第一篇：農(nóng)機(jī)調(diào)研材料

瀘州市電子機(jī)械學(xué)校

開設(shè)《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用與維護(hù)》專業(yè)可行性調(diào)研報(bào)告 黨的十六屆五中全會(huì)提出：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，起著基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性、決定性的作用?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中指出，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的過程中，要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。這充分說明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。四川人民政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的意見》，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展面臨千載難逢的機(jī)遇。

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用及發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)裝備與作業(yè)水平逐步提高。近年來，隨著農(nóng)村大量務(wù)工人員向外轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏逐漸顯現(xiàn)，農(nóng)機(jī)作業(yè)需求逐步增加。通過廣泛宣傳，大力推廣，農(nóng)機(jī)代耕逐步被廣大農(nóng)民接受，農(nóng)機(jī)化水平取得了長(zhǎng)足發(fā)展，其中提灌機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械、農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)明顯。

（二）農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用更加凸顯。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村綜合生產(chǎn)力水平的提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民增收致富，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。如機(jī)電提灌作業(yè)設(shè)備的增加和使用，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收的能力；機(jī)械、半機(jī)械收割、脫粒機(jī)械的推廣使用，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的收割、脫粒作業(yè)方式，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)搶種搶收的能力；耕作機(jī)械的推廣使用，替代了牛耕作業(yè)，使原來的養(yǎng)牛戶轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)羊和養(yǎng)豬專業(yè)大戶，促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展

1和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛運(yùn)用，為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、增加農(nóng)民收入作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系不斷健全。近年來，為適應(yīng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)化發(fā)展要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系體制改革，剝離公益性和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)職能，逐步建立健全以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)組織為骨干，村、社農(nóng)機(jī)服務(wù)大戶主體的農(nóng)機(jī)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)機(jī)械事業(yè)局是農(nóng)機(jī)化管理機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)站結(jié)合各自的實(shí)際，積極開展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、拖拉機(jī)修配、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)于一體的農(nóng)機(jī)化服務(wù)，不僅將農(nóng)機(jī)企業(yè)增加了活力，而且進(jìn)一步拓寬了農(nóng)機(jī)化服務(wù)范圍，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化持速發(fā)展提供了有力保障。其中農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、機(jī)耕、機(jī)收農(nóng)機(jī)戶尤為突出，一些農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合組建機(jī)耕服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行跨村、跨縣區(qū)、跨省作業(yè)，進(jìn)行有償服務(wù)。

（四）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)讓農(nóng)民購機(jī)熱情空前高漲。一是通過散發(fā)宣傳資料，張貼公告，舉行機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演試等形式，增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的了解。二是及時(shí)做到補(bǔ)貼到位，及時(shí)落實(shí)購機(jī)補(bǔ)貼資金帶動(dòng)農(nóng)民積極購買農(nóng)機(jī)設(shè)備。三是積極開展技術(shù)培訓(xùn)和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量跟蹤服務(wù)，按“三包”要求及時(shí)維修機(jī)具，確保了補(bǔ)貼機(jī)具的有效使用。補(bǔ)貼政策促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的動(dòng)力機(jī)械、配套機(jī)械、實(shí)用機(jī)具、高效生態(tài)機(jī)具進(jìn)一步多樣化，合理化。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用及維修隊(duì)伍現(xiàn)狀

（一）農(nóng)機(jī)操作專業(yè)人才缺乏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的科技含量要求越來越高，一批先進(jìn)的、新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械須要有掌握專業(yè)知識(shí)和技能的人才來操作和運(yùn)用，才能發(fā)揮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用?，F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)操作工沒有經(jīng)過專業(yè)的、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，絕大部分沒有職業(yè)資格證書或技術(shù)等級(jí)證

書，技術(shù)單一，僅限于操作使用常規(guī)農(nóng)機(jī)具，對(duì)技術(shù)含量較高的機(jī)械只能望洋興嘆。

（二）鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)不斷擴(kuò)大。縣區(qū)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)大部分為三級(jí)點(diǎn)和專修點(diǎn)：其中三級(jí)點(diǎn)主要從事常用農(nóng)業(yè)機(jī)械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機(jī)維護(hù)工作；專修點(diǎn)主要從事農(nóng)機(jī)電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補(bǔ)、電氣焊修理、鈑金修理和噴漆等一項(xiàng)或多項(xiàng)維修業(yè)務(wù)。當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)比較簡(jiǎn)陋，占地面積不足，有的建簡(jiǎn)易的維修房間，有的露天維修；網(wǎng)點(diǎn)的主要維修設(shè)備及工具有電焊機(jī)、氧一乙炔焊機(jī)、臺(tái)鉆、氣泵、臺(tái)鉗、磨氣門機(jī)，擁有車床、油泵試驗(yàn)臺(tái)及動(dòng)平衡機(jī)的網(wǎng)點(diǎn)廖廖無幾。

（三）農(nóng)機(jī)維修人才短缺，維修質(zhì)量差。當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的修理工持證上崗的比例少，持證率低?，F(xiàn)有修理工技術(shù)原始、粗糙，缺少對(duì)新型機(jī)械修理、保養(yǎng)等方面的技術(shù)。由于缺乏必要的技術(shù)改造資金，或基于節(jié)約成本的心態(tài)，很多網(wǎng)點(diǎn)無專用維修設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋不能達(dá)標(biāo)；從而嚴(yán)重制約了維修質(zhì)量的提高。

三、農(nóng)機(jī)運(yùn)用與維修專業(yè)人才的發(fā)展前景

(一)建立以農(nóng)機(jī)部門為引導(dǎo)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)業(yè)機(jī)械化組織保障體系。農(nóng)機(jī)部門在認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》，切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)和農(nóng)機(jī)化執(zhí)法與管理雙重職能，并將服務(wù)和管理工作重點(diǎn)放在宏觀調(diào)控、技術(shù)推廣、市場(chǎng)信息、政策法規(guī)、建設(shè)新型服務(wù)組織、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面。積極探索以農(nóng)機(jī)大戶為龍頭、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶為主體、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)與中介服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的新模式，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)戶在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)中的主體作用。

（二）建立農(nóng)機(jī)科技保障體系，提高農(nóng)機(jī)化對(duì)新農(nóng)村的支撐保障作用。農(nóng)機(jī)部門在加快農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新步伐，集中人力、財(cái)力攻克關(guān)鍵機(jī)具、技術(shù)研發(fā)等難題，開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)；推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技體制創(chuàng)新，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)為主體，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)，產(chǎn)、學(xué)、研、推相結(jié)合的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系；以農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)機(jī)示范推廣戶和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)流通企業(yè)的技術(shù)推廣服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)技術(shù)示范推廣體系。

（三）建立農(nóng)機(jī)運(yùn)用與維修人才保障體系，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、跨越式發(fā)展。農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)經(jīng)過農(nóng)機(jī)教育工作者的辛勤努力，培養(yǎng)了一批農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的作用。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)范圍狹窄，內(nèi)容單一，這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)拓寬領(lǐng)域勢(shì)在必行，社會(huì)對(duì)實(shí)用型技術(shù)人才的需求較為迫切。

這些都為農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，社會(huì)需要以現(xiàn)有農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)為基礎(chǔ)，職業(yè)教育與技能培訓(xùn)并舉，與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)機(jī)專業(yè)化職業(yè)教育體系。

四、我校具備開辦《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用與維護(hù)》專業(yè)的條件

（一）辦學(xué)基礎(chǔ)良好

我校2004年開設(shè)與《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用與維護(hù)》專業(yè)相關(guān)的機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)，于2006年專業(yè)逐漸成熟，2009年基本達(dá)到省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，在教學(xué)水平、教學(xué)管理、學(xué)生管理等諸方面已積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和能力。

（二）有較完善的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)施

我校目前已建有較先進(jìn)的多個(gè)實(shí)驗(yàn)室：多媒體室、語音室、電腦室、機(jī)械基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械制圖實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械原理實(shí)驗(yàn)室、電工、電子實(shí)訓(xùn)室、機(jī)械加工等可供學(xué)生同時(shí)進(jìn)行多學(xué)科、多項(xiàng)目、多工種的實(shí)際操作和訓(xùn)練，為提高學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)際操作水平提供良好的設(shè)備。

(三)有一支教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍

我校自建校以來不斷發(fā)展擴(kuò)大，教師隊(duì)伍也在不斷壯大，大部分教師已有相當(dāng)豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有在教學(xué)崗位上辛勤耕耘了幾十年的老教師；有在企業(yè)工作多年且具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技術(shù)人員；也有朝氣蓬勃的青年教師。隨著學(xué)校的不斷發(fā)展，我們還將引進(jìn)更多、更高學(xué)歷的優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍，使我們的教師隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，知識(shí)不斷更新、教學(xué)能力力爭(zhēng)達(dá)到一流水平。

(四)有較為合理的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置

為使本專業(yè)的課程設(shè)置更能適合技能型人才的培養(yǎng)，我校在制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，組織了有經(jīng)驗(yàn)的專家、教師認(rèn)真進(jìn)行研討、，并多次進(jìn)行修改完善，并聘請(qǐng)專家進(jìn)行仔細(xì)審核。在課程設(shè)置上，我們做到了既要保證學(xué)生能掌握足夠的理論知識(shí)，又要使他們具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力，為學(xué)生畢業(yè)時(shí)能獲取技能證書創(chuàng)造了充分的條件。

（五）有廣泛的校外實(shí)習(xí)基地

我校已經(jīng)和瀘縣農(nóng)業(yè)局、植保站、瀘縣農(nóng)機(jī)局、農(nóng)機(jī)維修中心、瀘縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、各個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社取得了相應(yīng)的合作關(guān)系，在農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作與使用、農(nóng)業(yè)機(jī)械的修理維護(hù)方面得到有效的支持讓學(xué)生進(jìn)行校外實(shí)習(xí)，取得一線操作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力。

(六)有培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

我校自2004年以來，每年都承擔(dān)了省、市、縣勞務(wù)扶貧培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)、省級(jí)勞務(wù)品牌培訓(xùn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我校已完成各級(jí)各類勞務(wù)培訓(xùn)10800余人次，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出了一定的貢獻(xiàn)。為此，我校多次被市、縣人民政府授予勞務(wù)培訓(xùn)先進(jìn)單位。通過培訓(xùn)工作，我們對(duì)農(nóng)村的現(xiàn)狀、農(nóng)民的希望和要求十分了解，通過培訓(xùn)，我們積累了培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的經(jīng)驗(yàn)，為我校開設(shè)《農(nóng)業(yè)機(jī)械制造運(yùn)用與維護(hù)》專業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程中，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)是推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展的重要手段。如何適應(yīng)市場(chǎng)的變化，加快農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)的步伐，是當(dāng)前農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)發(fā)展的焦點(diǎn)問題。作為教育培訓(xùn)部門，要堅(jiān)持為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的觀念，走多元化發(fā)展的道路，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，改善辦學(xué)條件，提高師資素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)手段，提高教學(xué)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步培養(yǎng)更多、更好的有知識(shí)、有技能、會(huì)經(jīng)營(yíng)的實(shí)用型技術(shù)人才。

瀘州市電子機(jī)械學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)教研組

2009年4月15日

第二篇：農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

農(nóng)機(jī)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè) 提升農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化水平

區(qū)政協(xié)

近年來隨著全區(qū)二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求越來越旺盛。自XX年國(guó)家實(shí)行農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼以來，在補(bǔ)貼政策和市場(chǎng)需求的刺激下，全區(qū)農(nóng)民購買、使用農(nóng)機(jī)具的熱情逐年高漲，五年間全區(qū)使用國(guó)家和本市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1643萬元，年均遞增23.5％，XX年6月被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為全國(guó)首批100個(gè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)之一。今年全區(qū)使用國(guó)家和本市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金620萬元。五年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具2553臺(tái)套，極大地改善和提升了全區(qū)農(nóng)機(jī)化裝備水平。目前全區(qū)擁有大中型拖拉機(jī) 2860臺(tái)，與之配套的農(nóng)機(jī)具 4290臺(tái)套，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到 104.3萬千瓦，百畝耕地?fù)碛袡C(jī)械動(dòng)力達(dá)到77.6千瓦。如何把這些機(jī)械有序地組織好、利用好，使其更有組織、更快捷地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)此我進(jìn)行了專題調(diào)研，通過調(diào)研我認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是這種民間服務(wù)組織整合農(nóng)機(jī)資源、提升社會(huì)化服務(wù)水平，推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種有效形式。

一、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

目前全區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織大致分兩個(gè)形式：

一是以戶為主體的服務(wù)組織：①一般農(nóng)機(jī)戶：是指擁有1－2臺(tái)拖拉機(jī)及相應(yīng)配套的農(nóng)機(jī)具，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)在15萬元以下，能夠在滿足自有農(nóng)田作業(yè)需求的基礎(chǔ)上，為周圍農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。他們大多以提供單項(xiàng)作業(yè)服務(wù)為主，目前全區(qū)有一般農(nóng)機(jī)戶9907個(gè)，這些農(nóng)機(jī)戶擁有的農(nóng)機(jī)是占全區(qū)總量的 78.2％。②農(nóng)機(jī)大戶：是從一般農(nóng)機(jī)戶發(fā)展起來的專門從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)個(gè)體，他們懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，通過購買多種農(nóng)業(yè)機(jī)械，雇傭?qū)I(yè)技術(shù)人員，專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供耕、耙、播、收、運(yùn)輸?shù)绒r(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，其農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)在15萬元以上，目前我區(qū)共有這樣的農(nóng)機(jī)大戶125戶，這些農(nóng)機(jī)大戶擁有的農(nóng)機(jī)具占全區(qū)總量的15.6％。

二是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社全區(qū)目前共有7個(gè)，分為兩種類型：①農(nóng)機(jī)戶入股合營(yíng)型：這類合作社以農(nóng)機(jī)大戶為主，吸納多個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)戶以勞力、技術(shù)、資金和農(nóng)業(yè)機(jī)械等入股而形成。他們是學(xué)兵農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、維春農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、遠(yuǎn)拓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、孝聯(lián)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、鳳田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如大良鎮(zhèn)學(xué)兵農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以農(nóng)機(jī)大戶唐學(xué)兵為龍頭，聯(lián)合周邊四個(gè)村的農(nóng)機(jī)戶，以農(nóng)機(jī)具入股組建的股份制農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，目前，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)達(dá)到232萬元，擁有大中型拖拉機(jī)14臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)10臺(tái)，秸稈還田機(jī)15臺(tái)，播種機(jī)10臺(tái)，旋耕機(jī) 12臺(tái)，激光平地機(jī)1臺(tái)，“三夏”、“三 秋”雇傭15名機(jī)手進(jìn)行作業(yè)，年作業(yè)面積可達(dá)到2萬畝以上，主要為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供糧食生產(chǎn)一條龍作業(yè)服務(wù)，年純收入28萬元。②村戶聯(lián)合型，是由村委會(huì)牽頭，依托村集體原有服務(wù)隊(duì)，將全體村民組織起來成立的股份制的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，其中村集體以農(nóng)機(jī)具、資金、房產(chǎn)等入股，村民以土地或自有農(nóng)機(jī)具入股而形成。這種形式發(fā)揮了集體與個(gè)人兩方面的積極性，有利于形成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)區(qū)域化種植的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)通過為村民在耕、種、收等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)上提供服務(wù)，增強(qiáng)了集體服務(wù)功能，改善了干群關(guān)系。如石各莊鎮(zhèn)敖南村的德民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，通過土地統(tǒng)一管理，將全村326戶農(nóng)民吸收為社員，實(shí)現(xiàn)了全村4000多畝土地作物品種的機(jī)械化作業(yè)統(tǒng)一管理。

這些農(nóng)機(jī)服務(wù)組織活躍于田間地頭，形成了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)離不開的一個(gè)群體，他們的服務(wù)既得到了農(nóng)戶的認(rèn)可，又是新技術(shù)的使用者、傳播者，成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一支不可缺少的力量。

一是緩解了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后顧之憂。隨著全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷向城市和城區(qū)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這就對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提出了新問題。農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)服務(wù)的開展擴(kuò)大了我區(qū)農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行作業(yè)的范圍，使他們能夠用較少的費(fèi)用、時(shí)間和精力打理所承包的土地，有效解決了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的矛盾。

二是改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推動(dòng)了新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。玉米收獲機(jī)械化技術(shù)、夏玉米免耕覆蓋精量播種技術(shù)、保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)、棉花生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、激光平地技術(shù)等，使先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果得到了推廣應(yīng)用，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。玉米收獲機(jī)從無到有，近兩年迅速增加，目前玉米收獲機(jī)保有量155臺(tái)，玉米機(jī)收水平達(dá)到25％，夏玉米免耕覆蓋精量播種57.2萬畝，機(jī)械化水平達(dá)95％，全區(qū)保護(hù)性耕作面積達(dá)25萬畝，占糧耕地面積的40％。

三是擴(kuò)寬了就業(yè)渠道，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加。農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)流通和銷售、農(nóng)機(jī)維修和配件供應(yīng)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。同時(shí)通過組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)機(jī)戶也取得較好的經(jīng)濟(jì)收入。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社及其他農(nóng)機(jī)服務(wù)組織存在的問題

雖然近幾年我區(qū)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織蓬勃發(fā)展，但總體來看，還處于軟低層次，滯后了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的需求。其突出表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：

一是組織化程度有待提高。目前在全區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)服務(wù)中，個(gè)體經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)戶較多，處于一種松散自發(fā)的狀態(tài)，且多數(shù)農(nóng)機(jī)具嚴(yán)重老化，難以按照農(nóng)機(jī)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)，這就造成了在作業(yè)過程中，作業(yè)質(zhì)量參差不齊，農(nóng)業(yè)的 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)。

二是作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域有限。目前由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，全區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域仍局限在糧食作業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)上，缺乏向其他農(nóng)作物生產(chǎn)上的擴(kuò)展。根據(jù)XX年的抽樣調(diào)查，100個(gè)農(nóng)機(jī)戶中，均為小麥和玉米的機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)，缺少向產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)的延伸，而且大多數(shù)農(nóng)機(jī)戶只能開展單項(xiàng)作業(yè)服務(wù)。

三是運(yùn)營(yíng)管理水平還不高。由于我區(qū)農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)服務(wù)隊(duì)伍中的從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，真正懂經(jīng)營(yíng)，有技術(shù)、會(huì)管理的復(fù)合型人才較少，且經(jīng)營(yíng)管理方面的培訓(xùn)力度不足，因此，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的組織管理水平不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低，經(jīng)營(yíng)效益難以提高。

三、幾點(diǎn)建議

提升全區(qū)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的組織水平，是農(nóng)民的需求，是新農(nóng)村建設(shè)的需求，而提升服務(wù)的組織化程度，從體制上、機(jī)制上改變農(nóng)業(yè)服務(wù)小而散服務(wù)能力不高的關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。07年7月國(guó)家出臺(tái)了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，我們要依法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的加快發(fā)展。

1、要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)納入到全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有人抓，職能部門加強(qiáng)指導(dǎo)。

2、要切實(shí)幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社解決發(fā)展中遇到的現(xiàn)實(shí) 問題：一是區(qū)財(cái)政要配套資金，加大對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶的資金扶持力度，鼓勵(lì)其購買和使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高裝備水平，特別是要在農(nóng)民亟需的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，提高補(bǔ)貼比例。二是有關(guān)部門要開展農(nóng)民購機(jī)小額貸款、貼息等業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社解決資金不足問題。三是要在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)用地上給予支持。

3、要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理，制定各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化管理、依標(biāo)作業(yè)、健康發(fā)展。

第三篇：西峰區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告(修訂)

西峰區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告

慶陽市農(nóng)機(jī)推廣站：

按照你站《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)工作調(diào)研的通知》要求，我站本著“實(shí)事求是、科學(xué)準(zhǔn)確”的原則，深入各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)機(jī)戶，全面了解區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)推廣人員、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、農(nóng)機(jī)操作人員、農(nóng)機(jī)合作社員、農(nóng)民等對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的要求、意見和建議，進(jìn)一步掌握了西峰區(qū)近年來農(nóng)機(jī)培訓(xùn)方面的工作成效、培訓(xùn)需求、存在問題以及意見建議，圓滿完成了此項(xiàng)工作，為今后開展好農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)普及應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作整體情況

西峰區(qū)共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處，99個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口24.27萬人，截至2015年底，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力31.2萬千瓦，擁有拖拉機(jī)6320臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)123臺(tái)，配套農(nóng)機(jī)具19177臺(tái)（部）；農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社14個(gè)（其中部級(jí)示范社2個(gè)），農(nóng)機(jī)服務(wù)組織92個(gè)，農(nóng)機(jī)戶5348戶，農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)20戶，農(nóng)機(jī)制造企業(yè)2戶，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員8869人。

2013年以來，西峰區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，按照《甘肅省農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)實(shí)施方案》的總體要求和市、區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門的具體安排部署，按照“培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”的要求，以農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)操作手培訓(xùn)、勞務(wù)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，組織開展農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，取得了良好的成績(jī)。培養(yǎng)和造就了一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，為全區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供人才支撐。

三年來，共舉辦各類培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)操作人員5746人，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員856人。聯(lián)合農(nóng)機(jī)企業(yè)開展科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)9次，舉辦農(nóng)機(jī)新機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)27場(chǎng)（次），發(fā)放《卷簾機(jī)安全知識(shí)讀本》、《農(nóng)機(jī)駕駛員知識(shí)讀本》、《保護(hù)性耕作技術(shù)要點(diǎn)》、《旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)問答》、《新型農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)讀本》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)》、《小型農(nóng)機(jī)具安全操作注意事項(xiàng)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)掛圖》等培訓(xùn)資料3.2萬份。

（一）、主要做法

1、加大宣傳力度。為了擴(kuò)大培訓(xùn)影響、鞏固培訓(xùn)效果，我們利用網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)紙、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)等途徑，深入宣傳開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)的目的和意義，提高農(nóng)民機(jī)手參加培訓(xùn)的積極性和自覺性。我們積極聯(lián)系隴東報(bào)社、區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心等單位，對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。三年來，《隴東報(bào)》、《今日西峰》、西峰電視臺(tái)、西峰網(wǎng)等媒體對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作報(bào)道15次，西峰電視臺(tái)《希 望的田野》欄目對(duì)油菜機(jī)械化收獲、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)演示培訓(xùn)制作了專題節(jié)目。通過以上多方位、全覆蓋的宣傳報(bào)道，及時(shí)播報(bào)工作進(jìn)展，擴(kuò)大培訓(xùn)影響，營(yíng)造了推動(dòng)農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作的良好輿論氛圍，極大的調(diào)動(dòng)和激發(fā)了農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)應(yīng)用農(nóng)機(jī)化技術(shù)知識(shí)的熱情，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作的開展。

2、擴(kuò)展培訓(xùn)平臺(tái)。加強(qiáng)同農(nóng)口相關(guān)單位、農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的協(xié)同合作，充分發(fā)揮農(nóng)口相關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì)，農(nóng)機(jī)合作社的場(chǎng)地、機(jī)具優(yōu)勢(shì)以及農(nóng)機(jī)企業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)力量，綜合利用教育培訓(xùn)平臺(tái)和資源，大力實(shí)施企業(yè)、合作社、農(nóng)機(jī)大戶集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合的模式，把培訓(xùn)送到田間地頭。先后在什社鄉(xiāng)三姓果業(yè)合作社建立了果業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)基地，在彭原鎮(zhèn)鄢旗坳養(yǎng)殖小區(qū)建立了畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)基地，在后官寨鎮(zhèn)金麥穗農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建立了旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)基地，與區(qū)瓜菜辦共同在肖金鎮(zhèn)萬畝蔬菜基地聯(lián)建了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化培訓(xùn)基地，與慶陽常林、民耕農(nóng)機(jī)公司共同開展了微耕機(jī)等“五小”農(nóng)業(yè)機(jī)械操作使用培訓(xùn)，針對(duì)不同需求，側(cè)重施教，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的良好開展。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)形式。培訓(xùn)過程中,理論與實(shí)踐相結(jié)合，采取理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作、企業(yè)觀摩的方式,使培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)例化、趣味化、實(shí)用化，激發(fā)了農(nóng)民學(xué)習(xí)興趣。

一是教學(xué)方式多樣化。全體培訓(xùn)教員，按照培訓(xùn)大綱的要求，針對(duì)群眾農(nóng)機(jī)化知識(shí)需求，制作了《西峰區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策》、《微耕機(jī)的操作與使用》、《常用畜牧養(yǎng)殖機(jī)械的操作與使用》、《拖拉機(jī)安全使用常識(shí)》、《玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)》、《旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)》等理論培訓(xùn)課件，運(yùn)用現(xiàn)代多媒體手段進(jìn)行理論授課，保證了學(xué)員愿意學(xué)，樂于接受。

二是操作演示實(shí)地化。培訓(xùn)過程中，在上好理論課的基礎(chǔ)上，注重實(shí)踐操作。協(xié)同區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)，攜帶新型農(nóng)機(jī)具，將課堂辦在農(nóng)家場(chǎng)院，將機(jī)械開到田間地頭，現(xiàn)場(chǎng)講授如何操作和使用新型機(jī)械，技術(shù)人員手把手地進(jìn)行指導(dǎo)，培訓(xùn)人員與參訓(xùn)學(xué)員互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解決學(xué)員操作過程中出現(xiàn)的故障，使學(xué)員學(xué)有所得。許多有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)手進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流，談心得、講技巧，增強(qiáng)了培訓(xùn)的實(shí)效性和直觀性，有效地解決了產(chǎn)學(xué)脫節(jié)的問題，很受群眾歡迎。

三是學(xué)練結(jié)合現(xiàn)代化。我們認(rèn)真總結(jié)以往的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，實(shí)行理論授課、實(shí)踐操作、經(jīng)驗(yàn)交流為主的新型培訓(xùn)辦法，即：理論知識(shí)由專業(yè)人員講解，實(shí)地操作由企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，經(jīng)驗(yàn)做法由農(nóng)機(jī)手相互交流。組織受訓(xùn)農(nóng)民到慶陽前進(jìn)機(jī)械制造公司，慶陽昊豐、常林、民耕等銷售企業(yè)實(shí)地觀摩，強(qiáng)化了理論學(xué)習(xí)的效果。

（二）、工作成效

一是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我們整合利用各類農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)同農(nóng)口相關(guān)部門配合，加大與企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社的協(xié)作，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)范圍逐年加大，培訓(xùn)人數(shù)逐年遞增，2013年完成培訓(xùn)1826人次，2014年完成培訓(xùn)1940人，2015年完成培訓(xùn)1980人，均超額完成了市局下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，取得了階段性成果。

二是農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)內(nèi)容豐富實(shí)用。

緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)機(jī)具開展了豐富實(shí)用的教育培訓(xùn)活動(dòng)。第一加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)操作基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)，確保農(nóng)民正確使用農(nóng)機(jī)具，提高農(nóng)機(jī)使用效益和安全生產(chǎn)水平。第二加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的培訓(xùn)，針對(duì)制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，開展了保護(hù)性耕作、旱作節(jié)水、畜牧養(yǎng)殖、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、玉米機(jī)收、油菜機(jī)收等等一系列培訓(xùn)活動(dòng)。第三加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，加大同果業(yè)、農(nóng)技、畜牧、瓜菜等部門的協(xié)同合作，共同開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)知識(shí)的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種、新技術(shù)的培訓(xùn)力度，不斷豐富農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)的內(nèi)容，拓寬了農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。

三是農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)能力明顯增強(qiáng)。

首先根據(jù)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置投影儀1套、筆記本電腦2臺(tái)、課桌椅40套，改造多媒體教室100㎡，硬化了700㎡駕駛員訓(xùn)練考試場(chǎng)地，通過硬件設(shè)施 的完善，增強(qiáng)了培訓(xùn)能力。其次加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)培訓(xùn)人員所學(xué)知識(shí)和技能與實(shí)踐脫節(jié)、掌握的培訓(xùn)方法和手段明顯落后的狀況，積極采取有效措施，提高職工理論水平和工作能力。組織職工“走出去”，到慶陽市前進(jìn)機(jī)械制造公司、布谷鳥機(jī)械制造公司，慶陽昊豐、長(zhǎng)林、恒陽、廣盛等農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)，參觀機(jī)械制造流程、熟悉機(jī)械性能結(jié)構(gòu)； “請(qǐng)進(jìn)來”，邀請(qǐng)市農(nóng)機(jī)推廣站站長(zhǎng)（正高級(jí)工程師）楊漢卿、市農(nóng)機(jī)研究所副所長(zhǎng)（副高級(jí)工程師）王治斌等農(nóng)機(jī)專家，進(jìn)行農(nóng)機(jī)知識(shí)講座； “坐下講”，開展“一月一講”活動(dòng)，要求全體教員根據(jù)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的要求，制作課件，“人人當(dāng)教員、個(gè)個(gè)上講臺(tái)、全體做評(píng)委”，機(jī)關(guān)學(xué)著講、田間巡回講。通過一系列行之有效的措施，人員理論素養(yǎng)顯著提升，培訓(xùn)能力明顯提高，為農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)奠定了較好的基礎(chǔ)。

二、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作創(chuàng)新情況

2013年以來，西峰區(qū)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作，針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn)，積極探索，改革創(chuàng)新，在培訓(xùn)資源開發(fā)上，優(yōu)化整合農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)推廣站的培訓(xùn)場(chǎng)所和培訓(xùn)力量；在培訓(xùn)方式方法上，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，以會(huì)代訓(xùn)與送教下鄉(xiāng)相結(jié)合，安全教育與技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，整體聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要。一是培訓(xùn)與安全監(jiān)理相結(jié)合，積極主動(dòng)與區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站加強(qiáng)協(xié)調(diào)，協(xié)同開展安全宣傳、教育培訓(xùn)，形成合力，做到監(jiān)理、培訓(xùn)兩不誤，同促進(jìn)。2014年4月，針對(duì)全區(qū)微耕機(jī)等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械事故頻發(fā)，安全隱患嚴(yán)重的問題，我站與區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站一起，按照區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展微耕機(jī)等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械操作培訓(xùn)及安全隱患排查治理工作》的通知精神，精心安排，在全區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期14天的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)暨安全生產(chǎn)培訓(xùn)，起到了良好的效果。

二是培訓(xùn)與推廣相結(jié)合。結(jié)合全區(qū)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作和重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目，通過舉辦培訓(xùn)班或現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等形式，多批次、多層次做好技術(shù)推廣培訓(xùn)工作，對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)、機(jī)械深松、果園機(jī)械化管理、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、玉米機(jī)收、油菜機(jī)收等機(jī)械化實(shí)用技術(shù)，搞好培訓(xùn)指導(dǎo)和科技服務(wù)，滿足農(nóng)民“耕、種、管、收”等方面的技術(shù)需求。四年來，舉辦各類新機(jī)具新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)27場(chǎng)次，達(dá)到了較好的“以會(huì)代訓(xùn)”的效果。

三是與機(jī)具補(bǔ)貼相結(jié)合，為了節(jié)省群眾時(shí)間、減少辦事環(huán)節(jié)，我們將駕駛員培訓(xùn)、考證與農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼工作有機(jī)結(jié)合起來，采取分散辦班、隨到隨學(xué)的方式，與區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站聯(lián)合開展培訓(xùn)，以拖拉機(jī)安全駕駛、農(nóng)機(jī)具操作常識(shí)、機(jī)械使用與維護(hù)為培訓(xùn)重點(diǎn)，采取農(nóng)機(jī)專家講課、播放教學(xué)片、實(shí)踐操作等方式，提高培訓(xùn)效果。四年來，共舉辦拖拉機(jī)駕駛員培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛員856人次。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí) 和操作技能，減少了農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

三、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作需求情況

1、農(nóng)機(jī)推廣人員需求情況

經(jīng)過對(duì)區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)20名農(nóng)機(jī)推廣人員的交流調(diào)查，普遍認(rèn)為，隨著近年來新型機(jī)械的普及使用，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，自身專業(yè)素養(yǎng)不夠，不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)下培訓(xùn)工作的需要，急需學(xué)習(xí)掌握農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)知識(shí)、國(guó)家惠農(nóng)政策知識(shí)、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)應(yīng)用知識(shí)。需要參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)、做法和培訓(xùn)模式。希望上級(jí)主管部門多給基層人員創(chuàng)造一些培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，參加省內(nèi)外農(nóng)機(jī)主管及業(yè)務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織需求情況

經(jīng)過對(duì)全區(qū)14家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、20個(gè)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織的交流，普遍需求農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)；農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)等知識(shí)；農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合知識(shí)；土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)政策；希望到國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)發(fā)達(dá)省份如黑龍江、山東考察學(xué)習(xí)。

3、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員需求情況

經(jīng)過對(duì)69個(gè)農(nóng)機(jī)戶的詢問調(diào)查，農(nóng)機(jī)手和農(nóng)民普遍需要農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)等知識(shí)的培訓(xùn)；需要農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，如油菜機(jī)械化收獲技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械 化技術(shù)、玉米全程機(jī)械化技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)等的培訓(xùn)。

四、農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作中存在的問題及建議 四年來，西峰區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)工作，緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，在提高農(nóng)民科技實(shí)用技術(shù)和農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)等方面取得了一定的成效，但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的加快，已不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作自我改革和措施創(chuàng)新勢(shì)在必行。

（一）、存在問題

在國(guó)家購機(jī)補(bǔ)貼政策的持續(xù)實(shí)施、農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，以及農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)管理的新形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作面臨著前所未有的困難和問題，西峰區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)存在一下幾方面的問題：

1、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

西峰區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站全年區(qū)級(jí)預(yù)算僅有人頭經(jīng)費(fèi)3.9萬元，只能維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，區(qū)級(jí)財(cái)政未列支一分錢的推廣、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，致使農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作難以正產(chǎn)開展。

2、培訓(xùn)內(nèi)容單一，內(nèi)容陳舊。

農(nóng)機(jī)培訓(xùn)面較為單一，主要是農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、操作，但是隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，農(nóng)民對(duì)新機(jī)具新技術(shù)的需求不斷加大。此外，培訓(xùn)注重了駕駛、操作技能，忽視了機(jī)具保養(yǎng)、維護(hù)、維修以及田間生產(chǎn)實(shí)際作業(yè)的培訓(xùn)，農(nóng) 機(jī)手在生產(chǎn)中遇到問題無法解決，達(dá)不到應(yīng)用的培訓(xùn)效果。培訓(xùn)方式方法不靈活，目前，培訓(xùn)方式依然是召集農(nóng)民集中課堂培訓(xùn)，口述講解居多。被培訓(xùn)人員聽起來索然無味。同時(shí)，培訓(xùn)對(duì)象狹窄，僅限于農(nóng)機(jī)駕駛、操作、維修人員，培訓(xùn)人員也只是照本宣科，起不到培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)有的效果。

3、師資力量不足，培訓(xùn)設(shè)施簡(jiǎn)陋。

西峰區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站肩負(fù)著全區(qū)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具的引用推廣以及農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，全站13名工作人員中，取得培訓(xùn)教員資格證的僅有3人，并且由于經(jīng)費(fèi)困難，培訓(xùn)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)基本沒有，不能及時(shí)更新和學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)，所學(xué)知識(shí)和技能與實(shí)踐脫節(jié)，對(duì)大量新機(jī)具、新技術(shù)束手無策，知識(shí)更新跟不上農(nóng)機(jī)化發(fā)展，缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)過程中紙上談兵。掌握的培訓(xùn)方法和手段明顯落后于新時(shí)期農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的要求，要種制約了培訓(xùn)工作的發(fā)展。由于受資金條件的制約，教學(xué)設(shè)施陳舊，缺乏先進(jìn)適用的電教設(shè)備、教學(xué)直觀的實(shí)物教具和教學(xué)掛圖，很多設(shè)備停留在上世紀(jì)80年代的水平，不能滿足培訓(xùn)需求。

4、受訓(xùn)農(nóng)民文化素質(zhì)低，安全觀念淡薄。

由于農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)民（農(nóng)機(jī)手）年齡偏大，文化程度偏低，安全意識(shí)淡薄，思想觀念落后，部分群眾認(rèn)為農(nóng)機(jī)培訓(xùn)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢，積極性不高，不愿接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)，購置農(nóng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具后，僅靠經(jīng)驗(yàn)和供貨商的粗略指導(dǎo)，參照產(chǎn)品說明書就上機(jī)操作，上路行駛、加工生產(chǎn)，在實(shí)用中，不當(dāng)或者違規(guī)操作，造成了財(cái)產(chǎn)損失甚至人身傷害，給安全生產(chǎn)帶來極大隱患。

（二）、對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前西峰區(qū)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀以及存在的問題，要搞好培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量，適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的新要求，要抓好以下幾方面的工作。

1、加大宣傳力度，營(yíng)造良好輿論氛圍。

充分利用電視、廣播、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、演示會(huì)、機(jī)具補(bǔ)貼、“三下鄉(xiāng)”、科普宣傳等多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳，使農(nóng)機(jī)戶充分了解農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的重要性，逐步提高廣大農(nóng)民學(xué)農(nóng)機(jī)、講技術(shù)的積極性和安全操作意識(shí)，使他們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的必要性，變被動(dòng)培訓(xùn)為主動(dòng)培訓(xùn)。

2、深化培訓(xùn)改革，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善培訓(xùn)條件?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是搞好培訓(xùn)工作的前提和基礎(chǔ)，要積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣Y金扶持，按照培訓(xùn)要求，購置必要的教學(xué)儀器、電教設(shè)備，編寫適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際的培訓(xùn)教材，努力改善自身?xiàng)l件，保證培訓(xùn)工作正常開展。

二是努力壯大師資力量，提高培訓(xùn)質(zhì)量。提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)人員的自身素質(zhì)，是搞好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作的根本保證，這就要求首先有較高的技術(shù)素質(zhì)和豐富的講授經(jīng)驗(yàn)，要積極組織人 員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育，加快知識(shí)更新步伐，不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)領(lǐng)域，改變培訓(xùn)隊(duì)伍知識(shí)老化、技能單一的被動(dòng)局面，滿足農(nóng)民群眾對(duì)日益更新的新機(jī)具、新技術(shù)的培訓(xùn)需求。同時(shí)從教育、科研、推廣和專業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)中聘請(qǐng)一批具有專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能的兼職教師，充實(shí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)隊(duì)伍。

三是更新培訓(xùn)模式，改變培訓(xùn)方式，提高農(nóng)民參訓(xùn)積極性。要根據(jù)全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向，積極開展適用技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，根據(jù)農(nóng)民所使用農(nóng)機(jī)具的更新?lián)Q代和新機(jī)械、新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)更新培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)方法上，把現(xiàn)代培訓(xùn)手段和農(nóng)民喜聞樂見、易于接受的形式結(jié)合起來，運(yùn)用投影、幻燈等電教設(shè)備和模型、機(jī)具等實(shí)物教具，開展多媒體教學(xué)，激發(fā)農(nóng)民的積極性。在培訓(xùn)方式上，實(shí)行“示范推廣＋培訓(xùn)服務(wù)”模式，利用基層管理人員推廣新機(jī)具、新技術(shù)演示會(huì)、觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題會(huì)等展開培訓(xùn)；實(shí)行“購機(jī)補(bǔ)貼＋培訓(xùn)服務(wù)”模式，以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為抓手，以農(nóng)民帶機(jī)審核為契機(jī)，通過現(xiàn)場(chǎng)講解、解答、直接指導(dǎo)機(jī)手操作，散發(fā)政策、技術(shù)相關(guān)資料展開培訓(xùn)。在培訓(xùn)時(shí)間上，多利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，采取上門辦班的方式，解決集中培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、誤工多的問題。

總之，近四年來，西峰農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作，取得了良好的效果，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批“懂技術(shù)、會(huì)操作、守規(guī)章、重安 全”的農(nóng)機(jī)實(shí)用人才。要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，勇于創(chuàng)新，盡快適應(yīng)新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展的需要，努力提高農(nóng)機(jī)培訓(xùn)水平，為社會(huì)培養(yǎng)更多有知識(shí)、有技能的實(shí)用型農(nóng)機(jī)化人才。

第四篇：定陶縣農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)情況調(diào)研

定陶縣農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)情況調(diào)研

為了全面了解和掌握全縣農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展和建設(shè)情況，進(jìn)一步推動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展，為下一步制訂農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展規(guī)劃和扶持措施打下基礎(chǔ)。定陶縣農(nóng)機(jī)局抽調(diào)10名技術(shù)骨干，成立農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)調(diào)研工作小組，對(duì)全縣家32農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。

一、定陶縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的基本情況

定陶縣現(xiàn)有農(nóng)用拖拉機(jī)12488臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)4500臺(tái)，機(jī)引農(nóng)機(jī)具29505臺(tái)，聯(lián)合收獲機(jī)1540臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力83.7萬千瓦，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員5.3萬人。機(jī)耕、機(jī)播面積76萬畝。截至目前，全縣共注冊(cè)建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社32個(gè)，合作社社員達(dá)270個(gè)，注冊(cè)資金達(dá)1900萬元，農(nóng)機(jī)具1175臺(tái)套，其中達(dá)到省級(jí)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社3個(gè)，市級(jí)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社3個(gè)。合作社經(jīng)營(yíng)管理水平高，運(yùn)作模式規(guī)范先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。

二、主要措施

近年來，定陶縣農(nóng)機(jī)局黨委對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社非常重視，多次召開專題會(huì)議，制定多項(xiàng)措施指導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社搞好規(guī)劃、廠房建設(shè)、機(jī)具合理購置、建立和完善運(yùn)行機(jī)制，幫助他們工商注冊(cè)，協(xié)調(diào)建設(shè)用地以及發(fā)展中遇到的各種問題，為他們提供技術(shù)支持。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作順利進(jìn)行，縣農(nóng)機(jī)局及時(shí)成立了由劉敏杰局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，李勇副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，管理股、農(nóng)機(jī)校、推廣站股室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在管理股，具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)工作。

2、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。按照省市農(nóng)機(jī)主管部門和局黨委的要求，結(jié)合全縣農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，開展了多種形式的宣傳活動(dòng)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法，組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社長(zhǎng)到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)合作社的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)部署合作社建設(shè)工作。同時(shí)組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)機(jī)大戶成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的積極性。

3、簡(jiǎn)化程序，積極引導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)村工作的現(xiàn)狀，按照“先運(yùn)作、后規(guī)范”的原則，簡(jiǎn)化工作程序，指派專人負(fù)責(zé)，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。

4、全面動(dòng)員，大力支持。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織是采取自愿的原則，面對(duì)現(xiàn)狀，我們?cè)谌h范圍內(nèi)全面動(dòng)員，大力支持有條件的、積極性較高的農(nóng)民聯(lián)合起來組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合社。

5、抓關(guān)鍵，選好領(lǐng)頭人。通過民主選舉的方式，推薦選擇辦事公正，在農(nóng)民群眾中有一定威望，有豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)應(yīng)變能力的人，擔(dān)任農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社長(zhǎng)。同時(shí)縣農(nóng)機(jī)局每年都組織農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人、領(lǐng)頭人進(jìn)行集中培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，使他們互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高辦好農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的水平。

6、抓規(guī)范化管理，提高疑結(jié)力。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，運(yùn)行與監(jiān)督同行。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要嚴(yán)格按章程規(guī)定，規(guī)范運(yùn)作，民主管理。一是建立健全社員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度。二是建立安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、機(jī)械管理，配件油料供應(yīng)和維修管理等制度，做到有章可循。三是建立健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，重點(diǎn)完善內(nèi)部積累、利益分配、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)、自我服務(wù)等機(jī)制，形成以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以利益為核心，以機(jī)制為保障的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。

7、加大扶持，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展。通過資金和項(xiàng)目等有效手段，加大培育和扶持的力度，擴(kuò)大合作社的實(shí)力和規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織積極、穩(wěn)妥、有序、健康的發(fā)展。一是充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。我們充分利用補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)機(jī)合作組織購置和使用大中型農(nóng)機(jī)具給予重點(diǎn)補(bǔ)貼，使更多的專項(xiàng)資金用于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展上；二是必要的項(xiàng)目帶動(dòng)。安排項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織。把國(guó)家、省、市安排的農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、科技入戶、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目等向農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織傾斜，給予重點(diǎn)扶持。以此為依托，引進(jìn)資金、引進(jìn)機(jī)具、技術(shù)，示范、帶動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展和創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用。

三、農(nóng)機(jī)合作社在發(fā)揮農(nóng)機(jī)組織化、市場(chǎng)化的作用中成效明顯

一是農(nóng)民滿意。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成立，解決農(nóng)民用機(jī)難問題，使農(nóng)民享受了先進(jìn)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的專業(yè)化、社會(huì)化的服務(wù)，享受了合理的作業(yè)價(jià)格，搶時(shí)增效，降低了生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入。

二是社員滿意。對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社采取扶持措施，購機(jī)補(bǔ)貼政策優(yōu)先向農(nóng)機(jī)合作社傾斜，加速更新合作社機(jī)具品種和類型，提高了技術(shù)水平和機(jī)具的利用率，拓展了作業(yè)范圍，增加了會(huì)員的收入。

三是企業(yè)滿意。農(nóng)機(jī)合作社擁有較強(qiáng)的技術(shù)能力，為企業(yè)和機(jī)手搭建了互相學(xué)習(xí)和交流技術(shù)的平臺(tái)，使機(jī)手能夠正確維護(hù)、保養(yǎng)和使用機(jī)具，機(jī)械故障得到及時(shí)排除，降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，解除了企業(yè)的許多后顧之憂。

四是政府滿意。合作社協(xié)助農(nóng)機(jī)部門，宣傳、貫徹落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)機(jī)化的各項(xiàng)法規(guī)、政策，還將廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的愿望和要求，及時(shí)反映給農(nóng)機(jī)部門，是農(nóng)機(jī)部門的得力助手，更是發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要組織和實(shí)現(xiàn)形式。

四、存在的問題及建議

（一）存在的問題

1、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)力還不夠，合作水平低，帶動(dòng)能力弱，整體水平還不高，影響力還不大。一些農(nóng)戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，對(duì)加入合作組織持觀望態(tài)度。因此農(nóng)機(jī)合作組織數(shù)量不多，對(duì)農(nóng)業(yè)的輻射作用還比較弱。

2、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多數(shù)規(guī)模小，建社用地不好落實(shí)，建社初期投入大，資金困難，運(yùn)行不暢。

3、土地分散，一家一戶經(jīng)營(yíng)土地，地塊過于零碎，種植品種、收割期不同，不便于規(guī)?；鳂I(yè)。特別是玉米聯(lián)合收獲、小麥免耕播種等保護(hù)性耕作新技術(shù)的推廣應(yīng)用，由于作業(yè)效率低、作業(yè)地塊小、農(nóng)民認(rèn)識(shí)程度低，機(jī)械的利用率低，機(jī)手作業(yè)收入少。這從根本上制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

4、合作社發(fā)展不平衡。各合作社在機(jī)械數(shù)量、服務(wù)功能、場(chǎng)地建設(shè)滿足情況、作業(yè)項(xiàng)目等方面存在一定差距。

5、技術(shù)人員缺乏，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的技術(shù)人員缺乏。

（二）建議

1、加大宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。充分利用電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用，加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論導(dǎo)向，同時(shí)積極樹立典型，擴(kuò)大影響力。

2、加大扶持，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織的發(fā)展。通過稅收、資金和項(xiàng)目等有效手段，加大培育和扶持的力度，擴(kuò)大合作社的實(shí)力和規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織積極、穩(wěn)妥、有序、健康的發(fā)展。根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》要求。建議：（1）各級(jí)政府要在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)停車場(chǎng)（庫、棚）、維修車間、辦公場(chǎng)所等建設(shè)用地方面給予積極支持，所需土地按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地征用。（2）各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金，用于支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從事的農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品初加工和科技推廣項(xiàng)目，在資金上進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)規(guī)模較大、跨區(qū)域聯(lián)合、帶動(dòng)農(nóng)戶較多、運(yùn)行較規(guī)范、農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。（3）金融部門要在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建社方面，出臺(tái)優(yōu)惠信貸政策，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展提供便利。

3、推進(jìn)區(qū)域化、規(guī)模化種植，制定鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)規(guī)模。對(duì)玉米聯(lián)合收獲、小麥免耕播種等難以推廣應(yīng)用的機(jī)械作業(yè)，各級(jí)政府要安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社推行作業(yè)補(bǔ)貼政策。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的有效模式，及時(shí)解決合作社發(fā)展中的問題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速健康發(fā)展。（邵珠山 董慶啟）

第五篇：茌平縣農(nóng)機(jī)合作社調(diào)研報(bào)告

茌平縣農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

山東省茌平縣農(nóng)機(jī)局趙春慶

山東省茌平縣地處魯西北地區(qū)黃河沖擊平原，轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和3個(gè)辦事處，擁有耕地面積80余萬畝，2011年底全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力110萬千瓦，農(nóng)機(jī)總值4.2億元。近幾年來，茌平縣按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的總體工作思路和縣委縣政府“科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福新茌平，奮力趕超跨入全國(guó)五十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全面國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。各類農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增加，各類新式機(jī)具也得到了大力推廣和廣泛應(yīng)用，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加快推進(jìn)，有規(guī)模、有水平、有效益的農(nóng)機(jī)大戶蓬勃發(fā)展。為全面掌握茌平縣農(nóng)機(jī)合作社的現(xiàn)狀，為今后農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展提供第一手資料，近日，茌平縣農(nóng)機(jī)局成立了有主要領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì)的農(nóng)機(jī)合作社調(diào)研組，調(diào)研組先后深入茌平縣三和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、茌平縣鴻發(fā)農(nóng)機(jī)合作社、茌平縣民發(fā)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。

一、全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本情況

從2008年開始，茌平縣農(nóng)機(jī)局搶抓機(jī)遇，積極引導(dǎo)扶持建立各種類型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。該縣本著“先發(fā)展、后規(guī)范、邊發(fā)展、邊規(guī)范”的工作思路，建立起一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。自2008年5月第一家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社——茌平縣胡同農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立以來，至2011年底，全縣在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已達(dá)22家，其中茌平三和農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全省明星合作社，茌平縣胡同農(nóng)機(jī)合作社和茌平縣利民農(nóng)機(jī)合作社也已通過省級(jí)合作社驗(yàn)收。目前全縣合作社入社社員達(dá)238人，合作社擁有拖拉機(jī)88臺(tái)，配套農(nóng)具312臺(tái)（套），聯(lián)合收割機(jī)93臺(tái)，玉米收割機(jī)38臺(tái)，合作社資產(chǎn)總計(jì)2800余萬元，其中場(chǎng)庫棚面積5310平方米。

二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)揮的重要作用

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，融資廣泛，經(jīng)營(yíng)形式靈活，既擴(kuò)大和延伸了單機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和生產(chǎn)服務(wù)規(guī)模，又克服了一家一戶抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問題，是提高農(nóng)民組織化程度的重要形式，也是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。

一是促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在國(guó)家購機(jī)補(bǔ)貼政策的扶持下，優(yōu)先購置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，采用標(biāo)準(zhǔn)化連片作業(yè)，通過采用大機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，基本上實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)作物小麥、玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化，使作物產(chǎn)量明顯增加，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

二是增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力。農(nóng)機(jī)合作社采用科技含量高的大機(jī)械連片作業(yè)，打破犁底層，建立“土壤水庫”，提高了土壤含水量，形成科學(xué)合理的土壤物理結(jié)構(gòu)，抗旱排澇能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)過農(nóng)機(jī)合作社大型機(jī)械化作業(yè)后，能充分合理地利用作物殘茬、落葉和有機(jī)肥，培肥了肥力。深松的地塊春季冷氣散發(fā)快，促進(jìn)作物早熟，提高作物品質(zhì)，有效減少了來年病、蟲、草害的發(fā)生。

三是提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率，降低了作業(yè)成本，一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在購置農(nóng)機(jī)具上統(tǒng)籌考慮，注重實(shí)效，避免了重復(fù)購置和

閑置等造成的損失浪費(fèi)，解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、效率低下、無序競(jìng)爭(zhēng)等問題。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的機(jī)具相對(duì)集中，在不誤農(nóng)時(shí)的前提下，統(tǒng)一機(jī)具檢修、保養(yǎng)，統(tǒng)一配件、油料供應(yīng)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量，統(tǒng)一安排農(nóng)田作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，最大限度地發(fā)揮機(jī)具的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，從而降低成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，達(dá)到以機(jī)養(yǎng)機(jī)，興機(jī)惠農(nóng)的目的。

四是加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，解放了大批的農(nóng)村勞動(dòng)力，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力季節(jié)性短缺的矛盾，為外出打工農(nóng)民解決了后顧之憂，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

五是提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)合作社的組建，既降低了作業(yè)成本，又改善了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，激發(fā)和帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)戶的發(fā)展熱潮。通過使用大馬力配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面提高，很多作業(yè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，特別是玉米收獲和保護(hù)性耕作作業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。

三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展中存在的問題

一是發(fā)展資金不足，制約農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社其服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，投資大、回報(bào)率低、經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)，發(fā)展壯大靠個(gè)人投入是有限的。目前茌平縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的階段，其成效還不夠明顯，對(duì)農(nóng)民的吸引力不夠強(qiáng)，不能得到社會(huì)各界的關(guān)心與支持，缺乏扶持資金和銀行貸款。

二是農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量少、農(nóng)機(jī)品種單一。茌平縣現(xiàn)有耕地80余萬畝，全縣有農(nóng)機(jī)合作社22個(gè)，而且現(xiàn)有的合作社農(nóng)機(jī)具品種單一，多為旋耕機(jī)、免耕播種機(jī)、小麥和玉米收割機(jī)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)綜合作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。

三是農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大中型機(jī)具與日俱增，場(chǎng)庫棚建設(shè)不能適應(yīng)機(jī)具增加的需要，造成了大量農(nóng)機(jī)具的露天存放。加之農(nóng)機(jī)具的使用周期短，存放時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)吹日曬，冰霜雪凍，使很多機(jī)具銹跡斑斑，損壞嚴(yán)重，不但縮短了機(jī)具的使用壽命，增加了維修成本，造成了不必要的損失浪費(fèi)，而且影響了機(jī)具的作業(yè)效率和使用年限，從而影響了農(nóng)民投資購機(jī)的積極性，延緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是大中型高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程。

四是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理粗放，運(yùn)行機(jī)制不健全。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社嚴(yán)格按照合作社章程經(jīng)營(yíng)的不多，在管理、作業(yè)方面還沒有形成有效的運(yùn)行和管理機(jī)制。管理仍處于自由、自主的初級(jí)階段，缺乏規(guī)范和必要的培訓(xùn)。同時(shí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的管理人員文化程度較低，經(jīng)營(yíng)管理水平不高，普遍存在“等、靠、要”的消極思想，開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏自我發(fā)展的能力。

五是受土地承包經(jīng)營(yíng)制約，大機(jī)械與小地塊矛盾突出，是影響農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的重要原因。由于農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)，一家一戶小塊經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀短時(shí)間內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，大機(jī)械無法充分發(fā)揮其作用、難于開展連片作業(yè)，從而增加了農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，降低了農(nóng)機(jī)使用率，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展步伐。

六是農(nóng)機(jī)合作社重機(jī)具使用輕保養(yǎng)維修，合作社普遍存在維修設(shè)備單一配件不全和維修人員缺乏等問題。

四、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的幾點(diǎn)建議

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的資金投入。首先要爭(zhēng)取各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入到重要議事日程，提供政策傾斜。其次要多方投入，建立和完善投資機(jī)制，逐步建立以國(guó)家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個(gè)人投資為主體，社會(huì)融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。信用貸款方面要給予政策傾斜，設(shè)立專項(xiàng)貸款項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。要積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫棚建設(shè)給予支持和投入，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的需要。

三是加強(qiáng)規(guī)范管理，加大培訓(xùn)力度。要健全制度，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、工商登記、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、盈余分配等方面加以規(guī)范。制定農(nóng)機(jī)合作社管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。

四是合理集約經(jīng)營(yíng)土地、實(shí)行土地連片種植，推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民以資金、土地、農(nóng)機(jī)具等要素入股進(jìn)社，或者以土地流轉(zhuǎn)的形式，將土地集中起來，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)。通過對(duì)土地的重組、規(guī)劃和平整，擴(kuò)大土地規(guī)模面積，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，解決小地塊與大農(nóng)機(jī)的矛盾。

五是建議將農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)用地納入計(jì)劃，各級(jí)政府和土地管理部門在新農(nóng)村建設(shè)中合理規(guī)劃合作社用地。