第一篇：學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高服務(wù)三農(nóng)水平

學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高服務(wù)三農(nóng)水平4月12日上午，植科院黨總支組織理論學(xué)習(xí)中心組全體成員在會(huì)議室集中學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院2012年一號(hào)文件——《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。

會(huì)上，植科院黨總支書記劉赟斌做中心發(fā)言，與會(huì)人員結(jié)合植科院實(shí)際暢談和交流了學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的體會(huì)。大家認(rèn)為，中央一號(hào)文件以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力為主題，要求加大農(nóng)業(yè)投入、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，這在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義，預(yù)示著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的又一個(gè)春天的到來(lái)。

對(duì)于如何抓住難得的歷史機(jī)遇，推進(jìn)植科院各項(xiàng)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階，大家一致認(rèn)為要抓好以下四方面工作。

一要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。在學(xué)校的大力支持下，植科院要進(jìn)一步完善碩士研究生培養(yǎng)機(jī)制，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)學(xué)、種子科學(xué)與工程、植物保護(hù)、農(nóng)藝教育等本科專業(yè)建設(shè)，提升專業(yè)內(nèi)涵，要加強(qiáng)農(nóng)藥制藥工程、轉(zhuǎn)基因育種、作物安全等新本科專業(yè)的調(diào)研、建設(shè)、申報(bào)。

二要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。植科院要以玉米育種安徽省工程技術(shù)研究中心、安徽省甜葉菊品種選育與栽培工程技術(shù)研究中心、安徽科技學(xué)院農(nóng)藥殘留檢測(cè)中心等為依托進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)、學(xué)生實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，提高學(xué)生實(shí)踐實(shí)訓(xùn)技能。

三要提升科研水平。要以上述三個(gè)中心為依托，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)、課題組建設(shè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，認(rèn)真做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)各類科研、推廣項(xiàng)目申報(bào)，不斷提高科技創(chuàng)新能力和水平，促進(jìn)科研成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，提高科研服務(wù)三農(nóng)的水平。

四要加強(qiáng)文件精神宣傳。各班要做好中央一號(hào)文件精神的學(xué)習(xí)，并結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)、就業(yè)、成才實(shí)際從三個(gè)方面將文件精神宣傳到位，即將“發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅”等支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加大農(nóng)科投入政策宣傳到位，將“振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，實(shí)施卓越農(nóng)林教育培養(yǎng)計(jì)劃，提高涉農(nóng)學(xué)科（專業(yè)）生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，加大國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金對(duì)高校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生傾斜力度”等加大對(duì)高校農(nóng)科學(xué)生資助力度的政策宣傳到位，將“普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)技推廣人員待遇水平，給予工資傾斜和績(jī)效工資傾斜，完善基層農(nóng)技推廣人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”等加大農(nóng)技推廣人員的扶持政策宣傳到位，引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)關(guān)注國(guó)家最新農(nóng)業(yè)政策，激勵(lì)努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)，夯實(shí)專業(yè)技能，提高服務(wù)三農(nóng)的能力和水平。

第二篇：中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

題目《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》

全文六部分23條：

加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)；加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍；改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)；提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

文件指出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)學(xué)。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

文件確定，持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

文件指出，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。面向產(chǎn)業(yè)需求，著力脫坡農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限、有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。按照事業(yè)單位分類改革的要求，深化農(nóng)業(yè)科研院所改革，健全現(xiàn)代院所制度，擴(kuò)大院所自主全，努力營(yíng)造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。

文件強(qiáng)調(diào)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以綜合試驗(yàn)站為基點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、輻射帶動(dòng)的積極作用。

文件還提出要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才，大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才等。

第三篇：2012年 中央一號(hào)文件(農(nóng)業(yè)科技)

中央一號(hào)文件：大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投

入 新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央一號(hào)文件1日由新華社受權(quán)發(fā)布。這份文件題為《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。文件指出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，根本出路在科技。農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強(qiáng)勁動(dòng)力。文件確定，持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

文件指出，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭(zhēng)在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。按照事業(yè)單位分類改革的要求，深化農(nóng)業(yè)科研院所改革，健全現(xiàn)代院所制度，擴(kuò)大院所自主權(quán)，努力營(yíng)造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。

文件強(qiáng)調(diào)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向、以農(nóng)產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線、以綜合試驗(yàn)站為基點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技資源組合模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范、輻射帶動(dòng)的積極作用。

此外，文件還提出要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，著力抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)，引導(dǎo)科研教育機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)，培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，振興發(fā)展農(nóng)業(yè)教育，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，大力培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才等。

第四篇：2012年中央一號(hào)文件推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

2012年中央一號(hào)文件推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

綜合新華社電 中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品2012年中央一號(hào)文件推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

綜合新華社電 中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》。1日，新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央一號(hào)文件由新華社受權(quán)發(fā)布。文件包含“依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給”等六個(gè)部分共23條。

大幅增加農(nóng)業(yè)科技投入

文件指出，必須堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展。文件提出要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。

文件確定，持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。

完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)

文件指出，統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)全國(guó)性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和改造。

探索建立生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化，采取有針對(duì)性的調(diào)控措施，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場(chǎng)穩(wěn)定，保持價(jià)格合理水平。

2012年中央一號(hào)文件六部分

●加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 ●依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) ●提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ●加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍 ●改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ) ●提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給

供給保障能力的若干意見》。1日，新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第9個(gè)中央一號(hào)文件由新華社受權(quán)發(fā)布。文件包含“依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給”等六個(gè)部分共23條。

大幅增加農(nóng)業(yè)科技投入

文件指出，必須堅(jiān)持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機(jī)制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展。文件提出要改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。

文件確定，持續(xù)加大財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國(guó)家固定資產(chǎn)投資對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財(cái)政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。

完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)

文件指出，統(tǒng)籌規(guī)劃全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)全國(guó)性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和改造。

探索建立生產(chǎn)與消費(fèi)有效銜接、靈活多樣的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化，采取有針對(duì)性的調(diào)控措施，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場(chǎng)穩(wěn)定，保持價(jià)格合理水平。

2012年中央一號(hào)文件六部分

●加大投入強(qiáng)度和工作力度，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 ●依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè) ●提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù) ●加強(qiáng)教育科技培訓(xùn)，全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍 ●改善設(shè)施裝備條件，不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ) ●提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給

第五篇：中央2015年一號(hào)文件再次聚焦三農(nóng)

中央2015年一號(hào)文件再次聚焦三農(nóng) 羅杰斯押注中國(guó)農(nóng)業(yè)

2015-02-02 14:13:25責(zé)任編輯：王逸之 來(lái)源：前瞻網(wǎng)

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中央2015年一號(hào)文件再次聚焦三農(nóng) 羅杰斯押注中國(guó)農(nóng)業(yè)

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，這是2015年發(fā)布的中央一號(hào)文件，也是中央一號(hào)文件連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。

融資上市咨詢機(jī)構(gòu)前瞻投資顧問(wèn)分析認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，融資渠道更多是服務(wù)于城市及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域獲得投融資仍存在一定困難，這與農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理、財(cái)務(wù)不夠規(guī)范有很大關(guān)系。但今年的一號(hào)文件，首次提出“引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)”，無(wú)疑將撬動(dòng)更多社會(huì)資本加入新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)投融資環(huán)境的堅(jiān)冰破除在即。

與此同時(shí)，全球金融巨頭吉姆·羅杰斯也預(yù)言，2015年末期中國(guó)股市會(huì)是一個(gè)好的情況，其中，農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)受到壓制，已經(jīng)走低很多年了，在2015年它是一個(gè)重要的機(jī)會(huì)。

中央發(fā)布2015年一號(hào)文件，共五個(gè)方面，被分為32個(gè)小點(diǎn)，首要的仍是糧食安全，文件針對(duì)增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力提出了許多細(xì)化要求，包括永久農(nóng)田劃定、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護(hù)與提升以及投融資等等。同時(shí)也提出，科學(xué)確定主要農(nóng)產(chǎn)品自給水平，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序。

在第三方面“圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的第18點(diǎn)，一號(hào)文件明確指出，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)：

鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。對(duì)于政府主導(dǎo)、財(cái)政支持的農(nóng)村公益性工程和項(xiàng)目，可采取購(gòu)買服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織參與建設(shè)、管護(hù)和運(yùn)營(yíng)。對(duì)于能夠商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，向社會(huì)資本全面開放。制定鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村建設(shè)目錄，研究制定財(cái)稅、金融等支持政策。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)移目錄，將適合社會(huì)興辦的公共服務(wù)交由社會(huì)組織承擔(dān)。此外，一號(hào)文件還首度提出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及。以下是新華社對(duì)“一號(hào)文件”的采訪解讀：

一、提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究 困局與挑戰(zhàn)

以高投入的生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)十一連增，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)取得顯著成績(jī)。但同時(shí)發(fā)展中也面臨諸多新挑戰(zhàn)，日益稀缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及不具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，正對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入高產(chǎn)出的舊有發(fā)展模式亮起“紅燈”。文件破題

文件提出，必須盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。文件提出要實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、安全管理、科學(xué)普及。支持農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度，強(qiáng)化地方政府法定職責(zé)。加大防范外來(lái)有害生物力度，保護(hù)農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為，提高群眾安全感和滿意度。專家點(diǎn)評(píng)

中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)經(jīng)所研究員朱立志說(shuō)：“文件提出要不斷增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力，這與以往更多地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量增長(zhǎng)的表述有著明顯區(qū)別。中國(guó)強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，農(nóng)業(yè)的強(qiáng)不是體現(xiàn)在產(chǎn)量上，而是體現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)力上，這意味著農(nóng)業(yè)在‘轉(zhuǎn)方式’上將有更多突破?！?/p>

二、力爭(zhēng)“城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小”開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間 困局與挑戰(zhàn)

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十一連快”、城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。然而，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的形勢(shì)下，占農(nóng)民收入大頭的打工收入，其增長(zhǎng)前景不容樂(lè)觀。新常態(tài)下如何讓農(nóng)民持續(xù)增收，無(wú)疑成為“三農(nóng)”工作的一大新挑戰(zhàn)。文件破題

文件明確提出，努力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小勢(shì)頭。文件強(qiáng)調(diào)，富裕農(nóng)民，必須充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓寬農(nóng)村外部增收渠道，加大政策助農(nóng)增收力度。專家點(diǎn)評(píng)

中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員黨國(guó)英：文件提出推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提出鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、觀光農(nóng)業(yè)的思路，對(duì)提升農(nóng)業(yè)附加值，增加農(nóng)民收入有一定幫助。此外文件提出推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，可進(jìn)一步激活農(nóng)村要素資源，為增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入提供了可能。

三、中國(guó)要美農(nóng)村必須美鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè) 困局與挑戰(zhàn)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，基本公共服務(wù)的水平還比較低下。特別是農(nóng)村精神文明建設(shè)長(zhǎng)期滯后。文件破題

文件提出，中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提出今年解決無(wú)電人口用電問(wèn)題，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，提升農(nóng)村社會(huì)文明程度，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。專家點(diǎn)評(píng)

中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，和以往一號(hào)文件相比，今年文件在強(qiáng)調(diào)水、電、路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)水平及文化建設(shè)，提出要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，把農(nóng)村精神文明建設(shè)提升至新的高度。由“物”到“人”，新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵更為豐富。“在推進(jìn)路徑上，文件首次提出‘引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)’，這將有益于撬動(dòng)更多社會(huì)資本加入新農(nóng)村建設(shè)，讓新農(nóng)村建設(shè)更可持續(xù)、農(nóng)民獲益更實(shí)在?！崩顕?guó)祥說(shuō)。

四、多項(xiàng)改革齊發(fā)力農(nóng)村有望迸發(fā)新活力 困局與挑戰(zhàn)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，農(nóng)村人多地少水缺的矛盾加劇，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化趨勢(shì)明顯，誰(shuí)來(lái)種地、如何種地的問(wèn)題嚴(yán)峻地?cái)[在面前。文件破題

文件提出，必須把農(nóng)村改革放在突出位置。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。專家點(diǎn)評(píng)

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村所所長(zhǎng)葉興慶：30多年前的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革，通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，釋放了長(zhǎng)期被禁錮的生產(chǎn)力。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村面臨的問(wèn)題，仍然在于舊體制的制約，唯有通過(guò)改革來(lái)破題?！拔募渴鸬倪@些改革，意在通過(guò)市場(chǎng)化手段，激活被長(zhǎng)期壓抑的土地、資金等生產(chǎn)要素和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，讓農(nóng)村‘沉睡的資本’得以‘活’起來(lái)，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力?！比~興慶說(shuō)。

五、強(qiáng)調(diào)農(nóng)村法治建設(shè)破解“法不下鄉(xiāng)”困局 困局與挑戰(zhàn)

農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域，一些地方非法征用農(nóng)民土地、非法占有農(nóng)民集體資產(chǎn)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?！胺ú幌锣l(xiāng)”成農(nóng)村法治的困局。文件破題

文件提出，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。文件提出要健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，加強(qiáng)農(nóng)村改革決策與立法的銜接，農(nóng)村重大改革都要于法有據(jù)。專家點(diǎn)評(píng)

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田：沒(méi)有農(nóng)村的法治化，就不可能有整個(gè)中國(guó)的法治化。文件首次用大量篇幅聚焦法治，可見“依法治農(nóng)”已成推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的重要工作。

“值得注意的是，文件提出農(nóng)村重大改革要于法有據(jù)。農(nóng)村改革必然涉及利益調(diào)整，更需要用法律為改革保駕護(hù)航，一方面可保證農(nóng)村改革的順利推進(jìn)，另一方面也能杜絕一些人‘以言代法’現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益?！编嶏L(fēng)田說(shuō)。