第一篇：資興市出租汽車實行公司化經(jīng)營管理改革

資興市出租汽車實行公司化經(jīng)營管理改革

工 作 方 案

（送審稿）

為解決我市目前出租汽車管理不規(guī)范、服務(wù)差、形象差等現(xiàn)象。借鑒外地經(jīng)驗，以我市第二次出租汽車特許經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓為契機(jī)，改革出租汽車行業(yè)管理模式，通過實施公司化統(tǒng)一經(jīng)營，規(guī)范出租車市場管理，提高出租汽車行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)城市客運交通事業(yè)的良性發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章政策并結(jié)合我市實際，特制訂本工作方案。

一、改革目標(biāo)

通過對出租汽車行業(yè)進(jìn)行公司化經(jīng)營改革，以企業(yè)經(jīng)營模式逐步規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為，確實提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化行業(yè)形象，有效促進(jìn)出租汽車經(jīng)營走向規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。同時，以改革為契機(jī)，建立健全出租汽車市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入和退出的有關(guān)規(guī)定，建立良好的出租汽車運營秩序和環(huán)境。

二、出租汽車特許經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓

（一）轉(zhuǎn)讓方式。依據(jù)《城市出租汽車管理辦法》、《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例》、《湖南省城市公共客運管理辦法》、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于資興市實施城市出租汽車特許經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)工作的復(fù)函》等法規(guī)、政策，以及結(jié)合我市出租汽車行業(yè)實際情況，我市出租汽車經(jīng)營權(quán)按照“特許經(jīng)營、規(guī)范管理、有償使用”的原則，特許具備管理條件、有利于城市客運管理體制改革的企業(yè)經(jīng)營。

（二）轉(zhuǎn)讓對象。我市現(xiàn)有出租汽車經(jīng)營者聯(lián)合、自主組建的出租汽車經(jīng)營企業(yè)。前提是該企業(yè)要確保實現(xiàn)出租汽車行業(yè)管理規(guī)范、文明經(jīng)營、安全有序、服務(wù)優(yōu)良、穩(wěn)定發(fā)展，并具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。

（三）運力控制及經(jīng)營年限。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于資興市實施城市出租汽車特許經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)工作的復(fù)函》批準(zhǔn)，我市第二批出租汽車特許經(jīng)營權(quán)有償出讓可控制在140臺以內(nèi)，經(jīng)營年限為8年。鑒于我市實際情況，先將現(xiàn)有的80臺出租汽車經(jīng)營權(quán)授予企業(yè)，經(jīng)營年限確定為5年。如企業(yè)能夠管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、運營正常、行業(yè)穩(wěn)定，企業(yè)可根據(jù)市場情況另向市政府申請延長經(jīng)營期限和增加運力。

（四）經(jīng)營權(quán)有償使用費標(biāo)準(zhǔn)。出讓價格應(yīng)根據(jù)省政府《批復(fù)》，本次出租汽車特許經(jīng)營權(quán)使用費標(biāo)準(zhǔn)可按10000元/臺·年以下標(biāo)準(zhǔn)收取。通過借鑒外地經(jīng)驗，以及結(jié)合我市實際情況，本批次出租汽車特許經(jīng)營權(quán)有償使用費可設(shè)為3000元/臺·年。如該企業(yè)能夠在短時間內(nèi)達(dá)到“十統(tǒng)一”管理要求，政府可按5000元/臺的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。

三、工作安排

（一）建立出租車經(jīng)營準(zhǔn)入和退出機(jī)制（9月1日之前）。行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)、政策，并結(jié)合我市實際，擬訂《資興市出租汽車管理辦法（試行）》。該試行辦法應(yīng)明確出租汽車經(jīng)營的準(zhǔn)入、退出與考核的實施細(xì)則。

（二）組建出租企業(yè)（10月1日之前）?，F(xiàn)有出租汽車經(jīng)營者按《中華人民共和國公司法》以“公平、公開、自愿”原則，自行組建出租汽車經(jīng)營企業(yè)，并按要求建立各項規(guī)章制度，健全內(nèi)部管理。

（三）依法收回到期的出租汽車特許經(jīng)營權(quán)（10月15日之前）。鑒于我市當(dāng)前實際情況以及為將來規(guī)范、統(tǒng)一的管理目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，我市出租汽車特許經(jīng)營權(quán)必須全部收回，收回的特許經(jīng)營權(quán)分期段統(tǒng)一授予企業(yè)經(jīng)營管理。

（四）正式投放營運車輛（10月31日之前）。根據(jù)城市出租汽車管理有關(guān)規(guī)定，出租汽車投入營運前必須統(tǒng)一固定安裝頂燈、計價器、標(biāo)志標(biāo)識。至于車輛型號、品牌及車身顏色可采取公示的形式廣泛征求從業(yè)人員和市民的意見，確定從業(yè)人員和群眾喜歡的車型美觀、質(zhì)量可靠、排量適當(dāng)、顏色靚麗的車輛作為我市出租汽車。

三、工作要求

（一）按照依法依規(guī)，公開、公平、公正的原則，堅持政府引導(dǎo)，實行總量控制，規(guī)范行業(yè)管理，促進(jìn)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定、規(guī)范、有序、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及其他相關(guān)部門要認(rèn)真梳理涉及出租車經(jīng)營的法規(guī)、政策，為開展出租汽車經(jīng)營改革工作確定正確的政

策方向。同時，還要依法認(rèn)真履行職能職責(zé)，做到既分工明確又要相互協(xié)作，確保工作取得實效。

（三）妥善處理遺留問題，切實做好維穩(wěn)工作，確保出租汽車實行公司化管理改革工作順利進(jìn)行。

資興市城市客運體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一○年七月二十五日

第二篇：出租汽車經(jīng)營管理規(guī)定

出租汽車經(jīng)營管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條為規(guī)范出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障乘客、駕駛員和出租汽車經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條從事出租汽車經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條出租汽車是城市交通的組成部分，應(yīng)當(dāng)與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與公共交通等客運服務(wù)方式協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾個性化出行需要。

第四條出租汽車應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條國家鼓勵出租汽車實行規(guī)?；?、集約化、公司化經(jīng)營。

第六條交通運輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國出租汽車管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車管理工作。

縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)(含出租汽車管理機(jī)構(gòu)，下同)負(fù)責(zé)具體實施出租汽車管理工作。

第七條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾出行需要，按照出租汽車功能定位，制定出租汽車發(fā)展規(guī)劃，并報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后實施。

第二章　經(jīng)營許可

第八條申請出租汽車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并符合下列條件：

(一)有符合機(jī)動車管理要求并滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書：

1.符合國家、地方規(guī)定的出租汽車技術(shù)條件;

2.有按照第十三條規(guī)定取得的出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。

(二)有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T;

(三)有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;

(四)有固定的經(jīng)營場所和停車場地。

第九條申請人申請出租汽車經(jīng)營時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

(一)《出租汽車經(jīng)營申請表》(見附件1);

(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(三)出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)證明及擬投入車輛承諾書(見附件2)，包括車輛數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級、技術(shù)等級;

(四)聘用或者擬聘用駕駛員從業(yè)資格證及其復(fù)印件;

(五)出租汽車經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(六)經(jīng)營場所、停車場地有關(guān)使用證明等。

第十條設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對出租汽車經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起___日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

第十一條設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對出租汽車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》(見附件3)，明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、車輛數(shù)量及要求、出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)期限等事項，并在___日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。

設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)對不符合規(guī)定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予行政許可決定書》。

第十二條縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻鲎馄嚢l(fā)展規(guī)劃，綜合考慮市場實際供需狀況、出租汽車運營效率等因素，科學(xué)確定出租汽車運力規(guī)模，合理配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。

第十三條國家鼓勵通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。

設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人提供的運營方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)，向中標(biāo)人發(fā)放車輛經(jīng)營權(quán)證明，并與中標(biāo)人簽訂經(jīng)營協(xié)議。

第十四條出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等;

(二)出租汽車經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);

(三)出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的變更、終止和延續(xù)等;

(四)履約擔(dān)保;

(五)違約責(zé)任;

(六)爭議解決方式;

(七)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。

在協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補充協(xié)議。

第十五條被許可人應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》和經(jīng)營協(xié)議，投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級、技術(shù)等級等要求的車輛。原許可機(jī)關(guān)核實符合要求后，為車輛配發(fā)《道路運輸證》。

投入運營的出租汽車車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的計價器、具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置，按照要求噴涂車身顏色和標(biāo)識，設(shè)置有中英文“出租汽車”字樣的頂燈和能顯示空車、暫停運營、電召等運營狀態(tài)的標(biāo)志，按照規(guī)定在車輛醒目位置標(biāo)明運價標(biāo)準(zhǔn)、乘客須知、經(jīng)營者名稱和服務(wù)監(jiān)督電話。

第十六條出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)不得超過規(guī)定的期限，具體期限由設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門報本級人民政府根據(jù)投入車輛的車型和報廢周期等因素確定。

第十七條出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)因故不能繼續(xù)經(jīng)營的，授予車輛經(jīng)營權(quán)的道路運輸管理機(jī)構(gòu)可優(yōu)先收回。在車輛經(jīng)營權(quán)有效期限內(nèi)，需要變更車輛經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。道路運輸管理機(jī)構(gòu)在辦理車輛經(jīng)營權(quán)變更許可手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照第八條的規(guī)定，審查新的車輛經(jīng)營權(quán)經(jīng)營主體的條件，提示車輛經(jīng)營權(quán)期限等相關(guān)風(fēng)險，并重新簽訂經(jīng)營協(xié)議，經(jīng)營期限為該車輛經(jīng)營權(quán)的剩余期限。

第十八條出租汽車經(jīng)營者在車輛經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，不得擅自暫?；蛘呓K止經(jīng)營。需要變更許可事項或者暫停、終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前___日向原許可機(jī)關(guān)提出申請，依法辦理相關(guān)手續(xù)。出租汽車經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》等交回原許可機(jī)關(guān)。

出租汽車經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后無正當(dāng)理由超過___天不投入符合要求的車輛運營或者運營后連續(xù)___天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營，由原許可機(jī)關(guān)收回相應(yīng)的出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。

出租汽車經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機(jī)關(guān)辦理變更許可手續(xù)。

第十九條出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)到期后，出租汽車經(jīng)營者擬繼續(xù)從事經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營權(quán)有效期屆滿___日前，向原許可機(jī)關(guān)提出申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級，審核出租汽車經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，并按照以下規(guī)定處理：

(一)考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)均為AA級及以上的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)其繼續(xù)經(jīng)營;

(二)考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有A級的，應(yīng)當(dāng)督促其加強(qiáng)內(nèi)部管理，整改合格后準(zhǔn)許其繼續(xù)經(jīng)營;

(三)考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有B級或者一半以上為A級的，可視情適當(dāng)核減車輛經(jīng)營權(quán);

(四)考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有一半以上為B級的，應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營權(quán)，并按照第十三條的規(guī)定重新配置車輛經(jīng)營權(quán)。

第二十條縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照出租汽車發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展多樣化、差異性的預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)。

預(yù)約出租汽車的許可，按照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在《出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》、《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》中注明，預(yù)約出租汽車的車身顏色和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別。

第三章　運營服務(wù)

第二十一條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車服務(wù)。

鼓勵出租汽車經(jīng)營者使用節(jié)能環(huán)保車輛和為殘疾人提供服務(wù)的無障礙車輛。

第二十二條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);

(二)保證營運車輛性能良好;

(三)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)運營服務(wù);

(四)保障聘用人員合法權(quán)益，依法與其簽訂勞動合同或者經(jīng)營合同;

(五)加強(qiáng)從業(yè)人員管理和培訓(xùn)教育;

(六)不得將出租汽車交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員運營。

第二十三條出租汽車運營時，車容車貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

(一)車身外觀整潔完好，車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無異味;

(二)車門功能正常，車窗玻璃密閉良好，無遮蔽物，升降功能有效;

(三)座椅牢固無塌陷，前排座椅可前后移動，靠背傾度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效;

(四)座套、頭枕套、腳墊齊全;

(五)計價器、頂燈、運營標(biāo)志、服務(wù)監(jiān)督卡(牌)、車載信息化設(shè)備等完好有效。

第二十四條出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：

(一)做好運營前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好，車容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢;

(二)衣著整潔，語言文明，主動問候，提醒乘客系好安全帶;

(三)根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備;

(四)乘客攜帶行李時，主動幫助乘客取放行李;

(五)主動協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車;

(六)不得在車內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物;

(七)隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證，并按規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標(biāo)志;

(八)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛;

(九)在機(jī)場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時應(yīng)當(dāng)文明排隊，服從調(diào)度，不得違反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客;

(十)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;

(十一)按規(guī)定使用計價器，執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)并主動出具有效車費票據(jù);

(十二)遵守道路交通安全法規(guī)，文明禮讓行車。

第二十五條出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時，應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理：

(一)乘客對服務(wù)不滿意時，虛心聽取批評意見;

(二)發(fā)現(xiàn)乘客遺失財物，設(shè)法及時歸還失主。

(三)發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險物品的，立即報警。

第二十六條出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;

(二)不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;

(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;

(四)不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;

(五)醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護(hù))人員;

(六)遵守電召服務(wù)規(guī)定，按照約定的時間和地點乘車;

(七)按照規(guī)定支付車費。

第二十七條乘客要求去偏遠(yuǎn)、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的有關(guān)部門辦理驗證登記手續(xù);乘客不予配合的，駕駛員有權(quán)拒絕提供服務(wù)。

第二十八條出租汽車運營過程中有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付費用：

(一)駕駛員不按照規(guī)定使用計價器，或者計價器發(fā)生故障時繼續(xù)運營的;

(二)駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費票據(jù)的;

(三)駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時送達(dá)目的地的;

(四)駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費的。

第二十九條出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)根據(jù)乘客通過電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求，按照約定時間和地點提供出租汽車運營服務(wù);

(二)出租汽車電召服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)提供___小時不間斷服務(wù);

(三)電召服務(wù)人員接到乘客預(yù)約后，應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時調(diào)派出租汽車;

(四)出租汽車駕駛員接受電召任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照約定時間到達(dá)約定地點。

(五)乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車確認(rèn)信息。

第三十條預(yù)約出租汽車駕駛員只能通過預(yù)約方式為乘客提供運營服務(wù)，在規(guī)定的地點待客，不得巡游攬客。

第三十一條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，公布服務(wù)監(jiān)督電話，指定部門或者人員受理投訴。

出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立___小時服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時受理，___日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。

第四章　運營保障

第三十二條設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門合理規(guī)劃、建設(shè)出租汽車綜合服務(wù)區(qū)、停車場、?？奎c等，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

出租汽車綜合服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)的出租汽車駕駛員提供餐飲、休息等服務(wù)。

第三十三條設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定，并綜合考慮出租汽車行業(yè)定位、運營成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素合理制定運價標(biāo)準(zhǔn)，并適時進(jìn)行調(diào)整。

設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門合理確定出租汽車電召服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并納入出租汽車專用收費項目。

第三十四條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全和落實安全生產(chǎn)管理制度，依法加強(qiáng)管理，履行管理責(zé)任，提升運營服務(wù)水平。

第三十五條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定保障駕駛員的合法權(quán)益，規(guī)范與駕駛員簽訂的勞動合同或者經(jīng)營合同。

出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過建立替班駕駛員隊伍、減免駕駛員休息日經(jīng)營承包費用等方式保障出租汽車駕駛員休息權(quán)。

第三十六條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費用，不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險。

出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部收費行為，按規(guī)定合理收取費用，向駕駛員公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)，提供收費票據(jù)。

第三十七條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)管理制度，按照車輛維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期維護(hù)車輛。

第三十八條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，對駕駛員等從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，按照規(guī)范提供服務(wù)。駕駛員有私自轉(zhuǎn)包經(jīng)營等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，可按照約定解除合同。

第三十九條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。

第四十條出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)要求，及時完成搶險救災(zāi)等指令性運輸任務(wù)。

第四十一條各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況發(fā)展出租汽車電召服務(wù)，采取多種方式建設(shè)出租汽車電召服務(wù)平臺，推廣人工電話召車、手機(jī)軟件召車、網(wǎng)絡(luò)約車等出租汽車電召服務(wù)，建立完善電召服務(wù)管理制度。

出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況建設(shè)或者接入出租汽車電召服務(wù)平臺，提供出租汽車電召服務(wù)。

第五章　監(jiān)督管理

第四十二條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門及設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門糾正、制止非法從事出租汽車經(jīng)營及其他違法行為，維護(hù)出租汽車市場秩序。

第四十三條縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出租汽車經(jīng)營者履行經(jīng)營協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定對出租汽車經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽考核。

第四十四條出租汽車不再用于經(jīng)營的，設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對出租汽車配備的運營標(biāo)志和專用設(shè)備進(jìn)行回收處置。

第四十五條設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，公開投訴電話、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員以及經(jīng)營者的投訴和社會監(jiān)督。

設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)受理的投訴，應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜的，應(yīng)當(dāng)在___日內(nèi)辦結(jié)。

第四十六條設(shè)區(qū)的市級或者縣級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對完成政府指令性運輸任務(wù)成績突出，經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、文明服務(wù)成績顯著，有拾金不昧、救死扶傷、見義勇為等先進(jìn)事跡的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員，予以表彰和獎勵。

第六章　法律責(zé)任

第四十七條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以___元以上______元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事出租汽車經(jīng)營活動的;

(二)起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事出租汽車經(jīng)營活動的;

(三)使用未取得道路運輸證的車輛，擅自從事出租汽車經(jīng)營活動的;

(四)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事出租汽車經(jīng)營活動的。

第四十八條出租汽車經(jīng)營者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以___元以上______元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)擅自暫停、終止全部或者部分出租汽車經(jīng)營的;

(二)出租或者擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的;

(三)出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營未及時糾正的;

(四)不按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的;

(五)未向出租汽車駕駛員公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)的;

(六)不按照規(guī)定配置出租汽車相關(guān)設(shè)備的;

(七)不按照規(guī)定建立并落實投訴舉報制度的。

第四十九條出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以警告或者_(dá)__元以上___元以下罰款：

(一)拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的;

(二)未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的;

(三)不按照規(guī)定使用計價器、違規(guī)收費的;

(四)不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費票據(jù)的;

(五)不按照規(guī)定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證的;

(六)不按照規(guī)定使用出租汽車相關(guān)設(shè)備的;

(七)接受出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的;

(八)不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。

第五十條出租汽車駕駛員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以___元以上___元以下罰款：

(一)在機(jī)場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的;

(二)轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造出租汽車相關(guān)票據(jù)的;

(三)駕駛預(yù)約出租汽車巡游攬客的。

第五十一條道路運輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的;

(二)參與或者變相參與出租汽車經(jīng)營的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;

(四)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的;

(五)其他違法行為。

第五十二條地方性法規(guī)、政府規(guī)章對出租汽車經(jīng)營違法行為需要承擔(dān)的法律責(zé)任與本規(guī)定有不同規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章　附　則

第五十三條本規(guī)定中下列用語的含義：

(一)“出租汽車經(jīng)營服務(wù)”，是指可在道路上巡游攬客，噴涂、安裝出租汽車標(biāo)識，以七座及以下乘用車和駕駛勞務(wù)為乘客提供出行服務(wù)，并按照乘客意愿行駛，根據(jù)行駛里程和時間計費的經(jīng)營活動;

(二)“預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)”，是指以七座及以下乘用車通過預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù)，根據(jù)行駛里程、時間或者約定計費的經(jīng)營活動;

(三)“出租汽車電召服務(wù)”，是指根據(jù)乘客通過電訊、網(wǎng)絡(luò)等方式提出的預(yù)約要求，按照約定時間和地點提供出租汽車運營服務(wù);

(四)“拒載”，是指在道路上空車待租狀態(tài)下，出租汽車駕駛員在得知乘客去向后，拒絕提供服務(wù)的行為;或者出租汽車駕駛員未按承諾提供電召服務(wù)的行為;

(五)“繞道行駛”，是指出租汽車駕駛員未按合理路線行駛的行為;

(六)“議價”，是指出租汽車駕駛員與乘客協(xié)商確定車費的行為;

(七)“甩客”，是指在運營途中，出租汽車駕駛員無正當(dāng)理由擅自中斷載客服務(wù)的行為。

第五十四條本規(guī)定自___年___月___日起施行。

第三篇：如何做好出租汽車客運經(jīng)營管理

如何做好出租汽車客運經(jīng)營管理，促進(jìn)出租汽車客運管理工

作規(guī)范化法制化？

對出租汽車客運經(jīng)營管理應(yīng)對出租車企業(yè)要求：

1、按規(guī)定取得出租汽車經(jīng)營權(quán)；

2、有符合規(guī)定要求的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測合格的車輛；

3、有健全的安全生產(chǎn)、營運管理制度與相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力；

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。對出租車駕駛員要求：

1、年齡不超過60周歲；

2、取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，并在3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；

3、持有本市公安機(jī)關(guān)交通管理部門頒發(fā)的駕駛證（持外地駕駛證的，應(yīng)將駕駛證轉(zhuǎn)入本市）；

4、經(jīng)市、縣（市）道路運輸管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格。對出租汽車車輛要求：

1、符合國家和地方的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

2、具有公安機(jī)關(guān)交通管理部門核發(fā)的有效機(jī)動車牌照和行駛證；

3、車身應(yīng)當(dāng)噴印符合規(guī)定的出租汽車標(biāo)志色、車頂噴涂車牌放大號；

4、安裝頂燈和經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢定合格的計價器；

5、安裝GPS安保、調(diào)度、管理系統(tǒng)；

6、設(shè)置、張貼明碼標(biāo)價表、企業(yè)名稱、監(jiān)督電話和其他服務(wù)標(biāo)志，不得擅自在出租汽車內(nèi)外張貼或者噴印廣告、宣傳標(biāo)語等；

7、使用統(tǒng)一規(guī)定的出租汽車座套；

8、客運服務(wù)規(guī)范對車輛的其他要求。對出租汽車客運經(jīng)營者、經(jīng)營權(quán)人要求：

1、嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，接受道路運輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

2、按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德教育和培訓(xùn),并做好安全培訓(xùn)記錄；

3、執(zhí)行政府和行業(yè)管理部門下達(dá)的戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、春運和外事等各項應(yīng)急任務(wù)；

4、按要求及時上報行業(yè)報表和有關(guān)信息；

5、按規(guī)定及時繳納稅費；

6、每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過4名；

7、執(zhí)行出租汽車錯時交接班制度；

8、保持出租汽車技術(shù)狀況良好，營運標(biāo)志清晰、齊全、有效，車容車貌整潔；

9、執(zhí)行價格主管部門核定的統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車專用發(fā)票；

10、建立和健全安全責(zé)任制度和治安防范措施，做好出租汽車的交通安全和治安保衛(wèi)工作；

11、投保旅客意外傷害保險和法律法規(guī)規(guī)定的其他強(qiáng)制保險；

12、建立安全管理工作臺賬、行車安全檔案和安全情況報告制度，定期報告道路運輸安全情況，重、特大交通事故應(yīng)當(dāng)及時報告，不得瞞報、少報或者遲報；

13、不得聘用無《出租車駕駛員客運資格證》的駕駛員；

14、不得將出租汽車轉(zhuǎn)包給無《出租汽車道路運輸經(jīng)營許可證》的單位和個人經(jīng)營。

第四篇：公司策略化實行基建工程招標(biāo)

********公司運用策略與技巧實行工程招標(biāo)

建設(shè)工程實行招標(biāo)投標(biāo)，有利于開展競爭，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后，是建設(shè)工程管理制度的一項重大改革。****的第一家大型現(xiàn)代化煤礦，現(xiàn)階段正處于地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高峰期。工程招投標(biāo)是工程建設(shè)的第一步，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制，并從招投標(biāo)制度的基本程序入手，理論與實賤相結(jié)合，積極運用策略與技巧應(yīng)對投標(biāo)方尤為重要。

煤炭企業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是煤炭企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)的第一步。招標(biāo)人之所以招標(biāo)，是為了縮短建設(shè)工期、確保工程質(zhì)量、降低工程造價、提高經(jīng)濟(jì)效益，招標(biāo)的策略與技巧應(yīng)緊密圍繞該目的。

（一）審查投標(biāo)人資質(zhì)

當(dāng)前嚴(yán)重擾亂建筑市場秩序、影響工程質(zhì)量的突出問題之一，就是轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠以及無證和越級承包等問題?，F(xiàn)在建設(shè)工程單位如雨后春筍，數(shù)量非常多，而大大小小的施工單位良莠不齊，很難分辨，掛靠、借牌的現(xiàn)象在社會上較為普遍。因此，招標(biāo)人要選擇真正有實力的承包人，一定要注重投標(biāo)人的資質(zhì)審查。

首先，投標(biāo)人要根據(jù)項目規(guī)模、建筑物的等級以及施工技術(shù)要求，限定投標(biāo)人的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)。這樣可縮小投標(biāo)人的數(shù)量范圍，減少工作的盲目性。

其次，在審查資質(zhì)時，應(yīng)考查如下方面：投標(biāo)人的資質(zhì)，投標(biāo)人近三年內(nèi)設(shè)計和施工的工程項目，及質(zhì)量監(jiān)督部門驗收證明報告，用戶的使用情況；企業(yè)的財務(wù)情況、職員構(gòu)成、主要設(shè)備機(jī)具情況。

然后，經(jīng)過對投標(biāo)人各項指標(biāo)的專項考核和論證，根據(jù)工程規(guī)模的招標(biāo)方式確定參加招標(biāo)人的數(shù)量。

（二）委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

目前，大的建設(shè)單位有足夠的技術(shù)力量，能夠獨立完成招標(biāo)工作。但是，對于絕大多數(shù)招標(biāo)人來說，不可能也沒有必要建立專業(yè)的班子進(jìn)行招標(biāo)工作，這種情況，可以委托工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，一方面可以保證招標(biāo)質(zhì)量，提高招標(biāo)效益，保證招標(biāo)工作在公開、公正和誠實信用的原則下進(jìn)行；二是對減少招標(biāo)過程中的暗箱操作，消除腐敗現(xiàn)象起到了重要作用；三是可以利用代理機(jī)構(gòu)在人員力量和招標(biāo)經(jīng)驗方面具有的優(yōu)勢，減少大量的招標(biāo)人重復(fù)設(shè)置招標(biāo)班子造成的人力、物力的資源浪費。

（三）標(biāo)底的產(chǎn)生與管理

標(biāo)底是評標(biāo)底標(biāo)依據(jù)，一項招標(biāo)活動的成敗，關(guān)鍵在標(biāo)底。

標(biāo)底在產(chǎn)生與管理中，可能會出現(xiàn)泄露，因為，大多數(shù)建設(shè)單位在發(fā)包工程時，不是站在公開、公正、公平競爭的立場上，而是帶有很大的傾向性。建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，或是因為收受賄賂，或是礙于關(guān)系情面，總是希望將工程發(fā)給自己想用的施工隊，在這種情況下，如果讓建設(shè)單位去編制對工程發(fā)包至關(guān)重要的標(biāo)底，無疑為建設(shè)單位提供了可乘之機(jī)，助長了違法犯罪和不正當(dāng)競爭，使建設(shè)工程承發(fā)包市場越治越亂，形成惡性循環(huán)。

因此，招標(biāo)人必須研究標(biāo)底泄露的過程及具體的標(biāo)底反泄露對策。以下是幾種可供參考的標(biāo)底產(chǎn)生的辦法：

（1）開標(biāo)現(xiàn)場產(chǎn)生標(biāo)底

（2）閉式編制標(biāo)底

（3）標(biāo)底二次生成

這種辦法既有防止投標(biāo)企業(yè)串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價，又能防止標(biāo)底的編審傾向泄露，還能解決一次標(biāo)底編制不準(zhǔn)的問題，值得推廣應(yīng)用。

（四）防止投標(biāo)方哄抬報價或盲目壓低報價

政府主管部門為了防止參與投標(biāo)各方哄抬報價或盲目壓低報價，可以加強(qiáng)如下方面的工作：

①加強(qiáng)評委會的力量。

②建立各工程類型的強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫。

③加強(qiáng)對參與投標(biāo)的承包商的財務(wù)審查。

④加強(qiáng)標(biāo)底編制人員的資格審查。

⑤加強(qiáng)監(jiān)督力度。

三、投標(biāo)的策略與技巧

投標(biāo)報價，是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的內(nèi)容要求、工程圖紙及技術(shù)要求，按照自己制定的施工方案和采取的技術(shù)措施，結(jié)合自己企業(yè)的生產(chǎn)組織管理水平，制定的某項投標(biāo)工程的總估價。投標(biāo)最終報價一般要占整個投標(biāo)書分值的60％～70％，將對是否中標(biāo)產(chǎn)生直接影響。一個準(zhǔn)確的報價，不僅要求對招標(biāo)人有足夠的吸引力，而且使承包商獲得一定的甚至較多的利潤。因此，它是一場比技術(shù)、比謀略、比經(jīng)濟(jì)、比實力的復(fù)雜競爭，必須樹立正確的報價思想，認(rèn)真研究報價策略。

各種報價方法的運用技巧如下：

1、不平衡報價

預(yù)算編制后，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。調(diào)整的目的有2個：保持總價不變，通過調(diào)整單價，給后期經(jīng)營帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益；保持單價水平不變，可使總價降低，使標(biāo)價更具有競爭力。

2、合理標(biāo)報價

合理標(biāo)是工程招投標(biāo)常用的最基本形式，是業(yè)主根據(jù)工程設(shè)計預(yù)算，制定出工程招標(biāo)“標(biāo)底”，投標(biāo)人的投標(biāo)最終報價與業(yè)主的標(biāo)底相比較，誤差在業(yè)主限定的合理范圍之內(nèi)的投標(biāo)人，才有資格中標(biāo)。

3、復(fù)合標(biāo)報價

復(fù)合標(biāo)是合理標(biāo)的一種特殊形式，工程的標(biāo)底是由業(yè)主的標(biāo)底與各投標(biāo)人的投標(biāo)最終報價加權(quán)平均復(fù)合而得，并稱為“復(fù)合標(biāo)底”。

4、低價標(biāo)報價

低價標(biāo)是工程招標(biāo)的一種特有形式，即投標(biāo)最終報價最低的投標(biāo)人優(yōu)先中標(biāo)。利用國際金融機(jī)構(gòu)貸款投資興建的工程，多采取這種招標(biāo)形式，如黃河小浪底工程等。這類項目常常是在國際上公開招標(biāo)，參與投標(biāo)的單位都具有較強(qiáng)的實力，競爭比較激烈；由于國際金融機(jī)構(gòu)的參與和監(jiān)督，工程建設(shè)管理體制比較嚴(yán)格，從招標(biāo)投標(biāo)到合同實施，全部建設(shè)過程按國際通用的FIDIC合同條款進(jìn)行管理。

5、其他報價策略

（1）針對不同的項目，報價的策略也不相同，比如對建設(shè)資金不太富裕的投資者，要貫徹薄利方針，以偏低的報價迎合他們的心理?；蚴菫榱私拥胶罄m(xù)工程對第一項工程可以低利，以獲取更多的施工任務(wù)。

（2）靈活運用各種計算口徑。如：擴(kuò)大報價法，將工程內(nèi)不可預(yù)見費用計入標(biāo)價，以減少企業(yè)風(fēng)險；開口報價法則不然，它是將工程中一些難處理的問題先拋開，作出最低標(biāo)價，然后再重議這些問題，這樣也能相應(yīng)減少企業(yè)風(fēng)險，如軟地基處理等把地基處理拿出來另行計算價格不包括在報價之內(nèi)等。

（3）施工企業(yè)接標(biāo)后，對招標(biāo)文件，地理環(huán)境，施工圖紙，合同文件要深入細(xì)致研究，善于發(fā)現(xiàn)存在隱形問題，然后低報價獲得低中標(biāo)后仔細(xì)研究合同，加強(qiáng)管理，利用其漏洞進(jìn)行索賠以提高企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的機(jī)會。

（4）投標(biāo)國際工程，為了減少外幣兌換帶來的損失或風(fēng)險，投標(biāo)人應(yīng)盡可能高報外匯比率，填表時應(yīng)注意到合情合理。同時，當(dāng)外幣比例過低時，一定要考慮兌換損失，并將其考慮到成本之中。

（5）對于無物價調(diào)整支付的項目，投標(biāo)人應(yīng)在報價中充分考慮物價上漲因素。有物價調(diào)整的項目，一般均采用物價指數(shù)加權(quán)平均公式，每一本標(biāo)書都有不同的公式，投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)研究。

四、結(jié)束語

隨著我國加入WTO，建設(shè)工程市場還將迅速擴(kuò)大，競爭將進(jìn)一步加劇，招投標(biāo)的在國際競爭中的策略與技巧，還需要在實際工作中不斷進(jìn)行更深一步的探討、研究。

第五篇：出租汽車經(jīng)營管理服務(wù)合同

出租汽車行業(yè)經(jīng)營服務(wù)協(xié)議書

甲方： 乙方：

為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，甲乙雙方本著公平、公正、公開和互惠互利的原則，在依照《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的前提下，在國家三部委關(guān)于對出租車行業(yè)和諧勞動關(guān)系的精神指導(dǎo)下，經(jīng)雙方充分協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

一、車輛及車主的基本情況

乙方自購車輛壹臺，資源委托甲方公司提供中介服務(wù)，代理乙方經(jīng)營過程中的一些營運事務(wù)，并向甲方交納合理的中介服務(wù)費用。該車車型為＿＿＿＿＿，顏色＿＿＿＿，車牌號＿＿＿＿＿，發(fā)動機(jī)號＿＿＿＿＿＿＿，車架號＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，營運證號＿＿＿＿＿＿，駕駛證號＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，車主居民身份證號＿＿＿＿＿＿＿＿＿，從業(yè)資格證號＿＿＿＿＿＿＿＿＿，車主地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，聯(lián)系方式＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

二、出租車經(jīng)營方式

出租車車主自主經(jīng)營（是、否），對外雇傭承包（是、否）。

三、車輛經(jīng)營服務(wù)原則、期限

1）乙方車輛委托甲方公司服務(wù)后要嚴(yán)格按照《出租汽車客運管理條例》和甲方的各項管理

規(guī)章制度、遵守《出租汽車規(guī)范服務(wù)承諾書》及公司服務(wù)程序等從事規(guī)范經(jīng)營活動，同時甲方有權(quán)力對乙方車輛進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)督。

2）本協(xié)議有效期自＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿年＿＿月＿＿日止，與乙方持有的營運經(jīng)營期限相 同。

四、出租車產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)及甲乙雙方隸屬關(guān)系

1）出租汽車的車輛所有權(quán)、營運經(jīng)營權(quán)、出租車的經(jīng)營收入歸乙方所有，乙方的經(jīng)營性質(zhì)為個體，乙方在行業(yè)行政主管部門的管理下，甲方為乙方提供有償服務(wù)，甲乙雙方不存在掛靠關(guān)系。

2）在協(xié)議有效期內(nèi)，按照相關(guān)法律規(guī)定，不得私自轉(zhuǎn)讓出租車。如乙方私自轉(zhuǎn)讓出租車的產(chǎn)權(quán)，乙方要承擔(dān)政府、行業(yè)主管部門對出租車經(jīng)營權(quán)的處臵，并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。未簽訂協(xié)議者，行為屬于自愿脫離公司。因此所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)、法律方面的責(zé)任均由乙方承擔(dān)。

五、規(guī)費繳納

1）乙方應(yīng)在上年末到新在收費期間向甲方繳納公司中介服務(wù)費。收費標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)物價部門的標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。隨著市場經(jīng)濟(jì)的變化，甲方可隨時依據(jù)市場狀況調(diào)節(jié)公司中介服務(wù)費。

2）甲方為乙方代收各種出租車的經(jīng)營費用，乙方營運車輛的所有費用均由乙方承擔(dān)。

3）交費時間從每年末的十二月份開始收繳下的全年經(jīng)營費用，如乙方無通訊聯(lián)系方式或地址不 明自身造成延誤交費的情況時，責(zé)任由乙方承擔(dān)。

4）甲方為了便于協(xié)助乙方交通事故的調(diào)解和處理，便于和交警部門、保險公司協(xié)調(diào)處理保險索賠事 宜，乙方應(yīng)按保險到期日準(zhǔn)時參加甲方統(tǒng)一辦理的機(jī)動車的各類保險。

上述款項，乙方上繳后由甲方統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù)，如乙方過期未交或拒不繳納，所引發(fā)的一切責(zé)任由乙方自負(fù)，但不影響甲方收取中介服務(wù)費。如因甲方原因未能及時辦理交費手續(xù)，給乙方造成損失，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

六、甲方的權(quán)力與義務(wù)

1）按照物價部門的批準(zhǔn)，甲方有權(quán)力收取乙方的有償中介服務(wù)費。

2）組織乙方參加各項業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)，及時傳達(dá)貫徹國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，教育乙方遵紀(jì)守法、文明服務(wù)，幫助乙方搞好運營工作。3）代辦各項費用及相關(guān)營運業(yè)務(wù)。

4）公司組織集體檢車，檢測、評定、營業(yè)證等年檢業(yè)務(wù)。

5）公司注重對先進(jìn)事跡，好人好事借助媒體進(jìn)行表彰與報道，同時給予表揚與獎勵。

6）實行收費項目標(biāo)準(zhǔn)公開，手續(xù)正規(guī)完備，不得以任何理由巧立名目增收各種費用。如果公司不在收費項目標(biāo)準(zhǔn)亂收費，乙方有權(quán)拒繳，并維護(hù)自己的合法權(quán)益。甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

七、乙方的權(quán)力與義務(wù)

1）乙方應(yīng)依法經(jīng)營并服從甲方的各項規(guī)章制度，按時參加甲方組織的學(xué)習(xí)和活動，確保行車安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如出現(xiàn)有違法、違規(guī)行為，應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

2）應(yīng)保持車輛的技術(shù)性能的完好，保證車容車貌的整潔，車內(nèi)安全防護(hù)齊全。要嚴(yán)格按照出租車 治安管理的規(guī)定和要求執(zhí)行。服務(wù)監(jiān)督屏、運價牌、計價器、頂燈等一些出租車必備的服務(wù)標(biāo)志、設(shè)施要完全到位。

3）經(jīng)營者必須證件齊全。并且年檢有效。4）積極主動交納各項規(guī)費及公司中介服務(wù)費。

5）營運車輛發(fā)生交通事故或其他隸屬服務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)事宜，甲方應(yīng)協(xié)助乙方進(jìn)行保險索賠，（系 指交強(qiáng)險，第三者險由公司代辦者）但涉及的全部費用由乙方承擔(dān)。當(dāng)乙方出現(xiàn)沒有經(jīng)濟(jì)能力承擔(dān)所造成的交通事故時，乙方應(yīng)經(jīng)交警部門同意認(rèn)可后，可變賣車輛作為處理交通事故費用，甲方不承擔(dān)任何直接責(zé)任或連帶責(zé)任。

6）乙方在其經(jīng)營過程中臨時雇用駕駛員從事營運時，駕駛員必須齊全。并且年檢有效。同時必須 與駕駛員簽定統(tǒng)一的承包合同，其相關(guān)資料及信息及時在公司備案。乙方必須對雇用駕駛員承保雇用駕駛員責(zé)任險。

7）乙方在其經(jīng)營過程中私自臨時雇用駕駛員從事營運時出現(xiàn)違反國家法律法規(guī)、行業(yè)管理，交通事故的相關(guān)責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失時，經(jīng)查證屬實并給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，乙方應(yīng)按實際損失的額度給予甲方經(jīng)濟(jì)賠償。

8）乙方車輛在其經(jīng)營過程中如果長期雇用駕駛員從事營運時，有配合主管部門管理雇用駕駛員的責(zé)任和義務(wù)，并承擔(dān)因管理不善造成的后果，并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；

9）乙方有責(zé)任和義務(wù)參加國家和政府對社會的公益活動。

八、其它事項

1）乙方車輛在經(jīng)營期間，車輛產(chǎn)權(quán)仍屬乙方，產(chǎn)生的效益歸乙方支配和使用，同時產(chǎn)生的一切責(zé) 任和損失均由乙方承擔(dān)。

2）乙方以任何形式在銀行或個人、借款及其他經(jīng)濟(jì)糾紛，由乙方自行負(fù)責(zé)。

3）乙方車輛在營運期間，必須遵守國家有關(guān)法規(guī)及稅收、物價政策，否則，造成的一切后果由乙 方自負(fù)。

4）本經(jīng)營服務(wù)協(xié)議不是勞務(wù)合同，乙方及乙方所聘請、雇傭的人員不屬甲方職工，不能享受甲方 職工待遇，與甲方不存在勞動用工關(guān)系，同時乙方也無權(quán)要求甲方向其它部門出具類似本公司職工的相關(guān)證明。

5）乙方及乙方因經(jīng)營需要所聘請、雇傭的駕駛員、相關(guān)人員等的工資、獎金、福利費、醫(yī)療費（含 行車事故中的傷、殘、亡的費用）以及各項保險費用、駕駛執(zhí)照和從業(yè)證的辦證費用均由乙方承擔(dān)。6）乙方以及所乙方雇傭的人員在經(jīng)營期間發(fā)生是行政、民事責(zé)任、刑事責(zé)任及各種糾紛所產(chǎn)生的費用均由乙方負(fù)責(zé)。

7）乙方車輛的保險及其他項目保險，保險范圍、費用、額度及責(zé)任：交強(qiáng)險、第三者不低于30萬不計免賠責(zé)任險，道路客運承運人責(zé)任保險，營運雇主責(zé)任保險及其它費用全額由乙方承擔(dān)。乙方或所雇傭（承包駕駛員）發(fā)生行車事故，其責(zé)任和費用全部由乙方承擔(dān)，事故費用按保險公司的有關(guān)理賠辦法賠償后，不足部分，應(yīng)由乙方用其車輛拍賣款和個人家庭財產(chǎn)彌補，甲方概不負(fù)責(zé)。甲方要積極配合出租車司機(jī)和相關(guān)的保險理賠部門做好各項工作。未辦理好車輛保險手續(xù)前，乙方車輛不得營運。

8）甲方對乙方所聘請、雇傭的人員不出具任何形式的證明。

9）本合同未盡事宜，甲乙雙方可根據(jù)具體情況按國家法律法規(guī)、政府和主管部門的政策、法規(guī)解 決處理。

10）本合同經(jīng)雙方簽字后，方可生效，本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

甲方： 公章 乙方：簽字 手印

年 月 日 年 月 日