第一篇：慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討論文

慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討論文

論反腐倡廉制度建設(shè)

今年是建黨90周年，縱觀我們黨的歷史，既是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉、不斷純潔隊伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全會上用了大量篇幅闡述反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義并提出工作要求，為當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了方向！作為一名黨員干部，深入學(xué)習(xí)講話，倍感鼓舞人心，倍感激勵斗志，倍感責(zé)任重大。筆者認(rèn)為，在反腐敗制度建設(shè)的基層實踐中，把講話精神落到實處，就要在認(rèn)識制度建設(shè)的重要性上、在抓住制度建設(shè)的著力點上和在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫。

一、在認(rèn)識制度建設(shè)的重要性上狠下工夫

制度是一種行為規(guī)范。黨的制度就是把黨在長期革命、建設(shè)和改革中形成的、體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中和黨的生活中的經(jīng)驗教訓(xùn)加以總結(jié)和概括,上升為黨組織和全體黨員共同遵守的黨內(nèi)規(guī)章、條例、規(guī)則的總稱。加強黨的建設(shè),必須注重抓好制度建設(shè)。

1、制度建設(shè)是時代新變化的要求

胡錦濤總書記在五次全會上的講話，有一個重要的特點，就是特別強調(diào)制度問題，在新華社發(fā)布的通稿中，胡錦濤同志30多次提到“制度”一詞。如“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項制度為重點”，“以提高制度執(zhí)行力為抓手”，“逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系”，“切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效”，“制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”，“推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)”，“建立健全防止利益沖突制度”等。學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會精神，要求我們必須堅持把制度建設(shè)作為懲防腐敗體系建設(shè)的重中之重來抓，突出重點，整體推進，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的政治保證。

我們黨歷來高度重視制度建設(shè)，特別是黨的十六大以來，制度建設(shè)步伐不斷加快，領(lǐng)域不斷拓寬，成效不斷顯現(xiàn)，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有力進行。但也清醒看到，當(dāng)前反腐倡廉制度建設(shè)仍然存在一些問題，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白，有些制度還不夠完善，有些制度貫徹落實得還不夠好，沒有收到預(yù)期效果，反腐倡廉建設(shè)因此受到影響。為此，我們一定要要切實增強抓好制度建設(shè)的自覺性和責(zé)任感，必須始終清醒地認(rèn)識到，加強制度建設(shè)，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。

2、制度建設(shè)是黨建總布局的核心

自從鄧小平1980年得出還是要靠制度、制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的結(jié)論以來，在黨的建設(shè)中，制度建設(shè)開始日益得到重視，最終在黨的十六大上作出了把制度建設(shè)貫穿于黨的各方面建設(shè)之中的新論斷，制度建設(shè)在黨的建設(shè)理論體系中也具有了獨立、突出的地位。十六大以來，《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一系列重要黨規(guī)黨法的頒布實行，表明黨的制度建設(shè)不斷向縱深發(fā)展?？梢哉f，近年來我們黨在制度建設(shè)方面的關(guān)注、投入及取得的成就是以前任何一個時期都不能比擬的。十七屆四中全會通過的《決定》15000多字，“制度”一詞出現(xiàn)了65次，整個《決定》最富新意的地方，幾乎都涉及到“制度建設(shè)”的內(nèi)容，并都體現(xiàn)和落實在“制度”上。

黨的建設(shè)“總體布局”中的五大建設(shè)：思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。猶如五個子系統(tǒng)，都非常重要，缺一不可，但這五大方面、五個子系統(tǒng)并非是處于同一層面的簡單并列關(guān)系。在這個總布局中，制度建設(shè)因帶有全局性、根本性、穩(wěn)定性和長期性，地位更加突出、更加重要。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)要真正取得實效，歸根結(jié)底要依托于制度建設(shè)，否則就勢必落空。

3、制度建設(shè)是推進反腐敗的根本

黨的十七大以法定形式確立了“制度建設(shè)”在黨的建設(shè)“新的偉大工程”中的“根本性”地位。不僅是因為保證黨和國家的長治久安，制度建設(shè)是最根本的，而且還是因為推進反腐倡廉建設(shè)，制度建設(shè)同樣是最根本的。胡錦濤同志在第十七屆中紀(jì)委五次全會上的講話中強調(diào)：“深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設(shè)。”還指出：“反復(fù)發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題要從機制上找原因??反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)，是反腐倡廉建設(shè)的重要保障”。

多年的實踐表明，制度建設(shè)的根本性地位決定了：制度建設(shè)靠得住，反腐倡廉建設(shè)才靠得住。黨的制度建設(shè)這一根本性建設(shè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，深刻影響黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，是黨的先進性和廉潔性得以充分體現(xiàn)的重要保證。因而，面對日益加大的反腐強度和日益嚴(yán)峻的反腐形勢，制度建設(shè)既是反腐倡廉建設(shè)的一項根本性建設(shè)，也是反腐倡廉建設(shè)的一項保障性建設(shè)，必須貫穿始終，互為促進，共同提高。

二、在抓住制度建設(shè)的著力點上狠下工夫

目前，制度建設(shè)作為懲治預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作和治本性措施，必須努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，在以下三個方面著力。

1、抓制度完善，著力提高制度的科學(xué)性

科學(xué)原則實質(zhì)上是黨的實事求是思想路線在制度建設(shè)中的集中表現(xiàn)，是制度建設(shè)的根本要求，也是制度建設(shè)的首要條件。不符合科學(xué)性的制度是沒有生命力的制度。一項制度，無論它制定得如何合法周密，如何全面系統(tǒng)，如果是不科學(xué)不合理的，就是無用的。制度的制定不僅要反映時代要求，符合科學(xué)精神，而且要使必要性與可能性相統(tǒng)一。制度的修改和廢止，必須謹(jǐn)慎、嚴(yán)密、周全。每一項制度的出臺，必須考慮其是否符合客觀實際和黨的組織機構(gòu)、黨的活動和黨的肌體的運轉(zhuǎn)規(guī)律，不斷排除各種違背科學(xué)的因素，嚴(yán)肅地維護制度的權(quán)威。在注重制度的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性和可操作性的原則下，要對現(xiàn)有的制度進行一次梳理，滯后于實踐發(fā)展的要進行修訂，有明顯缺陷的要及時完善，過于原則的要盡可能細(xì)化，需要制度約束的要進行補充，以使各項廉政制度規(guī)定彼此銜接、互補互濟，著力提高制度的全面性和系統(tǒng)性，發(fā)揮制度規(guī)定的整體合力。堅持實用、科學(xué)、效能的原則，以黨務(wù)政務(wù)公開制、民主集中制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、督查考核獎懲制為重點，完善崗位目標(biāo)責(zé)任、工作規(guī)程規(guī)范、民主決策、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督檢查以及黨支部工作、績效管理、內(nèi)部管理等制度，使各項廉政制度都具有很強的約束力和威懾力。

2、抓制度落實，著力維護制度的權(quán)威性

制度的權(quán)威性是指，作為規(guī)范組織和個人言行的制度一旦實行，任何組織和個人都應(yīng)在它的制約之下。制定一份好的制度不容易，把制度落到實處更不容易。有了好的制度，關(guān)鍵是抓落實，要在落實上花氣力。一要有落實的決心。要通過廣泛深入的宣傳教育，使大家認(rèn)識到制度就是法規(guī)，規(guī)定了的東西就必須堅決落實，努力形成領(lǐng)導(dǎo)敢于執(zhí)法、群眾自覺守法的良好氛圍。二要有落實的辦法。抓落實也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，也需要動腦筋想辦法。比如吃喝問題，組織有關(guān)人員不定期地到高檔消費娛樂場所轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、查一查，就比只下文件有效果。三要有落實的措施。要善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、抓公平公正、抓剛性措施。抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就會揀了芝麻丟了西瓜；不公平公正，同樣的問題有的處理很重，有的不聞不問，不僅會導(dǎo)致制度推動不力，而且還可能助長腐??；政策措施有彈性，處事就不公，群眾就不服，最后會導(dǎo)致整個制度不落實。

3、抓制度創(chuàng)新，著力增強制度的適用性

制度建設(shè)要與時俱進，要善于學(xué)習(xí)借鑒，從廉政建設(shè)的需要出發(fā)，創(chuàng)造性地制定出一些新的好的制度，隨著形勢的變化和各項事業(yè)的快速發(fā)展，各部門各單位的廉政建設(shè)會遇到許多新

情況新問題，要針對新情況新問題及時研究制定與之相適應(yīng)的廉政制度，努力做到行政管理權(quán)力和行政執(zhí)法權(quán)力運行到哪里，制度就約束到哪里。要緊緊圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進制度創(chuàng)新，從制度上堵塞滋生腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的漏洞；要緊緊圍繞更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用推進制度創(chuàng)新，從制度上減少權(quán)錢交易的機會和空間；要緊緊圍繞黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開推進制度創(chuàng)新，從制度上規(guī)范權(quán)力在陽光下運行并接受社會監(jiān)督。確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽光下運行；要緊緊圍繞深化行政管理體制改革推進制度創(chuàng)新，從制度上保證決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。

三、在提高制度建設(shè)的執(zhí)行力上狠下工夫

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會的講話中，著重強調(diào)抓好反腐倡廉制度建設(shè)必須不斷提高制度執(zhí)行力的問題。事實一再表明，制度的效用取決于制度執(zhí)行力。建立健全反腐倡廉制度的目的，是通過執(zhí)行制度深入推進反腐倡廉建設(shè)。抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。可以說，提高制度的執(zhí)行力，是制度建設(shè)與反腐倡廉向縱深發(fā)展的關(guān)鍵。我們要以“踏石留印，抓鐵有痕”的精神，下工夫抓好制度執(zhí)行，切實提高反腐倡廉制度的效用。

1、狠抓制度教育，提高黨員干部遵守制度的自覺性

在現(xiàn)實生活中，不管制度怎么好，總有人不去執(zhí)行，也會有人故意違反和破壞。而一些黨員干部制度意識淡薄，缺乏嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度的自覺性，是影響制度執(zhí)行效果的重要原因。把制度教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部熟知制度內(nèi)容，增強制度意識，維護制度權(quán)威，真正把制度轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動。

2、強化監(jiān)督檢查，維護反腐倡廉制度建設(shè)的嚴(yán)肅性

維護是保證，制度的尊嚴(yán)不受侵犯才能更好地發(fā)揮作用。一項制度出臺、一項工作部署傳達后，要加強對執(zhí)行情況的督促檢查，及時反饋信息，以便總結(jié)提高，調(diào)整深化。要堅決杜絕和糾正把單位或部門利益凌駕于全局之上，對上級重大決策和制度要求只取所需，合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行的現(xiàn)象。要建立保障制度執(zhí)行和工作落實的機制，建立督促檢查機制，解決誰來檢查、如何檢查、檢查結(jié)果如何使用的問題。要優(yōu)化考核考評工作，做到科學(xué)、可行、合理、及時、有用。要大力推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開，自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督。

3、建立問責(zé)機制，增強黨員干部履行制度的約束性

要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度，健全以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的行政問責(zé)制，并貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程。要把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對制度執(zhí)行不力的要堅決追究責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實查處違反制度的行為，這是提高制度執(zhí)行力的重要保障和根本措施。一些制度不落實，很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處。因此，必須堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。只要觸犯了制度，都必須依紀(jì)依法處理，決不姑息遷就。越是領(lǐng)導(dǎo)干部違反制度，越是要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。

制度建設(shè)刻不容緩、任重道遠。順應(yīng)人民的真誠期盼，回應(yīng)時代的迫切呼喚，適應(yīng)形勢的客觀需要，要求全黨同志和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必把思想和行動高度統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以反腐倡廉制度建設(shè)的新進展、新突破、新成效，迎接建黨90周年。

第二篇：慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論征文

慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論征文

以理論創(chuàng)新推進新時期反腐倡廉建設(shè) 朔州市物資產(chǎn)業(yè)集團公司紀(jì)委

內(nèi)容概要: 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在新時期下不斷加強黨建的重要思想理論基礎(chǔ)。中紀(jì)十七屆五次全會、六次全會分別指出：切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中具有著非常重要性、緊迫性，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，著力維護人民群眾權(quán)益，著力查處損害群眾切身利益的案件，著力加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。這是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的綱領(lǐng)，對于深入推進黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，推動全面做好黨和國家各項工作、順利完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠的意義。全黨廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要把握的反腐倡廉方向，不斷加強黨建設(shè)理論修養(yǎng)，進而以理論創(chuàng)新推進反腐倡廉建設(shè)。胡錦濤同志在第十七屆中央紀(jì)委第五次、六次全會上指出，要深入研究反腐倡廉重大理論和實踐問題，實現(xiàn)反腐倡廉實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有機統(tǒng)一。賀國強同志在全國反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新經(jīng)驗交流會上強調(diào)，以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)，必須大力加強反腐倡廉理論創(chuàng)新。這些重要論述，對于加強反腐倡廉理論創(chuàng)新，深入推進反腐倡廉建設(shè)具有十分重要的意義。我們要認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，不斷推進反腐倡廉理論創(chuàng)新，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供理論支撐。

一、加強反腐倡廉理論創(chuàng)新必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)

反腐倡廉理論創(chuàng)新的著眼點是認(rèn)真總結(jié)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新鮮經(jīng)驗，概括人民群眾在實踐中的新創(chuàng)造，并把這些經(jīng)驗和創(chuàng)造上升到理論高度，作出新的理論概括。這種理性總結(jié)和系統(tǒng)概括是自覺地探索未知、發(fā)現(xiàn)真理和發(fā)展真理的創(chuàng)造性活動，需要科學(xué)理論的指引。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，是科學(xué)的理論體系?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的最新發(fā)展，是反腐倡廉理論創(chuàng)新必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要把發(fā)展這個第一要義、以人為本這個核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求、統(tǒng)籌兼顧這個根本方法貫穿于反腐倡廉理論創(chuàng)新的全過程和各個方面。從黨的十六大以來的實踐看，反腐倡廉理論在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，取得了顯著成效，工作思路由側(cè)重懲治腐敗逐步轉(zhuǎn)到堅決懲治腐敗、加大預(yù)防腐敗力度上來，工作方針由“標(biāo)本兼治、綜合治理”發(fā)展為“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”，工作目標(biāo)明確提出了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，工作領(lǐng)域圍繞懲防腐敗不斷拓展。實踐證明，只有堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，才能更好地從政治和全局上觀察和分析各種問題，正確判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，明確不同歷史時期反腐倡廉的主要任務(wù)，與時俱進地推進反腐倡廉工作，保證反腐倡廉建設(shè)理論創(chuàng)新始終沿著正確的方向健康發(fā)展。比如近年來，我省以科學(xué)理論為指導(dǎo)，在總結(jié)反腐倡廉工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上大力加強反腐倡廉理論創(chuàng)新，初步形成了著眼四個安全、堅持六個統(tǒng)一、推動四個轉(zhuǎn)變等一系列新理念新思路，即在工作理念上著眼于權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全；在總體要求上堅持懲治腐敗與預(yù)防腐敗相統(tǒng)一，嚴(yán)肅查處極少數(shù)腐敗分子與保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性相統(tǒng)一，積極主動履行職責(zé)與圍繞中心服務(wù)大局相統(tǒng)一，自覺服從黨委領(lǐng)導(dǎo)與對領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督相統(tǒng)一，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與部

門各負(fù)其責(zé)相統(tǒng)一，履行監(jiān)督職責(zé)與主動接受監(jiān)督相統(tǒng)一，推動反腐倡廉建設(shè)逐步由側(cè)重遏制向懲防并舉、重在建設(shè)轉(zhuǎn)變，由側(cè)重事后“亡羊補牢”向事前預(yù)警防控轉(zhuǎn)變，由側(cè)重監(jiān)督約束干部向監(jiān)督干部與保護激勵干部相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由側(cè)重為干部設(shè)置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉(zhuǎn)變，有力地促進了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。

二、加強反腐倡廉理論創(chuàng)新必須以探索中國特色反腐倡廉道路為工作重點

改革開放30多年來，我們黨堅持從不同時期經(jīng)濟社會發(fā)展和反腐敗斗爭的實際出發(fā)，不斷推動反腐倡廉工作理念、思路、方法、體制機制創(chuàng)新，逐步走出了一條中國特色反腐倡廉道路。加強反腐倡廉理論創(chuàng)新的落腳點應(yīng)放在豐富和發(fā)展中國特色反腐倡廉道路上來，不斷拓展中國特色反腐倡廉道路的內(nèi)涵。當(dāng)前，應(yīng)突出三個重點：一是加強對“圍繞中心服務(wù)大局”問題的研究。圍繞黨和國家的中心任務(wù)和大局開展工作，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)所在。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何把反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作大局中來思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)工作的切入點和突破口，更好地服從服務(wù)大局，是一個必須認(rèn)真研究和解決好的重大理論問題。近年來我省圍繞黨委、政府的中心工作加強反腐倡廉理論創(chuàng)新，研究制定了《加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能，推動加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》等一批文件；構(gòu)建了點線面相結(jié)合、全方位、全覆蓋的立體監(jiān)督檢查體系，使紀(jì)檢監(jiān)察工作在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。二是加強對“反腐倡廉重在建設(shè)”問題的研究。反腐倡廉重在建設(shè)是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略思想，也是對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出的新要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)如何前移關(guān)口有效預(yù)防腐敗，統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治，系統(tǒng)推進一個堅決、三個更加注重，以建設(shè)性的舉措落實黨章規(guī)定的三項主要任務(wù)、五項經(jīng)常性工作，都

需要進行深入的理論研究。三是加強對“四個對”問題的研究?！八膫€對”是對做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人主題實踐活動的進一步深化、拓展和具體化，體現(xiàn)了對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)性質(zhì)職能的準(zhǔn)確把握，對紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律認(rèn)識的不斷深化。紀(jì)檢監(jiān)察干部如何做到“四個對”，既需要在工作中實踐，也需要在理論上探索。因此，要以開展主題實踐活動為載體，在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)大力宣傳紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不是“廉潔保險箱”，紀(jì)檢監(jiān)察干部并不具有天生的腐敗免疫力等思想觀點，大力推進紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的理論創(chuàng)新。通過制定隊伍自身建設(shè)創(chuàng)新性制度，為廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“四個對”的要求提供制度保障，促使隊伍自身建設(shè)收到明顯成效。

三、加強反腐倡廉理論創(chuàng)新必須以研究新情況解決新問題為基本途徑

理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和推動力是實踐。離開了對實踐過程中出現(xiàn)的新情況新問題的研究，理論創(chuàng)新就無從談起。黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的新情況新問題，人民群眾對反腐倡廉建設(shè)的新要求新期待，都要求我們積極探索反腐倡廉理論創(chuàng)新的新途徑新辦法，為加強反腐倡廉建設(shè)提供有力的理論指導(dǎo)。一是堅持解放思想、實事求是、與時俱進。這是馬克思主義活的靈魂，是指引反腐倡廉理論創(chuàng)新的強大思想武器。我們要把理論創(chuàng)新熱情與科學(xué)態(tài)度有機結(jié)合起來，堅持求真務(wù)實、尊重科學(xué)、按客觀規(guī)律辦事，做到既敢于大膽突破，又不迷失方向，既繼承前人經(jīng)驗，又大膽超越前人，善于在解放思想中統(tǒng)一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實踐。二是堅持理論聯(lián)系實際。當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)處于重要發(fā)展時期，新情況新問題層出不窮。反腐倡廉理論創(chuàng)新要緊密聯(lián)系實際，加強對新形勢下反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢問題的研究，加強對反腐倡廉中重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題、人民群眾反映強烈

問題的研究，牢牢把握反腐倡廉理論創(chuàng)新的主動權(quán)。要從人類社會發(fā)展規(guī)律的高度加深對腐敗現(xiàn)象普遍性的認(rèn)識，以科學(xué)的態(tài)度反對和防止腐??；從社會主義建設(shè)規(guī)律的高度加深對反腐敗斗爭長期性的認(rèn)識，切實把反腐倡廉貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程；從共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的高度加深對反腐敗斗爭艱巨性的認(rèn)識，進一步增強反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感；從黨的建設(shè)規(guī)律的高度加深對反腐敗斗爭復(fù)雜性的認(rèn)識，大力推進反腐倡廉建設(shè)的改革創(chuàng)新，以反腐倡廉理論創(chuàng)新推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的深入發(fā)展。三是尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。立足于反腐倡廉建設(shè)新的實踐和發(fā)展，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，及時總結(jié)各地區(qū)各部門創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗，并努力作出理論概括和提煉，不斷提出懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新舉措，增強反腐倡廉理論創(chuàng)新的針對性和實效性，力求取得懲防并舉、重在建設(shè)的綜合效果。四是注重完善工作機制。建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制，加強對理論創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視和帶頭開展理論研究。建立健全激勵機制，從政治上、生活上關(guān)心從事理論研究工作的同志。整合反腐倡廉理論研究資源，鞏固和發(fā)展上下聯(lián)動、專兼結(jié)合、各方協(xié)作、共同攻關(guān)的工作局面。弘揚調(diào)查研究之風(fēng)，通過深入調(diào)研、不斷新、破解難題，推動新形勢下反腐倡廉的理論創(chuàng)新，不斷增強反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性和有效性，進而全面推進黨在新時期的反腐倡廉建設(shè)。

2011.3.28

參考文獻：

《十七屆中央紀(jì)委五次全會公報》

《十七屆中央紀(jì)委六次全會公報》

第三篇：關(guān)于慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討征文的通知

關(guān)于慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年

反腐倡廉建設(shè)理論研討征文的通知

各縣（區(qū)）交通運輸局、高新區(qū)交通辦，局屬各單位、機關(guān)有關(guān)科室：

2011年是中國共產(chǎn)黨90周年。為全面回顧總結(jié)建黨90年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭特別是近年來交通運輸反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展歷程、取得的重要成果和成功經(jīng)驗，扎實推進反腐倡廉理論研究，根據(jù)省廳紀(jì)檢組《關(guān)于慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉建設(shè)理論研討征文的通知》（豫駐交紀(jì)［2011］4號）精神，決定在全市交通運輸系統(tǒng)開展紀(jì)檢監(jiān)察理論調(diào)研征文活動。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、論文主題

1.建黨90年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭基本經(jīng)驗研究

2.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)政為民”相關(guān)問題研究

3.當(dāng)前反腐敗斗爭形勢研究

4.發(fā)揮教育引導(dǎo)作用，推進廉政文化建設(shè)研究

5.廉政風(fēng)險防控管理研究

6.重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防治腐敗工作研究

7.提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平研究

8.加強作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉關(guān)系研究

9.懲治和預(yù)防腐敗體系研究

10.紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，更好地發(fā)揮職能作用問題研究

11.中外反腐倡廉理論及實踐比較研究

12.加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身及干部隊伍建設(shè)研究

二、論文要求

各單位各部門要結(jié)合工作實際，完成一篇以上論文，紀(jì)檢監(jiān)察工作主要負(fù)責(zé)同志要牽頭負(fù)責(zé)。論文要圍繞主題、觀點正確、邏輯縝密、文風(fēng)樸實，具有較高的思想性、理論性和較強的針對性、前瞻性，對推進反腐倡廉建設(shè)具有借鑒和啟發(fā)意義。論文題目自定，每篇論文原則上不超過5000字。正文前加注300字左右的內(nèi)容提要。

三、論文報送

請各單位各部門于2011年6月5日前，將撰寫的調(diào)研文章（附電子版）報局監(jiān)察室。駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室將組織有關(guān)專家對上報的論文進行評選，優(yōu)秀論文將推薦參加省及全國紀(jì)檢監(jiān)察優(yōu) 2

秀調(diào)研課題報告的評選。如果有正在調(diào)研即將完成或已經(jīng)完成的反腐倡廉建設(shè)理論調(diào)研論文，并4月28日前報送的論文，省廳紀(jì)檢組監(jiān)察室將擇優(yōu)推薦參加中央紀(jì)委監(jiān)察部“堅持中國特色反腐倡廉道路”理論征文活動。

聯(lián)系電話：4621682

電子郵箱：pyjtjjcs@sina.com

二〇一一年四月二十日

第四篇：慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉理論征文

中國共產(chǎn)黨成立90年來的發(fā)展和反腐倡廉歷程

及重要成果經(jīng)驗和前景展望

摘要

90載艱苦卓絕，90載榮耀輝煌。90年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝了各種艱難險阻，取得了新民主主義革命和社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，譜寫了中華民族自強不息、實現(xiàn)復(fù)興的奮斗凱歌?；叵朦h在我心中的記憶，看著黨的歷史記錄片，心情是激動的，黨----中國共產(chǎn)黨，每一步都走得那么艱辛坎坷，留下太多揮之不去的印記，太多的思考。在中國共產(chǎn)黨90年的發(fā)展過程中，每一個階段都經(jīng)歷了許多考驗和挑戰(zhàn)，包括來自自身內(nèi)部廉政與否的挑戰(zhàn)。但是這個黨有一種內(nèi)在的“抗體”，總是能夠戰(zhàn)勝各種困難包括那些致死的腐敗“病毒”，總是能夠不斷與時俱進的。這是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的內(nèi)在力量，為黨更好地完成今后的歷史使命提供了保證。

關(guān)鍵詞：廉政

腐敗

建設(shè)

歷程

經(jīng)驗

明天 正文：

1920年夏至1921年春，隨著馬克思主義在中國的廣泛傳播，中國工人運動的蓬勃興起，作為兩者結(jié)合產(chǎn)物的中國共產(chǎn)黨早期組織，在上海、北京、武漢、長沙、濟南、廣州以及赴日、旅歐留學(xué)生中相繼成立，建黨條件基本成熟，召開全國代表大會也在建黨骨干中開始醞釀。1921年7月一大召開標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨的正式成立，猶如一輪紅日在東方冉冉升起，照亮了中國革命的前程。這是近代中國社會進步和革命發(fā)展的客觀要求，是開天辟地的大事變。自從有了中國共產(chǎn)黨，中國革命的面目就煥然一新了。

五星紅旗是中國人的驕傲與自豪，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國的歌聲經(jīng)久不衰，向千年陳壇女兒紅，歷久彌香。像一劑良藥，醫(yī)治中國百年來的恥辱與落后弊病的良藥。給中國注入了新的血液，讓中國從此脫胎換骨，令世界都“士別三日當(dāng)刮目相待”。的確，幾十年的風(fēng)雨兼程，練就了黨的成熟意志，始終堅持馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論，三個代表重要思想，與時俱進，不斷創(chuàng)新的精神理念，永葆黨的青春與活力，因為黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，使曾迷茫的中國人擦亮了雙眼，磨光赤劍，挺直腰板，邁穩(wěn)步伐，121，向著社會主義共產(chǎn)主義社會前進，在社會主義初期，黨要保持高度的先進性，明確階段，確定目標(biāo)，奮身前行，不管前方多么坎坷多么充滿荊棘。中國共產(chǎn)黨反腐倡廉的歷史和經(jīng)驗： 黨的反腐敗斗爭歷程：

一，黨執(zhí)政以前的反腐敗斗爭: 在新中國成立之前，黨基本上取得了部分執(zhí)政權(quán)，總體是還處于被壓迫的狀態(tài)，黨初期革命熱情高漲腐敗現(xiàn)象尚不嚴(yán)重，這一時期加強黨的廉政建設(shè)是很容易的。一方面，注重思想教育，加強黨思想作風(fēng)建設(shè)，如延安整風(fēng)運動 ；另一方面，注重法規(guī)建設(shè)，1922年4月，即建立最早的紀(jì)律檢查機關(guān)---中央監(jiān)察委員會，1926年8月又發(fā)布我黨最早有關(guān)反腐敗的文件-----《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》，1933年12月中華蘇維埃共和國中央政府發(fā)布了《關(guān)于懲治貪污浪費行為》的第二十六號訓(xùn)令，1939年陜甘寧邊區(qū)政府頒布《懲治貪污條例》。

二，建國初期的反腐倡廉斗爭：首先，加強法規(guī)建設(shè)，1952年3月頒布相關(guān)條例；其次，開展整風(fēng)運動，1950年下進行全黨整風(fēng)，1954年春的的整黨，所存在的問題解決貪污腐敗在內(nèi)的基層黨組織；再次，三反運動（1951.12—1952.10）反貪污，反浪費，反官僚主義，遏制滋長勢頭，并出現(xiàn)良好局面。

三，全面建設(shè)社會主義時期的反腐倡廉斗爭：主要是1957年的整風(fēng)和1958年的整黨整社，再就是專項反腐敗斗爭，繼續(xù)實施三反運動。

四，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的反腐倡廉斗爭：十一屆三中全會以來，改革開放富有成效，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為廉政建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，有利于反腐倡廉工作的開展。

經(jīng)驗借鑒：縱觀黨的廉政史，我們可看出無論何時何處，開展反腐倡廉斗爭要遵循：思想教育防腐，群眾運動反腐，法制建設(shè)懲腐；積極宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)法，以人為本；相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，注重群眾的力量，走群眾路線,全心全意為人民謀福利。

早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志就明確指出：“共產(chǎn)黨人決不將自己觀點束縛于一階級與一時的利益上面，而是十分熱忱地關(guān)心全國全民族的利害，并且關(guān)心其永久的利害。”“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖?！痹陂L期的革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)深深地扎根在中國人民之中，同中國人民同甘苦共命運，建立了不可分離的血肉聯(lián)系。我們決不應(yīng)當(dāng)忘記，中國人民特別是廣大勞動人民在各個歷史時期對黨的支持，甚至用自己的生命來捍衛(wèi)黨的事業(yè)。90年的歷史清楚地告訴我們，什么時候密切聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)做得好，黨的事業(yè)就發(fā)展，就勝利前進；什么時候脫離群眾，辦了不利于人民的事情，黨的事業(yè)就遭受挫折甚至失敗。英國元帥蒙哥馬利1960年訪問中國后發(fā)表的一篇文章《我同毛的會談》中這樣說：“毛澤東的哲學(xué)非常簡單，就是人民起決定作用?！彼f得對，這就是中國共產(chǎn)黨奉行的哲學(xué)。

中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，特別是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，面臨著新的嚴(yán)峻考驗。在一些黨員干部中，全心全意為人民服務(wù)的意識淡忘了，脫離群眾的現(xiàn)象增多了，甚至出現(xiàn)了以權(quán)謀私、貪贓枉法、違法亂紀(jì)、生活腐化等腐敗現(xiàn)象，引起群眾的強烈不滿?？茖W(xué)正確的實事求是地看待腐敗現(xiàn)象，是我們求真務(wù)實的重要表征。對當(dāng)今腐敗的看法可歸結(jié)為：一，腐敗的領(lǐng)域由小到大，有已發(fā)到多發(fā)，一些地方性官員要么就被劃為為清官要么就被劃為貪官；二，層次，有領(lǐng)導(dǎo)也有平民 由低級到高級；三，規(guī)模上不斷擴大，近幾年的官員腐敗現(xiàn)象令人咋舌·····；四，形式上，貪污受賄，亂收費，挪用公款，以權(quán)謀私，官商勾結(jié)，走私等；五，腐敗的性質(zhì)變化，權(quán)利與金錢的結(jié)合其直接結(jié)果是導(dǎo)致政治上的蛻變；六，危害是不言而喻的，導(dǎo)致社會混亂，經(jīng)濟動搖。

這雖是局部的現(xiàn)象，但決不能有絲毫忽視。針對這種情況，江澤民同志尖銳指出：“歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途與命運最終取決于人心向背，不能贏得最廣大群眾的支持，就必然垮臺。”正所謂人心向背決定一切。國務(wù)委員、公安部部長孟建柱４日在全國公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)電視電話會議上強調(diào)，要深刻認(rèn)識新的歷史條件下加強公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)的重要性、緊迫性，忠實踐行“人民公安為人民”的莊嚴(yán)承諾，打造人民滿意的廉潔警隊。要正確處理懲治與預(yù)防的關(guān)系，進一步健全完善懲治與預(yù)防腐敗體系，努力提高公安機關(guān)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要把查辦案件放在更加重要的位置，不論什么人、不論何時何地，只要搞腐敗，就要依法堅決查處。要高度重視預(yù)防腐敗工作，強化事前教育、事中監(jiān)督和制度建設(shè)，著力從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

在這個問題上，黨中央始終保持高度警惕，再三提醒全黨要居安思危，要有憂患意識，并采取各種辦法教育黨員干部，用嚴(yán)格的紀(jì)律與制度規(guī)范和管理黨員干部的行為，不斷加強反腐倡廉的力度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，就是要在新的歷史條件下繼承和實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

在反腐倡廉建設(shè)中迫切需要樹立以人為本理念，善于把反腐倡廉教育、制度建設(shè)、監(jiān)督機制同教育人、挽救人結(jié)合起來，使為民、務(wù)實、清廉成為廣大黨員干部的自覺行為。堅決反對和有效預(yù)防腐敗，是黨的建設(shè)面臨的一項重大任務(wù)。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話中提出，要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中。這為在反腐倡廉建設(shè)中堅持以人為本進一步明確了方向。

堅持以人為本是深入開展反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實需要。新中國成立以來，我們黨始終重視反腐倡廉建設(shè)，將其擺在突出位置，并上升到關(guān)系黨的生死存亡的高度來認(rèn)識，反腐倡廉各項工作取得明顯成效。但由于受諸多復(fù)雜因素影響，一些腐敗現(xiàn)象依然存在，反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。當(dāng)前，一些地方或部門在反腐倡廉建設(shè)中還存在只見工作不見人的現(xiàn)象。如在廉政教育方面，有的只滿足于上大課、走形式、大呼隆，忽略了具體人的思想狀況，缺乏針對性；在廉政制度改革和建設(shè)方面，有的忽視人的制度意識培養(yǎng)和執(zhí)行力的提高，制度適用性較差，使制度形同虛設(shè)；在監(jiān)督機制方面，有的表面看起來監(jiān)督機制很健全，但由于沒有廣大黨員干部和群眾積極參與，實際監(jiān)督力量很薄弱。這些實際工作中的種種表現(xiàn)，必然影響反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督的成效。因此，在反腐倡廉建設(shè)中迫切需要樹立以人為本理念，善于把反腐倡廉教育、制度建設(shè)、監(jiān)督機制同教育人、挽救人結(jié)合起來，使為民、務(wù)實、清廉成為廣大黨員干部的自覺行為。把以人為本作為衡量反腐倡廉建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。始終堅持相信人民、依靠人民、為了人民，教育、幫助和督促廣大黨員干部真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使反腐倡廉建設(shè)更加富有成效。

除了要堅持以人為本外外，要想鏟除腐敗滋生土壤，最直接有效的方式還是運用法律手段從根本上減少乃至根除滋生腐敗的土壤，切實做好有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究的工作，同時中共反腐歷史經(jīng)驗給現(xiàn)在的我們以借鑒：毛澤東曾說“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，經(jīng)不起人們用糖衣炮彈的進攻，他們在糖彈面前要打敗仗”《毛澤東選集》；鄧小平“不能采取過去搞政治運動的辦法，而要遵循社會主義法治的原則”；江澤民同志反復(fù)強調(diào)“要依靠發(fā)展民主健全法制來預(yù)防和治理腐敗”；黨的十四大提出“廉政建設(shè)要靠教育更要靠法制”；十五大提出依法治國的方略，反腐敗斗爭也要走依法治官的道路；十六大以來，我們黨進一步明確了教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，通過深化改革不斷鏟除腐敗土壤的基本思路。

再就是注重廉政文化資源共享對策的實施。廉政文化資源共享是一項長期的系統(tǒng)工程。在加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的過程中，要緊密結(jié)合地方黨建實際，切實強化共建共享理念，明確思路重點和有效抓手，創(chuàng)造性地開展廉政文化資源的共享工作：

（一）建立健全廉政文化資源共享機制。健全的管理運行機制是促進廉政文化資源共享的關(guān)鍵。一是組織領(lǐng)導(dǎo)機制，一是交流協(xié)作機制，三是多元投入機制。四是考評激勵機制，要建立共享激勵機制，使共享主體根據(jù)投入和貢獻來獲取相應(yīng)適應(yīng)。

（二）不斷豐富和創(chuàng)新廉政文化內(nèi)容。豐富和創(chuàng)新廉政文化內(nèi)容是提升共享績效的根本。一是著力賦予廉政文化的時代內(nèi)涵。二是認(rèn)真汲取中國傳統(tǒng)的廉政文化資源。三是積極借鑒國外有益的廉政文化資源。

（三）集中建設(shè)一批廉政文化教育基地。廉政教育基地是廉政文化資源的富集區(qū)和有效載體，在反腐倡廉教育中具有系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和長期性等特點。一是分類建設(shè)、突出特色。二是合理布局、方便實用。三是項目帶動、集聚資源。

（四）全面提升新聞傳媒的宣傳影響力。要充分發(fā)揮新聞傳媒在廉政文化資源共享中的作用，搶占廉政文化教育陣地。一是完善傳統(tǒng)媒體功能。一是善借新興媒體作用。三是增強對互聯(lián)網(wǎng)的引導(dǎo)力。

最后還要大力推進反腐倡廉信息化建設(shè)：

一、加快電子政務(wù)建設(shè)，加大科技防腐力度，（一）大力發(fā)展網(wǎng)上招投標(biāo)。二是提高招投標(biāo)的效率。三是各投標(biāo)方的情況能夠在網(wǎng)上實時發(fā)布出來，（一）使招投標(biāo)過程更加透明，從而使招標(biāo)主管人員很難通過程序和標(biāo)準(zhǔn)的舞弊來偏袒其特定關(guān)系人，防止招標(biāo)方與投資商相互勾結(jié)，出現(xiàn)明招暗定、權(quán)錢交易等腐敗行為

（二）加強電子監(jiān)察工作。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)舉報，妥善處置輿情信。

（一）充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的正面作用。

（二）樹立正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向。加強反腐倡廉信息公開，三、強化廉政信息公開，搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺

（一）積極搭建網(wǎng)絡(luò)教育平臺。傾力將廉政網(wǎng)站打造成為宣傳反腐倡廉政策法規(guī)，（二）建立健全信息互通機制。

2011年是不尋常的一年，是一個跨時代標(biāo)志的一年，黨經(jīng)歷了產(chǎn)生成長，挫折，發(fā)展，和不斷完善的歷程。在十七大的政策指導(dǎo)下，黨堅持三個代表思想，解決農(nóng)民切身利益問題，偉大領(lǐng)袖毛主席在革命初期說政權(quán)是從槍桿子中取得的。經(jīng)歷了幾十年，槍桿子政權(quán)已確立迎來了和諧統(tǒng)一的新格局，新面貌，新時代。我們唱著東方紅，當(dāng)家做主站起來的紅色經(jīng)典仍是那么振奮人心，現(xiàn)在的中國，現(xiàn)在的黨其政權(quán)是人民賦予的，人民給予黨無限希望，那么黨也是要奉獻人民給予無限回報，汶川玉樹的血淋淋事實，讓我們感受到黨的溫暖和偉大?！把蛴泄蛉橹鳎f有反哺之意”，黨和億萬民眾之間要處理好關(guān)系，和諧發(fā)展。

我們邁過這2011，度過黨的90周年生日，2021還遠嗎？再過十年，我們會堅信，黨一定會變得更成熟。明天的黨會更加美好輝煌。讓我們?yōu)辄h高歌----《明天會更好》吧：

輕輕喚醒迷茫的心靈 真誠宣揚黨的精神

看看硝煙的世界是否依然激烈得戰(zhàn)個不停

黨風(fēng)易解民情，吹動民眾的心，讓昨日臉上的淚痕隨記憶風(fēng)干了

抬頭尋找希望的藍天，蘇聯(lián)帶來馬克思主義

帶來遠處的饑荒無情的戰(zhàn)火依然存在的消息

玉樹汶川地震，牽牽動億民的心

使真情融化成音符，傾訴遙遠的祝福

唱出你的熱情伸出你的雙手讓我擁抱著你的夢 讓我擁有黨真誠的面孔

共產(chǎn)黨的笑容充滿著青春的驕傲

為黨明天獻出虔誠的祈禱 ······

參考文獻：

1，來源2011年03月15日 京華時報 2，田力夫 摘自新華網(wǎng) 3，時政 人民網(wǎng) 4，中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

第五篇：西寧市慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年理論研討獲得論文

西寧市慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年理論研討活動論文

序號：

抓黨建促動力

推進民政工作全新發(fā)展

姓名：丁予璽 性別： 男 年齡：36歲 民族：漢 職務(wù)職稱：小高 聯(lián)系電話：8266290 工作單位：城中區(qū)民政局 報送時間：2011年5月27日

內(nèi)容提要

近年來，城中區(qū)民政局堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義和諧社會為主題，著眼全面建設(shè)小康社會和改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，突出“以民為本、為民解困”的民政宗旨，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，進一步加強了黨員干部的理論學(xué)習(xí)，強化了黨風(fēng)廉政、依法行政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為維護民政部門和諧發(fā)展，保障民政工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極作用。強化思想政治工作，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。堅持和加強黨員干部的政治思想教育、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，開展先進事跡專題教育，狠抓業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，促進了黨員隊伍的思想建設(shè)，激發(fā)全體黨員的使命感和責(zé)任感，努力提高廣大黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保民政部門的和諧。在黨員干部中開展民政改革形勢教育，樹立服務(wù)意識、競爭意識；在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識；積極開展交心談心活動，有效保民政各項工作的順利完成。注重作風(fēng)建設(shè)，切實提高服務(wù)意識。一方面實行局長接待日制度，及時解決群眾的困難和問題，另一方面為幫助群眾解決實際困難，設(shè)立民政熱線，熱忱為群眾進行政策的解釋和解答，民政各項工作取得新突破，民生保障成效明顯，較好地營造了慶祝建黨90周年，慶祝黨的生日的濃厚氛圍。

抓黨建促動力 推進民政工作全新發(fā)展

近年來，西寧市城中區(qū)民政局在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義和諧社會為主題，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大、十七屆四中全會和省、市民政工作會議精神，著眼全面建設(shè)小康社會和改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局，突出“以民為本、為民解困”的民政宗旨；著眼民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，切實加強自身建設(shè)為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，全力打造和諧民政，進一步加強了黨員干部職工的理論學(xué)習(xí)，強化了黨風(fēng)廉政、依法行政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，為維護民政部門和諧發(fā)展，保障民政工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極作用。

一、立足本職，創(chuàng)先爭優(yōu)抓黨建

1、強化思想政治工作，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。

堅持和加強黨員干部的政治思想教育、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，進行正確的人生觀、價值觀、全局觀念、群眾觀念的宣傳教育，做好干部群眾思想工作，努力提高廣大黨員干部、職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能有效地保證中心工作的順利完成，才能從行動上創(chuàng)先爭優(yōu)。加強政治理論教育，打牢思想基礎(chǔ)。今年，我們主要開展了下列學(xué)習(xí)教育活動：一是組織黨員干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《黨的十七屆五中全會精神宣傳提綱》、《關(guān)于2011年全省村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)意見》、《關(guān)于嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律保證環(huán)節(jié)風(fēng)清氣正的通知》等文件，堅持把加強班子建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)，作為提升民政工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動了村（社區(qū)）“兩委“換屆選舉工作的順利開展。二是在認(rèn)真分析本單位黨員的思想狀況的基礎(chǔ)上，有針對性的開展了多種形式的專題教育活動。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，開展了學(xué)習(xí)沈浩、袁隆平、楊善洲先進事跡專題教育，開展了創(chuàng)建人民滿意的民政隊伍、爭創(chuàng)人民滿意的民政干部和“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)佳績”等活動。強化業(yè)務(wù)教育，打牢工作基礎(chǔ)。為更新知識，拓寬視野，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，一方面鼓勵支持專業(yè)技術(shù)人員參加各種專業(yè)講座、外出學(xué)習(xí)考察活動；另一方面舉辦專題培訓(xùn)班，4月份，我局邀請省民政廳張作森處長、市委黨校張勇教授為社區(qū)成員及全體民政黨員上了一次黨建及基層政權(quán)建設(shè)課。授課者生動翔實、深入淺出的講解，使參訓(xùn)人員深入了解了居委會成員能力素質(zhì)建設(shè)、社區(qū)黨建工作等方面的基本知識，收到了很好的效果。通過抓理論學(xué)習(xí)，促進了黨員隊伍的思想建設(shè)，激發(fā)全體黨員的使命感和責(zé)任感。做好深入細(xì)致的思想政治工作，確保民政部門的和諧。首先，在黨員干部中開展民政改革形勢教育，樹立服務(wù)意識、競爭意識；其次，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部宣傳動員會，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識；第三，積極開展交心談心活動，局黨支部書記與局黨支部班子成員、班子成員與普通黨員和群眾，廣泛開展了交心談心，做細(xì)致的群眾性思想工作，有效保民政各項工作的順利完成。

2、創(chuàng)新工作方式，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。政策確定了，干部就是決定的因素。民政局黨支部始終將領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓，注重提高干部隊伍素質(zhì)和機關(guān)服務(wù)水平。狠抓理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。按照區(qū)委和區(qū)委組織部的有關(guān)要求，認(rèn)真落實黨支部學(xué)習(xí)制度。年初局黨支部制定了黨建學(xué)習(xí)計劃，堅持自學(xué)為主，每月集中學(xué)習(xí)討論1次，并注重理論聯(lián)系實際，大力開展入村（社區(qū)）調(diào)研，改進了黨員干部的工作作風(fēng)，提高了工作水平，增強了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實的能力，注重民政業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，強化了干部職工的廉潔自律教育。并通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等多種形式獲取相關(guān)部門、社會各界對黨支部及每位黨員的意見、建議，制定出相應(yīng)的整改措施，認(rèn)真加以落實，進一步促進了黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)了黨員的責(zé)任感和使命感。注重作風(fēng)建設(shè)，切實提高服務(wù)意識。牢固樹立“所有部門都是服務(wù)部門，所有崗位都是服務(wù)崗位，所有黨員干部都是服務(wù)員”的全民服務(wù)理念，是不斷推動民政工作向前發(fā)展動力。一方面實行局長接待日制度，及時解決群眾的困難和問題，并規(guī)定局領(lǐng)導(dǎo)每年下鄉(xiāng)走訪不得低于10次，把“辦公桌”搬到群眾身邊現(xiàn)場辦公，進一步密切黨群干群關(guān)系，促進社會和諧；另一方面為幫助群眾解決實際困難，成立專門的信訪室，設(shè)立民政熱線，熱忱為群眾進行政策的解釋和解答，及時解決群眾的各種困難和需求。同時強化黨務(wù)公開和政務(wù)公開，實行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制，有力推進了民政各項工作的順利開展。開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。一是進一步深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動。在前幾年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，明確目標(biāo)，結(jié)合民政部門實際，制定和完善了服務(wù)承諾制度，并按照民政工作的職責(zé)，將服務(wù)事項、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限等具體措施等向社會做出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。二是大力開展“抓創(chuàng)建，促行風(fēng)，樹形象，增效益”主題活動。圍繞加強教育、強化服務(wù)、規(guī)范行為，繼續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)文明，滿意在民政”活動，并利用板報、櫥窗、簡報等形式宣傳身邊的先進人物及典型事跡，積極推進民政形象建設(shè)。

3、優(yōu)化黨建基礎(chǔ)工作，積極開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。為進一步做好新形勢下的民政工作，我局以創(chuàng)先爭優(yōu)等活動為載體，不斷豐富活動內(nèi)容，加強機關(guān)黨組織和黨員隊伍建設(shè)。以實踐活動大作精誠團結(jié)的民政隊伍。2010年，“七一”、金秋期間，組織黨員干部參觀西路紅軍紀(jì)念館，開展“紀(jì)念七一”登山比賽，參加城中區(qū)首屆“野外生存挑戰(zhàn)大本營”活動；今年，組織全局黨員干部參加市、區(qū)“工間操”比賽活動，進一步培養(yǎng)了干部職工的團結(jié)協(xié)作精神。這些有聲有色的黨員活動，豐富了生活，凝聚了人心，進一步展現(xiàn)了民政干部職工的精神風(fēng)貌，較好地營造了慶祝建黨90周年，慶祝黨的生日的濃厚氛圍。加強基層黨組織基礎(chǔ)工程建設(shè)。一是進一步規(guī)范黨支部各項制度，黨內(nèi)七項制度和“三會一課”得到落實。二是進一步完善了行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，黨支部發(fā)揮政治核心作用。三是加強黨員電教配件設(shè)施投入，配備了電視、VCD，購置了數(shù)碼攝像機，安裝了局域網(wǎng)。四是注重黨務(wù)干部能力提高，4月份對黨支部成員進行黨務(wù)知識培訓(xùn)、明確了黨支部職責(zé)，規(guī)范了工作程序。認(rèn)真做好民主評議黨員工作。每年的民主評議黨員工作，能夠根據(jù)區(qū)委組織部的要求，認(rèn)真計劃、周密步驟，如期完成。局黨支部將民主評議黨員工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來，通過民主評議，樹立了一批先進典型。活動中充分發(fā)揚了黨內(nèi)批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，不斷地提高了民主評議黨員工作的質(zhì)量，增進了團結(jié)，純潔了隊伍，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、以黨建工作為契機，民政工作實現(xiàn)新業(yè)績

1、社會救助形成了新體系。一是城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)大力提高。認(rèn)真貫徹落實省、市民政部門相關(guān)文件精神，調(diào)整提高了低保標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范低保申請程序，努力推進城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化建設(shè)，做到動態(tài)管理，應(yīng)保盡保。2010年，全區(qū)城市低保對象共計5672戶12627人，全年累計發(fā)放城鎮(zhèn)保障金2706.11萬元，月人均補差167.50元；農(nóng)村低保戶695戶2133人，全年發(fā)放農(nóng)村低保金160.61萬元。二是醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。嚴(yán)格落實省、市民政部門城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的新精神，完善了醫(yī)療救助政策，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化，大幅度提高了醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。2010年累計發(fā)放門診救助157.18萬元，發(fā)放城鎮(zhèn)大病醫(yī)療救助169.80萬元，農(nóng)村大病醫(yī)療救助43.40萬元。三是臨時救助工作逐步啟動。想方設(shè)法募集資金，積極開展對各種特殊原因造成基本生活暫時困難的家庭，給予臨時生活救助。2010年，為8戶非城鄉(xiāng)低保家庭發(fā)放臨時救助金近1萬元，為130名考入高等院校的貧困大學(xué)生發(fā)放無償助學(xué)35萬元，應(yīng)急了群眾一時之需，解決了一時之難，從而臨時救助不斷擴面。四是救災(zāi)救濟成績突出。玉樹“4.14”地震災(zāi)害發(fā)生后，及時落實抗震救災(zāi)責(zé)任，積極作為，第一時間組織了全區(qū)歷史最大規(guī)模的募捐活動，為了確?？篂?zāi)救災(zāi)工作落實到位，民政全體干部職工“五一”長假不休息，開展了持續(xù)不斷的募捐、宣傳、接收工作，募集資金191萬元，彰顯了大災(zāi)面前民政部門的應(yīng)急救助職責(zé)。大災(zāi)過后，在總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對《城中區(qū)重大災(zāi)害緊急救助預(yù)案》進行了修訂和完善，進一步加強了社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，組織開展“減災(zāi)從社區(qū)做起”為主題的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，有效提高了轄區(qū)居民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。2010年“兩節(jié)”期間，組織開展了城中區(qū)“重民生、送溫暖、促和諧”系列活動，使全區(qū)扶貧濟困慰問走訪活動更加深入，保證了保障了困難群眾節(jié)日有肉吃，寒有衣穿、暖有被蓋，近三年來740余戶危房改造的順利實施讓困難群眾得到實實在在的實惠。

2、基層民主政治建設(shè)有新氣象。在今年來的基層民主政治建設(shè)工作中，一是村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作順利完成。自我區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作開展以來，我們積極會同區(qū)委組織部周密安排，精心組織，層層召開選舉動員大會，成立第八屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、換屆選舉督導(dǎo)組、財務(wù)審計組等辦公機構(gòu)，建立觀察員制度，有序推進選舉工作的順利進行。截止5月3日，我區(qū)32個村、28個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已按計劃如期完成。在第八屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作中，全區(qū)32個村選出137名村委會委員，平均年齡47歲，具有高中以上文化程度的32人，占23.4%； 28個社區(qū)選出244名居委會委員，平均年齡39歲，中專及以上學(xué)歷的167名，占68%，社區(qū)書記與主任全部實現(xiàn)“一肩挑”。逐步實現(xiàn)了村（社區(qū)）成員年輕化、知識化。同時，招用265名社區(qū)公益崗位、35名見習(xí)大學(xué)生充實到社區(qū)工作隊伍中，改善了社區(qū)人員結(jié)構(gòu)，壯大了社區(qū)工作者隊伍。二是社區(qū)規(guī)模進一步合理。年初借換屆選舉之機，針對近兩年來，我區(qū)城市舊城、棚戶區(qū)改造力度加大，社區(qū)住宅小區(qū)大量增加，5000戶以上的社區(qū)增多的實際，將飲馬街辦事處東大街社區(qū)等7個二類社區(qū)調(diào)整為一類社區(qū)，有效緩解了這些社區(qū)工作壓力大、經(jīng)費緊缺的實際。三是社區(qū)成員待遇進一步提高。為全力做好第八屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，加強基層組織建設(shè)，充分調(diào)動社區(qū)工作者的積極性，今年，兌現(xiàn)了2010年社區(qū)成員考評獎勵資金14.76萬元，獎勵了一大批“十一五”期間涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀社區(qū)工作者。并從今年1月份起，我區(qū)社區(qū)居委會成員的生活補貼再次月人均提高200元，在職社區(qū)居委會成員待遇比“十一五”初期翻了一番，進一步激勵社區(qū)居委會成員工作的積極性。四是社區(qū)服務(wù)功能明顯增強。近年來，借助街道社區(qū)服務(wù)中心（站）和社區(qū)老年日間照料中心項目建設(shè)，各社區(qū)規(guī)范了就業(yè)、保障、低保、計生等8類24項服務(wù)窗口，加快了標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)步伐。社區(qū)在積極履行相關(guān)公共服務(wù)職能的基礎(chǔ)上，不斷拓展服務(wù)范圍，開展了法律咨詢、居家養(yǎng)老、家政服務(wù)等社會化為民服務(wù)活動，通過各類富有特色活動的開展，初步形成了一批文化型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的社區(qū)，社區(qū)特色創(chuàng)建活動頗有成效，社區(qū)服務(wù)功能逐步增強。2010年，結(jié)合社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)，開展《西寧人手冊》編輯工作，舉辦《西寧人手冊》首發(fā)暨向全市公共場所、街道社區(qū)贈書儀式?！段鲗幦耸謨浴纷鳛槲鲗帤v史上第一本城市人手冊，填補了西寧市沒有城市手冊的空白，在樹立服務(wù)意識、打造服務(wù)品牌、建設(shè)服務(wù)載體、提高服務(wù)水平等方面取得了一定的成效。

3、雙擁優(yōu)撫工作有新舉措。一是優(yōu)撫對象體檢制度逐步落實。今年5月份，聯(lián)系省紅十字醫(yī)院，為本轄區(qū)近400名重點優(yōu)撫對象進行了免費體檢，通過體檢，達到無病早防、有病早治的目的。二是雙擁工作扎實有效。今年，“兩節(jié)”期間區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問轄區(qū)9支駐軍部隊，發(fā)放慰問金9萬元；召開89名無軍籍離退休職工座談會，發(fā)放價值3.7萬余元的慰問品；慰問重點優(yōu)撫對象及復(fù)員干部共600余人發(fā)放生活困難救助金10萬余元；認(rèn)真做好轄區(qū)66名復(fù)員干部養(yǎng)老保險續(xù)接工作，每月為30名復(fù)員干部發(fā)放生活困難救助金，截止目前已發(fā)放生活困難救助金12萬元。三是優(yōu)撫對象撫恤補助資金自然增長機制認(rèn)真落實。去年，為參戰(zhàn)、參核、三紅三屬、復(fù)員干部、帶病回鄉(xiāng)軍人、西路紅軍發(fā)放撫恤補助75萬元，為70名復(fù)員干部發(fā)放取暖補助9.80萬元，為9名建國前老黨員發(fā)放生活補助3.35萬元，為306名傷殘人員發(fā)放傷殘金236萬元。改造農(nóng)村困難優(yōu)撫對象住房8戶，協(xié)調(diào)建設(shè)局，為1名復(fù)員干部提供廉租住房，逐步解決經(jīng)濟適用房或廉租住房，有效維護了復(fù)員干部的穩(wěn)定工作。四是“雙擁模范城區(qū)”創(chuàng)建順利成功。今年我區(qū)“雙擁模范城區(qū)”的創(chuàng)建工作順利通過省、市雙擁考核組的驗收，得到一致好評，摘得“雙擁模范城區(qū)”榮譽稱號，擁軍優(yōu)撫工作有了新發(fā)展。

4、社會事務(wù)及老齡工作有新進展。一是民間組織管理得到進一步加強。在今年上半年的工作中，主動配合區(qū)教育局等五家部門對轄區(qū)內(nèi)55家民辦非幼兒園進行了消防安全大檢查，做到消除火災(zāi)隱患，確保學(xué)生的生命安全。并按照業(yè)務(wù)管理范圍對部分幼兒園進行了整改，為17家被評為A級辦園單位發(fā)放牌匾、證書及獎品。二是婚姻登記工作有序開展。婚姻登記工作人員持證上崗，實行陽光操作、集中式辦公、實現(xiàn)了婚姻登記網(wǎng)絡(luò)化管理。截止目前，共辦理結(jié)婚登記650對，離婚登記224對，婚姻登記率、婚姻登記合格率、婚姻登記檔案完好率均達100%。建立健全了婚姻登記印章、證書、檔案以及數(shù)據(jù)等材料的管理制度，做到婚姻登記檔案及數(shù)據(jù)齊全、完整，切實維護了婚姻登記的信譽。三是老齡及社會福利工作有新起色。為更好地做好青海省高齡老年人補貼發(fā)放工作，統(tǒng)一規(guī)范管理《青海省高齡老年人補貼領(lǐng)取證》的登記工作，對全區(qū)80歲以上老年人和百歲老人進行再核實，截止目前，為全區(qū)2992名高齡老年人發(fā)放高齡補貼累計64.80萬元，辦理高齡老人優(yōu)待證1136本，使老齡工作有新的進步和發(fā)展。同時，積極落實孤兒保障大行動，發(fā)放愛心保險卡29張，銷售福利彩票2.5萬元。

5、機關(guān)建設(shè)取得新成效。一是認(rèn)真開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”教育活動。按步驟、分階段、有計劃、有措施、有組織、有內(nèi)容地開展活動，使班子更加團結(jié)，黨員的黨性有了很大提高，先鋒模范作用得到更好地發(fā)揮，年初我局被評為實績突出單位，先進黨支部，3位同志分別榮獲社區(qū)先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。二是干部隊伍素質(zhì)有了新的提升。在“5.12”和“4.14”抗震救災(zāi)工作中，全體民政干部“以民為本、為民解困”的民政宗旨得到充分體現(xiàn)，思想境界有了新的提高，作風(fēng)建設(shè)有了新的進步，一支政治堅定、道德高尚、作風(fēng)扎實、行動示范的干部隊伍正在建成。三是在做群眾工作的能力上有很大提高。把群眾反映的問題和困難處理在基層，上半年共接待來信來訪件300余人（次），做到了反映有記錄，辦理有結(jié)果，處理有回復(fù)，結(jié)案有依據(jù)，未發(fā)生出省或進京上訪事件。社會治安綜合治理、計劃生育、“五五”普法、農(nóng)村扶貧等工作也有新的起色和發(fā)展。

三、抓黨建求發(fā)展,啟示深刻

回顧近年來的民政工作，各項惠民實事項目得到很好的落實，民生保障達到歷史最好水平，民政公共服務(wù)項目建設(shè)步伐加快，重點解決了一些人民群眾所期盼的難點問題。在工作中我們深深感到：只有堅持為民親民，才能帶著感情做好民政工作，切實為老百姓辦實事，才能打造感情民政、為民民政，提升民政工作的社會效力；只有堅持服從大局，積極圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重心任務(wù)開展民政工作，才能提升民政工作的服務(wù)能力，贏得社會各方面的大力支持；只有堅持加強民政宣傳，才能贏得黨和社會各方面的關(guān)心、理解，使民政工作更有親和力，為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；只有堅持提高素質(zhì)，把加強自身建設(shè)作為基層民政的重要工作，切實提高干部職工的整體素質(zhì)和服務(wù)水平，才能適應(yīng)民政工作發(fā)展新需要，使全區(qū)民政工作不斷提檔升級。