第一篇：四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

（1999年6月1日四川省第九屆人民

代表大會常務委員會第九次會議通過）

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章 總則 動物疫病的預防 動物疫病的控制和撲滅 動物和動物產品的檢疫 動物防疫監(jiān)督

第六章 法律責任

第七章 附則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）和國家有關規(guī)定，結合四川實際，制定本辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內從事動物、動物產品生產經營以及開展可能引起動物疫病傳播或者與動物防疫有關活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條 國家對動物疫病實行預防為主的方針。

第四條 地方各級人民政府應當加強對動物防疫工作的領導。

縣級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內的動物防疫工作。

縣級以上地方人民政府所屬動物防疫監(jiān)督機構實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門的領導和縣級動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督、指導下，組織實施動物疫病的預防、控制、撲滅、診療等工作。

第二章 動物疫病的預防

第五條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構應當對本轄區(qū)的動物疫情實行定期或不定期的監(jiān)測，并將監(jiān)測結果逐級上報。

第六條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構應適量儲備預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和物資，所需經費列入同級財政動物疫病預防控制專項預算。

第七條 對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度。地方各級動物防疫監(jiān)督機構在地方各級人民政府的組織領導下，依照國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門公布的動物疫病病種名錄實施強制免疫，其費用由當事人承擔。預防所需的疫（菌）苗，由省級動物防疫監(jiān)督機構統(tǒng)一組織。

對豬瘟等動物疫病的預防依照國家規(guī)定實行免疫證明和免疫標志管理。

第八條 農村動物疫病防治作業(yè)的服務費用，可由農村集體經濟組織或者村民委員會根據(jù)農民實際受益情況，按規(guī)定的收費標準統(tǒng)一收取。

第九條 從事動物、動物產品生產經管以及從事動物、動物疫病科研教學的單位和個人，應當依照本辦法和國家有關規(guī)定做好動物疫病的預防工作，并接受動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)測、監(jiān)督。

第十條 跨縣境運輸動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物在裝前卸后，應當按照國家有關規(guī)定進行消毒。

染疫動物及其排泄物、染疫動物產品、病死或者死因不明的動物尸體及污染物，必須按照國家有關規(guī)定處理。

消毒、處理費用由當事人承擔。

第十一條 禁止經營下列動物、動物產品：

（一）封鎖疫點、疫區(qū)內與所發(fā)生動物疫病有關的；

（二）疫點、疫區(qū)內易感染的；

（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫的；

（五）病死或者死因不明的；

（六）其他不符合國家有關動物防疫規(guī)定的。

第三章 動物疫病的控制和撲滅

第十二條 縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當依法制定疫點或疫區(qū)控制、撲滅動物疫病預案，報同級人民政府批準后實施。

第十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)患有疫病或者疑似染疫的動物，應當及時向動物防疫監(jiān)督機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站報告。動物防疫監(jiān)督機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站發(fā)現(xiàn)疫情或者接到疫情報告后，應當采取緊急防疫措施，并按規(guī)定上報。任何單位和個人不得隱瞞、謊報、阻礙他人報告動物疫情。

第十四條 發(fā)生動物疫情時，當?shù)乜h級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調查疫源，及時報請同級地方人民政府決定對疫點、疫區(qū)實行封鎖。同級地方人民政府應及時發(fā)布封鎖令，并予公告。

封鎖令應包括封鎖的地域范圍、時間、對象、措施等內容。

縣級以上地方人民政府應當立即組織畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等有關部門和單位采取相應的封鎖、控制、撲滅、防治、凈化等措施，迅速撲滅疫病。

疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級地方人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關行政區(qū)域的上一級地方人民政府共同決定對疫區(qū)實行封鎖。

第十五條 封鎖的疫點必須采取以下措施：

（一）禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產品流出疫點，禁止非疫點的動物進入疫點，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入封鎖疫點的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施；

（二）對染病、疑似染病和病死動物，由縣級以上地方人民政府組織有關部門和單位采取撲殺、銷毀或無害化處理等強制措施；

（三）疫點出入口必須有消毒措施，疫點內動物運載工具、用具、圈舍、場地必須嚴格消毒，動物糞便、墊草、受污染的物品，必須在動物防疫監(jiān)督員監(jiān)督下作無害化處理。

第十六條 封鎖的疫區(qū)必須采取以下措施：

（一）出入疫區(qū)的交通要道必須設立臨時性檢疫消毒點，禁止染疫和易感染的動物及其產品的輸出，根據(jù)撲滅疫病的需要對出入人員、物品、車輛進行消毒；

（二）停止與疫情有關的動物、動物產品的交易；

（三）對易感染的動物，必須進行檢疫或預防注射，飼養(yǎng)的動物必須進行圈養(yǎng)或在指定地點放養(yǎng)，役用動物必須限制在疫區(qū)內使用；

（四）對染病、疑似染病和病死動物，依照本辦法第十五條第（二）項規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 受威脅區(qū)的當?shù)厝嗣裾畱斀M織有關單位、個人采取預防性措施，動物防疫監(jiān)督機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應密切監(jiān)視疫情動態(tài)。

為控制毗鄰行政區(qū)重大動物疫情傳入，經省人民政府批準，動物防疫監(jiān)督機構可以設立臨時性的動物防疫監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。

第十八條 疫點、疫區(qū)內最后一頭疫病動物痊愈或者被撲殺后，經過一個潛伏期以上的監(jiān)測，未再出現(xiàn)染病動物的，經縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門檢查合格后，報原發(fā)布封鎖令的地方人民政府，由原發(fā)布封鎖令的地方人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報毗鄰地區(qū)和有關部門。

第十九條 發(fā)生人畜共患疫病時，畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當與衛(wèi)生行政管理部門及有關單位互相通報疫情。畜牧獸醫(yī)行政管理部門、衛(wèi)生行政管理部門及有關單位按照各自的職責采取控制、撲滅措施。

第二十條 重大疫情的控制和撲滅費用由地方各級人民政府列入財政開支，?？顚Ｓ?。

第四章 動物和動物產品的檢疫

第二十一條 動物防疫監(jiān)督機構按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準、檢疫管理辦法和檢疫對象，依法對動物、動物產品實施檢疫，并按照國務院、省財政、物價行政管理部門的規(guī)定收取檢疫費用，不得加收其他費用，也不得重復收費。第二十二條 各級動物防疫監(jiān)督機構設置動物檢疫員。動物檢疫員經市（地、州）以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格，取得國家或省規(guī)定的資格證書后，方可上崗檢疫。

動物檢疫員按照檢疫規(guī)程對動物、動物產品實施檢疫，并對檢疫結果負責。第二十三條 動物檢疫員依法履行檢疫職責時，有關單位和個人不得拒絕和阻撓。

第二十四條 對動物、動物產品的檢疫實行報檢制度。依法應當檢疫的動物、動物產品，當事人應提前向所在地縣級動物防疫監(jiān)督機構或其派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動

物檢疫員申報檢疫。申報檢疫的具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門制定，報省人民政府批準后實施。

第二十五條 經檢疫合格的動物、動物產品，由動物防疫監(jiān)督機構出具檢疫證明；對動物產品應加蓋或者加封驗訖標志。

經檢疫不合格的動物、動物產品，由當事人在動物檢疫員監(jiān)督下作防疫消毒和其他無害化處理；無法作無害化處理的，予以銷毀。處理、銷毀費用由當事人承擔。

第二十六條 動物憑有效檢疫證明出售、屠宰、運輸、參展、演出和比賽。動物產品憑有效檢疫證明、驗訖標志出售和運輸。

未經檢疫或無有效檢疫證明的動物、動物產品，應依法補檢或重檢。

第二十七條 對生豬等動物實行定點屠宰、集中檢疫。定點屠宰、集中檢疫的動物種類和區(qū)域范圍由省人民政府規(guī)定。

進入屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠和定點屠宰場、點屠宰的生豬等動物，應具有合法有效的檢疫證明，經駐廠、場、點動物檢疫員驗證后，方可屠宰。

屠宰后的生豬等動物產品，經動物檢疫員檢疫合格的，由動物防疫監(jiān)督機構出具檢疫證明、加蓋驗訖印章，準予出廠、場、點；未經檢疫或檢疫不合格的不準出廠、場、點。

屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫由動物防疫監(jiān)督機構實施。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十八條 農民個人自宰自食本辦法第二十七條第一款規(guī)定范圍內的動物，應向當?shù)乜h級動物防疫監(jiān)督機構派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的動物檢疫員申報檢疫。第二十九條 需引進種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應到輸入地動物防疫監(jiān)督機構辦理檢疫審批手續(xù)。引進的種用動物及其精液、胚胎、種蛋，應經輸出地縣級動物防疫監(jiān)督機構檢疫合格并出具檢疫證明。引進的種用動物應按照國家有關規(guī)定在輸入地動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督下隔離觀察飼養(yǎng)，合格后方可投入使用。

按照前款規(guī)定需跨省引進的，由省動物防疫監(jiān)督機構審批；跨市（地、州）引進的，由市（地、州）動物防疫監(jiān)督機構審批。

第五章 動物防疫監(jiān)督

第三十條 動物防疫監(jiān)督機構依法對動物防疫工作進行監(jiān)督。

動物防疫監(jiān)督機構應當加強對動物、動物產品生產經營儲運場所的監(jiān)督檢查。執(zhí)行監(jiān)測、監(jiān)督任務時，可以進入動物、動物產品的生產經營儲運場所；可以查閱、復制、拍攝、摘錄、封存與動物防疫有關的證明，記錄、運單，合同、帳簿、發(fā)票及其他有關資料；可以對動物、動物產品采樣、留驗、抽檢；應當對沒有有效檢疫證明的動物、動物產品（含上市經營的動物、動物產品）進行補檢或重檢；應當對染疫或者疑似染疫的動物和染疫的動物產品進行隔離、封存和處理。

第三十一條 縣級以上動物防疫監(jiān)督機構設置動物防疫監(jiān)督員。動物防疫監(jiān)督員經省畜牧獸醫(yī)行政管理部門組織考核合格，并取得資格證書后，方可履行動物防疫監(jiān)督職責。

動物防疫監(jiān)督員對《動物防疫法》和本辦法的執(zhí)行情況、對動物檢疫員的檢疫結果和處理情況依法進行監(jiān)督檢查。

第三十二條 動物防疫監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責時，有關單位和個人不得拒絕和阻撓。

第三十三條 動物飼養(yǎng)場、屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠、定點屠宰場、點及動物產品加工、倉貯、經營的單位和個人從事動物、動物產品生產經營活動，必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物防疫合格證》，并接受動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。

從事動物診療活動的，必須取得畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物診療許可證》，并履行有關動物防疫義務。

患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及動物、動物產品生產經營活動。

第六章 法律責任

第三十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構按照《動物防疫法》第四十八條規(guī)定處罰；拒不改正的，由動物防疫監(jiān)督機構報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動物防疫合格證》。

第三十五條 違反本辦法第二十三條、第二十四條和第二十七條第二款、第三款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告，責令改正；拒不改正的，處應當檢疫的動物、動物產品價值一倍以下的罰款。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告，責令改正；拒不改正的，處貨值三倍以下的罰款。

第三十七條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構按照《動物防疫法》第五十七條規(guī)定處罰。

第三十八條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構按照《動物防疫法》第五十二條規(guī)定處罰。

違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構責令停業(yè)、沒收違法所得，可并處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由動物防疫監(jiān)督機構報同級畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意后吊銷其《動物診療許可證》。

違反本辦法第三十三條第三款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構給予警告，責令改正。

第三十九條 轉讓、涂改、偽造本辦法規(guī)定的動物防疫、檢疫證、章、標志的，由動物防疫監(jiān)督機構按照《動物防疫法》第五十一條規(guī)定處罰。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，拒絕計劃免疫或逃避檢疫，引起重大動物疫情，致使養(yǎng)殖業(yè)生產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的。應當賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 動物檢疫員違反本辦法規(guī)定，對未經檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產品出具檢疫證明、加蓋驗訖印章或檢疫標志的，由其所在單位或者上級主管機關給予記過或者撤銷動物檢疫員資格的處分；情節(jié)嚴重的，給予開除的處分。

因前款規(guī)定的違法行為給有關當事人造成損害的，由動物檢疫員所在單位承擔賠償責任。

第四十二條 動物防疫監(jiān)督工作人員濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，隱瞞和延誤疫情報告，偽造檢疫結果，貪污、挪用免疫、檢疫費用，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

第四十三條 動物檢疫員、動物防疫監(jiān)督員及《動物防疫合格證》、《動物診療許可證》的管理辦法由省畜牧獸醫(yī)行政管理部門依照國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門有關規(guī)定制定，報省人民政府批準后實施。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法(2014年)

四川省第十二屆人民代表大會常務委員會公告

第16號

《四川省〈中華人民共和國動物防疫法〉實施辦法》（NO：SC091542）已由四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第8次會議于2014年3月20日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2014年6月1日起施行。

四川省人民代表大會常務委員會

2014年3月20日

四川省《中華人民共和國動物防疫法》實施辦法

（1999年6月1日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第9次會議通過；2014年3月20日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第8次會議修訂）

第一條 為了加強動物防疫，預防、控制和撲滅疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及有關法律、法規(guī)，結合四川省實際，制定本實施辦法。

第二條 對動物疫病實行預防為主的方針，堅持綜合防控原則。

第三條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內的動物防疫工作，將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃，加強基層動物防疫隊伍和基礎設施建設，建立健全動物防疫體系，建立完善經費保障機制。

第四條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管動物防疫工作。

縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、林業(yè)、公安、財政、環(huán)境保護、交通運輸、水利、商務、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、城市管理等部門和出入境檢驗檢疫機構在各自的職責范圍內做好動物防疫工作。

第五條 縣級以上地方人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責動物及動物產品的檢疫工作、動物衛(wèi)生風險評估和其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

縣級以上地方人民政府建立的動物疫病預防控制機構，承擔動物疫病

—1— 的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情預警分析、疫情報告以及其他動物疫病預防、控制等技術工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔動物疫病強制免疫計劃的實施、疫情調查監(jiān)測與報告等動物防疫工作，協(xié)助開展動物衛(wèi)生監(jiān)督及動物產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

第六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照規(guī)定職責組織做好本轄區(qū)內動物疫病的預防和疫情報告工作，協(xié)助做好疫情控制和撲滅工作。

村（居）民委員會、社區(qū)應當配合做好動物防疫工作，督促村（居）民依法履行動物防疫義務?？筛鶕?jù)需要配備村動物防疫員協(xié)助實施強制免疫和疫情觀察報告等動物防疫工作，按照國家有關規(guī)定給予經費補助。

第七條 省人民政府獸醫(yī)主管部門負責編制全省動物疫病防治規(guī)劃，報省人民政府批準后實施；按規(guī)定制訂動物疫病強制免疫計劃、監(jiān)測計劃和流行病學調查方案。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應當按照省動物疫病防治規(guī)劃制訂相應規(guī)劃并組織實施。

第八條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)省動物疫病強制免疫計劃、監(jiān)測計劃和流行病學調查方案制訂實施方案，建立動物疫病風險評估機制，做好動物疫情預警；可根據(jù)動物疫病流行情況，制訂動物疫病免疫計劃，報本級人民政府批準后實施，并報上一級獸醫(yī)主管部門備案。

第九條 縣級以上地方人民政府應當加強無規(guī)定動物疫病區(qū)或者無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)建設，實行動物疫病的區(qū)域化管理。

第十條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門和衛(wèi)生主管部門應當建立人畜共患傳染病防控合作機制，共同制訂人畜共患傳染病防治方案，組織對易感動物和相關職業(yè)人群進行人畜共患傳染病的監(jiān)測，及時通報信息，按照職能分工開展防控工作。

第十一條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當組織做好基層動物防疫人員的技術培訓工作，加強動物防疫知識的宣傳普及。

第十二條 從事動物飼養(yǎng)、診療、屠宰、經營、隔離、運輸、演出、比賽、展覽、研究實驗以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，應當依法履行免疫、消毒、無害化處理、疫情報告等動物疫病預防、控制、撲滅義務，接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督和動物疫病預

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防控制機構對動物及動物產品的監(jiān)測。

種畜禽場、奶牛場應當按照縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門制定的動物疫病監(jiān)測、凈化方案開展工作。

第十三條 從事動物收購販運的單位和個人應當在所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構進行備案，并遵守以下規(guī)定：

（一）收購販運的動物附有檢疫合格證明；

（二）運輸動物前、后對運輸工具進行消毒；

（三）建立收購販運臺賬，真實記錄動物品種、數(shù)量、來源、免疫、檢疫合格證明編號、畜禽標識及運輸、銷售等信息。

第十四條 對從事動物生產經營和疫病預防、檢疫檢測、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員，有關單位和個人應當按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施，并定期體檢。

第十五條 禁止屠宰、經營、運輸、遺棄下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸、丟棄下列動物產品：

（一）封鎖疫區(qū)內與所發(fā)生動物疫病有關的；

（二）疫區(qū)內易感染的；

（三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；

（四）染疫或者疑似染疫的；

（五）病死或者死因不明的。

第十六條 病害動物及病害動物產品應當按照規(guī)定進行無害化處理。

縣級以上地方人民政府應當將病害動物及病害動物產品無害化集中處理納入公共服務范圍，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，從資金、土地等方面支持病害動物及病害動物產品無害化處理公共設施建設和運行，鼓勵推廣使用環(huán)保、高效、低耗能的設備及新工藝。

病害動物及病害動物產品無害化處理運營單位應當向所在地縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構報告運營情況，并向社會公布收運、處理等信息。

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當對病害動物及病害動物產品無害化處置情況進行監(jiān)督管理。

第十七條 動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）、隔離場、屠宰加工場所、交易市場、中轉場所、科研教學單位、動物診療機構等應當配備相應的動物及動物產品無害化處理設施設備，對其場所內病害動物及病害動物產品進行無害化處理。不具備無害化處理條件的，應當委托專業(yè)的無害化處理運營單位集

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中處理。

第十八條 農村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民應當向無害化處理運營單位報告病害動物和病害動物產品信息。無害化處理運營單位接到報告后應當及時收運處理，并不得向農村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民收取處理費用。

不具備無害化集中處理條件的，農村散養(yǎng)戶應當在動物防疫人員指導下按照國家規(guī)定的方式進行無害化處理。

第十九條 棄置的病害動物及病害動物產品，按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》劃分的責任區(qū)，由相關責任單位負責收集、清理，無害化處理運營單位負責收運、處理。

第二十條 縣級以上人民政府應當通過財政補貼等方式鼓勵飼養(yǎng)動物的單位和個人參加政策性農業(yè)保險。

享受政府保費補貼的保險合同發(fā)生保險理賠的，在對死亡動物進行無害化處理后依據(jù)保險合同予以理賠。

第二十一條 對在疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產品和相關物品，或者因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定給予補償。

第二十二條 屠宰、經營、加工、隔離、中轉、運輸?shù)膭游锖图庸?、經營、中轉、運輸、貯藏的動物產品應當具有檢疫合格證明和驗訖標志。

第二十三條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)依法對動物、動物產品實施檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可根據(jù)檢疫工作需要，指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物及動物產品檢疫。檢疫收費按照省發(fā)展改革、財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查和官方獸醫(yī)實施檢疫時，應當規(guī)范著裝，統(tǒng)一標識，持證上崗。

第二十四條 動物檢疫實行申報制度。屠宰、出售、運輸動物以及出售、運輸動物產品前，貨主應當向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者其設立的檢疫申報點申報檢疫。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構受理檢疫申報后，應當及時指派官方獸醫(yī)對動物或者動物產品實施現(xiàn)場檢疫。檢疫合格的，出具檢疫合格證明、加施檢疫標志；檢疫不合格的，由官方獸醫(yī)出具處理通知單，并監(jiān)督貨主或者屠宰廠（場）按國家技術規(guī)范處理。

第二十五條 動物屠宰廠（場）應當遵守以下規(guī)定：

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（一）對進入屠宰廠（場）的動物進行入場驗收并建立臺賬，無畜禽標識和動物檢疫合格證明的，不得入場；

（二）分割的動物產品的包裝具備加施動物檢疫標志的條件；

（三）為動物檢疫提供必要的場所和條件；

（四）對檢疫不合格的動物、動物產品，按照國家技術規(guī)范處理；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第二十六條 有下列情形之一的動物、動物產品，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構不得出具動物檢疫合格證明：

（一）染疫或者疑似染疫的；

（二）病死或者死因不明的；

（三）未按規(guī)定實施強制免疫或者加施畜禽標識的；

（四）國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他情形。

第二十七條 輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產品，貨主應當向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫，檢疫合格的方可進入。檢疫所需費用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財政預算。

第二十八條 跨省輸入動物及動物產品，應當經指定通道進入，并向省人民政府批準設立的公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按規(guī)定設立的檢疫申報點申報檢疫。

公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站或者檢疫申報點應當對輸入動物、動物產品的動物檢疫合格證明、檢疫標志等進行查驗；符合規(guī)定的，貨主對運輸工具消毒后，加蓋監(jiān)督印章方可進入。

指定通道由省獸醫(yī)主管部門科學規(guī)劃。所在地縣級人民政府根據(jù)規(guī)劃公布指定通道并設置標識。

第二十九條 跨省輸入繼續(xù)飼養(yǎng)的動物抵達目的地后，貨主應當進行隔離飼養(yǎng)觀察，并在二十四小時內報告當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。隔離飼養(yǎng)觀察期滿后，動物無異常的方可混群飼養(yǎng)。

第三十條 運輸動物或者動物產品的車輛通過鮮活農產品運輸綠色通道，承運人應當出示動物檢疫合格證明。

第三十一條 從事動物診療或者診療輔助活動的人員，應當按照國家規(guī)定取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書或者執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格證書，憑與具備診療條件的單位簽訂的勞動合同，向當?shù)乜h級以上獸醫(yī)主管部門申請注冊或者備案。

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在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動的人員，應當向當?shù)乜h級獸醫(yī)主管部門申請登記，取得鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證，并在規(guī)定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從事動物診療服務活動。

第三十二條 從事動物診療和診療輔助活動，應當遵守有關動物診療的操作技術規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械，禁止使用人用藥品。

第三十三條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)動物疫病預防、控制需要，經當?shù)乜h級以上地方人民政府批準，可以在車站、港口、機場、動物及動物產品交易市場等相關場所派駐官方獸醫(yī)，相關單位應當為其提供必要的工作條件。

第三十四條 縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、動物疫病預防控制機構及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由同級人民政府或者上一級行業(yè)主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，根據(jù)其性質、情節(jié)、危害程度，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 違反本實施辦法第十三條第（三）項規(guī)定的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令整改；拒不整改的，可處五百元以上二千元以下罰款。

第三十六條 遺（丟）棄本實施辦法第十五條所列動物或者動物產品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可處三千元以下罰款。

第三十七條 違反本實施辦法第二十五條第（二）、（三）項規(guī)定的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令整改；拒不整改的，可處三千元以上五千元以下罰款。

第三十八條 違反本實施辦法第二十八條第一款規(guī)定的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對貨主給予警告，可處五百元以上二千元以下罰款。

第三十九條 違反本實施辦法第二十九條規(guī)定的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構對貨主給予警告，責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)違反本實施辦法第三十一條第二款、第三十二條規(guī)定，不按規(guī)定區(qū)域從業(yè)或者違反有關動物診療操作技術規(guī)范，造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告，責令暫停六個月以上一年以下動物診療服務活動；情節(jié)嚴重的，由原登記機關收回、注銷鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。

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第四十一條 違反本實施辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 本實施辦法所稱病害動物及病害動物產品，是指病死、死因不明、染疫或者經檢測有害物質不符合規(guī)定的動物及動物產品。

無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)，是指處于同一生物安全管理體系中，包含一種或者多種規(guī)定動物疫病衛(wèi)生狀況清楚的特定動物群體，并對規(guī)定動物疫病采取了必要的監(jiān)測、控制和生物安全措施的一個或者多個動物養(yǎng)殖、屠宰加工等生產單元。

動物飼養(yǎng)場包括動物中轉、寄養(yǎng)、交易市場等臨時飼養(yǎng)場所。

第四十三條 本實施辦法自2014年6月1日起施行。

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第三篇：中華人民共和國動物防疫法

中華人民共和國動物防疫法

第一章 總則 第一條

為了加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全，制定本法。

第二條

本法適用于在中華人民共和國領域內的動物防疫及其監(jiān)督管理活動。進出境動物、動物產品的檢疫，適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。

第三條

本法所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。本法所稱動物產品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

本法所稱動物疫病，是指動物傳染病、寄生蟲病。

本法所稱動物防疫，是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。

第四條

根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產和人體健康的危害程度，本法規(guī)定管理的動物疫病分為下列三類：

(一）一類疫病，是指對人與動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅等措施的

(二）二類疫病，是指可能造成重大經濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅等措施，防止擴散的；

(三）三類疫病，是指常見多發(fā)、可能造成重大經濟損失，需要控制和凈化的。

前款一、二、三類動物疫病具體病種名錄由國務院獸醫(yī)主管部門制定并公布。

第五條

國家對動物疫病實行預防為主的方針。第六條

縣級以上人民政府應當加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領導，加強基層動物防疫隊伍建設，建立健全動物防疫體系，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。

鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內的動物疫病預防與控制工作。

第七條

國務院獸醫(yī)主管部門主管全國的動物防疫工作。

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內的動物防疫工作。

縣級以上人民政府其他部門在各自的職責范圍內做好動物防疫工作。軍隊和武裝警察部隊動物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負責軍隊和武裝警察部隊現(xiàn)役動物及飼養(yǎng)自用動物的防疫工作。

第八條

縣級以上地方人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法規(guī)定，負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第九條

縣級以上人民政府按照國務院的規(guī)定，根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設置的原則建立動物疫病預防控制機構，承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調查、疫情報告以及其他預防、控制等技術工作。

第十條

國家支持和鼓勵開展動物疫病的科學研究以及國際合作與交流，推廣先進適用的科學研究成果，普及動物防疫科學知識，提高動物疫病防治的科學技術水平。

第十一條

對在動物防疫工作、動物防疫科學研究中做出成績和貢獻的單位和個人，各級人民政府及有關部門給予獎勵。

第二章 動物疫病的預防

第十二條 國務院獸醫(yī)主管部門對動物疫病狀況進行風險評估，根據(jù)評估結果制定相應的動物疫病預防、控制措施。

國務院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內外動物疫情和保護養(yǎng)殖業(yè)生產及人體健康的需要，及時制定并公布動物疫病預防、控制技術規(guī)范。

第十三條

國家對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫。國務院獸醫(yī)主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，并會同國務院有關部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動物疫病強制免疫計劃，制訂本行政區(qū)域的強制免疫計劃；并可以根據(jù)本行政區(qū)域內動物疫病流行情況增加實施強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域，報本級人民政府批準后執(zhí)行，并報國務院獸醫(yī)主管部門備案。

第十四條

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實施動物疫病強制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、城市街道辦事處應當組織本管轄區(qū)域內飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作。

飼養(yǎng)動物的單位和個人應當依法履行動物疫病強制免疫義務，按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強制免疫工作。

經強制免疫的動物，應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標識，實施可追溯管理。

第十五條

縣級以上人民政府應當建立健全動物疫情監(jiān)測網絡，加強動物疫情監(jiān)測。

國務院獸醫(yī)主管部門應當制定國家動物疫病監(jiān)測計劃；省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)國家動物疫病監(jiān)測計劃，制定本行政區(qū)域的動物疫病監(jiān)測計劃。

動物疫病預防控制機構應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，對動物疫病的發(fā)生、流行等情況進行監(jiān)測；從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人不得拒絕或者阻礙。第十六條

國務院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)對動物疫病發(fā)生、流行趨勢的預測，及時發(fā)出動物疫情預警。地方各級人民政府接到動物疫情預警后，應當采取相應的預防、控制措施。

第十七條

從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人，應當依照本法和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好免疫、消毒等動物疫病預防工作。

第十八條

種用、乳用動物和寵物應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標準。種用、乳用動物應當接受動物疫病預防控制機構的定期檢測；檢測不合格的，應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。

第十九條

動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當符合下列動物防疫條件：

(一）場所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學校、醫(yī)院等公共場所的距離符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準；

(二）生產區(qū)封閉隔離，工程設計和工藝流程符合動物防疫要求(三）有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備；

(四）有為其服務的動物防疫技術人員(五）有完善的動物防疫制度；

(六）具備國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動物防疫條件。第二十條

興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請，并附具相關材料。受理申請的獸醫(yī)主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進行審查。經審查合格的，發(fā)給動物防疫條件合格證；不合格的，應當通知申請人并說明理由。需要辦理工商登記的，申請人憑動物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。

動物防疫條件合格證應當載明申請人的名稱、場（廠）址等事項。經營動物、動物產品的集貿市場應當具備國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。

第二十一條

動物、動物產品的運載工具、墊料、包裝物、容器等應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫要求。

染疫動物及其排泄物、染疫動物產品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置。

第二十二條

采集、保存、運輸動物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學、檢測、診斷等活動，應當遵守國家有關病原微生物實驗室管理的規(guī)定。

第二十三條

患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動物診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸?shù)然顒印?/p>

人畜共患傳染病名錄由國務院獸醫(yī)主管部門會同國務院衛(wèi)生主管部門制定并公布。

第二十四條

國家對動物疫病實行區(qū)域化管理，逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。無規(guī)定動物疫病區(qū)應當符合國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準，經國務院獸醫(yī)主管部門驗收合格予以公布。

本法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病，并經驗收合格的區(qū)域。

第二十五條

禁止屠宰、經營、運輸下列動物和生產、經營、加工、貯藏、運輸下列動物產品：

(一）封鎖疫區(qū)內與所發(fā)生動物疫病有關的(二）疫區(qū)內易感染或已感染的；

(三）依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的(四）染疫或者疑似染疫的；(五）病死或者死因不明的

(六）其他不符合國務院獸醫(yī)主管部門有關動物防疫規(guī)定的。第三章 動物疫情的報告、通報和公布

第二十六條

從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當立即向當?shù)孬F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告，并采取隔離等控制措施，防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應當及時報告。

接到動物疫情報告的單位，應當及時采取必要的控制處理措施，并按照國家規(guī)定的程序上報。

第二十七條

動物疫情由縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門認定；其中重大動物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認定，必要時報國務院獸醫(yī)主管部門認定。

第二十八條

國務院獸醫(yī)主管部門應當及時向國務院有關部門和軍隊有關部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況；發(fā)生人畜共患傳染病的，縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級衛(wèi)生主管部門應當及時相互通報。

國務院獸醫(yī)主管部門應當依照中國締結或者參加的條約、協(xié)定，及時向有關國際組織或者貿易方通報重大動物疫情的發(fā)生和處理情況。

第二十九條

國務院獸醫(yī)主管部門負責向社會及時公布全國動物疫情，也可以根據(jù)需要授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內的動物疫情。其他單位和個人不得發(fā)布動物疫情。第三十條

任何單位和個人不得瞞報、謊報、遲報、漏報動物疫情，不得授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，不得阻礙他人報告動物疫情。

第四章 動物疫病的控制和撲滅

第三十一條

發(fā)生一類動物疫病時，應當采取下列控制和撲滅措施：

(一）當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，調查疫源，及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時，上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。

(二）縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施，迅速撲滅疫病。

(三）在封鎖期間，禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的易感染動物進入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。

第三十二條

發(fā)生二類動物疫病時，應當采取下列控制和撲滅措施：

(一）當?shù)乜h級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應當劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。

(二）縣級以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動物和動物產品及有關物品出入等控制、撲滅措施。

第三十三條

疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除，按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標準和程序評估后，由原決定機關決定并宣布。

第三十四條 發(fā)生三類動物疫病時，當?shù)乜h級、鄉(xiāng)級人民政府應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。

第三十五條 二、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時，按照一類動物疫病處理。第三十六條

為控制、撲滅動物疫病，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當派人在當?shù)匾婪ㄔO立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務；必要時，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以設立臨時性的動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。

第三十七條

發(fā)生人畜共患傳染病時，衛(wèi)生主管部門應當組織對疫區(qū)易感染的人群進行監(jiān)測，并采取相應的預防、控制措施。

第三十八條

疫區(qū)內有關單位和個人，應當遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病的規(guī)定。

任何單位和個人不得藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品。

第三十九條

發(fā)生動物疫情時，航空、鐵路、公路、水路等運輸部門應當優(yōu)先組織運送控制、撲滅疫病的人員和有關物資。

第四十條 一、二、三類動物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害，構成重大動物疫情的，依照法律和國務院的規(guī)定采取應急處理措施。

第五章 動物和動物產品的檢疫

第四十一條

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法和國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對動物、動物產品實施檢疫。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產品檢疫。官方獸醫(yī)應當具備規(guī)定的資格條件，取得國務院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書，具體辦法由國務院獸醫(yī)主管部門會同國務院人事行政部門制定。

本法所稱官方獸醫(yī)，是指具備規(guī)定的資格條件并經獸醫(yī)主管部門任命的，負責出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。

第四十二條

屠宰、出售或者運輸動物以及出售或者運輸動物產品前，貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構接到檢疫申報后，應當及時指派官方獸醫(yī)對動物、動物產品實施現(xiàn)場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標志。實施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應當在檢疫證明、檢疫標志上簽字或者蓋章，并對檢疫結論負責。

第四十三條

屠宰、經營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當附有檢疫證明；經營和運輸?shù)膭游锂a品，應當附有檢疫證明、檢疫標志。

對前款規(guī)定的動物、動物產品，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以查驗檢疫證明、檢疫標志，進行監(jiān)督抽查，但不得重復檢疫收費。

第四十四條

經鐵路、公路、水路、航空運輸動物和動物產品的，托運人托運時應當提供檢疫證明；沒有檢疫證明的，承運人不得承運。

運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。第四十五條

輸入到無規(guī)定動物疫病區(qū)的動物、動物產品，貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫，經檢疫合格的，方可進入；檢疫所需費用納入無規(guī)定動物疫病區(qū)所在地地方人民政府財政預算。

第四十六條

跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的，應當向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申請辦理審批手續(xù)，并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。

跨省、自治區(qū)、直轄市引進的乳用動物、種用動物到達輸入地后，貨主應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對引進的乳用動物、種用動物進行隔離觀察。

第四十七條

人工捕獲的可能傳播動物疫病的野生動物，應當報經捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫，經檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經營和運輸。

第四十八條

經檢疫不合格的動物、動物產品，貨主應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，處理費用由貨主承擔。

第四十九條

依法進行檢疫需要收取費用的，其項目和標準由國務院財政部門、物價主管部門規(guī)定。

第六章 動物診療

第五十條

從事動物診療活動的機構，應當具備下列條件：

(一）有與動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所；(二）有與動物診療活動相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(三）有與動物診療活動相適應的獸醫(yī)器械和設備；(四）有完善的管理制度。第五十一條

設立從事動物診療活動的機構，應當向縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請動物診療許可證。受理申請的獸醫(yī)主管部門應當依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進行審查。經審查合格的，發(fā)給動物診療許可證；不合格的，應當通知申請人并說明理由。申請人憑動物診療許可證向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)，取得營業(yè)執(zhí)照后，方可從事動物診療活動。

第五十二條

動物診療許可證應當載明診療機構名稱、診療活動范圍、從業(yè)地點和法定代表人(負責人）等事項。

動物診療許可證載明事項變更的，應當申請變更或者換發(fā)動物診療許可證，并依法辦理工商變更登記手續(xù)。第五十三條

動物診療機構應當按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定，做好診療活動中的衛(wèi)生安全防護、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。

第五十四條

國家實行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷的，可以申請參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試；考試合格的，由國務院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書；從事動物診療的，還應當向當?shù)乜h級人民政府獸醫(yī)主管部門申請注冊。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊辦法由國務院獸醫(yī)主管部門商國務院人事行政部門制定。

本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，是指從事動物診療和動物保健等經營活動的獸醫(yī)。第五十五條

經注冊的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)，方可從事動物診療、開具獸藥處方等活動。但是，本法第五十七條對鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務人員另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務人員應當按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求，參加預防、控制和撲滅動物疫病的活動。

第五十六條

從事動物診療活動，應當遵守有關動物診療的操作技術規(guī)范，使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。

第五十七條

鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務人員可以在鄉(xiāng)村從事動物診療服務活動，具體管理辦法由國務院獸醫(yī)主管部門制定。

第七章 監(jiān)督管理

第五十八條

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法規(guī)定，對動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。

第五十九條

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，可以采取下列措施，有關單位和個人不得拒絕或者阻礙：(一）對動物、動物產品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢；

(二）對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理

(三)對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢；

(四）對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品，具備補檢條件的實施補檢，不具備補檢條件的予以沒收銷毀

(五）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識；

(六）進入有關場所調查取證，查閱、復制與動物防疫有關的資料。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)動物疫病預防、控制需要，經當?shù)乜h級以上地方人民政府批準，可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫(yī)。

第六十條

官方獸醫(yī)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務，應當出示行政執(zhí)法證件，佩帶統(tǒng)一標志。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員不得從事與動物防疫有關的經營性活動，進行監(jiān)督檢查不得收取任何費用。

第六十一條

禁止轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識。檢疫證明、檢疫標志的管理辦法，由國務院獸醫(yī)主管部門制定。第八章 保障措施

第六十二條

縣級以上人民政府應當將動物防疫納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及計劃。

第六十三條

縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府應當采取有效措施，加強村級防疫員隊伍建設。

縣級人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動物防疫工作需要，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機構。

第六十四條

縣級以上人民政府按照本級政府職責，將動物疫病預防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經費納入本級財政預算。

第六十五條

縣級以上人民政府應當儲備動物疫情應急處理工作所需的防疫物資。第六十六條

對在動物疫病預防和控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產品和相關物品，縣級以上人民政府應當給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。

因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，給予補償。具體補償標準和辦法由國務院財政部門會同有關部門制定。

第六十七條

對從事動物疫病預防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動物疫病病原體的人員，有關單位應當按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護措施和醫(yī)療保健措施。

第九章 法律責任

第六十八條

地方各級人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十九條

縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一）未及時采取預防、控制、撲滅等措施的

(二）對不符合條件的頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證，或者對符合條件的拒不頒發(fā)動物防疫條件合格證、動物診療許可證的；

(三）其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為。第七十條

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：(一）對未經現(xiàn)場檢疫或者檢疫不合格的動物、動物產品出具檢疫證明、加施檢疫標志，或者對檢疫合格的動物、動物產品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標志的

(二）對附有檢疫證明、檢疫標志的動物、動物產品重復檢疫的；(三）從事與動物防疫有關的經營性活動，或者在國務院財政部門、物價主管部門規(guī)定外加收費用、重復收費的

(四）其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為。第七十一條

動物疫病預防控制機構及其工作人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者獸醫(yī)主管部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

(一）未履行動物疫病監(jiān)測、檢測職責或者偽造監(jiān)測、檢測結果的；(二）發(fā)生動物疫情時未及時進行診斷、調查的(三）其他未依照本法規(guī)定履行職責的行為。第七十二條

地方各級人民政府、有關部門及其工作人員瞞報、謊報、遲報、漏報或者授意他人瞞報、謊報、遲報動物疫情，或者阻礙他人報告動物疫情的，由上級人民政府或者有關部門責令改正，通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第七十三條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，給予警告；拒不改正的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構代作處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處一千元以下罰款：

(一）對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫計劃進行免疫接種的(二）種用、乳用動物未經檢測或者經檢測不合格而不按照規(guī)定處理的；(三）動物、動物產品的運載工具在裝載前和卸載后沒有及時清洗、消毒的。

第七十四條

違反本法規(guī)定，對經強制免疫的動物未按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標識的，依照《中華人民共和國畜牧法》的有關規(guī)定處罰。

第七十五條

違反本法規(guī)定，不按照國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動物及其排泄物，染疫動物產品，病死或者死因不明的動物尸體，運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經檢疫不合格的動物、動物產品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處三千元以下罰款。

第七十六條

違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產品，并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應當檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。

第七十七條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上十萬元以下罰款：

(一）興辦動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，未取得動物防疫條件合格證的

(二）未辦理審批手續(xù)，跨省、自治區(qū)、直轄市引進乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的；

(三）未經檢疫，向無規(guī)定動物疫病區(qū)輸入動物、動物產品的。第七十八條

違反本法規(guī)定，屠宰、經營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經營和運輸?shù)膭游锂a品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。

違反本法規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。

第七十九條 違反本法規(guī)定，轉讓、偽造或者變造檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構沒收違法所得，收繳檢疫證明、檢疫標志或者畜禽標識，并處三千元以上三萬元以下罰款。

第八十條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一千元以上一萬元以下罰款：

(一）不遵守縣級以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關控制、撲滅動物疫病規(guī)定的；

(二）藏匿、轉移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動物和動物產品的

(三）發(fā)布動物疫情的。第八十一條

違反本法規(guī)定，未取得動物診療許可證從事動物診療活動的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令停止診療活動，沒收違法所得；違法所得在三萬元以上的，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的，并處三千元以上三萬元以下罰款。

動物診療機構違反本法規(guī)定，造成動物疫病擴散的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷動物診療許可證。

第八十二條

違反本法規(guī)定，未經獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊從事動物診療活動的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令停止動物診療活動，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款。

執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構給予警告，責令暫停六個月以上一年以下動物診療活動；情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷注冊證書：

(一）違反有關動物診療的操作技術規(guī)范，造成或者可能造成動物疫病傳播、流行的

(二）使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的；

(三）不按照當?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動物疫病預防、控制和撲滅活動的。

第八十三條

違反本法規(guī)定，從事動物疫病研究與診療和動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸，以及動物產品生產、經營、加工、貯藏等活動的單位和個人，有下列行為之一的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正；拒不改正的，對違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款，對違法行為個人可以處五百元以下罰款：

(一）不履行動物疫情報告義務的

(二）不如實提供與動物防疫活動有關資料的；(三）拒絕動物衛(wèi)生監(jiān)督機構進行監(jiān)督檢查的

(四）拒絕動物疫病預防控制機構進行動物疫病監(jiān)測、檢測的。第八十四條 違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。違反本法規(guī)定，導致動物疫病傳播、流行等，給他人人身、財產造成損害的，依法承擔民事責任。

第十章 附則 第八十五條

本法自2008年1月1日起施行。

第四篇：中華人民共和國動物防疫法

中華人民共和國動物防疫法

（1997年7月3日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂）

第三條 本法所稱動物，是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動物。

本法所稱動物產品，是指動物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動物疫病的奶、蛋等。

本法所稱動物疫病，是指動物傳染病、寄生蟲病。

本法所稱動物防疫，是指動物疫病的預防、控制、撲滅和動物、動物產品的檢疫。第七條

縣級以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內的動物防疫工作。

第八條 縣級以上地方人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法規(guī)定，負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第二十條 經營動物、動物產品的集貿市場應當具備國務院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動物防疫條件，并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。

第五章 動物和動物產品的檢疫

第四十三條 屠宰、經營、運輸以及參加展覽、演出和比賽的動物，應當附有檢疫證明；經營和運輸?shù)膭游锂a品，應當附有檢疫證明、檢疫標志。

對前款規(guī)定的動物、動物產品，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構可以查驗檢疫證明、檢疫標志，進行監(jiān)督抽查，但不得重復檢疫收費。第四十八條 經檢疫不合格的動物、動物產品，貨主應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，處理費用由貨主承擔。

第五十八條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法規(guī)定，對動物飼養(yǎng)、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸?shù)然顒又械膭游锓酪邔嵤┍O(jiān)督管理。

第五十九條 動物衛(wèi)生監(jiān)督機構執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，可以采取下列措施，有關單位和個人不得拒絕或者阻礙：

（一）對動物、動物產品按照規(guī)定采樣、留驗、抽檢；

（二）對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理；

（三）對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢；

（四）對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品，具備補檢條件的實施補檢，不具備補檢條件的予以沒收銷毀；

（五）查驗檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識；

（六）進入有關場所調查取證，查閱、復制與動物防疫有關的資料。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)動物疫病預防、控制需要，經當?shù)乜h級以上地方人民政府批準，可以在車站、港口、機場等相關場所派駐官方獸醫(yī)。

第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定，屠宰、經營、運輸動物或者生產、經營、加工、貯藏、運輸動物產品的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正、采取補救措施，沒收違法所得和動物、動物產品，并處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額一倍以上五倍以下罰款；其中依法應當檢疫而未檢疫的，依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。

第七十八條 違反本法規(guī)定，屠宰、經營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明，經營和運輸?shù)膭游锂a品未附有檢疫證明、檢疫標志的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處同類檢疫合格動物、動物產品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。

違反本法規(guī)定，參加展覽、演出和比賽的動物未附有檢疫證明的，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正，處一千元以上三千元以下罰款。

第八十五條 本法自2008年1月1日起施行

第五篇：四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法

【發(fā)布單位】四川省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2014-05-29 【生效日期】2014-08-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】四川省人大常委會

四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法 四川省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第20號

《四川省〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉實施辦法》（NO：SC091732）已由四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議于2014年5月29日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2014年8月1日起施行。

四川省人民代表大會常務委員會

2014年5月29日

四川省《中華人民共和國節(jié)約能源法》實施辦法

（2000年11月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會常務委員會第九次會議修訂）

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關法律、行政法規(guī)，結合四川省實際，制定本實施辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內從事能源開發(fā)、利用、監(jiān)督管理以及有關節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能）活動，適用本實施辦法。

第三條 縣級以上地方人民政府應當將節(jié)能工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織編制和實施節(jié)能中長期專項規(guī)劃、節(jié)能計劃,建立節(jié)能工作協(xié)調機制，研究解決節(jié)能工作中的重大問題，全面部署、統(tǒng)籌推動節(jié)能工作。

縣級以上地方人民政府每年向上一級人民政府和本級人民代表大會或者其常務委員會報告節(jié)能工作情況。

第四條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)本地區(qū)節(jié)能計劃，向本級人民政府有關行政管理部門和下一級人民政府下達節(jié)能目標。

本級人民政府有關行政管理部門和下一級人民政府應當根據(jù)縣級以上地方人民政府下達的節(jié)能目標，以及各自的節(jié)能規(guī)劃或者節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定節(jié)能計劃，確定節(jié)能措施，并報下達節(jié)能目標的人民政府備案。

第五條 縣級以上地方人民政府應當將節(jié)能目標的完成情況和節(jié)能措施的落實情況作為對下一級人民政府和本級有關行政管理部門及其負責人考核評價的內容，納入政府績效考核管理。對下一級人民政府的考核結果應當向社會公告。

第六條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門主管本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)督管理工作，負責節(jié)能綜合協(xié)調、組織擬定節(jié)能規(guī)劃和政策措施、實施節(jié)能監(jiān)察和考核工作。

縣級以上地方人民政府經濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農業(yè)、商務等有關部門以及管理機關事務工作的機構按照各自職責,分別負責相關領域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級人民政府節(jié)能主管部門的指導。

縣級以上地方人民政府科技、教育、財政、統(tǒng)計、質監(jiān)、工商、稅務等部門應當按照各自職責做好相關節(jié)能監(jiān)督管理工作。

第七條 縣級以上地方人民政府應當建立健全節(jié)能監(jiān)察體系，加強節(jié)能監(jiān)察機構和執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法能力。

第八條 縣級以上地方人民政府鼓勵和支持節(jié)能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等節(jié)能服務機構的發(fā)展，完善節(jié)能服務體系。

第九條 縣級以上地方人民政府應當加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能知識，增強全民節(jié)能意識，營造良好節(jié)能氛圍。

縣級以上地方人民政府教育主管部門應當督促學校將節(jié)能知識納入教學計劃，開展節(jié)能教育實踐活動。

新聞媒體應當宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和節(jié)能知識，發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用。第十條 省人民政府質量技術監(jiān)督部門可以組織有關部門制定嚴于強制性國家標準、行業(yè)標準的地方節(jié)能標準。

縣級以上地方人民政府質量技術監(jiān)督部門應當加強對節(jié)能產品認證、能源效率標識的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府質量技術監(jiān)督部門和工商行政管理部門應當加強對節(jié)能產品質量的監(jiān)督管理,依法查處不符合質量標準節(jié)能產品的生產和銷售活動。

第十一條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計部門應當會同同級有關部門，建立健全能源統(tǒng)計體系，完善能源統(tǒng)計指標，改進和規(guī)范能源統(tǒng)計方法，開展能源統(tǒng)計監(jiān)測，加強能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核，確保能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、完整，并定期向社會公布能源消費和節(jié)能情況等信息。

第十二條 固定資產投資項目應當根據(jù)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、標準，結合能源消費總量和增量控制目標，進行節(jié)能評估和審查。

固定資產投資項目按國務院節(jié)能主管部門的規(guī)定實行分類管理。需要編制節(jié)能評估報告書或者節(jié)能評估報告表的項目，建設單位應當委托有能力的機構進行編制，并按項目投資管理權限報請審批、核準機關審查。

第十三條 固定資產投資項目審批、核準機關應當對項目節(jié)能評估報告書和節(jié)能評估報告表進行審查并出具審查意見。

固定資產投資項目審批、核準機關應當按照國家規(guī)定委托有關機構對項目節(jié)能評估文件進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

第十四條 對能源消費增量超過所在地能源消費控制目標、節(jié)能考核結果未完成和未按期完成淘汰落后產能目標的地區(qū)，限制新上高耗能項目。

第十五條 有下列情形之一的固定資產投資項目，節(jié)能審查不予通過：

（一）使用國家和省明令淘汰的用能產品、設備和生產工藝的；

（二）用能產品、設備不符合強制性能源效率標準的；

（三）單位產品能耗超過國家、行業(yè)或地方標準的；

（四）其他不符合強制性節(jié)能標準的。第十六條 未經節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過的固定資產投資項目，項目審批、核準機關不得審批、核準，建設單位不得開工建設。固定資產投資項目竣工驗收時，應當進行節(jié)能驗收，未經節(jié)能驗收或者驗收不合格的，不得投入生產、使用。

第十七條 能源生產經營單位不得向本單位職工無償或者低于政府定價、市場價格提供能源，不得向本單位職工按照能源消費量給予補貼。任何單位不得對能源消費實行包費制。

第十八條 縣級以上地方人民政府經濟和信息化主管部門組織實施工業(yè)節(jié)能技術政策，推進有利于節(jié)能的結構調整，指導用能單位對耗能高的用能產品、設備和生產工藝實施技術改造，推廣應用工業(yè)節(jié)能新工藝、新技術、新設備和新產品，淘汰落后產能。

第十九條 規(guī)劃建設各類工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)應當按照能源高效循環(huán)利用的生產模式，組織編制和實施用能規(guī)劃和節(jié)能方案。

工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等產業(yè)園區(qū)應當開展節(jié)能改造，發(fā)展集中供能和能源梯級利用。

第二十條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當加強建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準的監(jiān)督管理工作。

建筑工程設計、建設、施工、監(jiān)理和質量監(jiān)督管理的單位應當嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準。

第二十一條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門對既有建筑的建設年代、圍護結構形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標、壽命周期等情況進行調查統(tǒng)計和分析，組織編制既有建筑節(jié)能改造計劃，明確節(jié)能改造的目標、范圍和要求，報本級人民政府批準后實施。

鼓勵和扶持在新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造中，采用太陽能、地熱能、風能等可再生能源利用系統(tǒng)，并與建筑主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。

第二十二條 縣級以上地方人民政府有關部門應當加強公用設施、公共場所和大型建筑物照明設施的節(jié)能管理。

城市道路、廣場、公園、公共綠地等公用設施、公共場所的照明應當按照節(jié)能要求，安裝節(jié)能控制裝置，推廣應用節(jié)電新技術、節(jié)能新產品和新能源。大型建筑物裝飾性景觀、戶外商業(yè)廣告照明應當嚴格控制能耗，合理控制照明時間，禁止使用高耗能照明設備。

第二十三條 縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門應當完善交通運輸能耗統(tǒng)計監(jiān)測制度，推進能耗數(shù)據(jù)庫平臺建設；鼓勵推廣使用節(jié)能環(huán)保型交通運輸工具，引導交通運輸企業(yè)加快淘汰高能耗、高污染的交通運輸工具，提高運輸組織程度和集約化水平；推廣甩掛運輸、城市集中配送、大企業(yè)集中運輸?shù)冗\輸方式，提高運載能力和能源利用效率。

第二十四條 縣級以上地方人民政府應當加強農業(yè)和農村節(jié)能工作，增加對農業(yè)和農村節(jié)能技術、節(jié)能產品推廣應用的資金投入。

縣級以上地方人民政府農業(yè)主管部門應當推廣使用農村沼氣、省柴節(jié)煤爐灶、太陽灶、太陽能熱水器、高效節(jié)能農業(yè)機械等農村節(jié)能技術和產品。

第二十五條 縣級以上地方人民政府管理機關事務工作的機構應當加強本級公共機構能源消耗定額管理，組織實施能源消費統(tǒng)計、能源審計和節(jié)能目標考核，開展既有辦公建筑節(jié)能改造等工作。

第二十六條 公共機構應當制定節(jié)能目標和實施方案，建立節(jié)能管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強空調、電梯、車輛等設施設備和照明的用能管理，按照國家相關標準對用能系統(tǒng)進行監(jiān)測、維護、診斷和改造，降低能源消耗，減少、制止能源浪費，有效、合理地利用能源，并向本級人民政府管理機關事務工作的機構報送上能源消費狀況報告。

公共機構應當優(yōu)先采購列入節(jié)能產品、設備政府采購清單中的產品、設備。禁止采購國家明令淘汰的用能產品、設備。

第二十七條 用能單位應當采取下列措施，控制新增能耗，降低能源消耗，有效、合理地利用能源，防止能源浪費：

（一）制定并實施節(jié)能計劃和節(jié)能技術措施；

（二）建立節(jié)能目標責任制和節(jié)能獎懲制度；

（三）加強能源消耗定額管理，實行能源成本控制管理；

（四）建立健全能源計量、檢測管理制度；

（五）建立月度能源消費統(tǒng)計臺賬和能效水平對標、能源利用情況分析制度；

（六）定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓。

第二十八條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門應當會同同級有關部門加強對重點用能單位節(jié)能的監(jiān)督管理。

符合下列條件之一的用能單位為本省重點用能單位：

（一）年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位；

（二）擁有六百輛以上車輛的客運、貨運企業(yè)，年貨物吞吐量五萬載重噸以上船舶的水運企業(yè)和年貨物吞吐量一千萬噸以上的內河港口企業(yè)；

（三）營業(yè)面積八萬平方米以上的賓館飯店、五萬平方米以上的商貿企業(yè)、在校生人數(shù)一萬人以上的學校。

（四）國務院有關部門和省人民政府規(guī)定的其它重點用能單位。

重點用能單位名單，由省人民政府節(jié)能主管部門定期向社會公布。

第二十九條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門會同同級有關部門負責向重點用能單位下達節(jié)能目標，對節(jié)能目標完成情況進行考核評價，并將考核評價結果向社會公布。

第三十條 重點用能單位應當定期向所在地縣級人民政府節(jié)能主管部門和有關部門報送上的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內容。重點用能單位未完成上節(jié)能目標的，應當說明原因?？h級以上地方人民政府節(jié)能主管部門應當會同同級有關部門對重點用能單位報送的能源利用狀況報告進行審查，對節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位開展現(xiàn)場調查，組織實施用能設備能源效率檢測，責令實施能源審計，并提出書面整改要求，限期整改。

第三十一條 重點用能單位應當設立專職能源管理崗位，在具有節(jié)能專業(yè)知識、實際經驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人，并報所在地縣級人民政府節(jié)能主管部門和有關部門備案。

第三十二條 發(fā)揮市場調節(jié)機制作用，建立節(jié)能交易平臺，鼓勵重點用能單位開展節(jié)能量交易。第三十三條 用能單位采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務機構進行節(jié)能診斷、設計、融資、改造和運行管理的，節(jié)能服務機構按照合同約定與用能單位分享節(jié)能效益。

采用合同能源管理方式實施的節(jié)能改造項目，按照國家和省有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和資金支持。

第三十四條 縣級以上地方人民政府應當將節(jié)能技術研究開發(fā)與成果轉化作為政府科技投入的重點領域，支持科研單位、企業(yè)、個人開展節(jié)能技術應用研究和重點行業(yè)共性、關鍵節(jié)能技術研究開發(fā)，支持開發(fā)和利用生物質能、太陽能、風能、地熱能、水能等新能源和可再生能源。

第三十五條 省人民政府節(jié)能主管部門應當會同有關部門制定公布節(jié)能技術、節(jié)能產品的推廣目錄，建立統(tǒng)一的節(jié)能公共服務平臺，發(fā)布節(jié)能新產品、新技術信息，促進節(jié)能信息資源共享，為社會提供節(jié)能指導和服務。

縣級以上地方人民政府有關部門根據(jù)各自職責負責推廣、使用列入推廣目錄的節(jié)能技術、節(jié)能產品。

第三十六條 省人民政府依法設立節(jié)能專項資金。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實際情況，安排節(jié)能專項資金。節(jié)能專項資金主要用于支持節(jié)能技術研究開發(fā)、節(jié)能技術和產品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、合同能源管理項目、節(jié)能宣傳培訓、節(jié)能服務等。對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術研究和推廣應用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

節(jié)能專項資金的具體管理辦法由省人民政府另行制定。

第三十七條 縣級以上地方人民政府應當推進能源價格改革，實行有利于節(jié)能的能源價格政策。對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，按照淘汰、限制和鼓勵分類實施差別電價政策。

第三十八條 鼓勵金融機構優(yōu)先為符合條件的節(jié)能技術研發(fā)、節(jié)能產品生產以及節(jié)能技術改造等項目提供信貸支持。

鼓勵金融機構創(chuàng)新信貸產品，拓寬擔保范圍，提高服務效率，為節(jié)能服務機構提供項目融資等金融服務。

鼓勵和引導社會資金投資節(jié)能領域，促進節(jié)能技術改造和節(jié)能產業(yè)發(fā)展。

第三十九條 生產、使用列入國家和省推廣目錄的節(jié)能產品、節(jié)能技術，以及進口節(jié)能科技開發(fā)用品、購置節(jié)能專用設備的，按照國家和省有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠扶持政策。

對單位和個人從事節(jié)能技術轉讓、節(jié)能技術開發(fā)業(yè)務和相關的技術咨詢、技術服務取得的收入，按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第四十條 縣級以上地方人民政府節(jié)能主管部門負責本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)督檢查工作，有關部門在各自職責范圍內負責節(jié)能監(jiān)督檢查工作。

開展節(jié)能監(jiān)督檢查活動，不得干擾用能單位的合法生產經營活動、不得向用能單位收取費用或者謀取其他非法利益。

用能單位應當配合節(jié)能監(jiān)督檢查活動，如實提供相關資料和數(shù)據(jù)，不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。

第四十一條 對違反本實施辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國節(jié)約能源法》以及有關法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條 違反本實施辦法第十六條規(guī)定未經節(jié)能審查或者節(jié)能審查未通過，擅自開工建設的固定資產投資項目，由固定資產投資項目審批、核準機關責令停止建設。

違反本實施辦法第十六條規(guī)定未經節(jié)能驗收或者驗收不合格,擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由固定資產投資項目審批、核準機關責令停止生產、使用，限期改造；不能改造或者逾期不改造的生產性項目，報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉，并依法追究有關責任人的責任。

第四十三條 國家工作人員在節(jié)能監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予處分。第四十四條 本實施辦法自2014年8月1日起施行。

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