第一篇：綜治維穩(wěn)工作中心制度

綜治維穩(wěn)工作中心制度

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)綜治維穩(wěn)的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和制度。

2、正常工作日，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)要坐陣服務(wù)中心辦公，如遇特殊情況，可和其他帶班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)班，每周組織開展一次矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查，每周召開一次中心成員會(huì)議，分析鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素情況，及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)工作情況。

3、建立健全“定期排查、統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、包案處理、限期辦理”的社會(huì)矛盾糾紛安全隱患及不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、服務(wù)中心對(duì)本鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)各類社會(huì)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

5、服務(wù)中心對(duì)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素實(shí)行包化解任務(wù)、包化解領(lǐng)導(dǎo)、包化解責(zé)任、包化解時(shí)限、包化解回訪。

6、服務(wù)中心通過黨委、政府賦予的分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、管理監(jiān)督權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查化解調(diào)處工作。

7、服務(wù)中心對(duì)鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)的有關(guān)工作人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的教育管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。對(duì)調(diào)處化解無效，需進(jìn)入法律程序的案件，應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律手段解決，有服務(wù)中心填寫《移送聯(lián)系單》移交司法部門處理。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度

為了全面加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心創(chuàng)建成為協(xié)作配合，精干高效，便民利民的工作平臺(tái)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作制度：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記任主任，派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)任副主任，駐鄉(xiāng)民警、司法員、法庭工作人員等為成員。

2、正常工作日，由綜治信訪維穩(wěn)工作中心主任坐陣辦公，如遇特殊情況，可和其他帶班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)班，每周組織開展一次中心成員會(huì)議，分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素情況，及時(shí)向縣綜治信訪維穩(wěn)工作中心匯報(bào)工作情況。

3、綜治維穩(wěn)紡信訪工作做到年初有安排，責(zé)任書簽訂要延伸到村，年終全面考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，使綜治、維穩(wěn)、信訪工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)見義勇為，反對(duì)封建迷信及邪教活動(dòng)。

4、加強(qiáng)普法宣傳教育與信訪法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，提高干部群眾的法治意識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法有序上訪，維護(hù)大局穩(wěn)定。

5、建立健全“定期排查、統(tǒng)一受理、包案處理、限期辦理”的社會(huì)矛盾糾紛安全隱患及不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

6、工作中心對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類社會(huì)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

7、工作中心對(duì)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素實(shí)行包化解任務(wù)、包化解領(lǐng)導(dǎo)、包化解責(zé)任、包化解時(shí)限、包化解回訪的五包責(zé)任制。

8、工作中心對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)工作人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中心工作人員的教育管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。對(duì)調(diào)處化解無效，需進(jìn)入法律程序的案件，應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律手段移交司法部門處理。

第三篇：綜治維穩(wěn)工作中心職責(zé)制度

四季青街道綜治維穩(wěn)工作中心

職責(zé)制度匯編

目 錄

一、綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)

二、綜治維穩(wěn)工作中心制度

三、綜治維穩(wěn)工作中心主任職責(zé)

四、人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

五、信息報(bào)告制度

六、獎(jiǎng)懲制度

七、綜治維穩(wěn)工作中心服務(wù)承諾

八、綜治維穩(wěn)工作中心工作人員守則

綜治維穩(wěn)中心工作職責(zé)

綜治維穩(wěn)中心在場(chǎng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，具有工作任務(wù)分流指派權(quán)、工作力量指揮調(diào)度權(quán)、工作情況檢查督導(dǎo)權(quán)和社會(huì)治安綜合治理“一票否決”建議權(quán)。具體承擔(dān)以下職責(zé)：

一、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、化解矛盾糾紛、平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策和工作部署，研究制定組織實(shí)施工作目標(biāo)和階段性工作計(jì)劃；及時(shí)分析形勢(shì)，報(bào)告工作情況，提出工作建議。

二、組織開展社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建、流動(dòng)人口聯(lián)合服務(wù)管理，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

三、協(xié)調(diào)組織開展對(duì)不安定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；接待受理群眾來信來訪，對(duì)群眾訴求事項(xiàng)依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，按程序做好現(xiàn)場(chǎng)化解或分流辦理、督辦、會(huì)商、協(xié)調(diào)等工作；協(xié)調(diào)處臵各類突發(fā)性和群體性事件。

四、組織做好流動(dòng)人口服務(wù)和管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安臵幫教、社區(qū)矯正、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、禁毒、打擊傳銷和反邪教等工作。

五、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層維穩(wěn)綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作。做好綜治維穩(wěn)先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、培育、推廣工作。

六、管理、指導(dǎo)轄區(qū)社區(qū)綜治維穩(wěn)工作站工作，積極開展基層平安建設(shè)活動(dòng)。

七、督促檢查社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)穩(wěn)定、平安創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，開展對(duì)綜治中心成員單位和社區(qū)、村綜治維穩(wěn)工作的考核獎(jiǎng)懲。

八、完成黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其它相關(guān)工作。

綜治維穩(wěn)工作中心制度

一、首問責(zé)任制度。群眾來訪時(shí)，綜治維穩(wěn)工作中心在崗接訪的工作人員即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人對(duì)群眾提出的問題和要求，無論是否是自己的職責(zé)(權(quán))范圍，都要首先登記備案，再根據(jù)案件的性質(zhì)進(jìn)行跟蹤處理。

二、情況報(bào)告制度。綜治維穩(wěn)工作中心要及時(shí)向場(chǎng)鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告中心工作情況，報(bào)告采用書面形式，形成統(tǒng)一格式的信息和簡(jiǎn)報(bào)，定期或不定期上報(bào)和通報(bào)綜治維穩(wěn)工作中心的各類情況，上報(bào)的信息要注意整理歸檔，形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告制度。

三、分流督辦制度。根據(jù)綜治維穩(wěn)工作中心的性質(zhì)和工作流程，日常工作要注意對(duì)各種矛盾糾紛個(gè)案的分流督辦，綜治維穩(wěn)工作中心要跟蹤督辦直至事情完全解決。同時(shí)，對(duì)分流督辦的各項(xiàng)工作要落實(shí)信息通報(bào)制度，如實(shí)反映個(gè)案處理進(jìn)度。

四、領(lǐng)訪制度。對(duì)于綜冶維穩(wěn)工作中心解決不了、需要上級(jí)部門解決的問題，由中心派人到上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)訪，尋求解決問題的途徑。

五、檢查考核制度。強(qiáng)化中心對(duì)社區(qū)工作站的綜治維穩(wěn)、流動(dòng)人口管理工作的考核，制定、完善綜治委成員單位的社會(huì)治安綜合治理職責(zé)任務(wù)，實(shí)施檢查督導(dǎo)、捆綁倒查制度，對(duì)成員單位的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行定性、定量考核。

六、臺(tái)帳記錄制度。綜治維穩(wěn)工作中心臺(tái)帳包括：社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)及突出治安問題排查整治登記薄、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心主要工作數(shù)據(jù)月報(bào)表等表格。綜治維穩(wěn)工作中心工作人員要認(rèn)真填寫，做到日清月結(jié)，分類歸檔，妥善保存，有案可查。

七、會(huì)議制度。每月召開一次辦公會(huì)議，由主任或主任委托專職副主任召集，主任、專職副主任、工作人員參加。主要議題是聽取一月工作情況匯報(bào)，研究下階段工作重點(diǎn)；分析綜治維穩(wěn)工作形勢(shì)，對(duì)突出問題提出預(yù)防處臵措施；其它需要辦公會(huì)議研究的事項(xiàng)。會(huì)議內(nèi)容應(yīng)做好記錄，重要事項(xiàng)應(yīng)形成會(huì)議記要印發(fā)相關(guān)部門貫徹落實(shí)。會(huì)議記錄和紀(jì)要列入綜治維穩(wěn)工作中心臺(tái)帳，歸檔保存。

八、大事記錄制度。綜治維穩(wěn)工作中心每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)工作大事、要事進(jìn)行記錄，并整理歸檔。

九、人員培訓(xùn)制度。綜治維穩(wěn)工作中心結(jié)合實(shí)際適時(shí)組織開展工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，確促工作人員了解和掌握動(dòng)作機(jī)制，熟悉業(yè)務(wù)流程，提高工作水平。

十、便民利民制度。熱情接待群眾，浯言文明，耐心回答。對(duì)前來咨詢、投訴的群眾，不論事情大小，都要認(rèn)真接待，細(xì)致回答，并做好筆錄和登記，妥善處理，及時(shí)接遞材料，不得延誤處臵。

十一、值班值勤制度。綜治維穩(wěn)工作中心每天至少有1人值班值勤。因特殊情況不到崗的，要向?qū)Ｂ毟敝魅握?qǐng)假，做好人員調(diào)整。堅(jiān)守崗位，恪盡職責(zé)。

綜治維穩(wěn)工作中心主任職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、平安建設(shè)的方針政策，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案，提出工作措施，并組織實(shí)施。

二、組織協(xié)調(diào)各部門抓好轄區(qū)內(nèi)綜治維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，組織召開工作例會(huì)和聯(lián)席會(huì)議。

三、建立綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確分工，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格檢查。

四、定期組織開展排查矛盾糾紛、治安突出問題、安全生產(chǎn)隱患，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)化解矛盾糾紛、整治治安突出問題和安全生產(chǎn)隱患。

五、檢查督導(dǎo)各單位切實(shí)落實(shí)人防，物防和技防措施，組織定期或不定期地對(duì)各單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出意見，限期改正。

六、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大災(zāi)害事故、突發(fā)群體事件以及重大治安案件時(shí)，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處理。

七、組織開展綜治維穩(wěn)宣傳活動(dòng)和普法教育。總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，培育先進(jìn)典型。深入開展調(diào)查研究，積極探索綜治維穩(wěn)工作的新路子。

八、完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)綜治維穩(wěn)部門交辦的其它事項(xiàng)。

人民調(diào)解委員會(huì)工作制度

一、人民調(diào)解委員會(huì)以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，結(jié)合社會(huì)道德規(guī)范、公平、公正調(diào)解民間矛盾糾紛。

二、受理矛盾糾紛要登記入薄，調(diào)解成功應(yīng)制作協(xié)議書，促使當(dāng)事人自覺履行協(xié)議。

三、調(diào)委會(huì)每月召開一次會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)法律和調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

四、按時(shí)完成工作報(bào)表，定期向綜治維穩(wěn)工作中心匯報(bào)工作，遇到重大民情社情及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。

五、調(diào)解人員必須遵紀(jì)守法，深入群眾，聯(lián)系群眾，聽取人民群眾的批評(píng)和建議，接受群眾監(jiān)督。

信息報(bào)告制度

一、綜治維穩(wěn)工作中心對(duì)本地區(qū)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大情況和治安突出問題，必須及時(shí)以信息的形式向場(chǎng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)綜治維穩(wěn)辦做出書面報(bào)告。

二、信息報(bào)告的主要內(nèi)容

1、通過矛盾糾紛排查掌握到的涉及國(guó)家安全和利益、影響政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的因素。

2、本地區(qū)綜治維穩(wěn)工作的重大部署、主要措施和取得的成效。

3、群體性事件苗頭及處臵情況。

4、邪教組織及其頑固分子的滋事破壞活動(dòng)。

5、影響社會(huì)穩(wěn)定的重大刑事案件、治安案件、災(zāi)害事故及其它重大事件。

6、重大節(jié)日前夕和重要敏感時(shí)期社會(huì)政治穩(wěn)定情況和治安突出問題情況分析、整治方案及整治成效。

7、一定時(shí)期的矛盾糾紛特點(diǎn)、成因及對(duì)策。

三、情況上報(bào)務(wù)必及時(shí)準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要。

四、信息報(bào)告涉及到機(jī)密事項(xiàng)的，按照規(guī)定注明秘密等級(jí)，通過機(jī)要途徑傳達(dá)，由中心保密員做好收發(fā)記錄，處理完畢后，按規(guī)定做好存檔工作。

獎(jiǎng) 懲 制 度

對(duì)認(rèn)真負(fù)責(zé)、努力工作、成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位而造成工作失誤或造成不良社會(huì)影響的，追究有關(guān)人員責(zé)任。

一、有下列表現(xiàn)的，給予有關(guān)人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

1、在階段性工作中表現(xiàn)突出的，給予通報(bào)表彰。

2、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)場(chǎng)鎮(zhèn)綜治委批準(zhǔn)，可在場(chǎng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)年終表彰大會(huì)上給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)，可向場(chǎng)鎮(zhèn)黨委推薦為考核優(yōu)秀人選，作為選拔任用干部的依據(jù)。

二、有下列情形之一的，適究有關(guān)人員責(zé)任。

1、工作決策嚴(yán)重失誤，未能按要求完成本部門工作目標(biāo)，或未能帶領(lǐng)本部門人員完成工作任務(wù)，造成惡劣影響或重大損失的。

2、對(duì)突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩(wěn)定因素苗頭虛報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)，對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時(shí)排查調(diào)處，導(dǎo)致矛昏升級(jí)的。

3、在查處所屬工作人員違法違紀(jì)問題時(shí)，故意設(shè)臵障礙干擾調(diào)查，或做偽證阻撓查處工作的。

4、不履行或不正確履行職責(zé)，引發(fā)群眾性事件、群眾越級(jí)上訪或?qū)е聡?guó)家、集體、群眾蒙受較大經(jīng)濟(jì)損失或造成重大社會(huì)影響的。

5、對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)事項(xiàng)故意拖延時(shí)間，推諉扯皮或故意設(shè)臵障礙，利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的。

6、工作作風(fēng)生硬、態(tài)度粗暴，造成不良好影響的；打擊報(bào)復(fù)投訴、舉報(bào)人的；工作中不服從領(lǐng)導(dǎo)，違反中心工作紀(jì)律的。

三、責(zé)任追究辦法

1、綜治維穩(wěn)工作中心工作人員因失職但未造成損失，術(shù)構(gòu)成違法違紀(jì)的，視情況給予誡勉教育。

2、綜治維穩(wěn)工作中心工作人員因工作失職造成損失的，按照公務(wù)員管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

3、綜治維穩(wěn)工作中心工作人員因嚴(yán)重失職，造成重大損失或不良社會(huì)影響，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

4、在追究綜治維穩(wěn)工作中心工作人員責(zé)任的同時(shí)，也要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

綜治維穩(wěn)工作中心服務(wù)承諾

一、文明服務(wù)，依法辦事。熱清接待群眾，依法文明公平公正辦理群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益，做到誠(chéng)心、熱心、細(xì)心、公心。

二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便民利民。樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，合理安排值班人員隨時(shí)接訪，詳細(xì)量記群眾訴求，努力讓群眾滿意。特殊情況經(jīng)申請(qǐng)，可以提供上門受理服務(wù)。

三、高效服務(wù)，及時(shí)辦理。一般民事糾紛盡量做到當(dāng)場(chǎng)調(diào)解，最遲3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。復(fù)雜民事糾紛7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。重大疑難糾紛盡快組織有關(guān)部門調(diào)處，同時(shí)上報(bào)上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)。每一事項(xiàng)辦結(jié)后，及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人。

綜治維穩(wěn)工作中心工作人員守則

一、愛崗敬業(yè)，服從安排，恪盡職守，努力工作。

二、履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，熱情待人。

三、遵紀(jì)守法，清正廉潔，堅(jiān)持原則，公道正派。

四、嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公平公正，以理服人。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度

縣村（居）委會(huì)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)

工作臺(tái)帳規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

一、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作臺(tái)賬

1、綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

2、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

3、治安保衛(wèi)委員會(huì)（治保會(huì)）成員名單；

4、人民調(diào)解委員會(huì)（調(diào)解會(huì)）成員名單；

5、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

6、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

7、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

8、道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

9、重點(diǎn)人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

10、鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（涉及鐵路村委會(huì)或社區(qū)）。

三、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)責(zé)任書

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（居）委會(huì)簽訂的當(dāng)年責(zé)任書；

2、村（居）委會(huì)與各村（居）民小組簽訂的當(dāng)年責(zé)任書。

四、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)文件

1、關(guān)于開展綜治維穩(wěn)工作的文件（工作要點(diǎn)、工作安排、工作計(jì)劃、工作總結(jié)等）；

2、關(guān)于綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件；

3、關(guān)于命名平安村組、平安戶（平安家庭）的文件；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整充實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、掛點(diǎn)聯(lián)系、綜治維穩(wěn)專干等文件。

五、綜治維穩(wěn)工作情況登記簿

1、綜治維穩(wěn)工作計(jì)劃；

2、綜治維穩(wěn)工作半年總結(jié)；

3、綜治維穩(wěn)工作工作總結(jié)；

4、開展綜治維穩(wěn)宣傳記錄。

六、平安建設(shè)工作臺(tái)賬

1、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)評(píng)程序；

2、平安建設(shè)工作計(jì)劃；

3、平安建設(shè)半年工作總結(jié)；

4、平安建設(shè)工作總結(jié)；

5、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）創(chuàng)建情況；

6、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）復(fù)評(píng)情況（要求有具體的時(shí)間地點(diǎn)、參會(huì)人員、評(píng)議情況等詳細(xì)會(huì)議記錄）；

6、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）復(fù)評(píng)結(jié)果公示情況（要求有具體的村組數(shù)、戶數(shù)以及公示時(shí)間、范圍、地點(diǎn)等相關(guān)記錄）。

七、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作會(huì)議記錄

1、每季度至少研究安排綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作1次；

2、每月至少分析研究治安形勢(shì)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作1次。

八、矛盾糾紛排查調(diào)處情況登記簿

1、矛盾糾紛排查調(diào)處情況（每周排查1次，每半個(gè)月分析匯總1次，并記錄歸檔）；

2、矛盾糾紛調(diào)處情況：（1）逐件造冊(cè)登記并歸檔；（2）按照“一案六要件”要求逐件規(guī)范已經(jīng)調(diào)解結(jié)案的糾紛工作臺(tái)賬（“一案六要件”即調(diào)解一件矛盾糾紛必須有①人民調(diào)解申請(qǐng)書，②糾紛受理調(diào)解登記表，③調(diào)解筆錄，④調(diào)查筆錄，⑤人民調(diào)解協(xié)議書，⑥回訪記錄“6個(gè)要件”）。

九、群防群治建設(shè)情況登記簿

1、護(hù)村隊(duì)、義務(wù)治安巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等隊(duì)伍建設(shè)情況；

2、隊(duì)伍運(yùn)作方式（工作制度、職責(zé)、措施）；

3、開展訓(xùn)練、巡邏等工作情況；

4、安全檢查記錄；

5、取得的主要成績(jī)。

十、案件發(fā)破情況登記簿

1、轄區(qū)內(nèi)治安案件發(fā)生、查處情況（逐件登記）；

2、轄區(qū)內(nèi)刑事案件發(fā)生、偵破情況（逐件登記）。

十一、重點(diǎn)人員管理情況登記簿

1、“五種人”管理情況（含人員基本情況登記、考察談話記錄等）；

2、違法青少年幫教情況（含人員基本情況登記、幫教小組成員名單、每半年一次考察談話記錄等）；

3、刑釋解教人員管理情況（含人員基本情況登記、幫教小組成員名單、每半年一次考察談話記錄等）；

4、社區(qū)矯正工作開展情況。

十二、護(hù)路聯(lián)防工作情況登記簿

1、轄區(qū)發(fā)生公路交通事故情況（發(fā)生的件數(shù)、死亡或受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況等）。綜治維穩(wěn)工作中心職責(zé)

鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心的主要職能是負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)等工作。其主要職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢(shì)，及時(shí)報(bào)告工作情況，提出工作建議；

2、組織開展社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處臵各類突發(fā)性和群體性事件；

3、組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；

4、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會(huì)治安防控措施的落實(shí)，組織做好流動(dòng)人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安臵幫教、社區(qū)矯正、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、國(guó)家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作；

5、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村委會(huì)、企事業(yè)單位積極開展平安建設(shè)活動(dòng)；

6、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動(dòng)，做好基層綜治干部和群防群治隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；

7、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲措施；

8、完成鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

綜治維穩(wěn)工作中心職責(zé)

一、收集信息民情。充分借助基層綜治、調(diào)訪網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會(huì)、治安員、信息員、調(diào)解員維護(hù)基層平安穩(wěn)定的作用，及時(shí)將基層的社情民意、信訪問題、治安隱患、安全隱患以及其它不穩(wěn)定因素反饋到中心，中心及時(shí)采取措施予以妥善處理。

二、調(diào)處矛盾糾紛。中心每月要集中開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，要對(duì)排查、反饋上來的矛盾糾紛逐件登記造冊(cè)，成員單位按照“有分有合”的方式進(jìn)行調(diào)處化解，力爭(zhēng)就地解決，息訴罷訪。中心對(duì)于無法調(diào)處化解的矛盾糾紛，要及時(shí)上報(bào)分局矛盾糾紛調(diào)處中心或引導(dǎo)進(jìn)入訴訟程序。

三、組織群防群治。要積極探索群防群治工作的新思路、新辦法，因地制宜，不斷豐富和拓展群防群治組織形式；采取日常檢查與集中檢查相結(jié)合的方式，每季度針對(duì)轄區(qū)群防群治情況進(jìn)行一次全面督查，有效激發(fā)群防群治人員的積極性，推動(dòng)群防群治工作有效開展。

四、管理重點(diǎn)人口。組織綜治、公安、司法、計(jì)生等部門，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口中的重點(diǎn)人員、失足劣跡青少年、刑滿釋放人員、重點(diǎn)信訪人員及社 區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人員進(jìn)行一次全面摸排，做到底數(shù)清、檔案全、信息靈、情況明。

五、治理問題隱患。組織綜治辦、公安、安全、文化等部門，采取定期與不定期相結(jié)合方式，每季度對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安混亂區(qū)塊、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位全面開展一次排查整治。重點(diǎn)查思想、查制度、查隱患、查措施，對(duì)檢查出的問題隱患嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名負(fù)責(zé)制和現(xiàn)場(chǎng)公示制，限期整改，及時(shí)處理，確保治安秩序平穩(wěn)，社會(huì)平安穩(wěn)定。

六、法制宣傳教育。以司法部門為主體，各相關(guān)部門緊密配合，結(jié)合“五五”普法，采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展法制宣傳教育。其他單位要?jiǎng)?chuàng)新形式開展活動(dòng)，通過宣傳教育著力在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的學(xué)法、用法、守法氛圍，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾自我防范和與違法犯罪做斗爭(zhēng)意識(shí)，努力維護(hù)轄區(qū)的平安穩(wěn)定。綜治維穩(wěn)工作中心制度

一、首問責(zé)任制度

首問責(zé)任制是指來訪人員到綜治維穩(wěn)工作中心接訪室咨詢、舉報(bào)、投訴、查詢、申請(qǐng)解決糾紛，中心聯(lián)調(diào)接待室在崗接受詢問的首位工作人員作為首問責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)解答、受理或轉(zhuǎn)交經(jīng)辦人員進(jìn)行辦理的制度。群眾來訪時(shí)，綜治維穩(wěn)中心在崗接訪的工作人員即為首問責(zé)任人。要求首問責(zé)任人對(duì)群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍，都要首先登記備案，再根據(jù)事件的性質(zhì)進(jìn)行跟進(jìn)處理。能自行解決的就自行解決，負(fù)責(zé)直接答復(fù)群眾處理結(jié)果；需要轉(zhuǎn)交其它部門解決的，就把案件轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門跟進(jìn)處理，并跟進(jìn)督辦事情進(jìn)展，負(fù)責(zé)把案件處理進(jìn)度答復(fù)群眾。對(duì)不遵守首問責(zé)任制，造成不良影響的，給予相應(yīng)處理。

二、領(lǐng)導(dǎo)包案制度

中心接訪室受理的群眾來訪、來信、來電及當(dāng)事人申請(qǐng)要求解決的重大疑難問題，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意，報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)限時(shí)包案處理。

三、督查督辦制度

中心接訪室受理的群眾來訪、來信、來電及當(dāng)事人申請(qǐng)要求解決的重大疑難問題，由綜治工作中心督促承辦案件的相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，高效率、高質(zhì)量地完成交辦工作。

四、信息收集通報(bào)制度

信息收集通報(bào)制是指綜治維穩(wěn)工作中心定期或不定期收集信訪、矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素和重大、突發(fā)性事件等信息，做好防控工作，作出分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報(bào)的制度。

五、矛盾糾紛排查化解工作制度

矛盾糾紛排查化解工作制度是在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，由縣信訪聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各司其職、積極配合”的工作機(jī)制。矛盾糾紛排查化解工作的范圍是各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患。

六、工作例會(huì)制度(聯(lián)席會(huì)議制度)。綜治維穩(wěn)工作中心定期召開成員單位工作例會(huì)（聯(lián)席會(huì)議），例會(huì)至少每月召開一次，必要時(shí)可以隨時(shí)召開，內(nèi)容包括：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)工作部署、決策精神，分析工作形勢(shì)，部署重要工作事項(xiàng)等。工作例會(huì)（聯(lián)席會(huì)議）由綜治維穩(wěn)中心主任召集，全體成員單位參加，會(huì)議記錄列入中心工作臺(tái)帳，嚴(yán)格歸檔。需要落實(shí)的會(huì)議內(nèi)容以會(huì)議紀(jì)要或文件下發(fā)執(zhí)行。

七、情況報(bào)告制度。綜治維穩(wěn)中心要及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣綜治維穩(wěn)委報(bào)告中心工作情況。報(bào)告采用書面形式，形成統(tǒng)一格式的信息或簡(jiǎn)報(bào)，定期或不定期上報(bào)和通報(bào)各類情況。內(nèi)容包括：綜治維穩(wěn)中心在某一時(shí)期開展工作的總體情況；綜治維穩(wěn)中心在某一階段的重大工作部署；有關(guān)成員單位完成綜治維穩(wěn)中心轉(zhuǎn)交的具體工作任務(wù)的跟進(jìn)督導(dǎo)情況；針對(duì)某一突出問題開展專項(xiàng)整治的工作情況；排查出各種可能引發(fā)群體性事件和重大矛盾糾紛的苗頭性、傾向性信息；重大治安災(zāi)害事故預(yù)警信息或生產(chǎn)安全事故隱患；突發(fā)性事件及其他工作信息等。上報(bào)的信息要注意整理歸檔，形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告制度。

八、分流督辦制度。根據(jù)綜治維穩(wěn)中心的性質(zhì)和工作流程，日常工作中注意對(duì)各種信訪及矛盾糾紛個(gè)案的分流督辦。簡(jiǎn)單的能直接處理的個(gè)案就直接處理，情況相對(duì)復(fù)雜的就把個(gè)案分流交辦到相關(guān)單位（或村委會(huì)、社區(qū)）落實(shí)處理，綜治維穩(wěn)中心要跟蹤督辦直至事情完全解決。對(duì)階段性的重點(diǎn)工作、重大事件處臵、重大矛盾糾紛的調(diào)處等要進(jìn)行專項(xiàng)督查，明確專項(xiàng)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人員、工作方案、解決時(shí)限等，落實(shí)專人跟進(jìn)督辦。同時(shí)，對(duì)分流督辦的各項(xiàng)工作落實(shí)信息通報(bào)制度，如實(shí)反映個(gè)案處理進(jìn)度。

九、檢查考核制度。

1、綜治維穩(wěn)工作中心根據(jù)縣綜治辦的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定等工作進(jìn)行定期檢查考核，做到半年檢查，年終考核評(píng)比；

2、對(duì)專項(xiàng)性、階段性的重大活動(dòng)和工作，在工作結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)考評(píng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)落實(shí)整改措施。

3、建立完善綜治維穩(wěn)工作中心成員單位實(shí)績(jī)考核機(jī)制。綜治維穩(wěn)工作中心制定、完善中心各成員單位的綜治信訪維穩(wěn)職責(zé)任務(wù)，各成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)制定本單位綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，并報(bào)綜治維穩(wěn)中心審定后實(shí)施。綜治維穩(wěn)中心依據(jù)各成員單位的工作目標(biāo)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，每年對(duì)成員單位的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，考核情況納入成員單位績(jī)效與創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)考評(píng)范疇，并與單位領(lǐng)導(dǎo)的連任、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲掛鉤。

十、應(yīng)急處突制度。綜治維穩(wěn)工作中心要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定或修改完善切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處臵責(zé)任等制度，實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)，妥善應(yīng)對(duì)和處臵突發(fā)事件。

十一、臺(tái)帳記錄制度。綜治維穩(wěn)中心認(rèn)真按照有關(guān)臺(tái)帳工作要求開展工作，配備專門人員收集、整理涉及平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的各種數(shù)據(jù)和資料，并及時(shí)進(jìn)行歸類，裝訂成冊(cè)，妥善保存。對(duì)要求上報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式進(jìn)行上報(bào)。

十二、責(zé)任追究制度。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門在履行職責(zé)過程當(dāng)中，因工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致國(guó)家、集體和人民群眾的利益受損失，或引發(fā)群眾集體上訪造成不良社會(huì)影響的，應(yīng)該追究其部門責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任：

1、工作決策嚴(yán)重失誤，未能按要求完成本部門綜治維穩(wěn)工 作目標(biāo)，或未能帶領(lǐng)本部門人員完成調(diào)處任務(wù)，造成惡劣影響或重大損失的。

2、對(duì)突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩(wěn)定因素苗頭瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)，對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時(shí)排查調(diào)處，導(dǎo)致矛盾升級(jí)的。

3、因工作不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、群眾越級(jí)上訪事件或國(guó)家、集體、群眾利益受到重大損失的。

4、在查處所屬工作人員違法違紀(jì)問題時(shí)，故意設(shè)臵障礙干擾調(diào)查或做偽證，阻礙查處工作的。

5、其它造成重大損失或社會(huì)影響的問題。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)工作人員責(zé)任：

1、不履行或不正確履行職責(zé)，引發(fā)群體性事件、群眾越級(jí)上訪或?qū)е聡?guó)家、集體、群眾蒙受較大經(jīng)濟(jì)損失的。

2、在處理問題時(shí)，工作作風(fēng)生硬、態(tài)度粗魯，造成不良影響的。

3、工作中不服從領(lǐng)導(dǎo)、違反工作紀(jì)律的其他問題。

附件4

矛盾糾紛處理流程圖

第五篇：鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心情況簡(jiǎn)介

**鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心情況簡(jiǎn)介

我們**鎮(zhèn)地處**縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，共轄 個(gè)行政村，總面積

平方公里，人口

萬(wàn)人。這里交通便利、人口稠密，治安形勢(shì)復(fù)雜，綜治維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨。

近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的思想理念，圍繞“平安**”建設(shè)，積極開展社會(huì)治安綜合治理工作。成立了由綜治辦、維穩(wěn)辦、司法所、信訪辦、土管所、派出所等

個(gè)鎮(zhèn)屬二級(jí)單位組成的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心。同時(shí)，鎮(zhèn)上投資

萬(wàn)元，新建了

多平方米綜治維穩(wěn)工作中心辦公用房，設(shè)綜治、司法、信訪、調(diào)解、禁毒、防教和法律服務(wù)等功能庭室，配備專職司法助理員

名，其中司法所長(zhǎng)

名，專職開展綜治及維穩(wěn)工作

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心主任由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，組織開展聯(lián)席會(huì)議，排查調(diào)處，工作聯(lián)動(dòng)，督察督辦，考核獎(jiǎng)懲工作，協(xié)調(diào)督促各成員單位消除隱患、整體聯(lián)動(dòng)解決問題。

鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的建立，有效地整合了全鎮(zhèn)綜治資源，明確了責(zé)任，提高了效率，特別是在矛盾糾紛調(diào)處上，我們發(fā)揮聯(lián)調(diào)、聯(lián)防和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，對(duì)所有群眾來訪由綜治維穩(wěn)中心工作前臺(tái)統(tǒng)一登記受理，中心主任分流交辦，對(duì)跨村、跨部門的矛盾糾紛，由聯(lián)動(dòng)中心主任或鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，調(diào)動(dòng)聯(lián)防力量聯(lián)合調(diào)處，使大多數(shù)糾紛都能得到很好的解決，對(duì)個(gè)別解決不了的糾紛動(dòng)員當(dāng)事人進(jìn)行法律訴訟，做到了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。1

截止目前，我鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心化解突發(fā)群體信訪案2件，共接訪各類群眾訴求36件，均已分流歸口辦理完畢。同時(shí)，還總結(jié)推廣了“調(diào)解十法”、“下訪調(diào)解”等矛盾糾紛排查調(diào)處工作新機(jī)制，密切了黨群關(guān)系，化解了矛盾。