第一篇：他山之石可以攻玉(赴浙江義烏學(xué)習(xí)考察體會(huì) 2012.9)

他山之石可以攻玉

（2012年9月）

為期半月的全縣黨務(wù)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)已經(jīng)結(jié)束?？梢哉f，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，方式靈活，既有縣內(nèi)專題講座，又有縣外考察培訓(xùn)；內(nèi)容豐富，既有創(chuàng)新理論講解，又有專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)；感受深刻，寓聽、訪、看、問中使人深思，給人啟迪。尤其是在義烏考察培訓(xùn)期間，面對(duì)義烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展之迅速、商貿(mào)活動(dòng)之活躍，令人在羨慕中夾帶反思，在驚嘆中反視自己，印象深刻，體會(huì)頗多。

一、義烏的基本情況

義烏地處浙江中部，面積1105平方公里，下轄6鎮(zhèn)7街道。義烏歷史上是塊苦地，人多地少且貧，有先天不足的自然條件：發(fā)展農(nóng)業(yè)無條件、發(fā)展工業(yè)無基礎(chǔ)、發(fā)展旅游無資源。然而，義烏政府、義烏人民敢于正視不足、勇于夾縫求生，緊緊抓住改革開放有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)定邁出?興商建市?發(fā)展步伐，從?雞毛換糖?、馬路市場(chǎng)起步，歷經(jīng)1978-1991年區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)、1992-2001年全國性小商品流通中心、2002年至今義烏市場(chǎng)國際化三個(gè)階段的發(fā)展，逐步擺脫了?相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)小縣、資源貧乏的丘陵地區(qū)、遠(yuǎn)離都市的內(nèi)陸小城、基礎(chǔ)薄弱的落后鄉(xiāng)村?的發(fā)展困境，成為了一個(gè)實(shí)力雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市；一個(gè)全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)；一個(gè)邁向國際性的商貿(mào)城市；一個(gè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的典范；一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和綜合競(jìng)爭力強(qiáng)大的現(xiàn)代化都市。目前，1

義烏市基本形成以商貿(mào)流通、物流、金融、會(huì)展、購物旅游等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，真正成為名副其實(shí)的?小商品海洋、購物者天堂?。2005年8月，義烏中國小商品城被聯(lián)合國和世界銀行譽(yù)為全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)。

二、義烏的有效做法

義烏之所以能發(fā)展到今天名揚(yáng)天下的規(guī)模，取得了今天世人矚目的成就，有其獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)做法，本人認(rèn)為有以下四個(gè)關(guān)鍵：

1.關(guān)鍵在于正確抉擇。早在改革開放初期，義烏就提出了?興商建市?的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平在任浙江省委書記時(shí)說：?義烏的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分說明，對(duì)于經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的正確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，要一以貫之、一任接一任、一屆接一屆，接好‘接力棒’、打好‘接力賽’，絕不能‘城頭變幻大王旗’。同時(shí)，打好‘接力賽’也必須有所創(chuàng)新，有新思路、新舉措、新作為?。可貴的是，30多年來，義烏的領(lǐng)導(dǎo)換了一屆又一屆，但?興商建市?戰(zhàn)略始終沒有動(dòng)搖。歷屆黨委政府還不斷賦予?興商建市?戰(zhàn)略以新的內(nèi)涵，先后提出了?以商促工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)?、?以商強(qiáng)農(nóng)?、?建設(shè)國際性商貿(mào)城市?等一系列發(fā)展策略，始終把市場(chǎng)作為區(qū)域?發(fā)展極?來培育，?工作圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，城市繞著市場(chǎng)建，產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)育?，充分發(fā)揮市場(chǎng)效應(yīng)，以市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)整個(gè)區(qū)域市場(chǎng)化、工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化和國際化的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

2.關(guān)鍵在于政府引導(dǎo)。義烏的有序、高效、快速發(fā)展，政府的積極引導(dǎo)起到了至關(guān)重要作用。從宏觀層面上來看，義烏從一

開始建市場(chǎng)，到貿(mào)工聯(lián)動(dòng)發(fā)展，再到市場(chǎng)國際化，每一個(gè)階段發(fā)展戰(zhàn)略的提出都出自于政府。從微觀層面來看，一方面義烏市場(chǎng)中最具代表性的國際商貿(mào)城，8次搬遷、11次擴(kuò)建，都是政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有關(guān)部門共同參與，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)；另一方面，管理政策的制定者也是政府，比如?劃行歸市，集聚經(jīng)營?，有序招租，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，多年不變，大產(chǎn)權(quán)不能變，攤位用途不能變等等。

3.關(guān)鍵在于不斷創(chuàng)新。主要體現(xiàn)在市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新兩大方面。在市場(chǎng)創(chuàng)新方面，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)處理好繁榮市場(chǎng)與規(guī)范市場(chǎng)的關(guān)系，既不采取約束過多的行政干預(yù)，又不放任自流撒手不管。通過攤位的有序合法流轉(zhuǎn)和交易區(qū)?劃行歸市?（將同類商品安排在同一地段經(jīng)營），既充分發(fā)揮了市場(chǎng)的競(jìng)爭力，提高商品價(jià)格的透明度，也便于廠家及時(shí)了解市場(chǎng)行情。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和質(zhì)量管理，建立完善的市場(chǎng)管理制度，促進(jìn)了市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營和公平競(jìng)爭，從而獲得了?全國重質(zhì)量、守信用市場(chǎng)?榮譽(yù)稱號(hào)。在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，為了避免小商品生產(chǎn)企業(yè)?低、小、散?問題，義烏走上了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的路子。集群企業(yè)分享全國、全球銷售網(wǎng)絡(luò)和地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)這兩種集聚效應(yīng)，大大降低了生產(chǎn)成本。雖然企業(yè)數(shù)量多，規(guī)模小，但專業(yè)化程度高，企業(yè)互相配套，物資供應(yīng)、信息交流、人才流動(dòng)方便高效。義烏提出?抓領(lǐng)軍企業(yè)就是抓中小企業(yè)?的理念，各優(yōu)勢(shì)行業(yè)都培育出了一批龍頭企業(yè)，其中針織行業(yè)有芬莉、浪莎、寶娜斯、夢(mèng)娜等4家企業(yè)躋身全國針織銷售收入50強(qiáng)。

4.關(guān)鍵在于有序發(fā)展。發(fā)展不能一蹴而就，它必須有相應(yīng)的自然環(huán)境、人文資源、資金技術(shù)等條件作鋪奠。義烏的有序發(fā)展，不僅僅表現(xiàn)在遷址、擴(kuò)建，市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大上，也不僅僅表現(xiàn)在市場(chǎng)的輻射范圍從?買全國，賣全國?逐步發(fā)展到?買世界，賣世界?，更主要的表現(xiàn)在市場(chǎng)的培育上。?劃行歸市，集聚經(jīng)營?，先發(fā)展，后規(guī)范，即先發(fā)展專業(yè)街，待市場(chǎng)基本培育成熟，再建設(shè)規(guī)范的封閉市場(chǎng)，統(tǒng)一搬進(jìn)去，國際商貿(mào)城分五期建設(shè)的緣故就在于此。

三、義烏的經(jīng)驗(yàn)借鑒

義烏的參觀學(xué)習(xí)，使我們開拓了視野，增長了見識(shí)。結(jié)合當(dāng)前我縣招商引資、扶持企業(yè)發(fā)展等工作，我們可以從中汲取一些有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。

1.要抓好園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要載體，近年來，縣委縣政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃、選址、布局以及招商引資等方面做了大量工作。但我們還必須把目光放遠(yuǎn)、工作做細(xì)，有目的、有意識(shí)地對(duì)園區(qū)進(jìn)行分塊區(qū)劃、功能定位，建設(shè)科學(xué)有序、管理有效的工業(yè)園區(qū)，壯大企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，提高企業(yè)竟?fàn)幜Γ龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2.要抓好品牌創(chuàng)立。品牌是企業(yè)的生命，反觀義烏龍頭企業(yè)巨龍箱包、夢(mèng)娜襪業(yè)兩大企業(yè)集團(tuán)，正因?yàn)樗麄儞碛辛俗约旱莫?dú)特品牌，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中，才能激發(fā)潛力、突顯實(shí)力，強(qiáng)勁發(fā)展、領(lǐng)軍前沿。由此可見，企業(yè)沒有自已的品牌就難以長久發(fā)展。因此，要充分意識(shí)到品牌的意義、價(jià)值和文化所在，實(shí)現(xiàn)品

牌效應(yīng)，推動(dòng)企業(yè)飛躍發(fā)展。

3.要抓好科技創(chuàng)新?？萍际瞧髽I(yè)的靈魂。應(yīng)該說，在我縣眾多的企業(yè)當(dāng)中，科技含量還比較低，從而也造成了企業(yè)規(guī)模較小、檔次較低、管理相對(duì)落后。只有科技含量提升了，管理水平上去了，企業(yè)的質(zhì)量才有保證，企業(yè)發(fā)展才能夢(mèng)想成真。

4.要抓好人才培育。人才是企業(yè)的動(dòng)力。當(dāng)前我縣精尖型、復(fù)合型人才不多，加大人才引進(jìn)，培育造就人才，改善人才環(huán)境，還任重道遠(yuǎn)。我們要在積極培育本地人才的同時(shí)，大力引進(jìn)外籍人才，推動(dòng)企業(yè)與社會(huì)共同發(fā)展。

5.要抓好環(huán)境優(yōu)化。只有營造放心的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境，健康廉潔的執(zhí)法環(huán)境，制定切合實(shí)際的優(yōu)惠扶助政策，如在用地、融資、技改、重組等方面扶助企業(yè)做大做強(qiáng)，努力營造政府扶持企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大反哺社會(huì)的良好氛圍，助推尤溪?提速發(fā)展、跨躍發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?。

第二篇：赴浙江學(xué)習(xí)考察體會(huì)

赴浙江學(xué)習(xí)考察后，感慨萬千，我認(rèn)為浙江改革發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速快，運(yùn)行質(zhì)量高，發(fā)展氣魄大，人民生活水平高;二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。工業(yè)所占比重大,且已形成塊狀經(jīng)濟(jì),知名企業(yè)和大個(gè)企業(yè)較多;三是體制機(jī)制靈活。浙江在發(fā)展過程中，比較早地認(rèn)識(shí)到了單一所有制的弊端，比較早地進(jìn)行了市場(chǎng)取向的改革，形成了靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和舉全民之力、集社會(huì)之財(cái)推動(dòng)發(fā)展的良好局面。2003年，民營經(jīng)濟(jì)占全省GDp的70．1％，全國工商聯(lián)公布的中國民營企業(yè)綜合實(shí)力500強(qiáng)中，浙江占188家，居全國首位。在“中國十大民營企業(yè)”排名中，浙江占4家。我們要以這次考察為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的積極性，瞄準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市的目標(biāo)，奮力譜寫邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。我認(rèn)為邯鄲市與浙江等沿海先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，主要差在民營經(jīng)濟(jì)這一塊。要實(shí)現(xiàn)全市確定的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，把邯鄲建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的途徑，也是必然的選擇。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，就必須強(qiáng)力組織民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，盡快把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市域經(jīng)濟(jì)的主體。

一、要在思想上再放膽。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十屆人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，也作出了國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理的明確規(guī)定。理論是實(shí)踐的指南，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步解除一切思想禁錮，切實(shí)消除一切對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的疑慮，堅(jiān)決擯棄一切對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的偏見，樹立“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮、為社會(huì)做貢獻(xiàn)有功”的思想觀念，像浙江人那樣，放心放膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

二、要在認(rèn)識(shí)上再提高。當(dāng)前，我國大力提倡發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力提倡發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)因其自身所具有的與生俱來的天然優(yōu)勢(shì)，近年來在中國蓬蓬勃勃，發(fā)展極快。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)早已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的主要支柱，成為新生的主力軍。相比之下，我們這里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此，必須奮起直追。對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)來說，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，能占多大比重就占多大比重。民營經(jīng)濟(jì)自主投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，具有機(jī)制靈活、適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，是最具爆發(fā)力的經(jīng)濟(jì)增長極。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。我市要縮小同先進(jìn)地區(qū)的差距，亟須民營經(jīng)濟(jì)的新突破。

三、要迅速壯大民營經(jīng)濟(jì)群體。我市民營經(jīng)濟(jì)總量少，企業(yè)個(gè)頭小。要把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，首先要擴(kuò)充數(shù)量，進(jìn)而提高運(yùn)行質(zhì)量、增加科技含量。在量的擴(kuò)張上，一是全方位擴(kuò)大開放，加大招商引資力度，催生一批新企業(yè)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，千方百計(jì)擴(kuò)大同浙江等沿海地區(qū)的合作，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)品牌、引進(jìn)管理、引進(jìn)人才。要以民營企業(yè)為招商主體、項(xiàng)目主體，促其各類生產(chǎn)要素與沿海地區(qū)對(duì)接，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。一要在洽談項(xiàng)目上下功夫，爭取比去年取得更大的成效。二要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界有膽有識(shí)之士投身發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，自主創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持、信貸發(fā)放、場(chǎng)地提供、簡化手續(xù)等方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開綠燈，使民營經(jīng)濟(jì)脫穎而出，大展身手。

四、要在政策上再放活。從我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，發(fā)展氛圍還不夠濃，政策運(yùn)用還不夠活。要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)決取消一切對(duì)它們的限制性、歧視性政策規(guī)定。國民待遇，人人平等。凡非國家禁止的領(lǐng)域，一律讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，凡是國有企業(yè)享受的待遇，一律讓民營企業(yè)享受。要在不違背國家法律的前提下，制定更加靈活的地方政策放水養(yǎng)魚，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行先發(fā)展，后規(guī)范，先予之，后取之。要在“鼓勵(lì)”二字上做文章：鼓勵(lì)民營企業(yè)參股、控股、收購、租賃國有企業(yè)、集體企業(yè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)等社會(huì)公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)金融資金向效益好信譽(yù)好的民營企業(yè)傾斜、各類人才向民營企業(yè)流動(dòng)，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行機(jī)制、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新，向外向型、科技型、集團(tuán)化發(fā)展。

五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境不夠?qū)捤墒侵萍s和妨礙我市、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素，要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上存在的問題，一靠教育。主要是通過教育使各部門、各級(jí)公務(wù)人員牢固樹立企業(yè)至上的服務(wù)意識(shí)，依法行政，提高效率。二靠制度。要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考核制”和“妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制”，消除一切發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的羈絆。三靠政策。加大政策對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)扶持力度，在國家法律法規(guī)允許的條件下，讓政策向民營經(jīng)濟(jì)傾斜，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益，加快民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。四靠人才。要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的交流與合作，換腦筋、拓思路，特別要注重引進(jìn)高級(jí)人才，廣辟人才渠道，重獎(jiǎng)開放功臣，重用開放能人，服務(wù)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。復(fù)興區(qū)作為我市的重化工業(yè)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，區(qū)情特點(diǎn)鮮明而獨(dú)特，蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。轄區(qū)內(nèi)市屬以上大中型企業(yè)眾多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量和社會(huì)貢獻(xiàn)在全市19個(gè)縣（市、區(qū)）中分別列第一和第二。我市確立的“工業(yè)立市”之路，更將使轄區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)與活力，必將給復(fù)興區(qū)的發(fā)展帶來大好機(jī)遇。復(fù)興區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，潛力在民營、活力在民營，希望在民營。我區(qū)民營企業(yè)較多，且大多已經(jīng)完成資本的原始積累，面對(duì)民營企業(yè)的進(jìn)一步投資興業(yè)、擴(kuò)張規(guī)模的有利時(shí)機(jī)，我們要在思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開，激發(fā)民營主體的發(fā)展積極性，按照“民營當(dāng)先、民營突破”的要求，繼續(xù)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)置于突出位置，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，積極搞好服務(wù)，支持民營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式，參與國企和集體企業(yè)改革，讓民營經(jīng)濟(jì)在邯鄲復(fù)興這塊得天獨(dú)厚的適生環(huán)境里，像雨后春筍般地叢生，得到充足的陽光雨露和肥力，長成一棵棵枝繁葉茂的參天大樹。

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第三篇：赴義烏考察學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

赴義烏考察學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

最近，參加市委組織部、市委黨校組織的到義烏考察學(xué)習(xí)，雖然時(shí)間很短，但感受很深，深受教育和啟迪。

義烏地處浙江中部，面積1105平方公里，下轄6鎮(zhèn)7街道。2007年底全市人口180余萬，其中戶籍人口70萬，外來建設(shè)者近110萬。去年國民經(jīng)濟(jì)總值420億元（實(shí)際數(shù)字要大幾倍），其中地方財(cái)政可支配收入58.8億元，城鎮(zhèn)居民平均可支配收入2.507萬元，農(nóng)村居民平均可支配收入1.025萬元，高出浙江省平均水平1/3。改革開放以來，義烏市堅(jiān)持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，從“雞毛換糖”、馬路市場(chǎng)起步，已經(jīng)發(fā)展成為全國性的小商品流通中心和國際性的小商品采購基地，共有42個(gè)行業(yè)、1900余個(gè)大類的42萬種商品在這里展貿(mào)交易，成為名副其實(shí)的“小商品海洋、購物者天堂”。2005年8月，義烏中國小商品城被聯(lián)合國和世界銀行譽(yù)為全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)。目前，義烏市基本形成以商貿(mào)流通、物流、金融、會(huì)展、購物旅游等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，并成為主要支柱產(chǎn)業(yè)。

從義烏的成功實(shí)踐中，我得到以下啟示：

一、必須始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神

自清乾隆年間以來，義烏逐步形成了“雞毛換糖”的經(jīng)商傳統(tǒng)。1978年底，出現(xiàn)“馬路市場(chǎng)”。1982年9月，義烏縣委、縣政府尊重群眾發(fā)展小商品貿(mào)易的強(qiáng)烈要求，毅然作出開放小商品市場(chǎng)的決策，并出資搭建了簡陋的市場(chǎng)設(shè)施。第一代小商品市場(chǎng)自此應(yīng)運(yùn)而生，并迅速發(fā)展。1984年10月，義烏縣委、縣政府提出“興商建縣”戰(zhàn)略，把市場(chǎng)擺在義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭地位，把商貿(mào)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同年12月，第二代小商品市場(chǎng)建成。1986年，第三代小商品市場(chǎng)建成。1992年至1994年，國家工商局正式命名“中國小商品城”。第四代市場(chǎng)投入運(yùn)行。1996年9月，一座集商貿(mào)、倉儲(chǔ)、辦公、飲食、娛樂為一體的現(xiàn)代化超大型商城——賓王市場(chǎng)投入運(yùn)行。從此，義烏市場(chǎng)各行業(yè)全部搬入大廳式室內(nèi)市場(chǎng)。2002年9月，作為第五代小商品市場(chǎng)的義烏國際商貿(mào)城一期市場(chǎng)投入使用。2005年9月，國際商貿(mào)城二期全面建成。綿延2．5公里、周長6．6公里、營業(yè)面積170萬平方米、擁有2．5萬個(gè)商位的國際商貿(mào)城，已經(jīng)成為目前全世界單體規(guī)模最大的現(xiàn)代化商品批發(fā)市場(chǎng)，標(biāo)志著義烏市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)從量的擴(kuò)張向量質(zhì)并重發(fā)展的新階段。

義烏經(jīng)驗(yàn)啟示：要善于把中央精神和本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，根據(jù)本地資源狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力開辟具有時(shí)代特征、區(qū)域特色的發(fā)展之路。充分尊重和保護(hù)群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力營造讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的發(fā)展環(huán)境。

二、必須牢固樹立正確的政績觀，正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

在考察學(xué)習(xí)中，凡給我們介紹情況的同志都交口稱贊1984年時(shí)任的縣委書記。1984年縣委、縣政府立足實(shí)際，提出“興商建縣”戰(zhàn)略，26年來，先后前后有八屆，9任縣（市委）書記，先后經(jīng)過8次搬遷、11次擴(kuò)建，從“馬路市場(chǎng)”到“國際商貿(mào)城”，始終確立并保持日用商品“小、全、新、特、廉”的商品定位和市場(chǎng)特色，把商貿(mào)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)。對(duì)“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略從未動(dòng)搖，始終遵循抓市場(chǎng)就是抓經(jīng)濟(jì)的理念從未改變，推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)硬件完善、功能拓展、業(yè)態(tài)提升的工作從未停止，真正做到了工作圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)、城市圍繞市場(chǎng)建、產(chǎn)業(yè)圍繞市場(chǎng)育，終于形成有自身特色的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

義烏經(jīng)驗(yàn)啟示：正確路線確定以后，干部就是決定因素。堅(jiān)持班子只當(dāng)“流水兵”、發(fā)展才是“鐵營盤”，始終咬住既定方針、目標(biāo)，堅(jiān)持不懈，一以貫之，一年接著一年、一屆接著一屆地抓下去。要堅(jiān)決摒棄“新官不理舊賬”的封建思想，更不可“書記一動(dòng)，河工重弄”。

三、必須始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，努力走科學(xué)發(fā)展之路

1993年以來，義烏實(shí)施“以商促工、貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)商業(yè)資本向工業(yè)擴(kuò)展，大力發(fā)展與專業(yè)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度緊密的小商品加工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成了與專業(yè)市場(chǎng)緊密聯(lián)動(dòng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑了“小商品、大世界，小企業(yè)、大集群，小產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的工業(yè)發(fā)展格局。近年來，蓬勃發(fā)展的義烏市場(chǎng)引領(lǐng)著日益興旺的“義烏經(jīng)濟(jì)圈”。義烏市場(chǎng)的持續(xù)繁榮，推動(dòng)了義烏本地產(chǎn)品不斷走向全國、走向世界，也帶動(dòng)了周邊市縣乃至全省、全國許多地區(qū)小商品加工業(yè)的快速發(fā)展。特別是義烏以浙中城市群為依托，通過在周邊地區(qū)設(shè)立加工基地，利用周邊地區(qū)人力資源發(fā)展來料加工，有效突破了自身發(fā)展中的資源瓶頸制約。在義烏市場(chǎng)銷售的商品中，30％來自義烏本地，30％來自浙江其他地區(qū)，30％來自全國各省區(qū)市，10％來自境外。

義烏經(jīng)驗(yàn)啟示：要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的思想觀念，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，更加注重發(fā)展的人文內(nèi)涵，更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào)，更加注重發(fā)展的持久永續(xù)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平。

四、必須始終堅(jiān)持以人為本，努力走富民之路

義烏老百姓的生活水平不斷提高，生活質(zhì)量不斷改善。到去年底，銀行存款余額870億，百戶家庭擁有生活用汽車28輛。市政府每年投資數(shù)十億元資金，建設(shè)了一大批城市重大基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施，實(shí)施了大規(guī)模的舊城改造，組織了大面積的城市綠化，扎扎實(shí)實(shí)地開展了全國文明城市、園林城市、環(huán)保模范城市和生態(tài)市的創(chuàng)建活動(dòng)。目前，義烏市正在大力推進(jìn)“碧水、藍(lán)天、綠色、寧靜”四大工程，城市功能日臻完善，現(xiàn)代化、國際化氣息日益濃郁。

義烏在啟動(dòng)城市化進(jìn)程的同時(shí)，把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求和規(guī)律，堅(jiān)持工商反哺農(nóng)業(yè)和城市支持農(nóng)村的方針，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，2003年，義烏市制訂和實(shí)施全國第一個(gè)城鄉(xiāng)一體化行動(dòng)綱要，編制完成全省第一個(gè)城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃，把全市800個(gè)行政村統(tǒng)籌規(guī)劃為290個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村向社區(qū)、農(nóng)民向市民、農(nóng)業(yè)向企業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，共享現(xiàn)代文明。目前全市城市化水平達(dá)60％，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員下降為30．6％，80％以上的行政村(社區(qū))還建有燈光球場(chǎng)和健身場(chǎng)所。城鄉(xiāng)垃圾已實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化收集、無害化、一體化處理。

同時(shí)，義烏積極推進(jìn)社會(huì)保障體制建設(shè)，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)的一體化社會(huì)保障體系。全市各類保險(xiǎn)已達(dá)200多萬人次；養(yǎng)老保險(xiǎn)已實(shí)現(xiàn)企業(yè)全覆蓋，工傷保險(xiǎn)基本覆蓋；農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率達(dá)100％。

義烏在一定意義上是一座新興“移民”城市，外來人口已超過本地人口，外來人口中有40個(gè)少數(shù)民族的群眾數(shù)萬人，其中僅穆斯林就有6000多人。100多個(gè)國家和地區(qū)的近萬名外商常駐義烏，世界各大宗教信徒在這里人數(shù)眾多。義烏積極推行“外來人口本地化”政策，把“外來打工者”改稱為“外來建設(shè)者”，逐步使外來建設(shè)者在社保、醫(yī)療、住房、就業(yè)、子女上學(xué)等方面享有市民待遇，組織開展“十佳外來建設(shè)者”和“優(yōu)秀外來建設(shè)者”評(píng)選活動(dòng)，在全國首開外來職工參與人大代表、政協(xié)委員選舉和擔(dān)任人民陪審員的先河。在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，義烏保持了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，已多年沒有發(fā)生重特大刑事案件、重特大安全事故和惡性群體性事件，刑事發(fā)案率增幅低于全省平均水平，人民群眾安全感滿意率達(dá)到94．3％。

義烏的經(jīng)驗(yàn)啟示：要圍繞最廣大人民的根本利益，堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定，改革成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，尊重和維護(hù)群眾的切身利益，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。要著眼于提高人的綜合素質(zhì)，在關(guān)注人的物質(zhì)需求的同時(shí)，關(guān)注人的價(jià)值訴求、精神追求、文化需求等各方面需求，把促進(jìn)人的全面發(fā)展貫穿于改革發(fā)展的全過程。

五、必須不斷解放思想，搶抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新

1982年，黨委、政府在頂住重重壓力，毅然作出開放小商品市場(chǎng)的決策，提出“四個(gè)允許”：允許農(nóng)民經(jīng)商、允許從事長途販運(yùn)、允許開放城鄉(xiāng)市場(chǎng)、允許多渠道競(jìng)爭，同時(shí)，還提出了政治上鼓勵(lì)、資金上照顧、技術(shù)上指導(dǎo)、稅收上優(yōu)惠、法律上保護(hù)等五項(xiàng)扶持政策。1993年當(dāng)小商品市場(chǎng)已經(jīng)具備自我發(fā)展、自我管理的能力之時(shí)，黨委及時(shí)作出決策，政府果斷實(shí)行“管辦分離”，全面退出競(jìng)爭性領(lǐng)域。

在推進(jìn)“興商建市”的同時(shí)，充分發(fā)揮商貿(mào)資本雄厚、市場(chǎng)信息靈敏、經(jīng)商人才眾多等優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“以商促工”、“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”策略，引導(dǎo)商業(yè)資本向工業(yè)擴(kuò)展，大力發(fā)展與專業(yè)市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度緊密的小商品加工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成了與專業(yè)市場(chǎng)緊密聯(lián)動(dòng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑了“小商品、大世界，小企業(yè)、大集群，小產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的工業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)小商品集散中心進(jìn)一步向小商品流通中心、制造中心、研發(fā)中心的方向發(fā)展。

商貿(mào)業(yè)的迅速發(fā)展使農(nóng)業(yè)比較效益低的問題顯得格外突出，城市日新月異的變化凸現(xiàn)出農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后。為此，義烏市積極發(fā)揮工商業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺作用和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用，推進(jìn)城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)工商業(yè)主投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金，實(shí)施農(nóng)業(yè)“強(qiáng)龍”工程。2005年對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支出占財(cái)政總支出的34.6％。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：以工哺農(nóng)、以商強(qiáng)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促，這是義烏全面建設(shè)小康社會(huì)、走科學(xué)發(fā)展之路的有力舉措。最近，義烏市委、市政府又提出新一輪的思想解放大討論活動(dòng)，所到之處，濃烈的宣傳氛圍，可以說是婦孺皆知。

義烏的經(jīng)驗(yàn)啟示：要樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，根據(jù)客觀實(shí)際的發(fā)展變化及時(shí)提出適合實(shí)踐要求的政策和措施，不斷推進(jìn)觀念、體制、科技、文化等一系列創(chuàng)新，要按照“干在實(shí)處、走在前列”的要求，努力使我們的工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，要善于把握大局，善于抓住每一次重要機(jī)遇，不斷在全社會(huì)營造創(chuàng)業(yè)無止境、創(chuàng)新求發(fā)展的濃厚氛圍，六、必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府

在義烏小商品市場(chǎng)的發(fā)展以及整個(gè)義烏現(xiàn)象的創(chuàng)造過程中，義烏黨委、政府都發(fā)揮了極其重要的積極作用。一是政府的開明決策，在市場(chǎng)發(fā)展的前期，義烏市委、市政府積極建設(shè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)用地和資金信貸問題，推動(dòng)硬件設(shè)施升級(jí)換代。二是政府參與市場(chǎng)建設(shè)，提升商貿(mào)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行“管辦分離”后，政府部門及時(shí)組建中國小商品城集團(tuán)股份有限公司，以此作為市場(chǎng)主辦者進(jìn)行市場(chǎng)的硬件建設(shè)、配套服務(wù)、經(jīng)營開發(fā)和物業(yè)管理。同時(shí)，政府對(duì)市場(chǎng)商位和貨運(yùn)場(chǎng)站的產(chǎn)權(quán)等事關(guān)市場(chǎng)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略資源實(shí)行控股，牢牢掌握市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，積極實(shí)施市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃，推進(jìn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局，整合各類市場(chǎng)資源，提高市場(chǎng)的整體競(jìng)爭力。政府引導(dǎo)民營企業(yè)家和經(jīng)商戶利用所掌握的市場(chǎng)信息和銷售網(wǎng)絡(luò)向工業(yè)擴(kuò)展，以商促工、引商轉(zhuǎn)工、工商聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮“銷地產(chǎn)”優(yōu)勢(shì)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展低能耗、無污染、優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成了市場(chǎng)帶動(dòng)工業(yè)、工業(yè)支撐市場(chǎng)，兩者雙向互動(dòng)、相互依存、共同繁榮的局面。三是政府積極為市場(chǎng)交易活動(dòng)提供穩(wěn)定、規(guī)范、公正、透明、可預(yù)期的制度環(huán)境和體制框架，依法整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，使市場(chǎng)在規(guī)范運(yùn)行中更具生命力和競(jìng)爭力。依法規(guī)范市場(chǎng)交易，促進(jìn)良好的市場(chǎng)交易秩序的形成。依法建立健全重點(diǎn)經(jīng)營商品準(zhǔn)入制度、經(jīng)營主體信用記錄和懲罰制度、市場(chǎng)經(jīng)營主體準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化案件查處制度。依法開展市場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)展聯(lián)手打假的協(xié)作網(wǎng)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)督。如率先實(shí)行建設(shè)用地使用權(quán)的拍賣制度，率先進(jìn)行跨地區(qū)水權(quán)交易，創(chuàng)造性地對(duì)市場(chǎng)實(shí)行“劃行歸市、分類集聚”等。

義烏的經(jīng)驗(yàn)啟示：黨委、政府要始終堅(jiān)持有所作為、有所不為，決不為所欲為；始終保持強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，搶抓機(jī)遇不松勁，遇到困難不退縮，做到清醒堅(jiān)定有作為；牢牢把握發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，適時(shí)提出重大戰(zhàn)略舉措，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

(注：此文2008-03-30 14:27:57發(fā)于本人原真名實(shí)姓的博客上)

第四篇：赴浙江學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)體會(huì)

敢學(xué) 敢想

敢做 敢說

——赴浙江學(xué)習(xí)考察的幾點(diǎn)體會(huì) 吳吉林

黨的十八大及三中全會(huì)提出，要圍繞構(gòu)建中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問題。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。這是中央分析新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征，深刻總結(jié)改革、發(fā)展、穩(wěn)定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作出的重大決策部署。按照中央的決策部署，浙江省結(jié)合本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，科學(xué)整合綜治、司法、警務(wù)、民政、工商等部門資源，廣泛動(dòng)員各種社會(huì)力量，探索實(shí)踐了建立社會(huì)服務(wù)管理中心、推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的社會(huì)管理模式，對(duì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)及居住其間的老百姓開展全方位、全天候的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面服務(wù)管理，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)習(xí)我省省委、省政府提出的實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新工程、切實(shí)加強(qiáng)群眾工作的意見，有幾點(diǎn)體會(huì)：

一是學(xué)習(xí)浙江敢于思考，勤于思考，善于思考的想法。毛澤東同志說過，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用干部。出主意，就要有思想、善思考。浙江特別是諸暨楓橋在各個(gè)時(shí)期對(duì)有效解決前進(jìn)中遇到的突出矛盾和問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面都能敢于思考，勤于思考，善于思考，創(chuàng)造出新時(shí)期的楓橋經(jīng)驗(yàn)。我們要學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)首先要做到敢于思考。敢想需要有膽量，勇于打破束縛頭腦的條條框框，真正從實(shí)際出發(fā)觀察和分析問題。同時(shí)，增強(qiáng)問題意識(shí)，打破各種成見，多做理性分析，力避跟風(fēng)盲從，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出新見解、新思路、新舉措。其次還要勤于思考。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，從總體上看，我國社會(huì)體制與我國國情和社會(huì)主義制度是基本適應(yīng)的。同時(shí)也要看到，隨著政治、經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入，社會(huì)體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的問題日益突出。只有突破體制性制約，才能從整體上加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，對(duì)我們提出了新的更高要求。要勤于

思考、深入思考，認(rèn)真研究新情況、新問題，充分把握新課題、新矛盾。思想懶惰、淺嘗輒止，是不可能把情況搞清楚、把問題弄明白的，也是難以提出發(fā)展新思路、打開事業(yè)新局面的。本市的一個(gè)重要會(huì)議報(bào)告就是這樣，社會(huì)管理創(chuàng)新才剛剛開始，十八大報(bào)告還要求加強(qiáng)，可我們卻提出要改善了。最后還應(yīng)善于思考。善于思考，就要掌握科學(xué)的思維方式，法治的思維方式，遵循正確的思考方法。要堅(jiān)持實(shí)事求是，善于抓住主要矛盾，學(xué)會(huì)用辯證的眼光看問題，做到“學(xué)”與“思”的統(tǒng)一。

二是學(xué)習(xí)浙江立足實(shí)際，勇于探索，善于實(shí)踐的做法

馬克思主義唯物主義方法告訴我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界一般方法的規(guī)律性問題，同時(shí)又指導(dǎo)人們遵循規(guī)律并靈活運(yùn)用具體方法去認(rèn)識(shí)世界和改造世界，其中一以貫之的是從實(shí)際出發(fā)，謀劃未來的事，做好當(dāng)前的事。浙江特別是諸暨楓橋經(jīng)驗(yàn)就是運(yùn)用了馬克思唯物主義的方法論，適應(yīng)新形勢(shì)，積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理模式，創(chuàng)新出“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的做法，初步實(shí)現(xiàn)了“每一片土地都有人精細(xì)管理、每一戶人家都有人貼心服務(wù)”的工作要求。我們要學(xué)習(xí)借鑒浙江的這些具體做法，創(chuàng)新社會(huì)治理，結(jié)合我市人多地廣、居住相對(duì)集中的實(shí)際，探索出一套適合我們自己的行之有效的模式，特別要多下基層學(xué)習(xí)調(diào)研，許多好的做法，往往都是來自于基層，來自于實(shí)踐。在掌握足夠多的實(shí)際情況后，3

分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)，把興化的社會(huì)管理搞得有聲有色，生龍活虎。

三是學(xué)習(xí)浙江善于總結(jié)，全力提升，廣泛宣傳的說法。

浙江特別是楓橋經(jīng)驗(yàn)，之所以成為經(jīng)驗(yàn)，除了他們的想法創(chuàng)新，做法大膽，還離不他們善于總結(jié)，全力提升和廣泛的宣傳。我們也要苦干實(shí)干加巧干，在亮點(diǎn)上下功夫，在特色上做文章。漫天散花，滿籮揀瓜是出不了成就的。要人有我好，人無我有，并及時(shí)加以總結(jié)提升，放大效應(yīng)，這樣才能把工作推向前進(jìn)。

總之，深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是新形勢(shì)下帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的重大理論和實(shí)踐問題。必須深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，加強(qiáng)調(diào)研研究，加強(qiáng)工作部署和落實(shí)，不斷提高社會(huì)管理現(xiàn)代化、科學(xué)化水平，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的社會(huì)條件。

第五篇：赴浙江學(xué)習(xí)考察體會(huì)

赴浙江學(xué)習(xí)考察后，感慨萬千，我認(rèn)為浙江改革發(fā)展的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)：一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速快，運(yùn)行質(zhì)量高，發(fā)展氣魄大，人民生活水平高;二是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。工業(yè)所占比重大,且已形成塊狀經(jīng)濟(jì),知名企業(yè)和大個(gè)企業(yè)較多;三是體制機(jī)制靈活。浙江在發(fā)展過程中，比較早地認(rèn)識(shí)到了單一所有制的弊端，比較早地進(jìn)行了市場(chǎng)取向的改革，形成了靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和舉全民之力、集社會(huì)之財(cái)推動(dòng)發(fā)展的良好局面。XX年，民營經(jīng)濟(jì)占全省gdp的70．1％，全國工商聯(lián)公布的中國民營企業(yè)綜合實(shí)力500強(qiáng)中，浙江占188家，居全國首位。在“中國十大民營企業(yè)”排名中，浙江占4家。我們要以這次考察為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的積極性，瞄準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、旅游大市的目標(biāo)，奮力譜寫邯鄲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新篇章。我認(rèn)為邯鄲市與浙江等沿海先進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，主要差在民營經(jīng)濟(jì)這一塊。要實(shí)現(xiàn)全市確定的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，把邯鄲建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的途徑，也是必然的選擇。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，就必須強(qiáng)力組織民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破，盡快把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市域經(jīng)濟(jì)的主體。

一、要在思想上再放膽。黨的xx大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十屆人大二次會(huì)議通過的憲法修正案，也作出了國家保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理的明確規(guī)定。理論是實(shí)踐的指南，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步解除一切思想禁錮，切實(shí)消除一切對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的疑慮，堅(jiān)決擯棄一切對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的偏見，樹立“發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)光榮、為社會(huì)做貢獻(xiàn)有功”的思想觀念，像浙江人那樣，放心放膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。

二、要在認(rèn)識(shí)上再提高。當(dāng)前，我國大力提倡發(fā)展以股份制為主要形式的混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力提倡發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)因其自身所具有的與生俱來的天然優(yōu)勢(shì)，近年來在中國蓬蓬勃勃，發(fā)展極快。在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)早已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的主要支柱，成為新生的主力軍。相比之下，我們這里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。因此，必須奮起直追。對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)來說，能發(fā)展多快就發(fā)展多快，能占多大比重就占多大比重。民營經(jīng)濟(jì)自主投資、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，具有機(jī)制靈活、適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，是最具爆發(fā)力的經(jīng)濟(jì)增長極。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面發(fā)揮著重要作用。我市要縮小同先進(jìn)地區(qū)的差距，亟須民營經(jīng)濟(jì)的新突破。

三、要迅速壯大民營經(jīng)濟(jì)群體。我市民營經(jīng)濟(jì)總量少，企業(yè)個(gè)頭校要把民營經(jīng)濟(jì)培育成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，首先要擴(kuò)充數(shù)量，進(jìn)而提高運(yùn)行質(zhì)量、增加科技含量。在量的擴(kuò)張上，一是全方位擴(kuò)大開放，加大招商引資力度，催生一批新企業(yè)。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，千方百計(jì)擴(kuò)大同浙江等沿海地區(qū)的合作，引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)品牌、引進(jìn)管理、引進(jìn)人才。要以民營企業(yè)為招商主體、項(xiàng)目主體，促其各類生產(chǎn)要素與沿海地區(qū)對(duì)接，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。一要在洽談項(xiàng)目上下功夫，爭取比去年取得更大的成效。二要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界有膽有識(shí)之士投身發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，自主創(chuàng)業(yè)興業(yè)。要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策扶持、信貸發(fā)放、場(chǎng)地提供、簡化手續(xù)等方面，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大開綠燈，使民營經(jīng)濟(jì)脫穎而出，大展身手。

四、要在政策上再放活。從我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，發(fā)展氛圍還不夠濃，政策運(yùn)用還不夠活。要放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)決取消一切對(duì)它們的限制性、歧視性政策規(guī)定。國民待遇，人人平等。凡非國家禁止的領(lǐng)域，一律讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，凡是國有企業(yè)享受的待遇，一律讓民營企業(yè)享受。要在不違背國家法律的前提下，制定更加靈活的地方政策放水養(yǎng)魚，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)行先發(fā)展，后規(guī)范，先予之，后取之。要在“鼓勵(lì)”二字上做文章：鼓勵(lì)民營企業(yè)參股、控股、收購、租賃國有企業(yè)、集體企業(yè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與城鎮(zhèn)經(jīng)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)等社會(huì)公益事業(yè)和新興服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)金融資金向效益好信譽(yù)好的民營企業(yè)傾斜、各類人才向民營企業(yè)流動(dòng)，鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)行機(jī)制、技術(shù)、管理、制度創(chuàng)新，向外向型、科技型、集團(tuán)化發(fā)展。

五、要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境不夠?qū)捤墒侵萍s和妨礙我市、我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出因素，要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上存在的問題，一靠教育。主要是通過教育使各部門、各級(jí)公務(wù)人員牢固樹立企業(yè)至上的服務(wù)意識(shí)，依法行政，提高效率。二靠制度。要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作考核制”和“妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制”，消除一切發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的羈絆。三靠政策。加大政策對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)扶持力度，在國家法律法規(guī)允許的條件下，讓政策向民營經(jīng)濟(jì)傾斜，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益，加快民營經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐。四靠人才。要加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的交流與合作，換腦筋、拓思路，特別要注重引進(jìn)高級(jí)人才，廣辟人才渠道，重獎(jiǎng)開放功臣，重用開放能人，服務(wù)全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

復(fù)興區(qū)作為我市的重化工業(yè)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，區(qū)情特點(diǎn)鮮明而獨(dú)特，蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。轄區(qū)內(nèi)市屬以上大中型企業(yè)眾多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)總量和社會(huì)貢獻(xiàn)在全市19個(gè)縣（市、區(qū)）中分別列第一和第二。我市確立的“工業(yè)立市”之路，更將使轄區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)與活力，必將給復(fù)興區(qū)的發(fā)展帶來大好機(jī)遇。復(fù)興區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，潛力在民營、活力在民營，希望在民營。我區(qū)民營企業(yè)較多，且大多已經(jīng)完成資本的原始積累，面對(duì)民營企業(yè)的進(jìn)一步投資興業(yè)、擴(kuò)張規(guī)模的有利時(shí)機(jī)，我們要在思想上放心放膽、政策上放寬放活、工作上放手放開，激發(fā)民營主體的發(fā)展積極性，按照“民營當(dāng)先、民營突破”的要求，繼續(xù)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)置于突出位置，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，積極搞好服務(wù)，支持民營企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組等形式，參與國企和集體企業(yè)改革，讓民營經(jīng)濟(jì)在邯鄲復(fù)興這塊得天獨(dú)厚的適生環(huán)境里，像雨后春筍般地叢生，得到充

足的陽光雨露和肥力，長成一棵棵枝繁葉茂的參天大樹。