第一篇：計生工作會講話

在全區(qū)人口和計劃生育工作會議上的講話

（2011年5月25日）

同志們：

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要任務是總結全區(qū)人口計生工作，分析當前面臨的形勢，安排部署今年的工作任務。在此，我首先代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府研究的精神，我先講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，毫不放松地抓好人口計生工作

“十一五”時期是全區(qū)人口計生工作逐步擺脫被動局面、取得明顯成效的時期。“十一五”期間，特別是近三年來，全區(qū)上下齊抓共管，共同努力，全區(qū)人口出生率和自然增長率分別控制在8.9‰和 2.4‰以內(nèi)，合法生育率保持在96%以上，有效緩解了人口對資源環(huán)境的壓力，為促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向所有關心支持人口計生工作的社會各界，向全區(qū)人口計生系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝！

人口問題始終是關系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略問題。綜合分析，當前我區(qū)人口計生工作已經(jīng)進入穩(wěn)定低生育水平、促進人的全 1

面發(fā)展的新階段，面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)定低生育水平面臨壓力較大。目前，人們的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間的矛盾依然突出，低生育水平反彈壓力較大?！笆濉逼陂g我區(qū)將迎來第四次人口高峰，加之受人口年齡結構、人口增長慣性以及獨生子女婚配可以生育二胎對象逐漸增多等因素影響，任何政策的松動和工作力度的減弱，都會對完成全區(qū)“十二五”人口規(guī)劃目標帶來沖擊。二是人口計生管理難度加大。我區(qū)人口基數(shù)大、凈增人口多，全區(qū)育齡婦女人數(shù)仍然保持在13萬人以上，潛在的生育壓力大，低增長率下的高增長量在短期內(nèi)難以得到根本改變。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加速推進和社會結構的深刻變化，流動人口規(guī)模進一步擴大，但社區(qū)管理服務網(wǎng)絡還不健全，相關部門之間信息共享還不暢通，一些私營企業(yè)計劃生育責任落實還存在盲點，這些問題都加大了人口計生工作的管理難度。三是基層基礎工作還不夠牢固。少數(shù)干部對新形勢下人口計生工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足，工作不夠扎實，個別地方違法生育勢頭仍未得到根本遏制，甚至出現(xiàn)反彈，基層工作進展不平衡問題仍然比較突出。

4月26日，中央政治局就世界人口發(fā)展和全面做好新形勢下我國人口工作進行了集體學習。胡錦濤總書記強調(diào)，人口是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，我國經(jīng)濟發(fā)展和社會管理面臨的重大問題與人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布問題密切相關，要充分認識我國人口問題的長期性、復雜性、艱巨性，不斷開創(chuàng)人口工作新局面。對

此我們必須認真學習、深刻領會。當前，尤其需要統(tǒng)一對三個方面的認識：一是對穩(wěn)定低生育水平的認識。通過長期實行計劃生育，雖然解決了人口增速過快問題，但增量過大、總量過大的問題仍未解決。因此，必須繼續(xù)把穩(wěn)定低生育水平作為統(tǒng)籌解決人口問題的首要任務和檢驗標準。二是對當前生育水平的認識?，F(xiàn)在的生育水平是在嚴格的生育政策和行政管理下實現(xiàn)的，真正的生育意愿水平還遠高于當前的工作水平。因此，切忌單純根據(jù)工作水平分析形勢，研究規(guī)劃，制定政策。三是對生育政策的認識。生育政策有很強的社會敏感性，放開生育政策必將導致低生育水平大幅度反彈。因此，人口計生工作決不能受當前社會上各種“危機論”、“放松論”、“放開論”等片面認識的干擾，必須堅決做到政策持續(xù)穩(wěn)定，工作持之以恒。因此，全區(qū)上下要進一步把思想高度統(tǒng)一到中央對人口形勢的判斷和人口計生工作的部署要求上來，切實把人口計生工作作為一項事關全局和長遠的基礎性工作抓緊抓好。

二、突出重點，努力提高人口計生工作整體水平

今年是“十二五”開局之年，必須堅持人口計劃生育基本國策不動搖，保持人口計生工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，推動人口計生工作深入開展。具體工作中，要重點抓好四個方面的工作：

（一）切實穩(wěn)定低生育水平。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平，是人口計生工作的重中之重。要嚴格執(zhí)行和完善現(xiàn)行生育政策，突出加強對“重點管理”、“重點關注”單位的日常監(jiān)控和監(jiān)督考核，有效遏制

少數(shù)單位違法生育反彈勢頭。要加大違法生育查處力度，始終保持高壓態(tài)勢，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，特別是對違反政策超生的黨員干部、公職人員和社會公眾人物，更要從重從嚴查處。要抓好違法生育預防，強化措施，抓住源頭，落實健康查體責任，抓好長效節(jié)育措施的落實和孕情隨訪管理。要加強流動人口管理，堅持把流動人口計生工作納入社會管理的大格局，認真落實屬地化管理，切實堵塞管理漏洞。要充分發(fā)揮有獎舉報的作用，最大努力減少違法生育行為，保持低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。

（二）進一步夯實基層基礎工作。基層基礎工作是人口計生工作的基石。要抓住有人管事、有錢干事兩個重點，扎實筑牢鎮(zhèn)辦、村居“兩道防線”。要著重抓好兩個層面的工作：一方面，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)要堅決做到守土有責，不折不扣地承擔起基層人口計生工作的責任。另一方面，要將遏制違法生育的任務落實在村居一線。目前，全區(qū)村“兩委”換屆已經(jīng)結束，要高度重視基層計生隊伍建設和服務陣地建設，不斷提高管理服務能力，為基層基礎工作開展提供有力保障。要穩(wěn)定村級計生主任隊伍，落實好村級計生專職主任待遇，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強城市社區(qū)計劃生育管理服務機構、隊伍和陣地建設，切實消除人口計生工作的監(jiān)管盲點。

（三）健全完善利益導向機制。進一步完善政策體系，建立健全激勵和制約并重的利益導向機制，是統(tǒng)籌解決人口問題的長久之計。各級各有關部門在研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展、新農(nóng)村建設、城市

建設、社會保障等方面政策時，要充分考慮人口因素，做好普惠政策與計生優(yōu)惠政策的有效銜接，讓實行計劃生育的家庭獲得更多實實在在的利益。要著重抓好村級集體經(jīng)濟內(nèi)部計劃生育利益導向機制建設，指導村居進一步修訂完善村規(guī)民約中有關宅基地劃分、拆遷補償、遷移落戶等方面的條款，實現(xiàn)政府和村居集體經(jīng)濟組織利益導向的結合，增強激勵政策的實際效果。要認真總結“三愛”工程經(jīng)驗，進一步做實、做響品牌，擴大受益面，形成良好的導向。

（四）不斷提高依法行政和計生服務水平。在工作中，既要依法行政不違法，科學運用法律手段開展工作，又要切實提高計生服務水平，著力提高人口素質(zhì)。要進一步規(guī)范證件辦理、生育審批、社會撫養(yǎng)費征收、節(jié)育措施落實、病殘兒童鑒定等程序，嚴肅查處侵犯群眾合法權益的行為，杜絕不當執(zhí)法或違法行政引發(fā)的不穩(wěn)定事件，確保穩(wěn)定低生育水平和依法行政“兩條底線”不出問題。要充分發(fā)揮人口計生服務網(wǎng)絡的作用，重點圍繞育齡群眾關心的優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等問題開展服務工作，深入開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳咨詢活動，普及優(yōu)生優(yōu)育科學知識。要積極倡導婚前醫(yī)學檢查，切實做好免費孕前優(yōu)生健康檢查試點工作，開展出生缺陷干預，進一步改進服務方式，提高服務質(zhì)量，不斷提高群眾的滿意度。

三、健全機制，切實形成人口計生工作的強大合力

人口問題是重大的民生問題，關系到千家萬戶的切身利益，關系到子孫后代的生存和發(fā)展。各級各有關部門要把人口計生工作擺

上重要議事日程，明確工作職責，嚴格考核獎懲，確保全面完成工作任務。

一要堅持黨政一把手親自抓、負總責。各級黨政一把手要切實把人口計生工作緊緊抓住手上，與其他經(jīng)濟社會事業(yè)同研究、同規(guī)劃、同部署、同落實，始終做到認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。要深入基層調(diào)查研究，認真研究人口計生工作，為統(tǒng)籌解決人口問題把方向、定思路、解難題。要把人口計生經(jīng)費納入公共財政范圍，優(yōu)先予以保證。

二要嚴格落實人口計生目標管理責任制。剛才，孫區(qū)長代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)簽訂了2011年度《人口目標管理責任書》，這是硬指標、硬任務，要層層分解落實，不折不扣地完成。要堅持把人口計生管理責任制考核結果，作為評價各級各部門工作實績、干部考核和獎懲任用的重要依據(jù)。要嚴格落實責任追究制度，堅持任期內(nèi)逐年考核，離任時進行審計，工作失職的要追究責任；對完不成責任目標的，要實行“一票否決”。

三要進一步增強綜合治理的合力。人口計生工作是社會管理的重要內(nèi)容，是典型的群眾工作。要按照黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的要求，充分調(diào)動社會各個方面的積極性，形成齊抓共管、綜合治理的格局。要加強部門協(xié)作，衛(wèi)生、公安、民政等相關部門要根據(jù)人口計生工作的特點，強化出生、落戶、婚姻登記等方面的管理和信息傳遞，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、信息共享

等問題。要加大人口計生宣傳力度，堅持正確的輿論導向，積極倡導新型生育文化，大力營造全社會重視、關心、支持人口計生工作的濃厚氛圍，形成綜合治理的強大合力。

同志們，做好新形勢下的人口計生工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)人口計生工作新局面。

第二篇：計生工作會講話[模版]

認清形勢狠抓落實

切實抓好2011人口和計劃生育工作

同志們：

今天召開計劃生育工作會，主要目的是分析當前計生工作形

勢，部署下半年計生工作。剛才，彭副鎮(zhèn)長客觀地總結了上半年人口和計生工作, 全面安排了下半年各項工作目標任務，并與各村簽訂了目標管理責任狀，各項重點工作任務已十分明確，希望大家認真抓好貫徹落實，確保我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作再上新臺階。下面，我強調(diào)三點意見。

一、立足當前，認清形勢，增強計生工作危機感和緊迫感上半年，全鎮(zhèn)上下一心，緊緊圍繞“抓重點、突難點、樹亮點、整體推進、平衡發(fā)展”的工作思路，全面落實計劃生育基本國策，解放思想，真抓實干，做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了省、市、縣下達的各項目標任務?？梢哉f,全鎮(zhèn)人口計生工作整體向前邁進了一大步, 這些成績的取得，飽含著廣大人口計生干部的辛勤汗水，也凝聚了全鎮(zhèn)各部門的共同努力。借此機會，我謹代表黨委政府向大家表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作面臨許多問題：一是人口計生工作優(yōu)患意識有待加強。近年來，各級領導對人口計生工作的重要性認識越來越高，但在新形勢下，人口計生工作仍然面臨許多新挑戰(zhàn)、新問題、新矛盾，工作思路及工作方法亟需轉變，對此廣大領導干部必須保持清醒 1

認識：人口和計劃生育工作是一項長期、復雜、艱巨的工作，切不可盲目樂觀，掉以輕心，裹足不前。二是穩(wěn)定低生育水平壓力增大。一方面，“重男輕女”的舊觀念根深蒂固，傳統(tǒng)的婚育觀念并未根本轉變，早婚早育，偷懷、搶生、超生等現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，由于行政手段弱化和管理措施落實不到位，也給偷懷、搶生、超生者以可乘之機。近幾年來全鎮(zhèn)偷懷、超生屢禁不止。這一現(xiàn)象反映了我鎮(zhèn)人口計生工作形勢仍非常嚴峻。三是流動人口計劃生育服務管理難。隨著倘甸經(jīng)濟的快速發(fā)展，流動人口增長較快，跟蹤服務的難度特別大。流動人口計劃生育管理是一個老、大、難問題，年年都在講，但年年還是難，沒有取得根本性的突破，外流人口的婚育、生育、節(jié)育、去向無法準確掌握，龐大的生育群體外流成為制約我鎮(zhèn)人口計生工作水平的一大瓶頸。這些問題務必要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真研究，下功夫加以解決。

二、突出重點，強化措施，扎實做好2011年的人口計生工作 “十二五”時期，是我鎮(zhèn)人口計生事業(yè)發(fā)展極為關鍵的時期，也是可以大有作為的重要機遇期。我們一定要準確把握當前全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作面臨的形勢和機遇，克服盲目樂觀、麻痹松懈和松勁厭戰(zhàn)情緒，切實做好增強人口和計劃生育工作的政治意識、大局意識、責任意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，把重點放在轉變工作思路和工作方法、創(chuàng)新體制機制、提升管理服務能力上，牢牢把握人口計生工作的主動權，著力做好以下幾方面的工作：

1.加強政策宣傳，增強引導力。繼續(xù)開展計生宣傳活動；利用各類節(jié)日、紀念日，積極組織開展走村串戶宣傳活動，加大在優(yōu)生優(yōu)育、少生快富上的宣傳力度。認真落實各項計生利益導向政策，努力建立獎勵扶助制度經(jīng)常性、長效性工作機制，幫助群眾轉變生育觀念。

2.夯實基層基礎，增強戰(zhàn)斗力。一是要規(guī)范基礎資料建設。不斷完善表、卡、冊等基礎資料，力求人口計生信息完善、準確、及時、有效。二是要切實加強基層計生隊伍建設。計生辦要有效利用月報表等機會，結合“執(zhí)行力提升年”活動的開展對計生宣傳員開展經(jīng)常性的業(yè)務培訓，進行經(jīng)常性的工作督辦和業(yè)務指導，著力提高計生隊伍的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)行力，培養(yǎng)一批召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，勝之能控的干部隊伍。

3.突破重點難點，增強推動力。繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，提高社會撫養(yǎng)費的征收率。社會撫養(yǎng)費的征收工作將直接影響到人口計生工作的質(zhì)量。一是各村委會、各單位要積極配合搞好社會撫養(yǎng)費的征收工作。二是要做耐心細致的思想工作。三是要把握重點、難點，特別是對少數(shù)“釘子戶”堅決依法強制征收到位，決不姑息遷就，決不心慈手軟。

4.強化管理措施，增強調(diào)控力。流動人口的管理服務工作是我們目前人口計生工作的重點和難點。特別要提醒大家注意的是，我們的流動人口工作不僅要抓外出的流動人口的管理服務工作，同時要抓好流入人口的管理服務工作，對于那些流入本村、本單

位的要納入本地進行嚴格的管理和服務。

三、加強領導，落實責任，確保完成全年目標任務

1.加強領導，促進提高。要堅決落實“三個一”制度，即落實計生工作一把手負總責，一班人齊抓共管，一票否決制。堅持和完善主要領導“親自抓、負總責”的綜合決策機制。繼續(xù)完善計生干部掛村、村干部包組的工作責任制，形成一級抓一級，人人有責任的工作機制。要把計生工作作為黨委、政府的重要任務來抓，納入重大事項督查范圍，擺上重要議事日程，堅持與經(jīng)濟、黨建、綜治等工作同部署、同檢查、同落實，把計生工作納入年終考核的重要內(nèi)容，嚴格實行“一票否決”。

2.落實責任，嚴肅紀律。要嚴格執(zhí)行計生工作責任制考核辦法，加大檢查、督查力度，確保各項工作目標任務得到落實。對因思想麻痹、重視不夠、管理松懈、措施不力而出現(xiàn)超生戶的，我們將嚴格按照相關規(guī)定進行嚴肅處理。

同志們，做好2011人口與計劃生育工作，任務艱苦繁重，責任不容推托。希望大家以這次會議為契機，按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認清形勢，轉變作風，真抓實干，確保我鎮(zhèn)人口計劃生育工作取得新突破，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！謝謝大家！

第三篇：計生工作會鎮(zhèn)長講話

同志們：

今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，主要任務是認真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，完善機制，推動2012人口計生工作健康發(fā)展。xxxx領導對我鎮(zhèn)計生工作十分關心，xxx應邀參加會議并做了重要講話。在此，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，向一直關心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的xxx和xxxx表示衷心的感謝。剛才，副鎮(zhèn)長xxx同志對2011全鎮(zhèn)人口計生工作進行了總結，對2012年人口計生工作進行了全面安排部署，希望大家深刻領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置

近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟建設的同時，高度重視人口和計劃生育工作，在完善領導機制、穩(wěn)定低生育水平等方面，采取了一系列有效的舉措，從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，堅持把人口工作擺上更加突出的位置，充分認識人口問題的長期性、復雜性、艱巨性，不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性，牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念，推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。

二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉型提升

今年，全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求，深化人口計生管理機制綜合改革，創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制，在穩(wěn)定低生育水平的同時，逐步把工作的重心轉移到關注全社會人群、關注生命全過程、關注人口素質(zhì)全面提高上來，不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。-1-

三、切實加強人口計生工作的組織領導

一要加強組織領導。面對人口計生工作的艱巨任務和更高要求，各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責，納入議事日程，堅持黨政一把手親自抓、負總責，確保認識到位、責任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調(diào)。要進一步動員、組織和協(xié)調(diào)全社會力量，實行綜合治理、齊抓共管。xxxx要充分發(fā)揮職能作用，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下，組織、協(xié)調(diào)、督促各部門抓好人口計生工作。同時，各單位要充分發(fā)揮職能作用，全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作，形成推動人口計生工作的強大合力。

同志們，這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準差距，集中攻堅，狠抓落實，全力推動人口計生工作上臺階、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設良好的人口環(huán)境。

第四篇：人口計生工作會講話

人口計生工作會講話

同志們，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今天召開全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會，是在3月份縣上抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的情況下，針對解決存在問題，加強工作要求而召開的一次重要會議，目的就是要警示各級，汲取教訓，再添措施，迎頭趕上，始終做到人口問題警鐘長鳴，計生工作常抓不懈，扎扎實實抓好下半年和今后人口計生各項工作。前面，x鎮(zhèn)長傳達了全縣人口計生工作會議精神，對下一階段全鎮(zhèn)人口計生工作進行了具體安排，希望大家結合實際，抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢，提高認識

人口計生工作涉及千家萬戶、涉及子孫后代，與人民群眾的幸福安康息息相關、緊密相連，表現(xiàn)在當代，影響在長遠，做好人口和計劃生育工作是鎮(zhèn)村兩級義不容辭的重要職責。從當前上級的要求來看，計劃生育基本國策的地位沒有改變，現(xiàn)行生育政策沒有松動，人口計生工作的方針政策沒有變化，穩(wěn)定低生育水平仍然是現(xiàn)階段人口和計劃生育工作的首要任務。從今年的工作形勢來看，我縣在全省xx個縣中位居xx，在全市xx個縣區(qū)中是xx，省市將我縣確定為今年的計劃生育工作重點縣，縣上也對今年的計生工作提出了更高更嚴的要求，拿出了更為嚴厲的獎懲措施。就我鎮(zhèn)的具體情況而言，形勢不容樂觀，究其原因，主要是對人口計生工作重視不夠，對人口計生工作的長期性、艱巨

性和復雜性認識不足，對新形勢下人口計生工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，解決問題辦法不多、措施不力。因此，全鎮(zhèn)各級要從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，本著對黨和國家、對群眾利益、對子孫后代高度負責的精神，牢固樹立“抓人口計生工作就是抓發(fā)展、保民生、促和諧”的理念，充分認識當前我鎮(zhèn)人口計生工作面臨的嚴峻形勢，始終保持清醒頭腦，堅決克服麻痹松懈思想和畏難厭戰(zhàn)情緒，切實增強做好人口和計劃生育工作的責任感和使命感，以這次縣上抽查為警示，正視問題，端正認識，變危機為機遇，變壓力為動力，以更務實的作風和更有力的措施，將計生工作作為當前主要工作來抓，立即行動，緊急部署，扎扎實實開展為期兩個月的集中整治活動，認真查找問題，逐條逐項進行徹底整改，迅速扭轉我鎮(zhèn)人口計生工作的被動局面，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

二、加強領導、夯實責任

我們要進一步強化一把手負總責、一班人齊抓共管、一票否決的“三個一”的工作機制，堅持黨政主導，夯實工作責任。

一是鎮(zhèn)黨委成員和機關干部，要認真履行包抓工作責任制，堅持經(jīng)常深入所包村，了解工作進展情況，解決存在的問題，促進各項任務落實。

二是各村黨政一把手要主動履行“第一責任人”的職責，把人口計生工作作為改善民生、促進和諧的大事，切實擺上重要議事日程，專題研究人口計生工作，親自抓、負總責，切實做到親

自安排部署，親自督促檢查，真正把工作放在心上、抓在手上、落實在行動上；分管領導和具體工作人員要集中精力，撲下身子，抓好各項工作任務的落實；班子所有成員要進一步強化大局意識和責任意識，形成合力，共同抓好這項工作，真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。

三要進一步加強黨政、計生線考核工作。鎮(zhèn)黨委實行“月安排、季檢查、年考評”的工作制度，對各村計生工作進行嚴格的檢查和考核，對人口計劃執(zhí)行不到位、完不成任務的，堅決實行黃牌警告和“一票否決”，問題嚴重或影響全鎮(zhèn)人口計生整體工作的，要實行責任倒查，嚴格責任追究，首先要追究黨政一把手的責任。同時，將計生工作任務完成情況與鎮(zhèn)包片領導、村主要負責人、機關干部、計生專干的考核獎懲掛起鉤來，對工作不力、敷衍塞責的，要及時進行訓誡；受到階段性黃牌警告的，取消個人一切工作中的評先評優(yōu)資格；對不切實履行職責，造成工作失誤甚至不良影響的，要堅決追究責任，并扣發(fā)全年績效工資。

三、強化措施，狠抓落實

一是要做好重點對象“三查”、節(jié)育對象措施落實、流動人口管理等重點工作，要采取鎮(zhèn)、村、組干部“三包一”、點名銷號等辦法，加大清理力度，從源頭上遏制違法生育發(fā)生。

二是要進一步查漏補缺，充實完善帳、表、卡、冊等基礎性工作資料，全力以赴迎接省市縣抽查考核。

三是要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，確保足額征收到位，維護

國家計生政策的嚴肅性。

四是要強化政策宣傳和計生優(yōu)質(zhì)服務，認真落實計劃生育獎勵扶持優(yōu)惠政策，進一步健全完善利益導向機制，促進群眾婚育觀念的轉變。

同志們，做好人口和計劃生育工作關系全局，責任重大。鎮(zhèn)村兩級要堅定信心，迎難而上，扎扎實實做好人口和計劃生育工作，為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展、構建和諧安樂創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

2011.4.18

第五篇：計生工作會趙鄉(xiāng)長講話

一、婚育基本情況：全鄉(xiāng)總人口25580人，已婚育齡婦女4207人，全年共出生100人，其中一孩87

全鄉(xiāng)總人口25580人，已婚育齡婦女4207人，全年共出生100人，其中一孩87人，晚育率95.4%，結婚112對，晚婚率90.17%，合法生育率99%。

二、提高業(yè)務素質(zhì)，適應工作需要

2010年我鄉(xiāng)計生辦人員作了很大調(diào)整，原有3人，今年因工作需要更換2人，計生辦的微機員、統(tǒng)計員都是新手，而我鄉(xiāng)計生辦整體工作因往年基礎好，起點高，要想保持往年的工作水平，適應新形勢下計劃生育工作需要，就必須加強業(yè)務理論學習，提高業(yè)務水平，因此，我們每周抽出一定的時間，采取培訓座談的方式，認真學習關于近期的新政策、新規(guī)定，調(diào)動每個人的積極性，讓每個人都為計生工作獻計獻策，共同研究解決工作中存在的問題，經(jīng)過一段時間的學習，每個工作人員都在最短的時間內(nèi)掌握了業(yè)務知識，都能夠勝任自己的本職工作，并且激發(fā)了每個工作人員的主人翁意識和集體主義精神，工作中團結協(xié)作，共同拼搏。

三、優(yōu)化管理、爭創(chuàng)一流佳績

1.簽訂目標責任狀。

年初，在鄉(xiāng)政府與各村支部書記簽訂計生目標責任狀的同時，計生辦與各村計生協(xié)會長也分別簽訂了責任書，平時不定期抽查，年底全面檢查，考核結果與工資直接掛鉤，這樣使每個計生主任“人人頭上有指標、個個身上有壓力”，形成了責、權、利有機結合的管理體制。針對村級計生人員計生政策不熟悉，業(yè)務素質(zhì)較差的問題，我們統(tǒng)一印發(fā)學習提綱，讓他們自學，不懂的我們予以講解，使每位計生干部澄清思想、提高認識，認清計生工作發(fā)展形勢，堅定了計生工作上檔次的決心。

2.加強流動人口管理，杜絕計生死角。

近幾年，流動人口管理一直是計生工作的重點和難點，我鄉(xiāng)違法生育90%以上是由流動人口造成的，為了堵住這個漏洞，杜絕這個死角，我們加大宣傳力度，發(fā)放《致流動人口的一封信》，并與每一位流出的育齡婦女簽訂流動人口合同，使他們意識到辦理流動人口證的重要性，同時，我們積極主動地與流入地計生部門攜手，對重點對象及時跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，形成了戶籍地與流入地齊抓共管、共同管理的模式，杜絕了違法生育的發(fā)生。

3.明確任務、高標準、嚴要求的做好信息核查工作。

根據(jù)市計生局的統(tǒng)一部署，5月份在全市進行了計生基礎信息核查，為了使此次核查工作不走過場，我們首先組織了5個村計生主任認真學習了《實施意見》，明確了本次核查的重要性，然后，在堅持報實數(shù)、摸實底的原則上，我們對全鄉(xiāng)的已婚婦女婚育、節(jié)育措施落實、流動人口管理服務和違法生育等情況進行拉網(wǎng)式的調(diào)查，確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，對未納入管理的已婚育齡婦女

及時登記造冊，通過與公安部門核查對比共補錄已婚育齡婦女55人，2001年至2007年補報出生2人，結婚1人，更改232條信息，在時間緊，任務重、難點多的情況下，計生辦的每位工作人員舍小家，顧大家，犧牲了多個休假日，無怨無悔扎扎實實的工作，經(jīng)過共同努力，圓滿地完成了信息核查工作。

4.以人為本，熱情服務，大力開展計生優(yōu)質(zhì)服務。

一年來，我們把工作的目標定格在為育齡群眾開展計生綜合服務上，我們主要做了以下幾方面工作：

（一）結合開展育齡群眾需求工作，通過逐村調(diào)查走訪的形式，把群眾對計生工作所思所想所盼所憂的情況反映上來，針對群眾的需求開展工作，盡快地使群眾的需求得到解決答復。

（二）從4月份開始計生辦全體人員組成下鄉(xiāng)服務隊，對全鄉(xiāng)的育齡群眾進行了免費健康查體工作，由村級提前做好宣傳發(fā)動工作，服務隊每天早晨8點直接入村，同時還設立了咨詢臺，現(xiàn)場指導，現(xiàn)場查病，發(fā)放生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳資料，邊服務邊講解，一些育齡婦女不僅主動配合工作，還給我們做起義務宣傳員，動員左鄰右舍都來接受我們的服務，爭取不漏掉一位育齡婦女。我們的熱情服務贏得了群眾的信任和好評，同時也保證了廣大育齡群眾的生殖健康，對檢查出的生殖健康方面存在問題的育齡群眾，我們及時和本人及家屬取得聯(lián)系，結合實際進行治療或推薦到市以上醫(yī)院進行治療，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療。

5.加大資金投入，提高服務站硬件建設

鄉(xiāng)黨委政府高度重視計生服務站的建設，為了建成乳山市一流的計生服務站，趁鄉(xiāng)黨委政府的搬遷之際，在鄉(xiāng)財政十分緊張的情況下，鄉(xiāng)黨委政府一次性投資20多萬元新建了18間面積500多平方米的技術服務站，更新了儀器設備和辦公設施，使服務站的布局更為合理，服務條件大為改善，為技術站工作的順利開展提供了保障。

四、以人為本，全面實施計劃生育“民生工程”

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視計劃生育工作，始終堅持以人為本，一手抓生育計劃，一手抓生育關懷，認真組織實施了以“順民、安民、得民、樂民”為主題的計劃生育“民生工程”，被威海市計生委確定為半年現(xiàn)場會的觀摩點，在現(xiàn)場會籌備過程中，乳山市計生局給予了大力幫助和精心指導，計生辦全體人員付出了很多的汗水和心血，但卻始終無一人叫苦叫累，正是這種兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的精神，保證了現(xiàn)場會的順利召開，8月21號，威海市計生局及各市區(qū)計生局的領導在參觀現(xiàn)場會后，對我鄉(xiāng)富有創(chuàng)意的現(xiàn)場會給予了高度的評價和肯定，為我鄉(xiāng)計劃生育工作下一步的發(fā)展奠定了良好的基礎。

總之，我鄉(xiāng)計生工作人員經(jīng)過一年的拼搏，鄉(xiāng)村兩級的計生工作都取得了較好的成績，盡管這樣我們離上級要求還有不少差距，在今后的工作中我們將進一步分析形勢，明確任務，虛心學習，把計劃生育各項工作做扎實，做細致，為我鄉(xiāng)的計劃生育工作做出更大的貢獻。

主要工作打算

（一）是我鄉(xiāng)的村與村之間存在差距，工作發(fā)展不平衡，有的村多年來考核名列前茅，有的村則長期處于后進狀態(tài)，工作沒有起色，我們將加大對后進村的改進。

（二）是把育齡婦女信息核查列為2011年一項重要工作，把信息核查的質(zhì)量與年終考核直接掛鉤。

（三）是育齡群眾由于文化程度和綜合素質(zhì)不同的原因，所學計生知識不牢靠，我們將采取豐富多彩、通俗易懂的方式進行授課。