第一篇:2010年度市委常委民主生活會(huì)整改落實(shí)情況大全
2010年度市委常委民主生活會(huì)整改落實(shí)情況
自去年5月25日召開市委常委民主生活會(huì)以來(lái),針對(duì)會(huì)前征求到的8大類意見和建議,市委常委會(huì)認(rèn)真研究部署,結(jié)合實(shí)際,提出了切實(shí)可行的整改措施,明確了責(zé)任主體,狠抓落實(shí),取得了明顯成效。具體情況報(bào)告如下:
一、班子自身建設(shè)方面
整改內(nèi)容:學(xué)習(xí)制度不夠健全,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng);進(jìn)一步帶領(lǐng)全市干部解放思想,更新觀念;進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
整改情況:
1、在理論學(xué)習(xí)上狠下工夫,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點(diǎn)讀好“有字書”和“無(wú)字書”。既讀好“有字”的書,組織中心組政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、省、鷹潭市會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)講話,注重加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省市出臺(tái)的各項(xiàng)政策的研究。又讀好“無(wú)字”的書,積極開展“解放思想學(xué)浙江、外出考察學(xué)先進(jìn)、招商引資學(xué)市場(chǎng)、深入基層學(xué)實(shí)踐”活動(dòng),組織黨政代表團(tuán)到江蘇昆山、浙江諸暨等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),走出去“亮眼”,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。二是完善學(xué)習(xí)制度。制定了《中共貴溪市委關(guān)于進(jìn)一步完善中心組理論學(xué)習(xí)制度的意見》,建立和完善了包括學(xué)習(xí)計(jì)劃、集中學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)考勤、中心發(fā)言、記錄規(guī)范等六項(xiàng)管理制度。去年以來(lái),中心組共集中學(xué)習(xí)11次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日知識(shí)講座5期,分別邀請(qǐng)了省委宣傳部陳東有副部長(zhǎng)、中國(guó)鄭和艦隊(duì)資本國(guó)際集團(tuán)董事局主席嚴(yán)介和等專家學(xué)者來(lái)貴溪講課,收到很好的學(xué)習(xí)效果。
2、鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部放手干事。堅(jiān)持“五敢”、“四講”,即敢想、敢干、敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新;講法則、講規(guī)則、講程序、講民主,充分挖掘干部潛能,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。
3、建立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解落實(shí)責(zé)任制。將全年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)分別落實(shí)到相關(guān)班子成員。通過(guò)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解落實(shí)責(zé)任制,促使班子成員在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,提高了領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力,使班子成員都能圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)開展工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年上半年,全市GDP完成86.5億元,增長(zhǎng)14.1%;1-9月,全市財(cái)政總收入完成19.64億元,同比增長(zhǎng)45.1%,其中地方財(cái)政收入完成8.65億元,同比增長(zhǎng)54.8%;引進(jìn)5000萬(wàn)元以上新項(xiàng)目32個(gè),資金31.97億元,同比增長(zhǎng)27.5%;完成固投72.5億元,增長(zhǎng)110.3%。
二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面
整改內(nèi)容:調(diào)整三產(chǎn)比例,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展銅精、深、細(xì)加工;強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
整改情況:
1、推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。研究制定了《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)保增長(zhǎng)的實(shí)施意見》,提出了以銅材加工、光電子、精細(xì)化工、醫(yī)藥食品和建材五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為招商重點(diǎn),同時(shí)大力引進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,大力發(fā)展酒店服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。在抓好銅產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力扶持電子照明等非銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成功引進(jìn)美的集團(tuán),并購(gòu)江西貴雅照明有限公司和江西貴雅綠色照明電器有限公司,分期投資5億元打造美的江西光源新基地,加快構(gòu)筑銅產(chǎn)業(yè)和非銅產(chǎn)業(yè)雙引擎的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2、大力優(yōu)化銅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施
科技興市戰(zhàn)略,積極支持和引導(dǎo)加快銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,努力實(shí)現(xiàn)銅原料加工與銅材應(yīng)用、銅拆解與銅貿(mào)易、銅產(chǎn)業(yè)與非銅產(chǎn)業(yè)“三個(gè)協(xié)調(diào)”發(fā)展。按照“鞏固粗銅、發(fā)展精深加工、相關(guān)多元”的總體發(fā)展思路,延伸銅產(chǎn)品加工鏈,發(fā)展銅精深加工。工業(yè)園區(qū)的銅精深加工與粗銅加工產(chǎn)值的比例由2009年前的4:6轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗?:4,銅產(chǎn)業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了由粗加工向精深加工的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)了《貴溪市進(jìn)一步發(fā)展汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施辦法》和《關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,緊緊依托江銅、四冶、十五冶等省屬企業(yè)總部在貴溪的優(yōu)勢(shì),盤活存量,做大增量,做大做強(qiáng)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和物流經(jīng)濟(jì)。去年以來(lái),全市新增汽車貨運(yùn)車輛噸位8000噸。
4、抓好項(xiàng)目建設(shè)?!皥?jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置”,讓干部用項(xiàng)目說(shuō)話,讓項(xiàng)目為干部說(shuō)話。去年共實(shí)施項(xiàng)目190個(gè),總投入110億元。今年,按照鷹潭市委“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的要求,確定了155個(gè)新建、續(xù)建項(xiàng)目,投資額達(dá)197.9億元。其中重點(diǎn)項(xiàng)目78個(gè),投資額158.9億元。積極策應(yīng)鷹潭市“決戰(zhàn)120天,全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),市委、市政府將9月份確定為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工月,當(dāng)月全市開工項(xiàng)目17個(gè),總投資25.68億元,其中億元以上項(xiàng)目8個(gè),成為貴溪?dú)v史上開工項(xiàng)目最多的月份。
三、體制機(jī)制建設(shè)方面
整改內(nèi)容:加快建立和完善工作運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
整改情況:
1、創(chuàng)新體制機(jī)制。在工作落實(shí)上,重點(diǎn)是建立五種機(jī)制,用好五種力量,即建立市四套班子月例會(huì)制度和鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子周末例會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)“兩級(jí)例會(huì)聚合力”;建立媒體曝光制度,正面樹旗幟、反面照鏡子,對(duì)外爭(zhēng)臉,對(duì)內(nèi)亮丑,對(duì)眾激勵(lì),實(shí)現(xiàn)“電視曝光施壓力”;建立信息公開制度,向社會(huì)公開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作分工和電話號(hào)碼,實(shí)現(xiàn)“電話公開曬權(quán)力”;建立責(zé)任問(wèn)效制度,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、打擊“三違”建房、破解發(fā)展建設(shè)難題、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、糾正不正之風(fēng)等方面跟蹤問(wèn)效,實(shí)現(xiàn)“紀(jì)檢監(jiān)督破阻力”;建立目標(biāo)考核制度,以“兩會(huì)交賬”為目標(biāo),以“排位爭(zhēng)先”為手段,“年初建賬、年中查賬、年末算賬”,以發(fā)展論地位、以作為論座次、以實(shí)績(jī)論英雄,實(shí)現(xiàn)“考核排位賽馬力”。在干部任用上,建立“五重五選”(即:重德才、重政績(jī)、重公論、重潛質(zhì)、重結(jié)構(gòu);眾推海選、業(yè)績(jī)看選、現(xiàn)場(chǎng)聽選、綜合比選、差額優(yōu)選)用人機(jī)制,并大力倡導(dǎo)靠德才獲得“身份證”、靠實(shí)績(jī)獲得“資格證”、靠公論獲得“通行證”的用人導(dǎo)向。在黨風(fēng)廉政上,建立了以案例警示強(qiáng)化教育、案例分析強(qiáng)化監(jiān)管、一案雙究強(qiáng)化責(zé)任為主要內(nèi)容的“三案”預(yù)防工作機(jī)制,努力使廉政建設(shè)關(guān)口前移。在農(nóng)村開展了以“三公開、雙代理、一平臺(tái)”為主要內(nèi)容的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。在激勵(lì)措施上,制定了《銅加工企業(yè)地方扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鼓勵(lì)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)地方獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策措施,增強(qiáng)了企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展信心。
2、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在全市大力倡導(dǎo)“雙贏”觀念、“三先”理念、“四助”關(guān)系和“五辦”作風(fēng),使貴溪真正成為客商創(chuàng)業(yè)的基地、企業(yè)家再創(chuàng)輝煌的舞臺(tái)。出臺(tái)了《進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》,大力實(shí)施“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”工程,對(duì)園區(qū)實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查;強(qiáng)化市行政服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投拆中心的職能,形成了“一站式”辦公、“并聯(lián)式”審批、“全天候”服務(wù)的工作格局。
四、“三農(nóng)”方面
整改內(nèi)容:加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度;發(fā)展壯大龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
整改措施:
1、加快推進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。去年以來(lái),共完成13座?、嫘鸵陨纤畮?kù)除險(xiǎn)加固,九牛灘水毀修復(fù)工程全面竣工。共爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),到位資金1.2億元。
2、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。投入財(cái)政資金2243萬(wàn)元,完成了121個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)建設(shè),80%以上新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)成為具有較好示范作用的亮點(diǎn)新村,連續(xù)五年榮獲江西省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))稱號(hào)。落實(shí)“三三六”垃圾處理模式,全面推進(jìn)了農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程。18個(gè)集鎮(zhèn)垃圾處理工場(chǎng)竣工投入使用,打造了27個(gè)“衛(wèi)生清潔”工程示范片區(qū)、231個(gè)自然村示范點(diǎn),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生有了明顯變化。造林綠化“一大四小”工程全面推進(jìn),工業(yè)園區(qū)綠化工作得到了省委蘇榮書記的充分肯定。
3、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,去年糧食總產(chǎn)量達(dá)35.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.4%。今年糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人,據(jù)預(yù)測(cè),糧食總產(chǎn)量可創(chuàng)歷史新高。投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金4110萬(wàn)元,重點(diǎn)抓好了“55111工程”,去年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入14億元,帶動(dòng)農(nóng)戶8萬(wàn)戶。
五、社會(huì)事業(yè)方面
整改內(nèi)容:關(guān)注民生;加大對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償和保障;加快經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè);推進(jìn)“三個(gè)村莊搬遷。
整改措施:
1、加大民生事業(yè)投入。去年,共集中1.6億元財(cái)力改善民生,全面完成了省委、省政府下達(dá)的“八個(gè)方面83件實(shí)事”民生工程指標(biāo)。今年到目前已投入7800萬(wàn)元用于民生工程,重點(diǎn)抓好社保、醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保、教育、就業(yè)培訓(xùn)、災(zāi)后救助;全市醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,人民醫(yī)院新院建設(shè)即將竣工。全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。制定出臺(tái)了《貴溪市實(shí)施失地農(nóng)民安置工程試點(diǎn)辦法》。
2、加大力度推進(jìn)“三個(gè)村莊搬遷。貴冶周邊三個(gè)村莊污染問(wèn)題是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,市委、市政府高度重視,抽調(diào)了6名縣級(jí)干部,成立了三個(gè)村莊搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了6個(gè)工作組,每天一調(diào)度,全力推進(jìn)搬遷工作進(jìn)度。目前,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,其橋、龐源、蘇門三村已簽搬遷協(xié)議的村民全部啟動(dòng)建房(其中在建房屋392戶,房屋備料8戶),已有村民開始搬遷。
3、加大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)。2009年完成經(jīng)濟(jì)適用房108套、廉租房850套;2010年廉租住房1380套正在建設(shè)之中。
4、促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。去年以來(lái),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8678人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力11859人。
六、社會(huì)治安與穩(wěn)定方面
整改內(nèi)容:加大對(duì)非法上訪、無(wú)理上訪的打擊力度,弘揚(yáng)社會(huì)正氣;增強(qiáng)超前預(yù)測(cè)和解決疑難問(wèn)題能力,進(jìn)一步提高處理復(fù)雜問(wèn)題能力;加快治安防控體系建設(shè)。
整改情況:
1、著力健全信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)信訪包案等工作機(jī)制,注重從源頭預(yù)防和及時(shí)化解矛盾糾紛。共排查出糾紛768起,成功調(diào)處551起。“樹立積極的穩(wěn)定觀”,深入開展了四套班子“開門大接訪”和全市政法干警大走訪愛民實(shí)踐活動(dòng),注重“三接六訪”和集中分類接訪,開展了“互識(shí)互
熟”活動(dòng);開展了行業(yè)整治、掃黑除惡、整治非法阻工、非法上訪活動(dòng),社會(huì)形勢(shì)呈現(xiàn)“三無(wú)一降”,即無(wú)重大群體性事件、無(wú)重大惡性刑事案件、無(wú)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、信訪總量下降的良好局面。實(shí)現(xiàn)全國(guó)“兩會(huì)”、上海世博會(huì)、國(guó)慶期間進(jìn)京上訪零登記。
2、加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)。在城區(qū)和兩個(gè)園區(qū)組建了治安專職巡防隊(duì),安裝了監(jiān)控探頭,做到巡防控面、技防控點(diǎn)、群防控片。
3、大力開展提升公眾安全感專項(xiàng)活動(dòng)。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面開展行業(yè)整治,重點(diǎn)開展學(xué)校周邊、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、街道社區(qū)等治安亂點(diǎn)和隱患的排查整治。公眾安全感滿意率在2009年提高5個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年1—6月份同比又提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。
七、干部隊(duì)伍建設(shè)方面
整改內(nèi)容:多關(guān)心任職多年、年齡比較大的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;妥善安置林場(chǎng)年齡較大的科級(jí)干部;加大對(duì)事業(yè)干部的提拔和重用;進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),提高村干部待遇;加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部和一般干部的教育管理。
整改情況:
1、加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。去年以來(lái),分四批從市直單位選派了40余名科級(jí)后備干部到征地拆遷一線、工業(yè)園區(qū)和街道社區(qū)掛職鍛煉。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的經(jīng)常性考察,并作為干部評(píng)價(jià)、使用的重要依據(jù),形成風(fēng)清氣正的選人用人導(dǎo)向。
2、加強(qiáng)干部選拔任用。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督干部任用行為。在全市范圍內(nèi)公開選拔了17名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;分批對(duì)15名任職多年、年齡較大且表現(xiàn)良好的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決主任科員待遇;分批安置了9名年齡較大的林場(chǎng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,解決了他們的后顧之憂;通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)選拔等方式提拔了9名事業(yè)干部,極大提高了事業(yè)編制干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、建立干部激勵(lì)機(jī)制。制定了《關(guān)于科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的意見》,對(duì)全市所有科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實(shí)績(jī)考核排名,并嚴(yán)格根據(jù)考核排名情況使用干部;出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)辦法,擴(kuò)大了問(wèn)責(zé)范圍,加大了問(wèn)責(zé)力度;重新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)股級(jí)干部管理工作的規(guī)定》。
4、提高村干部待遇。一是增加了村干部參保指標(biāo)。每個(gè)行政村村干部可保名額不再單純定為3名,而是根據(jù)行政村人口數(shù)來(lái)確定,2000人口以下的村可保3名,2000-3500人口的村可保4名,3500人口以上的村可保5名。二是提高了村干部養(yǎng)老退休金標(biāo)準(zhǔn)。退休村干部領(lǐng)取的養(yǎng)老退休金標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去每人每月147元調(diào)整為300元,增幅達(dá)49%。
八、干部作風(fēng)建設(shè)方面
整改內(nèi)容:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
整改情況:
1、開展“兩年”活動(dòng)。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、勤政廉政集中教育活動(dòng)。廣泛開展人大依法評(píng)、政協(xié)民主評(píng)、紀(jì)檢職能評(píng)、群眾參與評(píng)、督查通報(bào)大家評(píng)等政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。以“兩集中、兩到位”為切入點(diǎn),對(duì)23種行政不作為、慢作為、亂作為行為進(jìn)行了界定,建立了責(zé)任追究機(jī)制,致力解決“中梗阻”,切實(shí)打破“玻璃門”。深入推進(jìn)行政審批制度改革,完成了“三個(gè)縮減30%”指標(biāo)任務(wù),行政效能得到進(jìn)一步提升。
2、加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度。今年1-9月份,立案42件,結(jié)案38件,查處46人,著力以案明紀(jì),警鐘長(zhǎng)鳴。
第二篇:2012民主生活會(huì)整改落實(shí)情況
2012民主生活會(huì)整改落實(shí)情況
2013年是個(gè)不平凡的一年,黨的十八屆三中全會(huì),為我國(guó)改革開放制定了新的目標(biāo),為偉大的中國(guó)夢(mèng)規(guī)劃了新的藍(lán)圖,這一年中國(guó)人實(shí)現(xiàn)了“嫦娥落月玉兔巡視”的夙愿、各項(xiàng)事業(yè)取得了令人驕傲的成就。根據(jù)教體局黨委的安排,我鎮(zhèn)與2013年元月17日,在鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)議室,召開了全鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)、黨員參加的民主生活會(huì),會(huì)上首先王留占校長(zhǎng),對(duì)2012年工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)2013年工作進(jìn)行了部署和安排。接下來(lái)對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了激烈的討論,在教育的均衡發(fā)展、劃片招生、體罰學(xué)生、廉潔自律、有償補(bǔ)課等方面進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),廣泛征求群眾對(duì)班子的意見。一年時(shí)間過(guò)去了,現(xiàn)對(duì)2012年民主生活會(huì)提出的問(wèn)題整改落實(shí)情況回顧與后:
一、存在問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)不夠好,不能自覺學(xué)習(xí)。
在系統(tǒng)學(xué)習(xí)卻有很大不足,滿足于為了完成學(xué)習(xí)任務(wù),或與本職崗位有關(guān)的就學(xué)一點(diǎn),與本職崗位聯(lián)系不緊的就不去學(xué)或者很少學(xué)。在學(xué)習(xí)上,淺嘗乍止,不能把握各種理論精髓,而是在一定程度將先進(jìn)理論庸俗化了。這說(shuō)明在學(xué)習(xí)上還存在“懶”的思想,還缺乏“擠”和“鉆”的刻苦精神,學(xué)習(xí)與實(shí)踐有些脫節(jié)。
2、作風(fēng)不夠?qū)崱?/p>
日常深入一線不夠,遠(yuǎn)離教育教學(xué)實(shí)際,創(chuàng)新意識(shí)和能力不能適應(yīng)新形勢(shì)要求。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái),支部雖也制訂了蹲點(diǎn)聯(lián)系制度,雖也建立了聯(lián)系點(diǎn),開頭幾次還能深入下去,聽課評(píng)課,參加教研,但幾次之后就不能再堅(jiān)持下去。
3、宗旨不夠牢。
處理個(gè)體和集體關(guān)系時(shí),要求教師服從集體多,而對(duì)教師工作、生活關(guān)注的少;批評(píng)的多,表?yè)P(yáng)的少;制度管理講得多,文化建設(shè)、人文關(guān)懷做得少;為群眾服務(wù)的意識(shí)和主動(dòng)性還不夠。
4、效能不夠高。
思想不夠解放,開拓精神不夠,很大程度上還憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)辦事。事先策劃不細(xì)致,責(zé)任分解不清晰,導(dǎo)致效率往往不高。做事順當(dāng)則可,不順當(dāng)則強(qiáng)調(diào)客觀條件和困難,主動(dòng)解決問(wèn)題的辦法少,缺乏知難而上、排難而進(jìn)的態(tài)度和精神。遇到困難,不主動(dòng)從自身尋找原因。
二、整改措施
1、加強(qiáng)修養(yǎng)。學(xué)習(xí)是人生永恒主題。只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷獲得新知,適應(yīng)新的形勢(shì)。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性,講求學(xué)習(xí)系統(tǒng)性。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,努力擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),學(xué)習(xí)文化知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí),用新知識(shí)、新理念武裝頭腦,增長(zhǎng)才干。
2、努力工作。我們面臨的任務(wù)還十分艱巨。不因循守舊,不安于現(xiàn)狀,大膽地投身到改革實(shí)踐中去。面對(duì)新問(wèn)題,提出新思路,拿出新舉措,開創(chuàng)新局面。要克服松懈心理和懶散情緒,始終保持戰(zhàn)斗力,積極肯干,吃苦耐勞,和班子成員一道,為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)才智。
3、服務(wù)群眾。廣大教師是推動(dòng)教育改革的根本力量。要發(fā)動(dòng)教師,依靠教師,關(guān)心教師生活和工作,服務(wù)于他們教育實(shí)踐。作為黨員干部,要體諒一線老師的辛勞,甘苦,為他們排憂解難,消除后顧之憂;要學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),積極參與高效課堂建設(shè)活動(dòng);要問(wèn)計(jì)于群眾,集中大家智慧,改善學(xué)校管理。
4、純潔黨性。自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。在工作上不怕吃苦,不怕困難,始終保持一股奮斗的勇氣、拼搏的銳氣;在作風(fēng)上,深入實(shí)際,深入現(xiàn)場(chǎng),多聯(lián)系,多傾聽,多思考;在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi),不追求享受,嚴(yán)格按照黨的廉政準(zhǔn)則要求自己,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法。
三、整改落實(shí)情況
1、改善教職工辦公條件。
2、集中使用全鎮(zhèn)的體、音、美專業(yè)教師 促進(jìn)使學(xué)生全面發(fā)展。
3、組建學(xué)生特長(zhǎng)隊(duì),建立第二課堂,使每個(gè)孩子至少又一個(gè)有益身心的愛好和特長(zhǎng)。
4、面向全體學(xué)生,關(guān)注學(xué)生身心健康,開展了大課間。
5、關(guān)注各校教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題,淡化重點(diǎn),逐步解決教育失衡的問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)了小學(xué)就近入學(xué),初中劃片招生,遏制了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
6、擇優(yōu)提拔年輕干部,組建總支新建支部5個(gè),改變我鎮(zhèn)校長(zhǎng)隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象。
7、緊跟時(shí)代步伐,與時(shí)俱進(jìn),開展了職工象棋賽,跳繩賽、拔河賽、乒乓球賽活躍教職工文化生活的活動(dòng),以增強(qiáng)凝聚力與向心力。
8、積極開展家長(zhǎng)學(xué)校派出3名同志到鄭州參加學(xué)習(xí)。
9、改善校園及周邊環(huán)境。取消了校園內(nèi)的“三無(wú)”攤點(diǎn)。
總之,今后工作中將牢記宗旨,恪盡職守,奮發(fā)有為,以良好的精神狀態(tài)和工作熱情投入工作。-
2013年12月15日
第三篇:2010民主生活會(huì)整改落實(shí)情況
附件
22010民主生活會(huì)整改落實(shí)情況
市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子于2010年10月18日召開了以“貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題的民主生活會(huì)。會(huì)前通過(guò)發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)的形式,充分征求社會(huì)各界的意見和建議,根據(jù)征求的建議,進(jìn)行梳理,共梳理三條不足之處:一是在思想認(rèn)識(shí)方面。在謀劃工作、制定措施、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,存在憑經(jīng)驗(yàn),用創(chuàng)新的理念和發(fā)展的思維謀劃工作方面做得還不夠好;二是在調(diào)查研究、深入基層不夠,總認(rèn)為經(jīng)常下基層開展調(diào)研會(huì)給基層增加負(fù)擔(dān)、造成麻煩;三是在職能作用方面。為基層服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)所反映出的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施。一是勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用。立足工作崗位,加快知識(shí)更新,不斷提升做好工作的知識(shí)后勁,不僅要加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí),還業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面和視野,啟迪思維;二是真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效。多深入基層有針對(duì)性的開展調(diào)查研究,查實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,與時(shí)俱進(jìn),開創(chuàng)旅游工作新局面;三是積極為企業(yè)服務(wù),把群眾滿意不滿意、高興不高興做為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在整改過(guò)程中,市旅游局建立了一把手負(fù)總責(zé)、親自抓,班子成員分工負(fù)責(zé),各科室具體落實(shí)的整改落實(shí)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行
整改落實(shí)方案,現(xiàn)已全部落實(shí)完畢。9月27日,對(duì)我局2010民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查表30份,滿意率達(dá)100%。切實(shí)解決了群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,強(qiáng)化了旅游行業(yè)的管理水平,促進(jìn)全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。
第四篇:2011民主生活會(huì)整改落實(shí)措施
2011民主生活會(huì)整改落實(shí)措施
正東路街道黨工委
(2011年9月)
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委通知要求,街道黨工委于2010年9月召開了民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求了街道轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)部門負(fù)責(zé)人和群眾代表意見和建議,并根據(jù)收集到的意見和建議,按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,街道領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益、充分討論,認(rèn)真自我剖析、自我批評(píng)。
一、征求意見情況
會(huì)前,街道召集轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)部門負(fù)責(zé)人和群眾代表共計(jì)23人,充分考慮到征求意見的對(duì)象構(gòu)成和代表性。會(huì)上發(fā)放征求意見表23份,通過(guò)無(wú)記名方式投票收回意見表23份,收回23張,無(wú)意見17張。共收集到對(duì)班子的意見和建議6條,班子成員個(gè)人意見或建議沒有。具體如下:
1、街道上下加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。
2、建議配備社區(qū)矯正專職人員。
3、提高機(jī)關(guān)工作人員年終獎(jiǎng)。
4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
5、建議街道對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行考核,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行淘
汰制。
6、進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力,帶領(lǐng)正東人共同走向小康生
活。
二、整改措施
街道黨工委高度重視,對(duì)收集到的意見和建議認(rèn)真梳
理,逐條在黨工委民主生活會(huì)上通報(bào),認(rèn)真查找原因,并落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行整改。
1、街道上下加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。
整改措施:一是通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)、民主生活會(huì)、班子之間相互談話等加強(qiáng)班子內(nèi)部的溝通。二是通過(guò)每?jī)芍艿纳鐓^(qū)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,加強(qiáng)與社區(qū)、部門的溝通;三是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、部門,加強(qiáng)街道與社區(qū)之間的溝通;四是開展各種活動(dòng)加強(qiáng)街道全體人員的溝通;五是舉辦工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)促進(jìn)部門與社區(qū)之間的溝通。責(zé)任人:街道黨工委
2、建議配備社區(qū)矯正專職人員。街道根據(jù)區(qū)委區(qū)政府
“三定”方案,合理安排部門工作人員,對(duì)工作任務(wù)繁重的部門合理調(diào)配人員。街道司法所現(xiàn)有工作人員3名,與其他街道相當(dāng),符合區(qū)司法局規(guī)定的人員職數(shù)。如果有突擊性重點(diǎn)工作,街道將協(xié)調(diào)人員協(xié)助司法所開展工作。責(zé)任人:街道組織部門。
3、提高機(jī)關(guān)工作人員年終獎(jiǎng)。
整改措施:街道機(jī)關(guān)工作人員的年終獎(jiǎng)是根據(jù)區(qū)委區(qū)政府對(duì)街道的考核得分、考核基數(shù)確定的年終獎(jiǎng)。一是加快街
道經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升街道實(shí)力。近年來(lái),街道年終獎(jiǎng)金分配不斷提高;二是科學(xué)制定年終獎(jiǎng)金分配方案。確定獎(jiǎng)金向基層一線傾斜的政策,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員到社區(qū)工作。三是建立科學(xué)的考評(píng)體系。讓多勞者多的、貢獻(xiàn)大的多的,讓不勞動(dòng)者少得、不得。用制度管人、管事。今后隨著街道經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升,機(jī)關(guān)和社區(qū)工作人員的年終獎(jiǎng)還將不斷增加。責(zé)任人:街道黨工委
4、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)。
整改措施:一是不斷強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí);二是黨政班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范;三是在急難險(xiǎn)重的工作中注重培養(yǎng);四是加強(qiáng)部門與部門之間、部門內(nèi)部、社區(qū)與社區(qū)之間、社區(qū)內(nèi)部的溝通交流,定期交流工作,各社區(qū)各部門一把手負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),切實(shí)做到分工不分家。責(zé)任人:街道全體領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)部門負(fù)責(zé)人
5、建議街道對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行考核,競(jìng)爭(zhēng)上崗,實(shí)行淘
汰制。
整改措施:一是建立健全街道考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,暢通人員進(jìn)出的雙向渠道。對(duì)優(yōu)秀的員工提拔到重要的崗位,對(duì)不能適應(yīng)社區(qū)、街道工作的人員,通過(guò)培訓(xùn)、輪崗等形式提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì);對(duì)主管不努力的人員進(jìn)行誡勉談話。二是街道部門和社區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺的時(shí)候,逐步試行公開競(jìng)聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式公開選拔基層干部,讓所有人都有機(jī)會(huì)參與
競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造能者上,庸者讓,劣者下的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)氛圍。責(zé)任人:街道紀(jì)檢部門、組織部門
6、進(jìn)一步提高創(chuàng)新能力,帶領(lǐng)正東人共同走向小康生
活。
整改措施:一是鼓勵(lì)員工通過(guò)業(yè)務(wù)進(jìn)修、學(xué)歷進(jìn)修提高綜合素質(zhì)。二是請(qǐng)進(jìn)來(lái)。加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升創(chuàng)新能力。每年邀請(qǐng)專家學(xué)者到街道開展講座,組織一到兩次專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人員創(chuàng)新素質(zhì);三是組織人員外出學(xué)習(xí)。開拓視野,了解先進(jìn)地區(qū)在社區(qū)建設(shè)上好的做法。四是開展創(chuàng)新成果競(jìng)賽。每年評(píng)比一批創(chuàng)新成果,鼓勵(lì)職工撰寫調(diào)研文章。五是充分集聚眾智。通過(guò)開展“我為街道發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“改進(jìn)社區(qū)工作心得”等討論、演講,充分挖掘集體的智慧推動(dòng)正東加快發(fā)展。責(zé)任人:街道黨工委、辦事處
上述整改措施完成時(shí)限均為全年,其中涉及到制度制定的在10月份完成討論稿,相應(yīng)的活動(dòng)將在計(jì)劃中開展。
第五篇:民主生活會(huì)整改落實(shí)情況報(bào)告
民主生活會(huì)整改落實(shí)情況報(bào)告
省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、省委督導(dǎo)組:
黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),***局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署,按照總書記提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,聚焦“四風(fēng)”,把整改落實(shí)工作作為整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動(dòng)的實(shí)際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機(jī)關(guān)形成合力、兩批教育活動(dòng)聯(lián)動(dòng),形成了層層落實(shí)、全員投入的局面。近期,由黨組書記、局長(zhǎng)***主持,對(duì)*局對(duì)整改落實(shí)工作逐項(xiàng)進(jìn)行了梳理。目前,省局黨組整改落實(shí)工作方案確定的六個(gè)方面,21項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部完成,21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃完成20項(xiàng),1項(xiàng)公務(wù)用車管理辦法等待上級(jí)有關(guān)規(guī)定,取得了扎實(shí)成果。
一、堅(jiān)持立行立改,把整改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終
黨組始終把握教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程,就是整改的過(guò)程。從活動(dòng)一開始,就把立行立改貫徹始終。堅(jiān)持真開門、開大門,開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組,到最直接的服務(wù)對(duì)象中去,到最接地氣的基層一線去,到最能聽到尖銳意見的地方去,召開納稅人和基層一線干部座談會(huì)、走訪企業(yè),廣泛聽取意見,現(xiàn)場(chǎng)辦公,能改的當(dāng)場(chǎng)拍板改。黨組書記、局長(zhǎng)***親自到《民心網(wǎng)》中心,直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求,針對(duì)存在的問(wèn)題,立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長(zhǎng)效機(jī)制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》,及時(shí)下發(fā),限期改正。從端正會(huì)風(fēng)文風(fēng)抓起,修改完善了會(huì)議活動(dòng)管理制度,精減會(huì)議、減少參會(huì)人員、條件允許的一律召開視頻會(huì)議。嚴(yán)格控制各類公文,機(jī)關(guān)各處室一律不制發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。簡(jiǎn)并和取消材料、報(bào)表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法,對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度,對(duì)“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動(dòng),推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行。
二、建立整改方案,扎實(shí)推進(jìn)集中整改
按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求,黨組圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題。黨組集體查擺問(wèn)題19個(gè),黨組成員個(gè)人查擺問(wèn)題84個(gè)。深入進(jìn)行自我剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng)。聚焦作風(fēng)建設(shè),開展對(duì)照檢查,制定整改方案和整改措施。其中,黨組確定整改問(wèn)題21項(xiàng),黨組成員個(gè)人制定整改措施共72條。落實(shí)整改責(zé)任制,堅(jiān)持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲,將整改工作分解落實(shí)到每位班子成員,實(shí)行銷號(hào)管理,明確時(shí)限,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。
(一)圍繞解決形式主義方面的問(wèn)題,組成相應(yīng)工作班子,深入基層調(diào)研,將征管考核指標(biāo)由過(guò)去的11項(xiàng)減為7項(xiàng),從實(shí)際出發(fā)降低了2項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值,并將依法行政考核與績(jī)效管理合并。同時(shí),對(duì)績(jī)效考核軟件指標(biāo)體系全面進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”
件不匹配的問(wèn)題,采取舉辦基層局長(zhǎng)專題培訓(xùn)研討班、推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)、加大對(duì)基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施,扎實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)。
(二)在“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面,把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級(jí)黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃、納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣,“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣,提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)中,要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。
(三)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問(wèn)題,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施辦法,從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,下基層輕車簡(jiǎn)從,認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),一級(jí)為一級(jí)做好樣子。建立公務(wù)接待函制度,嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核,作為衡量評(píng)價(jià)班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前,省局本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)中,公務(wù)接待費(fèi)用同比下降15%、出國(guó)費(fèi)用下降50%、公務(wù)用車費(fèi)下降14.7%,車輛購(gòu)置費(fèi)沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神,杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改,11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米,處級(jí)干部騰退431平方米,共779.9平方米。
三、抓住重點(diǎn)問(wèn)題,深入開展專項(xiàng)整治
按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機(jī)關(guān)存在的問(wèn)題,集中開展了23項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管,實(shí)行兩批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、上下通查,存在的問(wèn)題得到了集中清理;沒有問(wèn)題的方面,黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì),受到了一次普遍的警示教育。主要成效:
一是整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比過(guò)多問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議193個(gè)、壓縮11%,壓縮文件118個(gè)、壓縮7%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮35個(gè)、壓縮33%。第二批活動(dòng)單位壓縮會(huì)議431個(gè)、壓縮31%,壓縮文件777個(gè)、壓縮15.25%,評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)壓縮68個(gè)、壓縮70%,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)59個(gè)、減少20%,減少“一票否決”事項(xiàng)3個(gè)、減少33%。
二是整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)19項(xiàng),比例達(dá)到18%;第二批活動(dòng)單位取消和下放行政審批事項(xiàng)110項(xiàng),比例達(dá)到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問(wèn)題3件8人,分別給以通報(bào)批評(píng)或行政警告處分。
三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問(wèn)題。第一批活動(dòng)單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達(dá)到100%;第二批活動(dòng)單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達(dá)到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達(dá)到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個(gè),沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。其中,朝陽(yáng)市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個(gè)、面積30000平米。
四是整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支中存在的問(wèn)題,第一批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)766.02萬(wàn)元,壓縮25%;第二批活動(dòng)單位壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)1646.97萬(wàn)元,壓縮32%。兩批活動(dòng)共減少因公臨時(shí)出國(guó)(境)15批28人。
五是整治人情隨禮陋習(xí)問(wèn)題。兩批教育實(shí)踐活動(dòng)中共有105人執(zhí)行了“雙報(bào)告”制度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題。
四、建立完善制度,扎緊制度籠子
教育活動(dòng)中,黨組認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的根源,圍繞扎緊制度籠子,開展建章立制工作,建立了21項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃。黨組書記、局長(zhǎng)**親自主持,班子一項(xiàng)一項(xiàng)研究,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
在反對(duì)形式主義方面,制定了會(huì)議管理辦法,對(duì)會(huì)議的數(shù)量、規(guī)模、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。
在反對(duì)官僚主義方面,建立決策決議事前征詢機(jī)制,將基層意見納入決策,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度,使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度,建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范,簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范,稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度,規(guī)范性文件制定和公告制度,簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高辦稅效能實(shí)施方案,強(qiáng)化為納稅人服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
在反對(duì)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面,修改完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國(guó)管理辦法,強(qiáng)化源頭治理。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化“講、懂、守”意識(shí)方面,修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定,在強(qiáng)根固本上下功夫。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督預(yù)防機(jī)制,制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度更加清晰完善。
五、舉一反三,以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
黨組認(rèn)真貫徹總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的要求,不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項(xiàng)目,而是舉一反三,從高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)出發(fā),進(jìn)一步推出了一系列改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動(dòng)和舉措。
(一)認(rèn)真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”,主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”,確定行政審批清單,將地稅機(jī)關(guān)31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)目錄向全社會(huì)公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時(shí)辦結(jié)。對(duì)登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項(xiàng)的23項(xiàng)內(nèi)容實(shí)行流程優(yōu)化,縮短辦理間,全面推行首問(wèn)責(zé)任制。規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法工作,取消進(jìn)戶執(zhí)法29項(xiàng),合并8項(xiàng)。推進(jìn)“一窗式”辦稅服務(wù),梳理各類流程318項(xiàng),減少審批資料48份、審批流程72個(gè),實(shí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”運(yùn)行流程。提供多元化的納稅申報(bào)和稅款繳納方式,其中,全省使用POS機(jī)劃繳稅款209.9萬(wàn)余筆175億元,實(shí)現(xiàn)了全天候辦事。
(二)大力推進(jìn)縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)服務(wù)《規(guī)范》,不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,按照總局的部署,在全系統(tǒng)推進(jìn)縣級(jí)機(jī)關(guān)《服務(wù)規(guī)范》,圍繞
“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”,按照適當(dāng)前瞻原則,采取“一窗式”服務(wù)模式,對(duì)184項(xiàng)事項(xiàng)的流程進(jìn)行流程再造,同步修改完善了全省信息系統(tǒng),包括9大類72項(xiàng)212個(gè)服務(wù)事項(xiàng)1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測(cè)算,通過(guò)實(shí)行《服務(wù)規(guī)范》,報(bào)送資料減少39%以上,辦*環(huán)節(jié)減少62%,即辦事項(xiàng)達(dá)73%,到機(jī)關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%,平均每戶辦稅時(shí)間縮減34%,實(shí)現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)、耗時(shí)更短、效果更佳”的目標(biāo),著力解決服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。
(三)加大落實(shí)優(yōu)惠政策力度,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。黨組把落實(shí)好優(yōu)惠政策,作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、地方稅收增長(zhǎng)乏力的困難,從大局出發(fā),組織全系統(tǒng)積極落實(shí)科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策,及時(shí)向省政府提出可行的政策落實(shí)意見和建議,減免各項(xiàng)**15.08億元,兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國(guó)家爭(zhēng)取了我省境內(nèi)國(guó)家級(jí)和省級(jí)高新區(qū)比照中關(guān)村國(guó)家自主示范區(qū)的稅收政策,對(duì)**試驗(yàn)區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收****政策。按照省政府的部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作,實(shí)際完成1245戶,受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評(píng)為省直機(jī)關(guān)最佳實(shí)事。
六、存在的問(wèn)題
在充分肯定整改落實(shí)工作成果的同時(shí),黨組也認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問(wèn)題具有長(zhǎng)期性、反復(fù)性的特點(diǎn),一些重點(diǎn)問(wèn)題得到了治理,但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問(wèn)題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的,稍有放松,就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的深層次原因有待進(jìn)一步破解。二是制度建設(shè)還需進(jìn)一步完善。雖然集中建立了一批制度、進(jìn)一步完善了機(jī)制,但對(duì)在新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步深化,在能夠發(fā)揮治本作用的長(zhǎng)效機(jī)制上還需進(jìn)一步探索。目前已經(jīng)建立起來(lái)的制度,也有一個(gè)有效實(shí)施、切實(shí)落實(shí)的問(wèn)題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。馬克思主義群眾觀點(diǎn)、黨的群眾路線教育有待進(jìn)一步深化,聯(lián)系群眾的制度機(jī)制還不夠健全通暢,部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動(dòng)自覺,有被動(dòng)完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層機(jī)關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實(shí)最經(jīng)常的載體,直接面對(duì)納稅人、工作獨(dú)立分散、組織管理難度大,把基層基礎(chǔ)打牢,仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
七、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,把各級(jí)**機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平
省局黨組認(rèn)為,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進(jìn)則退。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為加強(qiáng)和改進(jìn)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn),各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化,必須乘勢(shì)而上,以總書記鍥而不舍、馳而不息的要求,以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),不斷把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。
(一)堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),全面提高基層建設(shè)水平?;鶎拥囟悪C(jī)關(guān)堅(jiān)守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”,是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口,加強(qiáng)基層建設(shè)是加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)定堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向,注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評(píng)比中,全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機(jī)關(guān),為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)保持反對(duì)“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì),推進(jìn)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)工作的不斷深入。保持對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì),鞏固深化專項(xiàng)整治工作的成果,防止和糾正不作為、慢作為的問(wèn)題,對(duì)任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng),露頭就打,決不姑息。要緊密結(jié)合加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)踐,以改革創(chuàng)新的精神,探索地稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律,建立和完善制度機(jī)制,建設(shè)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)堅(jiān)定不移地抓好理想信念教育,打牢保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅(jiān)持不懈地開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)總書記系列重要講話重點(diǎn),納入機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)。堅(jiān)持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進(jìn)典型,樹立正確導(dǎo)向。
(四)確立把抓好黨建作為最大政績(jī)的意識(shí),不斷加強(qiáng)地稅機(jī)關(guān)黨建工作。深入貫徹總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話精神,強(qiáng)化各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識(shí)。把黨建工作納入各級(jí)黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核,落實(shí)黨建工作責(zé)任制,形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動(dòng),建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系,提高做群眾工作的意識(shí)和能力。
(五)以加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)為引領(lǐng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變。切實(shí)把加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點(diǎn),不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要意義,不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)手段,加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。