第一篇：在市委常委民主生活會上的發(fā)言提綱

同志們：

省委對開好這次市委常委民主生活會非常重視，提前下發(fā)了《通知》，對民主生活會召開的時間、主題以及應注意的事項提出了明確要求。今天，省委常委柏繼民同志蒞臨指導，充分體現(xiàn)了省委對我們的關懷和愛護。下面，按照《通知》要求,把常委一班人近年來的思想、工作情況作一簡要匯報。本屆黨委成立以來，特別是近幾年來，在省委的堅強

一、加強理論學習，努力在思想、政治、行動上與中央和省委保持高度一致

市委常委時刻牢記政治責任和莊嚴使命，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法認識世界，觀察、分析和解決問題，在思想、政治、行動上始終與中央和省委保持高度一致，增強政治鑒別力和政治敏銳性，增強工作的預見性、主動性和超前性。把加強學習作為提高黨員干部特別是領導干部思想政治素質(zhì)的重要手段，嚴格執(zhí)行《中共棗莊市委常委學習制度》、市委理論中心組讀書會制度，通過個人自學、集體討論、讀書會等形式，結合實際，學以致用，不斷提高科學文化水平、政策理論水平和思想政治素質(zhì)。每當中央、省有新的理論、政策和重大決策出臺，市委都立即召開全委會、理論中心組讀書會，全面學習貫徹，力求常委同志先學一步，學深一些。本屆黨委成立以來，每年都召開一至二次理論中心組讀書會和多次常委(擴大)會議，就“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設、構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村、保持共產(chǎn)黨員先進性教育等進行了專題學習，研究制定了《關于進一步解放思想，凝聚力量，搶抓機遇，奮力趕超，加快現(xiàn)代化建設步伐的決定》、《關于加強領導班子思想政治建設的意見》、《關于牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀的決定》、《關于深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、《關于認真組織學習〈江澤民文選〉的決定》等措施，全面貫徹落實中央和省重要指示精神。特別是今年7月份舉辦了理論學習中心組讀書會，原原本本學習了《黨章》和胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立85周年暨總結保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動大會上的重要講話，引導大家切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，落實到推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等各項工作中。

二、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展(一)解放思想，與時俱進，進一步理清發(fā)展思路。近幾年來，我們始終把解放思想、更新觀念作為推動經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵措施來抓。本屆黨委成立伊始即

(二)加大結構調(diào)整力度，加快城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐。牢牢抓住結構調(diào)整這個主線，集中力量調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟布局結構，把加快建設“一區(qū)九園二帶三大基地”作為調(diào)整結構的總抓手，努力構筑棗莊經(jīng)濟發(fā)展的新高地。棗薛經(jīng)濟帶集聚效應初步顯現(xiàn)，總面積6平方公里的泰國工業(yè)園已經(jīng)奠基，首批20個項目正在籌備，其中投資42億元的10個項目已經(jīng)開工建設。抓住南水北調(diào)的機遇，以臺兒莊、嶧城、滕州、棗莊港為依托，以港口開發(fā)區(qū)為載體，加快建設“沿運經(jīng)濟帶”，總投資25億港元的香港國際科技工業(yè)園在滕州奠基。立足資源優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，搞好精深加工，放大能源效應，投資21億元的鳳凰化肥項目正在抓緊建設，投資9.8億元的魯化原料及動力結構調(diào)整項目已經(jīng)動工，總投資25億元年產(chǎn)60萬噸甲醇、20萬噸二甲醚項目已簽合同，能源、建材、煤化工三大特色基地建設初見成效。同時，按照省委、省政府的部署要求，大力實施“促強扶弱帶中間”的發(fā)展戰(zhàn)略，進一步增強縣域經(jīng)濟綜合競爭力。上半年，全市縣域經(jīng)濟的gdp達到305.2億元，占全市的89.6；縣域財政收入14.2億元，占全市的72.2。

(三)堅持“三力”并舉，加快重點項目建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。堅持招商引資借助外力、發(fā)展民營經(jīng)濟啟動內(nèi)力、深化企業(yè)改革激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，“三力”并舉，加快重點項目建設，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。每年都舉辦市內(nèi)外、境內(nèi)外大型招商活動。今年先后成功舉辦了杭州、香港、韓國招商洽談會，簽訂了一批引資合同。按照政治平等、政策公平、法律保障、扶優(yōu)扶強、放手發(fā)展的原則，鼓勵民營企業(yè)在加快發(fā)展中提高，在提高中加快發(fā)展。充分發(fā)揮駐棗大企業(yè)的作用，千方百計推進重點項目建設。今年，全市共安排市定重點項目50個，總投資328.9億元，2006年計劃投資87.6億元，1—6月份累計完成投資41.4億元。同時抓好節(jié)能降耗和環(huán)保工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力推動經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(五)加快城市建設步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟增長點。新城基礎設施建設不斷加快，累計完成投資27.7億元，建成區(qū)面積達到3.9平方公里。舊城改造注重提升城市基礎設施建設水平，搞好城區(qū)綜合治理，大力實施硬化、綠化、美化、亮化工程，上半年完成投資3.83億元。扎實推進生態(tài)市建設，全市森林覆蓋率達到27.5。加快現(xiàn)代流通體系建設，認真開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。抓住我市鐵道游擊隊和臺兒莊大戰(zhàn)遺址被列為100個紅色經(jīng)典景區(qū)的重大機遇，全力推動旅游業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。上半年，全市旅游業(yè)創(chuàng)匯61.56萬美元，增長19；旅游業(yè)綜合收入達到14.52億元，增長27；第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重達到27.1。

三、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，努力構建“和諧棗莊”

市委常委認真貫徹落實胡錦濤總書記視察山東時的重要講話和省委、省政府關于構建“和諧山東”的重要部署，大力推進“和諧棗莊”建設，為加快發(fā)展營造良好的條件。

(一)大力加強社會主義精神文明、政治文明建設。積極推進精神文明建設，建立健全新聞突發(fā)事件快速反應機制，大力發(fā)展科教文衛(wèi)等社會事業(yè)，棗莊學院創(chuàng)建成功結束了我市無本科院校的歷史，高考成績在連續(xù)6年大幅度提高的基礎上，今年再創(chuàng)歷史最好水平。積極推進政治文明建設。支持和保證人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)的作用。全面落實黨的民族、宗教、僑務和對臺工作的方針政策，充分發(fā)揮工青婦等群眾團體的橋梁紐帶作用。堅持黨管武裝，全面落實各項優(yōu)撫政策，雙擁共建工作取得新進展。(三)全力維護社會穩(wěn)定。健全完善“六大機制”，堅持“嚴打”方針不動搖，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動和反邪教斗爭，大力加強社會治安防控體系建設，高度重視安全生產(chǎn)，切實保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。上半年，全市刑事發(fā)案同比下降4，治安案件同比下降25.8，來訪起數(shù)同比下降10.7，各類安全生產(chǎn)事故同比下降8。

四、以先進性建設和執(zhí)政能力建設為重點，大力加強黨的建設

市委常委一班人牢記《黨章》要求，增強黨的觀念，樹立黨員意識，嚴守黨的政治、組織、經(jīng)濟和群眾工作紀律，不斷加強先進性建設和執(zhí)政能力建設，永葆黨的先進性。

(一)堅持民主集中制，建立健全科學決策機制。本屆市委第一次常委會就研究制定了《中共棗莊市委常委會議事決策規(guī)則》，對市委常委會議事的原則、制度、議題的提出和確定、會議決定事項的督促和檢查等都作出了明確規(guī)定，進一步健全完善了市委常委會議事決策程序，對全市重要決策、人事任免等重大問題及時召開常委會、全委會或者全委(擴大)會進行集體研究。建立了重大決策群眾參與機制，對經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的制定，尤其是涉及群眾切身利益的重大問題及一系列重要措施的出臺，都及時向社會公開，廣泛聽取各方面的意見和建議，增強決策的民主性和科學性。注意加強班子之間、上下級之間、軍地之間、部門之間的團結協(xié)作，各級領導班子、領導干部心往一處想，勁往一處使，事往一處辦，形成了加快發(fā)展、干好工作的整體合力。

(二)嚴格按照《條例》規(guī)定選人用人，加強黨的干部隊伍建設。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、步驟選人用人，做到重民意，看政績，任人唯賢，客觀公正。在歷次干部調(diào)整中，列入考察對象的，都是推薦位于前列、考察優(yōu)秀、被群眾廣泛認可的干部，確保了使用的干部都有較好的群眾基礎。不斷加大改革力度，堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示等制度，規(guī)范和完善公開選拔黨政領導干部、機關干部內(nèi)部競爭上崗等具體辦法，增強了黨建活力。全面開展“三個一批”，大力實施“12345”人才培養(yǎng)計劃，加大人才培養(yǎng)力度。今年選調(diào)13名外貿(mào)口年輕干部赴日本進行為期3個月的培訓；選拔3名領導干部赴美國進行為期半年的學習培訓；選調(diào)一批研究生、本科生充實到各級黨政干部隊伍，提高了黨政干部隊伍的學歷和知識層次。

(三)健全完善先進性教育的長效機制，加強黨的基層組織建設。市委常委牢牢把握“關鍵是取得實效”的要求，狠抓活動整改措施的落實和突出問題的解決。根據(jù)《中共棗莊市委常委會先進性教育活動整改方案》的要求，緊密聯(lián)系工作實際，著力抓好精簡會議文件和減少應酬活動、加快城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、深化企業(yè)改革和加快市直企業(yè)發(fā)展、“富民興棗”十大工程、轉(zhuǎn)變機關干部工作作風和服務經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)再就業(yè)和社會低保等“六個方面”問題的整改。同時，堅持把研究探索保持黨員先進性的長效機制和基層黨組織建設常抓不懈的工作機制擺上議事日程，著重建立健全加強黨員學習培訓、強化黨員意識、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系和服務群眾、強化黨建工作督導檢查等方面的工作機制。強化基層基礎，加強農(nóng)村、企業(yè)、學校、機關、社區(qū)和非公有制經(jīng)濟組織中黨的建設，進一步擴大了黨的工作覆蓋面。

五、轉(zhuǎn)變作風，求真務實，狠抓工作落實

按照省委關于建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三大體系的要求，建立健全了促進工作落實的“三大機制”。一是健全完善黨政機關目標管理責任制，調(diào)動各級機關干部的積極性。以上級有關考核、獎懲的政策規(guī)定為依據(jù)，本著于法周嚴、于事方便、層級管理、細化量化的原則，從2006年開始，建立了黨政機關目標管理考核制度，從市級領導干部到一般工作人員，人人背指標，個個有任務，并把考核結果與干部使用、評先樹優(yōu)和個人工資福利掛鉤，引導各級各方面把精力集中到加快發(fā)展經(jīng)濟上來。二是深入開展“四強”競賽活動，調(diào)動基層和企業(yè)加快發(fā)展的積極性。在全市范圍內(nèi)大力開展強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強村、強企、強工業(yè)園區(qū)“四強”競賽活動，把加快經(jīng)濟發(fā)展放在突出位置，通過建立有序競爭、公平競賽的工作激勵和落實機制，引導各級千方百計加快發(fā)展，壯大經(jīng)濟實力，在全市形成了你追我趕、爭先恐后、競相加快發(fā)展的好局面。三是健全完善重大突發(fā)事件預警應急機制，對各類突發(fā)性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置，促進了加快發(fā)展和維護社會穩(wěn)定各項任務的落實。同時，為使常委同志更好地拿出主要精力謀全局、干實事、抓落實，每年都制定《市委常委職責分工及年度工作任務分解明細表》，將工作逐一分解到每位常委同志，以常委們的率先垂范引導各級抓落實、求實效，促進各項工作的開展。實行領導干部聯(lián)系點制度，每一位市級領導明確一個企業(yè)、一個重點項目和一個村作為自己的聯(lián)系點，靠上幫助工作，推動工作落實。

總之，近年來，全市保持了經(jīng)濟建設快速健康發(fā)展、社會政治持續(xù)穩(wěn)定的好勢頭，但我們也清醒地看到發(fā)展中的問題和工作中的不足，突出表現(xiàn)在：面對復雜多變的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟社會多樣化的新情況，思想觀念更新不夠，開拓創(chuàng)新不足，用市場經(jīng)濟的辦法指導和推動工作的力度還不夠大；經(jīng)濟的結構性矛盾和體制性障礙尚未得到根本解決，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低，外經(jīng)貿(mào)工作還需進一步加強；財政收支矛盾突出，城鎮(zhèn)低收入人群生活困難，就業(yè)和再就業(yè)壓力較大，社會不穩(wěn)定因素和安全生產(chǎn)隱患還不同程度地存在；對干部的監(jiān)督約束力度還不大，選人視野仍不夠?qū)?；領導作風、工作作風有待于進一步轉(zhuǎn)變，抓落實的力度還需進一步加大，等等。對此，在今后的工作中一定認真加以解決。一是進一步加強學習。堅持理論聯(lián)系實際，在研究解決當前一些重大思想認識和實際問題上下功夫，不斷提高領導水平和工作能力。二是認真落實科學發(fā)展觀，努力做好下半年經(jīng)濟工作。按照中央和省委的安排部署，繼續(xù)堅持行之有效的工作思路，一如既往地抓深化、抓完善，推動全市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展，確保全面完成今年各項目標任務。三是進一步加強廉政建設。落實黨風廉政責任制，繼續(xù)加大查處大要案的力度，密切黨群干群關系。四是進一步抓好干部隊伍建設，永葆黨的先進性。按照《條例》和中央關于保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制四個文件的要求，強化對干部的培養(yǎng)、使用、監(jiān)督和管理，永葆黨的先進性。五是堅持民主集中制原則，進一步提高執(zhí)政能力和領導水平。充分發(fā)揚民主，憑黨性掌權，按組織原則辦事，積極開展批評與自我批評，自覺維護黨內(nèi)團結，進一步提高執(zhí)政能力和領導水平。六是進一步轉(zhuǎn)變作風。深入基層，調(diào)查研究，知實情、想實招、干實事，集中精力抓好各項工作的落實，努力把棗莊的各項工作做得更好，不辜負黨組織的重托和全市人民的期望。

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第二篇：在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言提綱

在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言提綱

2009-06-2

3按照中央的統(tǒng)一部署，當前，我市學習實踐活動進入了分析檢查階段。這一階段主要是分析總結學習調(diào)研階段的主要經(jīng)驗，認真查找存在問題，深刻分析原因，明確努力方向，為整改落實階段打下堅實的基礎。市委決定召開這次民主生活會是非常及時和必要的，對于進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，將學習實踐活動引向深入意義重大。

市委常委班子成員在學習實踐活動中，帶頭學習調(diào)研，帶頭開展解放思想大討論，帶頭推進主題實踐活動，邊學邊干、邊學邊改，理想信念更加堅定，理論基礎更加堅實，實踐能力更加突出，人民群眾得到更多實惠，在全市學習實踐活動中起到了很好的表率作用。在志平書記的帶領下，市委常委班子是一個政治堅定、團結和諧、干事創(chuàng)業(yè)的領導班子，是一個具有強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強領導集體。

學習實踐活動開展以來，我和政府班子成員嚴格按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，在市委的統(tǒng)一部署下，全身心地投入到學習實踐活動中，將科學發(fā)展觀貫穿于各項工作的始終，切實做到了真心參與、認真學習、真正讀懂、真抓實干、出真成果。在學習實踐活動中，堅持帶頭學，組織政府班子集中學，系統(tǒng)地學習了規(guī)定的書目和關于科學發(fā)展觀的重要論述，對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和根本要求有了更加深刻的理解和把握，更加堅定了貫徹落實科學發(fā)展觀的思想和信念；把推進政府各項工作躍上新臺階作為貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動和具體體現(xiàn)，以項目為核心，大力推進“三大基地”建設和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎設施建設，加快“突破阜新”戰(zhàn)略的實施，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強；突出實踐特色，以四項主題實踐活動為載體，深入開展調(diào)查研究，先后兩次集中深入到兩縣七區(qū)開展調(diào)研，多次到產(chǎn)業(yè)基地、企業(yè)、基層了解情況，總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作，政府班子成員也結合分管工作開展了形式多樣的調(diào)查研究工作，解決實際問題能力進一步提高；抓好民生工程的落實，特別是在就業(yè)、社會保障、安居工程、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善等方面加大了工作力度，使人民群眾真正得到更多實惠。

通過前一階段的學習調(diào)研，我及政府班子真正將科學發(fā)展觀印在腦子里，融入血液中，對科學發(fā)展觀的理解和認識進一步深化，貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和水平有了新的提高，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。同時，對照貫徹落實科學發(fā)展觀的總體要求，我與班子成員一道結合自身工作實際和征求到的意見和建議，深入查找自身及班子存在的問題，并深刻剖析問題根源，認真加以整改。在此，我與各位常委進行交流，也請各位對我及政府班子提出批評、指正意見。

一、存在的主要問題

1、理論知識水平有待提高。我一直強調(diào)學習是工作力、是生存力、是競爭力，將學習作為生活習慣和終身追求，不僅堅持自身學習，還注重組織帶動政府班子、政府系統(tǒng)學習。面對復雜多變的形勢，總體上理論水平與形勢發(fā)展需要還有些不適應。特別是對政治理論學習還需要進一步加強，對科學發(fā)展觀的學習和理解還需要進一步深入，真正將加強學習貫穿于學習實踐活動的始終。政府班子成員大多注重分管工作方面業(yè)務知識學習，對政治理論學習不夠，組織帶動分管部門學習力度不大，政府系統(tǒng)學習長效機制、學習風氣還沒有形成，學習型政府建設任務十分緊迫。

2、推進科學發(fā)展步伐不快。面對“突破阜新”的形勢和重任，我及政府班子始終把推進又好又快發(fā)展作為首要任務，創(chuàng)造性地抓好市委、市政府決策的落實。但從實際工作看，重大項目建設進展不快，重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新招法不多，重要基礎設施建設仍需加強，生態(tài)環(huán)境建設任務艱巨，突破發(fā)展、跨越發(fā)展的局面還沒有形成，距“三年見成效、五年大變樣”目標要求差距較大。經(jīng)濟發(fā)展速度還不快，經(jīng)濟運行質(zhì)量還不高，破解制約經(jīng)濟發(fā)展難題成效不明顯，外貿(mào)出口等指標下降趨勢仍然沒有扭轉(zhuǎn)。這說明政府的工作還未完全到位，與“突破阜新”的形勢還有些不適應。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方能力需要進一步增強。我市經(jīng)濟發(fā)展的壓力非常大，我及政府班子把主要精力放在抓經(jīng)濟發(fā)展上，對項目建設、基地建設、企業(yè)壯大、縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等方面投入精力較多。但對社會事業(yè)發(fā)展投入精力不夠，大多時候是就事論事抓工作；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面力度不大，城鄉(xiāng)一體化進程不快；在各項工作擺布、科學合理分配精力和時間上做的還不夠，瓶頸制約及薄弱環(huán)節(jié)的突破做的不夠；政府班子還沒有做到工作效能最大化，各方面積極性還沒有充分調(diào)動起來，政府系統(tǒng)整體合力還需加強。

4、涉及群眾切身利益的熱點難點問題未能有效解決。盡管民生工程得到加強，棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理、就業(yè)和再就業(yè)、社保擴面等工作取得一定成績，改善了城鄉(xiāng)群眾的人居環(huán)境和生活條件，但對事關群眾切身利益的一些具體問題仍需高度關注，加大工作力度。群眾反映較多的物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造、剩余棚戶區(qū)居民住房等問題尚未解決，信訪工作壓力依然較大，群眾合理訴求未能得到妥善處理。我和政府班子成員對這些問題過問不夠，辦法不多，還沒有做到經(jīng)常性、主動性深入基層群眾中聽取意見和建議，及時有效化解矛盾和問題。

5、抓落實的力度還需加大。帶領政府班子對市委的重大決策部署能夠做到迅速落實、跟蹤推進；對政府的重要工作有部署、有檢查、有結果。但在一些具體工作上，有時深入系統(tǒng)研究不夠，對工作督促檢查不及時，獎懲措施未能落實到位，致使有的工作出現(xiàn)拖拉現(xiàn)象。我及班子成員沒能堅持經(jīng)常性地深入到基層、企業(yè)、群眾中，開展調(diào)查研究活動，一些需要解決的困難和問題沒有及時發(fā)現(xiàn)和解決。個別部門服務意識、責任意識、全局意識不強，服務縣區(qū)、服務項目、服務企業(yè)能力有待提高。

6、管理方式需要改進。我堅持人性化管理理念，注重靠人格魅力影響、帶動其他人，但這種方式對有些干部不適用，應從有利于推動事業(yè)發(fā)展的角度，不斷改進工作方式。由于對全市發(fā)展心里著急，對工作要求標準高，對有些部門工作不及時落實、行動遲緩的，難免有急躁情緒，有時表現(xiàn)出不耐煩，批評人不講究場合和方法。政府班子成員堅持分工負責，密切合作，但對分管系統(tǒng)以外的部門協(xié)調(diào)不夠。主動進行思想溝通交流相對較少，與政府班子成員、與各位常委經(jīng)常是就工作談工作，很少有機會坐下來一起談談心。政府班子成員與分管系統(tǒng)的主要負責人及班子成員思想交流也普遍不足。

二、存在問題的原因分析

1、學習科學發(fā)展觀理論的長效機制不健全。我及政府班子成員偏重于經(jīng)濟知識方面的學習，認為抓政府工作不懂經(jīng)濟知識是不行的，因而常常忽視了對政治理論知識的學習，導致學習不系統(tǒng)、不全面，用理論武裝頭腦、指導實踐有待加強?？陀^上政府工作千頭萬緒，班子成員工作繁忙，時間和精力有限，很難有時間坐下來集中認真學習。主觀上主要是對理論知識學習重視不夠，理論學習的長效機制沒有建立起來，學習沒有成為制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

2、思想解放程度不夠。我及政府班子對“突破阜新”的緊迫感、責任感和使命感日益增強。但在具體工作中，有時仍然顯得工作創(chuàng)新招法不多、體制機制突破力度不大、困難問題解決辦法不多，與時代發(fā)展不相適應，與“突破阜新”不相適應。分析原因，客觀上我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境滯后、活力不足、制約因素多，干每一件事情難度都較大；主觀上是思想解放程度不夠，未能做到“突破阜新”首先要突破自我，未能以突破性的思維、突破性的手段，推動阜新實現(xiàn)突破性的發(fā)展。

3、統(tǒng)籌兼顧的根本方法把握不夠。工作中注重抓大事、議大事，對具體事物推進力度不夠，缺乏統(tǒng)籌考慮、科學擺布，致使全市工作出現(xiàn)不平衡，縣區(qū)之間、部門之間發(fā)展不平衡、工作不平衡，各級干部部分存在苦樂不均。經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與民生、經(jīng)濟與環(huán)境、一二三產(chǎn)業(yè)等未能做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。分析原因，主要是對科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法理解不深、把握不足、運用不夠，這與自身精力和能力有關，實際上是對經(jīng)濟工作以外的工作重要性認識不足，沒有提到重要議事日程。

4、政府系統(tǒng)執(zhí)行力建設推進不夠。雖然平時對工作強調(diào)很多，都能全面進行部署，并注重完善各項規(guī)章制度且要求嚴格。但有些工作部署落實不到位，政令不暢現(xiàn)象時有發(fā)生。分析原因，客觀上是陷于事務性多，時間和精力有限，無法做到事事直接督促檢查；主觀上對深入調(diào)查研究重視不夠，對工作要求不夠嚴格，跟蹤檢查不到位，特別是沒有很好建立起行之有效的工作機制和責任機制，沒有調(diào)動起各方面的積極性，部門間協(xié)調(diào)配合機制沒有很好形成。

5、領導藝術提升不夠。堅持分工負責，對班子成員充分信任，注重發(fā)揮每個人的積極性。在一些具體工作上，沒有更好發(fā)揮班子最大的合力，沒有完全調(diào)動各縣區(qū)、各部門的工作積極性。班子成員還沒有從過多的事務性工作中解脫出來，文山會?，F(xiàn)象還不同程度存在。工作方法有時簡單，工作不夠細致、深入。分析原因，主要是我自身及班子成員個人綜合素質(zhì)有待提高，領導藝術、工作方法有待加強。

三、整改措施

1、堅持加強學習，提高理論指導實踐能力。堅持學習工作化、工作學習化，增強學習的系統(tǒng)性和全面性，將學習理論知識放在更加重要的位置，真正用理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作。在自己堅持帶頭學習的同時，要組織帶動班子學，推動班子帶動分管系統(tǒng)學，促進政府系統(tǒng)學習風氣的加強，把深入學習科學發(fā)展觀貫徹于工作的始終，真正使科學發(fā)展觀入心入腦。要建立健全班子集中學習制度，形成學習長效機制，科學制定學習計劃，在做到缺什么補什么的同時，要堅持系統(tǒng)學習、深入學習，全面提高理論知識水平。通過學習提高政府班子的領導能力和執(zhí)政能力，全面提高自身理論素養(yǎng)，堅定信念，在世界觀、價值觀和黨性觀念等方面不斷加強，從而達到思想上統(tǒng)一、行動上一致的目的。將學習作為思想解放的動力和源泉，樹立突破發(fā)展的意識，打破因循守舊、按部就班思想的束縛，將解放思想真正從口號上變成超常規(guī)跨越式發(fā)展的重要實踐。

2、堅持調(diào)查研究，提高科學決策水平。提高科學決策能力是提高領導能力和執(zhí)政水平的重要方面，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。把加強調(diào)查研究作為科學決策的重要手段，提高調(diào)查研究的廣度和深度，努力做到經(jīng)常性深入基層、社區(qū)、企業(yè)了解情況，掌握第一手資料，為科學決策提供可靠依據(jù)，通過調(diào)研汲取營養(yǎng)、增長才干。把集中民智貫穿于決策的全過程，堅持民主集中制原則，通過市政府常務會、市長辦公會等多種形式，充分發(fā)揚民主，集中集體智慧，努力使政府決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。高標準謀劃各項工作，在工作中增強戰(zhàn)略性和前瞻性的眼光，在制定規(guī)劃、建設項目時要著眼于10年、20年甚至更長時間的發(fā)展情況，做到既能指導當前，又能管長遠的發(fā)展。

3、堅持統(tǒng)籌兼顧，提高工作整體水平。堅持科學發(fā)展觀的基本方法，用系統(tǒng)化思維考慮問題，著力提高統(tǒng)籌兼顧的能力，既要抓住重點，又要兼顧一般，工作上不留死角，不留盲區(qū)，實現(xiàn)整體推進，均衡發(fā)展。從全局出發(fā)，通盤考慮，擺布好工作，科學分配時間，拿出更多的時間和精力統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)局部與全局良性互動和最優(yōu)發(fā)展。站在全局的高度和長遠的角度考慮問題，防止重眼前輕長遠、顧此失彼的發(fā)展傾向，推動經(jīng)濟社會發(fā)展各要素之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和良性互動。建立完善的體制機制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強制度建設，建立具有根本性、全局性、長遠性的體制機制，協(xié)同推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)等領域的改革和創(chuàng)新，為科學發(fā)展釋放出巨大能量。注重樹立典型，以典型帶動整體工作，以重點突破帶動全局發(fā)展，通過重點突破解決制約科學發(fā)展的主要矛盾。

4、堅持以人為本，提高群眾幸福指數(shù)。在推動發(fā)展的同時，本著群眾利益無小事的原則，更加關注民生工程，更加關注群眾利益，更加關注社會建設。繼續(xù)

實施積極的就業(yè)政策，加強就業(yè)培訓，促進就業(yè)援助，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)。依法推進社會保險擴面，健全城鄉(xiāng)社會救助體系。加快保障性安居工程建設，積極爭取支持，繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造工作。開展老舊住宅小區(qū)綜合整治改造工作，改善廣大居民的生活環(huán)境。全面加強物業(yè)管理工作，對各類住宅小區(qū)實施分類管理，提高物業(yè)管理水平。定期接訪，主動下訪，建立健全解決群眾合理訴求的長效機制。深入到困難多、群眾意見多、工作開展難度大的地方，了解民情，著力解決人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力化解人民內(nèi)部矛盾和不和諧因素，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，促進社會和諧，讓全市人民群眾得到更多實惠。

5、堅持工作標準，提高工作主動性。適應“突破阜新”的形勢，頂?shù)米【薮髩毫?，?jīng)受住嚴峻考驗，增強工作的主動性，以積極進取、開拓創(chuàng)新、勇往直前的精神，完成肩負的歷史使命。要在重大項目建設、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、骨干企業(yè)培育、縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展等方面進一步創(chuàng)新工作思路和招法，盡快形成突破性發(fā)展局面。正確認識和分析面臨的困難，善于從困難中尋找機遇，從克服困難中抓住機遇，把握做好工作的主動權。勇于接受挑戰(zhàn)，敢于碰硬，不躲事、不怕事，知難而進，敢于啃硬骨頭，集中精力化解矛盾，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，狠抓瓶頸問題的突破。激勵班子成員敢于打破常規(guī)，改變心智模式，打破思維定式，掙脫慣性束縛，根據(jù)時代的發(fā)展變化，以變應變；加大工作監(jiān)督檢查力度，建立科學的、有效的工作機制，定期檢查完成情況，培養(yǎng)部門工作的主動性和自覺性。

6、堅持工作創(chuàng)新，提高政府執(zhí)行力。要在改革創(chuàng)新上狠下功夫，要跟上時代前進的步伐，適應情況的變化，與時俱進、改革創(chuàng)新，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。帶領政府班子進一步增強工作創(chuàng)新意識、緊迫意識和責任意識，在抓好落實上狠下功夫。把實現(xiàn)工作目標放在狠抓工作落實的第一位，在集中抓大事、議大事的同時，加大對具體事物的推進力度，要察實情、講實話、辦實事、求實效。對確定的事項要堅持不懈，一抓到底，以成果論英雄。一些關鍵的、重要的環(huán)節(jié)，要身先士卒，靠前指揮，抓緊抓好。樹立時不我待、爭分奪秒的精神，全面提速工作效率和效能。堅持雷厲風行的作風，做到日事日畢，事不過夜。盡量壓縮會議時間，開高效率的會，講究會議效率，抽出更多的時間來處理工作，推動發(fā)展。

7、堅持團結共事，提高政府工作合力。要與黨中央、國務院和省委、省政府保持高度一致，全面落實重要精神和部署。自覺維護市委的權威，抓好市委、市政府決策的落實。強化大局觀念，牢固樹立全市一盤棋思想，從大局出發(fā)，從事業(yè)出發(fā)，從工作出發(fā)，及時溝通，坦誠相待，切實增強團結共事能力。在堅持人性化管理的同時，進一步改善領導方法，提高領導的藝術性，因地制宜，因勢利導，既要用權力去引領工作，又要發(fā)揮導向作用，靠內(nèi)在品德、人格魅力去調(diào)動工作。堅持分工負責，協(xié)同作戰(zhàn)，做到一加一大于二，局部之和要大于整體。積極換位思考，相互理解，相互信任，相互支持。定期與各位班子成員和各部門同志進行溝通，做到日常工作定期溝通，重大問題及時溝通，決策之前預先溝通，全局性工作主動溝通，通過及時有效的溝通來求同存異，形成共識，增進感情，促進班子成員和各部門之間的了解、理解，實現(xiàn)班子工作效能最大化。

8、堅持勤政廉政，提高綜合素質(zhì)。牢記黨的宗旨，堅持把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為衡量我們工作的標準，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要帶著責任、帶著激情，甚至是感恩的心情，干好工作，抓出成效。嚴格遵守黨風建設廉政責任制，經(jīng)常反省自己，真正做到“理想常在，信念常駐，宗旨不變，本色不褪”，切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、潔身自好。加強黨性修養(yǎng)，珍惜榮譽和群眾的評價，嚴格規(guī)范自己的行為，從點滴做起，嚴于律己，自覺保持廉潔情操。加強道德修養(yǎng)，時刻注重世界觀的改造和自身的修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，樹立良好形象。率領政府班子成員不斷開闊眼界，增長見識，不斷超越自我，追求人生最大的價值，實現(xiàn)內(nèi)涵式成長。

第三篇：市委常委在市委常委民主生活會上的發(fā)言提綱_

在市委常委民主生活會上的發(fā)言提綱

按照省紀委、省委組織部通知要求，我認真學習了黨的十八大報告和習近平總書記一系列重要講話精神，圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定、進一步改進工作作風方面進入了深入思考。中央新一屆領導集體上任伊始即出臺改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，并在全黨開展群眾路線教育實踐活動，充分體現(xiàn)了我們黨一直以來所堅持的黨要管黨、從嚴治黨的要求，體現(xiàn)了我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。結合學習體會和征求到的意見，覺得自己和分管工作在四個方面還需要加強：

一是理論學習還需進一步強化。學風決定作風，作風決定成敗。對領導干部而言，學習不夠、理論基礎不牢、理論修養(yǎng)不高，“三觀”就會出現(xiàn)偏差，“四風”就有產(chǎn)生土壤。因而平時我始終注重加強政治理論、行政管理等方面知識的學習，但總體感覺還是學習的主動性不夠，未能妥善處理好工學矛盾，忙于具體事務多、靜下心來學習時間少，擠勁鉆勁韌勁不足；

學習的系統(tǒng)性不夠，存在實用主義現(xiàn)象，與工作直接相關的實務知識學得多一些，對中國特色社會主義理論等知識學得不夠、思考得不深；

學用結合還不夠緊密，有時不自覺地會被習慣思維束縛，用科學理論謀劃和指導工作的能力還需提高。

二是群眾工作還需進一步改進。無論是踐行“八項規(guī)定”還是開展群眾路線教育實踐活動，都要求我們必須做好群眾工作，密切黨群干群關系。我分管的信訪工作是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作，近年來我市依托現(xiàn)代科技手段打造的“陽光信訪”系統(tǒng)為群眾反映訴求提供了非常方便快捷的渠道，這一做法得到國務院、國家信訪局和省委領導的充分肯定，在全國、全省推廣。在肯定成績的同時，我們也感到我市信訪工作與群眾期待還有差距，有的地方和部門還存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象，比如工作部署應該越到基層越具體，但有的地方還是習慣以會議貫徹會議、以文件貫徹文件，導致工作不深不細不到位；

有的信訪問題的產(chǎn)生，追根溯源就是因為一些地方和部門不深入群眾、不認真傾聽群眾意見，決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)工作方式方法簡單引發(fā)的；

一些群眾合理的利益訴求久拖不決，也跟個別干部官僚主義嚴重有關，不愿做、不會做群眾工作最后導致問題激化上行。就我個人而言，雖然平時能主動接待群眾上訪，認真閱批群眾來信，積極參與重大信訪問題處置，推動群眾信訪問題的解決，但有時也對一些信訪人纏訪鬧訪不滿意，對他們理解不夠，反映了自身群眾觀念有所弱化。

三是工作作風還需進一步優(yōu)化。中央“八項規(guī)定”內(nèi)容非常具體明確，直指機關作風建設中的關鍵環(huán)節(jié)。我分管的市委辦公室作為保障市委運轉(zhuǎn)的“參謀部”和“后勤部”，承擔辦文辦會辦事等方面的具體事務，中央規(guī)定出臺后，我們立即組織大家學習貫徹，對不符合規(guī)定的做法堅決改革，確保機關工作作風有明顯改變。比如在組織XXX會議、市委XXX會等重要會議時，壓縮會期，食宿從簡，沒有擺放鮮花水果，沒用警車開道，清新會風受到大家好評。牽頭開展清理規(guī)范創(chuàng)建達標工作，市里只保留9項，縣（區(qū)）共保留11項，有效減少基層評比考核壓力。但是對照“八項規(guī)定”要求，我感覺文件、會議等方面還要從嚴把關，盡量少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文。就我個人而言，到基層一線調(diào)查研究不多，與基層干部群眾面對面的交流和溝通較少，“接地氣”不夠；

工作要求較高，有時存在急躁情緒。

四是勤儉意識還需進一步增強。習近平總書記多次強調(diào)，“物必先腐，而后蟲生?！币恢币詠?，我都嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅守為官做人準則，時刻保持清醒頭腦，堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕和誘惑，做到坦誠做人、勤勉做事、清白為官。嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度，如實報告?zhèn)€人有關事項。認真履行“一崗雙責”職責，將黨風廉政建設與分管部門工作一同部署、一同落實、一同檢查，對分管部門同志嚴格要求，經(jīng)常開展談心活動，防微杜漸。但是對照反對享樂主義、奢靡之風的要求，自己離勤儉節(jié)約、艱苦奮斗還有一定的差距，比如有時在對外接待中會考慮到地方形象提高接待水準，安排雖然是本地生產(chǎn)但價格稍高的酒水。

導致上述問題和不足存在的原因既有客觀因素，但更多的還是個人主觀上的原因，今后我將以黨的十八大和中央“八項規(guī)定”等要求為新的起點，加強理論學習，強化宗旨意識，堅持身體力行，切實抓好班子、帶好隊伍，努力推動各項工作再上新臺階。

一是加強理論學習，提升綜合素養(yǎng)。樹立終身學習的思想，任何時候都不放松。認真學習中國特色社會主義理論，做到理論上堅定、政治上清醒，始終樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。當前重點是學習領會黨的十八屆三中全會精神，將其轉(zhuǎn)化為科學謀劃工作的思路、舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求和部署上來。更加重視抓好實際運作知識的學習，尤其是財稅、金融、法律等知識，真正通過學習做到有所思、有所得、有所獲，使頭腦更加充實，眼界更加開闊，更好地提高自己的領導水平。

二是牢記為民宗旨，做好群眾工作。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的觀念，把維護廣大群眾的利益作為做好工作的根本要求，想問題、辦事情、作決策始終堅持群眾觀念、群眾立場。積極參加“三進三幫”活動，深入基層、深入群眾、深入實際，多傾聽群眾的意見和要求，多為群眾辦實事、辦好事，多為基層和群眾排憂解難。特別是作為分管信訪工作的同志，注重發(fā)揮XX作為周總理家鄉(xiāng)在密切聯(lián)系群眾方面的獨特優(yōu)勢，積極推動群眾合理訴求妥善化解，不斷增進與群眾血肉聯(lián)系、提升群眾幸福感和滿意度。

三是堅持求真務實，服務中心工作。拿出更多的時間深入基層，了解基層，進行面對面的溝通和交流，集思廣益，傾聽基層干部的意見和建議。緊緊圍繞市委中心工作，整合各類研究資源，創(chuàng)新決策咨詢機制，著力推進文稿創(chuàng)新，為市委決策提供高質(zhì)量的參謀建議。與方方面面建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)，真正成為協(xié)助市委抓好各項工作的得力助手。更加重視健全完善抓落實的機制，對市委重大部署、重點工作以“釘釘子”的精神抓落實，定目標、定標準、定時限，確保市委確定的思路和決策一抓到底、務求實效。

四是弘揚先進文化，打造優(yōu)秀團隊。自覺踐行“XXXXX”的新時期XX精神，引導分管部門機關黨員干部樹立更高的發(fā)展追求和目標定位，不斷掀起比學趕超熱潮，以創(chuàng)先爭優(yōu)的實際成效更好地助推經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。在分管部門大力打造“胸懷大度、做事大氣、為人大方、為官大道”的團隊文化，引導大家追求和踐行積極向善、向前、向上的價值理念。大力弘揚廉政文化，始終牢記“兩個務必”，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，同時帶頭踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，管好身邊人，帶好一班人。

由于自己的思想認識水平有限，以上分析還有不到位的地方，懇請組織和同志們批評指正。

第四篇：在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言提綱

按照市委關于召開常委專題民主生活會的有關要求，我將自己的工作、學習、作風情況，特別是在學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上講話精神、加強黨內(nèi)監(jiān)督、遵守黨的紀律、弘揚求真務實精神等方面的情況做以匯報，請同志們批評指正。

一年來，——石化總廠堅持以鄧小平理

我們?nèi)〉眠@樣的成績，其中很重要的一條原因就是市委領導對總廠的大力支持、幫助和指導。一年來，市委對——石化總廠發(fā)展傾注了非常多的關心，為我們創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，市委想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真心實意為企業(yè)辦實事、解難題，一心一意幫助企業(yè)謀發(fā)展，特別是市委在服務企業(yè)、幫助企業(yè)發(fā)展上姿態(tài)高、目光遠，不僅在政策扶持、石化產(chǎn)業(yè)鏈建設上，而且在涉及企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的具體問題上都站在——可持續(xù)發(fā)展和振興東北老工業(yè)基地全局的高度，積極主動幫助企業(yè)解決問題，使我們對總廠乃至整個——石化地區(qū)的加快發(fā)展更加增強了信心。

一年來的實踐使我們越來越深刻地感到企業(yè)的發(fā)展不能離開地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，個人的發(fā)展也只能在很好地融入企業(yè)的發(fā)展中才能得以實現(xiàn)。我作為一名來自企業(yè)的市委常委，不僅要抓好企業(yè)的發(fā)展，對——市的發(fā)展也肩負義不容辭的責任。我感到只有嚴格要求自己、大興求真務實之風，才能不辜負上級、總廠全體員工和市委的信任和期待。為此，我為自己的工作提出了三大目標，即“安全、穩(wěn)定、效益”，力爭在自己的任期內(nèi)實現(xiàn)總廠在安全生產(chǎn)上能有良好的表現(xiàn)，在保持一方穩(wěn)定上能有大的作為，在提高企業(yè)效益上能有新的突破。

胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話發(fā)表以來，總廠黨委中心組認真組織了學習和討論，我自己也利用業(yè)余時間反復進行了研讀，記下了大量的學習筆記，對照胡錦濤同志提出的八個方面良好風氣的要求，認真回顧了自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面的情況，多次征求廣大干部員工的意見和建議，深入查找自身存在的不足和差距，制定了詳細的整改措施，認真開展批評與自我批評，進一步提高了對抓好自身以及領導班子作風建設重要性和必要性的認識。

一、加強學習，提高認識，努力提高自身的政治素質(zhì)和工作能力

在學習態(tài)度上，我始終堅持“終身學習，永不厭倦”的學習理念，把學習作為提高領導管理能力的必要手段，始終把加強政治理論學習作為自身建設的一件大事，高度重視，常抓不懈，自覺樹立“三個意識”，主動承擔“三個責任”，不斷提高“五種能力”。在學習方式上，在堅持參加總廠黨委中心組學習和市委常委會組織學習的基礎上，重點利用業(yè)余時間進行學習。平時上班時間工作忙，就利用業(yè)余休息的時間進行自學，為了真正能夠保證學習的時間，我每天堅持利用中午休息時間學習半小時，保證了學習不流于形式。在學習要求上，我始終嚴格要求自己，做到學有所用、學以致用，努力將所學的知識用于指導工作，指導實踐，為自己能夠從容應對形勢發(fā)展變化，勝任本職工作奠定了堅實的理論基礎。在學習內(nèi)容上，根據(jù)實際，將堅持學習黨的理論和學習業(yè)務知識結合起來。突出了兩個重點，一方面是黨和國家領導人重要講話、中央、省市以及集團公司的重要文件，認真學習了十六屆五中、六中全會公報、政府工作報告、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的講話、溫家寶總理在國家科技獎勵大會上的講話、蔣總的工作報告等。另一方面是認真學習相關的管理理論和業(yè)務知識，這方面主要是根據(jù)工作需要，本著缺什么補什么的原則，進行有針對性地學習，不斷充實自己的專業(yè)技術知識，豐富和創(chuàng)新工作方法，促進了各項管理水平的提高。

二、突出發(fā)展，真抓實干，全面打牢企業(yè)加快發(fā)展的根基

三、堅定黨性，轉(zhuǎn)變作風，切實樹立黨員領導干部的良好形象

作為一名企業(yè)黨員領導干部，廉潔自律、奉公守法是我在開展各項工作中一貫堅持的準則。通過深入學習胡錦濤總書記的講話，使我更加深刻地感到，不自覺嚴格要求自己不僅是對個人的不負責任，更是對黨的事業(yè)不負責任。不嚴格要求自己，就失去了自身在企業(yè)所負的監(jiān)管作用，就會帶壞隊伍，敗壞風氣，損害黨的事業(yè)。作為企業(yè)的一把手，我對自己始終嚴格要求，為人和做事都能夠堅持原則，保持自己的一貫作風，不做任何有損總廠利益和員工利益的事情，堅持秉公辦事，對自己親屬和身邊工作人員能夠嚴格要求，堅決杜絕不正之風。對企業(yè)內(nèi)發(fā)生的違法、違紀問題，堅持發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅追究、查處一起，使隊伍保持了良好的風氣。同時，堅持黨的民主集中制原則，帶頭搞好班子作風建設、組織建設和制度建設，堅持樹立“一盤棋”思想，維護班子的團結，重大事項都通過廠長辦公會、黨政班子會、黨委常委會等集體研究決定。始終保持深入細致、勤勉敬業(yè)的工作作風，節(jié)假日很少休息，堅持經(jīng)常深入實際、深入基層、深入員工群眾中調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，保證了各項工作的有效落實。

四、明確職責，維護大局，有效發(fā)揮自身在市委班子中的作用

地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定是企業(yè)和諧發(fā)展的基礎。我本人對市委的工作始終高度重視，平時不論企業(yè)工作多忙，都能努力克服困難參加市委組織的各種活動和會議，積極參加市委有關工作。在市第七次黨代會上，在各位領導的支持下，我當選為市委黨委，感到肩上的擔子更重了，責任更大了，我一定加倍努力工作，決不辜負組織、領導對我的信任和期望。在市委班子里，我能夠自覺擺正位置，努力做到參與不干預，真心實意支持市委的決策和決定，積極宣傳貫徹市委的決定。同時，在——地區(qū)石油石化企業(yè)工作協(xié)調(diào)小組的正確領導下，堅持與——地區(qū)其他石油石化企業(yè)特別是石化公司堅持進行經(jīng)常性的協(xié)調(diào)溝通，不斷增進理解，通力協(xié)作，共同促進了——地區(qū)特別是——石化地區(qū)的繁榮與發(fā)展。

五、存在的主要問題、不足和今后的努力方向

回顧一年來學習、工作，我雖然取得了一定成績，但也存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是自己的政治素質(zhì)和業(yè)務能力還需要進一步加強。雖然能夠堅持學習，但是由于在學習上主要是依靠自學，還存在局限性，對黨的有關方針政策還有理解不深、認識不透的地方。在業(yè)務知識，特別是在企業(yè)管理理論、財務、經(jīng)濟法律法規(guī)、信息化等知識的學習上還不夠系統(tǒng)，掌握的知識還不夠全面，有些還是知之甚少，直接影響了自身領導管理能力的提高。二是企業(yè)干部隊伍作風建設還需要進一步加強。幾年來，總廠黨委十分重視加強干部隊伍的思想作風建設,各級領導干部思想作風和工作作風有了明顯改善，領導管理能力進一步增強,受到了員工群眾的擁護和支持。但是，與上級組織和企業(yè)改革發(fā)展新形勢的要求相比，還有許多不適應的地方。一些領導干部理想信念不夠堅定，理論學習不深入，放松了世界觀的改造。一些領導干部作風漂浮,心浮氣躁,僅把開會當落實,把文件當效果，用說代替做，用虛代替實，管理不到位，效率低下，執(zhí)行力在一些單位層層衰減。一些領導干部事業(yè)心和責任感不強，得過且過，推著走，脫離基層，脫離群眾，有些現(xiàn)場工作缺乏有效的管理和控制。一些領導干部團結意識差，個人主義嚴重，拉幫結伙，搞小圈子，忌妒心、虛榮心強，心思根本不放在工作上。一些領導干部艱苦奮斗的思想有所動搖，擺闊氣，講排場，鋪張浪費之風有所抬頭，有的甚至以權謀私，損公肥私,在干部員工中產(chǎn)生了嚴重不良影響，等等。以上這些問題和現(xiàn)象雖然只是發(fā)生在少數(shù)單位的少數(shù)黨員干部之中，有的也僅僅是苗頭，但其后果嚴重，危害極大。我作為企業(yè)的主要領導負有教育、管理和領導的責任，必須把加強領導干部隊伍建設作為一件緊迫的大事來抓。三是企業(yè)管理上還存在薄弱環(huán)節(jié)。內(nèi)控體系建設還急需進一步加強，精細管理和生產(chǎn)受控管理還需要深入推進，在管理機制、分配機制、考核機制等方面，還有不盡合理的地方，一定程度上妨礙了廣大員工工作積極性的發(fā)揮。對重要崗位、要害部門的監(jiān)督和制約還有不夠的地方，還存在一定的管理漏洞。

針對上述存在的問題，在今后的工作中我要努力克服和解決，促進自身和企業(yè)不斷進步。

（一）加強學習，努力增強履職能力。工作再忙，也要抽出時間進行堅持不懈地學習，特別是要組織和聘請一些高水平的專家學者來總廠進行專題講座，從更高的層面上加深對企業(yè)管理、中央政策的理解和把握。同時要加強對企業(yè)管理方面有關知識的系統(tǒng)學習，比較全面地了解涉及企業(yè)的相關法律法規(guī)的基本精神和要求，增強解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際問題的能力。

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（二）爭創(chuàng)“四好”班子，大力加強干部隊伍作風建設。認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上的重要講話精神，按照大力倡導“八個方面”良好風氣的要求，緊密結合集團公司“四好”班子建設，切實加強各級領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。牢固樹立群眾觀點，始終堅持黨的群眾路線，準確把握新時期群眾工作的特點和規(guī)律，滿懷感情地服務群眾，多做暖人心、得人心、聚人心的工作。在實際工作中要做到厲行節(jié)儉、生活正派，講操守、重品行，保持健康的生活情趣。要繼續(xù)大力弘揚求真務實、真抓實干的精神，堅持以身作則、率先垂范，切實提高抓落實的本領，推動企業(yè)干部隊伍作風建設不斷取得新成效。

面對新的形勢和任務，我決心在市委的領導下，要認真履行職責，加倍努力，認真做好——石化總廠的工作，努力完成市委交給的各項任務，以更加優(yōu)異的工作業(yè)績回報組織和廣大員工對我的信任和期望。

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第五篇：在市委常委專題民主生活會上的發(fā)言

按照省委、市委召開“領導干部應樹立什么樣的政績觀”專題民主生活會的部署，通過認真學習中央和省委領導同志的講話、有關文件，征求黨員群眾意見，認真總結反思，我深刻地認識到，作為一名市委領導干部和市政府主要負責人，必須按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，牢固樹立正確的政績觀，努力在推進全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和構建“和諧******市

”的實踐中，創(chuàng)造實實在在的政績。下面結合自身的思想工作實際和征求意見情況，向常委會作一匯報。

一、堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立人民群眾利益至上的政績觀。到******市工作三年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，自己始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為創(chuàng)造政績的最高目的。一是抓富民項目，努力促進城鄉(xiāng)居民增收。在城市主要抓了以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展為載體的就業(yè)再就業(yè)工作，在農(nóng)村主要抓了以特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一戶一名務工人”為目標的勞務經(jīng)濟發(fā)展工作，城鄉(xiāng)居民收入逐年增長。預計今年全市城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別****，年均分別增長****。二是抓城市化建設，著力改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境。堅持大城建、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展，通過市場化運作，近三年全市投入近**億元資金，對中心城、建制鎮(zhèn)進行了大規(guī)模的開發(fā)建設。****舊城改造及市容環(huán)境集中整治取得了明顯成效，縣城我建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設力度不斷加大。三年新建城鎮(zhèn)住宅***多萬平米，公路特別是高速公路建設實現(xiàn)了歷史性突破。城市功能和形象得到明顯提升，人居環(huán)境得到較大改善。三是抓社會保障，努力維護困難群眾的根本利益。每年都要圍繞解決困難群眾的就業(yè)、就餐、就住、就醫(yī)、就學等切身利益問題，實施“十項為民工程”。推行了特困家庭大學生享受低保、對城鄉(xiāng)特困戶醫(yī)療救助等扶持辦法，城鄉(xiāng)困難群眾的生活得到了較好的保障。

二、堅持發(fā)展第一要務，牢固樹立高效益發(fā)展的政績觀。為了促進全市經(jīng)濟既快又好地發(fā)展，提出并下大力落實了“****”的總要求。在突出抓好以**為中心的對外開放，千方百計擴大招商引資、增加投入的同時，更注重能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構項目的引進和建設。近三年緊緊圍繞實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，培強壯大****等六大工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，下大力謀劃和建設了一大批生產(chǎn)性大項目。工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，有力地促進了全市經(jīng)濟速度與效益同步增長。一是全市經(jīng)濟持續(xù)保持了較高的增長速度。預計今年全市生產(chǎn)總值****。二是全市經(jīng)濟實現(xiàn)了較高效益的增長。預計今年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅*******；全部財政收入****。三是縣域經(jīng)濟實力明顯增強。預計今年縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值****?？h域全部財政收入****，財政收入突破億元的縣達到*****。

三、堅持統(tǒng)籌兼顧，牢固樹立協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政績觀。始終堅持“五個統(tǒng)籌”，全面推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和“和諧******市”建設。一是在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)的發(fā)展。積極推進科技創(chuàng)新，取得了一批科技新成果。大力發(fā)展教育事業(yè)，地方高等教育布局得到了調(diào)整優(yōu)化，基礎教育教學質(zhì)量進一步提高，中等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，全市城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系進一步健全，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善。二是在加快城市發(fā)展的同時，努力加快農(nóng)村的發(fā)展。堅持主攻工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力培植*****農(nóng)業(yè)特色主導產(chǎn)業(yè)和*****等縣域經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。特別是通過開展****活動，較好地改善了貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件。三是高度重視節(jié)約資源的保護環(huán)境工作，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。把節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設與資源節(jié)約利用、環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。京津風沙源治理等各項生態(tài)工程順利推進，生態(tài)建設、城市環(huán)境、水和大氣污染治理取得了新成績。

四、堅持依法行政，牢固樹立科學執(zhí)政、高效服務的政績觀。按照依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，努力加強政府法制建設，不斷提高執(zhí)政能力、行政效率和服務水平。一是進一步完善依法行政制度，努力技術先進法治政府。研究制定了《市政府全面推進依法行政五年規(guī)劃》、《關于建立健全科學民主決策制度的實施意見》，成立了市政府法制專家咨詢委員會，為依法決策、科學決策、民主決策提供了制度保障。二是認真實施行政許可法，不斷提高依法行政能力。進一步清理了行政許可項目，規(guī)范了行政許可審批工作。成立了市行政審批中心，建立和完善了集中辦理行政許可審批制度。圍繞貫徹落實行政許可法，狠抓了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。三是大力開展“雙提”活動，切實加快機關效能建設。在全市行政機關大力開展了以“提速、提質(zhì)，為人民，促發(fā)展”和“提速、增效、進位”為主題的機關效能建設活動，行政效率和服務水平得到了進一步提高。

發(fā)展，又充分考慮了我市自身的基礎、優(yōu)勢和機遇，可以說是一種“跳跳腳能夠摘到桃子”的思路和做法。比如，要求***每年新上一個能增加財政收入**萬元的大項目、***每年新上一個能增加財政收入****萬元的大項目，經(jīng)過兩年多的實踐，現(xiàn)在大都實現(xiàn)了。二是在工作指導上，既做到高標準、嚴要求，又堅持因地制宜、分類指導。在指導縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時，著眼于質(zhì)量同步增長的前提下，盡可能把經(jīng)濟工作往快里做。而對不同的區(qū)域、條件不同的縣區(qū)，通過深入的調(diào)查研究，又實行分類指導，絕不搞“一刀切”、“齊步走”。三是在工作落實上，既采取常規(guī)性的措施，又注重探索和運用創(chuàng)新性的舉措。對重點工作、重大項目，在采取調(diào)度會、現(xiàn)場辦公等形式狠抓落實的同時，積極探索和創(chuàng)新抓落實的方法。比如，從今年起把市政府全年的重點工作明確為**個方面、**項重點內(nèi)容，實行了主管市長負責制，職能部門承辦制，并切實強化了過程管理，進行定期不定期的督導檢查、監(jiān)控指導，有效地促進了各項重點工作的落實。對“十項為民工程”、機關效能建設、安全生產(chǎn)等重點工作，都專門組成了督導檢查組，深入基層直督直查，跟蹤問效。

六、不斷加強思想政治建設，為樹立正確的政績觀奠定堅實的基礎。始終注意提高自身的思想政治素質(zhì)，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是重學習，不斷提高理論水平。積極參加市委理論學習中心組組織的學習活動，認真組織市政府黨組成員深入學習政治理論、市場經(jīng)濟和法律知識，努力增強工作的原則性、預見性和創(chuàng)造性，并做到學以致用，不斷加侖世界眼光、戰(zhàn)略思維，提高領導干部應具備的“五種能力”。二是重黨性，努力保持共產(chǎn)黨員的先進性。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，認真系統(tǒng)地學習鉆研必讀篇目，深刻剖析自身在黨性方面存在的問題，精心制定整改措施并下大力進行了整改。堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委的決策部署，堅決反對“上有政策、下有對策”，弄虛作假、掩蓋矛盾等不正之風，始終保持一名黨員領導干部的先進性。三是重實干，切實轉(zhuǎn)變工作作風。始終堅持一心為了工作、一心為了群眾、一心為了發(fā)展，把自己的全部身心投入到******市的跨越式發(fā)展事業(yè)中。堅持調(diào)查研究，經(jīng)常深入到農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)，了解基層實情，解決發(fā)展中存在的突出問題。堅持實事求是，絕不欺上瞞下、報喜不報憂，對市本級解決不了的困難和問題，及時通過多種形式向省委、省政府反映，爭取上級的關心和支持。

到******市工作**年來，自己嚴格按照中央關于堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和構建和諧社會的要求，不斷加強自身建設，較好地履行了應盡的職責。但與上級要求和群眾期望相比，還存在許多差距和不足，主要表現(xiàn)在以下五個方面。

一是理論學習需要進一步加強。省委就“領導干部應樹立什么樣的政績觀”，專門規(guī)定了必讀篇目和參考篇目。學深學透這些文件和領導講話，對于黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀，具有很大的指導和啟發(fā)作用。自己雖然比較全面系統(tǒng)地進行了學習，但由于忙于工作，投入的學習時間不夠多，鉆研得不夠深，總感覺學得有點“浮淺”，特別是對主要精神理解得還不深，對一些重要觀點和要求研究得還不透，需要深鉆細研，進一步用理論武裝自己。

二是調(diào)查研究需要進一步深入。自己一直注重深入基層調(diào)查研究，盡可能多地了解群眾的所思、所想、所盼。但由于主觀和客觀的原因，深入基層往往是座談多，深入的調(diào)查研究不夠，傾聽基層干部群眾的意見不夠，特別是對一些事關城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活的突出問題，了解掌握得還不夠準、不夠全。需要做好深入細致的調(diào)查研究工作，針對性更強地解決問題。

三是抓落實的力度需要進一步加大。堅持科學發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，很關鍵的一點就是求真務實狠抓落實。從過去的幾年看，自己和政府一班人在抓落實上態(tài)度是堅決的，措施是比較有力的。但是有些重點工作，比如引進外資，思路和重點明確提出來了，多次進行了部署強調(diào)，近年來也簽約了一批利用外資項目，達成了不少利用外資協(xié)議，但由于抓落實特別是過程落實不夠，深入的對接洽談不夠，仍沒有破解好履約率低的問題，全市實際利用外交的總量還沒能實現(xiàn)大的突破。此外，民營經(jīng)濟、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等重點工作都存在加大抓落實力度，以過程落實盡快實現(xiàn)新突破的問題。

四是抓協(xié)調(diào)發(fā)展的能力需要進一步提高。落實科學發(fā)展觀，推進更快更好跨越式發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展至關重要。目前，我市在經(jīng)濟與社會、城市與農(nóng)村等方面，還存在著比較明顯的發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的問題。比如，對科技、教育等社會事業(yè)投入不足，科技創(chuàng)新能力不強，自主創(chuàng)新能力題解弱；普通教育特別是農(nóng)村基礎教育設施設備落后，師資力量不足，教學質(zhì)量不高；農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后，縣域經(jīng)濟實力較弱，中心鎮(zhèn)、中心村的帶動作用不強；農(nóng)村貧困人口多，城市下崗失業(yè)人員多，社會保障能力低等問題還很突出。從我自己和政府一班人來說，都需要進一步提高抓發(fā)展特別是抓協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，真正把全市人民特別是困難群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

五是對可持續(xù)發(fā)展需要進一步高度重視。科學發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是貫徹落實科學發(fā)展觀、樹立正確政績觀的重要內(nèi)容。從我市來說，資源浪費嚴重，經(jīng)濟增長仍然是依靠資源的高消耗來實現(xiàn)，企業(yè)粗放生產(chǎn)經(jīng)營，萬元產(chǎn)值綜合能耗居高不下。面對日益尖銳的資源供需矛盾和不斷加大的環(huán)境保護壓力，必須站在長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為國家、為子孫后代負責的高度，下大力抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護工作，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

對以上在堅持科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀方面存在的差距和問題，我一定按照省委和市委的要求，認真制定切實可行的整改措施，抓緊抓實整改工作，落實整改責任，逐條搞好整改，從而以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，為******市的更快更好跨越式發(fā)展和和諧社會的建設做好更新更大的貢獻。

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