第一篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

——以河南省上蔡縣齊海鄉(xiāng)13所小學(xué)為例 農(nóng)村基礎(chǔ)教育在新農(nóng)村和和諧社會建設(shè)中占據(jù)著舉足輕重的地位，具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用，事關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的水平、速度和質(zhì)量，決定著新農(nóng)村建設(shè)的最終成果。但是，隨著社會環(huán)境的大變遷、財政體制和農(nóng)村經(jīng)濟狀況的變化，農(nóng)村的基礎(chǔ)教育面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)教育經(jīng)費短缺、農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量不斷下降、城鄉(xiāng)教育差距不斷拉大以及農(nóng)村教育的無保障化。這些種種問題和弊端，不僅嚴重影響農(nóng)村教育水平的提高，而且易行成惡性循環(huán)的怪圈，越來越嚴重的影響著社會的公正與穩(wěn)定，乃至于未來社會的健康發(fā)展。

基于此，我在這次假期中以河南省上蔡縣齊海鄉(xiāng)的13所小學(xué)為例進行了一次關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查。本次調(diào)查的13所學(xué)校分別為：班劉小學(xué)、柴冀小學(xué)、丁趙小學(xué)、集南小學(xué)、李炳小學(xué)、馬庵小學(xué)、牛莊小學(xué)、齊海小學(xué)、申趙小學(xué)、汪莊小學(xué)、魏橋小學(xué)、楊崗小學(xué)、楊莊小學(xué)、翟莊小學(xué)、朱廟小學(xué)和朱莊小學(xué)。由于本鄉(xiāng)小學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整，教學(xué)點就近與各村小合并，上述13所小學(xué)均為完全小學(xué)，其中齊海小學(xué)為鄉(xiāng)中心小學(xué)。

一、調(diào)查方法：

在本次的調(diào)查活動中，我主要是通過實地觀察法、文獻法、和訪談法進行資料的收集工作。

①實地觀察法：我利用假期時間分別對13所學(xué)校的校舍、上課狀況、教師辦公狀況、孩子們的課間娛樂情況以及學(xué)校的教學(xué)設(shè)施進行了詳細的觀察和了解，在觀察過程中收集了關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的一些資料。

②文獻法：在調(diào)查的過程中，我不僅認真閱讀和分析了部分學(xué)校和教育主管部門的相關(guān)資料，還閱讀了國內(nèi)對農(nóng)村基礎(chǔ)教育研究的最新范例，以更好的服務(wù)于本次調(diào)查活動。

③訪談法：調(diào)查中我和學(xué)校的老師、學(xué)生家長、孩子們以及教育主管部門的相關(guān)法責(zé)任進行了交談，向他們詳細的了解了各學(xué)校的相關(guān)事宜，同時向他們請 1

教關(guān)于學(xué)校未來發(fā)展的意見和看法。

二．調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題：

①破舊房、危房較多，校舍存在較大的安全隱患。除鄉(xiāng)中心小學(xué)以外，各村小都有不同程度的破舊房、危房存在。例如，楊莊小學(xué)，只有兩個教室是新建的平房，其余的都是破舊的磚瓦房和土坯房，且墻體存在較大面積的裂痕，門窗玻璃大都破舊不堪，也沒有必要的遮風(fēng)擋雨設(shè)施。夏天天降大雨時，老師和孩子們只能夠擁擠在教師的中間部分以防雨淋；冬天，天寒地凍北風(fēng)凜冽，房窗上的玻璃早已不見蹤影，老師和孩子們只好從家里拿來塑料袋、編織袋用釘子釘在窗子上暫時的擋著北風(fēng)寒雪。

②教學(xué)設(shè)備極為簡陋，難以滿足老師教學(xué)的要求和學(xué)生的全面發(fā)展。所調(diào)查的這13所小學(xué)中沒有一個學(xué)校有完整的操場，孩子們課間休息時多是在沒有硬化的校園里攆著玩，這些很大程度上也造成了很多安全隱患。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)有的學(xué)校的操場就是一個或幾個墳頭，孩子們課間時間就在那上那個面跑上去跑下來。其次，老師擁有的教學(xué)設(shè)備只能是最劣質(zhì)的那種粉筆，連必須的圓規(guī)、直尺都沒有，工作環(huán)境較差，以至于很多老師積久成病。

③教師隊伍不穩(wěn)定素質(zhì)較差，嚴重影響著農(nóng)村小學(xué)教育的質(zhì)量和水平，并對初中教育埋下斷層的陰影。所調(diào)查的13所小學(xué)，中老年教師占了很大的比重，教師年齡結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。這些年齡較大的老師普遍學(xué)歷較低，沒有接受過正規(guī)的師范教育，教學(xué)的方法和內(nèi)容很難適應(yīng)現(xiàn)代教育的發(fā)展的要求。（注：調(diào)查中，很多老年教師說他們已經(jīng)到退休的年齡，但是由于沒有新的老師補充，只能夠繼續(xù)呆在學(xué)校。）而另一方面，新加入的年輕教師有些是因為其父母親戚在學(xué)校教書或在教育行政機構(gòu)的關(guān)系而進入學(xué)校工作，但其本身并沒有較強的業(yè)務(wù)能力。特別是普及九年義務(wù)教育和一費制推行以后，教師的各方面待遇得到有效保障，但隨之而來的是競爭氛圍的消退，很多教師抱著當(dāng)一天和尚撞一天鐘的消極怠慢思想草草的應(yīng)付教學(xué)任務(wù)，更加不會注意對孩子們思想道德素質(zhì)的教育培養(yǎng)。還有一個值得我們注意的就是教師調(diào)動問題，由于這13所小學(xué)所在地經(jīng)濟條件普遍

較差、教學(xué)環(huán)境不好，所以很多年輕的教師都努力調(diào)動出去，教育主管部門也多次面向社會招收農(nóng)村教師都效果不佳。

④村小生源日益短缺，教育資源難以充分利用。近年來，隨著私立中小學(xué)的不斷成長和部分農(nóng)民的先致富，越來越多的家長選擇把孩子送到城區(qū)的私立小學(xué)去就讀。特別是五六年級的學(xué)生，為了中學(xué)可以在城里就讀很多已經(jīng)轉(zhuǎn)學(xué)，這樣不但使農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源擱臵，也造成本鄉(xiāng)初級中學(xué)生源的斷層。

⑤鄉(xiāng)親們對教育的認識還不夠。在和家長交流的時候，有為姓劉家長這樣說：“讓娃去讀書，還不如早長身體去外邊打工呢。就你們現(xiàn)在畢業(yè)了不也是要跑著打工嗎，國家也不分配，還要受苦的。再說，萬一上那么多年，大學(xué)也沒有撈上，不是耽誤好幾年掙錢的時間嘛?！焙瓦@種想法不同的是一位姓王的家長，她這樣說：“我就很支持我那孩子去讀書，還把他送到咱們縣城里，他們家人丁不旺，就盼著他能別后當(dāng)個官什么的，不但我和他爸有面子，在村子里腰桿也硬了，誰也不敢給我們氣受。”這兩位家長的想法，我們不可能一棒子打死，因為他們生活在農(nóng)村那種樸素的環(huán)境中，雖然有時我們感覺那種想法是如此的土氣，但那卻是大多數(shù)農(nóng)村父母的真實想法。盡管如此，我們?nèi)匀灰吹洁l(xiāng)親們對教育的認識不足，他們并沒有充分認識到知識在21世紀對孩子們的重要性、對于社會發(fā)展的重要性、對于社會整體水平提升的決定作用?；蛟S，我們也可以從法律的角度說他們沒有認識到自己作為父母所負有的讓孩子接受教育的義務(wù)，而這種義務(wù)是不可以推卸的。

三.調(diào)查后的思考：

時至今日《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》已經(jīng)實施多年，關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費、師資等各方面的資源配臵和保障措施兩部法律都予以明確的規(guī)范，但農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀依然不容樂觀，還有很多的問題亟待解決。下面根據(jù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，我有幾點想法：

①國家應(yīng)該設(shè)立農(nóng)村基礎(chǔ)教育專項資金，用于校舍改造、教學(xué)設(shè)施配臵，同時要不斷擴大校園綠化和校園建設(shè)，給孩子們提供一個安靜、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。

在政府投入的基礎(chǔ)上，還可以充分吸收和利用社會資源，鼓勵和號召更多的人去關(guān)心、關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題。允許并規(guī)范私立學(xué)校的成長和發(fā)展，把私立學(xué)校納入到年度教學(xué)評估中，形成一個良好而和諧的競爭氛圍，以此促進公私學(xué)校的共同發(fā)展，推動農(nóng)村基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展。

②加強師資隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓每一位老師都以飽滿的熱情投入到教學(xué)、教研中。教師在傳到授業(yè)解惑的同時也要關(guān)注對學(xué)生的思想道德的培養(yǎng)和指引。各級教育主管部門要建立公開、公平、公正的教學(xué)能力評估制度，定期或不定期的對教師的業(yè)務(wù)水平進行考核，以此促進教師業(yè)務(wù)能力和工作熱情的提高。

③以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位整合教育資源。方案一：把現(xiàn)在的各村小的五六年級統(tǒng)一集中到鄉(xiāng)中心小學(xué)，并在鄉(xiāng)中心小學(xué)修建食堂、宿舍等以滿足遠距離孩子的需要。方案二：把現(xiàn)在的五六年級并入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中，取消小學(xué)、初中的建制劃分。因為現(xiàn)在的小學(xué)初中分割形式，造成從六年級到初一常常是農(nóng)村孩子輟學(xué)的高峰，而并入后的這種新型結(jié)構(gòu)，把九年義務(wù)教育真正的融合在一起，從而控制并減少了生源流失和生源斷層。上述兩種方案對于目前的生源流失導(dǎo)致的教育資源難以充分利用都可以起到較好的作用，有利于資源的優(yōu)化配臵和從分利用。

④加大宣傳力度，要讓父母認識到對于孩子的義務(wù)教育權(quán)利的實現(xiàn)他們有不可推卸的義務(wù)；要讓老師們認識到對于孩子在義務(wù)教育階段得到全面的發(fā)展他們負有重要的責(zé)任;要讓教育主管部門認識到實現(xiàn)義務(wù)教育的順利和高效開展他們肩挑重任。

百年大計，教育為本，真心的希望各級政府、教育主管部門和全社會能夠繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題，加大農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入力度，讓農(nóng)村基礎(chǔ)教育能夠在很短的時間內(nèi)得到較好的改觀與發(fā)展，使教育的發(fā)展在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的推動作用。

第二篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

XX市農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

近幾年來，我市教育無論是數(shù)量還是質(zhì)量，都在隱步提高，“普九”年檢順利通過，素質(zhì)教育捷報頻傳，高考人數(shù)連年攀升，一、二中相繼創(chuàng)辦為省重點中學(xué)，綜合考評在衡陽爭創(chuàng)一流，被人譽為“XX現(xiàn)象”，與“汩羅經(jīng)驗”相提并論。但歡呼之

后冷靜思考，繁華的背后也存在結(jié)構(gòu)性的深層次矛盾，我市教育現(xiàn)狀究竟如何呢？農(nóng)村教育將走向何方呢？

一、農(nóng)村教育規(guī)模日漸萎縮，與城區(qū)相比極不平衡

1、生源不足教育資源浪費攀高

隨著我國計生政策的深入持久，入學(xué)人口高峰期已過，從2000年開始，每學(xué)年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦自然減生達200—300人，不少村小每年適齡兒童全部入學(xué)也只有10余人。遙田教育辦2001至2003三年內(nèi)共撤減學(xué)校數(shù)5所，哲橋教育辦也有3所。學(xué)生減少后，校舍等教育資源卻依然存在而無法利用。10余個學(xué)生的學(xué)校，還得配備教師，配全教學(xué)設(shè)施，真是“麻雀雖小，肝膽俱全”。全市現(xiàn)有小學(xué)生109859人，分布在524所小學(xué)，校均不足200人，有52所學(xué)校學(xué)生規(guī)模不足100人。全市34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幾經(jīng)努力撤并，共計撤除30個教學(xué)點（不包括撤并的學(xué)校數(shù)），還有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留這種“麻雀”教學(xué)點，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近50，這樣的“點”規(guī)模小，效益低，不能不說是教育資源的大浪費。

相反城區(qū)教育在規(guī)模上則一味的做強做大，又是擴校又是建校又是進人又是挖農(nóng)村學(xué)校的墻腳，導(dǎo)致城區(qū)學(xué)校硬件設(shè)施相對緊張，于是不惜財力、物力搞重復(fù)建設(shè)，資源浪費不斷攀高。盡管這樣，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校仍在超負荷運行，中小學(xué)生入學(xué)難的矛盾十分突出。城北小學(xué)幾經(jīng)擴建，生源還是爆滿，無法妥善安置，班額多達96人，無法正常上課，嚴重影響了教育教學(xué)質(zhì)量。

2、投入不足基礎(chǔ)建設(shè)難以到位

我市財力不足歷來就是影響教育發(fā)展的“瓶頸”。農(nóng)村教育附加和教育集資取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的財政投入就幾乎為零了，在以縣為主的投入體制下，我市財政把精力主要放在城區(qū)教育的弦上，城區(qū)學(xué)校無論是硬件建設(shè)還是軟件開發(fā)都稱得上日新月異、無與倫比。比如說舉全市之力，讓一、二中接連創(chuàng)辦成省重點中學(xué)，兩校校園建筑更新?lián)Q代、煥然一新，二中“古跡”只剩兩棟舊房?？墒胸斦€不遺余力的將兩校的擴容列為市56個重點建設(shè)項目之一，從發(fā)展銀行貸款的9000萬建設(shè)資金，兩校各占1000萬。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校園建設(shè)可謂舉步維艱，僅有的幾個學(xué)雜費能保持運轉(zhuǎn)都困難。危房改造、課桌椅添置、教室、寢室維修等諸多問題都無法解決。無圍墻、無校門、無運動場的學(xué)校比比皆是；絕大多數(shù)村小光線昏暗、校舍破舊、活動場地狹窄，甚至有些學(xué)校連黑板都殘缺不全，破爛脫落無法寫字；音體美勞課程無器材、無場地；“三機一屏”多數(shù)教室沒有，更不用說語音室、勞技室、多媒體教室了。有的甚至連教學(xué)樓、學(xué)生宿舍都沒有或者說是危房。像導(dǎo)子完小危房告急，學(xué)生都緊急撤離，臨時借房上課；XX七中，偌大一個學(xué)校，學(xué)生宿舍沒有，幾百號學(xué)生擠一個大禮堂睡，岌岌可危。全市103所有危改項目的學(xué)校中，農(nóng)村占97所。

市里主要用于農(nóng)村學(xué)校危房改造的城市教育附加專項經(jīng)費，也因許多學(xué)校無錢墊資，工程不能上馬，遲遲不能到位（市里有規(guī)定，工程不先上馬，經(jīng)費不撥）。我市今后三年累計要消除農(nóng)村學(xué)校危房面積96427平方米，占全市三年累計擬消除危房總面積的89強。

3、師資不足教學(xué)質(zhì)量難以保障

我市近三年未進新教師，結(jié)構(gòu)本來就不合理。再加之城區(qū)、農(nóng)村分布不平衡，造成我市教學(xué)質(zhì)量的提高后勁不足，難以攀升。全市教師分布呈現(xiàn)四個圈子，即城區(qū)堡壘圈、結(jié)合部擠壓圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不平衡圈、偏遠緊缺圈。堡壘圈和擠壓圈中的教師人浮于事，“三個和尚沒水喝”，教學(xué)質(zhì)量難以上去；偏遠圈的教師編制不足，不得不請代課教師維持基本的教學(xué)秩序。

以竹市教育辦為例，竹市教育辦是由原竹市學(xué)區(qū)和原東灣學(xué)區(qū)合并而成的。該教育辦170余人的教職工中有57.3家住城區(qū)，該教育辦教師形成了兩個明顯的圈子，原竹市學(xué)區(qū)的教師嚴重超編，這些教師又太多住在城里，太部分時間用于往返途中，教學(xué)質(zhì)量又如何保證？原東灣學(xué)區(qū)教師則嚴重缺編，請了代課教師挑大梁，代課教師知識能力有其局限性，教學(xué)質(zhì)量又如何上得去？此外像余慶、哲橋等離城區(qū)較近的單位也基本如此。

4、待遇不足教師積極性難以調(diào)動

近年來，由于城區(qū)學(xué)?？墒論裥ＹM、贊助費，加之生源激增、政府重點投入等方面的優(yōu)勢，城區(qū)學(xué)校教師的待遇相應(yīng)提高，像一中、二中、城北、前進等學(xué)校過年過節(jié)千兒八百的已是稀松平常。而廣大農(nóng)村學(xué)校則要人沒有，要物沒有，要錢更沒有，有些學(xué)校是長期負債運行，運轉(zhuǎn)都是拆東墻補西墻。個別小學(xué)的一期可用資金甚至抵不上重點學(xué)校老師一期的福利，加之收費政策越來規(guī)范，要稍搞點建設(shè)，就捉襟見肘，雪

上有霜。陶洲中學(xué)過教師節(jié)，每個教師只發(fā)20來元錢節(jié)日禮金，相對某些城區(qū)學(xué)校，簡直是懸殊太大。校際間這種差距的拉大，如何辦學(xué)？質(zhì)量何求？教師的積極性如何調(diào)動？最直接的后果是：

一部分教師削尖腦袋、找關(guān)系，擠城區(qū)獨木橋，無心搞好本職工作；另一部分教師自覺進城無望，心理不平衡，就消極怠工，圖個清靜無為。農(nóng)村學(xué)校教師管理則難上加難，農(nóng)村學(xué)校教育舉步維艱。

二、義務(wù)教育管理脫節(jié)與高中階段教育難以接軌

以往，我市義務(wù)教育階段學(xué)制體系為“六·三”式，總體分為六年制小學(xué)由教育辦管理，三年制初中由中學(xué)管理的格局。我市今年按照上面“兩調(diào)”精神，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)，設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦，但由于職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，教育辦仍然沿襲過去的管理模式，造成了義務(wù)教育管理仍然處于脫節(jié)狀態(tài)。

1、管理流程不暢中學(xué)教育質(zhì)量難以提高

目前中學(xué)生源普遍較差，是制約中學(xué)教育發(fā)展的重要因素。這種情況相當(dāng)大程度上來源于小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量不到位，學(xué)生基礎(chǔ)未過關(guān)。在素質(zhì)教育大力推行的今天，小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量評價缺乏嚴肅性與實效性，導(dǎo)致部分小學(xué)管理非?；靵y。個別教師沒了責(zé)任心，上課“放羊”；個別教師借口素質(zhì)教育，上課玩點“花樣”，不求實效；個別教師思想轉(zhuǎn)化教育避重就輕，將難以管教的學(xué)生甩包袱甩到了中學(xué)。由此憑空增加了中學(xué)教育教學(xué)管理的難度，就很難保證中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的有效提高。下面看看XX市2003年上期期末統(tǒng)測統(tǒng)計出來的幾組數(shù)據(jù)，就不難明白了。表一：學(xué)科人平成績達及格標準的學(xué)校數(shù)及比例

科目政治語文數(shù)學(xué)英語物理歷史地理生物

年級一二一二一二一二一二一二一二一二

學(xué)校數(shù)401722168***9

比率66.728.336.726.713.321.710.010.06.725.018.325.015.0

表二：學(xué)科及格率達60以上的學(xué)校及比例

科目政治語文數(shù)學(xué)英語物理歷史地理生物

年級一二一二一二一二一二一二一二一二

學(xué)校數(shù)35***511687

比率58.325.031.723.38.318.38.38.38.318.310.013.311.7

此外，全市無一科成績達及格標準的學(xué)校，還有20所之多，占中學(xué)段學(xué)?？倲?shù)的三分之一。各科均達及格的農(nóng)村學(xué)校僅有洲陂中學(xué)，占總學(xué)校數(shù)的60分之一。由此可見，當(dāng)前各學(xué)校教學(xué)質(zhì)量令人堪憂。

2、管理權(quán)限不清教育資源難以配置到位

將小學(xué)六年與初中三年的教育管理體系割裂成兩半，人為的擴大了資源浪費。一是加大了財政負擔(dān)，本來是一校的資源配置，都要分成兩校配置，本來許多資源小學(xué)和初中可以共享，如教師資源，但因為是兩個板塊，而無法實現(xiàn)，造成中學(xué)無法了解到為自已提供生源的小學(xué)的教育教學(xué)情況，小學(xué)也就根本不想了解或無法了解中學(xué)的教育教學(xué)情況。二是使師資缺乏的形勢更加嚴峻。由于初中、小學(xué)分層管理，互不了解情況，教師流動又不規(guī)范，造成初中進教師并非所需、小學(xué)出教師并非所愿。久而久之，中學(xué)專任教師奇缺，隊伍不齊；年輕教師紛紛調(diào)到中學(xué)，小學(xué)教師年齡嚴重老化，比例失調(diào)，形成空檔。如果小學(xué)、初中連成一體，則可對資源實行統(tǒng)一合理調(diào)劑，還可調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，為學(xué)校節(jié)約大宗福利開支和代課金、辦公費等。

3、管理體制不順普九成果難以鞏固提高

小學(xué)、初中管理的分段，造成人們對九年義務(wù)教育整體體系缺乏認識。農(nóng)村許多家長只讓小孩讀完小學(xué)就算完成任務(wù)了，他們認為初中是另一個更高層次的學(xué)習(xí)階段。另外，小學(xué)生一旦畢業(yè)，小學(xué)就基本上不再干預(yù)初中入學(xué)情況，致使“普九”力量不能形成拳頭，“普九”成果難以得到鞏固?！捌站拧边^后，許多學(xué)校輟學(xué)率出現(xiàn)反彈，遙田中學(xué)2002—2003學(xué)鞏固率88.7，學(xué)年內(nèi)流失128人，而該校2003屆畢業(yè)生三年直升率僅為54.2。全市2003年有小學(xué)畢業(yè)生27717人，而只有25186人升入初中一年級，升學(xué)率僅90。

如能將初中三年并入義務(wù)教育一體化管理，則可改變家長對舊的學(xué)制模式的認識，能有效控制學(xué)生的流失。

4、管理格局脫節(jié)農(nóng)村高中教育難以為繼

我市基礎(chǔ)教育管理分為小學(xué)、初中、高中三個階段，三段相互獨立，缺乏連續(xù)性，容易形成管理空檔，使得義務(wù)教育不能形成整體效應(yīng)，造成高中階段教育難以為繼。因為義務(wù)教育在很大程度上是為高中階段教育輸送合格人才，為高中階段教育準備優(yōu)秀生源的教育。

我市近年來將優(yōu)質(zhì)高中教育資源高度集中到城區(qū)，嚴重損害了農(nóng)村高中教育的發(fā)展，造成我市整個高中教育形成了“好學(xué)校越好，差學(xué)校越差”的非均衡教育發(fā)展格局，也導(dǎo)致了高考“一損俱損”局面的形成。98以前，我市還有11所農(nóng)村高中，現(xiàn)在五中、八中是農(nóng)村唯一的兩所高中，農(nóng)村高中教育規(guī)模日漸萎縮。五中、八中兩所農(nóng)村高中三個年級的學(xué)生數(shù)僅670人，占全市高中學(xué)生總數(shù)的6，且成績都是不理想的。教師也一樣，這幾年一、二中從五中、八中挖了多少優(yōu)秀教師，致使五中、八中有些高中科目缺了挑大梁的角色。這樣一來農(nóng)村高中發(fā)展將會進入惡性循環(huán)軌道。今年我市高考整體大滑坡就是一個很好的例證。因此一定要打破一、二中壟斷優(yōu)質(zhì)高中資源的權(quán)力，實現(xiàn)XX高中教育的遍地開花，這也是2008年實現(xiàn)“普高”，發(fā)展農(nóng)村高中教育的需要。

三、實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略促進我市教育共同發(fā)展

1、改革義務(wù)教育階段管理模式，構(gòu)建一體化義務(wù)教育管理機制，確保農(nóng)村和城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展

首先要樹立教育的整體發(fā)展觀。盡管目前不同地域、學(xué)校的教育差異客觀存在。但我們的政策應(yīng)立足于縮小這種差異，而不是擴大這種差異。對我市來說教育資源本來就十分有限，我們應(yīng)該把十分有限的人力、物力傾斜農(nóng)村中小學(xué)教育，促進農(nóng)村與城區(qū)教育均衡發(fā)展。

其次要堅持教育的公平性原則。XX教育發(fā)展到今天，一枝獨秀，錦上添花已沒有多大實際意義，只有雪中送炭、百花齊放才是XX教育發(fā)展繁榮的現(xiàn)實道路。因此我們要公平對待每一所學(xué)校，保證更多數(shù)教師尤其是農(nóng)村教師權(quán)益的公平待遇，保證更多數(shù)的學(xué)生受教育的公平權(quán)利，盡力縮少農(nóng)村與城區(qū)教育發(fā)展水平的差距，實現(xiàn)教育的共同繁榮。

再次要貫徹教育發(fā)展的連續(xù)性原則。義務(wù)教育是一個完整的管理體系，以往初中、小學(xué)分層管理的結(jié)果造成中學(xué)與小學(xué)的相對封閉，現(xiàn)在撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)，使得中學(xué)對小學(xué)有了名義上的管理權(quán)，但由于舊體制的慣性，這種管理沒有得到有效行使，有的甚至形同虛設(shè)，中學(xué)與小學(xué)仍然搞單干。小學(xué)在沒有升學(xué)壓力和有效評價的時候，中學(xué)對其加強業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)，就是保證教育教學(xué)質(zhì)量的根本途徑。中學(xué)會為自己將來的教育質(zhì)量真抓實干，會為自身利益統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴格要求、科學(xué)評價更基礎(chǔ)的小學(xué)教育。只有根繁，才能葉茂；本木分家，焉能興盛？

2、加快特色學(xué)校和綜合高中建設(shè)，壯大農(nóng)村高中，拓寬農(nóng)村教育人才輸送渠道，促進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

一方面要發(fā)展城區(qū)綜合高中，開辦特色學(xué)校。發(fā)展農(nóng)村教育，并非不要城區(qū)教育。城區(qū)教育應(yīng)在質(zhì)量上做成農(nóng)村教育的樣板，求高求精求尖，辦出每個學(xué)校的特色。我市中等職業(yè)教育招生嚴重不足，造成我市職業(yè)高中和成人中專辦學(xué)轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)辦普高和初中。我們可將兩校辦成特色學(xué)?；蚓C合高中，以吸引廣大農(nóng)村義務(wù)教育階段的畢業(yè)生，滿足廣大農(nóng)村初中畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)深造的需求。像信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技、導(dǎo)游知識、園藝廚藝、車技維修等熱門行業(yè)的技能，仍是廣大農(nóng)村學(xué)子渴求掌握的必需本領(lǐng)。城區(qū)職業(yè)學(xué)?？稍谶@方面動動腦筋、深入挖掘。這樣一來，農(nóng)村初、高中畢業(yè)生升學(xué)率就會空前高漲。

另一方面必須發(fā)展壯大農(nóng)村高中。目前我市農(nóng)村高中要苗子沒有，要基數(shù)沒有，要好教師沒有，教育信譽日益滑坡。學(xué)生非一、二中不讀高中，已嚴重制約了高中入學(xué)率，使很多學(xué)生失去了讀高中的機會。我們?nèi)缒茏龊脙煞矫娴墓ぷ鳎@種局面完全可以改觀。一是教育決策者們要痛下決心，遏制一、二中壟斷優(yōu)質(zhì)高中教育資源，打破其優(yōu)質(zhì)生源、優(yōu)質(zhì)師資“獨家經(jīng)營”的權(quán)限，將優(yōu)秀苗子、優(yōu)秀師資均衡分配到城區(qū)、農(nóng)村所有完中。教師進城要慎之又慎，學(xué)生非正常流入城區(qū)的渠道要堅決堵死。二是各農(nóng)村完中自身要努力，要在辦學(xué)條件、管理措施、師資保障等方面優(yōu)化環(huán)境，尤其是要狠下決心提高教學(xué)質(zhì)量，留住學(xué)生，穩(wěn)住師心。倘若完中教學(xué)質(zhì)量日升，高中學(xué)生人數(shù)將會怎樣提高？基數(shù)擴大了，高考上線人數(shù)又會怎樣增加？有了質(zhì)量，有了基數(shù)，完中辦學(xué)即入良性發(fā)展軌道，這即為XX的高考提供了遍地開花的有力保障，同時也為將來“普高”堅定了基礎(chǔ)。

3、爭取黨政重教，依法落實各項教育經(jīng)費的投入，拓寬投融資渠道，促成農(nóng)村、城區(qū)教育資源共享

一要改革完善財政投入機制。各級政府部門應(yīng)該制定強有力的農(nóng)村教育財政轉(zhuǎn)移支付政策，優(yōu)先滿足農(nóng)村地區(qū)和弱勢群體就學(xué)的權(quán)益。各級政府應(yīng)本著農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，改革縣市財政支出結(jié)構(gòu)，拓寬縣級財政教育投入尤其是農(nóng)村教育投入的主渠道。促成各級財政投入向邊遠學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校傾斜，而不是像過去樣只向城區(qū)學(xué)?；蛑攸c學(xué)校傾斜。

二要鼓勵社會、企業(yè)團體及個人捐資助學(xué)或扶貧助學(xué)，相應(yīng)改變農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)模式。可采取國有民辦、民辦公助、私立學(xué)校等多種形式，減輕公立學(xué)校的經(jīng)費負擔(dān)，將節(jié)余的經(jīng)費投向農(nóng)村公立學(xué)校。

三要鼓勵農(nóng)村學(xué)校自立更生。政策要放寬，允許學(xué)校利用節(jié)假日和當(dāng)?shù)氐乩韮?yōu)勢資源，采取勤工儉學(xué)、學(xué)校創(chuàng)收獲得部分經(jīng)費。物價、審計等部門不要借故索拿卡要。

四要大力促進農(nóng)村教育信息化。要實現(xiàn)教育資源共享，搶點教育制高點，追趕城區(qū)教育的步伐，跨越農(nóng)村、城區(qū)教育間的鴻溝，促成農(nóng)村教育現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)村、城區(qū)教育共同發(fā)展，教育信息化是一條捷徑。推進教育信息化自然面臨著重重困難，我們要采取多種措施切實解決農(nóng)村教育經(jīng)費問題，加快實現(xiàn)校校通工程，積極推進信息技術(shù)與學(xué)校教育整合，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)及網(wǎng)上辦公，滿足農(nóng)村青少年多樣化學(xué)習(xí)的需求。

4、改革師資調(diào)配流動體制，繼續(xù)抓好中小學(xué)布局調(diào)整，開辦寄宿制中心學(xué)校，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)效益

首先應(yīng)建立師資流動管理的配套制度。一要建立骨干教師交流機制，要鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村支教，鼓勵編制富余學(xué)校到薄弱學(xué)校支教，有計劃地開展定期交流制度。要采取可行措施，縮小農(nóng)村與城市教師收入上的差距，幫助邊遠山區(qū)貧困教師改善福利。二要真正建立優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進能出的聘任機制，強化崗位聘任，實現(xiàn)教師聘任由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。三要建立農(nóng)村學(xué)校學(xué)科短缺教師的“對接培養(yǎng)”制度，完善教師培訓(xùn)進修制度。

其次應(yīng)進一步加大中小學(xué)布局調(diào)整力度。要對調(diào)整布局后的中小學(xué)作出統(tǒng)一規(guī)劃，集中財力辦好農(nóng)村寄宿制中心校。因為農(nóng)村學(xué)校點多面廣，需改善辦學(xué)條件的錢相當(dāng)有限，如果將有限的錢平均分配到各校的話，是難見效果，意義也不大的。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以完小或中心初中為重心，聯(lián)合幾所聯(lián)小，辦成寄宿制中心學(xué)校，可以是九年一貫制學(xué)校，也可以是小學(xué)到高中的完全學(xué)校。范圍較寬、路程較遠的中心學(xué)校，要租車接送學(xué)生集中學(xué)習(xí)。其他地區(qū)也要因地制宜，或撤并或隔年招生或辦復(fù)式班，將農(nóng)村分散的教育資源，整合起來集中辦學(xué)，是對現(xiàn)有教育資源的充分利用，有利于解決教師難派、管理難到位的問題，有利于逐步提高農(nóng)村的綜合辦學(xué)效益。

第三篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查

吉林化工學(xué)院學(xué)院2015-2016第二學(xué)期暑期

社會實踐活動報告

實踐內(nèi)容(題目）：農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查

學(xué)期： 2015-2016第二學(xué)期

班級代碼：食品 1401

學(xué)院：生物與食品工程學(xué)院學(xué)院

專業(yè)：食品科學(xué)與工程

姓名：

學(xué)號：

指導(dǎo)教師：

成績： 農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查

摘要：本文是關(guān)于對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查 關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育

農(nóng)村教育是當(dāng)代中國教育的重點，是占中國教育的絕大部分，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育的實現(xiàn)程度，直接決定了提高人口素質(zhì)及人均文化水平的程度，大力發(fā)展農(nóng)村教育是教育發(fā)展的長期長遠，作為農(nóng)村教育中的主體――教師，身上擔(dān)負著任重而道遠的任務(wù)。

然而，隨著時下市場經(jīng)濟時代大潮的洶涌澎湃，許許多多的教師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了一種“審美疲勞”，對自己的事也失去了應(yīng)該有的信心，盡管大多數(shù)人把自己從事的教育工作當(dāng)作自己的事業(yè)，可還是被種種現(xiàn)實境遇所困惑。教師也是人，有個人的家庭生活、情感，有跟其他人一樣的發(fā)展愿望，有追求美好生活的心愿，有自己的理想和潛能和表現(xiàn)欲?；趯@一問題的關(guān)心，我們最近我們對本鎮(zhèn)中小學(xué)，從農(nóng)村教育現(xiàn)狀和教師心態(tài)的角度，對各個學(xué)校的班主任、教師、學(xué)生以及社會群眾，進行了為期一個月的調(diào)查走訪。在近一個月的時間內(nèi)，隨機調(diào)查走訪了本鎮(zhèn)的6所中小學(xué)校，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、及群眾100余人進行了交流訪談，帶回了300多頁的調(diào)查筆記。

一基本情況 調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是本鎮(zhèn)6所學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師。學(xué)生及社會各界人士。年紀從幾歲到60歲不等。調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主、走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有代表性和真實性。調(diào)查的時間在2016年8月。調(diào)查內(nèi)容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的子女生活現(xiàn)狀，教師的福利狀況、教師的心理反應(yīng)形成的心理疾病、教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、對農(nóng)村教育的意見、社會各界對教師的看法及理解等。

二農(nóng)村教育現(xiàn)狀及農(nóng)村教師心態(tài)的調(diào)查結(jié)果分析

問卷調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計：

本次調(diào)查共下發(fā)問卷50余份，回收31份。其中男性占57%;女性占32%;學(xué)生占11%，青年占26%，中年占58%，老年占16%;領(lǐng)導(dǎo)占25%，教師占62%，其他人士占13%;農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征

(一)師資力量薄弱教師工作量大

調(diào)查中很多的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表示學(xué)校的師資力量薄弱，沒有一個優(yōu)質(zhì)的教師團隊，這直接影響到教師的工作量、和工作投入及態(tài)度，從而影響了教育的質(zhì)量。通過問卷調(diào)查顯示，一周有20節(jié)以上的課的老師占65%，15節(jié)以上的只占23%剩下的12%就在10到15節(jié)之間。我們還發(fā)現(xiàn)。75%以上的老師一般上的是2門課，有些學(xué)校教師要代三門以上的科目。在村級小學(xué)，有15%的老師還在上復(fù)式班。擔(dān)任班主任的老師。除了教學(xué)工作外。還有更多的班務(wù)工作需要處理，另外還要完成每學(xué)期教育局布置的相關(guān)校本研修和相關(guān)的心得體會等等。上課前得寫教案，詳細的備好課，上完課后得批改作業(yè)、研究學(xué)生、家訪，所有的工作都要做相關(guān)的記錄。繁重的工作不僅體現(xiàn)在這些具體的事務(wù)上，還有中小學(xué)在應(yīng)試教育的壓力下，思想的壓力甚至超過了身體的壓力。除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試。還要接受很多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教師繁重的教學(xué)任務(wù)還包括對學(xué)生的管理。復(fù)雜的學(xué)生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻的。沉重的心理負擔(dān)在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學(xué)任務(wù)，超負荷的工作量，讓許多教師身心疲憊，好的教師都想著調(diào)換環(huán)境，造成優(yōu)質(zhì)師資的流失，師資力量的薄弱造成教師工作量大，影響了工作熱情，進而形成了一個惡性循環(huán)!

(二)硬件設(shè)施投入不足

目前的農(nóng)村學(xué)校，教學(xué)軟件上的資源相對是平穩(wěn)的。然而，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)的學(xué)校不可相提并論。許多學(xué)校沒有多媒體設(shè)備，有的學(xué)校最多有幾臺錄音機，音樂課上沒有鋼琴、風(fēng)琴??教師上音樂課就用嗓子干吼，體育課沒有孩子玩的東西，上體育課就是學(xué)生自由活動的時候。而且，由于師資力量的不足，很多教師代的是非專業(yè)的課程，有些科目就由班主任代上。硬件設(shè)施落后是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。

(三)“留守與學(xué)困兒童”現(xiàn)象

由于本鎮(zhèn)特殊的地理環(huán)境，外出務(wù)工人員很多，把孩子交給年邁的父母，這些跟隨爺爺奶奶一起生活的孩子被稱作“留守兒童”。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，65%的學(xué)校反應(yīng)留守兒童現(xiàn)象嚴重。面對這個特殊的群體，教師有著無以言狀的苦衷。在對待孩子的教育問題上，孩子的爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法很大的差別，很多家長認為自己把孩子送到學(xué)校，一切責(zé)任就在學(xué)校了，根本不懂的配合學(xué)校和教師去教育孩子。他們不聞不管，一旦孩子有什么事，或者學(xué)習(xí)成績不好，他們就會抱怨學(xué)校和教師，管理上時常會引起家長和學(xué)校教師的矛盾，甚至到校吵鬧。留守兒童由于長期缺乏父母的關(guān)愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，留守兒童現(xiàn)象已經(jīng)成為社會問題，應(yīng)該引起廣泛的關(guān)注

(四)教師福利待遇低

據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計，待遇上覺得可以的只占13%，47%的老師認為基本沒福利待遇，40%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中。90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。調(diào)查了解，由于現(xiàn)在的管理政策，學(xué)校在教師節(jié)和元旦這兩個對于教師很重要的節(jié)日都沒有任何慰問和福利了，在調(diào)查中75%的老師認為付出與回報不成正比，作為農(nóng)村教師，繁重的教學(xué)任務(wù)和超負荷工作量也許都不是問題的根本，更重要的是要獲得認可和尊重。

在這次的調(diào)查中了解到，各校為了搞好雙創(chuàng)和義務(wù)教育的很多工作，很多學(xué)校負債嚴重，使得學(xué)校運轉(zhuǎn)艱難;而義務(wù)教育經(jīng)費管理機制對于學(xué)校負債也沒有可行的解決政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入幾乎沒有，學(xué)校的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施及維修全靠學(xué)校承擔(dān);社會救助、捐資辦學(xué)體系在農(nóng)村基本沒有。在這種情況下又怎么可能給老師發(fā)放福利待遇呢?

(五)教師精神壓力大身體健康狀況堪憂

調(diào)查顯示，80%以上的老師覺得精神壓力大。通過調(diào)查有近12%的老師因為精神壓力而導(dǎo)致身體的不健康!有11%的教師因為身體原因長期請假。精神壓力是很多教師精神狀態(tài)處于崩潰的邊緣，根本無法上好課。農(nóng)村教師的健康問題成了社會普遍關(guān)注的問題。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面 1 學(xué)生

學(xué)生是教育的主體，學(xué)生個體的素質(zhì)直接影響著老師的工作，現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，加上現(xiàn)在的物質(zhì)生活精神生活方式的影響，孩子們從小就接受了貪玩好逸惡勞，心理脆弱，意志力薄弱，這讓老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準。越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書，處在這樣的環(huán)境中，教師怎么會沒有壓力呢? 家長

家長是孩子的第一位老師，家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長本身文化素質(zhì)不高，對教育的認識不夠深刻，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎，特別是農(nóng)村的家長，根本不會管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要，很多家長沒有教育的理智，根本不愿接受教師對學(xué)生的批評和嚴格教育，素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎么做不清楚，評價體系不到位。

學(xué)校和上級部門

來自于學(xué)校和上級部門的壓力對于教師來說也是很大的，每學(xué)期這樣那樣的檢查，名目繁多，這樣那樣的學(xué)習(xí)筆記和心得體會應(yīng)接不暇，各種各樣的教研培訓(xùn)活動、每個節(jié)日的慶?；顒?、會議記錄、安全問題、學(xué)習(xí)問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我們的問卷調(diào)查中80%的老師覺得精神緊張。擔(dān)心上級檢查不合格、考核不合格、學(xué)生成績不好、很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。

社會

自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，把教育事業(yè)比作辛勤的園丁。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的??然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學(xué)生群體的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，具有指導(dǎo)管理學(xué)生的權(quán)威，他們又在一定時間是學(xué)生家長的代理人，要負責(zé)照顧學(xué)生，他們還是學(xué)生的朋友，需要與學(xué)生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學(xué)生家長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、自己家庭生活的多重關(guān)系，這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突，公眾卻認為教師本該如此，他們大多認為教室就是每天上一兩節(jié)課而已，玩的時間太多，每年還有寒暑假，是很多人無意之中產(chǎn)生對教師的心理上的討厭和憎恨，教師的正常工作往往得不到家長和群眾的理解，有點風(fēng)吹草動就馬上絕對的認為教師是完全的過錯，這樣的社會環(huán)境和工作環(huán)境如何能給教師提供一個良好的工作舞臺，這樣農(nóng)村教師更迷茫了和無助。

三、農(nóng)村教師的心態(tài)及其形成原因

根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：

1、積極心態(tài)

(一)“無私奉獻”的決心

自古以年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的??許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生!這樣的心態(tài)占絕大多數(shù)。

(二)“回報社會”的感恩心

很多的老師，特別是六七十年代的老師，他們曾經(jīng)艱苦生活的磨礪，知道珍惜這來自不易的安穩(wěn)生活，當(dāng)他們走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，他們懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業(yè)，不計較報酬，不受消極和不良情緒的影響，不追求回報，無怨無悔!

2、消極心態(tài)

(一)物欲的膨脹，精神的淪喪。社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)的人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想??終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，但是工作卻是起早貪黑，嘔心瀝血，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄。久而久之，許多的老師就有了混日子的打算，失去工作的動力和積極性。

(二)浮躁時代動搖了很多老師“無私奉獻”的決心

許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關(guān)心帶來誤解、認真視為呆板，負責(zé)卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師，某一天，當(dāng)他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當(dāng)年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎?”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學(xué)生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學(xué)生好，然而，又有幾個學(xué)生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導(dǎo)致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了!

(三)理想與現(xiàn)實差距大

誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了。現(xiàn)實的具體體現(xiàn)在

(1)農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著

我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對于農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的老師的差別也是顯而易見的，教學(xué)環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師的住房問題等等長期困擾著我們的農(nóng)村教師。

(2)農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比

學(xué)習(xí)上，城里的孩子的學(xué)習(xí)家長極為重視，家長的素質(zhì)也很高可以給孩子很有效的輔導(dǎo)，很多家長會從小就給孩子報很多補習(xí)班，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，家長也幫不上忙，所以城里學(xué)校的教學(xué)上更易出成績;家長對待教育的觀念也有所不同，農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”、讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等。而城市里的孩子卻更能明白只有依靠知識才能有未來的觀點。

3、觀望心態(tài)

這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，更大一部分老師對于目前的農(nóng)村教育其實是抱著很大的觀望心態(tài)的。具體表現(xiàn)在工作上出工不出力。這種心態(tài)形成的主要原因是一直以來，政府和社會都在呼吁“尊師重教”，相應(yīng)地也不斷出臺了相關(guān)改善教師待遇的政策，(包括一些光喊口號不落到實處的)，特別是最近幾年。改善農(nóng)村教育條、改變農(nóng)村教育環(huán)境、提高農(nóng)村教師福利、已經(jīng)慢慢的落實到行動上。這讓我們的農(nóng)村教師看到了很大的希望，但是這個時代社會發(fā)展太快，這邊條件還沒改善或者正在改善，生活成本早已超速前進了一大截。許多的老師就抱著一種觀望的態(tài)度對待工作。完成自己該做的事。做到問心無愧就算可以了。也很滿足目前的生活狀況。

四思考與對策

“師者，傳道、授業(yè)、解惑也”，“人類靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業(yè)一直被人們仰慕為崇高的職業(yè)。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”，面對農(nóng)村教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村教師這么復(fù)雜的心態(tài)。如何改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀。端正農(nóng)村教師心態(tài)已經(jīng)成為社會關(guān)注和重視的一大課題。政府和社會應(yīng)該多從“教師也是人”的角度和從我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀的實際出發(fā)，多思考行之有效的改善辦法，從軟、硬環(huán)境上給農(nóng)村教師和農(nóng)村教育一個公平的空間。改變農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀、改善教學(xué)設(shè)施、完善教學(xué)管理模式，提高農(nóng)村教師福利待遇，推動農(nóng)村教育大力發(fā)展。

著名教育家陶行知先生說：“要想完成鄉(xiāng)村教育的使命，屬于什么計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉(xiāng)村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心里發(fā)出來的，才能打到心的深處?！币胱龅叫男南嘤〉慕逃?，農(nóng)村教師們更需要整個社會的關(guān)注，我想只要教師在各方面都受到關(guān)注，不再有以上的矛盾和問題，農(nóng)村教育是會有一個美好的明天的!

第四篇：關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查

關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)查

農(nóng)村教育是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是農(nóng)村發(fā)展狀況的重要表征。作為中國教育的主要部分，農(nóng)村基礎(chǔ)教育普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎(chǔ)教育實現(xiàn)程度。新一輪的課程改革已付諸實施，可是，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀又是如何呢？

懷揣著一顆激動的心，我?guī)е@個調(diào)研題目，利用雙休的時間回了一次家鄉(xiāng)進行社會實踐，了解目前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。我的家鄉(xiāng)在皖、鄂、贛三省交界處，是安徽的一個比較偏遠的農(nóng)村，但農(nóng)村基礎(chǔ)教育一直就做的還算可以。首先我來到了我的母校三洲希望小學(xué)和匯口中學(xué)。農(nóng)村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。

第一是在校舍上，由原來簡陋的房子改建為樓房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第二，是學(xué)校的硬件設(shè)施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。

第三，是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。

第四，對待教育的態(tài)度上，從沒有家長管到現(xiàn)在的會有家長經(jīng)常主動給老師打電話。但是，我認為現(xiàn)在目前教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍讓很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。

第二，學(xué)校的工資不高，工作負擔(dān)重

在農(nóng)村小學(xué)中，年紀偏大的教師較多，這些教師經(jīng)驗豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題，由于農(nóng)村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強。多數(shù)教師依然是用“一只粉筆+一張嘴+一本書”傳統(tǒng)教學(xué)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負擔(dān)，消耗了他們大量的時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效。

第三，素質(zhì)教育難以實行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們吧學(xué)生高分作文作為自己的唯一目標，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念落后。

第四，農(nóng)村小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后，以及越來越多的家長把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，因此生源逐年減少，最后學(xué)校廢止，目前大多數(shù)學(xué)生就讀于一所鄉(xiāng)級小學(xué)，撤并村級小學(xué)，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。

綜上所述，當(dāng)前弄訊的小學(xué)教育情況實在是不容樂觀，農(nóng)村小學(xué)教育站了義務(wù)教育的半壁江山，必須高度重視它所存在的的弊端?；A(chǔ)教育部扎實，教育的發(fā)展也就是只能成為一句空洞的口號。其問題的金額絕也是實現(xiàn)教育公平、均衡的畢竟途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小，學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強和牢固基礎(chǔ)教育

鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，威農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實的的基礎(chǔ)，推動農(nóng)村教育的發(fā)展。

第五篇：農(nóng)村林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

農(nóng)村林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與思考

摘 要：農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的前景不容樂觀。深入農(nóng)村實地進行廣泛調(diào)研，分析農(nóng)村林業(yè)發(fā)展狀況以及發(fā)展中存在的問題，并結(jié)合實際提出一些建議和思考，旨在為加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展提供一定的思想資源和智力參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；林業(yè)；調(diào)查與思考

鎮(zhèn)林業(yè)資源較為豐富，現(xiàn)有成片林近千公頃，綠色長廊幾十公里，林木綠化率30%左右。特別是近年來，鎮(zhèn)黨委政府始終貫徹中央一系列重大決策部署，同時結(jié)合千萬畝森林增長工程，認真開展“把樹種上”工程。同時大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進、扶持了一批林業(yè)企業(yè)，取得了可喜成果。為了進一步加快鎮(zhèn)林業(yè)的發(fā)展，本組深入實地進行深入調(diào)研，并在調(diào)研基礎(chǔ)上分析了林業(yè)發(fā)展狀況及其存在問題，結(jié)合實際，也提出一些策略建議，旨在為加快農(nóng)村林業(yè)發(fā)展提供一定的思想資源。

一、林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

（一）造林缺乏長遠規(guī)劃

近年來，鎮(zhèn)內(nèi)各類綠化造林主要以道路、河道兩側(cè)以及美好鄉(xiāng)村工程建設(shè)小區(qū)綠化為主。除此之外的其他區(qū)域造林綠化依然呈現(xiàn)粗放管理態(tài)勢，缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，綠化造林遠景意識淡薄。往往造成道路、河道、新建小區(qū)綠化接近城市標準，而原始的自然村落之中仍然樹種雜亂，野草叢生，影響村容村貌。

（二）植樹造林空間不足

隨著“十一五”期間實施退耕還林和近兩年來千萬畝森林增長工程的實施，鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)宜林荒地越來越少、造林空間越來越小。有些造林項目在耕地上實施，土地租金高，造林投入大，且往往會被農(nóng)民破壞，林地面積和林地質(zhì)量提升難度大。

（三）現(xiàn)有林分質(zhì)量不高

鎮(zhèn)現(xiàn)有林分大多為楊樹純林，部分區(qū)域種植刺槐和松樹，結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟效益低，生態(tài)功能不強，特別是部分林地、退耕還林生長態(tài)勢不好，急需更新。樹種選用方面也有有一定缺陷，大量栽植的楊樹品種春季楊絮過多，嚴重影響交通以及人們身心健康。

（四）林業(yè)資源利用不足

近年來，鎮(zhèn)大建設(shè)帶動了周邊的園林企業(yè)飛速發(fā)展，周邊三縣從事林業(yè)苗木生產(chǎn)的企業(yè)如雨后春筍般紛紛出現(xiàn)。在各企業(yè)收獲利潤的同時，往往忽視了林業(yè)資源的生態(tài)優(yōu)勢，不能合理利用。以鎮(zhèn)天欣園林公司為例，天欣園林是鎮(zhèn)一家以園林苗木生產(chǎn)和綠化工程施工為主的民營企業(yè)。園內(nèi)林地面積廣闊，但是由于沒有合理利用林業(yè)的生態(tài)旅游功能，導(dǎo)致企業(yè)優(yōu)勢得不到體現(xiàn)，園內(nèi)部分旅游設(shè)施長期閑置，無形之中造成了資源浪費。

（五）植樹造林積極性不高

“十一五”期間，全國興起退耕還林的熱潮，隨著時間的推移，這股熱潮逐漸褪去，農(nóng)民當(dāng)初植樹造林的積極性也逐日遞減。觀其原因：其一，目前退耕還林每畝補助115元，而土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民出租土地每畝600元，加上糧食補貼100至200元每畝，農(nóng)民種糧收入要比種樹高很多，自然積極性就降低了；其二，補貼呈現(xiàn)地域化，林業(yè)租地補貼政策不同，導(dǎo)致外地企業(yè)不愿來鎮(zhèn)上投資造林。

二、加快林業(yè)發(fā)展的建議與思考

（一）創(chuàng)新林業(yè)機制，增強林業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力

一是進一步完善多元化投入機制。強化公共財政保障，建立穩(wěn)定增長的財政投入機制，完善社會參與機制，引導(dǎo)和鼓勵社會資本投入綠化造林和林業(yè)建設(shè)，特別是對林地林木保護、森林防火、病蟲害防治、濕地保護等方面的政策扶持。二是深入推進集體林權(quán)制度配套改革，加快建立林木資產(chǎn)評估平臺，搭建林業(yè)投融資平臺，暢通林業(yè)投融資渠道。重點培育一批社區(qū)股份合作社、林業(yè)專業(yè)合作社和林地股份合作社，推進合作經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)營。三是逐步擴大和提高生態(tài)補償范圍及標準，充分調(diào)動 鎮(zhèn)村二級保護、造林的積極性，確保資源穩(wěn)定增長和生態(tài)安全。針對租地造林出現(xiàn)的新情況、新問題，加強調(diào)研，完善相關(guān)制度，創(chuàng)新管理辦法，提升建管成效。

（二）提高造林意識，政府引導(dǎo)投資

一是鎮(zhèn)黨委政府要提高造林意識，依托森林增長工程和相關(guān)政策，把樹種上，繼承、發(fā)揚“林業(yè)百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的榮譽。二是黨委政府要正確引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)，要以“生態(tài)、特優(yōu)、高效”為核心，結(jié)合鎮(zhèn)以及企業(yè)實際，因地制宜，以特色林果、鄉(xiāng)土苗木、優(yōu)質(zhì)花卉、休閑林業(yè)為重點，推進特色化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強產(chǎn)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)效益。三是倡導(dǎo)企業(yè)改變原始造林模式，多引進適宜鎮(zhèn)生長的優(yōu)質(zhì)林木新品種，改變以往粗放、單一的林業(yè)經(jīng)營模式，大力營造林圃、林果兩用林、積極培育典型引導(dǎo)發(fā)展林下經(jīng)濟、鼓勵利用大型片林發(fā)展生態(tài)旅游等多種途徑打造經(jīng)濟、生態(tài)結(jié)合雙贏點。

（三）打好生態(tài)林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牌，做好造林統(tǒng)籌規(guī)劃

一是做好相關(guān)規(guī)劃，科學(xué)確定森林資源增量，同時，鞏固原有綠化成果，做好原有道路、河道森林資源的保護、更新工作，充分發(fā)揮森林資源在提供更好生態(tài)服務(wù)、提升區(qū)域生態(tài)承載力方面的作用。二是大力營造村片林。一個村莊或居民小區(qū)就是一個小范圍內(nèi)的“生態(tài)環(huán)境”。近年來，由于土地置換、新農(nóng)村建設(shè)等工作需要，使部分成片林被砍伐或原有老村莊變遷，從而使原有村莊內(nèi)多年生喬木和鄉(xiāng)土樹種受到一定損失。為了營造良好的村內(nèi)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)該在改造村莊、小區(qū)的硬件設(shè)施的同時做好樹木補植工作，實現(xiàn)森林資源動態(tài)平衡。補植過程中，應(yīng)同時做好樹種的優(yōu)選工作，除了栽植傳統(tǒng)用材樹種外，還應(yīng)創(chuàng)新栽植觀賞性強、生長快、管理粗放、無飛毛、少花粉、能吸塵和吸收有害氣體、抗污染的樹種，逐步達到遠觀村莊“白天不見屋，晚上不見光，進村不見陽光”的效果，進而實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善，農(nóng)民生活水平提高。三是美好鄉(xiāng)村內(nèi)造林及綠化。以村為例，新村建成后樓房多、硬化多；村內(nèi)綠化大樹少、小樹多，速生樹種較少，樹種選擇不合理，炎熱的夏季村民沒有遮蔭避暑之處。為此，更應(yīng)花大氣力綠化造林。其一，道路兩旁和廣場周圍可以栽植一些高大速生落葉喬木，既能迅速提高遮蔭效果，也能提供一定量的木材。其二，在公共綠地內(nèi)增植常綠樹種、觀賞樹種以及竹子等速生觀賞草本植物。三是庭院經(jīng)濟和綠化。廣泛發(fā)動各家各戶在自己門前屋后的空地栽植花草、果樹，也可以在墻邊栽植攀援植物，以防曬降溫。四是充分利用森林資源，發(fā)展亮點旅游業(yè)，加強政府引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，把天欣園林、千畝桃園、林場作為旅游景點重點開發(fā)，合理利用林業(yè)優(yōu)勢，力爭將鎮(zhèn)打造成省級“綠色生態(tài)園林鎮(zhèn)”

（四）大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)

加強農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，可以減少干熱風(fēng)、沙塵暴、調(diào)節(jié)風(fēng)速、氣溫、水分，改良土壤，可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的生態(tài)屏障。林下也可以種糧、種茶、藥材、草，發(fā)展林下養(yǎng)殖等。使農(nóng)民認識到發(fā)展林業(yè)不是“林糧爭地”，而是可以大大改觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，保護耕地，從而使林木繁茂，減少災(zāi)害，實現(xiàn)糧食豐產(chǎn)、畜牧業(yè)興旺、生態(tài)優(yōu)美等。