第一篇：浙江省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)

浙江省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)

為進(jìn)一步深化我省高等學(xué)校人事制度改革，健全崗位設(shè)臵管理制度，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)人事部、教育部?關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知?（國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳?關(guān)于印發(fā)〖浙江省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施辦法（試行）〗的通知?（浙委辦〔2009〕138號(hào)）精神，結(jié)合我省高等教育實(shí)際和事業(yè)發(fā)展需要，現(xiàn)就做好我省高等學(xué)校崗位設(shè)臵管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

（一）政府舉辦的或其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的各級(jí)各類高等學(xué)校。

（二）高等學(xué)校管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，分別納入相應(yīng)崗位設(shè)臵管理。

（三）崗位設(shè)臵管理中涉及高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、基本原則

（四）堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則。通過(guò)優(yōu)化各類人員結(jié)構(gòu)比例，合理配臵人力資源，強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，提高用人質(zhì)量和用人效益。

（五）堅(jiān)持按需設(shè)崗，競(jìng)聘上崗的原則。崗位設(shè)臵要與學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與收入分配制度改革結(jié)合起來(lái)，與推行聘用制度和促進(jìn)用人機(jī)制改革結(jié)合起來(lái)。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，完善人才選拔、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)與保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)高等學(xué)校各類人員的積極性。

（六）堅(jiān)持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。從我省高等教育事業(yè)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，充分考慮學(xué)校辦學(xué)水平、隊(duì)伍建設(shè)和功能定位等因素，實(shí)行分類指導(dǎo)，分層管理。堅(jiān)持以人為本，正確處理好效率與公平、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人事制度改革。

三、崗位類別設(shè)臵

（七）高等學(xué)校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。

（八）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位，包括校、院（系）以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。管理崗位的設(shè)臵要適應(yīng)增強(qiáng)高等學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

（九）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要符合教育工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展高等教育事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。根據(jù)高等教育的特點(diǎn)，高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主 1

體崗位。

教師崗位是指具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位，學(xué)?？筛鶕?jù)教師在教學(xué)、科研等方面所側(cè)重承擔(dān)的主要職責(zé)，積極探索對(duì)教師崗位實(shí)行分類管理，在教師崗位中設(shè)臵教學(xué)為主型崗位、教學(xué)科研型崗位和科研為主型崗位。

其他專業(yè)技術(shù)崗位是指輔助教育教學(xué)和科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)崗位，主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位。

（十）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)臵要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能、提升服務(wù)水平的要求，滿足高等學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要。

（十一）根據(jù)高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，高等學(xué)?？稍O(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。特設(shè)崗位的設(shè)臵不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制。特設(shè)崗位為非常設(shè)崗位，由學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校主管部門審核后，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。特設(shè)崗位的目標(biāo)任務(wù)完成后，應(yīng)按設(shè)臵程序報(bào)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核銷。

四、崗位等級(jí)設(shè)臵

（十二）管理崗位分為8個(gè)等級(jí)。高等學(xué)?，F(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員。管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（十三）專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)，其中正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)為員級(jí)崗位。

高等學(xué)校正高級(jí)教師崗位名稱為教授一級(jí)崗位、教授二級(jí)崗位、教授三級(jí)崗位、教授四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)教師崗位名稱為副教授一級(jí)崗位、副教授二級(jí)崗位、副教授三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)教師崗位名稱為講師一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)教師崗位名稱為助教一級(jí)崗位、助教二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

高等學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級(jí)設(shè)臵參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其他專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)，原則上應(yīng)低于教師崗位。

（十四）工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)。高等學(xué)校中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。

五、崗位總量與結(jié)構(gòu)比例

（十五）高等學(xué)校崗位設(shè)臵實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。

（十六）高等學(xué)校的崗位總量應(yīng)根據(jù)編制部門核定的教職工編制總量、現(xiàn)有正式在冊(cè)工作人員數(shù)和學(xué)校實(shí)際工作需要以及發(fā)展目標(biāo)等因素綜合確定。

（十七）高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)其功能定位、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及學(xué)校發(fā)展目標(biāo)等因素，綜合確定管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的總量和總量結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于學(xué)校崗位總量的70%，其中教師崗位一般不低于學(xué)校崗位總量的55%。管理崗位一般不超過(guò)學(xué)校崗位總量的20%。按照后勤社會(huì)化的改革方向，要逐步減少工勤技能崗位的比例。

（十八）根據(jù)高等學(xué)校的定位、規(guī)格、規(guī)模和水平，分類制訂崗位等級(jí)結(jié)構(gòu)比例。

1.高等學(xué)校正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例的控制標(biāo)準(zhǔn)為: 具有博士學(xué)位授予權(quán)高校為15:30:48:7；具有碩士學(xué)位授予權(quán)高校為

12:30:50:8;其他本科院校為10:28:52:10;示范高等職業(yè)院校為8: 27:50:15;其他高等職業(yè)院校為6:26:50:18。

2.高等學(xué)校正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)比例為：正高二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)為1:3:6；副高五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)為2:4:4；中級(jí)八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)為3:4:3；初級(jí)十一級(jí)、十二級(jí)為5:5。

3.高等學(xué)校按照干部人事管理權(quán)限設(shè)臵各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)臵。擔(dān)負(fù)其他管理任務(wù)的職員崗位，按干部人事管理的有關(guān)規(guī)定合理設(shè)臵。

4.工勤技能一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過(guò)25%，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過(guò)5%。

高等學(xué)校工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位應(yīng)主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)臵。嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。

（十九）根據(jù)事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職的要求，高等學(xué)校應(yīng)按照從嚴(yán)控制、規(guī)范管理的原則，對(duì)確需兼任的人員，依據(jù)干部人事管理權(quán)限批準(zhǔn)確定。

（二十）根據(jù)教育部?普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定?，專職輔導(dǎo)員納入教師崗位系列，并可根據(jù)輔導(dǎo)員的條件，確定相應(yīng)的職員職級(jí)。

六、崗位任職條件

（二十一）三類崗位的基本任職條件

遵守憲法和法律，具有良好的品行和職業(yè)道德，崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件，適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二十二）管理崗位基本任職條件

職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋渲辛?jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。各等級(jí)職員崗位的基本年限要求：

1.三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；

2.四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上

3.七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。確因工作需要，由專業(yè)技術(shù)崗位交流到管理崗位的人員，可根據(jù)干部人事管理權(quán)限和本人條件，直接聘用到相應(yīng)的管理崗位。

各級(jí)管理崗位具體聘用條件按照干部管理權(quán)限由相關(guān)部門制定。（二十三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

1.高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入條件。

2.高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位基本任職條件根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳制定的條件執(zhí)行。各高等學(xué)校在此基礎(chǔ)上，充分考慮任職資歷和水平，制定具體聘用條件。

3.受聘教師崗位的人員應(yīng)具有良好的學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德和合作精神，符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件，具備與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

4.各高等學(xué)校在我省規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本任職條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本實(shí)施辦法，結(jié)合不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況，考慮任職資歷和水平，制定本單位的具體聘用條件。

（二十四）工勤技能崗位基本任職條件

1.一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)，并在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年；

2.三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核，并在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年；

3.學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

七、崗位設(shè)臵程序與管理

（二十五）高等學(xué)校崗位設(shè)臵實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核管理，一般按以下程序進(jìn)行：

1.編制崗位設(shè)臵方案。各高等學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等綜合因素以及學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要，在充分考慮現(xiàn)有人員職務(wù)結(jié)構(gòu)比例的基礎(chǔ)上，根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制標(biāo)準(zhǔn)，確定崗位的總量、等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例，編制崗位設(shè)臵方案，填寫?事業(yè)單位崗位設(shè)臵審核表?。

2.核準(zhǔn)崗位設(shè)臵方案。崗位設(shè)臵方案經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)后，按規(guī)定報(bào)主管部門審核，組織或人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。省屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)省教育廳審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)；省直有關(guān)單位所屬

高等學(xué)校經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)；設(shè)區(qū)市屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn)。

3.制定崗位設(shè)臵實(shí)施方案。各高等學(xué)校按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案制定本校的崗位設(shè)臵實(shí)施方案，并編制崗位說(shuō)明書(shū)，明確崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、任職條件和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)等。崗位設(shè)臵實(shí)施方案應(yīng)廣泛聽(tīng)取教職工意見(jiàn)，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究通過(guò)后實(shí)施。

4.組織實(shí)施。高等學(xué)校按照崗位設(shè)臵實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施。完成崗位設(shè)臵和崗位聘用后，應(yīng)形成實(shí)施崗位設(shè)臵和人員聘用情況的書(shū)面報(bào)告，填寫?事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)施情況認(rèn)定表?，經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)組織或人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

（二十六）經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。首次崗位設(shè)臵完成后，學(xué)校因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設(shè)臵的，應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行變更核準(zhǔn)。學(xué)校主管部門和人力資源社會(huì)保障部門對(duì)各高等學(xué)校崗位總量和各級(jí)崗位結(jié)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和管理。

（二十七）高等學(xué)校人事部門是崗位設(shè)臵的日常工作部門，負(fù)責(zé)崗位設(shè)臵方案的編制、報(bào)批和組織實(shí)施等具體工作。

八、崗位聘用與管理

（二十八）各高等學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，根據(jù)崗位設(shè)臵實(shí)施方案，按照?浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則?（浙政辦發(fā)〔2004〕117號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范聘用程序、健全聘用組織、完善監(jiān)督機(jī)制，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)施崗位聘用工作，聘用條件不得低于國(guó)家和浙江省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

（二十九）在聘用工作中，各高等學(xué)校應(yīng)成立聘用委員會(huì)，院（系）成立相關(guān)聘用組織，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的崗位聘用工作。充分發(fā)揮專家教授的重要作用，積極探索建立校內(nèi)外同行專家學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度。

（三十）各高等學(xué)校要按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，在首次聘用時(shí)，使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位以及教學(xué)、科研情況進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例。各高等學(xué)校在加強(qiáng)總量控制與統(tǒng)籌安排的同時(shí)，要有計(jì)劃地調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為優(yōu)秀高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)儲(chǔ)備適量崗位。

（三十一）管理崗位要按照制度入軌，平穩(wěn)過(guò)渡，逐步到位，規(guī)范管理的原則，完善職員職務(wù)與職級(jí)體系，逐步將從事管理工作的人員納入職員崗位制度體系。

（三十二）專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位聘用工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)二

級(jí)崗位實(shí)行數(shù)量控制和條件控制。各高等學(xué)校要把專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的條件作為反映本校人才教學(xué)科研水平的重要標(biāo)桿，重點(diǎn)考慮人選的學(xué)術(shù)成就、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)聲譽(yù)。擬聘人選須報(bào)省教育廳審核、省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后由學(xué)校聘用。

（三十三）各高等學(xué)校應(yīng)區(qū)別不同類型、不同層次的受聘人員，積極探索短期、中期和長(zhǎng)期合同相結(jié)合的聘用辦法。學(xué)校與受聘人員在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同，明確受聘崗位類別、職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止以及聘用合同期限等方面的內(nèi)容。（三十四）各高等學(xué)校要根據(jù)學(xué)科專業(yè)的不同特點(diǎn)、崗位職責(zé)的不同要求，建立符合學(xué)校隊(duì)伍建設(shè)和崗位管理需要的考核評(píng)價(jià)體系。聘用合同期滿前，學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)聘用合同，認(rèn)真考核受聘人員的履職情況，及時(shí)做出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。

（三十五）高等學(xué)校新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)在崗位有空缺的條件下，按照國(guó)家及浙江省關(guān)于公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的規(guī)定擇優(yōu)聘用。根據(jù)本校和所在地區(qū)的實(shí)際情況，在新聘用教職工時(shí)，應(yīng)積極嘗試推行人事代理制度。

九、組織實(shí)施

（三十六）崗位設(shè)臵管理工作是各高等學(xué)校人事制度改革的重要組成部分，涉及廣大教職工的切身利益，各高等學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，穩(wěn)慎實(shí)施，及時(shí)研究解決改革中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)臵工作的順利進(jìn)行。

（三十七）各高等學(xué)校在崗位設(shè)臵和聘用過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按有關(guān)政策規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)臵和聘用的高校，將不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)紀(jì)律處分。各高等學(xué)校紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)崗位設(shè)臵管理工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。

十、附則

（三十八）民辦高等學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)校需要參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。（三十九）本實(shí)施意見(jiàn)由省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

（四十）本辦法自下發(fā)之日起施行。

第二篇：《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》

《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)臵管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》

（國(guó)人部發(fā)[2007] 59號(hào)）

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》(國(guó)人部發(fā)[2006]70號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)、《<事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，為做好高等學(xué)校崗位設(shè)臵管理組織實(shí)施工作，結(jié)合我國(guó)高等教育的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、適用范圍

1．教育部及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬高等學(xué)校、各省（自治區(qū)、直轄市）及地方所屬高等學(xué)校適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。

2．高等學(xué)校管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，分別納入相應(yīng)崗位設(shè)臵管理。

崗位設(shè)臵管理中涉及高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位類別設(shè)臵

3．高等學(xué)校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。

4．管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)臵要適應(yīng)增強(qiáng)高等學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等學(xué)校管理崗位包括校、院(系)以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。

5．專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要符合高等教育工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展高等教育事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。根據(jù)高等教育的特點(diǎn)，高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。

教師崗位包括具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位。學(xué)校可根據(jù)教師在教學(xué)、科研等方面所側(cè)重承擔(dān)的主要職責(zé)，積極探索對(duì)教師崗位實(shí)行分類管理，在教師崗位中設(shè)臵教學(xué)為主型崗位、教學(xué)科研型崗位和科研為主型崗位。

6．其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位。

7．工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)臵要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足高等學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要。

鼓勵(lì)高等學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

8．根據(jù)高等學(xué)校的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定高等學(xué)校管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位(以下簡(jiǎn)稱三類崗位)總量的結(jié)構(gòu)比例。

在確定崗位總量時(shí)，應(yīng)根據(jù)核定的教職工編制總量和學(xué)校實(shí)際工作需要綜合確定。高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于崗位總量的70%，其中，教師崗位一般不低于崗位總量的55%，高水平大學(xué)為教學(xué)科研服務(wù)的輔助性專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例可適當(dāng)提高。管理崗位一般不超過(guò)崗位總量的20%。按照后勤社會(huì)化的改革方向，要逐步減少工勤技能崗位的比例。

三、崗位等級(jí)設(shè)臵

9．高等學(xué)校崗位設(shè)臵實(shí)行崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。

(一)管理崗位等級(jí)設(shè)臵

10．高等學(xué)校管理崗位分為9個(gè)等級(jí)。管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

11．高等學(xué)?，F(xiàn)行的部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位二至十級(jí)職員。

(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)臵

12．專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

13．專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、高等教育事業(yè)發(fā)展水平，以及高等學(xué)校的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。

根據(jù)全國(guó)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行總體目標(biāo)控制的要求，按照高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，結(jié)合高等教育事業(yè)發(fā)展需要和“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要，合理確定高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)高于普通本科高校，普通本科高校專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例適當(dāng)高于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等?？茖W(xué)校。

高等學(xué)校高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo)：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之 3 間的比例為2:4:4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

14．各省(自治區(qū)、直轄市)人事行政部門和教育行政部門、高等學(xué)校主管部門，在總結(jié)高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配臵的要求，制定高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例控制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

15．各級(jí)人事行政部門和高等學(xué)校主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的總量，高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)臵

16．工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。高等學(xué)校工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

17．高等學(xué)校中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。

18．高等學(xué)校工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全國(guó)總體控制目標(biāo)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為25%左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為5%左右。高水平大學(xué)可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高。

19．高等學(xué)校工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位應(yīng)主要在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)臵。要嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。

(四)特設(shè)崗位設(shè)臵

20．高等學(xué)校中的特設(shè)崗位是根據(jù)高等學(xué)校特點(diǎn)和高等教育發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的工作崗位，是高等學(xué)校中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)規(guī)定的程序確定。

特設(shè)崗位不受高等學(xué)校崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

21．高等學(xué)校特設(shè)崗位的設(shè)臵須經(jīng)主管部門審核后，按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)

22．高等學(xué)校正高級(jí)教師崗位名稱為教授一級(jí)崗位、教授二級(jí)崗位、教授三級(jí)崗位、教授四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)教師崗位名稱為副教授一級(jí)崗位、副教授二級(jí)崗位、副教授三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)教師崗位名稱為講師一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)教師崗位名稱為助教一級(jí)崗位、助教二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

23．高等學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級(jí)設(shè)臵參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

24．高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

25．高等學(xué)校其他系列專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)，原則上應(yīng)低于教師崗位。

五、崗位基本條件

(一)各類崗位的基本條件

26．高等學(xué)校三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。高等學(xué)校三類崗位的基本任職條件：

(1)遵守憲法和法律；

(2)具有良好的品行；

(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。

(二)管理崗位基本條件

27．職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

28．各等級(jí)職員崗位的基本任職條件：

(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；

(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上；

(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。

確因工作需要，由專業(yè)技術(shù)崗位交流到管理崗位的人員，可根據(jù)干部人事管理權(quán)限和本人條件，直接聘任到相應(yīng)的管理崗位。

29．各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及高等學(xué)校在上述基本任職條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合不同類型、不同層次職員崗位的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本校職員的具體條件。要積極探索符合高等學(xué)校特點(diǎn)的高校職員制度。

30．二級(jí)職員崗位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

31．高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

32．受聘教師崗位的人員應(yīng)具有良好的學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)道德和合作精神，符合國(guó)家關(guān)于相應(yīng)教師職務(wù)的基本任職條件，具備與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

33．高等學(xué)校實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括國(guó)家規(guī)定的相關(guān)職業(yè)資格準(zhǔn)入的條件。

34．各省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門以及高等學(xué)校在國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位的具體條件。

35．高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由主管部門和高等學(xué)校按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

(四)工勤技能崗位基本條件

36．工勤技能崗位基本任職條件：

(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

六、崗位設(shè)臵的審核

37．高等學(xué)校崗位設(shè)臵實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。

38．高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案包括崗位總量、結(jié)構(gòu)比例以及最高等級(jí)限額等事項(xiàng)。

39．高等學(xué)校崗位設(shè)臵工作一般按以下程序進(jìn)行：

(1)制定崗位設(shè)臵方案，填寫崗位設(shè)臵審核表；

(2)按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)臵實(shí)施方案；

(4)廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)崗位設(shè)臵實(shí)施方案的意見(jiàn)；

(5)崗位設(shè)臵實(shí)施方案由學(xué)校負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)；

(6)組織實(shí)施。

40．國(guó)務(wù)院各部門所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門審核匯總后，報(bào)人事部備案。

41．省(自治區(qū)、直轄市)政府所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)省級(jí)教育主管部門或上級(jí)主管部門審核后，報(bào)本地區(qū)人事廳(局)核準(zhǔn)。

42．地(市)以下政府所屬高等學(xué)校的崗位設(shè)臵方案經(jīng)地(市)級(jí)教育主管部門審核后，報(bào)地(市)政府人事行政部門核準(zhǔn)。

43．高等學(xué)校設(shè)臵特設(shè)崗位，按照崗位設(shè)臵方案的核準(zhǔn)程序進(jìn)行。

44．有下列情形之一的，崗位設(shè)臵方案可按照第40條、第41條和第42條的權(quán)限申請(qǐng)變更：

(1)高等學(xué)校出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)臵的；

(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)臵的。

45．經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

七、崗位聘用

46．高等學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，自主進(jìn)行崗位聘用工作。專業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，逐步建立和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。

47．高等學(xué)校聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

高等學(xué)校應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。

48．高等學(xué)校要完善聘用辦法，規(guī)范聘用程序，健全聘用組織及監(jiān)督機(jī)制，確保崗位聘用工作公開(kāi)、公平、公正。學(xué)校要成立聘用委員會(huì)，院(系)成立相關(guān)聘用組織，分別負(fù)責(zé)崗位聘用的有關(guān)工作。在聘用工作中，學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮院(系)聘用組織和專家教授的重要作用，積極建立校內(nèi)外同行專家學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度。根據(jù)本校和所在地區(qū)的實(shí)際情況，學(xué)校在新聘用教職工時(shí)，應(yīng)積極實(shí)行人事代理制度。

49．高等學(xué)校應(yīng)區(qū)別不同類型、不同層次的受聘人員，積極探索短期、中期、長(zhǎng)期合同相結(jié)合的聘用合同管理辦法。高等學(xué)校與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂聘用合同，明確受聘崗位職責(zé)要求、工作條件、工資福利待遇、崗位紀(jì)律、聘用合同變更、解除和終止的條件以及聘用合同期限 等方面的內(nèi)容。高等學(xué)校和聘用人員簽訂聘用合同，可以按規(guī)定約定試用期。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)當(dāng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。聘用合同期滿前，高等學(xué)校應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和受聘人員的履職情況認(rèn)真考核，及時(shí)作出續(xù)聘、崗位調(diào)整或解聘的決定。

50．高等學(xué)校新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后，管理人員按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí)；專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)；工勤技能人員通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。

51．根據(jù)高等學(xué)校的特點(diǎn)，對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的專業(yè)技術(shù)人員，按照干部人事管理權(quán)限，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。

52．高等學(xué)校聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)高等學(xué)校管理的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并嚴(yán)格控制。

53．尚未實(shí)行聘用制度的高等學(xué)校，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《中組部、人事部、教育部關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)臵，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的高等學(xué)校，可以根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》及本指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

54．各級(jí)政府人事行政部門、高等學(xué)校主管部門和高等學(xué)校要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。

各地區(qū)、各部門和高等學(xué)校必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)臵。

55．高等學(xué)校首次進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)高等教育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

八、組織實(shí)施

56．地方人事行政部門、教育行政部門和高等學(xué)校主管部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好高等學(xué)校崗位設(shè)臵工作。要按照積極穩(wěn)妥的原則，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定本指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)各類崗位的任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等作出具體規(guī)定。要統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，周密部署，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保高等學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

57．崗位設(shè)臵工作是高等學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要組成部分，涉及廣大教職工的切身利益，高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)改革作為學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事，精心組織，穩(wěn)慎實(shí)施。要深入調(diào)研，認(rèn)真分析學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況，研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，做好教職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)臵工作的順利進(jìn)行。

58．各地在高等學(xué)校崗位設(shè)臵和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行 崗位設(shè)臵和崗位聘用的高等學(xué)校，政府人事行政部門、教育行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

59．本指導(dǎo)意見(jiàn)由人事部、教育部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：關(guān)于湖北省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)

《關(guān)于湖北省高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》

鄂人社發(fā)[2009]14號(hào)

根據(jù)人事部、教育部《關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕59號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖北省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行意見(jiàn)〉的通知》（鄂辦發(fā)〔2008〕1號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行意見(jiàn)》）的規(guī)定，為做好高等學(xué)校崗位設(shè)置管理組織實(shí)施工作，結(jié)合我省高等學(xué)校特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

一、適用范圍

1、省政府及省政府有關(guān)部門所屬高等學(xué)校，各地方所屬高等學(xué)校適用本指導(dǎo)意見(jiàn)。

2、高等學(xué)校經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、政府人力資源和社會(huì)保障（人事）部門辦理手續(xù)的在冊(cè)正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位類別設(shè)置

3、高等學(xué)校崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別（以下簡(jiǎn)稱三類崗位）。

4、管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)高等學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。高等學(xué)校管理崗位包括校、院（系）以及其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的管理崗位。

5、專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合高等教育工作和人才成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展高等教育事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。根據(jù)高等教育的特點(diǎn)，高等學(xué)校的專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位，其中教師崗位是專業(yè)技術(shù)主體崗位。

教師崗位包括具有教育教學(xué)、科學(xué)研究工作職責(zé)和相應(yīng)能力水平要求的專業(yè)技術(shù)崗位。學(xué)?？筛鶕?jù)教師在教學(xué)、科研等方面所側(cè)重承擔(dān)的主要職責(zé)，積極探索對(duì)教師崗位實(shí)行分類管理，在教師崗位中設(shè)置教學(xué)為主型崗位、教學(xué)科研型崗位和科研為主型崗位。

其他專業(yè)技術(shù)崗位主要包括工程實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)崗位。

6、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足高等學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要。

鼓勵(lì)高等學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

7、高等學(xué)校崗位設(shè)置總量根據(jù)核定的教職工編制數(shù)和學(xué)校實(shí)際工作需要綜合確定。高等學(xué)校首次崗位設(shè)置時(shí)，崗位總量應(yīng)控制在現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員范圍內(nèi)。高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于崗位總量的70%，其中，教師崗位一般不低于崗位總量的55%。管理崗位一般不超過(guò)崗位總量的20%。按照后勤社會(huì)化的改革方向，要逐步減少工勤技能崗位的比例。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置

8、高等學(xué)校管理崗位分為8個(gè)等級(jí)。管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)高等學(xué)校的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

高等學(xué)?，F(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

9、高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。

10、高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)學(xué)校不同類型實(shí)行不同的控制標(biāo)準(zhǔn)（高校分類標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表一）。

11、各級(jí)人力資源和社會(huì)保障（人事）部門和高等學(xué)校主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的總量，高等學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

12、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。

高等學(xué)校中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。

13、高等學(xué)校工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例執(zhí)行如下控制標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位總量占工勤技能崗位總量的比例為25%左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例為5%左右。第四類高校因?qū)嵱?xùn)教學(xué)需要，一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位總量比例可適當(dāng)提高。其中，工勤技能一級(jí)崗位由市（州）級(jí)以上政府人力資源和社會(huì)保障（人事）部門控制總量和核準(zhǔn)。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

14、特設(shè)崗位是根據(jù)高等學(xué)校特點(diǎn)和高等教育發(fā)展規(guī)律，為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是高等學(xué)校中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)引進(jìn)人才的需要，由高校按照規(guī)定的程序確定。

特設(shè)崗位不受學(xué)校崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。

15、高等學(xué)校特設(shè)崗位的設(shè)置根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，經(jīng)主管部門審核后，按崗位設(shè)置程序和權(quán)限報(bào)市（州）級(jí)以上政府人力資源和社會(huì)保障（人事）部門核準(zhǔn)。

四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)

16、高等學(xué)校正高級(jí)教師崗位名稱為教授一級(jí)崗位、教授二級(jí)崗位、教授三級(jí)崗位、教授四級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)一至四級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；副高級(jí)教師崗位名稱為副教授一級(jí)崗位、副教授二級(jí)崗位、副教授三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；中級(jí)教師崗位名稱為講師一級(jí)崗位、講師二級(jí)崗位、講師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位；初級(jí)教師崗位名稱為助教一級(jí)崗位、助教二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一級(jí)、十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。

17、高等學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和崗位等級(jí)設(shè)置參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。原則上沿用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)名稱。

18、高等學(xué)校其他系列專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)原則上應(yīng)低于教師崗位。

五、崗位基本條件

19、高等學(xué)校管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，按人事部和教育部《指導(dǎo)意見(jiàn)》、湖北省《試行意見(jiàn)》的規(guī)定執(zhí)行。

20、各地、各有關(guān)部門及各高等學(xué)校在國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《試行意見(jiàn)》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門及本校的具體條件。

21、高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的任職條件（國(guó)家和省已有規(guī)定的除外），由主管部門和高等學(xué)校，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《試行意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定，其中，高級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的任職條件應(yīng)報(bào)市（州）級(jí)以上政府人力資源和社會(huì)保障（人事）部門備案。

22、高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位的設(shè)置按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的設(shè)置，按《試行意見(jiàn)》的規(guī)定執(zhí)行。

23、高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位實(shí)行全省總量控制和行業(yè)調(diào)控。專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位任職條件除符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位基本條件外，還應(yīng)符合下列條件之一。

（1）湖北省有突出貢獻(xiàn)中青年專家，“湖北省新世紀(jì)高層次人才工程”第二層次以上人選，國(guó)務(wù)院政府特殊津貼獲得者，湖北省高等學(xué)校教學(xué)名師，湖北省“楚天學(xué)者計(jì)劃”特聘教授、省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人中具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員。

（2）近5年來(lái)省部級(jí)以上頒發(fā)的科技獎(jiǎng)勵(lì)（指自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技成果推廣獎(jiǎng)和社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)）一等獎(jiǎng)獲得者前三名、二等獎(jiǎng)前二名中具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員；近兩屆高等學(xué)校省部級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前兩名中具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員。

（3）省部級(jí)以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者中具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

（4）高等學(xué)校從事技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生重要經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的科技人員中具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員。

（5）其他業(yè)內(nèi)公認(rèn)的，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。

24、高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位任職人員按以下基本程序確定：高等學(xué)校將符合專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位條件的人選報(bào)主管部門審查后報(bào)省教育廳審核，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)。

六、崗位設(shè)置的程序和審核

25、高等學(xué)校崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照以下程序和權(quán)限進(jìn)行：

（1）制定崗位設(shè)置方案。崗位設(shè)置方案包括以下內(nèi)容：機(jī)構(gòu)規(guī)格、社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等單位基本情況并附批準(zhǔn)文件，擬設(shè)崗位總量，三類崗位數(shù)量、名稱、結(jié)構(gòu)比例及最高等級(jí)限額情況，崗位設(shè)置管理實(shí)施工作安排情況，需要請(qǐng)示說(shuō)明的問(wèn)題等；

（2）崗位設(shè)置方案的審核與核準(zhǔn)。省政府所屬高校崗位設(shè)置方案經(jīng)省教育廳審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)；省政府各部門所屬高校崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)；各市（州）所屬高校崗位設(shè)置方案經(jīng)市（州）教育主管部門審核后，報(bào)市（州）政府人力資源和社會(huì)保障（人事）部門核準(zhǔn)；各直管市所屬高校崗位設(shè)置方案經(jīng)本級(jí)教育主管部門初審、本級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障（人事）部門審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)。

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書(shū)；

（4）廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)；

（5）崗位設(shè)置實(shí)施方案由學(xué)校負(fù)責(zé)人集體討論通過(guò)；

（6）組織實(shí)施。

26、有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照第25條的權(quán)限申請(qǐng)變更：

（1）高等學(xué)校出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；

（2）根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

27、經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

七、崗位聘用

28、高等學(xué)校在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《試行意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，自主進(jìn)行崗位聘用工作。專業(yè)技術(shù)崗位人員聘用工作，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，逐步建立和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。

29、高等學(xué)校聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的條件下，按照事業(yè)單位人員聘用制度和公開(kāi)招聘的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

高等學(xué)校應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國(guó)家規(guī)定的基本條件。

30、尚未實(shí)行聘用制度的高等學(xué)校，應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見(jiàn)的通知》、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加快實(shí)施全省事業(yè)單位人員聘用制度的通知》和《試行意見(jiàn)》的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的高等學(xué)校，可以根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《試行意見(jiàn)》及本意見(jiàn)的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

31、高等學(xué)校新參加工作人員見(jiàn)習(xí)、試用期滿后，管理人員按照規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級(jí)；專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)；工勤技能人員通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為工勤技能技術(shù)工五級(jí)崗位。

32、根據(jù)高等學(xué)校的特點(diǎn)，對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的專業(yè)技術(shù)人員，按照干部人事管理權(quán)限，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。

33、高等學(xué)校聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)高等學(xué)校管理的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按照省有關(guān)規(guī)定和人事管理權(quán)限審批，從嚴(yán)控制。具體辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省教育廳另行制訂。

34、各級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障（人事）部門、高等學(xué)校主管部門和高等學(xué)校要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，使現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。要嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。

35、高等學(xué)校首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)高等教育事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

八、組織實(shí)施

36、高等學(xué)校要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好高等學(xué)校崗位設(shè)置工作。要按照積極穩(wěn)妥的原則，結(jié)合本校實(shí)際，研究制定本指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施方案，對(duì)各類崗位的任職條件、工作標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)任務(wù)等做出具體規(guī)定。要統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，周密部署，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保高等學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。

37、崗位設(shè)置工作是高等學(xué)校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要組成部分，涉及廣大教職工的切身利益，高等學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)改革作為學(xué)校改革發(fā)展中的一件大事，精心組織，穩(wěn)慎實(shí)施。要深入調(diào)研，認(rèn)真分析學(xué)科發(fā)展和人才隊(duì)伍狀況，研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，做好教職工的思想政治工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)崗位設(shè)置工作的順利進(jìn)行。

38、在高等學(xué)校崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按《指導(dǎo)意見(jiàn)》、《試行意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的高等學(xué)校，不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

39、省內(nèi)已出臺(tái)的有關(guān)高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的政策規(guī)定與本指導(dǎo)意見(jiàn)不一致的，以《試行意見(jiàn)》和本指導(dǎo)意見(jiàn)為準(zhǔn)。

40、本指導(dǎo)意見(jiàn)自下發(fā)之日起施行，由省人力資源和社會(huì)保障廳、省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于印發(fā)《廣德縣事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知

縣辦[2010]34號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人民政府，縣直各有關(guān)單位：

?廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見(jiàn)?已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廣德縣委辦公室 廣德縣人民政府辦公室 2010年8月26日

廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)

為全面實(shí)施和推進(jìn)我縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，促進(jìn)事業(yè)單位分類管理體制、人事制度、收入分配制度綜合性改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室?關(guān)于印發(fā)〖宣城市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見(jiàn)〗的通知?（宣辦發(fā)〔2010〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1、為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照本實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施崗位設(shè)臵管理。

２、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)臵管理。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

３、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，以及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照本實(shí)施意見(jiàn)，納入崗位設(shè)臵管理。

４、經(jīng)批準(zhǔn)參照?中華人民共和國(guó)公務(wù)員法?進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的

單位，不適用本實(shí)施意見(jiàn)。

二、崗位類別設(shè)置

５、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)有具體規(guī)定的，按照行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。

（6）按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

7、管理崗位設(shè)臵的等級(jí)根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（1）管理崗位分為4個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位七、八、九、十級(jí)職員崗位。

（2）事業(yè)單位中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)臵，其級(jí)別和數(shù)量按機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量設(shè)臵，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

8、專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)確定。

（1）專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為：縣屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0、5：3：

6、5。

高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。其中正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，三、四級(jí)崗位比例為4：6；副高級(jí)的崗位分3個(gè)等級(jí)，即五至七級(jí)，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2：4：4。

中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3：4：3。

初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5：5。

（2）事業(yè)單位具有正高級(jí)崗位的，原則上設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位，確需設(shè)臵專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的，按規(guī)定報(bào)省審定，同時(shí)其專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的設(shè)臵數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。

其他高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，最高崗位暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位，待國(guó)家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后按新規(guī)定辦理。

（3）根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)，合理設(shè)臵主體、輔助崗位。主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80％，輔助崗位的等級(jí)設(shè)臵應(yīng)低于主體崗位的等級(jí)。

9、專業(yè)技術(shù)一、二級(jí)崗位設(shè)臵

專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)臵應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素綜合確定。由省人力資源和社會(huì)保障廳實(shí)行總量控制和管理。

將符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)上報(bào)至市人力資源和社會(huì)保障局審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳確定。

10、工勤技能崗位的設(shè)臵、等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。

（1）技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)，高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工依次對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。

（2）工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的5％左右。

11、特設(shè)崗位設(shè)臵。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。急需引進(jìn)的本縣區(qū)域外的高層次人才、急需人才，且本單位相應(yīng)崗位無(wú)空缺的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)臵特設(shè)崗位。特設(shè)崗位的設(shè)臵需報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。

四、崗位基本條件和年限要求

12、各類崗位的基本條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

13、管理崗位基本任職條件

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。

14、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

按照國(guó)家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和考試有關(guān)政策規(guī)定，取得相應(yīng)的正高、副高、中級(jí)、助理、員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，符合相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格聘任其它條件及有關(guān)規(guī)定。

具備正高、副高、中級(jí)、助理、員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職

資格并符合聘任條件，首聘上崗的，對(duì)應(yīng)聘任相應(yīng)等級(jí)最低級(jí)別。聘任相應(yīng)等級(jí)崗位較高級(jí)別崗位，需具備以下年限要求：

正高三級(jí)崗位一般應(yīng)在正高四級(jí)崗位工作5年以上 副高五級(jí)崗位一般應(yīng)在副高六級(jí)崗位工作5年以上 副高六級(jí)崗位一般應(yīng)在副高七級(jí)崗位工作5年以上 中級(jí)八級(jí)崗位一般應(yīng)在中級(jí)九級(jí)崗位工作5年以上 中級(jí)九級(jí)崗位一般應(yīng)在中級(jí)十級(jí)崗位工作5年以上 助理十一級(jí)崗位一般應(yīng)在助理十二級(jí)崗位工作5年以上 做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員或特殊人才晉升級(jí)別崗位年限經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)放寬。

15、工勤技能崗位基本條件

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）學(xué)徒期滿，通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的程序及權(quán)限

16、事業(yè)單位崗位設(shè)臵程序

（1）編制?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?。

根據(jù)政策規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)要求，各事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)編制部門批準(zhǔn)的單位性質(zhì)、級(jí)別、編制等并根據(jù)職能、工作目標(biāo)、任務(wù)及事業(yè)發(fā)展，確定本單位主體崗位和輔助崗位名稱、崗位任職條件、崗位等級(jí)，編制?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?并填寫?安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)臵申報(bào)表?（附件3）。

（2）崗位設(shè)臵方案核準(zhǔn)

事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案及申報(bào)表報(bào)主管部門初審后報(bào)縣人社局，由縣人社局審核后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。

（3）制定?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實(shí)施方案?。根據(jù)核準(zhǔn)的?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?、?安徽事業(yè)單位崗位設(shè)臵核準(zhǔn)表?，制定本單位崗位設(shè)臵工作實(shí)施方案，明確工作計(jì)劃、時(shí)間要求、任職條件、竟聘上崗辦法、程序要求等。實(shí)施方案在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究并報(bào)主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施。

（4）組織實(shí)施。

根據(jù)本單位?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實(shí)施方案?，成立崗位設(shè)臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)單位崗位設(shè)臵工作。實(shí)施中，人員實(shí)施竟聘上崗，崗位設(shè)臵結(jié)果經(jīng)主管部門審核后報(bào)縣人社局核準(zhǔn)。

單位規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)臵方案，統(tǒng)一管理和實(shí)施。

六、崗位聘用

17、各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見(jiàn)，根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，科學(xué)制定實(shí)施方案，依照按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用的原則，完成人員定崗、定級(jí)，簽定聘用合同，實(shí)現(xiàn)全員聘用。

聘用合同應(yīng)經(jīng)主管部門、縣人社局鑒證驗(yàn)印，作為核定崗位工資的依據(jù)。

18、事業(yè)單位聘用人員，要嚴(yán)格按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國(guó)家和省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，按照有關(guān)規(guī)定聘用。

19、單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因工作需要確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，須按照干部人事管理權(quán)限報(bào)經(jīng)有關(guān)部門同意后，報(bào)縣人社局核準(zhǔn)，并按主要崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行主要任職崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。

20、單位管理崗位中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員，按干部管理權(quán)限辦理。

21、事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)崗位須重新按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用。

（1）事業(yè)單位目前在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，其中多出的崗位人員一律暫時(shí)保留在該級(jí)別的最低等級(jí)；此類事業(yè)單位設(shè)臵5年過(guò)渡期，過(guò)渡期應(yīng)通過(guò)自然減員、流動(dòng)等辦法使在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例；5年過(guò)渡期滿仍然無(wú)法達(dá)到新的結(jié)構(gòu)比例的，從2014年元月起，每年遞減超出的崗位數(shù)額50%，同時(shí)按遞減的崗位數(shù)額重新競(jìng)聘上崗。

（2）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)臵后競(jìng)聘上崗工作分層次進(jìn)行。

正高三級(jí)崗位首聘一般在聘滿正高5年以上人員中競(jìng)聘產(chǎn)生。

副高五級(jí)崗位首聘一般在聘滿副高10年以上人員中競(jìng)聘產(chǎn)生。

副高六級(jí)崗位首聘一般在聘滿副高5年以上人員中競(jìng)聘產(chǎn)生。

中級(jí)八級(jí)崗位首聘一般在聘滿中級(jí)10年以上人員中競(jìng)聘產(chǎn)生。

中級(jí)九級(jí)崗位首聘一般在聘滿中級(jí)5年以上人員中競(jìng)聘產(chǎn)生。

助理十一級(jí)崗位首聘一般在聘滿助理5年以上人員中競(jìng)聘產(chǎn)生。

首聘上崗的正高、副高、中級(jí)、助理級(jí)人員，定為正高四級(jí)、副高七級(jí)、中級(jí)十級(jí)、助理級(jí)十二級(jí)。

（3）參加崗位級(jí)別競(jìng)聘上崗落聘人員的，該等級(jí)落聘人員進(jìn)入下一等級(jí)競(jìng)聘，仍落聘的以此類推。若在本等級(jí)崗位最低級(jí)別落聘，可直接聘用下一等級(jí)崗位的最高級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（4）過(guò)去有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘政策規(guī)定與國(guó)家和省政策規(guī)定不一致，按國(guó)家和省新的政策規(guī)定執(zhí)行。

22、事業(yè)單位工勤技能崗位按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位聘用。現(xiàn)有技術(shù)工崗位結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過(guò)新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，設(shè)臵5年過(guò)渡期暫時(shí)保留，過(guò)渡期內(nèi)應(yīng)通過(guò)自然減員、流動(dòng)等辦法使現(xiàn)有技術(shù)工崗位人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準(zhǔn)結(jié)

構(gòu)比例；5年過(guò)渡期滿仍然無(wú)法達(dá)到新的結(jié)構(gòu)比例的，從2014年元月起，每年遞減超出的崗位數(shù)額50%，同時(shí)按遞減的技術(shù)工崗位數(shù)額重新競(jìng)聘上崗。

七、組織實(shí)施

23、為加強(qiáng)對(duì)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，組織、人社、編制、財(cái)政、監(jiān)察等部門參加的事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承辦崗位設(shè)臵管理協(xié)調(diào)組織、工作指導(dǎo)、政策解答等工作。

24、崗位設(shè)臵工作安排。全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分步實(shí)施。

25、人社部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)臵的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

26、事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的實(shí)施方案制定及組織實(shí)施。妥善解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保工作有序進(jìn)行。

27、事業(yè)單位是崗位設(shè)臵管理的主體，應(yīng)在縣人社局監(jiān)督和主管部門指導(dǎo)下，做好政策宣傳，結(jié)合本單位具體實(shí)際，及時(shí)做好崗位設(shè)臵的實(shí)施方案制定及具體實(shí)施。

28、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，堅(jiān)持走群眾路線，確保崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作公平公正。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，人社

部門不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資，財(cái)政部門不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

29、本實(shí)施意見(jiàn)由縣人社局負(fù)責(zé)解釋。附件1：事業(yè)單位崗位等級(jí)表

附件2：安徽省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)臵申報(bào)表附件3：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)臵申報(bào)表

2010年8月26日

第五篇：黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)

黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)

為深化事業(yè)單位人事制度改革，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)原人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]70 號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)人部發(fā)[2006]87號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定《黑龍江省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）:

一、實(shí)施范圍

1、為了社會(huì)公益目的，由我省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)編制,其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位,均納入實(shí)施范圍。

2、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。

3、納入實(shí)施范圍事業(yè)單位（包括參照?qǐng)?zhí)行單位）中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員實(shí)行崗位設(shè)置管理。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的崗位設(shè)置，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本《實(shí)施意見(jiàn)》。

二、崗位類別設(shè)置

5、事業(yè)單位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡(jiǎn)稱三類崗位，見(jiàn)附件1）。

（1）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

（2）專業(yè)技術(shù)崗位指承擔(dān)專業(yè)技術(shù)工作，具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

（3）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位實(shí)際需要。

6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。

7、全省事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例總體控制標(biāo)準(zhǔn)：

（1）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（2）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般應(yīng)不低于單位崗位總量的70%。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

各市（地）、省直有關(guān)部門可根據(jù)上述控制標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置

8、根據(jù)我省實(shí)際，管理崗位分為八個(gè)等級(jí), 即三至十級(jí)職員崗位?，F(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三級(jí)到十級(jí)職員崗位。

9、管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

10、專業(yè)技術(shù)崗位分為十三個(gè)等級(jí)，一至四級(jí)為正高級(jí)崗位，五至七級(jí)為副高級(jí)崗位；八至十級(jí)為中級(jí)崗位；十一至十三級(jí)為初級(jí)崗位，其中，十三級(jí)為員級(jí)崗位。

11、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)確定。

12、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，原則上省屬單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位；市（地）、縣（市、區(qū)）屬單位可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位；不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術(shù)輔系列崗位的等級(jí)設(shè)置一般應(yīng)低于主系列崗位。

專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位由省人力資源和社會(huì)保障廳實(shí)行總量控制和管理。

13、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1:3:6。對(duì)高級(jí)比例的控制，原則上省屬事業(yè)單位要高于市（地）屬事業(yè)單位,市（地）屬事業(yè)單位要高于縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位。

14、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全省總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6，五 3 級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

15、對(duì)單位小、人員少、較分散的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，可由事業(yè)單位主管部門實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

16、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為一至五級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。

17、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的25%左右，一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的5%左右。

承擔(dān)科學(xué)研究、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化任務(wù)、高技能人才密集且一般性勞務(wù)工作已經(jīng)實(shí)行后勤社會(huì)化服務(wù)和管理的事業(yè)單位，技術(shù)工一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的比例可適當(dāng)高于其他事業(yè)單位。

18、鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，逐步擴(kuò)大社會(huì)化的覆蓋面。凡是已經(jīng)實(shí)行或者有條件可以實(shí)行社會(huì)化服務(wù)和管理的一般性勞務(wù)工作，可以不再設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)工或普通工崗位。

（四）特設(shè)崗位和專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位設(shè)置

19、特設(shè)崗位是事業(yè)單位為完成某項(xiàng)工作引進(jìn)高層次人才、經(jīng)一定程序批準(zhǔn)而專門設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)視具體情況確定。

20、特設(shè)崗位的設(shè)置經(jīng)主管部門審核后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限報(bào)市（地）4 以上政府人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)。

21、事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。

（1）承擔(dān)國(guó)家或我省重大研究項(xiàng)目或課題，本單位工作人員無(wú)法滿足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；

（2）引進(jìn)經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部批準(zhǔn)的新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科（專業(yè)）帶頭人、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員以及?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)專家等急需的高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的；

（3）符合行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

（4）其他確需設(shè)置的。

22、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專設(shè)的特級(jí)崗位，由國(guó)家實(shí)行總量控制和管理，其人員確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、崗位基本條件

（一）三類崗位基本條件

23、事業(yè)單位三類崗位的基本條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（5）崗位所需的其他條件。

（二）管理崗位基本任職條件

24、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋募?jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本 5 科以上文化程度。

（1）三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；

（2）四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上；

（3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

25、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國(guó)家和我省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

26、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)的崗位條件，由主管部門、事業(yè)單位按照本《實(shí)施意見(jiàn)》以及國(guó)家行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，根據(jù)崗位職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等綜合因素制定。

（四）工勤技能崗位基本任職條件

27、工勤技能崗位基本任職條件是：

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿五年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，通過(guò)初級(jí)技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置程序和審核

28、崗位設(shè)置按下列程序進(jìn)行：

（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表（見(jiàn)附件2）；

（2）報(bào)主管部門審核，市（地）以上政府人力資源和社會(huì)保障行政部門核準(zhǔn)；

（3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書(shū)；

（4）召開(kāi)職工代表大會(huì)，廣泛聽(tīng)取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見(jiàn)；

（5）崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)；

（6）組織實(shí)施。

29、事業(yè)單位崗位設(shè)置要嚴(yán)格按照管理權(quán)限實(shí)行核準(zhǔn)制度。

（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)。省直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核匯總后，統(tǒng)一報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)。

（2）市（地）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)本市（地）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。市（地）直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核匯總后，報(bào)本市（地）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。

（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局審核后，報(bào)市（地）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)?？h（市、區(qū)）直各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門和縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局審核匯總后，報(bào)市（地）人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。

（4）省政府直屬機(jī)構(gòu)中垂直管理的，其事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后，由該直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

30、經(jīng)核準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按規(guī)定的程序和權(quán)限申請(qǐng)變更：

（一）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；

（二）根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

（三）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用

31、事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的情況下，按照崗位條件，實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、擇優(yōu)聘用。

32、事業(yè)單位應(yīng)按照合同管理的有關(guān)規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用合同。聘用合同期限內(nèi)調(diào)整崗位的，應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容作出相應(yīng)變更。

33、已經(jīng)實(shí)行聘用制度、簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)本《實(shí)施意見(jiàn)》及行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

34、首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。已經(jīng)達(dá)到或尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，都要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，采取適當(dāng)方式平穩(wěn)過(guò)渡。

35、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位人員的聘用，由用人單位推薦，經(jīng)主管部門審核，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳確定。

36、對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、崗位急需并符合破格條件的，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

37、被聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)工作特點(diǎn)，確需兼任的，需按干部人事管理權(quán)限審批。

38、政府人力資源和社會(huì)保障行政部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

39、各地、各部門必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取相應(yīng)措施，嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部高等級(jí)崗位和一、二、三級(jí)工勤技術(shù)崗位的設(shè)置。

七、組織實(shí)施

40、各級(jí)政府人力資源和社會(huì)保障行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要根據(jù)本《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，定期進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，確保崗位設(shè)置工作有序進(jìn)行。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

41、事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級(jí)。政府人力資源和社會(huì)保障行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實(shí)單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

42、有行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，要按照本《實(shí)施意見(jiàn)》和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，經(jīng)市（地）以上政府人力資源和社會(huì)保障行政部門同意，可參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。

43、各市（地）、省直各部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，9 要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線，對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按本《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人力資源和社會(huì)保障行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

44、各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)本《實(shí)施意見(jiàn)》和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，制定本地、本部門崗位設(shè)置管理實(shí)施方案，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案后組織實(shí)施。

45、本《實(shí)施意見(jiàn)》由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。