第一篇：專賣管理股2009年工作總結(jié)

專賣管理股2009年工作總結(jié)

2009年，專賣管理股在局（分公司）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“市場(chǎng)監(jiān)管，內(nèi)部監(jiān)督，隊(duì)伍建設(shè)”開展，認(rèn)真履行專賣管理工作職責(zé)，加強(qiáng) “兩煙”市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部管理監(jiān)督工作，充分發(fā)揮專賣管理為“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的職能，真正維護(hù)了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。現(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下：

一、市場(chǎng)監(jiān)管到位，市場(chǎng)凈化率達(dá)到98%以上。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管力度，消除轄區(qū)卷煙市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各類卷煙違法案件，維護(hù)正常的卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序.一是明確責(zé)任，落實(shí)到人。以凈化“兩煙”市場(chǎng)為重點(diǎn)，對(duì)全縣各轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行分片包干，明確職責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)質(zhì)量明顯提升，客戶守法意識(shí)不斷提高，自覺抵制銷售假冒卷煙意識(shí)不斷提高，市場(chǎng)凈化水平取得了可喜成績(jī)。二是強(qiáng)化對(duì)無(wú)假煙社區(qū)（街道）村（組）的監(jiān)管和服務(wù)工作，每周檢查不少于1次，提高了示范戶的自律意識(shí)，示范區(qū)客戶守法自律行為得到進(jìn)一步加強(qiáng)。示范作用突現(xiàn)。示范區(qū)上半年未發(fā)生客戶有違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。三是加強(qiáng)專賣管理服務(wù)手冊(cè)的使用和管理，要求專管員按工作要求，及時(shí)走訪客戶，確保市場(chǎng)監(jiān)管到位率每月不少于2次，并積極向客戶宣傳專賣法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定及要求，服務(wù)管理客戶水平得到進(jìn)一步的提高。四是開展市場(chǎng)專

項(xiàng)整治活動(dòng)，根據(jù)市局對(duì)“五一”，“十一”，“元旦”節(jié)日卷煙市場(chǎng)整頓活動(dòng)的通知精神以及六月份專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)月的工作要求，股室及時(shí)制定專項(xiàng)整頓方案，集中開展清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)及暗地銷售假冒卷煙專項(xiàng)治理行動(dòng)。嚴(yán)明了工作紀(jì)律和活動(dòng)要求，開展對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)進(jìn)行清理，堅(jiān)決依法取締，不留死角.專項(xiàng)治理行動(dòng)共出動(dòng)人員65人/次，車輛18臺(tái)/次，累計(jì)檢查卷煙零售戶869戶，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶28戶，先行登記保存各類違規(guī)卷煙401.3條，并對(duì)清理的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行不間斷的突擊檢查，以防止發(fā)生死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。五是共查處各類卷煙違法案件35起，并對(duì)有違規(guī)經(jīng)營(yíng)的4戶依照《煙草專賣法》法律法規(guī)對(duì)其做出了停業(yè)整頓的行政措施。市場(chǎng)凈化率達(dá)到98%以上，有效的維護(hù)了卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

二、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行良好。按照行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督工作要求，內(nèi)管工作做了以下幾個(gè)方面的工作：一是制定了內(nèi)管工作制度，明確了內(nèi)管工作的任務(wù)、工作流程、方案步驟、具體措施、紀(jì)律要求，為了確保內(nèi)管工作有序開展，我們對(duì)內(nèi)管工作做了明確的分工，由專人負(fù)責(zé)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、卷煙銷售方面的內(nèi)管工作，堅(jiān)持按月檢查，并上報(bào)內(nèi)管工作情況，做到了內(nèi)管資料詳實(shí)，痕跡化突出，確保了內(nèi)管工作的真實(shí)性和嚴(yán)肅性；二是重點(diǎn)對(duì)卷煙銷售、資金結(jié)算、到貨確認(rèn)、煙葉生產(chǎn)

計(jì)劃、合同簽訂、煙用物資采購(gòu)、發(fā)放、煙用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標(biāo)、工程質(zhì)量、資金使用、補(bǔ)貼發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)管。通過(guò)走訪零售客戶、種煙農(nóng)戶、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地驗(yàn)收等進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管抽查合格率達(dá)到100%，無(wú)違反內(nèi)部管理規(guī)定行為，確保了內(nèi)管自查工作的真實(shí)性。同時(shí)對(duì)內(nèi)管自查工作突出痕跡管理，監(jiān)管過(guò)程中文字記載和有關(guān)資料、報(bào)表、報(bào)告都及時(shí)整理保存歸檔，并及時(shí)對(duì)自查工作情況形成報(bào)告上報(bào)市局（公司）。

三、加強(qiáng)零售許可證的管理，換發(fā)工作順利完成按照省市局許可證換發(fā)有關(guān)會(huì)議精神要求，一是及時(shí)完成對(duì)各轄區(qū)348戶零售許可證進(jìn)行了延續(xù)和發(fā)放工作，做到了公平、公正、透明、依法許可的工作要求，并完成對(duì)零售許可證法律文書制作和歸檔。二是嚴(yán)格按照新辦許可證管理辦法，對(duì)新辦申請(qǐng)?jiān)S可證的資料予以整理和分類，對(duì)所提供的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行實(shí)地核查，依照《煙草專賣許可證管理辦法》和合理布局實(shí)施細(xì)則，對(duì)不符合法定辦理?xiàng)l件的申請(qǐng)資料依法定程序及時(shí)予以答復(fù)退回。依法行政許可的管理工作顯著提高。

四、加大法規(guī)培訓(xùn)宣傳力度，不斷提高執(zhí)法水平。

一、根據(jù)股室學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織股室人員參加崗位技能信息操作培訓(xùn)，對(duì)市場(chǎng)檢查系統(tǒng)、案件處理系統(tǒng)及案卷的制作、要求、注意事項(xiàng)以及行政許可文書填寫等內(nèi)容進(jìn)

行了講解。要求股室參加培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞專賣工作職能和專賣法律法規(guī)，進(jìn)一步明確專賣管理工作職責(zé)，形成專賣管理工作的制度化、規(guī)范化、信息化。

二、為提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政的工作作風(fēng)，組織股室人員積極參加省局專賣執(zhí)法培訓(xùn)考試，全面推行持專賣執(zhí)法證件和行政執(zhí)法證件“雙證”上崗制度。今年我們把執(zhí)法培訓(xùn)作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的主要任務(wù)來(lái)抓，先后有8人參加了省、市局組織的各類培訓(xùn)，從而有效的提高了專賣執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是積極有效的開展了專賣法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，利用3〃15消費(fèi)者權(quán)益日和12.4法制宣傳日的有利時(shí)機(jī)，向廣大客戶和消費(fèi)者進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)宣傳和識(shí)別宣傳，共印發(fā)各類宣傳資料2500余份，開展法律法規(guī)咨詢325人次，制作宣傳版4塊，宣傳橫幅3條，特別是對(duì)新修訂的《煙草專賣法》進(jìn)行廣泛細(xì)致的宣傳，印制宣傳提綱2000份，使廣大零售戶對(duì)新的煙草專賣法有了明確認(rèn)識(shí)。

五、強(qiáng)化股室管理，提高內(nèi)務(wù)工作質(zhì)量。

一、強(qiáng)化安全管理工作，遵照職業(yè)健康安全管理體系工作要求嚴(yán)格執(zhí)行，年內(nèi)無(wú)重大安全責(zé)任事故；

二、根據(jù)市局關(guān)于專賣管理一口清活動(dòng)的要求，及時(shí)制定活動(dòng)學(xué)習(xí)方案，制作專賣管理學(xué)習(xí)手冊(cè)，做好學(xué)習(xí)資料的收集工作；

三、搞好與各職能部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到溝通、配合、協(xié)調(diào)一致；

四、是股室辦公室和所負(fù)責(zé)的清潔區(qū)衛(wèi)生整潔干凈，環(huán)境優(yōu)美；

五、完成局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)工作任務(wù)。

六、存在問(wèn)題：

一、是假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案件偵破和售假線索收集工作進(jìn)展不盡人意，到目前為止工作進(jìn)展不大；

二、是公路臨時(shí)檢查破獲案件沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；

三、是在市場(chǎng)監(jiān)管中管理和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，走馬觀花，工作不認(rèn)真現(xiàn)象普遍存在；

四、是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，因循守舊、老思想、老辦法、根深蒂固；

五、是各種工作稿件質(zhì)量不高，信息報(bào)送不及時(shí)，需加強(qiáng)提高。

七、2010年工作打算

2011年、專賣管理股在認(rèn)真履行專賣管理工作、市場(chǎng)監(jiān)管工作、內(nèi)部監(jiān)管工作三大職能工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)將抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、全力完成市局（公司）、局（分公司）下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2、在破獲售假、打擊售假網(wǎng)絡(luò)、公路違法案件上有所突破。采取與公安、交警工商等部門相互配合，擴(kuò)大信息搜集范圍，培養(yǎng)線人，同時(shí)與兄弟單位聯(lián)手，主動(dòng)出擊，盡最大努力完成破網(wǎng)任務(wù)。

3、內(nèi)管工作要按照《寶雞市煙草專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》的要求，結(jié)合縣局（分公司）的實(shí)際工作，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行關(guān)口前移，注重對(duì)卷煙銷售、煙葉生產(chǎn)、專賣稽查工作的事前和過(guò)程監(jiān)管，確保兩煙經(jīng)營(yíng)規(guī)范，煙草專賣行政執(zhí)法程序合法。按月上報(bào)內(nèi)管自查總結(jié)痕跡資料齊全，歸檔及時(shí)。

4、加強(qiáng)工作創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)無(wú)假煙縣創(chuàng)建工作，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新模式，力爭(zhēng)全面完成創(chuàng)建工作。

5、今年的首要工作是加強(qiáng)專賣稽查人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高人員綜合素質(zhì)，形成敬業(yè)愛崗、心往一處想、勁往一起使推動(dòng)專賣工作各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

6、許可證換發(fā)工作要嚴(yán)格按照法定程序和要求逐步開展，做到公開、公正、公平的換發(fā)原則，使許可證換發(fā)工作順利進(jìn)行。

7、加強(qiáng)各崗位工作質(zhì)量的檢查與督導(dǎo)，細(xì)化崗位考核內(nèi)容，采取激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施，使工作質(zhì)量考核真正做到公平、公正，以推動(dòng)各崗位工作的完成。

8、安全工作要認(rèn)真貫徹局（分公司）安全工作方針，堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加大日常檢查和考核力度，確保全年無(wú)事故，完成安全目標(biāo)任務(wù)。

專賣管理股

第二篇：專賣監(jiān)督管理股2010工作總結(jié)

荔波縣煙草專賣局

專賣監(jiān)督管理股2010年終總結(jié)

歲尾年末，光陰似箭，轉(zhuǎn)眼間

2010年已漸漸離我們遠(yuǎn)去。在即將過(guò)去的一年里，在局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，2010我即從事過(guò)營(yíng)銷部市場(chǎng)經(jīng)理崗位的工作又有幸的從事過(guò)專賣監(jiān)督管理股股長(zhǎng)崗位的工作，通過(guò)不同崗位的鍛煉進(jìn)一步豐富了我的工作閱歷，為我今后的進(jìn)步奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)?；仡櫦磳⑦^(guò)去的2010年，在局（分公司）班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下，在各部門的密切配合、支持以及全體戰(zhàn)友的共同努力下。在開展的各項(xiàng)工作中也取得了一些成績(jī)，回顧一年來(lái)的工作開展情況，特總結(jié)如下：

一、營(yíng)銷管理工作

(一)1-7月份卷煙銷售完成情況

完成卷煙銷售3363箱，完成年計(jì)劃任務(wù)數(shù)5100箱的65.94%，比上年同期3066箱增加297箱，同比增長(zhǎng)9.68%；銷售金額4496萬(wàn)元，比上年同期3713萬(wàn)元增加783萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)卷煙銷售毛利138萬(wàn)元，毛利率25.32%，單箱均價(jià)13369元，同比增長(zhǎng)1259元。

1、省產(chǎn)煙銷售情況：完成銷售3050箱，比上年同期2713箱減少337箱，同比上升12.42%；，銷售金額3841萬(wàn)元，單箱均價(jià)12593元；

2、低檔煙完成情況：完成低檔卷煙銷售1274箱，完成年計(jì)劃任務(wù)數(shù)1850箱的68.86%，同比去年1055箱上升219箱。

（二）1-7月份營(yíng)銷管理工作

在日常卷煙經(jīng)營(yíng)中，我們緊緊圍繞“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的煙草總體目標(biāo)要求，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)卷煙營(yíng)銷工作。一方面，通過(guò)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)銷人員日常行為工作流程，嚴(yán)格按照流程開展工作，逐步實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。上半年我們針對(duì)不同客戶經(jīng)理的工作線路和要求，對(duì)相關(guān)工作流程進(jìn)行了梳理，并利用業(yè)績(jī)督查考核杠桿促使客戶經(jīng)理嚴(yán)格實(shí)施，促進(jìn)客戶經(jīng)理對(duì)卷煙零售戶的規(guī)范管理。另一方面，規(guī)范貨源分配管理。今年以來(lái)，我們時(shí)刻積極主動(dòng)的與營(yíng)銷中心采供部進(jìn)行溝通，同時(shí)充分利用相關(guān)的有力信息資源，確保貨源能夠滿足市場(chǎng)的需求，從而進(jìn)一步提高了經(jīng)營(yíng)戶的滿意度和忠誠(chéng)度。再一方面，充分利用荔波旅游縣城的優(yōu)勢(shì)，制定了相關(guān)的品牌培育方案、通過(guò)進(jìn)一步的加強(qiáng)客戶經(jīng)理和卷煙零售戶品牌培育技巧學(xué)習(xí)培訓(xùn)，從而有力的推動(dòng)了品牌培育工作的穩(wěn)步開展。

二、專賣管理工作

2010專賣監(jiān)督管理股在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和專賣科的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹各級(jí)煙草專賣工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“內(nèi)管外打”的工作方針，強(qiáng)化專賣市場(chǎng)質(zhì)量管理，以提高“卷煙上水平”為戰(zhàn)略目標(biāo)，積極的與各部門共同協(xié)作，切實(shí)的為卷煙銷售保駕護(hù)航開展工作，牢固樹立國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上的價(jià)值觀，堅(jiān)持“狠抓基礎(chǔ)，穩(wěn)中求進(jìn)”的行業(yè)指導(dǎo)思想和“一要規(guī)范，二要改革，三要?jiǎng)?chuàng)新”的工作重點(diǎn)，努力樹立科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平，全面提高專賣人員的素質(zhì)。通過(guò)全體隊(duì)員的共同努力，我股上下隊(duì)伍穩(wěn)定，人心向上，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了安全工作無(wú)事故，查處案件無(wú)復(fù)議，執(zhí)法管理無(wú)訴訟的良好工作局面。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)

為進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為，提高專賣執(zhí)法水平和專賣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹立良好的煙草專賣執(zhí)法形象，根據(jù)省、州局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的要求，同時(shí)為打造一只召之及來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)專賣隊(duì)伍，結(jié)合工作實(shí)際，我股始終堅(jiān)持以提高專賣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力為工作重點(diǎn)，全年共組織開展了6次不同形式的法律、法規(guī)知識(shí)（包括兩高院的司法解釋）培訓(xùn)，同時(shí)還積極參加州局組織的各類知識(shí)培訓(xùn)，并且在七月份專賣職業(yè)技能考試中取得了9人參考8人通過(guò)的好成績(jī)，其中，高級(jí)1人、中級(jí)4人、初級(jí)3人，截止2010年底我股持證上崗率已達(dá)75%，通過(guò)多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使廣大專賣稽查人員業(yè)務(wù)能力有了進(jìn)一步提高，為深入開展依法行政、文明執(zhí)法奠定了有力的基礎(chǔ)。同時(shí)在緊張的工作中為促進(jìn)員工之間的交流和溝通，讓廣大員工在快樂(lè)中積極工作，2010年10月10日專賣股成功組織開展了“激情與動(dòng)力同行”戶外活動(dòng)；11月19日-23日在荔波舉行的“黔南煙草職工籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)”期間專賣人員更是充分的體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的力量，積極的投入到各項(xiàng)安排的工作中，做到服從命令、聽從指揮，為運(yùn)動(dòng)的圓滿、成功舉辦，為荔波煙草史冊(cè)上劃上輝煌的一筆，應(yīng)盡了自己的一份力。

（二）狠抓市場(chǎng)監(jiān)管，確保市場(chǎng)凈化

專賣市場(chǎng)管理多年來(lái)，留給零售戶的印象就是查煙。但形勢(shì)的發(fā)展要求我們?cè)诠ぷ髦屑纫w現(xiàn)法律的威嚴(yán)，更要體現(xiàn)我們是零售戶合法利益的維護(hù)者。為提高市場(chǎng)凈化率，切實(shí)為卷煙銷售保駕護(hù)航，我股除了采取正常的日常市場(chǎng)監(jiān)管外，積極主動(dòng)的與鄰縣同級(jí)單位專賣股進(jìn)行工作溝通，針對(duì)縣外出現(xiàn)的情況，結(jié)合荔波縣實(shí)際情況，特別是在部分卷煙品牌緊缺的情況下，我股采取了相應(yīng)的工作措施，一是培養(yǎng)線人，公布舉報(bào)電話，包片稽查員要讓卷煙零售戶熟悉自己；二是采取不定期的突擊和重點(diǎn)檢查的方式有針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)控，特別是名煙名酒店及鄰縣的邊貿(mào)市場(chǎng)；三是認(rèn)真的清查、核實(shí)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣零售許可證的行為，為今后的工作開展奠定了有力的保障。一年來(lái)，共檢查零售戶數(shù)15021戶次、出動(dòng)人次998次、出動(dòng)車輛132臺(tái)次，查處各類卷煙違法經(jīng)營(yíng)案件6起，其中一般案件4起，簡(jiǎn)易案件2起；查扣各種違規(guī)卷煙58條，其中真品卷煙43.5條，假冒卷煙14.5條；罰沒款1100余元。為卷煙銷售提供了有力的保障，有效的遏制了不法商戶的售假行為，同時(shí)有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，為凈化荔波市場(chǎng)環(huán)境和為零售客戶創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)氛圍起到了積極的作用。

（三）加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，提高安全防范意識(shí)

為建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的荔波煙草，我專賣股除了平時(shí)開展的部門日常安全檢查工作外，還根據(jù)工作實(shí)際定期和不定期的開展相關(guān)的安全知識(shí)培訓(xùn)和部門安全檢查，同時(shí)在平時(shí)的工作中采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)省、州局安全工作文件進(jìn)行傳達(dá)，通過(guò)一系列宣傳與教育活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了專賣人員的安全意識(shí)。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范管理水平進(jìn)一步提升 建立內(nèi)部監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管的制度化、規(guī)范化，已是當(dāng)前專賣人員肩負(fù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，為此，在抓好內(nèi)部監(jiān)管工作的同時(shí)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)和知識(shí)面以及責(zé)任心，只有積極的工作心態(tài)，在整頓規(guī)范的工作上才有新的突破，同時(shí)要做到事前、事中、事后的監(jiān)管，進(jìn)一步完善監(jiān)管程序，明確監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)監(jiān)管目標(biāo)。并結(jié)合工作實(shí)際，有力推動(dòng)了專賣內(nèi)管工作的深入開展，同時(shí)我股通過(guò)充分利用內(nèi)管系統(tǒng)查詢，根據(jù)系統(tǒng)的預(yù)警對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查，每月跟車送貨兩次，對(duì)自營(yíng)店采取定期或不定期的進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，帳物核對(duì)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制了卷煙經(jīng)營(yíng)中不規(guī)范的行為，截止12月17日共發(fā)生11727條預(yù)警，其中訂單總量預(yù)警4759條、單品銷量可疑大戶預(yù)警2634條、單次單品訂貨數(shù)量異常預(yù)警1904條、訂單卷煙結(jié)構(gòu)預(yù)警1505條、其他預(yù)警925條，實(shí)地調(diào)查處理655條、簡(jiǎn)易處理11072條，預(yù)警處理率達(dá)5.59%，有效減少了卷煙配送中存在的問(wèn)題，通過(guò)日常監(jiān)管防止了稽查員、客戶經(jīng)理日常監(jiān)管服務(wù)不扎實(shí)等現(xiàn)實(shí)，使“流程化、痕跡化、精細(xì)化”管理在專賣內(nèi)管工作中得到體現(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)了內(nèi)管工作人員的監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步明確了內(nèi)部監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和監(jiān)管方法，解決了“管什么，怎么管”的問(wèn)題，提高了專賣內(nèi)部監(jiān)管能力和水平，（五）加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)能力

為廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)，提高廣大干部群眾、卷煙零售戶的法律意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)煙草制品的自覺性，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，今年以來(lái)，分別與工商等行政執(zhí)法部門開展了3.15、6.29、12.4等活動(dòng)，通一系列的宣傳活動(dòng)，使廣大群眾對(duì)煙草專賣法的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，自我保護(hù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，充分體現(xiàn)了兩個(gè)利益至上的行業(yè)共同價(jià)值觀，為凈化荔波卷煙市場(chǎng)營(yíng)造良好氛圍。

（六）證件、案件管理

一年來(lái)，我股始終嚴(yán)格按照《煙草專賣許可證管理辦法》和《煙草專賣許可證申請(qǐng)和辦理程序規(guī)定》的要求進(jìn)行專賣許可證的受理、審查、審核工作，截止12月17日共受理新辦證戶43戶，其中許可19戶、不予許可24戶，停業(yè)33戶，責(zé)令停業(yè)整頓4戶，注銷2戶；在案件管理方面嚴(yán)格按照《煙草專賣法》及《煙草專賣法實(shí)施條例》、《兩高院司法解釋》開展煙草違法案件工作，落實(shí)《規(guī)范性文件備案審查制度》等相關(guān)制度的執(zhí)行。進(jìn)一步規(guī)范了案件辦理程序、案件執(zhí)法文書和案件卷宗。

三、存在的問(wèn)題和下一步工作打算

（一）存在的問(wèn)題

2010在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各股、室的密切配合下，雖然專賣工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但也存在很多問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)為：

1、專賣隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高，特別是業(yè)務(wù)知識(shí)方面學(xué)習(xí)還不夠，培訓(xùn)力度不強(qiáng)，辦案經(jīng)驗(yàn)不足，執(zhí)法水平還不高。

2、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、線人的培育有待于進(jìn)一步的加強(qiáng)，對(duì)大暗戶的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)掌握的不夠全面，盯守人員的工作責(zé)任心和盯守力度要隨著環(huán)境的變化而不斷的變化，創(chuàng)新性的開展盯守工作。

4、在案件的辦理方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。如案件的深挖、詢問(wèn)技巧等；

（二）下一步工作打算

1、加大專賣人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高專賣執(zhí)法人員整體素質(zhì)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)專賣隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；

2、加強(qiáng)與卷煙營(yíng)銷、物流部門的溝通和聯(lián)系，及時(shí)收集、反饋各種市場(chǎng)信息，掌握市場(chǎng)動(dòng)向，更好的為卷煙銷售保駕護(hù)航；

3、加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，針對(duì)荔波市場(chǎng)的實(shí)際情況，調(diào)整工作方式，積極主動(dòng)的與公安、工商等執(zhí)法部門協(xié)作，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒卷煙、非渠道卷煙等違法行為；

4、規(guī)范檔案資料的管理，嚴(yán)格將5S管理要求踐行于日常工作中；

5、進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度及《荔波縣煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》做到既合法又便民，既立足實(shí)際又有創(chuàng)新。

2010年雖然我們的工作取得了一點(diǎn)成績(jī)，但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距。我們相信在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下專賣監(jiān)督管理股全體隊(duì)員有決心更有信心在即將到來(lái)的2011年里把工作做得更好。為荔波煙草美好的明天而努力奮斗。

二0一0年十二月十七日

第三篇：2010專賣股工作計(jì)劃

省局、市局、縣局工作會(huì)議已陸續(xù)召開，2010年專賣工作任務(wù)也已隨之明確。要按照姜成康局長(zhǎng)提出的“堅(jiān)定不移、持之以恒、嚴(yán)格要求、務(wù)求實(shí)效”的要求，從保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展“生命線”的高度，不斷打牢“嚴(yán)格規(guī)范”的思想基礎(chǔ)，真正做到思想重視、行動(dòng)自覺、執(zhí)行堅(jiān)定、監(jiān)管到位，持之以恒地加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管。

2010年2月6日，我局根據(jù)上級(jí)精神結(jié)合我局專賣工作實(shí)際情況，對(duì)我局專賣工作提出了明確方向。2010年專賣工作作為“1234”工程中的“出好兩副牌”的掌舵手，必須站好角度，找準(zhǔn)方向，明確任務(wù)，方能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，確保嚴(yán)格規(guī)范?，F(xiàn)將專賣監(jiān)督管理股2010年工作安排如下：

一、深化改革，落實(shí)考核，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)水平

（一）完善用工分配制度改革，健全完善績(jī)效考核和工效掛鉤機(jī)制。

全員樹立“今天工作不努力，明天努力找工作”的緊迫感、危機(jī)感，培養(yǎng)并保持“肯干事、會(huì)干事、能干事、想干事、干成事”的干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)，做到人盡其才，才盡其用。要達(dá)到以上良性循環(huán)，一要繼續(xù)完善用工分配機(jī)制改革，依照上級(jí)“工資總額管理，單位內(nèi)部自行考核分配”原則，制定本股內(nèi)部考核分配制度及實(shí)施辦法，打破“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的矛盾格局，達(dá)到優(yōu)勝劣汰，激勵(lì)全員勇于上進(jìn)，積極奉獻(xiàn)的目的。

（二）堅(jiān)持培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織技能大比武，智能大練兵，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升員工素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，同時(shí)灌輸時(shí)事政治、先進(jìn)人物事跡以及上級(jí)文件精神的學(xué)習(xí)，并就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行有選擇地組織多樣化的考試測(cè)評(píng)，切實(shí)提高全員綜合素質(zhì)，提升隊(duì)伍形象。

二、全方位提升專賣管理、市場(chǎng)監(jiān)管和卷煙打假工作水平

（一）進(jìn)一步提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)水平。

**年，我們成功打掉了一個(gè)符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件，圓滿完成了打網(wǎng)絡(luò)任務(wù)。但是，卷煙打假無(wú)窮期，凈化市場(chǎng)無(wú)止境。在此，要求專賣部門必須樹立連續(xù)作戰(zhàn)、乘勝追擊的信心，認(rèn)真總結(jié)去年 “7?20”網(wǎng)絡(luò)案件的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整思路，優(yōu)化方法，提高成效，抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“四部門”聯(lián)合打假機(jī)制的作用，拓寬打假協(xié)作機(jī)制，加大抓捕追刑力度，繼續(xù)在打假的深度和力度上下功夫。

（二）采取有效措施推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管上水平。

要從制度職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面盡快健全市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，有效解決公開擺賣假煙、無(wú)證經(jīng)營(yíng)等主要問(wèn)題，提高消費(fèi)者的滿意度。加強(qiáng)對(duì)零售客戶的日常監(jiān)管。要改進(jìn)檢查方式，加強(qiáng)《專賣管理監(jiān)督服務(wù)冊(cè)》的應(yīng)用，依托專賣信息系統(tǒng)，提高檢查的針對(duì)性和有效性；利用“12313”舉報(bào)電話拓寬信息情報(bào)來(lái)源，注重在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營(yíng)案件；拓寬聯(lián)合監(jiān)管渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量提高監(jiān)管合力。

充分發(fā)揮專賣監(jiān)督管理信息平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的考核力度，打造信息化專賣、標(biāo)準(zhǔn)化專賣、效能化專賣，確保打假打私打網(wǎng)絡(luò)工作目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成。

三、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，規(guī)范內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制

“注重規(guī)范，提高效率”已經(jīng)成為現(xiàn)階段全行業(yè)的核心工作，也是今年實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的重要基礎(chǔ)。按照省市局工作會(huì)議要求，必須站在保持行業(yè)健康發(fā)展“生命線”的高度，不斷打牢“嚴(yán)格規(guī)范”的思想基礎(chǔ)，真正做到思想重視、行動(dòng)自覺、執(zhí)行堅(jiān)定、監(jiān)管到位。

（一）加強(qiáng)日常監(jiān)管，做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

充分發(fā)揮內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的重要作用，加強(qiáng)日常監(jiān)管，做好網(wǎng)上監(jiān)控和合物流配送監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)警處理，提升預(yù)警處理率。

（二）落實(shí)檢查，嚴(yán)格整改，確保規(guī)范。堅(jiān)持落實(shí)縣級(jí)專賣內(nèi)管月度檢查制度，做到檢查全面具體，對(duì)檢查出的問(wèn)題要進(jìn)行嚴(yán)格整改，不可得過(guò)且過(guò)，有效杜絕不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生，充分發(fā)揮專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制作用。

（三）適應(yīng)新形勢(shì)，挖掘新辦法，解決新問(wèn)題。適應(yīng)營(yíng)銷方式的轉(zhuǎn)變，尤其是針對(duì)網(wǎng)上訂貨、系統(tǒng)自動(dòng)分配貨源等新情況，要采取有效方法，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管。四要突出監(jiān)管的針對(duì)性，充分發(fā)揮專賣信息系統(tǒng)的功能，提高對(duì)客戶業(yè)態(tài)日常維護(hù)、緊俏卷煙貨源分配、“三員”市場(chǎng)走訪、送貨等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管質(zhì)量。

正如楊局長(zhǎng)所說(shuō)，思想決定思路，思路決定出路，思路已經(jīng)明確，關(guān)鍵要看行動(dòng)。我專賣監(jiān)督管理股將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)煙草“爭(zhēng)強(qiáng)好勝、勇為人先”的精神，瞄準(zhǔn)一流水平，確立一流標(biāo)桿，以發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇胧?，迅速進(jìn)入狀態(tài)，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，為圓滿完成“1234”工程，實(shí)現(xiàn)煙草在較高基礎(chǔ)上再發(fā)展、再提升做出新貢獻(xiàn)！

第四篇：專賣管理工作總結(jié)

dd市ee區(qū)煙草專賣局 二〇一〇年專賣管理工作總結(jié)

今年來(lái)，在省局、市局和ee區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 我局緊緊圍繞“卷煙上水平”這一中心任務(wù)，認(rèn)真貫徹省、市局煙草專賣管理工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)管理工作，狠抓專賣隊(duì)伍建設(shè)，著力提升專賣監(jiān)督管理水平，為促進(jìn)行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。

只要抓好四方面工作：

一、深化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，推動(dòng)卷煙打假取得新成效

（一）是始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，我局堅(jiān)持把低發(fā)案率作為一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù)來(lái)抓，始終保持打假務(wù)盡的高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真貫徹省局（公司）“四個(gè)轉(zhuǎn)變”打假指導(dǎo)方針和市局（公司）的部署，緊緊依靠ee區(qū)委區(qū)政府的重視支持，積極推動(dòng)打假責(zé)任制的落實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）、各部門按照與區(qū)政府簽訂的責(zé)任書，堅(jiān)持屬地管理，守土有責(zé)；我局主動(dòng)加強(qiáng)與公安基層派出所和重點(diǎn)村鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系，及時(shí)了解掌握有關(guān)情況，反饋信息，推動(dòng)基層主動(dòng)開展查打行動(dòng)，取得了明顯成效。今年來(lái)（1-11月份），我局以及各執(zhí)法職能部門和各村鎮(zhèn)查處打假案件32宗，其中公安基層派出所及重點(diǎn)村鎮(zhèn)自查28宗，占總數(shù)的???%，實(shí)踐充分證明打假責(zé)任制在推動(dòng)卷煙打假中的重要作用。在全面落實(shí)打假責(zé)任制、推動(dòng)自查自打的同時(shí)，我局還組織執(zhí)法力量定期（每周一次）清查老跡地，嚴(yán)控易發(fā)地；高度警惕周邊滋生蔓延，發(fā)現(xiàn)苗頭，立即追蹤、打擊。今年

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1-11月份，全區(qū)查獲制假煙手工包裝點(diǎn)2個(gè)，從儲(chǔ)藏點(diǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)查獲假煙???件，以及煙絲???公斤、煙葉梗???公斤等原輔料一批，刑拘6人，逮捕3人，移送公安機(jī)關(guān)依法刑事立案1宗；未發(fā)現(xiàn)制假煙機(jī)械窩點(diǎn)，保持了機(jī)械造假零發(fā)案率的良好態(tài)勢(shì)。

（二）是加大法律法規(guī)宣傳力度，營(yíng)造以法治假社會(huì)氛圍，大力宣傳依法打假法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施，提高群眾的法制觀念，動(dòng)員群眾積極參與打假，是推動(dòng)打假不斷深入開展的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年來(lái)，我局出動(dòng)宣傳車7部（次），出動(dòng)人員42人次，引發(fā)各種宣傳資料、標(biāo)語(yǔ)4130份（條），更新打假?gòu)V告牌不定期的組織車輛懸掛打假宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)村宣傳、在主要路口設(shè)置重獎(jiǎng)舉報(bào)廣告牌、懸掛打假宣傳橫幅和在新聞媒體播放打假宣傳標(biāo)語(yǔ)；多渠道的輿論宣傳、政策引導(dǎo)，努力營(yíng)造依法打假、以法治假的社會(huì)氛圍。

二、加大清理整頓力度，夯實(shí)煙草市場(chǎng)管理基礎(chǔ)

（一）是積極引導(dǎo)，規(guī)范辦證，根據(jù)我區(qū)人口多、村鎮(zhèn)多，區(qū)持證率仍未達(dá)標(biāo)的實(shí)際情況，我局將全年辦證任務(wù)科學(xué)地分解到各個(gè)稽查中隊(duì)，落實(shí)責(zé)任到具體線路，同時(shí)通過(guò)區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開、公示煙草專賣零售許可證辦理事項(xiàng)、依據(jù)、條件、期限和申請(qǐng)書示范文本，規(guī)范辦證程序，有力地促進(jìn)了辦證工作的開展。對(duì)轄區(qū)無(wú)證戶進(jìn)行摸底調(diào)查，制訂無(wú)證戶清理工作計(jì)劃，每季度對(duì)無(wú)證戶的情況登記造冊(cè)，移送工商部門，還聯(lián)合工商部門開展清理無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行動(dòng)，取得了較好的成績(jī)。1-11月份，全區(qū)新辦證??戶，累計(jì)（至十一月底）??

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戶，持證率2.233‰，比去年同期增長(zhǎng)24.19%；

（二）是加大宣傳力度，引導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)，我局經(jīng)常定期不定期深入城鄉(xiāng)開展守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育。今年來(lái)結(jié)合“3.15” 消費(fèi)與服務(wù)”法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、發(fā)放宣傳單等形式，對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)，以及卷煙零售戶和廣大消費(fèi)者所關(guān)心的假冒卷煙鑒別等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入宣傳，印發(fā)“致卷煙零售戶的一封信”3100多份，發(fā)放真假卷煙鑒別常識(shí)宣傳資料1000多份，充分提高了廣大零售戶和消費(fèi)者的煙草專賣法律法規(guī)意識(shí)。

（三）是大力清理整治，提升市場(chǎng)凈化率，我局堅(jiān)持以專賣、稽查力量為主，集中清查與分片清查相結(jié)合，重點(diǎn)打擊與日常監(jiān)管相結(jié)合，把清理整頓煙草市場(chǎng)工作推上日?；?、常態(tài)化；把市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)分解落實(shí)到各中隊(duì)、片區(qū)、崗位，制訂市場(chǎng)監(jiān)管考評(píng)機(jī)制，成立督查暗訪組，對(duì)市場(chǎng)凈化率檢查結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任制度化、規(guī)范化。在兩節(jié)期間還針對(duì)性地聯(lián)合公安、工商部門開展清理、整頓轄區(qū)卷煙市場(chǎng)行動(dòng)，努力維護(hù)節(jié)日期間卷煙市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)凈化率進(jìn)一步提升。今年來(lái)，共出動(dòng)???人次，開展檢查??次，查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)??戶次，查繳假私非煙???條，行政處罰??宗，金額???元，依法移送工商部門立案處理4宗，有效地維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

三、構(gòu)建機(jī)制強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管規(guī)范經(jīng)營(yíng)

（一）是整章建制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。我局始終把專賣管理監(jiān)督工

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作擺在專賣管理工作的重要位置，局（分公司）分管領(lǐng)導(dǎo)親抓，專賣辦（內(nèi)管辦）領(lǐng)導(dǎo)專抓，配備6位（其中專職4人）精干人員任內(nèi)管員，各部門設(shè)立內(nèi)管聯(lián)絡(luò)員。按照省局《內(nèi)管工作要點(diǎn)》和創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，制訂、修訂《內(nèi)管人員分工細(xì)則》及各種內(nèi)部監(jiān)管規(guī)章制度，落實(shí)崗位責(zé)任，做到機(jī)制健全，責(zé)任明確，有目標(biāo)、有任務(wù)、有檢查、有落實(shí)。

（二）是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督和管理，是內(nèi)管的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，內(nèi)管部門與營(yíng)銷部門主動(dòng)協(xié)作、配合，定期召開專銷會(huì)議；通過(guò)專賣管理系統(tǒng)、內(nèi)管系統(tǒng)等平臺(tái)，實(shí)時(shí)查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)處理好內(nèi)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的預(yù)警，還堅(jiān)持日常密切監(jiān)管與定期分析相結(jié)合，部門及時(shí)自查自糾與內(nèi)管檢查、督促整改相結(jié)合，自覺規(guī)范操作、規(guī)范經(jīng)營(yíng)與嚴(yán)格規(guī)章制度、規(guī)范管理相結(jié)合，使各種不規(guī)范操作現(xiàn)象得到及時(shí)的糾正和整改。今年以來(lái)，內(nèi)管系統(tǒng)出現(xiàn)的預(yù)警在調(diào)查處理中未發(fā)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為。

（三）是加強(qiáng)對(duì)薄片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理。對(duì)煙草薄片廠的監(jiān)管是我局內(nèi)管工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們針對(duì)薄片廠的機(jī)制、流程、任務(wù)實(shí)際，根據(jù)省局今年四月份檢查薄片廠所指出的問(wèn)題，認(rèn)真制訂了《煙草薄片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《罰沒原料出入庫(kù)使用管理細(xì)則（試行）》、《罰沒物品出入庫(kù)管理細(xì)則》等規(guī)章制度及監(jiān)管臺(tái)賬、表格；選派有原則性、責(zé)任心強(qiáng)的人員駐廠，堅(jiān)持逐日記錄監(jiān)管工作日志，重大事項(xiàng)及時(shí)記錄、上報(bào)；并定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，—4—

每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，從日常流程、主要環(huán)節(jié)規(guī)范、細(xì)化監(jiān)管，完善監(jiān)管痕跡，使薄片廠的監(jiān)管工作逐步走上軌道。

四、加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。

今年來(lái)，我局以深入學(xué)習(xí)貫施新修訂的《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《兩高司法解釋》為契機(jī)，對(duì)專賣執(zhí)法人員開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，務(wù)求打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的執(zhí)法隊(duì)伍。（1）是做好專賣管理、稽查人員的職業(yè)技能、崗位培訓(xùn)。1-11月份，有?人（次）分別參加上級(jí)或本單位舉辦的初、中、高級(jí)專賣管理員的培訓(xùn)，有?人（次）經(jīng)技能鑒定合格，培訓(xùn)時(shí)間和參培率、合格率達(dá)到上級(jí)的要求。累計(jì)至十一月底，全局取得中級(jí)專賣管理員?人，初級(jí)?人；取得煙草專賣檢查證?人，行政執(zhí)法檢查證?人，做到全員持證上崗，依法行政、文明執(zhí)法。（2）是做好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。專賣辦、稽查大隊(duì)針對(duì)部分人員文化、業(yè)務(wù)知識(shí)基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，認(rèn)真制訂計(jì)劃，切實(shí)抓好人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，今年來(lái)選派骨干參加省局卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)技術(shù)、粵東片區(qū)市場(chǎng)檢查管理系統(tǒng)新功能上線培訓(xùn)和dd市局舉辦的《修訂煙草專賣法》、《兩高司法解釋》講座等36人（次），以及本局舉辦的專賣法律法規(guī)、崗位技能、文明執(zhí)法、辦證程序、內(nèi)管知識(shí)等培訓(xùn)（考試）?期?人（次），做到人人參與，多形式、多層次培訓(xùn)，參培參學(xué)率100%，培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到40課時(shí)以上。

通過(guò)教育培訓(xùn)，專賣、稽查人員的文化、業(yè)務(wù)、法紀(jì)素質(zhì)明顯提高，隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平和執(zhí)行任務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

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存在的主要問(wèn)題

在今年的專賣管理工作中雖然取得一定成績(jī)，但距離上級(jí)的要求和我們預(yù)期的目標(biāo)還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、大型機(jī)械化制假雖得到有效遏制，但小型切絲、家庭作坊式手工包裝點(diǎn)仍時(shí)有發(fā)生；

2、市場(chǎng)假私非煙出現(xiàn)化整為零的新動(dòng)向，給執(zhí)法檢查帶來(lái)一定的難度。

3、內(nèi)管系統(tǒng)預(yù)警處理質(zhì)量有待提高，通過(guò)預(yù)警發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力仍需加強(qiáng)；

4、內(nèi)管工作底稿管理痕跡的收集保存仍不完整；

5、少數(shù)員工獨(dú)立工作能力還不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

下一步工作安排

我局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)機(jī)制，不斷提升專賣管理工作水平。（1）、在打假方面要繼續(xù)深化“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，加大卷煙打假力度，提高案件經(jīng)營(yíng)水平，鞏固現(xiàn)有打假局面。同時(shí)要做好打假后勤保障工作，從各方面調(diào)動(dòng)積極性，形成多方合力，確保打假工作順利開展；（2）、在市場(chǎng)管理方面要加大零售市場(chǎng)監(jiān)管力度，提高辦證率和市場(chǎng)控制力，嚴(yán)厲打擊銷售假私非煙違法行為，確保市場(chǎng)凈化率；（3）、在內(nèi)管方面要繼續(xù)加大對(duì)內(nèi)管員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高內(nèi)管監(jiān)管水平和處理內(nèi)管預(yù)警的水平，注重保存內(nèi)管工作底稿資料，按照省級(jí)內(nèi)管工作規(guī)范，—6—

不斷完善內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制，加大監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；（4）、在隊(duì)伍建設(shè)方面要進(jìn)一步嚴(yán)格隊(duì)伍管理，嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍行動(dòng)能力，以新的成績(jī)?yōu)閑e煙草科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

?

dd市ee區(qū)煙草專賣局

年?月?日

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第五篇：專賣管理工作總結(jié)

專賣管理工作總結(jié)

***年，在省局和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)職能部門的大力支持配合下，全市煙草專賣管理工作認(rèn)真貫徹省、市煙草專賣管理工作會(huì)議精神，圍繞“嚴(yán)規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平、調(diào)結(jié)構(gòu)”的主要任務(wù)，講責(zé)任，講奉獻(xiàn)，講紀(jì)律，強(qiáng)化兩項(xiàng)監(jiān)管，狠抓卷煙打假，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極開展優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)，專賣管理工作取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

一、***年工作開展情況

（一）卷煙打假工作有力推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市局黨組非常重視卷煙打假工作，在預(yù)算安排時(shí)，對(duì)打假經(jīng)費(fèi)單列專項(xiàng)保障。凡是打假打私方面的經(jīng)費(fèi)，按需保障，尤其是今年對(duì)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行壓縮，但是在卷煙打假打私方面仍然實(shí)行全額保障，各級(jí)組織的高度重視和正確決策為打假打私工作提供了有力保障。二是夯實(shí)責(zé)任。召開了全市專賣管理工作會(huì)議，對(duì)今年卷煙打假工作進(jìn)行安排部署了，市局與各縣（區(qū)）局簽訂專賣管理工作目標(biāo)責(zé)任書，明確全年打假工作的基礎(chǔ)和責(zé)任，8月份召開了全市卷煙打假座談會(huì)，各縣局主要領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上做了表態(tài)發(fā)言，積極推進(jìn)卷煙打假破網(wǎng)進(jìn)程。全市兩級(jí)專賣部門把打假破網(wǎng)作為轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管的工作重點(diǎn)，在進(jìn)一步鞏固“有假煙必有網(wǎng)絡(luò)，有網(wǎng)絡(luò)必有大要案”的打假破網(wǎng)工作理念基礎(chǔ)上，一方面加強(qiáng)協(xié)作，主動(dòng)出擊，密切聯(lián)系公安部門，定期同公安部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立專賣管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成市場(chǎng)管理合力。10月份聯(lián)合工商、質(zhì)檢和公安，開展打擊假冒卷煙專項(xiàng)行動(dòng)。另一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，對(duì)有價(jià)值線索派專人蹲點(diǎn)守候，全面形成“以網(wǎng)治網(wǎng)”的打假新格局，達(dá)到以案追案的最終目的。三是著力案件查處。全市各級(jí)專賣部門以打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作為首要任務(wù)，持續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，注重案件線索經(jīng)營(yíng)。截止10月底，全市出動(dòng)檢查人數(shù)5460人，查處各類違法卷煙2586.7條，其中假煙319.9條，取締無(wú)證戶58戶。四是開展打假宣傳活動(dòng)。在今年的“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)中，3個(gè)縣（區(qū)）局同步開展了多種形式的宣傳活動(dòng)，全市共出動(dòng)宣傳車輛4輛，懸掛橫幅8條，散發(fā)宣傳資料2萬(wàn)余份，設(shè)立咨詢點(diǎn)5個(gè)，制作宣傳展板10塊，接受宣傳群眾3000余人次，宣傳“12313”投訴舉報(bào)電話，講解真假卷煙鑒別知識(shí)，收到了較好地宣傳效果。

（二）市場(chǎng)秩序不斷得到改善。市縣兩級(jí)專賣部門周密部署，多管齊下，拓寬市場(chǎng)監(jiān)管手段，加強(qiáng)違法案件查處力度，為提升轄區(qū)市場(chǎng)卷煙凈化率做了大量艱苦細(xì)致的工作。一是有針對(duì)性的強(qiáng)化日常監(jiān)管水平，對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)市場(chǎng)提高檢查的頻次、走訪的次數(shù)和工商等部門合作，始終保持一種高壓的管理態(tài)勢(shì)并建立違規(guī)戶、無(wú)證戶、銷售大戶等信息庫(kù)，將這類經(jīng)營(yíng)戶作為重點(diǎn)監(jiān)管的對(duì)象，有針性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現(xiàn)了科學(xué)管理模式的轉(zhuǎn)變。二是深入開展卷煙市場(chǎng)整治活動(dòng)，集中解決市場(chǎng)管理的疑難問(wèn)題。與有關(guān)職能部門緊密協(xié)作，制定相應(yīng)的實(shí)施方案，采取重點(diǎn)打擊，集中整治的管理措施，相續(xù)開展了“迎雙節(jié)”、“迎五一”、“迎世圓”及“十〃一”多次市場(chǎng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，嚴(yán)厲查處酒店、茶樓、娛樂(lè)場(chǎng)所、貨運(yùn)部等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊無(wú)證戶、長(zhǎng)期違規(guī)戶、釘子戶的囂張氣焰，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，始終保持了零售戶持證率100%、市場(chǎng)98%以上的凈化率。三是加強(qiáng)對(duì)210國(guó)道、305線重要路段的公路巡查，強(qiáng)化專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消滅監(jiān)管工作空白點(diǎn)；煙葉收購(gòu)期間全市專賣稽查人員按照地段部署，放棄十一假期休息，晝夜輪班巡查守候在關(guān)口和煙區(qū)，為煙葉收購(gòu)秩序保駕護(hù)航。四是充分發(fā)揮12313投訴舉報(bào)電話的功能，接聽處理投訴，嚴(yán)格按照程序及時(shí)進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查，并作了相應(yīng)的調(diào)查處理和解答，達(dá)到了舉報(bào)人和咨詢?nèi)说臐M意。五是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)售煙活動(dòng)的監(jiān)管，要求全市兩級(jí)專賣網(wǎng)監(jiān)員每天不少于1小時(shí)的實(shí)施網(wǎng)上搜索，未發(fā)現(xiàn)通過(guò)本地服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)銷售假煙行為。

（三）內(nèi)部監(jiān)管工作扎實(shí)開展。在加強(qiáng)市場(chǎng)管理的同時(shí)，我們一是抓好《工作規(guī)范》的貫徹落實(shí)。對(duì)國(guó)家局重新修訂下發(fā)的《工作規(guī)范》國(guó)煙專[2011]49號(hào)文件精神進(jìn)行了層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了全員對(duì)內(nèi)管工作的認(rèn)識(shí)，理清了工作思路，夯實(shí)了監(jiān)管任務(wù)，確保了《工作規(guī)范》落實(shí)執(zhí)行到位。二是嚴(yán)格網(wǎng)上監(jiān)管。市、縣局嚴(yán)格按照預(yù)警程序處理的要求，及時(shí)準(zhǔn)確處理預(yù)警。截至目前內(nèi)管信息系統(tǒng)共產(chǎn)生預(yù)警9884條，已處理預(yù)警9884條，預(yù)警處理率100%；查處真煙案件57起，市局下發(fā)入戶核查任務(wù)111戶。三是開展內(nèi)管自查。制訂下發(fā)了每季度內(nèi)管檢查工作方案，明確了檢查內(nèi)容、檢查重點(diǎn)、檢查要求，每季度由專賣內(nèi)管部門牽頭，抽調(diào)人員對(duì)各單位內(nèi)管工作開展情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)大戶管理情況、貨源分配、卷煙打掃碼及業(yè)務(wù)部門內(nèi)控制度情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，確保工作實(shí)效。四是召開內(nèi)管工作聯(lián)席會(huì)議。每季度組織召開季度內(nèi)管聯(lián)席會(huì)議，對(duì)季度內(nèi)管工作開展情況和抽查情況進(jìn)行通報(bào)反饋，研究分析了存在問(wèn)題，提出整改意見，對(duì)下一步內(nèi)管工作進(jìn)行安排部署。五是開展煙葉面積專項(xiàng)檢查。制定下發(fā)《銅川市煙葉種植收購(gòu)合同簽訂及移栽情況專賣內(nèi)管檢查的通知》，明確了檢查內(nèi)容、檢查方式，檢查要求，并于5月25日、5月30利用兩天時(shí)間，與整頓辦、紀(jì)檢監(jiān)察科、煙葉公司組成檢查組，對(duì)全市2個(gè)煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的煙葉種植面積落實(shí)、煙農(nóng)合同簽訂、煙葉移栽、物資兌付等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。10月19日對(duì)煙葉種植、收購(gòu)情況進(jìn)行抽查，確保了內(nèi)管工作扎實(shí)有效。

（四）隊(duì)伍建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家局、省局的統(tǒng)一部署，市局黨組將優(yōu)秀縣級(jí)局創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，擺上中心位臵，繼續(xù)開展專賣管理“一口清”和技能競(jìng)賽活動(dòng)，截止目前全市共有專賣人員中取得高級(jí)專賣管理員資格6人，取得中級(jí)專賣管理員資格15人，取得初級(jí)專賣管理員資格8人。一是建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)技能鑒定工作考核的有關(guān)規(guī)定》，針對(duì)技能鑒定通過(guò)率過(guò)低的單位和個(gè)人在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)5名人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰、4名人員實(shí)行待崗培訓(xùn)，2名聘用人員離開專賣工作崗位。二是狠抓整改。針對(duì)專賣技能鑒定通過(guò)率過(guò)低的問(wèn)題開展了動(dòng)員會(huì)及培訓(xùn)會(huì)議，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間，檢查學(xué)習(xí)筆記，定期檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，著力培養(yǎng)專賣人員業(yè)務(wù)技能的提升和愛崗敬業(yè)精神、拼搏進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。三是嚴(yán)格考核制度，每季度對(duì)各區(qū)縣局市場(chǎng)凈化率、案卷情況、文明執(zhí)法情況進(jìn)行了抽查，抽查情況全市進(jìn)行了通報(bào)。四是將隊(duì)伍建設(shè)工作和“國(guó)家局專賣人員執(zhí)法六條禁令”、“省局專賣人員執(zhí)法五條禁令”結(jié)合起來(lái)，融入到日常工作去，從抓專賣人員的工作習(xí)慣入手來(lái)提高隊(duì)伍素質(zhì)，明確各自崗位的流程和標(biāo)準(zhǔn)，把崗位職責(zé)、崗位要求、步驟程序、工作標(biāo)準(zhǔn)融入到平時(shí)的中來(lái)。五是做到依法行政公開化，將許可證辦理程序及條件、案件公告、無(wú)假冒卷煙商店評(píng)選情況及相關(guān)法律法規(guī)予以公布，便于廣大群眾查閱、監(jiān)督。

二、存在問(wèn)題

雖然全市專賣管理工作取得了一定的成績(jī)，但還存在諸多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，一是打假破網(wǎng)工作進(jìn)展不平衡，縣與縣之間的差距大，打假破網(wǎng)工作進(jìn)度緩慢；二是市場(chǎng)監(jiān)管壓力大，任務(wù)仍很艱巨，特別是無(wú)證經(jīng)營(yíng)的取締清理，亂渠道卷煙禁而不絕，非法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)時(shí)有發(fā)生；三是專職內(nèi)管員對(duì)內(nèi)管系統(tǒng)操作程序不熟練，預(yù)警處理不及時(shí)，內(nèi)管基礎(chǔ)資料歸檔不規(guī)范，影響了監(jiān)管工作質(zhì)量。四是專賣人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2012年工作思路及打算

工作思路：依托聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，突出卷煙打假破網(wǎng)促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管上水平；嚴(yán)格落實(shí)工作規(guī)范，加強(qiáng)真煙核查力度，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管上水平；狠抓人員培訓(xùn)，提升技能業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)上水平；開展合理布局調(diào)研，積極推廣實(shí)施，促進(jìn)證照管理上水平。

工作目標(biāo)：加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，市場(chǎng)凈化率始終保持在98%以上；加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，全市各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，不發(fā)生違法違規(guī)案件；破獲1個(gè)100萬(wàn)元符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的假煙網(wǎng)絡(luò)案件，全面完成打假破網(wǎng)任務(wù)；持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建工作，全市優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；加強(qiáng)培訓(xùn)，專賣隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。工作打算：

一、重破網(wǎng)強(qiáng)監(jiān)管，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管水平。

一是發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合打假。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長(zhǎng)效制度。全面形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，煙草部門牽頭，有關(guān)執(zhí)法部門密切配合”的聯(lián)合執(zhí)法工作格局。突出大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的查處，提高案件查處質(zhì)量。以打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和非法經(jīng)營(yíng)卷煙網(wǎng)絡(luò)為主要工作目標(biāo)，以煙找人、以人找網(wǎng)，從查扣假煙入手，切實(shí)提高查處大案要案和網(wǎng)絡(luò)案件的能力和水平。牢固樹立經(jīng)營(yíng)案件的意識(shí)，深挖根源，把握時(shí)機(jī)，從源頭上遏制生運(yùn)輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動(dòng)。二是突出整治重點(diǎn)，豐富監(jiān)管方式。在堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴(kuò)展推進(jìn)廣度。針對(duì)城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂(lè)場(chǎng)所、貨物配送托運(yùn)站、禮品回收點(diǎn)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)、市縣交界地和交通重點(diǎn)線路要道等違法違規(guī)活動(dòng)頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點(diǎn)區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合、專項(xiàng)整頓和突擊檢查相結(jié)合的方式，避免違法分子利用時(shí)間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴(yán)厲打擊各類違法卷煙和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，持續(xù)保持對(duì)卷煙市場(chǎng)的整頓和規(guī)范力度。同時(shí)積極推動(dòng)自律組織建設(shè)，創(chuàng)建無(wú)假煙街道和社區(qū)，認(rèn)真落實(shí)卷煙市場(chǎng)屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實(shí)把提高市場(chǎng)凈化程度和規(guī)范水平作為市場(chǎng)監(jiān)管第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)維護(hù)卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

三是構(gòu)建網(wǎng)監(jiān)模式，嚴(yán)查新型罪案。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作制度，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)與公安、工商等部門的溝通協(xié)作，建立健全信息共享、聯(lián)合查處等機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)涉煙監(jiān)管工作深入開展。

四是拓寬宣傳視角，創(chuàng)新宣傳方式。加強(qiáng)與報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體合作，有力普及煙草專賣法律法規(guī)常識(shí)，公開舉報(bào)投訴電話。開展各類普法宣傳活動(dòng)，講解真假煙鑒別常識(shí)和防范技巧，擴(kuò)展煙草專賣法宣傳覆蓋面和輻射力。

二、嚴(yán)規(guī)范細(xì)監(jiān)管，有效推進(jìn)專賣內(nèi)管工作

一是抓制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹國(guó)家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和省局《工作規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，建立健全內(nèi)管制度，細(xì)化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務(wù)，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內(nèi)部監(jiān)督管理長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二是抓日常監(jiān)管。嚴(yán)格按照《工作規(guī)范》的要求，充分利用內(nèi)管工作信息化平臺(tái)，重點(diǎn)解決業(yè)務(wù)流程的效率、分析等問(wèn)題，把每一步工作都落到實(shí)處，將《工作規(guī)范》滲透到兩煙經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預(yù)警，各單位要全部啟動(dòng)調(diào)查程序。對(duì)于涉嫌違規(guī)的問(wèn)題，要及時(shí)調(diào)查、處理到位。市局將對(duì)各縣級(jí)局預(yù)警處理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)處理不到位的責(zé)成重新調(diào)查。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把對(duì)卷煙銷售大戶、卷煙貨源分配、高價(jià)煙、直營(yíng)店、打碼銷售情況作為日常監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)格查處卷煙經(jīng)營(yíng)單位及業(yè)務(wù)人員的不規(guī)范問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)真品卷煙案件核查力度，認(rèn)真登記真煙碼段信息，及時(shí)核查真煙來(lái)源，落實(shí)整改措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，堵塞內(nèi)部管理存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。三是抓考核管理。完善激勵(lì)約束機(jī)制，定期開展內(nèi)管工作全面檢查，檢查結(jié)果納入月度考核。制定專職內(nèi)管人員考核辦法，將內(nèi)管員監(jiān)管不作為、預(yù)警處理不及時(shí)、不準(zhǔn)確等情況納入專賣內(nèi)管人員月度考核，狠抓落實(shí)跟蹤整改，對(duì)內(nèi)管檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐條研究分析，逐步落實(shí)整改，細(xì)化責(zé)任到人，杜絕類似問(wèn)題再次發(fā)現(xiàn)。注重考核結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)管考核的嚴(yán)肅性，提高監(jiān)管效能。

三、抓培訓(xùn)提素質(zhì)，不斷加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè) 一是注重培訓(xùn)，在提升技能鑒定通過(guò)率上下功夫。把強(qiáng)化培訓(xùn)作為專賣隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，常抓不懈。制定并認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，針對(duì)不同崗位因材施教，將日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)與各類比武練兵有機(jī)結(jié)合，打造學(xué)習(xí)型專賣管理隊(duì)伍，組織專管員認(rèn)真學(xué)習(xí)煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場(chǎng)監(jiān)管等多種業(yè)務(wù)技能，每季度開展業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，有效提升專賣隊(duì)伍依法行政執(zhí)法能力和水平。深入推進(jìn)專賣管理員崗位技能鑒定工作，力爭(zhēng)2012年全面實(shí)行持技能鑒定證書上崗制度?？h級(jí)局在鑒定考前對(duì)參考人員進(jìn)行模擬測(cè)試，幫助參考人員查漏補(bǔ)缺。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)技能鑒定工作考核的有關(guān)規(guī)定》，簽訂技能鑒定承諾書，若兩次未能通過(guò)技能鑒定的，產(chǎn)生費(fèi)用一律不予報(bào)銷，并一次性扣除當(dāng)月工資的15%，力爭(zhēng)明年技能鑒定通過(guò)率不低于50%。二是嚴(yán)肅紀(jì)律，在提高依法行政水平上出實(shí)招。健全完善專賣管理制度體系，嚴(yán)格內(nèi)部管理，做到以制度管人、管事。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強(qiáng)化作風(fēng)培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法執(zhí)法。全體專賣人員認(rèn)真貫徹國(guó)家局《煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范》、“六條禁令”以及省局頒布的“五條禁令”，落實(shí)文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。要深入開展 “文明執(zhí)法在崗位”、“兩個(gè)至上”在崗位主題教育及零售戶對(duì)依法行政滿意率調(diào)查活動(dòng)，查找和解決專賣隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)依法辦事，文明執(zhí)法，誠(chéng)信服務(wù)能力。市局不定期與紀(jì)監(jiān)、法規(guī)、人事等部門組織開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法水平，對(duì)違反法律法規(guī)、五條禁令的人員，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，將追究法律責(zé)任，決不姑息。

四、強(qiáng)管理穩(wěn)推進(jìn)，深入開展創(chuàng)優(yōu)建設(shè)活動(dòng)按照省局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，在重基礎(chǔ)、重特色、重實(shí)效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀縣級(jí)局指標(biāo)創(chuàng)建工作，力保再創(chuàng)佳績(jī)。對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化延伸，確保工作實(shí)施無(wú)遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點(diǎn)?？h局要根據(jù)《銅川市煙草專賣局關(guān)于開展優(yōu)秀縣級(jí)局建設(shè)自查的通知》，仔細(xì)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查、“回頭看”活動(dòng)。并通過(guò)交流學(xué)習(xí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強(qiáng)整改落實(shí)，確保通過(guò)市局驗(yàn)收。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，進(jìn)一步完善縣級(jí)局組織機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員，保障經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加強(qiáng)痕跡化管理，確保工作質(zhì)量。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進(jìn)專賣基層建設(shè)和基礎(chǔ)管理不斷提升。

五、重合理嚴(yán)核查，不斷提升依法許可水平。

嚴(yán)格按照煙草專賣法、51號(hào)令的規(guī)定，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)勘察關(guān)和層層審批關(guān)，依法許可，規(guī)范辦理。加大許可證的后續(xù)監(jiān)管力度，督促零售戶及時(shí)辦理許可證相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)厲查處買賣、出租、出借等非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為。同時(shí)與西安科技大學(xué)專家，抽調(diào)相關(guān)人員，成立零售許可證合理化布局調(diào)研論證小組，繼續(xù)開展零售點(diǎn)布局合理化研究，以許可證的發(fā)放、零售戶盈利水平、消費(fèi)者購(gòu)買力、地理位臵、后續(xù)監(jiān)管等方面內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研論證，形成符合銅川卷煙市場(chǎng)實(shí)際的《零售許可證合理化布局規(guī)劃》，使我市的專賣零售許可證布局合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。市局每季度對(duì)行政許可，許可證發(fā)放進(jìn)行實(shí)地抽查，實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草專賣零售許可證動(dòng)態(tài)信息的實(shí)時(shí)掌握和有效監(jiān)管，提高行政許可實(shí)施的規(guī)范水平和工作效能。