第一篇:X書記在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作推進會上的講話
在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展工作推進會上的講話
同志們:
這次會議,是鎮(zhèn)“兩會”以后召開的又一次規(guī)模大、內(nèi)容十分重要的綜合性會議,會議的主要任務(wù)是,進一步推進高新一輪思想解放,轉(zhuǎn)觀念、變作風(fēng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,提效益、促增收,優(yōu)環(huán)境、樹形象,重服務(wù)、創(chuàng)品牌,抓團隊、強素質(zhì),講效率、提效能,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。昨天下午和今天早上,我們分經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市建設(shè)、社會管理、黨的建設(shè)共5個小組進行了討論,我和X鎮(zhèn)長也分別參與了討論,感覺大家談得比較好,有思路也有實在的措施,剛才XX、XX五位同志代表各課題組作了總結(jié)性發(fā)言,X鎮(zhèn)長就下階段全鎮(zhèn)重點工作的落實作了進一步部署,講得都很好,我都同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,并貫徹落實。這里,我主要強調(diào)以下三方面問題。
一、轉(zhuǎn)觀念、變作風(fēng)
要始終堅持解放思想,牢固確立創(chuàng)新意識。XX的發(fā)展進步始終伴隨每一次的思想大解放,因為思想解放,我們很快從三鎮(zhèn)合并的磨合與困難中解脫了出來;因為思想解放,我們成功地抓住了宏觀調(diào)控前的良好機遇;因為思想解放,我們一次次地沖破原有模式,從經(jīng)驗和教條中解脫出來,變等、靠、要為主動搶跑道,從而實現(xiàn)了一次又一次的跨越式發(fā)展。解放思想、開拓創(chuàng)新是我們?nèi)〉媒裉斐煽兊闹匾▽?。去年為集中展示XX
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全景、售賣農(nóng)副產(chǎn)品,加強農(nóng)業(yè)與旅游、農(nóng)業(yè)與教育的結(jié)合,我鎮(zhèn)舉辦舉辦“樂享四季XX”農(nóng)業(yè)嘉年華活動,有效加深了市民對于農(nóng)業(yè)及延伸產(chǎn)業(yè)的理解度和參與度,提升了XX美譽度。今年又有新的內(nèi)容,內(nèi)涵有了新的提升。但是,我們有沒有想過要跳出農(nóng)業(yè)、跳出旅游這個局限,樹立廣義上的“樂享四季XX”理念,探索柔性執(zhí)政,全方位做優(yōu)環(huán)境、做好服務(wù),促進融合發(fā)展,讓生活在XX的人們真正“樂享四季”。我想,這才是真正意義上的“美好XX”!
現(xiàn)在,改革和發(fā)展進入了關(guān)鍵時期,挑戰(zhàn)與機遇并存。我們一定要以解放思想為先導(dǎo),用創(chuàng)新的舉措,破解發(fā)展中的瓶頸問題。一是突破“載體瓶頸”。繼續(xù)做優(yōu)XX工業(yè)園、XX產(chǎn)業(yè)園和X維空間產(chǎn)業(yè)園三大優(yōu)勢載體;扶持做大XX上市孵化營運公司以及新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究院兩大新載體;按照“新理念、新目標(biāo)、新形態(tài)、新機制”的要求,高水平推進配套基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)功能載體,塑造城市新形象。二是突破“土地瓶頸”。以股份合作為紐帶、以高效農(nóng)業(yè)為抓手,深化三大合作組織發(fā)展,推動土地規(guī)?;?jīng)營,優(yōu)化土地產(chǎn)出效益;繼續(xù)加大存量土地促開工力度,積極盤活閑置土地,積極開展國土資源節(jié)約集約模范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。三是突破“資金瓶頸”。積極打造新興產(chǎn)業(yè)融資平臺,設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)投資基金,積極爭取產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。四是突破“人才瓶頸”。堅持多渠道聚才,依靠獵頭公司、民間機構(gòu)、社團協(xié)會引進人才,加強與大學(xué)院校的合作,拓展兼職聘用、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)合作、項目指導(dǎo)等靈活多樣、經(jīng)濟實用的引智用智方式;進一步落實XX市優(yōu)秀人才保障政策,用良好的生活品質(zhì)吸引人、留住人、提升人。五是突破“服務(wù)瓶
頸”。以經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作為契機,通過體制改革豐富服務(wù)功能,精簡辦事程序,提高行政效能;不斷健全督查機制和重點工作領(lǐng)辦制,嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制。
要始終堅持主觀努力,切實增強責(zé)任意識。做任何事情態(tài)度是決定因素。同樣一件事情,有的同志做得妥妥貼貼,沒有遺憾,不留后患,而有的同志非但做不好,還能找出一大堆理由,不從主觀上找原因,總把問題推向客觀、把責(zé)任推向別人。主觀努力,體現(xiàn)了強烈的工作責(zé)任感、敬業(yè)的工作態(tài)度和滿腔的工作熱情,是我們做好一切工作的前提。做到主觀努力,不僅要有強烈的工作責(zé)任心,要樹立愛崗敬業(yè)精神、培養(yǎng)良好的職業(yè)素質(zhì),干一行,愛一行,鉆一行,精一行,以業(yè)績論英雄,靠工作求進步;還要有積極向上的心態(tài),如果你帶著責(zé)任、帶著熱情去做工作,一般都能做好;如果你帶著怨氣、帶著情緒去做工作,永遠都能做不好。我們要勇于挑戰(zhàn)自我,做任何工作都付出百倍的努力,傾注滿腔的熱情,全力以赴,務(wù)求實效。
二、抓團隊、強素質(zhì)
抓團隊,關(guān)鍵要抓團隊學(xué)習(xí),我們干部首先要注重自我完善、自我提高?,F(xiàn)在我們的一些部門、一些同志,用老辦法、老經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象還客觀存在。我們必須自我認(rèn)真查找,查一查自身工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)是不是因循守舊,查一查工作方式、方法是不是因循守舊,查一查發(fā)展觀念是不是因循守舊,切實提高思想認(rèn)識,加快轉(zhuǎn)變觀念,更加自覺地做到不滿足現(xiàn)狀,不因循守舊,不固步自封。“活到老,學(xué)到老”,我們要特別注重自身的學(xué)習(xí)提高,要確立終身學(xué)習(xí)的理念,始終把學(xué)習(xí)放在十分重要的位置。關(guān)于學(xué)習(xí)問題,我?guī)缀跏欠陼刂v,但大家捫心自問,究竟學(xué)得怎么樣?人與人最大的區(qū)別,我的看法就在于是否認(rèn)真地學(xué)習(xí)。我們的一些同志在本職崗位上獨當(dāng)一面,有的同志調(diào)了多個崗位,也能得心應(yīng)手,注重學(xué)習(xí)就是重要因素。而有的同志到任何崗位都非常吃力,也是缺少學(xué)習(xí)提高的原因。我們一定要利用好工作之余的時間和業(yè)余時間,少一點上網(wǎng)聊天、玩游戲,少一點不必要的應(yīng)酬,少一點娛樂休閑,擠出時間,向書本學(xué)、向老同志學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué),不斷提高自己的思想理論水平、工作業(yè)務(wù)水平,積極爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。
強素質(zhì),不僅要著眼于增強干部隊伍素質(zhì),更要提升全鎮(zhèn)人民的素質(zhì)。要提升全鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì),要建設(shè)和諧文化,形成致力于發(fā)展的共識,保持良好的精神狀態(tài),形成共同的行為規(guī)范與和諧的人際關(guān)系;要提升全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì),打造人才高地,適應(yīng)當(dāng)今世界科技飛速發(fā)展的新形勢,增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng);要提升全鎮(zhèn)人民的健康體能和心理素質(zhì),使廣大群眾有強壯的體魄、充沛的精力、健康的心態(tài),努力實現(xiàn)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的互促共進。
三、講效率、提效能
1、要實干不敷衍。實干興邦,空談?wù)`國。真抓實干是我們一貫倡導(dǎo)和弘揚的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果,我們的工作才算做到了位、做到了家。但現(xiàn)在我們有的同志工作松松垮垮,拖三拉四,領(lǐng)導(dǎo)不問,始終沒有下文,領(lǐng)導(dǎo)過問,敷衍搪塞的功夫堪稱一流。這是一種不負責(zé)任的表現(xiàn)!
2、要碰硬不回避。工作拈輕怕重,遇到問題互相推諉,處理問題講條件、打折扣,能拖則拖,能推著推,這種現(xiàn)象依然存在。工作、生活中矛盾無時無處不在,沒有矛盾就構(gòu)不成社會,出現(xiàn)問題有時并不可怕,可怕的是不能正視和解決問題。勇于正視和解決問題,既是我們每一名干部的應(yīng)盡責(zé)任,也是一個單位有沒有戰(zhàn)斗力的重要標(biāo)志。當(dāng)前,無論是在發(fā)展經(jīng)濟中、城市建設(shè)中,還是在社會生活的各個方面,公共利益與個人利益的矛盾相對集中,群眾的利益訴求比較多,這需要我們大家一起來共同發(fā)現(xiàn)、共同化解。有問題不能發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)了不敢正視,只能使問題越積越多,越積越大,最后還要為此付出代價。從這意義上理解,發(fā)現(xiàn)問題也是一種政績,而且政績也往往在解決矛盾中產(chǎn)生,干部在化解矛盾中得到鍛煉、成長。經(jīng)驗可以積累,問題積累不得。發(fā)現(xiàn)了問題要敢于碰硬,不怕吃苦、不怕疲勞、不怕得罪人,該承擔(dān)責(zé)任的就要勇于擔(dān)責(zé),這樣才有利于防未杜漸,防火于未然。只要我們站得直、立得正,黨委政府肯定給大家撐腰。
3、要堅持不放棄。堅持也是一種良好的工作態(tài)度。我們在工作中經(jīng)常會遇到一些預(yù)想不到的困難,怎么辦?兩種選擇:一種萎縮不前,見難而退,結(jié)果功虧一簣;一種堅韌不拔、迎難而上,結(jié)果“山重水復(fù)疑無路、柳暗花明又一村”。不同的選擇,就會產(chǎn)生兩種截然不同的結(jié)果。我們當(dāng)然要一干到底,決不輕言放棄,對確定的工作,我們要雷厲風(fēng)行,說干就干,決不能今天拖明天,沒有緊迫感,沒有時效性。否則,我們就要錯失發(fā)展的良機,就會給我們的事業(yè)、我們的人生留下遺憾。
4、要謀事不浮躁。謀事,需要“用心、用情、用力”。用心是一種態(tài)度、一種境界、一種品格;用心是做好工作的前提和基礎(chǔ)。但我們現(xiàn)在的一些同志,就是靜不下心來,認(rèn)真地思考和解決一些問題,沒有精益求精、刻苦鉆研的精神,做事心浮氣躁、馬馬虎虎、敷衍了事,結(jié)果往往好端端的事情辦得不像樣子。謀事需要重規(guī)劃,養(yǎng)成謀定而后動、三思而后行的好習(xí)慣。認(rèn)真分析問題,廣泛聽取各方面意見和建議,制訂科學(xué)合理的工作方案,使做出來的工作既有前瞻性,又有藝術(shù)性,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意,群眾滿意。
5、要團結(jié)不抵觸。天時不如地利,地利不如人和,團結(jié)合作是最重要的成功之道。懂團結(jié)是大智慧,會團結(jié)是大本事,真團結(jié)是大境界。如果一個人只能干事,不能共事,那就不是一個合格的干部,也很難干成事。團結(jié)是和睦不和泥,大事講原則,小事講風(fēng)格。對原則問題,不能和稀泥,該批評的要批評,該提醒的要提醒。對不是原則問題要有涵養(yǎng)氣度,不要一出問題就互相責(zé)備,一不順心就怨天尤人,一受委屈就牢騷滿腹。團結(jié)是分工不分家。部門成員、部門與部門之間要信息互通、資源共享,相互支持,相互配合,密切協(xié)作,一起努力推進工作,合作共贏提升成效。
同志們,今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會工作的思路已經(jīng)清楚,目標(biāo)已經(jīng)確立,重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓落實。全鎮(zhèn)上下要振奮精神,強化舉措,攻堅破難,真抓實干,確保各項任務(wù)的圓滿完成,合力共建“美好XX”!
第二篇:書記在全市重大項目推進會上的講話
書記在全市重大項目推進會上的講話
同志們:
這次會議的主要目的,是動員全市上下積極行動起來,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),牢牢抓住項目建設(shè)這一有力抓手,不斷強化體系支撐,推動全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。通過今天的會議,要傳導(dǎo)一個強烈的信號:各方面要把智慧和力量凝聚到貫徹落實新發(fā)展理念上來,把主要精力集中到經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場上來,加壓奮進、干事創(chuàng)業(yè),全力以赴抓好項目建設(shè)。下面,我強調(diào)四個方面的問題:
一、充分認(rèn)識加快推進項目建設(shè)的重要性緊迫性
項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,**正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的重要關(guān)口,無論是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強后勁,培植財源、壯大實力,還是擴大就業(yè)、改善民生,最終都要靠項目來支撐、來帶動。
一要把項目建設(shè)作為理念引領(lǐng)、體系支撐的主要抓手。五大發(fā)展理念是我們做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的“指揮棒”,必須堅決貫徹好、使用好。五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來支撐,也就是現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、開放體系、公共服務(wù)體系。九大體系的抓手、載體和平臺,就是今年計劃實施的總投資**億元的368個省市重點項目,就是我們還要謀劃實施的一批又一批重大項目,必須始終把這些重大項目牢牢抓在手上。
二要把項目建設(shè)作為保持經(jīng)濟持續(xù)增長的動力源泉。新常態(tài)不是不發(fā)展、慢發(fā)展,而是要保持中高速增長,這是新常態(tài)最基本的特征。從縱向發(fā)展看,我市去年GDP增長*%、居全省第4位,這表明我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面還是比較好的,但穩(wěn)增長、保態(tài)勢的基礎(chǔ)尚不牢固,經(jīng)濟下行壓力依然較大。從橫向比較看,2021年**GDP與兄弟市**的差距,從2020年的**億元拉大到**億元;較襄陽的優(yōu)勢,從2020年的155.5億元縮小到126.6億元,可以說是標(biāo)兵漸遠,追兵漸近。必須下大力氣抓好項目建設(shè),保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三要把項目建設(shè)作為擴大合理有效投資的平臺載體。當(dāng)前,投資對我市經(jīng)濟增長的貢獻率為70%,抓項目、擴投資仍然是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。擴大合理有效投資既是需求側(cè)改革,也是供給側(cè)改革。各級各部門要按照“投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收”的要求,加快謀劃實施一批重點項目,擴大合理有效投資,充分發(fā)揮投資在經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵作用,實現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。
四要把項目建設(shè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要途徑。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年的投資結(jié)構(gòu)合理了,將來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就合理了。當(dāng)前,我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)的任務(wù)依然很重,這就要求我們不能再像過去那樣“剜到籃里都是菜”,而是要對項目建設(shè)進行科學(xué)謀劃,通過調(diào)整投資結(jié)構(gòu)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從今年安排的**個省市重點項目看,既有1800萬噸煉油擴能改造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目,又有**等先進制造業(yè)項目,還有很多項目屬于高成長性服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)。通過這些項目的實施,必將催生一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
二、在推進項目建設(shè)中踐行和落實五大發(fā)展理念
五大發(fā)展理念要落地生根,九大體系要支撐有力,最終還是要體現(xiàn)在具體的項目上。要把貫徹落實五大發(fā)展理念、構(gòu)建九大體系與謀劃推進重點項目建設(shè)結(jié)合起來,站位全局、聚焦關(guān)鍵、破解難題、推動發(fā)展,在項目建設(shè)中走出一條有**特色的新路子。
一要以創(chuàng)新的理念為引領(lǐng),積極實施科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)項目。依托我市傳統(tǒng)工業(yè)、科技研發(fā)實力雄厚的優(yōu)勢,加快推進1800萬噸煉油擴能改造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升項目,促進我市石化產(chǎn)業(yè)鏈條向上下游、左右鏈延伸;大力實施**高端制造產(chǎn)業(yè)園等裝備制造業(yè)項目,持續(xù)推動我市裝備制造業(yè)做大做強。要以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新,積極推進**電子產(chǎn)業(yè)園等科技創(chuàng)新項目,加快產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
二要以協(xié)調(diào)的理念為引領(lǐng),加快推進重大基礎(chǔ)設(shè)施和城建項目。加快推進城際鐵路、**機場、高鐵站樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,打開對外對內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的通道。以推進國家新型城鎮(zhèn)化試點為契機,加快推進**路下穿*河隧道工程、*街跨*河大橋建設(shè)工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,爭取年內(nèi)開工城市軌道交通項目,完善城市功能,提升城市承載能力。
三要以綠色的理念為引領(lǐng),著力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。著力打造城市綠色屏障,加快實施蓮花池生態(tài)園、**文化森林公園等一批造林綠化項目,增加城市綠量。秉持“用水、活水、親水”的理念,加快推進**水庫項目、**水庫引水供水工程等一批水利工程,保障生產(chǎn)用水和居民飲水安全。加強環(huán)境綜合治理,加快實施城市生活垃圾綜合處理園區(qū)等一批污染治理項目,不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
四要以開放的理念為引領(lǐng),加快推進開放招商項目。著力打通開放通道、打造開放平臺,加快推進**集裝箱辦理站、**機場改擴建前期項目,強化提升航空、鐵路、公路等口岸功能,進一步提升對外開放水平,構(gòu)建和完善開放體系,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局。充分用好第十屆**投洽會、拜祖大典等省市開放招商平臺,全力抓好招商引資工作,精心謀劃、大力推介,扎實做好專題專項招商。
三、全力以赴推進項目建設(shè)取得新突破
項目建設(shè)能否順利推進、能否發(fā)揮效益,前提在謀劃,關(guān)鍵靠機制。要重點把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)項目建設(shè)制度化推進、規(guī)范化運作、突破性進展。
一要科學(xué)謀劃??茖W(xué)謀劃是項目推進的前提和基礎(chǔ),項目謀劃的能力和水平?jīng)Q定著項目建設(shè)的質(zhì)量和成效。要圍繞上級政策抓謀劃。認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和市場需求,立足本地實際謀劃一批有政策、有市場的好項目。主動對接國家、省“十四五”規(guī)劃和政府工作報告等重大布局,對涉及**的決策部署、重點項目,要細化分解、搞好銜接、精準(zhǔn)落地、早見成效。要圍繞支撐體系抓謀劃?!笆奈濉睍r期,我市將著力推進九大體系建設(shè),這是我市貫徹落實五大發(fā)展理念的基本支撐。必須圍繞這九大體系加強謀劃,真正把五大發(fā)展理念落實在具體項目上。
二要明確責(zé)任。各級各部門要各負其責(zé),按照“列單子、明責(zé)任、保要素、重實效”的要求,切實抓好本地區(qū)、本領(lǐng)域的項目建設(shè),形成齊心協(xié)力、齊抓共管的生動局面。要明確分包責(zé)任。嚴(yán)格落實市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目制度,分包市領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥又要出征,每季度至少要到所分包項目現(xiàn)場辦公一次,協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題,解決不了的要及時上報市委、市政府。要明確目標(biāo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))已經(jīng)向市政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書,要進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時間節(jié)點、階段目標(biāo)和保障措施,有計劃分步驟推進,確保每一個重要時間節(jié)點都有一批項目提前謀劃、一批項目對外推介、一批項目開工建設(shè)、一批項目竣工投用。要強化督查問責(zé)。對重點項目建設(shè)實行臺賬管理,全程督查、跟蹤問效;對市領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目責(zé)任落實情況要定期督查,對進展緩慢、完不成任務(wù)、持續(xù)落后的項目責(zé)任主體,要嚴(yán)肅追究問責(zé)。特別是對于一些長期停工、阻礙交通、影響形象的“半拉子”工程,要列出清單、深究根源、逐項攻堅、從嚴(yán)問責(zé),堅決杜絕“永不竣工的工程”。
三要規(guī)范運作。規(guī)范運作才能少走彎路、不走錯路,確保項目建設(shè)有序有效。要依法依規(guī)辦事。不管是項目審批、報批,還是招投標(biāo)、資金管理等,各個環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)、陽光透明,不能打擦邊球、踩紅線,更不能暗箱操作、搞潛規(guī)則。要完善聯(lián)審聯(lián)批制度,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,對暫時不符合條件走不通的項目,要指明方向、跟進服務(wù);對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,決不允許互設(shè)前提、推諉扯皮。要規(guī)范推進機制。項目建設(shè)不能搞“大呼隆”、“糊涂賬”,要及時掌握情況、定期督導(dǎo)推動。市委、市政府原則上每季度聽取一次全市重點項目建設(shè)情況匯報并進行通報;每半年召開一次項目建設(shè)推進大會,總結(jié)成績、點評問題、交流經(jīng)驗;擇時擇機、采取全面觀摩與分口觀摩相結(jié)合的方式,對項目建設(shè)進行督查;年底進行綜合考評,把考評結(jié)果納入對各地各單位的考核,與干部選用掛鉤。
四要保障素要。要素保障不到位,再好的項目也只能是紙上談兵、畫餅充饑。要破解融資難題。在經(jīng)濟下行的情況下,項目融資難的問題比較突出。要在用好政府投資、銀行貸款的同時,積極拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資手段,推廣運用PPP等模式,吸納更多的社會資本參與項目建設(shè)。要搞好土地供應(yīng)。把重點項目建設(shè)用地納入全市土地利用規(guī)劃,既區(qū)分輕重緩急,將急需的土地及時供應(yīng)到位,又著眼長遠需要,結(jié)合永久性基本農(nóng)田劃定、舊城及城中村改造,將該調(diào)整的土地調(diào)整到位、該征遷的土地征遷到位,不能讓項目等土地,更不能因土地問題導(dǎo)致項目無法落地。要保障環(huán)境容量。綠色發(fā)展是大勢所趨,能耗和環(huán)境容量約束日益凸顯。要加大節(jié)能減排力度,加快傳統(tǒng)產(chǎn)能的達標(biāo)改造,為新項目騰出環(huán)境容量。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)厲打擊蓄意敲詐、惡意阻工、強攬工程等不法行為,營造人人關(guān)心、人人支持項目建設(shè)的社會環(huán)境。
四、在推進項目建設(shè)中形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
項目建設(shè)是干部作風(fēng)的試金石。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步堅定信心、提振精神,敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,爭分奪秒地加快推進項目建設(shè)。
一要在項目建設(shè)中改進作風(fēng)。好作風(fēng)才能抓出好項目。要以務(wù)實的態(tài)度抓項目。大力弘揚嚴(yán)和實的精神,凝神聚力、真抓實干,對認(rèn)準(zhǔn)的項目盯住不放、一抓到底、善做善成。要以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職庾ロ椖?。凝聚起敢于?dān)當(dāng)、主動作為的強大正能量,在土地、資金等難題面前,不回避、不推諉、不繞道,大膽地試、勇敢地闖、奮力地干,確保項目建設(shè)快速有序推進。要以創(chuàng)新的精神抓項目。站在經(jīng)濟社會發(fā)展的最前沿,打破常規(guī)、轉(zhuǎn)換思維,以開闊的胸懷和視野,以創(chuàng)新的理念和舉措,全面提升項目建設(shè)水平。
二要在項目建設(shè)中嚴(yán)明法紀(jì)。推進項目建設(shè),不僅要能干事、干成事,更要不出事。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。任何時候、任何情況下都要嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩,做到紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,決不能讓紀(jì)律規(guī)矩讓位于工程進度。要織密扎牢制度籠子。重點抓好工程招投標(biāo)、土地整理交易、工程結(jié)算、物資采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),用制度管權(quán)管事管人,提高項目建設(shè)的制度化規(guī)范化水平。要堅守廉潔自律底線。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,管住自己的手,管住身邊的人,積極防范項目建設(shè)中的廉政風(fēng)險,樹立清正廉潔的良好形象。
三要在項目建設(shè)中培養(yǎng)干部。項目推進快慢、成效好壞,關(guān)鍵在人。要在項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)干部。堅持把抓干部與抓項目有機結(jié)合起來,在重點項目建設(shè)主戰(zhàn)場發(fā)現(xiàn)干部、識別干部,真正讓有抱負、有擔(dān)當(dāng)、有能力的干部脫穎而出。要在項目建設(shè)中檢驗干部。按照好干部標(biāo)準(zhǔn),在全面衡量和考察的基礎(chǔ)上,把項目建設(shè)作為檢驗干部工作業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn),把最優(yōu)秀的干部選拔到最關(guān)鍵的崗位上。要在項目建設(shè)中鍛煉干部。以項目建設(shè)為載體,通過任職、掛職、交流等多種方式,搭建干部成長平臺,使干部接受不同層次、不同環(huán)境、不同崗位的培養(yǎng)鍛煉,實現(xiàn)全面發(fā)展。
同志們,今年計劃實施的**個、總投資**億元的億元以上重大項目,是貫徹落實五大發(fā)展理念的具體體現(xiàn),是構(gòu)建九大體系的重要載體,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有效抓手,凝聚著廣大干部群眾的心血與智慧,承載著700萬**人民的殷切期望。只要我們齊心協(xié)力、整合資源、迎難而上、務(wù)實重干,就一定能打贏項目建設(shè)這場硬仗,為實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平,科技創(chuàng)新能力更強”目標(biāo)提供堅實基礎(chǔ)。
第三篇:書記在全縣安全生產(chǎn)工作推進會上的講話
書記在全縣安全生產(chǎn)工作推進會上的講話
提綱
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
1.是切實全面加強黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
2.是切實堅持黨委政府共抓安全生產(chǎn)
3.是切實注重安全生產(chǎn)落實到位
二、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實
1.是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任
2.是嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任
3.是嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任
三、強化安全隱患排查研判
1.是著力緊盯重點領(lǐng)域列清單
2.是著力做到精準(zhǔn)排查
3.是著力加強分析研判
四、強化協(xié)同聯(lián)動
1.是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
2.是狠抓協(xié)同配合3.是狠抓多方聯(lián)動
五、強化教育宣傳
1.是積極開展全員大學(xué)習(xí)
2.是持續(xù)開展全域大教育
3.是深入開展大宣傳
六、強化督查考核問責(zé)
1.是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查
2.是加強考核督辦
3.是嚴(yán)肅追責(zé)問效
正文:
同志們:
今天我們召開安全生產(chǎn)工作推進會,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,嚴(yán)格落實省委、市委關(guān)于安全生產(chǎn)的要求,對全縣安全生產(chǎn)工作進行再部署、再落實。
安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項重要工作,全縣各級各部門要把安全生產(chǎn)工作作為一項重要政治任務(wù),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要職責(zé)和民生工程,以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以對人民高度負責(zé)的精神,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。
1.是切實全面加強黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅持黨對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,縣安委會實施“雙主任”制,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任,要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究部署安全生產(chǎn)中的重要事項,推動安全生產(chǎn)工作往深里走、往實里抓。
2.是切實堅持黨委政府共抓安全生產(chǎn)
嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《...省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》,縣委縣政府主要負責(zé)人要親力親為、靠前指揮,每季度至少研究一次安全生產(chǎn)工作,定期研究本縣、本行業(yè)領(lǐng)域負有安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題,定期分析、研判、解決安全生產(chǎn)突出問題和重大隱患,推動安全生產(chǎn)落到實處。
3.是切實注重安全生產(chǎn)落實到位
縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,負責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
全區(qū)各級各部門主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,要牽頭抓總,想細想全想萬一,抓緊抓實抓具體,不斷把本單位本部門安全生產(chǎn)工作引向深入。各級各部門要層層壓實責(zé)任,認(rèn)真結(jié)合2022年
“安全生產(chǎn)月”活動,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項工作。
二、強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實
安全生產(chǎn)重于“泰山”,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。要時刻保持清醒的頭腦,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。
1.是嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),對安全生產(chǎn)工作負主要職責(zé),從安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項落實,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工,使安全生產(chǎn)真正成為每個員工的自覺行為,切實規(guī)避各類安全生產(chǎn)風(fēng)險。
2.是嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任
各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。應(yīng)急部門要切實履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。
3.是嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要壓緊壓實屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制,黨政主要負責(zé)人必須親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,堅持安全生產(chǎn)常抓不懈,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三、強化安全隱患排查研判
進一步優(yōu)化縣、鎮(zhèn)、村、組“四級風(fēng)險研判”機制,形成部門聯(lián)動、共同落實的互動格局,常態(tài)長效開展安全風(fēng)險隱患研判處置。
1.是著力緊盯重點領(lǐng)域列清單
全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛(wèi)生、礦山生產(chǎn)、項目建設(shè)、自然災(zāi)害、輿情管控等重點領(lǐng)域,緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網(wǎng)、建筑施工、?;锲贰熁ū竦戎攸c行業(yè),對風(fēng)險隱患進行全面深入排查梳理,動態(tài)更新“三個清單”,建立“四本臺賬”,并不斷健全完善安全隱患發(fā)現(xiàn)、研判、預(yù)警、防范、化解、應(yīng)急“六項機制”,確保不放過一個風(fēng)險、不漏掉一個隱患。
2.是著力做到精準(zhǔn)排查
要抓好安全生產(chǎn)問題排查,找出最不放心的重點單位、重點部位,落實力量重點監(jiān)管、重點防控,特別是重大風(fēng)險一定要把責(zé)任做實,切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故,行業(yè)企業(yè)要立即開展對照檢查,舉一反三排查整改,真正把事故教訓(xùn)當(dāng)成自我提高的寶貴財富和有效途徑,堅決防止屢屢重蹈覆轍。
3.是著力加強分析研判
全縣各級各部門要建立常態(tài)化安全風(fēng)險隱患會商研判機制,充分發(fā)揮會商研判作用,深入分析研判重點行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)災(zāi)害事故風(fēng)險,并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息共享,及時發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患,準(zhǔn)確預(yù)測災(zāi)情,提前做好防范應(yīng)對準(zhǔn)備??h委政法委牽頭,對全縣的安全發(fā)展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方
案,加強巡查和回訪,確保安全整改件件有回音。
四、強化協(xié)同聯(lián)動
堅持安全生產(chǎn)工作全縣“一盤棋”思想,強化各級各部門的整體聯(lián)動,推動安全生產(chǎn)各項工作落地見效。
1.是狠抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
認(rèn)真履行“一法一條例”賦予的監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全多部門協(xié)作機制,要常態(tài)化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查,進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制,將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。
2.是狠抓協(xié)同配合重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治牽頭部門要統(tǒng)籌協(xié)同,牽頭抓總,各責(zé)任單位要各負其責(zé)、密切配合,通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。要敢于動真碰硬,對非法違法行為嚴(yán)格按照“四個一律”“五個一批”要求,依法依規(guī)、從嚴(yán)從重處罰,對落實責(zé)任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發(fā)事件和事故信息的,要嚴(yán)肅依法依規(guī)追責(zé)問責(zé),形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)治工作格局。
3.是狠抓多方聯(lián)動
各級各部門要協(xié)同聯(lián)動,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,積極引導(dǎo)群眾、組織群眾,打好“組合拳”,有效掌控事故發(fā)生后現(xiàn)場局面。各村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯(lián)動互通,嚴(yán)防信息倒流。對重大案(事)件,要按照”七個必報”的原則,第一時間上報縣委、縣政府的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預(yù)防處置,預(yù)防風(fēng)險擴大惡化。
五、強化教育宣傳
“人”是安全工作中的最大變量,安全生產(chǎn)工作開展得好不好,關(guān)鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導(dǎo),提高廣大干部群眾的安全意識。
1.是積極開展全員大學(xué)習(xí)
全縣各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學(xué)習(xí)??h委黨校要將安全生產(chǎn)納入專題培訓(xùn)課程,分類分批組織對全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管執(zhí)法人員及重點生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人開展《新安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)員工開
展安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋開展安全生產(chǎn)大學(xué)習(xí)。
2.是持續(xù)開展全域大教育
充分發(fā)揮媒體宣傳的傳播、引導(dǎo)、教育作用,認(rèn)真策劃做好安全生產(chǎn)常識、安全風(fēng)險提示和安全生產(chǎn)專項整治行動等公益廣告引導(dǎo)。持續(xù)推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭的“五進”活動。常態(tài)化開展安全應(yīng)急疏散演練,健全完善重大安全問題隱患有獎監(jiān)督舉報制度,讓安全生產(chǎn)深入人心,不斷筑牢安全生產(chǎn)防線。
3.是深入開展大宣傳
各級各部門要及時反映安全生產(chǎn)開展情況,大力宣傳總結(jié)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗做法和實踐成效。要切實充分發(fā)揮各類基層文化宣傳陣地作用,用好網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,擴大安全生產(chǎn)大培訓(xùn)太宣講活動的覆蓋面,在全社會引起安全生產(chǎn)共識,積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。
六、強化督查考核問責(zé)
堅持從嚴(yán)從實的要求,以督查考核倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,切實把風(fēng)險和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
1.是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查
縣委督查局、縣安委辦要把安全生產(chǎn)工作納入全縣安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作重點內(nèi)容,對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保安全生產(chǎn)工作落實到位、取得實效。
2.是加強考核督辦
縣考核辦要把安全生產(chǎn)納入全年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定考核任務(wù)清單,開展專項考核、實行專項通報。同時,把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、縣直各單位黨組(黨委)書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內(nèi)容,做到述職述安全、評議評安全??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委督查局要堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,加強安全問題督導(dǎo)督辦,對因重視不夠,措施不實,監(jiān)管不力,問題解決不及時,風(fēng)險防范不到位,發(fā)生安全事故而影響社會大局穩(wěn)定的,從嚴(yán)從快追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3.是嚴(yán)肅追責(zé)問效
安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。對安全生產(chǎn)排查不全面、責(zé)任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人,一律從嚴(yán)從重予以追責(zé)問責(zé)。對安全生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為,以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題,要依規(guī)依紀(jì)依法
從嚴(yán)從快開展追責(zé)問責(zé),并深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護傘”,嚴(yán)肅查處監(jiān)管執(zhí)法人員和不法企業(yè)勾結(jié)問題。
我就講這些,謝謝大家!
第四篇:書記在一季度經(jīng)濟分析會上的講話
書記在一季度經(jīng)濟分析會上的講話
同志們:
這次區(qū)委、區(qū)政府一改以往經(jīng)濟分析會的形式,專門安排了一天時間組織大家到我市其他兄弟縣區(qū)去參觀考察,又利用半天的時間到區(qū)內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點項目現(xiàn)場觀摩。然后,再坐下來集中開會。為什么要這么開呢?要花這么多的時間和精力來開每個季度都必開的一個例會呢?主要的目的就是要讓大家通過互相看一看,比一比,再來想一想,議一議,認(rèn)清當(dāng)前形勢,根據(jù)自身的優(yōu)勢、特點,及時采取切實有效的措施,更好地促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。下面,我再講四點意見,主要體現(xiàn)在八個字上--信心、清醒、重點、實干。
一、開局看態(tài)勢,我們務(wù)必要堅定信心
從統(tǒng)計部門提供的一季度各項主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況看,1-3月份,我區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)絕大部分實現(xiàn)超序時(合同利用外資按照市里下達的2億美元的任務(wù),序時進度也達到25.3%),經(jīng)濟運行總體持續(xù)了強有力的上升態(tài)勢,實現(xiàn)了實實在在的?開門紅?。我想第一季度的工作,可以用三句話來總括,也就是:任務(wù)早謀劃、工作抓得緊、運行起步好。
第一句話,任務(wù)早謀劃。從去年第四季度起,我區(qū)已經(jīng)著手抓今年各項工作的安排,全區(qū)上下深入調(diào)研,提前做好全年經(jīng)濟發(fā)展的謀劃,科學(xué)提出了?保十增二超三?的發(fā)展目標(biāo)。同時,一改往年慣例,春節(jié)前區(qū)里就組織召開了?兩會?,把全年的發(fā)展計劃提交區(qū)人大會審議通過,盡早明確了全年的奮斗目標(biāo)和工作要求,切實增強了大家抓工作的緊迫感和主動性。通過全區(qū)上下整個季度的努力,才有了實實在在的?開門紅?。
第二句話,工作抓得緊。新年上班第一天,區(qū)里就組織了11個項目的剪彩活動,進一步提高全區(qū)上下大家?抓項目促發(fā)展,抓項目保增量?的強烈共識,千方百計促進度。節(jié)后第一天,區(qū)里又開了經(jīng)濟表彰和農(nóng)村工作會議,表彰了2011年經(jīng)濟工作突出的單位、集體、個人,并部署了全區(qū)農(nóng)村工作任務(wù)。之后,還召開了政府全體擴大會議,進一步統(tǒng)一思想,落實責(zé)任。五套班子領(lǐng)導(dǎo)更是在元宵期間帶頭下工地、進車間,落實好項目、企業(yè)掛鉤聯(lián)系責(zé)任,加大督促力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)職能部門更是深入一線,靠前服務(wù),做了大量的工作,才有了財政收入首月突破億元、26個項目竣工投產(chǎn)、重點項目實現(xiàn)9個項目新開工等等一系列的良好成效。
第三句話,運行起步好。前面說了,今年一季度我區(qū)多項主要經(jīng)濟指標(biāo)都超過序時任務(wù),GDP首次達到了25.1%,這是近幾年來首次出現(xiàn)的,是一個新突破。通常第一季度的指標(biāo)會稍稍低于進度1-2個百分點左右。因此,可以肯定地說,我區(qū)今年第一季度經(jīng)濟運行起步好,有新亮點、新局面。這不僅體現(xiàn)在多數(shù)指標(biāo)保持強勢的增長速度,同樣也體現(xiàn)在運行質(zhì)量的提升。第一季度我區(qū)全社會消費品零售額完成12.76億元,比增22.7%;增幅比去年提高了4.2個百分點(當(dāng)然有物價因素),特別是限額以上消費品零售額增長達到53.4%。說明群眾預(yù)期消費增加,需求增長對經(jīng)濟的拉動作用在提升,經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力增強。而重點項目建設(shè)雖然存在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進不平衡,但是從整體上看不管是開工率、還是投資進度也較往年同期都有明顯提高,投資增長強勁。另外,項目引進也有新的進展。廣州推介會上我區(qū)簽約了17個項目,投資額達24多億元,占全市的三分之一多,其中合同項目15個,引進了一批實力強、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、有發(fā)展前景的項目,另外還有一批在談的大項目,進展順利,發(fā)展后勁非常大,同時也要繼續(xù)做好一些沒能簽約項目的包裝工作。財政收入方面超序時4個百分點,特別是地方級財政收入在財政總收入中的占比達到了58.52%,再創(chuàng)歷史新高。
取得這樣的成績,得益于各層各級的扎實工作,歸功于全區(qū)上下的艱苦努力。有這樣的發(fā)展態(tài)勢和良好開局,也充分說明了我們近年來持續(xù)攻堅、持續(xù)運作的成效更加明顯,說明我們整個經(jīng)濟又好又快的發(fā)展勢頭更加強勁?!^續(xù)打前陣、當(dāng)領(lǐng)軍,為全市多作貢獻,是有基礎(chǔ)、有條件的,我們有理由、也務(wù)必要堅定信心奮力先行。
二、分析講問題,我們務(wù)必要保持清醒
開經(jīng)濟分析會,不僅僅是要總結(jié)成績,更重要的是找問題,找差距,因此剛才要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)多講問題、多提舉措。松林同志已經(jīng)對當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的問題作了具體分析,從大家剛才的發(fā)言和匯報材料上中也都有所體現(xiàn),可以說成效大,困難和壓力也不少。
此次的活動考察過程中,有些企業(yè)反映部門辦事效率低,甚至吃拿卡要現(xiàn)象。區(qū)委研究決定近期要召開工業(yè)用地清理匯報會農(nóng)村安全飲用水?村村通?開展情況匯報會,項目工作座談會。幾個專題會議,已經(jīng)提前兩周通知部門準(zhǔn)備了。去年我區(qū)共有60個項目未落實,今年轉(zhuǎn)化了十幾個,但是加上今年新加的十幾個,又回到了60多個。這到底是誰的責(zé)任,是業(yè)主還是我們自身的問題,尤其是審批部門要反省一下,檢查工作中的第一個環(huán)節(jié),一個項目一個項目把脈,找出癥節(jié),然后去整改、促進。項目工作座談會按三個工作片分三場舉行,五套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人及經(jīng)辦人都來參加,圍繞經(jīng)濟認(rèn)認(rèn)真真地抓落實。
客觀的因素大家都提了,包括國家宏觀政策調(diào)整、原材料價格上漲、人民幣升值、貿(mào)易壁壘以及自然條件、體制約束等等。自身的壓力也說了,大項目不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理,資金缺、土地資源等等,尤其是財政收入,潘主任剛才提到我區(qū)的征稅工作要再加強,今年的財政任務(wù)非常重,財稅部門心里要有數(shù),要查一查兩個園區(qū)中連續(xù)兩年沒有產(chǎn)值的50多家企業(yè)的情況,繼續(xù)整頓偷漏稅企業(yè)的補繳工作。其他的大家都講得都很到位,我就不說了。但我認(rèn)為,目前※※面臨的外部壓力和主觀上的不足,也是擺在我們面前的一大制約因素,需要引起我們足夠的認(rèn)識。
首先,是外部的壓力。一季度雖然我們工作進展不錯,但放眼全省、全市,我們的優(yōu)勢已經(jīng)面臨巨大的挑戰(zhàn),我們在發(fā)展,人家也在發(fā)展,我們發(fā)展速度在加快,人家發(fā)展的速度更快,隨著港口城市建設(shè)的推進,一大批大項目落戶湄洲灣北岸的建成投產(chǎn),預(yù)計產(chǎn)值將達1000億元,※※要有強烈的危機感、緊迫感?!准救霂?.69億元,可是和##、##一比,(##3.15億元、比增53%,##2.21億元、比增62.6%)差距是顯而易見的,雖然這其中有許多不可比因素。同志們,我們的壓力是越來越大了,如果我們不發(fā)展、或是發(fā)展慢了,繼續(xù)保持?領(lǐng)頭羊?的地位,就將是一句空話。尤其是當(dāng)前,全省上下發(fā)展勢頭都很強勁,大家也親身經(jīng)歷了@@的飛速發(fā)展,但與其他地市相比仍然相對緩慢,據(jù)統(tǒng)計,一季度我市的增幅低于寧德,我們真正是處在?前有標(biāo)兵、標(biāo)兵越來越遠,后有追兵,追兵越來越近?的境地。
其次,是主觀的因素。各種客觀因素對發(fā)展的影響不可否認(rèn),但我們更要看到我們在主觀上存在的問題。應(yīng)該說,我們的干部大部分是好的,工作是積極主動的,但在工作中,仍有不少同志主動性不強、辦事效率不高,更重要的是面對新的發(fā)展機遇、新的發(fā)展要求和發(fā)展任務(wù),我們的干部缺乏發(fā)展較快地區(qū)?吃螃蟹?的勇氣和求創(chuàng)新的銳氣,思想不夠解放,觀念轉(zhuǎn)變不快,創(chuàng)新能力不強,這才是我們發(fā)展中最大的障礙。這次去廣州招商推介,我觸動很大,感受也很深。廣東作為全國最早開放的前沿陣地、發(fā)展最快的一個地區(qū),現(xiàn)在又在全省提出?以新一輪的思想大解放促進新一輪的大發(fā)展?,是很值得我們深思和借鑒的。要保持又好又快的發(fā)展,我們務(wù)必要深刻認(rèn)識不足,始終保持清醒,增強憂患意識,堅持不斷解放思想,在全區(qū)上下營造?敢想敢干,敢闖敢試?的大氛圍,確保各項工作再有新突破,持續(xù)做到月月好、季季好,才能確保完成全年任務(wù)當(dāng)先行。
三、發(fā)展再提速,我們務(wù)必要把握重點
一季度只是個開局,要保持好發(fā)展的良好態(tài)勢,為全年目標(biāo)的實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ),關(guān)鍵還是要落實好科學(xué)發(fā)展的措施。對下一步的工作,松林同志已經(jīng)作了具體部署和安排,我都同意,請大家按照要求認(rèn)真抓好落實。在松林同志的講話基礎(chǔ)上,我再強調(diào)三個方面的工作要求,希望大家找準(zhǔn)切入點,確保各項工作再上一個新臺階。
一、要持續(xù)發(fā)展速度??茖W(xué)發(fā)展就是要又好又快的發(fā)展。對我們※※來說,要實現(xiàn)好,沒有快,好就會是空中樓閣,失去依托。因此,我們必須要保證經(jīng)濟發(fā)展的速度持續(xù)強勁,這是前提。首先,速度要持續(xù),工業(yè)是支撐。工業(yè)是支撐※※發(fā)展的脊梁,是重頭戲,是完成全年經(jīng)濟指標(biāo)的一個決定性的因素,為此,我們要始終把促進工業(yè)發(fā)展放在首位,到任何時候都不能放松。要突出抓好規(guī)模工業(yè)的發(fā)展,重點是要做好促生產(chǎn)的工作,要加強工業(yè)運行監(jiān)控,準(zhǔn)確了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,要主動幫助解決好影響企業(yè)生產(chǎn)的資金、用工和市場等問題,對產(chǎn)值下降的企業(yè),要分析原因,找準(zhǔn)對策。經(jīng)貿(mào)部門提到但有的企業(yè)用電大,產(chǎn)值卻下降的現(xiàn)象,通常用電與產(chǎn)值成正比,這些企業(yè)是否存在螨報情況,稅務(wù)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作要反思一下,使出相應(yīng)的舉措。加強園區(qū)土地利用清查力度,對不符合減免政策的和不能達到合同約定的產(chǎn)值和稅收的企業(yè),配套等費用該補的補該收的收。對今年列入擬新進規(guī)模的49家企業(yè),要制定好進規(guī)模的計劃,逐個研究督促的措施,確保全年的增量。要切實幫助東南香、正源水產(chǎn)、富懋時裝等做好企業(yè)改制工作,力爭企業(yè)上市工作取得實質(zhì)性進展。融資對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展非常重要,有效的融資比新上幾個項目規(guī)模大得多,速度快得多。其次,速度要持續(xù),項目是后勁。項目的順利建設(shè)才能拉動投資有效的增長,投資的有效增長才會帶來稅收的增收,特別是工業(yè)項目建設(shè),更是工業(yè)發(fā)展的后勁。為此,項目攻堅措施要加強,力度要加大。項目建設(shè)按計劃推進,尤其是90個重點項目的建設(shè)。去年我區(qū)圓滿完成各項經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù),主要得益于圍繞項目抓經(jīng)濟,舉行4場項目開工、竣工、投產(chǎn)剪彩,這也保證了今年一季度經(jīng)濟實現(xiàn)開門紅。要確保當(dāng)前進入多雨季節(jié),天氣對工程建設(shè)會有較大的影響,根據(jù)氣象部門的預(yù)報,今年降雨不少,為此,第二季度要重點在項目融資、土地清理、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)下大功夫,力爭攻堅取得有明顯突破,為下一步項目加快建設(shè)提供更加有力的保障,確保全年計劃的完成。同時,速度要持續(xù),統(tǒng)計很重要。我反復(fù)強調(diào),各級各部門高度重視加強統(tǒng)計工作,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識,要采取得力措施,保證統(tǒng)計的合理性、真實性,提高統(tǒng)計服務(wù)的水平和層次。
二、要提升發(fā)展質(zhì)量。講發(fā)展質(zhì)量,就是指要發(fā)展的好。要實現(xiàn)?好?,我想就我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟運行的實際,主要應(yīng)該圍繞三個方面來抓:一是要提升工業(yè)的發(fā)展水平。提升工業(yè)發(fā)展水平,要考慮轉(zhuǎn)變的發(fā)展方式,產(chǎn)業(yè)要優(yōu),注重選資,項目要有利于提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)水平、有利于提升集聚能力,不能以能源的消耗、資源的浪費、環(huán)境的污染作為代價。在這一點上,我們※※有幾個產(chǎn)業(yè)要重點加以引導(dǎo)、加以推進,比如電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造業(yè)。特別是電子信息業(yè),是高科技的產(chǎn)業(yè)、是陽光產(chǎn)業(yè),特別是去年我區(qū)引進了馬來西亞**集團投資12.5億美元的******生產(chǎn)項目,將會把我區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)提升到一個新的層次,區(qū)里再有幾個經(jīng)濟就能上新臺階,目前,要做好鼎立項目的相關(guān)招商工作。還有我區(qū)的食品加工產(chǎn)業(yè),我區(qū)擁有2個全國名牌產(chǎn)品,******和******,這是我們的優(yōu)勢所在,要繼續(xù)揚長避短,努力把食品加工產(chǎn)業(yè)做大做特。二是要提升三產(chǎn)的發(fā)展水平。促進消費增長是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個重要任務(wù),也是落實科學(xué)發(fā)展觀的一個內(nèi)在要求。要拉動消費增長,三產(chǎn)的發(fā)展是關(guān)鍵。傳統(tǒng)三產(chǎn)是我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但這幾年的發(fā)展明顯滯后,成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個制約因素。近兩年,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)工業(yè)化、城市化發(fā)展實際,立足傳統(tǒng)優(yōu)勢,著力從發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)入手,加大工作力度,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年重點要除加快人民街、白塘湖的四星級酒店前建設(shè)工作外,繼續(xù)做好春梅、國珍等商業(yè)城四期的建材市場建設(shè),全面啟動小商品批發(fā)城一期規(guī)劃改造、化工園區(qū)和物流商貿(mào)園區(qū)一期工程。要成立專門的工作機構(gòu),抽調(diào)一批人馬全力以赴做好各項準(zhǔn)備工作。物流園區(qū)年內(nèi)要力爭實現(xiàn)耕保地調(diào)整,部分基礎(chǔ)設(shè)施要著手。相關(guān)部門要認(rèn)真做好組織籌備。同時,涵東、涵西要抓緊推進舊城改造項目,加大塘北、人民街等新片區(qū)的開發(fā)建設(shè),為三產(chǎn)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。三是要提升招商的質(zhì)量。招商引資工作的成效己成為決定一個地區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要因素。這幾年,我區(qū)高度重視加強招商工作,項目引進取得明顯成效,為我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展提供了強大的支撐。今年一季度,特別是廣州招商推介會,我區(qū)又簽約了17個項目,投資額達24億元,占全市的三分之一多。但從首季合同利用外資的完成情況來看,我們的招商工作面臨著新問題。要提高招商質(zhì)量,項目的策劃與推介工作很重要,現(xiàn)在我們已經(jīng)具備了選資的條件,項目中心的策劃辦,要很好地發(fā)揮作用,認(rèn)真研究我區(qū)引資的需求。要進一步調(diào)整招商策略,加強產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,重點加快引進高新技術(shù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域以及和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的上下游項目,不斷優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另外,招商項目的跟蹤服務(wù)工作更要加強,要及時幫助項目單位解決存在的問題,促進招商項目能盡快落地,真正實現(xiàn)經(jīng)濟效應(yīng)。
三、要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌就是要兼顧各方。這是科學(xué)發(fā)展觀題中的應(yīng)有之義。當(dāng)前,抓統(tǒng)籌,有這么幾項重點工作要把握好:一要重視民生工程。安全飲水?村村通?工程涉及十幾萬群眾的生命,要抓緊建設(shè)好,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居要真正行動起來,區(qū)里要組織督查促進度,否則,年內(nèi)要全面完成建設(shè)的任務(wù),就會無從談起。集中抓好愛國衛(wèi)生大行動。這項工作區(qū)里已經(jīng)開過動員部署大會,行動的時間、行動的內(nèi)容、行動的要求都已經(jīng)明確了,這里再重申一點,要落實好?一周一督查,一周一評比?的工作機制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,對工作失職,引發(fā)?登革熱?疫情復(fù)發(fā)的,主官一律就地免職。二促進農(nóng)民增收。這兩年,得益于國家對?三農(nóng)?工作的有力扶持,農(nóng)民增收明顯。但穩(wěn)定的增收機制還未形成。下一步,要繼續(xù)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和春防工作,確保糧食穩(wěn)定,生產(chǎn)安全。4月4日媒體上刊登了福建省九條惠農(nóng)措施,全區(qū)干部要好好學(xué)習(xí),研究怎么做好落實工作。當(dāng)前正值枇杷上市季節(jié),如何幫助農(nóng)民做好枇杷銷售工作,有效提高農(nóng)產(chǎn)品流通能力,成為農(nóng)民增收的一個重要途徑,應(yīng)是我們基層干部、特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項重要任務(wù)。三要確保安定穩(wěn)定。今年恰逢改革開放30周年,某奧運會開幕在即,第二季度的安定穩(wěn)定工作任務(wù)尤為繁重,要進一步加強治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪活動,積極打造?平安※※?。要高度重視人民群眾來信來訪,對企業(yè)改制、城市拆遷、項目征地、農(nóng)村財務(wù)等各類熱點、難點問題要超前預(yù)測,掌握情況,加強疏導(dǎo),化解矛盾,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,保持社會穩(wěn)定,為經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。
四、工作要落實,我們務(wù)必要堅持實干
我們的發(fā)展思路是清晰的,發(fā)展的任務(wù)也是明確的,現(xiàn)在關(guān)鍵是要積極地做,科學(xué)地做、有效地做。不做,發(fā)展就無從談起。要如期實現(xiàn)?雙過半?,完成全年確定的目標(biāo)任務(wù),需要我們敢于戰(zhàn)勝困難、迎難而上;需要我們善于解放思想、創(chuàng)新謀變;需要我們勇于真抓實干、狠抓落實。一要解放思想、創(chuàng)新思路。思想是行動的先導(dǎo),思想解放的程度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量。發(fā)展要先行,首先思想要先行,解放思想是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要前提。市委近期要召開全市?學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,奮力實現(xiàn)港城‘兩個先行’?主題教育動員大會,區(qū)里的動員大會隨后也要召開。全區(qū)上下要認(rèn)真結(jié)合這次主題教育,開展一場解放思想的大學(xué)習(xí)、大討論,以學(xué)習(xí)促進思想解放,努力打破思想束縛,打破陳舊觀念,創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的工作舉措。要結(jié)合我區(qū)實際,用好、用活、用足上級的調(diào)控政策,要在?調(diào)控?中找到?加快發(fā)展?的有利因素,要在工作差距里找到發(fā)展的新空間。當(dāng)前,我們迫在眉睫要做的工作是破解土地制約問題?!瓦@么多地,既要保耕地,也要保發(fā)展,需要干部解放思想,利用新一輪土地規(guī)劃修編的有利契機,至少爭取3-5萬畝的指標(biāo),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要負責(zé)完成3-5千畝的調(diào)整任務(wù),才能保證※※未來十年的發(fā)展需要。還有,要重視城市規(guī)劃,主動融入全市組團,加緊建設(shè)河濱路、商城一期改造,做美城市建設(shè),推動※※房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從※※的實際來說,我們的房地產(chǎn)還不是過熱,而是大有發(fā)展空間。這也是助推我區(qū)城市化建設(shè)加快步伐的一個重要舉措,需要我們很好地研究促進。區(qū)里還將積極創(chuàng)造條件組織到外地去參觀考察,讓大家出去開開眼界、換換腦筋,變變觀念。
二要改進作風(fēng)、有效作為。作風(fēng)問題,是形象的問題。省委盧書記多次提到,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立?四種形象?,就是要樹立推動工作的形象、以主要精力推動工作的形象、能夠帶領(lǐng)干部群眾推動工作的形象、干部群眾愿意跟著你一起推動工作的形象。推動工作,就是有效作為,這幾年,我區(qū)之所以能有這么大的發(fā)展,就是全區(qū)上下勇于爭先,努力拼搏、同心同德的結(jié)果;也是與這幾年來我們持續(xù)開展求真務(wù)實作風(fēng)教育活動、?破解發(fā)展難題?等一系列作風(fēng)教育分不開的。※※發(fā)展要先行,必須堅持不懈地促進干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),保持風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好態(tài)勢,為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。各經(jīng)濟職能部門要把發(fā)展經(jīng)濟工作作為自己的重要職責(zé),立足本職,各盡所長,調(diào)動一切力量,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,給企業(yè)以盡可能的幫助和強有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進一步增強全局意識、中心意識、服務(wù)意識,正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,以高度的自覺性和主動性,為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù),形成全社會推動經(jīng)濟發(fā)展的巨大合力。
三要真抓實干,狠抓落實。不真抓實干,再好的思路、再好的設(shè)想、再好的政策也難以取得實效。要把抓落實的實效作為檢驗干部政績的第一依據(jù),各級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起第一責(zé)任的責(zé)任,深入開展調(diào)查研究,既要抓好工作思路和規(guī)劃,也要抓好具體工作措施和落實。工作也要有責(zé)任心,不怕能力淺,就怕不盡心,不積極去落實。要建立起完善的責(zé)任保證體系,把經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)細化、量化、指標(biāo)化、具體化,層層分解落實到每個部門和每個干部,明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時限等要求。要堅持和完善項目督查的工作機制,抓緊每一天,盯住每一個月,干好每一季度,區(qū)項目建設(shè)效能督查領(lǐng)導(dǎo)小組要盯住第一個項目,盯住每一項進度,并落實好通報制度,一步一個腳印地推動工作落實。
同志們,發(fā)展的形勢喜人,發(fā)展的形勢也很逼人,發(fā)展的形勢更不等人。希望大家要倍加珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展勢頭和發(fā)展機遇,正確對待面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力,團結(jié)一致、迎難而上、奮力拼搏,力爭第二季度經(jīng)濟發(fā)展再創(chuàng)新高點,圓滿實現(xiàn)?時間過半、任務(wù)過半?,為全年打牢基礎(chǔ)。
第五篇:某鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)黨建工作推進會上的講話
某鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)黨建工作推進會上的講話
同志們:
今天的全鎮(zhèn)黨建工作推進會,是一次相互學(xué)習(xí)、交流借鑒、共同提高的會議,也是一次查找不足、促進工作的會議。我向大家客觀實際、實事求是地講,XX的黨建工作不盡如人意,我本人也受到了區(qū)委組織部和紀(jì)委的約談,俗話說“知恥而后勇”,針對目前存在的問題和不足,下一步我們要明確思路目標(biāo)、任務(wù)重點和落實措施,按照區(qū)委總體部署和要求,一心一意謀發(fā)展、全力抓好黨建工作,提升全鎮(zhèn)黨建工作整體水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展起到積極的促進作用。
當(dāng)前我們鎮(zhèn)黨建工作最大的問題就是鎮(zhèn)村干部執(zhí)行不到位。一方面是我們的鎮(zhèn)干部:主要表現(xiàn)在工作作風(fēng)上存在很大的問題,黨委政府布置的工作不執(zhí)行、不落實。紀(jì)律意識和規(guī)矩意識不強,一些干部不分場合發(fā)表不正當(dāng)言論,開會隨意拍照發(fā)朋友圈,不講會場紀(jì)律,在一崗雙責(zé)上只管業(yè)務(wù)不管人,在一些影響意識形態(tài)領(lǐng)域的言行上,不主動制止,在做到“兩個維護”上不堅持。部分鎮(zhèn)干部上班期間不注意言行舉止,一些男同志夏天穿拖鞋上班,一些女同志穿低胸裝超短裙上班嚴(yán)重影響干部形象。制定的釘釘打卡制度不落實,晚上找人代打,甚至不按時打卡,一些同志每月有三分之二的時間都在找X書記申請補卡。值班制度形同虛設(shè),不按時值班不按時轉(zhuǎn)接電話,周末值班往往看不到人,沒有嚴(yán)格落實下班時間。一些黨員干部黨一問在哪里說下村,包村領(lǐng)導(dǎo)都不曉得他的行蹤,是否真的在村恐怕只有自己知道,駐村空駐,名字到人不到。堅持情理相融,鼓舞斗志,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。各黨支部要把團結(jié)、帶領(lǐng)、激發(fā)廣大群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性作為群眾工作的重要任務(wù),切實把感召、引領(lǐng)、服務(wù)群眾的政治責(zé)任擔(dān)在肩上,把群眾的疾苦放在心上,把黨組織的溫暖落在群眾的身上。安排扶貧工作說業(yè)務(wù)忙,安排業(yè)務(wù)工作說扶貧忙,不知道到底忙不忙。日常工作中面對群眾不講“首問責(zé)任制”,老百姓找人辦事,問這個說不曉得,問那個說不曉得,既不熱情接待笑臉迎人,也不向老百姓指明辦事對象。食堂就餐不按需取量,吃多少打多少,剩菜剩飯較多。下班后辦公室電燈不關(guān)、空調(diào)不關(guān)、烤火爐不關(guān),鋪張浪費嚴(yán)重。
一是抓學(xué)習(xí),明確工作目標(biāo)。
古人說:“學(xué)海無涯,學(xué)無止境”、“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江河”,都是講學(xué)習(xí)的重要性。談怎么干的問題,首先必須搞清楚我們奮斗的終極目標(biāo)是什么,以來,一些同志在具體工作中,還能做到有目標(biāo),但對大的形勢、方向、進度,認(rèn)識不清、目標(biāo)不明、方案不周那么是較為普遍的現(xiàn)象,在今年的工作指導(dǎo)思想中,我們是結(jié)合鎮(zhèn)情、村情和上級文件政策精神確定的,符合我鎮(zhèn)的開展實際,也符合群眾利益,外順經(jīng)濟開展大局,內(nèi)應(yīng)群眾生產(chǎn)生活,我們必須牢牢把握,一以貫之的堅持,朝著這個方向去努力,要有堅決完成任務(wù)的信心,不能有失誤,有偏差。我們不要求全鎮(zhèn)各級干部掌握多少專業(yè)的市場經(jīng)濟知識,掌握多大范圍的信息,做出多少富有創(chuàng)新的舉動,但至少應(yīng)該理解和掌握全鎮(zhèn)工作會議安排的精神內(nèi)容,把會議精神吃透、消化。按會議上所安排的去抓落實,去工作。所有干部都要通過學(xué)習(xí),認(rèn)清形勢,提高各方面的能力。以來,對解決“三農(nóng)”問題的決心是非常大的,更加關(guān)心農(nóng)村開展,將加大根底設(shè)施投入,促進農(nóng)民增收,與往年相比,支農(nóng)力度更大,其中的核心問題就是千方百計的增加農(nóng)民收入。我們的所有工作都是在這個大政方針的指導(dǎo)下開展的,做為承當(dāng)農(nóng)村工作的主體,同志們必須學(xué)習(xí)和掌握這些大政方針,才能神清目明,不走彎路。區(qū)委李書記在全區(qū)經(jīng)濟會議上指出的修梯田、挖水窖、治流域、興產(chǎn)業(yè)、強工業(yè)的成功路子,是**已經(jīng)堅持了30年的開展路子,而且這條路子越走越寬,越走越順。按照全鎮(zhèn)“三圍繞兩推進兩創(chuàng)新一穩(wěn)定一和諧的開展思路,繼續(xù)開展支柱產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)村根底條件,增加農(nóng)民收入,促進經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定開展,這既是我們目前的目標(biāo)和面臨的形勢,也是我們今后開展的方向。希望全體干部不要只是做一個能出力,肯吃苦的干事者,還要在面對廣闊群眾的時候,做一個有眼光、有知識,能服眾的指導(dǎo)者,排除各方面的阻力和思想疑慮,學(xué)會如何推進工作,同時要重視業(yè)務(wù)知識、農(nóng)業(yè)科技知識的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力和效勞群眾的能力,發(fā)揮一個干部帶動一片的作用,盡快把各工程標(biāo)任務(wù)落實到位。二是抓團結(jié),增強工作合力。
去年我們對個村的村兩委會班子進行了果斷調(diào)整,現(xiàn)在,總體上全鎮(zhèn)每個村班子是團結(jié)的,戰(zhàn)斗力是強的,但也還存在一些問題,發(fā)生了一些不利于團結(jié)的事情,在今天的會上,我覺得有必要講一講。我們知道,由于群眾的感情、意識、小家庭、小主義等因素,群眾有時與村干部可能還會因為利益方面的問題出現(xiàn)對立,一開始在公益事業(yè)、公共設(shè)施建設(shè)等工作中與鎮(zhèn)村干部不配合,這首先需要鎮(zhèn)村干部會防范和著力化解,只要引導(dǎo)得當(dāng),工作做細致,不至于影響到工作的進程,第一位的是村兩委會班子要加強團結(jié),特別是新調(diào)整的村兩委會班子,從情緒上,群眾對自己新任的班子成員支持面要大一些,如果班子不團結(jié),鬧矛盾,黨員群眾就會成為一片散沙,到那時,我們再去化解難度就會更大。要明確支部委員會、村民委員會的職責(zé),需要強調(diào)的是,黨支部是農(nóng)村工作的核心,不管什么時候,什么事都要在核心黨支部的下開展。我覺得班子成員間互相要多一些包容、揚長避短,遇事多一些溝通,少一些固執(zhí)和埋怨,要講大局,把團結(jié)作為首要的任務(wù),說:“團結(jié)出戰(zhàn)斗力,團結(jié)出成績”。我們要加以借鑒,千萬不要各行其事,甚至人為的去拉。拉,搞個人主義,耽誤工作是黨委、堅決不能允許的,也是我對各村兩委班子今后能夠順利開展工作的一點忠告。今年如果出現(xiàn)因班子不團結(jié)而導(dǎo)致群眾意見大,問題多,工作不能開展,黨委是要嚴(yán)肅追究責(zé)任的。第二個問題是機關(guān)各部門之間相互協(xié)作的問題。不必諱言,機關(guān)各辦公室、站所之間工作不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象是存在的,尤其是在承當(dāng)重點工作方面,互相埋怨,推諉扯皮的現(xiàn)象還不輕,我認(rèn)為這是一個比擬危險的,站所不協(xié)調(diào),相互扯皮的結(jié)果只有一個,就是拖工作的后腿,動搖全鎮(zhèn)的工作重心,導(dǎo)致工作失敗,這股不正之風(fēng)必須要堅決剎住,我希望不利于團結(jié)的話不要講,不利于團結(jié)的事誰都不許做,這是原那么,如果有誰愿意或者能夠承當(dāng)?shù)闷鸩粓F結(jié)的責(zé)任,我們可以拭目以待。全鎮(zhèn)從班子成員到村組干部務(wù)必要****,上下擰成一股繩,最大限度的形成工作合力,克服困難,促進工作。三是抓協(xié)調(diào)、提高工作效率。
因群眾難于、或干部懶于、工作的過程中目的性差、隨意性大、方案不周等原因造成失誤,或工作頭緒多,各方面不能兼顧使一些工作沒有完成等問題,是我到**鎮(zhèn)這些年在工作中存在的老問題了,去年的工作狀況進一步證明了這一點。各村的工作極不平衡,有些村事事都做在了前面,有些村能拿上桌面的事卻非常有限,拉大了村與村之間的差距。造成這種現(xiàn)象,除了個別村干部個人思想保守,不求上進、得過且過,畏難推拖外,還有很重要的一點就是不能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原因。沒有把該調(diào)動的力量調(diào)動起來,沒有把能的人群起來,沒有把能發(fā)揮作用的人利用起來,也沒有把該宣傳到位的政策宣傳到位。一項工作一開始就沒有比擬周密詳實的方案,也沒有過多的去考慮一些比擬切實可行的方法,只是做一些安排,發(fā)表一點議論,和一些群眾磨一陣嘴皮子。大多數(shù)群眾不知道你的目的是什么,也不知道村上今年要干什么。我們走訪過一些農(nóng)戶,農(nóng)戶對村干部的責(zé)任、作用等很茫然,對村上要干的事情不清楚,這說明我們對群眾影響不大,那就可能逐漸遠離群眾,最終失去群眾的支持和擁護。還有一些大事小事不是想方法去落實,往往是開一個會就算把事情安排了,不到群眾中間深入細致的工作,摸不清群眾的真實想法和真正情況;本來方案非常周到,有可操作性,也準(zhǔn)備大干一場,但到群眾中一宣傳,有人,立刻偃旗息鼓,也不去深入調(diào)查,這些人,怎么去做這些人的工作,沒有完不成任務(wù)不罷休的韌勁;或者因為工作的任務(wù)多,頭緒多,抓住哪頭是哪頭,哪個容易完成就抓哪個,不能通盤布署,全面考慮。這些都是不能統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)的結(jié)果,致使工作中缺方法,缺手段、缺思路,無成效。這種情況在機關(guān)站所和干部中也比擬普遍,重點工作和業(yè)務(wù)工作安排不協(xié)調(diào),條理性不強,雜亂無章,顧此失彼。這與我們許多干部不勤于學(xué)習(xí)、不善于借鑒、不精于思考有很**系,實際上,很多地方很多人都有一些好的農(nóng)村工作的經(jīng)驗值得我們借鑒,我們自己身邊一些工作突出的村和站所有許多好的做法也值得我們學(xué)習(xí),就是我們愿不愿拿來為我所用。這些方法學(xué)好了,用好了,即可以提高村級的**,也可以更好的和帶著群眾開展工作。只要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各個方面,這個要求是不難到達的。我在這里強調(diào)尤其要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好兩個方面:一要統(tǒng)籌加強干部與農(nóng)戶之間的,在工作中一定要把組一級干部的作用發(fā)揮好,要著重通過他們對農(nóng)戶進行各種信息、各項政策宣傳,加強對他們的培訓(xùn),在工作上、生活上多一些關(guān)心,使他們撲下身子為群眾辦事。要鼓勵農(nóng)戶多元經(jīng)營,除種植馬鈴薯、全膜雙壟溝玉米外,畜草、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)都要齊頭并進,雖然任何政策和人力都無法與市場的影響相比,但完全可以通過引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)戶進行必要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點要放在抗旱特色產(chǎn)業(yè)開展方面,特別是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開展上,要引導(dǎo)群眾提高認(rèn)識,從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)近幾年的效益看,是呈逐年增長的勢頭,雖然去年較往年相比有所下躍,但以平均計算,馬鈴薯的平均畝產(chǎn)在2500斤左右,按平均每斤0.28元計算,每畝收入都在700元左右,全覆膜雙壟溝玉米,是近兩年來全省通過試驗比照走出的一條歷實根底,依靠科技,結(jié)構(gòu)調(diào)整三條成功的抗旱路子,就是針對本地方干旱前半年降雨又少而走出的一條成功增產(chǎn)增收的路子。我們平種的小麥等農(nóng)作物,畝效益是多少,這個帳大家比我清楚,所以,號召群眾開展產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年結(jié)構(gòu)調(diào)整,反復(fù)比照而得出的結(jié)果,這些干部在抓**馬鈴薯片帶和頂凌覆膜時,都可以給群眾詳細的講,真正讓群眾明白其中的利害關(guān)系,咱們的工作才能夠順利推進,還有其它畜草、勞務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),都可以引導(dǎo)農(nóng)戶自主開展。
第二個方面,也是最重要的,各村的重點工作要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展。建設(shè)開展經(jīng)濟的工程、做強做大有利于群眾增收的重點產(chǎn)業(yè)、做好為民承諾的大事實事,都是與民計民生、與經(jīng)濟整體開展互為一體的。無論做好了哪一件,我相信群眾都會給予我們最大的支持,各項事業(yè)也必將能取得最大的工作成效。包括土地工程、沼氣建設(shè)、整村推進工程等一些重點重點工作,各片、各村要多與上級部門聯(lián)絡(luò),能依托工程為群眾辦的好事、實事,要積極爭取為群眾解決,在時間、人員上都要統(tǒng)籌安排好,工作做到位,確實把鎮(zhèn)上確定的重點工程配合好、好、實施好。另外,在道路、水利等根底設(shè)施建設(shè)上,要借助國家在根底設(shè)施建設(shè)方面加大投入的有利機遇,積極爭取工程,借助工程改善我們的根底設(shè)施條件,同時,要確定低保戶對境內(nèi)的道路進行劃段包干維修,確保道路暢通,為開展產(chǎn)業(yè)提供便利條件,間接的增加農(nóng)民收入;在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)上,要引導(dǎo)群眾認(rèn)識到因全球而造成的不利因素,抓住西部根底設(shè)施投資大的有利態(tài)勢,引導(dǎo)農(nóng)村閑散勞動力就地務(wù)工,有必要時,鎮(zhèn)上可以協(xié)調(diào)在鎮(zhèn)上境內(nèi)實施的工程上,輸轉(zhuǎn)本鎮(zhèn)的一局部閑散勞動力,最大限度的增加農(nóng)民收入;畜草產(chǎn)業(yè)上,要利用一切可利用的畜、草資源,發(fā)動群眾開展養(yǎng)殖業(yè),補貼農(nóng)民收入;在政策落實上,要一碗水端平,真正做到公平、公正、透明、合理,該公開的一定要按照鎮(zhèn)上確定的“三榜定案”制度進行公開,公開接受群眾群眾監(jiān)督,真正將國家的一系列政策落到實處,讓困難群眾一定享受到國家的政策,方案生育、退耕還林等國策,一定要給農(nóng)戶講清楚,要讓群眾從思想上發(fā)生轉(zhuǎn)變,對個別屢教不改的釘子戶,鎮(zhèn)上提倡用法律手段執(zhí)行,但我要明確的一點是鎮(zhèn)村干部一定不能手軟,顧東頭念西頭,在工作中不要怕得罪人??傊?,在工作中要更嚴(yán)格,更高效,要把各項任務(wù)都擔(dān)起來,使全鎮(zhèn)和各村工作全面、健康開展。
同志們,以上我講的這些,目的很單純,就是希望大家能重視這次會議,重視會議所安排的工作。今天到會的全鎮(zhèn)各級干部、鎮(zhèn)屬各單位、一些優(yōu)秀黨員和先進工是全鎮(zhèn)各項工作的中堅力量,黨委、每一項政策的實施,每一點工作成績的取得都與你們密不可分,息息相關(guān),在此,我代表黨委、向你們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!同志們,xx年的各項工作還要靠你們的支持和配合去實現(xiàn),我要求你們不管是處于我剛剛講的哪一種情形,從現(xiàn)在起,都要有所警覺和驚醒。振作精神、抓住時機,不甘、勇于爭先,以樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績的事業(yè)心和責(zé)任感,團結(jié)奮斗,積極行動,把我們共同的事辦好,把全鎮(zhèn)的各項工作任務(wù)落實好,力爭為區(qū)委、區(qū)交一份滿意的答卷。謝謝大家!