第一篇:在全市黨委系統(tǒng)督查信息公文工作會議上的講話[小編推薦]
在全市黨委系統(tǒng)督查信息公文工作會議上的講話
在全市黨委系統(tǒng)督查信息公文工作會議上的講話
向虹翔
(2006年3月23日)
我們貫徹落實曉東書記“求真務(wù)實、抓落實”的指示精神,實行了三會合一的辦法,把我們的督查、信息、文書工作一并合在一起召開這個會,目的就是要交流經(jīng)驗,總結(jié)工作,然后安排部署,提高
效率,狠抓落實。這次會議的主要任務(wù)就是要以小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想,全面貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹省委九屆八次全會、市委七屆十五次全會精神,及時傳達貫徹全省督查、信息、公文工作會精神,對去年工作進行認(rèn)真總結(jié),并交流已取得成功的經(jīng)驗,同時對下步工作進行全面部署,以便讓我們這支隊伍更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的跨越作出我們的貢獻。今天會上,上午,鐘陽秘書長專門傳達了全省三個會議的精神,幾家工作搞得比較好的區(qū)縣和部門的同志作了大會的交流發(fā)言,市委督查室康志同志、市委辦公廳文書處朱霖毅同志、信息處孟曉煜同志也對去年的工作進行了全面系統(tǒng)的總結(jié),對下步工作進行了全面的安排部署,我完全同意,今天下午,我們對去年督查、信息、公文取得好成績的單位和個人進行了表彰。借此機會,也是受曉光秘書長的委托,我代表曉光秘書長、代表市委辦公廳秘書班子,向去年以來,對我市黨委系統(tǒng)的工作給予大力支持區(qū)、市、縣和相關(guān)部門的同志表示衷心的感謝,要向取得好成績的單位和個人表示熱烈的祝賀、并致以崇高的敬意。下面,根據(jù)曉東秘書長的批示,要求我代表他對下步工作講幾點意見,信息處的同志給我擬了稿子,由于時間緊,還沒有來得及修改,先展開講,隨后整理后,經(jīng)曉光秘書長同意,再以書面的形式下發(fā)。我主要講三點意見:
一、要圍繞“增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”,切實增強做好黨委辦公廳(室)督查、信息和公文工作的緊迫感和責(zé)任感
“增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”是市委在我市“十五”計劃剛剛結(jié)束,“十一五”規(guī)劃即將展開的重要歷史時期,審時度勢,全面把握我市經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征,在市委七屆十五次全會上由曉東書記提出的一個凝聚全市廣大黨員干部和群眾的智慧和力量,即全面建設(shè)小康社會工作的主題,也是下一階段的工作方針和指導(dǎo)思想。全市黨委系統(tǒng)督查、信息、公文的同志,必須切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到這個工作主題上來,切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。實現(xiàn)“增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”,要求我們必須準(zhǔn)確把握國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事,來增強我們的執(zhí)政意識。作為核心部門的同志,尤其是黨委核心部門的同志,我們的工作與國際、國內(nèi)的形勢是緊密相關(guān)的,不可能超脫,所以我們必須善于在國際、國內(nèi)形勢中把握我們工作定位,謀劃我們的工作舉措,這也是曉東書記經(jīng)常講的,要用世界的眼光,不能孤陋寡聞、坐井觀天。目前,國際國內(nèi)的形勢可以用三句話來概括,就是我們處于戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期。所謂戰(zhàn)略機遇期,就是和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主題,世界多極化、經(jīng)濟一體化趨勢在加劇,以美國為首的西方敵對勢力,始終把我國為我們潛在的威脅和對手,采取了他們的西化、分化等的圖謀,對我們進行孤立、遏制,甚至打擊。同時,由于美國西方敵對勢力的霸權(quán)思想的作怪,制造了一樁又一樁的地區(qū)沖突,很多民族為了自己國家的利益,民族的利益,采取了無奈的悲壯的對抗,也就是我們經(jīng)??吹降挠檬^對抗機槍和坦克,用自己的身體捆綁烤藥,進行般的打擊,這就是世界格局、世界形勢,但是,只要我們正確貫徹好以胡錦濤同志為總書記的黨中央的和平外交政策,我們就能夠贏得一個和平發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,這就是我說的第一句話。
第二句話,我們處于一個發(fā)展的黃金期,盡管我們?nèi)匀惶幱谏鐣髁x初級階段,但是,經(jīng)過“十五”計劃,我國已取得了輝煌成就,綜合實力增強,在世界的排位靠前,已經(jīng)贏得了大國的地位,同時我們經(jīng)濟發(fā)展已進入了快車道,進入了全面建設(shè)小康社會的、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時期。
第三句話,我們處于矛盾的凸顯期。按照經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,我們已步入1000美元向3000美元過渡的時期,社會公平、社會就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護、社會治安、群體性事件等社會矛盾不斷凸顯,用羅干同志的話講,對敵斗爭復(fù)雜,社會治安涌現(xiàn),社會矛盾凸現(xiàn)的時期,如果我們應(yīng)對不好,不僅會影響經(jīng)濟發(fā)展,而且會影響我們黨的執(zhí)政地位。這就是我們要把握的國際和國內(nèi)的形勢,只有把握這個形勢,我們才能充分認(rèn)識以胡錦濤為總書記的黨中央制定的一系列決策和部署是多么英明,我們才能堅定信仰,堅定建設(shè)中國特色社會主義的信念,才能夠在大是大非面前始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,從而增強執(zhí)政意識,這是干好工作的一個基本前提。
第二,我們要充分認(rèn)識,“爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越”,要求我們必須準(zhǔn)確分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展的特征,從而增強執(zhí)政能力。應(yīng)該說,整個“十五”期間,我們的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌的成就,用曉東書記的話說,整個“十五”是我市城鄉(xiāng)面貌變化最大、經(jīng)濟發(fā)展最快最好、老百姓得到實惠最多的五年,我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,當(dāng)時在全會上我們聽到這句話時,激動得要站起來鼓掌,因為我們都是這個成就的參與者和見證者,而且整個“十五”我們?nèi)〉昧恕八膫€五”的成就。這是曉東書記專門總結(jié)的,第一個五就是取得五大突破:我們的地方生產(chǎn)總
值突破500億大關(guān),達到525億,財政總收入突破100億大關(guān),達到133億,地方財政達到62億,區(qū)市縣的地方財政首次突破1億大關(guān),農(nóng)民人均純收入首次突破3000元大關(guān),城鄉(xiāng)居民人均可支配接近10000元,這就是五大突破。第二,取得了結(jié)構(gòu)調(diào)整五個方面的顯著變化:三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,一產(chǎn)、二產(chǎn)比重在下降,三產(chǎn)在上升;所有制結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著的變化,非公經(jīng)濟比重達到42,這是一個了不起的歷史性成就;工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,高科技產(chǎn)業(yè)比重在不斷攀升;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,養(yǎng)殖業(yè)在上升,種植業(yè)在下降,也就是農(nóng)民賺錢的路子多了;城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,城鎮(zhèn)化率達到62,這個遠遠高于全國平均水平(42左右)。第三,辦成了五件大事。南明河三年變清、金陽新區(qū)建設(shè)、茅草房改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、二環(huán)林帶建設(shè),這幾件大事都是我們參與了的。15萬農(nóng)民告別了祖祖輩輩居住的茅草房,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水電路氣全部落到實處,農(nóng)民的抗風(fēng)險能力不斷增強,二環(huán)林帶建設(shè),獲得了全國的第一個綠帽子——國家森林城市。第四,改革開放實現(xiàn)了五大跨越。投融資體制實現(xiàn)歷史性跨越,固定資產(chǎn)投資每年凈增50億,金陽新區(qū)占了大頭;引進世界500強企業(yè),肯德基、沃爾瑪入駐貴陽;招商引資實現(xiàn)跨越,進出口實現(xiàn)歷史性跨越,高科技產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了歷史性跨越。這“四個五”為我們在“十一五”期間全面建設(shè)小康社會奠定了非常堅實的基礎(chǔ),所以我們驕傲地說已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。這是我們經(jīng)濟社會發(fā)展要把握的第一個特征。
第二個特征是什么?就是爭創(chuàng)新優(yōu)勢、開創(chuàng)新局面的號角已經(jīng)吹響,剛剛結(jié)束的全國“兩會”已審議通過“十一五”規(guī)劃綱要,到“十一五”,我們生產(chǎn)總值要突破1000億大關(guān),人均生產(chǎn)總值要達到3000美元,可以說,大政方針已定,關(guān)鍵是狠抓落實。在這樣一個時候,我們作為各級黨委的參謀助手,我們的執(zhí)政能力怎么樣,直接影響到各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方抓落實力度能否到位,在這個時候,提高我們自身的執(zhí)政能力,是我們干好工作的重要保證。這是我講的第二點認(rèn)識。
第三點認(rèn)識,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越,要求我們必須準(zhǔn)確認(rèn)識我市黨委辦公室督查、信息、公文工作的現(xiàn)狀,以不斷提高我們的執(zhí)政水平。通過今天上午大家的交流,通過市委辦公廳督查、信息、公文三個主管的總結(jié),可以驕傲地說,這一年來,我們的三塊工作取得顯著的成就,為“十五”做出了應(yīng)有的貢獻。督查工作為確保市委大政方針的落實,確?!笆濉庇媱澣嫱瓿?,做了大量艱苦細致的工作;信息工作一直在全省保持領(lǐng)先位置,實現(xiàn)“五連冠”,而且今年還有一位同志受到中辦的表彰;公文工作在確保黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方是發(fā)揮了參謀助手作用的。這些都是必須充分肯定的。但是,我們也必須清醒看到,工作還有很多差距,離黨委的要求、領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民群眾的愿望還有不小的差距。首先,就督查來說,這幾年失去了領(lǐng)先的位置,這是我們應(yīng)該好好反思的,作為省會城市的督查室,排第一應(yīng)是當(dāng)之無愧的,丟掉第一的位置也是應(yīng)該感到羞愧的;信息工作盡管一直領(lǐng)先,但是,我們后面的追兵不斷,保第一難度非常大,而且信息工作的質(zhì)量也有待提高;作為文書工作,公文的質(zhì)量、流轉(zhuǎn)的效率也有待進一步提高。針對這些問題,反映出我們這支隊伍的執(zhí)政水平與黨委的要求是有很大差距、與形勢的要求有很大差距,這就要求我們必須正視差距、查找不足、奮起直追,確保我們執(zhí)政水平上一個大臺階。這是做好這三塊工作的最終目標(biāo)。這是我想講的第一點意見。
二、要圍繞爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越不斷開創(chuàng)黨委辦公室督查、信息、公文工作的新局面
今年,是我們“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我們爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越的開局之年,新形勢、新任務(wù)要求我們,必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心謀劃,以不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。關(guān)于這三塊工作下一步的思路,我想講三句話。
第一,力爭一個目標(biāo)。也就是要確保三塊工作在全省作表率、走前列、創(chuàng)一流,這是作為省會城市黨委的必然要求。曉東書記到貴陽工作講的第一句話,就是貴陽市的干部要有一種干不了第一就是失職、爭不了第一就是落后的精神狀態(tài)。所以,作為黨委的助手和參謀,我們必須始終保持爭第一的精神狀態(tài),要緊跟先進找差距、扎實工作趕先進、與時俱進保先進。
第二,要提高兩個能力。一是要提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力,這是我們的第一要務(wù);二是要提高服務(wù)社會穩(wěn)定的能力,這也是重要的任務(wù),也是曉東書記給各級黨委提出的,各級黨委和“一把手”實行一崗雙責(zé),一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,作為黨委的助手和參謀,就必須千方百計提高我們的這兩個能力,否則我們就是不稱職。要提高這兩個能力,首先,要解決好思想武裝的問題。所謂思想武裝,就是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,就要求我們要善于用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點和方法去分析問題、判斷問題、解決問題,要善于抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的關(guān)鍵問題,把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律性的東西,確保各項工作始終充滿創(chuàng)造性、針對性。其次要解決工作作風(fēng)問題。曉東書記在(全國)“兩會”剛剛閉幕的當(dāng)天,就召開了求真務(wù)實抓落實的工作會,提出了十個堅持。我認(rèn)為這就是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力的行動指南。我想,如果我們這個層次的干部都能做到曉東書記提出的這十個堅持:解放思想不守舊、實事求是不虛假、科學(xué)決策不隨意、堅韌不拔不浮躁、統(tǒng)籌兼顧不片面、團結(jié)協(xié)作不扯皮、優(yōu)質(zhì)服務(wù)不怠慢、層層負(fù)責(zé)不推諉、廉潔奉公不出事、加強學(xué)習(xí)不放松,我想,如果我們真正做到這十個堅持,我們執(zhí)政能力絕對會有一個質(zhì)的提高。
第三,要爭創(chuàng)三個優(yōu)勢。一是要爭創(chuàng)督查工作的新優(yōu)勢,在狠抓落實上取得新進展。我認(rèn)為,要實行“五抓”并舉,這是總結(jié)你們今天上午發(fā)言的材料,我認(rèn)真思考以后提出來的。一要整合資源抓督查,就是要實行四個聯(lián)合,第一,要與上級黨委督查部門開展聯(lián)合督查,確保影響社會發(fā)展大局的一些重大問題通過上級力量的介入來得以落實;第二,要與政府督查部門聯(lián)合,確保事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題的落實,這絕不是兩家督查室工作的簡單疊加,整合了兩方面的資源,特別是彌補了黨委部門對經(jīng)濟工作不夠熟悉的缺憾,來確保一些重大經(jīng)濟問題的解決;第三,要與新聞部門聯(lián)合,借助社會輿論、新聞媒體的監(jiān)督來確保一些事關(guān)老百姓切身利益的社會的熱點和難點問題的解決。第四,要與辦公廳內(nèi)部處室、與橫向職能部門特別是相關(guān)的部門的力量進行聯(lián)合開展督查。這有助于我們“大督查”工作格局的形成。二要依靠領(lǐng)導(dǎo)抓督查。督查部門作為黨委的參謀助手,沒有同級黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,也就沒有后盾,工作就沒有權(quán)威,督查就沒有力度。要爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,首先要把握領(lǐng)導(dǎo)的脈搏,把握領(lǐng)導(dǎo)的興奮點、關(guān)注點,要善于研究領(lǐng)導(dǎo)的講話,特別是重大的工作報告,那你們領(lǐng)導(dǎo)所表達出來的關(guān)注重點,特別是事關(guān)全局的難點,這樣我們開展的督查工作領(lǐng)導(dǎo)就會義不容辭地給予支持,同時,要經(jīng)常跟領(lǐng)導(dǎo)匯報自己的工作思路,特別是每年的工作要點,要征得領(lǐng)導(dǎo)的同意,征得領(lǐng)導(dǎo)的支持,同時要善意爭取領(lǐng)導(dǎo)參與督查,或者領(lǐng)導(dǎo)交辦支持督查,這樣,我們的工作才能有為有位。三要突出重點抓落實。工作必須善于把握事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局的大事,通過這些問題的突破,取得推動全局工作的效果。四要敢于碰硬抓督查。要在原則問題上、在大是大非問題上,要確保市委、政府的權(quán)威不能受損害,要據(jù)理力爭,尤其要發(fā)揮好督查專報、通報的作用,確保工作的權(quán)威。五要創(chuàng)新機制抓督查。最近中辦、省委辦公廳都下發(fā)了關(guān)于加強改進督查工作的意見,其中有很多涉及到督查部門機制、制度建設(shè)的很多問題,希望大家認(rèn)真消化好這個文件,要總結(jié)借鑒好這幾年創(chuàng)造的好經(jīng)驗,特別是上午很多部門介紹的好經(jīng)驗來完善工作機制,推動我們督查工作走向制度化、規(guī)范化軌道。二是要爭創(chuàng)信息工作的新優(yōu)勢。力爭在參謀決策方面有新提高,信息是一種資源,耳聰、目明,頭腦才會清醒,信息工作是黨委的耳朵和眼睛,要充分占有鮮活、廣泛、豐富的資源,為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策搞好服務(wù),這就是信息工作的使命和職責(zé)所在。如何爭創(chuàng)我們的新優(yōu)勢?我覺得要加大三個力度。第一,要加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。這是省委辦公廳今年的工作重點,應(yīng)該說在這方面我們是領(lǐng)先的,我們區(qū)市縣和部門市直部門已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng),今年必須加大力度,將還未列進網(wǎng)的市直部門和重要部門,要全部聯(lián)進來,實現(xiàn)擴網(wǎng)增容,這是上級黨委的要求,我們必須義不容辭地做好,同時也是信息工作加強硬件建設(shè)的一個必不可少的措施之一。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,目前最大的問題,就是今天上午信息處孟曉煜處長總結(jié)的:縱向暢通橫向不通,市委與區(qū)市縣很暢通,但和市直部門橫向的管道是梗阻的,這個管道是閑置的,據(jù)統(tǒng)計,通過橫向管道上報的信息非常有限,很多部門還不會使用這個網(wǎng)絡(luò),還在進行人工作業(yè),所以今年要把這個工作作為一個重點來抓,確保橫向網(wǎng)絡(luò)全部打通,希望市直部門給予大力支持。第二,要加大信息上報的力度。主要是兩方面的信息,一是常規(guī)信息,二是緊急信息。在常規(guī)信息方面,各級各部門都要把市委想聽想看的東西反映上來,哪些是市委想聽想看的?比如,我們是開局之年,各區(qū)市縣各個部門在貫徹市委七屆十五次全會精神、全國“兩會”精神方面,做了哪些工作?圍繞爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越,有什么思考、有什么舉措?這就是這個時期黨委想聽想看的東西;經(jīng)濟運行了一個階段,運行情況怎么樣?各家動作怎么樣?創(chuàng)造什么成功的經(jīng)驗和做法?還有什么難點熱點問題沒有解決?這就是黨委第二階段想聽想看的東西;第三階段,時間過半任務(wù)過半,或接近最近沖刺,今年的指標(biāo)是否能夠完成?目標(biāo)能否實現(xiàn)?這就是黨委要知道的東西。所以按照這個大思路,去梳理、排列、組合,這就是常規(guī)信息要反映的東西。但目前這方面,特別是市直部門做得是不夠的,希望大家加大力度。第二就是緊急信息的報送,要確保不遲報、不漏報、不誤報,這是老生常談,但是依然有人,今年,在這里我就不點名,有一個區(qū)縣的一個重大的突發(fā)事件發(fā)生了,從發(fā)生到上報到市委,時間長達4個多小時,也就是說從事件發(fā)生到市委知道已經(jīng)隔了4個多小時,這4個多小時,如果是一個自然災(zāi)害,已經(jīng)造成了人民生命財產(chǎn)的損失,如果是一個群體性事件,那已造不可估量的損失,這就是遲報。我是分管這塊工作的,我的手機24小時開通,他們說我是市委110,我就感覺這里面有很多問題。第一,時間問題,上報時間總是要慢半拍,特別是要慢公安的半拍,事關(guān)全局的政治問題要慢國安半拍,原因就是我們管道沒有組合好,作為一級黨委,應(yīng)該和公安、國安及一些信訪有關(guān)的部門整合好力量,要實行信息共享,慢半拍,造成的危害是什么?那就是我們得到的信息是殘缺的、不全面的,比如說一個群體性事件已經(jīng)發(fā)生,已經(jīng)堵門、堵路了,那么黨委的態(tài)度是什么?公安渠道上來了,那我就知道這個事情已經(jīng)發(fā)生了,黨委是怎么做的?究竟人數(shù)會不會再增加?問題處理的難度究竟有多大?這就給黨委的判斷決策帶來了很多問題,這是時效問題。再一個口徑問題,很多信息,市委消化處理以后才能上報,但由于很多管道是直接通天的,我們公安、國安等部門管道直接通上去,如果我們一級黨委把握不好,這就讓上級黨委產(chǎn)生錯覺,為什么下面會是多種聲音?所以希望你們要把握好這幾個方面。有很多工作要做,包括在市委這個層次,我都在思考,下步如何與公安、國安整合好力量,確保一個口徑報出來,不要搞出多種聲音。希望市委辦公廳信息處牽頭,把力量整合好,確保不要出現(xiàn)多種聲音,這就是信息報送的力度。第三,信息調(diào)研的力度要加強。信息調(diào)研就是要善于把握好每一個階段我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題,老百姓關(guān)注的一些熱點、難點問題,沉下去認(rèn)真思考認(rèn)真總結(jié),把握住關(guān)鍵性的東西,總結(jié)出規(guī)律性的東西,寫出高質(zhì)量的信息報告,這才能為市委決策、同級黨委決策作好我們的服務(wù)。去年在這方面我們是有成就的,多篇調(diào)研報告都得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,得到省委、市委領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,有很多已經(jīng)轉(zhuǎn)化為決策成果,上午聽了你們的報告,各區(qū)市縣也在這方面做了很多工作,但不夠的就是市直部門,在調(diào)研報告方面市直部門作為不大,所以,我希望市委辦公廳信息處下一階段牽頭,把市直部門力量整合起來,撰寫高質(zhì)量的信息調(diào)研報告。這就是我說的三個力度。第三,要爭創(chuàng)公文工作的新優(yōu)勢。在參謀助手上取得新成效。要強力推進“四化”建設(shè),這是我的思考,也是根據(jù)上午你們的發(fā)言受到的啟發(fā)。一是規(guī)范化建設(shè)。中央最近下發(fā)了《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》,這是一個黨內(nèi)法規(guī),我們要有政治敏銳性,這是不多的,在信息、督查方面都沒有的,唯一公文處理有一個法規(guī),這是一個了不起的事情,所以希望大家要高度重視《條例》的落實,要做到有法必依,要采取多種形式學(xué)好、宣傳好、用好《條例》,形成黨委機關(guān)辦文人人依法的氛圍,同時,要加大考評力度,以《條例》的貫徹為契機,98年市委辦公廳開展對各家公文考評以來,效果是很明顯的。那么今年,要以《條例》為契機,要以《條例》給公文處理提出的更高要求,加大考評力度,確保這塊工作在規(guī)范化上面上一個大臺階。二是優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。什么叫優(yōu)質(zhì)化?就是辦文的優(yōu)質(zhì)化,首先,公文處理的第一道環(huán)節(jié)就是要提出處理擬辦意見,這就是參謀助手,提出的意見是否有針對性?是否能夠得到領(lǐng)導(dǎo)的采納?這就是參謀水平高低的體現(xiàn),這就是我們要以把握全局、駕馭全局的、熟悉各方面情況的綜合素質(zhì),這樣才能參到點子上、謀到關(guān)鍵處,這對我們的要求非常高,不要小看寫的那幾個字,那就是一種能力、綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。再一個,文件的起草,作為文書處,作為秘書處,也許我們不參與大材料的起草,但這些材料出來以后,要把好關(guān),這就是能力、修養(yǎng)、水平的體現(xiàn),一個標(biāo)點、錯別字糾出來了,這就是了不起的貢獻,這就要求要吃透這塊工作的關(guān)鍵處、規(guī)律性的東西,建議文書部門下步要參與一些大材料的起草,這對我們提高駕馭全局、把握全局能力是非常必要的,對我們熟悉整個面上的情況是非常必要的,只有熟悉情況,我們才能真正把握好出臺的重大文件的最后一道關(guān)。第三一個關(guān)是校對,這也是一個最后的一道防線,出臺的文件,代表的不是部門,代表的是市委、市政府,是各區(qū)市縣黨委的形象,一些文件,前腳出門后腳電話就響,大標(biāo)題都錯,這就是我們沒把好關(guān),這種問題我們是有慘痛的教訓(xùn)的,確實也非常辛苦,很多人反復(fù)讀、反復(fù)校,一、二、三次都會出問題,但是盡管如此,我們要為市委、同級黨委當(dāng)好質(zhì)監(jiān)員,把好質(zhì)量關(guān),再苦再忙,都必須按照精益求精的要求,以高度的責(zé)任感和使命感做好這塊工作,確保出去的是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,這就是優(yōu)質(zhì)化。三是文件流轉(zhuǎn)的效率。文件流轉(zhuǎn)也是一個非常容易出問題的環(huán)節(jié),目標(biāo)就是要做到及時、準(zhǔn)確、安全、保密,文件該留的地方要留,不該留的不能亂留,不該讓別人看的就不能讓其看到,這就是要注意的環(huán)節(jié)。目前這個環(huán)節(jié)存在的問題:第一,在一些部門還沒有專門負(fù)責(zé)文件流轉(zhuǎn)的人,第二就算有人也不按規(guī)定辦事,導(dǎo)致很多文件積壓成山、文件流出后沒有落頭,不知道到哪去了,我當(dāng)秘書長分管這工作就出過這個問題,很多同志打給領(lǐng)導(dǎo)的報告,年頭到年尾,最近都不知道到哪去了,這就是流轉(zhuǎn)出了問題,好在不是保密文件,如果是的話那就是政治事故,所以這塊工作各部門絕不能小視,一定要明確專人負(fù)責(zé),一定要制定非常規(guī)范的制度來確保不出問題。再一個,流轉(zhuǎn)的渠道很單一,目前大多數(shù)還是人工作業(yè),靠人力、靠車力,轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,大包小包的,是一種非常原始、粗放的流轉(zhuǎn),下步要借助網(wǎng)絡(luò)的力量,采取多種手段流轉(zhuǎn),還可借助電報、機要來流轉(zhuǎn),確保這個流轉(zhuǎn)高效。四是公文處理的自動化。也就是通常的無紙化辦公,這塊工作剛剛起步,這也是上級黨委非常倡導(dǎo)的一個做法,也是作為省會城市黨委系統(tǒng)應(yīng)該達到的標(biāo)準(zhǔn),上前省委辦公廳、省政府辦公廳都基本實現(xiàn)了無紙化辦公,當(dāng)然也有很多問題,我們云巖、南明、烏當(dāng)也作了很多嘗試,盡管有問題,但這是一個方向,所以今年我們要向這個方向努力。這就是我講的第二點意見。
三、圍繞爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越,加強對黨委辦公室督查、信息、公文工作的領(lǐng)導(dǎo)
作為黨委的參謀助手,黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視是關(guān)鍵,是做好各項工作最基本的保障。如果黨委不重視、不關(guān)注、不管,你還能有什么作為?所以黨委領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、是前提、是保障。今天我是代表市委常委說話,我必須這么說。第一,領(lǐng)導(dǎo)要到位。同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)要實實在在加強對自己黨委辦公室這三塊工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,領(lǐng)導(dǎo)是什么?用毛主席的話說,領(lǐng)導(dǎo)就是出主意、用干部這兩手。什么叫出主意?就是要經(jīng)常聽取這三塊工作的匯報,無論是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要經(jīng)常下去聽取辦公室同志對這三塊工作的匯報,幫他們擬思路、擬關(guān)鍵、擬要點,給他們出主意、想辦法,幫助解決在人、財、物等方面的困難。什么是用干部?一是要選配好這些部門的干部,要把精兵強將選配到這個部門來,因為這是為你辦事的部門,是為你參謀當(dāng)助手的部門,不是一般的部門,要把各個層次的精英聚集到這個崗位上來,我前面講的這個部門目前要提高兩個能力,那么,在這個團隊里面,就應(yīng)該具有這方面的高手,就要有熟悉經(jīng)濟工作的、社會穩(wěn)定工作的同志,今天看到花溪督查室的段主任,他就是我們維穩(wěn)戰(zhàn)線的一個老將,把他充實到這個部門來,在涉及到維穩(wěn)這方面的問題,他就是行家里手,有充分的發(fā)言權(quán),他的參謀就是有份量、有力度,也就會有作為的,同樣,經(jīng)常崗位的同志,熟悉管理的、農(nóng)業(yè)的、工業(yè)的、法律的,各種層次的我們都需要,這就需要同級黨委要選配好干部,第二是要用好干部,該提拔就要提拔,該交流就要交流,這樣才能確保團隊始終保持鮮活力、創(chuàng)造力,這就是領(lǐng)導(dǎo)到位要注意的問題。二是培養(yǎng)要到位。如何加強隊伍的建設(shè)?曉光秘書長到辦公廳來后提出了“三化”建設(shè),我認(rèn)為這就是我們培養(yǎng)這支隊伍要解決的問題,第一,就是思想的革命化。所為思想的革命化,就是要解決好思想武裝問題,要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)懂、弄通科學(xué)發(fā)展觀,黨委的基本理論、路線、綱領(lǐng)和基本政策,這是前提。要立即開展社會主義榮辱觀的教育,不知大家有沒有注意,總書記提出的“八榮八恥”的榮辱觀,盡管對象總書記講的是青年學(xué)生,是共青團的干部,但總書記講了后,立即在全國上下產(chǎn)生了強烈反響,原因是什么?這就是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對社會主義道德建設(shè)、行為規(guī)范第一次進行的系統(tǒng)的全面的歸納和總結(jié),我們黨已經(jīng)有一個規(guī)范他的黨員、干部和群眾的道德規(guī)范的東西,所以引起了強烈反響,中組部敏銳性非常強,很快下文要在干部中開展社會主義榮辱觀的教育,要作為干部選拔、培養(yǎng)、任用的重要內(nèi)容,作為黨委的同志,要有這個敏銳性,要立即行動、部署,跟上這個步伐,開展好我們的“八榮八恥”的教育,實際上我覺得只要我們真正做到像總書記的“八榮八恥”,以熱愛祖國為榮,以危害祖國為恥;以服務(wù)人民為榮,在背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮,以好逸惡勞為恥;以團結(jié)協(xié)作為榮,以見利忘義為恥;以誠實守信為榮,以損人利己為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫欲為恥。如果真正做到這“八榮八恥”,才能真正保持共產(chǎn)黨員的政治本色,始終保持我們的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,革命化立足點就是黨的理論武裝和榮辱觀的教育這兩個方面。二是工作專業(yè)化。就是要開展好多個層次的培訓(xùn),知識武裝必不可少,但確實很難,督查、信息、公文的同志,特別是區(qū)縣的同志,工作非常忙,但再忙,也要舍得把這些同志換下來進行多層次的系統(tǒng)培訓(xùn),這就是一種關(guān)心和愛護,不僅要學(xué)習(xí)督查、信息、公文的一些基本知識,而且要學(xué)習(xí)好涉及政治、經(jīng)濟、文化、科技、法律、管理等方面的知識,這才能為工作的專業(yè)化奠定堅實基礎(chǔ),而且要走出去。去年我們信息的培訓(xùn)班作了一個嘗試,沒有在貴陽辦,專門到北京去開了一個為期一星期的班,請北京院校的博士專家來上課,目的是要開闊大家的視野、思路,提高大家的綜合實力,所以,建議今年的培訓(xùn)班不要在貴陽辦,都放出去,一是聽一下高層的聲音,同時學(xué)習(xí)一下先進城市的經(jīng)驗,這是這塊工作必不可少的培訓(xùn)方式。三是管理要人性化。何謂人性化?就是政治上要多關(guān)心,工作上要多支持,生活上要多幫助,就是要營造一個氛圍,讓這個團隊想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,爭取做到有事業(yè)留人、用感情留人、用必要的待遇留人,為什么說必要的待遇?因為我們這個團隊非常清苦,不可能有很高的報酬,但我們要給必要的待遇,這就是管理的人性化。這就是我講的培養(yǎng)要到位。
第三,創(chuàng)新要到位。創(chuàng)新可以說一直是我們的主題,應(yīng)該說我們這支隊伍在這方面作了很多嘗試,從上午大家的發(fā)言來看,都在積極摸索、創(chuàng)造、開拓,但沒有黨委的支持是不行的,各級黨委要為辦公室的同志創(chuàng)造性的開拓,與時俱進的工作創(chuàng)造必要的條件,給予必要的支持,我到辦公廳工作以來,比如說處室結(jié)構(gòu),一直在進行一種與時俱進的創(chuàng)新,過去為市委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的處室只有一個,叫做綜合處,這是96年前的事,就是為領(lǐng)導(dǎo)安排活動、起草文稿,但隨著工作量和任務(wù)的增加,明顯感覺不適應(yīng),這時候就需要創(chuàng)新,所以當(dāng)時在我們市委領(lǐng)導(dǎo)的支持下,就把綜合處單列一個秘書一處出來,成立兩個秘書處,秘書一、二處,一處專門服務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo),為主要領(lǐng)導(dǎo)起草文稿,綜合處即秘書二處,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)活動和副書記文稿的起草和服務(wù),隨著時間的發(fā)展和任務(wù)的增加,又不適應(yīng)了,因為一個秘書二處要服務(wù)于這么幾個副書記,明顯不夠,還得創(chuàng)新,所以形成了今天的格局,秘書一、二、三、四、五,一處服務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo),二處服務(wù)分管經(jīng)濟、紀(jì)檢的領(lǐng)導(dǎo),三處為分管組織、農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),四處服務(wù)分管政法、金融的領(lǐng)導(dǎo),五處辦文辦會辦常委會,這就是與時俱進的過程,這樣一改,工作活力出來了,服務(wù)質(zhì)量提高了,專業(yè)化也就出來了。所以,我們的創(chuàng)新沒有黨委的支持是不行的。當(dāng)然,前提是我們必須積極思考和謀劃,為同級黨委獻言獻策,我們的創(chuàng)新才能落到實處,才能使我們的工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
總之,我們的工作已經(jīng)站在一個新的歷史起點上,希望大家與時俱進,開拓進取,扎實工作,為我們建設(shè)和諧貴陽、平安貴陽、魅力貴陽發(fā)揮好聰明才智,為實現(xiàn)貴陽經(jīng)濟發(fā)展的歷史跨越作出我們新的更大的貢獻。
第二篇:在黨委系統(tǒng)信息督查工作會議上的講話 黨建黨委
在黨委系統(tǒng)信息督查工作會議上的講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!今天黨委系統(tǒng)信息督查工作會議在××隆重召開,這是××黨委和兄弟縣、市對我市信息督查工作的鼓勵與鞭策。受××?xí)浳?,我?jǐn)代表中共××市委、市人民政府,對大會的召開表示誠摯的祝賀!對兄弟縣市各位代表的到來表示熱烈的歡迎!進入新世紀(jì),信息督查工作在黨委工作中的地位更為突出,作為決策的基礎(chǔ)依據(jù)和抓好落實的重要手段,它貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的全過程,無論是領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作,還是溝通情況、協(xié)調(diào)工作,抓好落實,都需要大量的、可靠的、全面的信息。黨委辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的參謀助手,只有充分發(fā)揮好信息主渠道和督促檢查作用,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確、適用的信息,才能確保黨委和政府的決策部署符合實際,落到實處。當(dāng)前,各種新問題、新情況層出不窮,黨委更加需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息,以作為了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。信息督查工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面,督查的力度大不大或是到位不到位,都將直接影響黨委的決策以及對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此,也就要求我們要充分認(rèn)識新形勢下進一步加強信息、督查工作的重要性和緊迫性,努力使信息、督查工作更加符合上級黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐?!痢聊辏沂悬h委辦公室在××黨委辦公廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、街道黨(工)委和市直各部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照××黨委辦公廳和××黨委辦公廳要求,緊緊圍繞上級黨委、政府的中心工作,積極主動地開展各項工作,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供了大量準(zhǔn)確、及時、有效的信息,開展了重點工作的督查工作,為促進黨委的科學(xué)決策和決策落實發(fā)揮了積極作用,并得到了上級黨委辦公廳的充分肯定,全市信息督查工作取得了新的成績,但也還存在著一些需要加強的薄弱環(huán)節(jié)。希望能夠通過此次會議,進一步加強與各兄弟縣市和州直部門的溝通與交流,共同促進州直黨委系統(tǒng)信息督查工作再上新臺階。最后,預(yù)祝××黨委系統(tǒng)信息督查工作會議取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表身體健康、生活愉快。謝謝大家!
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第三篇:在黨委系統(tǒng)信息督查上的講話
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!今天,******黨委系統(tǒng)信息督查工作會議在******隆重召開,這是*****黨委和兄弟縣、市對我市信息督查工作的鼓勵與鞭策。受*****書記委托,我謹(jǐn)代表中共**市委、市人民政府,對大會的召開表示誠摯的祝賀!對兄弟縣市各位代表的到來表示熱烈的歡迎!進入新世紀(jì),信息督查工作在黨委工作中的地位更為突出,作為決策的基礎(chǔ)依據(jù)和抓好落實的重要手段,它貫穿于領(lǐng)導(dǎo)工作的全過程,無論是領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作,還是溝通情況、協(xié)調(diào)工作,抓好落實,都需要大量的、可靠的、全面的信息。黨委辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的參謀助手,只有充分發(fā)揮好信息主渠道和督促檢查作用,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確、適用的信息,才能確保黨委和政府的決策部署符合實際,落到實處。當(dāng)前,各種新問題、新情況層出不窮,黨委更加需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息,以作為了解情況、制定決策、指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。信息督查工作做得好不好,提供的信息及時不及時、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面,督查的力度大不大或是到位不到位,都將直接影響黨委的決策以及對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此,也就要求我們要充分認(rèn)識新形勢下進一步加強信息、督查工作的重要性和緊迫性,努力使信息、督查工作更加符合上級黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的需要,跟上經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐。2004年,我市黨委辦公室在**黨委辦公廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場、街道黨(工)委和市直各部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照***黨委辦公廳和***黨委辦公廳要求,緊緊圍繞上級黨委、政府的中心工作,積極主動地開展各項工作,向各級領(lǐng)導(dǎo)提供了大量準(zhǔn)確、及時、有效的信息,開展了重點工作的督查工作,為促進黨委的科學(xué)決策和決策落實發(fā)揮了積極作用,并得到了上級黨委辦公廳的充分肯定,全市信息督查工作取得了新的成績,但也還存在著一些需要加強的薄弱環(huán)節(jié)。希望能夠通過此次會議,進一步加強與各兄弟縣市和州直部門的溝通與交流,共同促進州直黨委系統(tǒng)信息督查工作再上新臺階。最后,預(yù)祝***黨委系統(tǒng)信息督查工作會議取得圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表身體健康、生活愉快。謝謝大家!
第四篇:在全市黨委信息督查工作會議上的講話
這次全市黨委信息督查工作會議是市委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省黨委信息督查工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,分析形勢,研究部署在新形勢下如何進一步做好黨委信息和督查巡視工作,為推進我市“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略和各項重點工作的貫徹落實作出新的貢獻。下面,我講五個問題。
一
肯定成績,切實增強做好黨委信息和督查巡視工作的信心近幾年來,在市委和各級黨委的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委辦公室和廣大信息督查工作人員緊緊圍繞市委工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),不斷開拓創(chuàng)新,為市委和各級黨委的決策以及推動決策的落實提供了較好的服務(wù),發(fā)揮了重要作用,一是信息工作的服務(wù)水平有了大的提高。堅持圍繞中心,服務(wù)大局,緊扣中央省委和市委的重大決策和重要部署,認(rèn)真收集整理各地各條戰(zhàn)線工作中好的做法取得的經(jīng)驗存在的問題建議意見以及外地的先進經(jīng)驗,及時編發(fā)信息,取得了明顯成績。《溫州信息》(領(lǐng)導(dǎo)參閱),注重收集和調(diào)研涉及改革發(fā)展和穩(wěn)定等工作中的熱點難點焦點問題及重要的社情民意,提出相關(guān)對策建議,使一些事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和長遠發(fā)展的重要問題,盡早進入了領(lǐng)導(dǎo)視野;《溫州信息》(普刊)重點圍繞市委中心工作,特別是圍繞市第九次黨代會精神的貫徹落實和“溫州學(xué)全國”解放思想大行動“效能革命”“化糾紛解難題辦實事”活動等重大決策部署的實施情況,編發(fā)了一批信息專題,比較好地反映了各地各部門的工作情況,推動了相關(guān)工作的開展;緊急信息針對國內(nèi)外形勢的新變化,特別是我市市場經(jīng)濟起步早各種矛盾和問題暴露早熱點難點問題多突發(fā)性群體性事件也增多的情況,進一步完善健全緊急信息工作責(zé)任制和遲報漏報通報制度,加強了對有關(guān)單位部門緊急信息報送工作的協(xié)調(diào),緊急信息的快速處置能力明顯增強;專報信息堅持“快報報好”原則,及時向上級報送市委貫徹落實中央省委重大決策和重要工作部署的動作和舉措,向中央辦公廳省委辦公廳報送了大量信息,充分展現(xiàn)了我市各行各業(yè)改革和建設(shè)的新成就,較好地反映了溫州工作的特色。
二是督查巡視工作不斷邁上新的臺階。圍繞“一港三城”戰(zhàn)略的實施,強化跟蹤督查聯(lián)合督查新聞督查明查暗訪巡視檢查等手段,突出重點,狠抓落實,取得了較好的成效。在決策督查方面,從1999年開始,實行了市委市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制,通過年初分解細化市委全會精神確定全年重要工作事項,年中年末2次跟蹤督查,在媒體上公布督查結(jié)果,有力地推動了市委市政府重大決策和重要工作部署的貫徹落實。在專項督查方面,緊緊圍繞市委中心工作,就領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題進行立項督查,據(jù)統(tǒng)計,去年以來先后對“全國看溫州,溫州學(xué)全國”大討論大行動“效能革命”禁毒工作打擊走私宗教管理食品安全專項整治安全生產(chǎn)掛鉤扶貧“千百工程”等20多項重要工作進行了立項督查,刊發(fā)《督查通報》近100期,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。如去年組織了“挑刺”活動”“拔刺”行動,在溫州日報上開辟了專題欄目,通過明查暗訪等手段,對車管所的辦事難問題進行了新聞曝光,市公安局和車管所對此高度重視,立整立改,提出了“打造服務(wù)型車管所,兩個月還群眾一個滿意”,引起社會各界的廣泛關(guān)注。今年初,市委督查室以“一把手”抓落實為載體,積極配合市委抓好九屆三次全會精神的貫徹落實;最近,圍繞市委市政府階段性中心工作,認(rèn)真抓好民間劃龍舟活動管理和劣質(zhì)奶粉食品安全專項整治的跟蹤督查,為市委抓好有關(guān)工作落實發(fā)揮了重要的作用。這些都給人留下深刻印象。在領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理方面,今年市委督查室已辦理市委領(lǐng)導(dǎo)批示件121件,做到及時辦理,按時反饋,做到事事有結(jié)果,件件有回音。對一些重要的領(lǐng)導(dǎo)批示件,督查室還經(jīng)常組織有關(guān)部門開展聯(lián)合調(diào)查,并協(xié)調(diào)抓好有關(guān)問題的解決落實。在巡視檢查方面,2001年市委成立巡視室以來,積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的政治優(yōu)勢,抽調(diào)市直部門骨干力量,共組織開展了17項巡視調(diào)研活動,及時為市委決策提供參考依據(jù)。督查工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年,市委李強書記對督查工作作了批示:督促檢查是決策落實的重要推動力,是黨委工作的重要組成部分,必須切實重視和加強督查工作。近年來,市委督查室扎實工作,成效顯著,成為市委抓落實的重要載體。
三是信息和督查的隊伍和工作制度建設(shè)進一步健全。在隊伍建設(shè)方面,通過召開例會以會代訓(xùn)調(diào)研活動電話聯(lián)系部門走訪考察學(xué)習(xí)等多種形式,加強了全市信息和督查干部隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和溝通協(xié)作。去年市委辦信息處為縣(市區(qū))委辦及市直機關(guān)部門作了10多次信息工作輔導(dǎo),并選調(diào)了縣(市區(qū))委辦3名信息骨干人員到市委辦信息處頂崗培訓(xùn)。市委督查室為縣(市區(qū))委辦及市直機關(guān)部門作了多次工作輔導(dǎo)。在工作制度建設(shè)方面,進一步完善了黨委系統(tǒng)信息工作考核辦法,健全了緊急信息報送網(wǎng)絡(luò)和工作制度,加強了市委市政府總值班室建設(shè),強化了非工作時間值班工作,建
立了信息網(wǎng)頁并進行了試運行,信息網(wǎng)絡(luò)和運行機制進一步完善規(guī)范。督查制度方面進一步完善了市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度和專項督查運作機制,明確了市委領(lǐng)導(dǎo)批示件專項督查的辦理規(guī)程和要求,嚴(yán)肅辦理時限和工作紀(jì)律,促進督查巡視工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
總之,近幾年來,我市黨委信息和督查巡視工作取得了顯著成效,在工作中也涌現(xiàn)了一批先進單位和先
進個人。借此機會,我代表市委和市委辦公室向全市信息工作和督查工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!向這次獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀!同時希望各級黨委辦公室和從事信息和督查工作的同志發(fā)揚成績,增強信心,踏實工作,努力把我市黨委信息和督查巡視工作提高到一個新的水平。
二認(rèn)清形勢,進一步明確新時期黨委信息和督查巡視工作的新要求
信息是決策和管理工作的基礎(chǔ),督查是領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓落實的重要手段。信息和督查工作的好壞,不僅反映了辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量,而且也在很大程度上決定了黨委的整體工作水平。在新世紀(jì)新階段,黨委信息和督查工作面臨的環(huán)境形勢任務(wù)要求工作手段等各方面都發(fā)生了深刻變化,對信息和督查巡視工作提出了新的更高要求。
第一,國際形勢的發(fā)展變化對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。當(dāng)前,國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化,在宏觀環(huán)境總體上有利于我國加快發(fā)展的同時,國際關(guān)系中的霸權(quán)主義和強權(quán)政治日益嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘以及恐怖主義等都嚴(yán)重威脅著我國的政治經(jīng)濟安全。我們溫州地處臺海前沿,有50多萬溫州人在世界各國經(jīng)商,又是境外天主教勢力滲透的重點地區(qū),這就要求我們從事信息工作的同志,既要有全球眼光,又要保持高度的警惕,密切關(guān)注世界經(jīng)濟文化發(fā)展動態(tài),捕捉可借鑒的世界先進經(jīng)驗;密切關(guān)注海外溫州人的重大情況,了解他們關(guān)心的熱點難點;密切關(guān)注敵對勢力的滲透情況,掌握他們的新動向,為黨委決策提供更全面更周到的服務(wù)。要求我們從事督查工作的同志,開闊眼界,與時俱進,不斷探索和創(chuàng)新督查方式方法,善于借鑒先進的督查手段,更好地把握黨委工作的重心,推動工作落實。
第二,我國改革發(fā)展的新形勢對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。21世紀(jì)頭20年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機遇期。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體又提出了新的科學(xué)發(fā)展觀;省委提出了實施“八八戰(zhàn)略”,建設(shè)“平安浙江”,加快提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求;市委作出了實施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)更加富裕小康社會的部署。年初,市委九屆三次全會對今年工作提出了“以人為本,統(tǒng)籌發(fā)展,開拓創(chuàng)新,打造品牌,狠抓落實”的總體要求;這個月中旬,市委又召開九屆四次全會,對如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策文秘家園wenmi114.com,建設(shè)“平安溫州”,努力推進我市經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做了進一步部署,全市改革發(fā)展的任務(wù)艱巨。同時,溫州是市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū),各種問題和矛盾暴露的也相對較早,“四個多樣化”更加明顯,維護社會穩(wěn)定工作的任務(wù)也很重。這就要求我們的信息部門,必須緊緊圍繞“改革發(fā)展穩(wěn)定”大局,圍繞市委中心工作,深入研究“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中的新情況和新問題,及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中的新經(jīng)驗和新做法,不僅要報成績要報喜,還要報問題報憂,特別要快速準(zhǔn)確地報好緊急信息;不僅要報黨委政府和部門的工作情況,還要報老百姓關(guān)注的熱點難點,報好社情民意;不僅要報本地信息,而且要收集兄弟城市和先進地區(qū)的一些好的做法和經(jīng)驗,為黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要求我們的督查部門,要善于學(xué)習(xí)借鑒外地好的做法好的經(jīng)驗,緊緊圍繞“一港三城”戰(zhàn)略,牢牢抓住黨委決策的重點和難點,以及黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點千方百計貼近市委的思路和節(jié)拍,有的放矢,敢督敢辦,一抓到底,務(wù)求實效,切實推動黨委決策和重要工作部署的落實。
第三,黨委信息和督查巡視工作自身的發(fā)展變化對工作提出了更高的要求。這些年來,黨委信息和督查巡視工作出現(xiàn)了許多新的特點和規(guī)律。比如,在信息工作方面,一是緊急信息已成為黨委信息工作中一項重要而緊迫的任務(wù)。為了加強這方面工作,中辦和省委辦都已經(jīng)對信息工作考核辦法作出新的調(diào)整,明確了對緊急信息遲報漏報實行一票否決。二是進一步提高為市委和各級黨委決策服務(wù)水平已成為我市黨委信息工作的重點工作。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的快速發(fā)展使黨委信息工作的主渠道地位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更新設(shè)備,提高技能,整合網(wǎng)絡(luò),以快制快,這是黨委信息工作必須解決的一個突出問題。在督查方面,中央十分強調(diào)科學(xué)的發(fā)展觀和“以人為本”的施政理念,解決群眾關(guān)注的熱點難點和焦點問題,抓好有關(guān)工作的落實顯得更加緊迫。同時,上級黨委領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及本級黨委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的要求越來越高。6月28日,省委辦公廳省政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理和管理工作的通知》,要求各地認(rèn)真及時做好省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和反饋工作,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)批示件的管理。文件規(guī)定各單位應(yīng)在收到省領(lǐng)導(dǎo)批示后15日內(nèi)辦理完畢,并報送結(jié)果;要加強對批示件的管理,按照規(guī)定傳達領(lǐng)導(dǎo)批示,防止泄露散失領(lǐng)導(dǎo)批示。如何規(guī)范運作,促進督查工作規(guī)范化制度化,提高工作成效,對于督查部門來說尤為重要。
第四,我市開展的“效能革命”對信息和督查巡視工作提出了更高的要求。去年8月份,市委在全市部署開展了“效能革命”,今年又根據(jù)省委關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的要求,在春節(jié)之后的第一個全市性大會上對深化“效能革命”作了全面部署。上半年,李強書記又在市直機關(guān)深化“效能革命”工作座談會上強調(diào),要把創(chuàng)建機關(guān)服務(wù)品牌作為“效能革命”的目標(biāo)定位,把行政管理流程再造作為“效能革命”的重要內(nèi)容,把正確的政績觀和用人導(dǎo)向作為“效能革命”的動力機制,把深化政府改革作為“效能革命”的根本手段。所有這些,不僅進一步豐富了“效能革命”內(nèi)涵,也為信息和督查巡視工作提出了新的更高的要求。我們所從事的信息和督查巡視工作,是一項時效性服務(wù)性特別強的重要工作,信息和督查工作部門,是各級黨委辦公室推進“效能革命”的一個窗口單位。應(yīng)當(dāng)看到,這幾年,我市黨委系統(tǒng)信息和督查巡視隊伍所取得的成績是有目共睹的,但對照“效能革命”建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),一些單位和同志在宏觀把握綜合分析快速反應(yīng)規(guī)范運作等方面還存在一定的差距。為此,我們一定要結(jié)合“效能革命”,積極查找存在的突出問題,采取切實有效的措施加以整改,進一步提高為市委和各級黨委決策服務(wù)的水平,進一步提高總結(jié)上報我市在推進“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略過程中的重要工作經(jīng)驗和特色工作的水平;進一步處置緊急突發(fā)事件服務(wù)的水平,進一步提高抓落實的力度和水平,努力在“效能革命”中搶先一步快人一拍,爭做“效能革命”的表率。
總之,面對新形勢新變化,信息和督查巡視工作必須與時俱進,及時調(diào)整思路,適應(yīng)新時期的新要求。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大和市第九次黨代會精神,緊緊圍繞全面實施“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略這條主線,大力弘揚求真務(wù)實精神大興求真務(wù)實作風(fēng),以機關(guān)效能建設(shè)為載體,以提高全市黨委信息和督查工作的工作效能和服務(wù)水平為重點,真抓實干,奮發(fā)有為,以快制快,打造信息精品;攻堅克難,強化督查力度,努力開創(chuàng)我市黨委信息和督查工作的新局面。
三求真務(wù)實,努力提高黨委信息工作水平
根據(jù)今年信息和督查巡視工作的新要求,當(dāng)前和今后一個時期,信息工作要著重在發(fā)揮好四個作用上下功夫,求突破。
(一)要在發(fā)揮信息工作的“窗口”作用上下功夫。信息專報工作是上級領(lǐng)導(dǎo)了解各地工作情況的一個重要“窗口”。改革開放以來,我市在全國范圍內(nèi)率先大膽實行市場取向改革,在很多方面取得了先發(fā)優(yōu)勢,很多工作都走在全省前列。特別是最近幾年,市委推出了一系列重大舉措,有力地推進了溫州的現(xiàn)代化建設(shè)進程,使我們溫州再度成為世人矚目的熱點城市。宣傳溫州經(jīng)驗,展示溫州形象,是我們每一位信息工作者義不容辭的責(zé)任。信息工作網(wǎng)絡(luò)比較健全觸角比較靈敏,在發(fā)現(xiàn)典型總結(jié)經(jīng)驗上具有一定的優(yōu)勢,我們要把這些優(yōu)勢發(fā)揮好運用好。要按照市委的中心工作和重大部署,及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型好經(jīng)驗。比如,在如何推進溫州民營經(jīng)濟的創(chuàng)新;如何樹立科學(xué)的發(fā)展觀,培育軟性戰(zhàn)略資源;如何搞好品牌溫州建設(shè)等方面,都有很多文章可做。我們一定要加強信息的提煉加工,努力做到“精新特深”,提高專報信息的質(zhì)量,把市委的重大決策和溫州的特色工作向上報送好。此外,我們還要大力加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通,加強與宣傳部門的緊密合作,進一步擴大信息工作的影響面。
(二)要在發(fā)揮信息工作的“參謀”作用上下功夫。為各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù),是信息工作的一項重要職責(zé),也是衡量信息工作水平高低的一個重要標(biāo)志。我們一定要做到兩個緊貼一個拓寬。一要緊貼黨委中心工作,發(fā)揮好參謀助手作用。廣大從事黨委信息工作的同志要深刻領(lǐng)會,統(tǒng)一思想,進一步加深對市委工作部署的認(rèn)識和理解,把信息服務(wù)和督查工作貫穿于落實市委總體要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面,真正做到圍繞中心,服務(wù)大局,不斷提高為市委和各級黨委服務(wù)的水平。二要緊貼領(lǐng)導(dǎo)決策需求。在新的形勢下,各級黨委需要大量的真實的具有前瞻性的信息,作為了解情況作出決策指導(dǎo)工作的參考和依據(jù)。信息工作要出成效,必須做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,供領(lǐng)導(dǎo)之所需。為此,從事信息工作的同志必須站得高看得遠,學(xué)會換位思考,學(xué)會模擬思維。要善于從領(lǐng)導(dǎo)的角度去思考問題,研究對策,開展工作。市委辦信息處要在深刻領(lǐng)會市委重要工作和市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神的基礎(chǔ)上,定期以信息需求要點的形式書面下發(fā),各地和市直單位的信息部門要牢牢把握重點,有的放矢,全方位地了解掌握和報送信息,形成信息工作“從市委中心工作出發(fā),服務(wù)于市委中心工作”的良性循環(huán)。三要拓寬信息的視野和信息來源渠道。溫州的發(fā)展,離不開國際的大背景,離不開國內(nèi)的大環(huán)境。市委和各級黨委只有及時廣泛地掌握國內(nèi)外省內(nèi)外瞬息萬變的各種新情況新特點新趨勢,才能發(fā)揮我們溫州的優(yōu)勢,揚長避短,始終掌握工作的主動權(quán),占據(jù)競爭的制高點。這就要求我們的信息工作部門必須改變工作方式,建立突破地域局限的信息收集制度,并把它作為一項經(jīng)常性的工作來抓。當(dāng)前,尤其要重視發(fā)揮好我們那么多的駐外辦事機構(gòu)和各地溫州商會的優(yōu)勢,密切關(guān)注全國各地特別是一些先進地區(qū)的工作和發(fā)展情況,給領(lǐng)導(dǎo)提供更多有借鑒價值的外地信息。在這里,我要特別強調(diào)一下信息的綜合加工問題。從近年來全市上報的信息來看,動態(tài)性信息比較多,綜合性信息比較少;一般化的簡單羅列情況和現(xiàn)象的信息比較多,有情況有分析有建議,對解決工作中的一些重點難點問題有一定啟發(fā)性和借鑒價值的信息偏少,特別是問題類的信息很少,難以滿足市委領(lǐng)導(dǎo)進行決策和指導(dǎo)工作的需要。最近幾年,市委辦信息處不斷加強了對信息的綜合處理,比如對重要工作部署和一個時期的重點工作的貫徹落實情況,經(jīng)過信息的分類積累,綜合處理,提出比較系統(tǒng)比較深刻的情況意見和建議,形成專題材料以領(lǐng)導(dǎo)參閱的方式報送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),這是一個很好的做法。這樣做,對領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作,制定決策有更大更直接的參考價值。希望全市各信息部門不斷加強對信息的綜合處理,注意點與面的結(jié)合,定性與定量的結(jié)合,做到有情況有分析有建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息。
(三)要在發(fā)揮信息工作的“哨兵”作用上下功夫。緊急突發(fā)事件事關(guān)社會政治穩(wěn)定,及時準(zhǔn)確地報告緊急突發(fā)事件,為市委和各級黨委站好崗放好哨,是信息工作肩負(fù)的重大責(zé)任。當(dāng)前,漏報遲報還在相當(dāng)程度上存在。今后一定要在三個方面下功夫:一要嚴(yán)肅上報緊急信息的紀(jì)律。最近,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合發(fā)出關(guān)于切實做好緊急信息報送工作的通知,重申了緊急信息報送的紀(jì)律和要求,大家一定要以高度的政治責(zé)任感報好緊急信息?,F(xiàn)在,網(wǎng)絡(luò)四通八達,任何信息想堵想瞞是不可能的,相反只會貽誤解決問題的時機,并可能會造成更加嚴(yán)重的后果。因此,我們要認(rèn)真落實緊急信息報送責(zé)任制,嚴(yán)格實行重大信息遲報漏報誤報的通報批評制度,切實抓好緊急信息的報送,做到重大緊急信息不遲報不漏報,為市委妥善處置各類突發(fā)性事件當(dāng)好參謀助手。對因遲報漏報瞞報重要緊急信息的,除按辦公室系統(tǒng)有關(guān)規(guī)定進行處罰外,還要按新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二要切實提高快速反應(yīng)的能力。處理緊急信息,關(guān)鍵要做到“快”和“準(zhǔn)”?!翱臁?,即快速反應(yīng),就是要做到快速掌握,快速核實,快速報告;“準(zhǔn)”,即準(zhǔn)確無誤,就是要做到事實準(zhǔn)確,把握準(zhǔn)確,報送準(zhǔn)確。各信息部門要潛心研究把握緊急突發(fā)事件從萌芽發(fā)生發(fā)展到可能引發(fā)其他后續(xù)情況的規(guī)律,盡快建立健全緊急信息預(yù)警處置預(yù)案,切實加強對苗頭性傾向性敏感性問題的收集分析和報送。廣大信息工作者要苦練緊急信息處理的基本功,對緊急信息報送范圍和標(biāo)準(zhǔn)的把握要準(zhǔn)確無誤,對文字的綜合和輸入要快速敏捷,對事態(tài)的發(fā)展及事件的處置要參謀在前,把快速反應(yīng)正確應(yīng)對貫穿于緊急信息處理的各項工作之中。市委辦公室信息處要加強對緊急信息報送的業(yè)務(wù)指導(dǎo),針對工作中出現(xiàn)的新情況新問題,及時分析研究,不斷加強改進,切實提高各地各部門上報緊急突發(fā)事件的能力和水平。三要確保黨委信息的主渠道作用。建立健全以黨委辦公室為核心,各地各部門上下銜接左右聯(lián)動快速反應(yīng)的工作機制,是發(fā)揮好黨委信息主渠道作用的重要保證。今后,各縣(市區(qū))和市直機關(guān)各部門一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件,必須確保以最快的速度向市委及市委辦公室報告,在工作時間內(nèi)報市委辦公室信息處,非工作時間報市委市政府總值班室。各市直部門在向省有關(guān)部門報告的同時,必須報告市委及市委辦公室。對于特別重大的緊急突發(fā)性事件,各縣(市區(qū))和市直部門必須首先報告市委及市委辦公室,由市委辦公室根據(jù)市委和市委領(lǐng)導(dǎo)的要求,統(tǒng)一協(xié)調(diào),核準(zhǔn)把關(guān),再分頭上報,確保上級黨委及時全面準(zhǔn)確地了解事件的真實情況。對此,全市各地各部門要充分理解,嚴(yán)格執(zhí)行,進一步形成報送緊急信息的合力,進一步發(fā)揮黨委信息的主渠道作用。這里需要強調(diào)的是,對于現(xiàn)在一些媒體所熱衷的“微服私訪”,各地各單位的信息部門要及時獲取線索,及時報告市委信息處,以盡量減少失實的片面的和不客觀的報道發(fā)生。
(四)要在發(fā)揮信息工作的“橋梁”作用上下功夫。及時了解社情民意,把握群眾思想脈搏,是維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,正確處理好人民內(nèi)部矛盾的一項基礎(chǔ)性工作。黨委信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”,必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。今年以來,中央辦公廳和省委辦公廳十分重視社情民意的收集工作,中央辦公廳秘書局《近期社會動態(tài)》1-6月份已經(jīng)出刊500多期,省委辦公廳也在全省設(shè)立了30多個基層社情民意直報點。全市各級信息工作部門要高度重視,做好上下接軌的文章,真正使信息工作成為上級黨委傾聽社會反映的首要渠道。要不斷改進方式方法,適時組織開展各種形式的社情民意調(diào)查,直接傾聽社會各界的呼聲。要加快建立健全的信息網(wǎng)絡(luò),確保及時全面準(zhǔn)確地反映人民群眾的所思所想所盼所求,為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。同時,還要認(rèn)真做好中央和省委市委重大決策部署精神的傳達工作,使信息工作真正成為上級黨委精神的第一聲音,成為貫徹上級黨委要求的第一渠道。
四突出重點,全面強化督促檢查工作
突出重點,一抓到底,這是督查工作出實效的關(guān)鍵。今后,我市的督查工作要在推動中央省委重要會議重要文件精神和重大決策部署的貫徹落實的同時,緊緊圍繞“一港三城”戰(zhàn)略的實施,切實抓好三個方面的工作重點:
(一)要以抓好《市委市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》督查落實為重點,認(rèn)真抓好決策督查。決策督查是督查工作的重點,是貫徹落實市委市政府重大決策和重要工作部署的主要載體。今年的決策督查重點要抓好《2004年市委市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》的落實?!?004年市委市政府重要工作分工負(fù)責(zé)制》是根據(jù)市委九屆三次全會報告確定的工作任務(wù)分解而成,共8個方面,38個項目,年初已在溫州日報上進行公布。雖然《分工負(fù)責(zé)制》的責(zé)任人是市分管領(lǐng)導(dǎo),但是我們各有關(guān)部門是這些項目的執(zhí)行者和具體實施者,所以要積極主動,配合分管領(lǐng)導(dǎo)做好相關(guān)工作事項的落實。一是要科學(xué)地安排好工作進度,認(rèn)真組織實施。各有關(guān)部門要根據(jù)《分工負(fù)責(zé)制》工作事項的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,對相關(guān)內(nèi)容進行進一步細化,科學(xué)地安排好工作進度,增強計劃性和可操作性,并確定相應(yīng)的責(zé)任單位責(zé)任人,明確要求,限時落實,積極組織抓好《分工負(fù)責(zé)制》的實施和落實。二是要加大督查力度,確保如期完成。在組織實施的同時,要加大督查力度,加快工作進度,并將工作進展情況和存在的問題定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)落實有關(guān)措施,確保計劃任務(wù)如期完成。三是搞好總結(jié)匯總工作。主要是按照市委辦有關(guān)文件規(guī)定對《分工負(fù)責(zé)制》全年組織2次(擬定為7月初和12月底)督查的要求,有關(guān)部門要按時做好相關(guān)項目的總結(jié)匯總工作,及時報分管領(lǐng)導(dǎo)審核。由市委市政府督查室將《分工負(fù)責(zé)制》完成進展情況進行綜合匯總,并予以通報或公開見報。同時,還要繼續(xù)搞好幾項市委階段性的中心工作的督查,包括打造平安溫州解放思想大行動食品安全專項整治“千村整治百村示范”效能革命等重點工作督查。對這些工作,各縣(市區(qū))和市直有關(guān)部門要以主人翁的態(tài)度,積極配合狠抓工作落實,切實把市委重大決策和重要工作部署落到實處。
(二)要規(guī)范督查程序,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。認(rèn)真辦理按時報結(jié)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示交辦事項,是督查工作的一項重要內(nèi)容。中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視批示件的專項查辦工作,將其作為了解民意關(guān)注民生的重要渠道,研究新情況解決新問題的重要途徑,親自審閱報結(jié)材料,嚴(yán)格要求報結(jié)時限和質(zhì)量。從目前全市的批示件專項查辦情況看,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理單位,嚴(yán)格按照要求,落實責(zé)任,報結(jié)及時,總的是好的。近幾年我市黨委系統(tǒng)督查部門對中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)批示件的報結(jié)率基本上達到100,得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是,也存在一些需進一步加以改進和規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:一是時效問題。個別地方和單位對領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理拖拉,報結(jié)不按時;有的地方報了進展,但沒有報辦理結(jié)果。二是質(zhì)量問題。有的反饋不全面,沒有按照領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容和要求去辦;有的督不到位,查不徹底,敷衍了事。三是程序問題。有的地方操作不規(guī)范,上報材料不是單位正式行文,有的未按規(guī)定經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后上報;有些單位由于內(nèi)部職責(zé)不清,協(xié)調(diào)不夠,多頭辦理,程序不順,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)批示件漏報遲報。四是紀(jì)律問題。部分縣(市區(qū))沒有按照規(guī)定在月底上報“領(lǐng)導(dǎo)批示件月報表”;有的不注意搞好保密,擅自擴散泄露領(lǐng)導(dǎo)批示的內(nèi)容。辦理領(lǐng)導(dǎo)同志的批示交辦事項,是一個十分嚴(yán)肅的政治紀(jì)律問題。我們一定要以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,根據(jù)省委《關(guān)于進一步加強省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示辦理和管理工作的通知》和市委《進一步完善市委領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作制度的通知》的要求,認(rèn)真地辦理領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦事項。具體要做到“嚴(yán)肅深入及時規(guī)范”。一是“嚴(yán)肅”。對中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示交辦事項,態(tài)度要嚴(yán)肅,必須接手就辦,一查到底,做到批則必查,查則必清,清則必辦,辦則必果。二是“深入”。凡是查辦不深入材料不真實,甚至弄虛作假掩蓋事實真相的,要視情給予通報批評,或按有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。對查辦中存在的問題,要綜合分析,深入思考,研究和提出解決的辦法與途徑。三是“及時”。根據(jù)省委文件規(guī)定,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批辦事項一般要在15日內(nèi)辦結(jié),急件要在一周內(nèi)反饋辦理情況。情況特殊需要延長辦理時間的,延長期一般不能超過1個月。市委領(lǐng)導(dǎo)批示件一般要在一個月內(nèi)辦結(jié)。對難以在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的批示件,要及時以書面形式說明原因和反饋進展情況;對久拖不決的問題,督查部門要派人下去進行督辦,切實抓好落實。四是“規(guī)范”。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批示的專項查辦報結(jié)材料,必須由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā),并以黨委(黨組)或辦公廳(室)名義以文件形式上報。其他專項查辦報結(jié)材料要由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)上報。凡情況沒查清原因沒找準(zhǔn)整改沒措施和報告不符合要求的,要退回重新辦理。對不及時辦理和反饋領(lǐng)導(dǎo)批示貽誤工作的,將予以通報批評。對擅自擴散泄露散失領(lǐng)導(dǎo)批示,造成不良影響的,將嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。今年,省領(lǐng)導(dǎo)批示辦理工作已列入省政府直屬單位工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核內(nèi)容。我們也將加大考核力度,通過考核提高領(lǐng)導(dǎo)重要批示件的督辦質(zhì)量。
(三)要改進方法和方式,努力提高督查巡視工作實效。主要做好三篇文章:一是做好“暗訪”文章。“暗訪”最顯著的特點是具有督查的突然性和身份的隱蔽性?!鞍翟L”能夠了解到其它方式和途徑難以了解到的真實情況,特別是比較容易發(fā)現(xiàn)問題,掌握第一手材料。當(dāng)前在一些地方和部門還存在報喜不報憂的情況,暗訪這種形式更具有特殊意義。實踐證明,暗訪是督查工作查實情說實話的有效手段,也是各級黨委抓督查促落實應(yīng)重點運用的方式之一。今后要把“暗訪”做為深化督查,提高實效的重要措施。市縣兩級督查部門,要積極主動地出點子,在征得黨委領(lǐng)導(dǎo)同意后,對有關(guān)地方或部門采取一竿子插到底的方法,事先不打招呼,不暴露身份,不用陪同,直接深入到基層,深入到群眾,與廣大干部群眾面對面接觸,聽取意見,了解真實情況,并就所發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析原因,提出對策,提供黨委決策。二是做好“典型”文章。抓典型是開展督查工作的需要,也是搞好決策督查的重要方法。在督查工作中,既要注意了解決策落實情況,還要注意發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,以抓典型來促落實。目前在一些地方和部門還存在著表揚多批評少,報喜多報憂少,抓正面典型多抓反面典型少的現(xiàn)象。因此,我們要注意圍繞全局性傾向性的問題,在積極抓好正面典型的同時,切實抓好反面的典型,尤其是決策落實中梗阻的反面典型,以點帶面,從而促進工作落實和難點問題的解決。加大對反面典型的批評力度,要始終注意處理好敢于批評和善于批評的關(guān)系,正確把握分寸和范圍,恰當(dāng)?shù)剡x用方式方法。比如,有的可以印發(fā)督查通報,在內(nèi)部進行通報批評;有的可以借助新聞媒體,予以曝光;對情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的,建議有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。三是做好“借力”文章。要善于借領(lǐng)導(dǎo)之力,督查工作本身是領(lǐng)導(dǎo)行為,領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的主體,抓好督查工作必須借助好領(lǐng)導(dǎo)的力量。在工作中注意采取制定督查預(yù)案提出督查建議等多種形式,為領(lǐng)導(dǎo)抓督查搞好服務(wù),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好督查,把督查部門的督查行為轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)的督查行為,增強督查力度,使督查工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)抓工作落實服務(wù),使領(lǐng)導(dǎo)更加重視督查工作,形成良性互動機制。要善于發(fā)揮黨委辦公室的政治優(yōu)勢,借部門之力,對一些政策文秘家園wenmi114.com性業(yè)務(wù)性較強的重要督查工作,積極與有關(guān)部門及承辦單位共同研究方案,調(diào)動部門的積極性,充分發(fā)揮部門的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,共同組織實施。通過組織有關(guān)部門開展督查活動,積極推動有關(guān)部門圍繞市委重大決策重要工作部署抓好工作落實,同時為黨委和黨委辦公室形成一支呼之即來,來之能戰(zhàn),政治上可靠,業(yè)務(wù)精能力強的部門督查工作隊伍,進一步健全督查工作網(wǎng)絡(luò),增強督查工作力量。要善于借輿論之力,實踐證明,與新聞單位聯(lián)手開展督查,有利于增強輿論監(jiān)督,促進決策的落實。要繼續(xù)與溫州日報溫州電視臺等新聞媒體合作,開辟督查專欄,不定期地報道市直部門深化解放思想大行動開展效能革命等重要工作的一些好的做法和經(jīng)驗,曝光一些工作不力作風(fēng)不實的單位,推動各項工作的落實。
五加強領(lǐng)導(dǎo),打造一流的黨委信息和督查巡視工作隊伍
做好信息和督查巡視工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強業(yè)務(wù)精作風(fēng)正的干部隊伍。全市各級黨委和黨委辦公室都要把信息和督查巡視工作擺到更加重要的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
(一)要大力加強信息和督查工作的規(guī)范化建設(shè),進一步建立健全各項工作制度。幾年來,我們已經(jīng)逐步建立了一系列信息和督查工作制度,包括信息評比表彰制度信息采用情況定期通報制度信息和督查工作例會制度以及督查通報制度跟蹤督查制度聯(lián)合督查制度督查立項制度等,取得了較好的效果。最近,市委辦信息處又進一步完善了工作分工制度學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)交流制度分片聯(lián)系制度橫向交流制度。市委督查室又建立和完善了每周工作安排和每月重點工作計劃制度,督查文稿運轉(zhuǎn)管理制度及督查分工制度等等,這些,對加強信息和督查工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)必將會有極大的促進作用。今年,市委辦還考慮要進一步建立健全黨委系統(tǒng)信息和督查工作的激勵機制,不僅要繼續(xù)開展每年一次的評比表彰黨委系統(tǒng)信息和督查工作先進單位先進工作者,還打算開展最佳信息和優(yōu)秀信息調(diào)研成果的活動,組織優(yōu)秀督查專報獎和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理獎評選活動。同時,還要根據(jù)實際,制訂出臺全市黨委系統(tǒng)督查工作考核辦法,實行信息工作考核制度的創(chuàng)新,調(diào)整全市黨委系統(tǒng)信息工作的考核辦法,進一步健全完善導(dǎo)向明確定量合理切實可行的考核機制。希望全市黨委系統(tǒng)的信息和督查部門都要從實際出發(fā),建立健全相關(guān)工作制度,逐步實現(xiàn)信息督查工作的規(guī)范化運作。
(二)要切實加強黨性鍛煉,努力提高信息和督查巡視工作者的自身綜合素質(zhì)。堅持嚴(yán)謹(jǐn)細致精益求精的工作態(tài)度,甘于淡泊不圖名利的奉獻精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,是做好信息和督查工作的基礎(chǔ)。廣大從事信息和督查工作的同志一定要加強自身素質(zhì)的鍛煉和提高,以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢任務(wù)的需要。一要始終保持良好的精神狀態(tài)。好的精神狀態(tài)是干好工作的根本動力。各地各部門辦公室特別注意把信息和督查工作者的工作熱情保護好引導(dǎo)好發(fā)揮好,使他們始終保持良好的精神狀態(tài),全力以赴完成信息和督查工作任務(wù)。二要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。廣大信息和督查工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,不斷增強政治意識大局意識,提高政治敏銳性政治鑒別力。要加強信息和督查工作系統(tǒng)理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷增強信息敏感性,反復(fù)錘煉文字綜合能力,熟練掌握運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速處理信息的各種技能;掌握督查的新方法和新途徑,更好地推進工作落實。各級黨委辦公室要通過頂崗以會代訓(xùn)調(diào)研活動學(xué)習(xí)考察等方式,多管齊下加強信息和督查隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三要不斷提高工作效能。信息和督查工作者要牢固樹立“效能第一”的觀念,進一步增強主動服務(wù)的意識,把好政策文秘家園wenmi114.com關(guān)文字關(guān)和程序關(guān),全面提高快速反應(yīng)的能力,以更加積極主動優(yōu)質(zhì)高效的工作,為市委和各級黨委提供服務(wù)。四要嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律。要牢固樹立“信息和督查工作無小事”的觀念,嚴(yán)格要求,嚴(yán)謹(jǐn)求實。要繃緊保密安全這根弦,把好保密安全這道關(guān)。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的貫徹落實,大力加強隊伍的自身建設(shè),真正做到甘于寂寞,樂于清廉,經(jīng)得起各種誘惑和考驗。
(三)要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),為信息和督查工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。信息和督查職能的發(fā)揮,不僅要靠信息和督查部門自身的努力,更需要領(lǐng)導(dǎo)對這兩支隊伍的重視和使用。各級黨委和辦公室一定要重視和支持這兩支隊伍建設(shè),更好地發(fā)揮他們的作用。一是要重視配強信息和督查科室的力量。目前市縣兩級信息和督查崗位人員不足的情況比較嚴(yán)重,同時新手也比較多,各縣市區(qū)要高度重視這個問題,一定要加大力度,配齊配強信息和督查力量,把優(yōu)秀的年輕干部調(diào)整到信息和督查工作隊伍中來,穩(wěn)定用好骨干,培養(yǎng)提高新人。特別是一些市直機關(guān)部門必須做到有專人負(fù)責(zé)信息和督查工作。二是為他們及時準(zhǔn)確地把握黨委的意圖和中心工作創(chuàng)造條件。為了充分發(fā)揮信息和督查隊伍的作用,使信息和督查工作能夠始終貼近黨委中心工作,信息科和督查室的負(fù)責(zé)同志要列席研究工作的黨委常委會,讓他們能夠按照黨委中心工作的節(jié)奏開展工作。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常帶領(lǐng)信息和督查的同志深入到基層,深入到一線調(diào)研,并經(jīng)常讓信息和督查的同志參與一些重大問題的研究,與他們經(jīng)常交流思想,交換看法。三是要經(jīng)常給他們交任務(wù)壓擔(dān)子,為他們的成熟成長創(chuàng)造條件。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要多給從事信息和督查工作的同志出題目,明確指導(dǎo)思想,讓他們按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖開展有針對性的工作。四是不斷改善信息和督查部門的工作學(xué)習(xí)生活條件。各級黨委和辦公室要為信息和督查干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和外出考察提供機會,幫助他們解決一些實際問題,特別是要保證信息和督查科室必要的工作經(jīng)費和必需的設(shè)施裝備;要切實加強干部的培養(yǎng),對那些在信息和督查崗位工作多年,表現(xiàn)突出實績明顯的業(yè)務(wù)骨干,要及時予以提拔使用。
第五篇:在全縣黨委系統(tǒng)信息工作會議上的講話
不斷創(chuàng)新 提升水平
為**縣建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)
———在全縣黨委系統(tǒng)信息工作會議上的講話
中共**縣委辦公室 ***
2010年10月 日
同志們:
我縣黨委信息工作自上世紀(jì)八十年代初開展以來,隨著時代步伐、工作發(fā)展和技術(shù)進步,不斷完善拓展推進,依然保持朝氣、銳氣,已經(jīng)成為各級黨委和部門總攬全局的一個主渠道。
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹**領(lǐng)導(dǎo)來閩考察重要講話精神、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、全力打好“****”之際,召開全縣黨委系統(tǒng)信息工作會議意義重大。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹全省黨委系統(tǒng)第**次信息工作會議精神和全市黨委系統(tǒng)信息工作會議精神,共同研討新形勢下我縣黨委系統(tǒng)信息工作,不斷創(chuàng)新,提升水平,為加快**(口號)縣建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
信息工作無底洞,信息服務(wù)無止境。新形勢下,我們既要認(rèn)真總結(jié)過去的好經(jīng)驗、好做法,又要克服和改進不足,在新的起點上取得新成效。根據(jù)會議安排,我就做好今后一個時期我縣黨委系統(tǒng)信息工作,講幾點意見。
一、肯定成績,總結(jié)交流新經(jīng)驗、新做法近年來,我縣黨委系統(tǒng)信息工作在縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和市委辦的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省黨委系統(tǒng)信息工作會議精神和全市黨委系統(tǒng)信息工作會議精神,緊扣黨委工作中心,把握信息需求導(dǎo)向,積極挖掘當(dāng)?shù)厣顚哟胃哔|(zhì)量特色信息,努力為**經(jīng)濟跨越發(fā)展提供更好的信息服務(wù)。2009年至今,**縣委辦共編發(fā)《**信息》各類版面信息130多期,其中向本級領(lǐng)導(dǎo)報送信息1100多條,上報省委辦、市委辦信息2600多條,許多信息在市委辦、省委辦信息刊物上刊登,進入了領(lǐng)導(dǎo)視野。特別是以“比學(xué)趕超、越位爭先”為目標(biāo),今年1~8月(據(jù)最新市委信息通報結(jié)果),**縣委辦被市委《**快訊》采用信息24條98分,由原來4月份全市第九位晉級到全市第五位。
一是抓中心,把導(dǎo)向,發(fā)揮信息參謀作用。我們把黨委系統(tǒng)信息工作的焦點對準(zhǔn)黨委的中心工作,圍繞工作大局,及時有針對性地提供黨委需要了解和需要黨委了解的信息,引起上級領(lǐng)導(dǎo)的注意。一是圍繞中央和省委、市委、縣委的重大部署,反映中心工作貫徹落實情況,重點反映“****”工作進展情況、“**發(fā)展”一系列部署、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動以及項目工作、民生工程、非公黨建等各項工作的措施、成效和問題。如《**企業(yè)主與臺商合資開發(fā)生物能源》連續(xù)被省《**快訊》正刊、《**快訊》正刊采用。二是圍繞縣委中心工作反映成效、經(jīng)驗、問題和對策建議。我們以**縣年初確定的“項目建設(shè)”、“ 城市建設(shè)”、“ 工業(yè)經(jīng)濟”、“ 農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)”、“ 旅游開發(fā)”、“ 回歸工程”、“民生工程”、“ 作風(fēng)建設(shè)”等八項重點工作作為信息報送的重點,在以“點”帶“面”的信息開發(fā)上下功夫。三是圍繞領(lǐng)導(dǎo)的工作思路捕捉“閃光點”。在各種場合記錄縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話和工作談話,從中挖掘一些稍縱即逝的信息,在此基礎(chǔ)上整理成**縣委***書記的署名文章《優(yōu)化環(huán)境提升產(chǎn)業(yè) 主動融入**發(fā)展》在《**快訊》增刊交流版第**期上發(fā)表。
二是抓活力,創(chuàng)機制,提高信息服務(wù)水平。我們始終認(rèn)為,信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。只有不斷創(chuàng)新,信息才能有特色、有高度、有價值。今年以來,我們不斷完善信息采集、編制、報送等制度,不斷在組織管理、監(jiān)督檢查、獎懲激勵等方面創(chuàng)新,切實建立起一套行之有效的工作機制。在信息管理上提出了一些新舉措。信息工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門績效考評之中,既調(diào)動了信息人員的能動性,又保證了總體任務(wù)的連貫性。采取月度通報的形式,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門上報信息采用情況每月一通報,對上報信息每季度一小結(jié),從而掌握了信息工作主動權(quán),克服了“年底算帳”時任務(wù)不落實而無法補救的弊端。同時,建立全員辦信息、定期約稿、考核獎懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水、不間斷”,克服了信息報送中閑時多報、忙時少報的傾向。這些制度的建立和完善,促進了信息工作常抓不懈,推動信息工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
三是抓隊伍,求高效,深挖信息工作潛力。扎實的基礎(chǔ) 是實現(xiàn)突破的“跳板”。我們把打好基礎(chǔ)作為深挖潛力的根本,狠抓隊伍建設(shè),以高水平的建設(shè),換取高產(chǎn)出,實現(xiàn)高回報。在原來辦公室只有一人搞信息的窘境中,實行辦公室全員辦信息制度;調(diào)整充實基層信息員隊伍,要求每個縣直部門配備1名信息員,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備2-3名信息員。采取跟班的形式對基層信息員進行培訓(xùn),進一步提高他們的信息工作水平和積極性。同時加強與縣委報道組、縣廣電局、縣政府信息科等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò),互相通報信息要點,依托對方信息渠道拓展信息來源,實現(xiàn)信息資源共享。
二、克服困難,研究解決新情況、新問題
當(dāng)前我縣,正處于“十一五”與“十二五”交替的重要節(jié)點,處于加快發(fā)展、全力打好“****”的關(guān)鍵時刻。從外部環(huán)境看,隨著后金融危機時代的來臨,世界經(jīng)濟逐步復(fù)蘇,國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,“轉(zhuǎn)型促發(fā)展”正在成為經(jīng)濟發(fā)展主線。中央支持**建設(shè)先行先試,兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議正式生效,**跨越發(fā)展進入實戰(zhàn)階段。特別是省委明確將“**”區(qū)域擺在全省十大新增長區(qū)域建設(shè)的首位,**乃至**將在政策、資金、重大項目布局等方面,獲得更多支持、贏得更大發(fā)展。從**自身實際看,為了更好地融入**建設(shè)和“**”發(fā)展大局,有效應(yīng)對**年**高速公路通車后**區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯所帶來的機遇和挑戰(zhàn),我縣今年年初縣委工作會議確定了“**(口號)”戰(zhàn)略目標(biāo),并按照省、市提出的“**********”的**發(fā)展要求,主動跟進市委、市政府提出的**%的增長目 標(biāo),力爭通過“*個新突破”來帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展。更難能可貴的是,縣委針對制約**發(fā)展的八個主要瓶頸問題,號召全縣黨員干部群眾切實增進“愛我**、建我**、美化**”的共識,**干部隊伍的風(fēng)氣進一步好轉(zhuǎn),精神進一步振奮,信心進一步增強,全縣上下人心思進、人心思干、人心思快,形成了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
在信息工作實踐中,盡管我們盡最大努力做工作,但同當(dāng)前形勢和任務(wù)的發(fā)展需要相比,同黨委提出的要求相比,同信息工作本身所肩負(fù)的責(zé)任相比,還有一定的差距,還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在六個方面:一是一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠到位。信息工作的基本職能是服務(wù)黨委,發(fā)揮參謀、助手作用。但有的單位把信息工作放在次要位臵、邊緣位臵,往往只是提要求而忽視對信息工作的指導(dǎo)和幫助,使信息工作人員無從下手、束手無策。二是人員配備不夠到位。目前,部分縣直單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委辦公室從事信息工作的專職人員明顯偏少,一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨政辦只有1個人,而且還要負(fù)責(zé)其他材料、后勤等工作。同時,信息員隊伍缺乏人員正常輪換、新陳代謝,多年沒有補充新鮮血液,有的長期在一個崗位工作,工作積極性不高。三是人員培訓(xùn)不夠到位。信息工作需要經(jīng)常性的、有針對性的知識和技能更新,除日常學(xué)習(xí)外,最可行的方式是進行集中培訓(xùn)或以干代訓(xùn),許多同志沒有受過系統(tǒng)培訓(xùn),在一定程度上存在業(yè)務(wù)不精、情況不熟的情況,報送的信息在適用對路上有所欠缺。四是 專業(yè)技能不夠到位。由于缺乏培訓(xùn),一些信息員在信息意識、文字綜合等方面有待提高,在應(yīng)對信息專報、信息約稿時,有時存在收集不到材料,或綜合編輯不到位等情況。五是建章立制不夠到位。整體上看,信息工作缺乏考核、評比制度,一些已有的制度流于形式,執(zhí)行落實不到位。同時還缺乏信息收集、整理和應(yīng)用等內(nèi)部管理機制。上級急需信息時就臨時湊合,導(dǎo)致信息質(zhì)量不高。六是獎懲措施不夠到位。信息的收集、整理、選擇、傳遞、建檔、應(yīng)用等環(huán)節(jié)需要大量的精力和時間投入,工作任務(wù)繁重,未形成共識。同時,由于激勵機制不健全,一些信息工作人員工作激情消退,敷衍應(yīng)付。這些困難和問題我們必須在今后的工作中逐步加以改進和克服,使信息工作的主渠道作用真正得到發(fā)揮。要自覺發(fā)揚“***********”的精神,把崗位當(dāng)成榮譽,把苦累當(dāng)作歷練,靠實干贏得信任、贏得厚望、贏得成長。
三、增強信心,開拓工作新步伐、新局面
越是發(fā)展處于關(guān)鍵時期,越需要信息工作不斷改進創(chuàng)新、持續(xù)提升水平、作出更大貢獻。信息是黨委進行科學(xué)決策和指導(dǎo)工作的重要依據(jù),信息工作“三服務(wù)”職能的發(fā)揮,在很大程度上反映著辦公室工作的整體水平。今后一個時期,我縣信息工作要圍繞“跨越發(fā)展”、全力打好“五大戰(zhàn)役”、全面實現(xiàn)“*大突破”提供決策信息為著力點,不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,使信息工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)放不下、離不開的“耳目”。一要突出參考性,開闊領(lǐng)導(dǎo)視野。信息工作要有計劃、有步驟地搜集整理中央、省、市的最新動態(tài),外省市的重大舉措和先進經(jīng)驗,以及一些新知識、新觀點,經(jīng)認(rèn)真研究分析后,適時編發(fā)呈閱。二要突出超前性,啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思維。信息工作者要主動強化超前服務(wù)意識,在領(lǐng)導(dǎo)決策之前率先進入“角色”,對領(lǐng)導(dǎo)即將抓的工作超前思考,有目的地跟蹤、捕捉、搜集信息,及時提供給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三要突出調(diào)研性,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。增強自身在全局信息統(tǒng)籌上的主動性、能動性、把握性,把信息和調(diào)研,信息和綜合有機結(jié)合,實行每月匯報信息工作情況以及開展信息主題調(diào)研活動,主動深入基層開展信息調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。四要突出問題性,了解社情民意。社情民意的傳達要及時準(zhǔn)確,本地本部門重要工作的進展和存在問題等信息的報送要切實抓緊抓好,特別是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要社會動態(tài)、基層建議等等,要做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時報送。五要突出警示性,促進矛盾解決。堅持“喜憂兼報”,全面反映客觀情況,不能只報喜不報憂,要及時向領(lǐng)導(dǎo)反映各方面存在的困難和問題,引起領(lǐng)導(dǎo)警覺,增強工作的預(yù)見性和主動性,以利于領(lǐng)導(dǎo)及早采取措施防患于未然。同時,今年我縣信息工作要繼續(xù)加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在《**縣委辦信息上報系統(tǒng)》原有109個單位信息用戶的基礎(chǔ)上,充實完善單位信息用戶隊伍;繼續(xù)堅持來稿回音制等行之有效的信息工作制度;繼續(xù)完善信息工作競爭和激勵機制,定期向全縣發(fā)布用稿排名通報,對排名末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或單位直接通 知主要領(lǐng)導(dǎo),進行督促檢查,努力使我縣信息工作水平上新的臺階。
同志們,時代把黨委信息工作擺在了改革發(fā)展的最前沿。充滿挑戰(zhàn)的歷史時期,平凡而責(zé)任重大的信息崗位,為我們開拓進取、服務(wù)時代帶來了機遇,讓我們以這次會議為新起點,繼續(xù)發(fā)揚信息工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),進一步加強聯(lián)系、擴大交流,再接再厲,增創(chuàng)信息工作的新優(yōu)勢,為服務(wù)**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展和**建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。