第一篇:抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)一把手工程之我見
11月,中共中央、國務(wù)院修訂印發(fā)了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,從適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的形勢和任務(wù)需要出發(fā),進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任。根據(jù)中央的要求,今年5月份,市委、市政府下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實施細(xì)則》,明確要求領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際,每年選
擇1-2項難點、重點工作或者群眾關(guān)心的熱點問題,作為“一把手工程”親自抓,以重點、難點的突破,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手工程”筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面入手。
一要強化思想認(rèn)識?!耙话咽帧弊鳛橐粋€地方、一個部門、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)者和帶頭人,在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,同時也是反腐倡廉建設(shè)的第一責(zé)任人,起著主導(dǎo)和駕馭全局的作用。抓黨風(fēng)廉政建設(shè),有一個上行下效的問題。如果“一把手”能夠在“一崗雙責(zé)”中切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,對反腐倡廉重要事項親自抓、親自管、親自問,勢必起到很好的模范帶頭作用。實施黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手工程”,就是要引起黨政主要負(fù)責(zé)人對反腐倡廉工作的重視,通過“一把手”的身體力行,逐步健全完善相關(guān)制度,堵塞管理漏洞,實現(xiàn)“進一步降低腐敗的發(fā)生幾率,進一步提高為民服務(wù)的質(zhì)量和效率,進一步提升人民群眾對黨和政府工作的滿意率”的工作目標(biāo)。所以,在“一把手”這個位置上,一定要高度重視反腐倡廉,真正把“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職,不認(rèn)真抓就是沒盡職,抓不好就是失職”的工作要求牢記腦海,通過每年開展一兩項重點工作,教育引導(dǎo)基層共同把反腐倡廉建設(shè)擺上重要位置。
二要科學(xué)確定課題?!耙话咽止こ獭钡墓ぷ髡n題選擇至關(guān)重要,應(yīng)緊緊圍繞如何進一步加強教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等工作,既不要好大喜功,追求不切實際的轟動效應(yīng);又不能蜻蜓點水,選擇不痛不癢的工作虛以應(yīng)付。各級各部門要明確具體的承辦部門,通過會議、文件等方式進行宣傳,提高干部職工對“一把手工程”的認(rèn)識,鼓勵大家積極參與課題的選擇。每年初,各地各部門各單位應(yīng)把“一把手工程”課題選擇納入重要工作日程,通過采取兩下兩上的方式,充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見。首先,發(fā)動廣大干部職工和服務(wù)對象發(fā)揮群策群力的作用,對本地區(qū)本部門反腐倡廉建設(shè)重點難點問題提出自己的看法和建議,收集整理后在黨委(黨組)會或黨政聯(lián)席會議上進行討論。其次,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論情況,按照1:3的比例初步確定候選課題,采取有效的方式進行公示或印發(fā)給下級單位和內(nèi)設(shè)科室征求意見,收集整理后,確定正式課題,再提請黨委(黨組)會或黨政聯(lián)席會議集體審議確定。
三要認(rèn)真審核審定。各地各部門各單位的“一把手工程”課題,應(yīng)明確由單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,并將完成時限、工作措施、工作目標(biāo)和預(yù)期效果形成翔實的工作文件,上報當(dāng)?shù)氐狞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,提請紀(jì)委常委會議進行審核。紀(jì)委常委會將對不切實際、內(nèi)容空洞的駁回上報單位重新選題。在各單位的課題全部確定后,報當(dāng)?shù)氐狞h委常委會議進行審定,以黨辦、政辦名義印發(fā)執(zhí)行,同時在報紙、網(wǎng)站等公開媒體進行公告,鼓勵社會各界參與監(jiān)督。
四要嚴(yán)格檢查考核。建立報告制度,各地各部門各單位推進“一把手工程”的進展情況和工作成效每半年應(yīng)向當(dāng)?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次,辦公室梳理情況予以通報。建立督查制度,責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時掌握各地各單位“一把手工程”的進展情況,加大宣傳力度,發(fā)揮好示范引路作用。同時,結(jié)合反腐倡廉建設(shè)其他,適時組織力量開展年中檢查,對工作不重視的應(yīng)嚴(yán)肅予以責(zé)任追究。尤其在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核中,應(yīng)把“一把手工程”工作情況作為重要內(nèi)容進行重點考核,不僅在考核分值中占有較大比率,而且應(yīng)組織開展民意調(diào)查,對“一把手工程”成效進行客觀公正的評價。因此,各單位在實施“一把手工程”中應(yīng)注意工作資料的歸檔,確實因不可抗力或其他特殊原因,導(dǎo)致“一把手工程”的實施具有不可能性或達不到預(yù)期工作目標(biāo)的,應(yīng)書面向責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,及時調(diào)整工作課題,確保“一把手工程”能夠取得實實在在的效果。
五要堅持常態(tài)運行。各地各單位應(yīng)把建立“一把手工程”長效機制作為深化工作成效的具體形式,一方面,對工程建設(shè)中采取的有效舉措認(rèn)真加工提煉,上升到制度層面予以長期堅持執(zhí)行;另一方面,注意總結(jié)工程建設(shè)中好的經(jīng)驗和成功做法,用于指導(dǎo)推進反腐倡廉其他工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也應(yīng)注意推廣典型經(jīng)驗,適時組織各地各單位對“一把手工程”常態(tài)運行情況的“回頭看”,絕不能前緊后松,抓一項丟一項,讓很多好的做法得不到堅持,收不到長期效果。
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手工程”雖然不能在短期內(nèi)解決反腐倡廉中的諸多問題,但只要各級黨政主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真負(fù)責(zé),只要廣大干部群眾積極參與,相信經(jīng)過3-5年堅持不懈地抓下去,通過各地各單位進一步健全工作機制,完善工作制度,強化監(jiān)督管理,必將有力地提升我市從源頭上預(yù)防腐敗工作的整體水平。
第二篇:如何抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)之我見
如何抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)之我見
通過學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神和近年來對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實踐經(jīng)驗,本人認(rèn)為抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),就是要解決農(nóng)村基層黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上的突出問題,密切黨和農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,越是在事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,越要加強反腐工作,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,要進一步加大對重大項目建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)、監(jiān)督力度,防止各級干部在經(jīng)濟建設(shè)中出問題,促進農(nóng)村基層安定和諧、健康向上的良好格局。如何抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)建牢固的防腐陣線?我認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)重點抓好以下六個方面:
一、加強教育,筑牢拒腐防變的思想防線
(一)抓好理想信念教育。用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強理論素養(yǎng)和政治素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)抓好社會主義榮辱觀教育。要教育引導(dǎo)黨員帶頭繼承和發(fā)揚社會主義傳統(tǒng)美德,分清是非、辨別美丑,樹立正確的榮辱觀,提高思想道德素質(zhì)。
(三)抓好黨紀(jì)法紀(jì)教育。要求農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)以及黨和國家的有關(guān)方針政策,提高依法行政、遵紀(jì)守法的自覺性。
(四)抓好典型教育。要發(fā)現(xiàn)、樹立、培養(yǎng)一批勤廉兼優(yōu)的先進典型,使黨員干部學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo);要利用反面典型案例進行警示教育,使村黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。
二、健全制度,逐步形成科學(xué)、規(guī)范、透明的管理制度
(一)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要明確責(zé)任分工,縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))層層簽定責(zé)任狀,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(二)建立村集體資產(chǎn)管理制度。明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),建立固定資產(chǎn)臺賬并納入村務(wù)公開內(nèi)容,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)收支審批程序,建立農(nóng)村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度,接受群眾監(jiān)督,防止集體資產(chǎn)流失。
(三)狠抓村務(wù)公開制度的落實。尤其把財務(wù)公開作為村務(wù)公開中的重點,并要認(rèn)真檢查、督促落實。
(四)定期召開質(zhì)詢會。堅持每季度組織黨員代表、村民代表召開質(zhì)詢會,認(rèn)真回答代表們對本村的項目建設(shè)和村務(wù)公開等方面提出的有關(guān)問題,并認(rèn)真加以切實解決。
三、多管齊下,強化監(jiān)督管理機制
(一)強化黨內(nèi)監(jiān)督。將廉政談話、民主評議等制度向村級延伸,確保權(quán)力規(guī)范運行,強化對村(社區(qū))“兩委”干部的監(jiān)督,著力抓好對村(社區(qū))“兩委”“一把手”的監(jiān)督;強化村黨支部對村委會的監(jiān)督,提倡黨支部書記通過民主選舉擔(dān)任村委會主任,全面實行村黨支部書記與村委會“一肩挑”。鎮(zhèn)黨委將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為界中考察的重要內(nèi)容之一,每年對村黨支部和
村委會成員村干部進行考核評估,切實保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的穩(wěn)步推進。
(二)強化經(jīng)濟責(zé)任審計。村“兩委”干部任職期滿或調(diào)離崗位時,要組織人員對其任職期間的工作及其它方面的情況進行審計,給予科學(xué)、客觀、公正的評價。
(三)暢通監(jiān)督渠道。通過設(shè)立專項舉報箱、村級信訪聯(lián)絡(luò)員等途徑,充分調(diào)動廣大人民群眾參與監(jiān)督的積極性和主動性。
四、強本固基,建立健全農(nóng)村基層隊伍任用機制
(一)加強兩委班子隊伍建設(shè)。要把年富力強、有知識、有文化、公道正派的高素質(zhì)人才推選到兩委會班子中,同時,對經(jīng)常出現(xiàn)問題,工作不力,責(zé)任心不強的村支部書記要及時更換。
(二)建立廉政任用考察制度。在選任村委會干部前,要對提名人選進行全面的廉政考察,堅決杜絕思想不端正、作風(fēng)不良、有劣跡或者有賄選、搞非法組織活動的人到村干部崗位上任職。
(三)大力培養(yǎng)后備干部。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)人才是關(guān)鍵。要著力培養(yǎng)發(fā)展一批業(yè)務(wù)素質(zhì)強、政治覺悟高、群眾基礎(chǔ)好的農(nóng)村黨員加入到村干部的隊伍中來,提高農(nóng)村基層干部隊伍的整體素質(zhì)。
五、正確引導(dǎo),充分調(diào)動農(nóng)村基層干部工作積極性
加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),縣(市)黨委是關(guān)鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委是基礎(chǔ)。作為我鎮(zhèn)來說,要充分調(diào)動村(社區(qū))的積極主動性,讓村(社區(qū))真正發(fā)揮紐帶和中樞作用。
首先,要建立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,把廉政教育、財務(wù)管理、村務(wù)公開等內(nèi)容作為村(社區(qū))干部指導(dǎo)村(街)組工作的重要方面,納入對村(社區(qū))干部責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,結(jié)合年終考評實施獎懲。
其次,要提高村干部的待遇。目前,我縣各村的干部與市區(qū)村干部的報酬差距較大,且沒有解決后顧之憂,對村干部的工作積極性造成了影響。因此,要想辦法解決村干部工資問題,真正使村級黨員干部安于農(nóng)村、樂于為民、勤奮工作。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律,加大違法違紀(jì)案件查處力度
對于貪污、侵占等違法亂紀(jì)行為予以嚴(yán)厲的打擊,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要將查處農(nóng)村黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)、影響惡劣的案件作為加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點,對村干部貪污、侵占、挪用資金等以權(quán)謀私、損害群眾利益的行為要依紀(jì)依法堅決予以查處。紀(jì)檢、組織、司法等職能部門要相互配合,形成合力,嚴(yán)肅查處村干部的違紀(jì)違法行為,該給紀(jì)律處分的,就要給紀(jì)律處分,該追究刑事責(zé)任,就要追究刑事責(zé)任,以嚴(yán)肅黨紀(jì)國法,掃除農(nóng)村發(fā)展障礙,促進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)好轉(zhuǎn),確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧農(nóng)村目標(biāo)的實現(xiàn)。
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”工程工作總結(jié)
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”工程工作總結(jié)
我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實中央紀(jì)委第三次全會提出的各項任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉,在發(fā)展經(jīng)濟的同時,深入開展我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“一把手”工程工作總結(jié)如下:
一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育,推進經(jīng)濟工作的開展
(一)貫徹落實中共十六屆四中全會精神,加大環(huán)保依法執(zhí)政能力
中共十六屆四中全會召開之后,我局高度重視,積極組織班子成員、黨員干部收聽、收看有關(guān)新聞,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論十六屆四中全會精神,努力提高黨員干部的思想政治覺悟。同時要求在深刻領(lǐng)會全會精神的基礎(chǔ)上,與“學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想” 結(jié)合起來,與環(huán)境保護工作實際結(jié)合起來,著眼新形勢,解決新問題,不斷增強環(huán)保隊伍依法執(zhí)政能力,切實改善環(huán)境質(zhì)量,為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。在中共十六屆四中全會精神的鼓舞下,環(huán)境保護工作有了新發(fā)展。一是服務(wù)經(jīng)濟,積極參與綜合決策。認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度等法律法規(guī),在我縣的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的項目建設(shè)中,通過有針對性地規(guī)范引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等的措施,積極參與綜合決策,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。充分運用市場手段,不斷加強環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好了某公司的污水處理設(shè)施的建設(shè),解決了群眾關(guān)心的熱點問題。三是增強了環(huán)保依法行政能力。在不斷完善環(huán)保執(zhí)法程序、環(huán)境信訪、舉報和聽證等制度的基礎(chǔ)上,強化輿論宣傳,努力拓寬公眾參與的渠道,提高全社會的環(huán)保意識,大大增強了環(huán)保依法執(zhí)政能力。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個條例,加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
我局認(rèn)真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā)實施的重大的意義,深刻領(lǐng)會到加強監(jiān)督是黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護,是促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉政勤政、正 確行使權(quán)力的重要措施。并結(jié)合學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》,不斷提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)、公仆意識,加深理解“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律六項規(guī)定的落實
認(rèn)真執(zhí)行縣委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定》,嚴(yán)格遵守縣委“六項規(guī)定”。一是局領(lǐng)導(dǎo)干部作出了公開承諾遵守“六項規(guī)定”。二是認(rèn)真召開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。民主生活會要求認(rèn)真對照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律六項規(guī)定,并結(jié)合局的工作實際開展自查自糾。三是健全廉政制度。為貫徹落實好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律六項規(guī)定,結(jié)合我局工作的實際,制訂了加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度,一是領(lǐng)導(dǎo)班子要做到“五個對待”,即對待錢物要不貪不占,對待權(quán)力要不謀利,對待名利要淡泊名利,對待人才要任人唯賢,對待紀(jì)律要有令則行,有禁則止;二是黨員干部要做到“一堅持、二嚴(yán)格、三公開、四不準(zhǔn)”,即堅持為人民服務(wù)的宗旨,扎扎實實做事,老老實實做人;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī),依法行政,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,強化管理;新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理,實行政策、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)三公開,做到不偏不倚、公正合理;不準(zhǔn)參與可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂,不準(zhǔn)為撈取中介費而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領(lǐng)環(huán)境工程,不準(zhǔn)接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。三是堅持民主集中制,充分發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的民主與集中。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,局里的重大事項在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照民主集中制的原則進行,集體討論并形成決議,不能存在個人說了算的情況。
二、實施黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“一把手”工程
(一)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓各項任務(wù)落實。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)的重要制度保障。局領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員抓好分管股隊的反腐倡廉工作并負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中層干部也對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起帶頭作用,抓好落實好。在落實責(zé)任制過程中,我局把抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來,層層簽訂責(zé)任狀,推進 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作落實到位。
(二)深入推進行政審批制度改革。
認(rèn)真貫徹落實好《中華人民共和國行政許可法》,深化行政審批制度改革。配合縣委、縣政府做好對行政審批權(quán)限清理工作,對保留的審批事項我局嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私枉法。
(三)進一步推進政務(wù)公開工作。
為了促進環(huán)保的政府職能的轉(zhuǎn)變,提高辦事效率,嚴(yán)格依法行政,努力提高行政執(zhí)法水平,我局繼續(xù)認(rèn)真抓好政務(wù)公開工作。今年重點做好更新政務(wù)公開的內(nèi)容。隨著環(huán)保工作的不斷發(fā)展,在原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,不斷更新政務(wù)公開的內(nèi)容,使公開的內(nèi)容更全面、準(zhǔn)確、簡潔、明了,方便了群眾辦事,接受社會各界的監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”制度。
我局嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”制度,把這項工作做為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,是落實黨中央、國務(wù)院從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項重要舉措。我局主要從以下幾方面進行落實:一是所有收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)縣物價局核準(zhǔn),不擅自增設(shè)收費項目,不擴大收費范圍,不提高收費標(biāo)準(zhǔn),一切從低收費。二是所有的收費、罰款使用由區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),收費或罰款時做到出示《收費許可證》及《收費員證》。三是嚴(yán)格依法收費和罰款,實行罰款與收繳相分離。四是開設(shè)銀行賬戶經(jīng)縣財政局批準(zhǔn)和人民銀行許可,不擅自開設(shè)銀行帳戶和私設(shè)“小金庫”。五是各項行政事業(yè)性收費和罰沒收入及時足額繳入國庫和財政預(yù)算外資金專戶,不截留、不坐支。
三、抓好構(gòu)建防治腐敗體系工作,從源頭上防治腐敗產(chǎn)生。
為了加大從源頭上防治腐敗的力度,力爭創(chuàng)建一支“一流作風(fēng)”的環(huán)保隊伍,我局把構(gòu)建防治腐敗體系工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓。今年以來主要做好以下幾方面構(gòu)建工作:一是成立容縣環(huán)境保護局構(gòu)建防治腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)。二是制定實施方案,確保構(gòu)建防治腐敗體系工作順利進行。三是宣傳發(fā)動,組織學(xué)習(xí)。及時傳達了縣有關(guān)構(gòu)建防治腐敗體系的文件精神,使干部進一步認(rèn)識和領(lǐng)會黨中央關(guān)于建立與健全防治腐敗體系的意義和重要性,增強監(jiān)督意識和紀(jì)律觀念,打牢防腐的思想基礎(chǔ)。四 是調(diào)查摸底,對照檢查。結(jié)合行風(fēng)評議活動,以走訪服務(wù)對象、設(shè)立意見箱、發(fā)函等形式廣泛征求群眾意見,開展批評與自我批評,對照“四大紀(jì)律”“八項要求”,認(rèn)真地查擺單位和個人存在的差距和不足。我局通過開展構(gòu)建防治腐敗體系活動,領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識有了明顯提高,工作的主動性有了明顯增強,自覺做到維護和樹立環(huán)保公正執(zhí)法的良好形象,做到“不該去的地方不去、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該要的不要”,以務(wù)實的態(tài)度、踏實的工作、扎實的作風(fēng)努力推動各項工作的落實。
總之,通過實施黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”工程,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在行風(fēng)、黨風(fēng)、廉政建設(shè)方面取得了很好的成效,同志們的工作積極性提高了,責(zé)任心加強了,杜絕了違法違紀(jì)事件的發(fā)生,確保全年其他各項工作的圓滿完成。
第四篇:抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在一把手
勤政廉政
切實履職
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在“一把手”
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
區(qū)第四次黨代會已召開,區(qū)委的工作思路、發(fā)展戰(zhàn)略很明確,目標(biāo)任務(wù)已鎖定。在座同志們都是各單位黨政“一把手”,是“一班之長”,如何切實履行“一崗雙責(zé)”,抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供紀(jì)律保證,確保干成事、不出事、出經(jīng)驗,需要大家進行認(rèn)真思考和謀劃。
下面,按照培訓(xùn)課程的安排,結(jié)合部分黨紀(jì)條規(guī)知識,我重點講兩個方面的內(nèi)容。
一、端正態(tài)度,消除誤區(qū),充分認(rèn)識“一把手”履職在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要性和必要性
胡錦濤總書記在中紀(jì)委十七屆七次全會上明確提出,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在“一把手”?!耙话咽帧笔且粋€地方、部門的主要領(lǐng)導(dǎo),負(fù)有主要責(zé)任,處于核心地位,是領(lǐng)導(dǎo)班子的牽頭人、日常工作的主持人、方向政策的把關(guān)人;是領(lǐng)導(dǎo)班子的組織者、運籌者、協(xié)調(diào)者,位置重要,作用關(guān)鍵。一個好的“一把手”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中切實履職,可以帶出一個好班子,管出一支好隊伍,發(fā)展一方事業(yè),造福一方百姓。同時,群眾看干部,干部看領(lǐng)導(dǎo),“一把手”自身能夠廉潔自律、以身作則,行得正、走得端,才會真正得到干部群眾的敬重;“一把手”率先垂范,上行下效,才能真正從上到下形成一方良好風(fēng)氣。
腳,會影響經(jīng)濟工作的發(fā)展,會影響基層干部的工作積極性,把抓經(jīng)濟建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對立起來,造成一手硬、一手軟的現(xiàn)象。
(三)自身表率作用差。具體表現(xiàn)在四個方面:一是內(nèi)部不團結(jié),拉幫結(jié)派,爭功諱過,計較得失,工作推諉扯皮,不愿擔(dān)當(dāng)。二是作風(fēng)不扎實,慵、懶、散,觀念淡漠,作風(fēng)飄浮,不深入群眾,不熟悉情況,不解決具體問題。三是方法不講究,作風(fēng)簡單、粗暴、霸道,搞“一言堂”、“家長制”,做群眾工作不用心用情,而是“通不通、三分鐘”解決問題,基層干部群眾容易產(chǎn)生對立和抵觸。四是行為不廉潔,個別領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私,為個人和親友謀取不正當(dāng)利益,辦事不公,吃拿卡要,公款吃喝,鋪張浪費,有的甚至貪污受賄、侵占挪用公共財物,嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系,敗壞黨員干部形象。
二、明確責(zé)任,切實履職,“一把手”必須對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自抓、負(fù)總責(zé)
“一崗雙責(zé)”、勤政廉政,是對“一把手”的基本要求,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)要達到的兩個相互聯(lián)系的重要目標(biāo)。“勤”是做事盡力,不偷懶;“廉”是廉潔、不貪。(“廉”字是個象形字,它由“廣”和“兼”組成,“廣”代表倉庫,是公家用來貯存物品的地方?!凹妗贝韮芍甑静莼騼煽名溗?,是收割的意思?!傲本褪菍⑹崭畹墓任镱w粒歸倉,沒有人中途占為私有。)
“勤”與“廉”兩者之間的關(guān)系:勤是基礎(chǔ),廉是根本。作為“一把手”,廉而不勤,只確保自己廉潔自律,是只居其位不謀其政,
對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。這就明確了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人及其成員,他們是責(zé)任的承擔(dān)者、履行者、主抓者,倘若失職,則必然成為責(zé)任追究的對象。
二是強化了“一把手”的責(zé)任。新規(guī)明確界定了領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,并對其提出了黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作必須親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦“四個親自”的要求?!八膫€親自”是胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委二次全會上提出來的,是對各級黨政“一把手”的政治要求,新規(guī)進一步將其上升到了黨內(nèi)法規(guī)的高度。在這方面,中央、省委為我們做出了表率,胡錦濤總書記每年都會親自出席中紀(jì)委全會,并作重要講話。換屆后,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)也為我們做出了表率,第一個調(diào)研的單位就是區(qū)紀(jì)委,區(qū)委還迅速組織召開了全區(qū)干部作風(fēng)教育整頓大會,在會上鮮明提出了大興9種優(yōu)良風(fēng)氣的要求。
三是責(zé)任內(nèi)容全面具體。新《規(guī)定》詳盡羅列了領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,即“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的八項責(zé)任內(nèi)容,請大家特別注意:1.貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委(黨組)、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會議(黨組會議)和政府廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)
給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,根據(jù)處分情節(jié)和等次,按人次扣減目標(biāo)分。同時,該單位按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制度,取消其當(dāng)各類綜合性獎勵評先選優(yōu)資格,同樣也不能被評為目標(biāo)管理工作先進單位;受處分的個人還要根據(jù)處分情節(jié)和等次,扣減半年至一年的目標(biāo)獎金。
最后,《責(zé)任追究》部分。責(zé)任追究是貫徹落實責(zé)任制的重要保障,沒有責(zé)任追究的責(zé)任書將成為一紙空文。按照新《規(guī)定》,領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,請大家特別注意:一是對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的。二是對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的。三是對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查的。四是疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的(見案例1)。五是違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的。六是放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī),弄虛作假的。七是有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。
新規(guī)問責(zé)內(nèi)容和方式更全面,對違反《規(guī)定》若干情節(jié)的處理檔次進行了細(xì)分,并明確了從重、從輕情節(jié),從紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)的角度來看更具有可操作性,進一步強化了各級黨政“一把手”兩種職責(zé)一肩挑、兩項成果一起要的意識,強力督促其
工作一起部署、一起落實、一起檢查,務(wù)必從思想上深刻認(rèn)識:不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是不稱職,縱容違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象是瀆職。同時,要積極帶領(lǐng)、組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢,平時就要注意了解班子成員貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,及時給予提示和指導(dǎo),督促每一個班子成員切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這里再進一步要求,每季度至少要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作研究1次,認(rèn)真分析、評估本地、本單位黨風(fēng)廉政形勢,及時糾正出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題;每半年要聽取1次班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況專題匯報;“一把手”全年至少講2次廉政黨課或作反腐倡廉形勢報告;懲防體系建設(shè)工作牽頭部門和責(zé)任單位要制定工作計劃,每半年主動向區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組報告1次。
三是從責(zé)任分解上落實“負(fù)總責(zé)”。要堅持每細(xì)化責(zé)任,將責(zé)任分解到位。責(zé)任分解應(yīng)注意與中心工作相結(jié)合,與反腐倡廉和源頭治理任務(wù)相結(jié)合,把任務(wù)、目標(biāo)、要求、責(zé)任進行分解,逐級簽訂責(zé)任書,一級抓一級、層層抓落實。同時,責(zé)任分解應(yīng)當(dāng)遵循“明確、具體、量化、可行性”的原則,明確就是要層層分解責(zé)任目標(biāo)到相關(guān)職能股室和具體責(zé)任人;具體就是要區(qū)別不同情況,按實際確定責(zé)任目標(biāo),切忌假、大、空;量化就是要賦予責(zé)任者具體的工作任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn),讓其知道該如何做,不該如何做,便于追究、獎懲;可行性就是責(zé)任目標(biāo)要
破一次規(guī)矩,就留一個污點;謀一次私利,就失一片民心。尤其對于黨政“一把手”,在全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),不折不扣執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時,務(wù)必要做到“一崗雙責(zé)”的基本內(nèi)在要求,帶頭遵守黨紀(jì)國法,確保自身廉潔自律,對各項黨紀(jì)條規(guī)的貫徹執(zhí)行親自抓、負(fù)總責(zé)。
下面,我有針對性的和大家一起學(xué)習(xí)解讀《廉政準(zhǔn)則》“8個嚴(yán)禁、52個不準(zhǔn)”的重點內(nèi)容。
《廉政準(zhǔn)則》是效力等級僅次于黨章的黨內(nèi)法規(guī),目前,我們黨內(nèi)只制定了兩個準(zhǔn)則(另一個是《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》),其效力高于條例、規(guī)定、辦法,如《黨紀(jì)處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等?!读?zhǔn)則》是今后相當(dāng)長一個時期內(nèi),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為規(guī)范。希望大家通過不斷的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實做到對黨紀(jì)條規(guī)心懷敬畏、入腦入心。
第一個嚴(yán)禁:禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。其中需要注意的有下列不準(zhǔn)行為:
1.索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物。(見案例2)
索取,是指主動地采取提要求、暗示等方式要錢要物。管理和服務(wù)對象,是指行政機關(guān)的工作對象、司法機關(guān)和執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處的案件當(dāng)事人、組織(人事)部門的工作對象以及其他領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門和單位法定職責(zé)范圍內(nèi)的管理和服務(wù)對象。
手段上,是主動與被動皆不準(zhǔn);對象上,是直接與間接都
有價證券包括代幣購物券、債券、股票、股權(quán)證;支付憑證包括信用卡、支票、本票、匯票及各種有價識別磁卡等。
這里進一步強調(diào),根據(jù)2000年中紀(jì)委五次全會的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受4種對象的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,包括:直接管理和服務(wù)的對象;主管范圍內(nèi)下屬單位和個人;其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人;外商、私營企業(yè)主。
4.以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益。(見案例4)中紀(jì)委2007年7號文件《關(guān)于禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》明確了交易包括3種情形:①以明顯低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品;②以明顯高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品;③以其他交易形式非法收受請托人財物。
委托理財包括2種情形:委托請托人投資證券、期貨等,未實際出資而獲取“收益”,或者雖然實際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。
其他情形還包括賭博:如打工作牌,只贏不輸。2009年省紀(jì)委規(guī)定了打麻將“四不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)在在公務(wù)時間和公務(wù)場所打麻將;不準(zhǔn)在下基層調(diào)研和工作時打麻將;不準(zhǔn)與管理和服務(wù)對象打麻將輸贏財物;不準(zhǔn)以打麻將或者其他任何形式進行賭博。2009年市委還規(guī)定:嚴(yán)禁與企業(yè)主打麻將(打牌),違者先免職,后查處。
第二個嚴(yán)禁:禁止私自從事營利性活動。其中需要注意的有下列不準(zhǔn)行為:
是指法律、法規(guī)禁止的活動,既包括嚴(yán)重的犯罪活動,如走私、賭博、放高利貸等,也包括違反工商、海關(guān)、稅務(wù)和經(jīng)濟、行政管理法規(guī)的一般違法活動。二是營利型活動,即挪用公款歸個人使用,進行營利活動的。這里所說的“營利活動”,是指以營利為目的的合法經(jīng)營活動。如挪用公款存入銀行、用于集資、購買股票、國債等。三是超期未還型,即挪用公款歸個人使用,超過3個月未歸還的。
3.私存私放公款。(見案例8)
以個人名義存儲公款的,追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
4.用公款旅游或者變相用公款旅游。(見案例9)針對公款出國境過多過濫,集中前往美國、日韓、港澳等少數(shù)熱點國家和地區(qū)的問題,自2008年起連續(xù)3年,中紀(jì)委等10部委聯(lián)合開展了治理公款出國境旅游專項工作,從嚴(yán)控制公款出國境團組、人次、經(jīng)費。
這里進一步說明,中紀(jì)委、省紀(jì)委明文禁止一切以開會、考察、培訓(xùn)等名義的變相公費旅游,各級黨政機關(guān)一律不準(zhǔn)到12個風(fēng)景名勝區(qū)開會,包括:廬山、黃山、峨眉山、普陀山、九華山、五臺山、武夷山、九寨溝、張家界、黃果樹瀑布、西雙版納、三亞熱帶海濱。
5.用公款參與高消費娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格。(見案例10)
3.妨礙對涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理。(見案例14)
4.默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利。(見案例15)
5.為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件, 或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件。(見案例16)
第六個嚴(yán)禁:禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。其中需要注意的有下列不準(zhǔn)行為:
1.在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待, 或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用。(見案例17)
2006年,中辦、國辦制發(fā)了《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。黨政機關(guān)工作人員出差到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位,凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位有食堂的,一律在食堂就餐。公務(wù)用酒要倡導(dǎo)喝本地酒,為地稅作貢獻。
2.違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車。2009年,市委規(guī)定:①嚴(yán)禁八小時以外(含節(jié)假日)駕駛公車;②嚴(yán)禁酒后駕車;③嚴(yán)禁公車參與婚喪喜慶等活動或?qū)⒐嚦鼋杷耸褂谩`反①②條,發(fā)生交通事故的,一律先免職,再按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第七個嚴(yán)禁:禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動, 謀取私利。
用劃撥方式或者協(xié)議出讓方式供地,以及采用合作開發(fā)、招商引資、歷史遺留問題等名義或者使用先行立項、先行選址定點確定用地者等手段規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;②操縱經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動中申請人的確定或者招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果的;③土地使用權(quán)出讓金確定后,擅自批準(zhǔn)調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃設(shè)計條件或者減免土地使用權(quán)出讓金的;④對未按合同約定支付國有土地使用權(quán)出讓金或者其他不具備發(fā)放國有土地使用證書條件,而為其發(fā)放國有土地使用證書的;⑤有其他違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓活動行為的。
領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反規(guī)定干預(yù)和插手房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動,為個人和親友謀取私利,是指下列情形:①允許不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或者資質(zhì)等級不相符的企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動的;②對不符合商品房預(yù)售條件的開發(fā)項目,為其發(fā)放商品房預(yù)售許可證的;③對未經(jīng)驗收或者驗收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項目,允許其交付使用的;④有其他違反規(guī)定干預(yù)和插手房地產(chǎn)開發(fā)用地、立項、規(guī)劃、建設(shè)和銷售等行為的。
第八個嚴(yán)禁:禁止脫離實際, 弄虛作假, 損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。
其中需要注意的有下列不準(zhǔn)行為:
1.大辦婚喪喜慶事宜, 造成不良影響, 或者借機斂財。(見案例18)
違規(guī)成本是巨大的。
按照《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定,黨紀(jì)處分的種類分為警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍共5種。其中,黨員受到警告或者嚴(yán)重警告處分的,1年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù);受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)一律免除,2年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù);受到留黨察看處分的,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷,在處分期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分違紀(jì)行為的,直接開除黨籍,同時,恢復(fù)黨員權(quán)利后2年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù);受到開除黨籍處分的,5年內(nèi)不得重新入黨。
按照《公務(wù)員處分條例》規(guī)定,政紀(jì)處分的種類共6種,警告,處分期間為6個月;記過,處分期間為12個月;記大過,處分期間為18個月;降級、撤職,處分期間24個月;開除。公務(wù)人員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定降低級別;受開除處分的,直接清除出公務(wù)人員隊伍。
同志們,今天黨風(fēng)廉政建設(shè)課程內(nèi)容就到此結(jié)束,希望通過今天的培訓(xùn),在座“一把手”們不僅能在新一的工作中,嚴(yán)格確保自身廉潔自律,同時主動作為認(rèn)真履職,將黨風(fēng)廉政
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”工程工作總結(jié)(環(huán)保局)
我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實中央紀(jì)委第三次全會提出的各項任務(wù),堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉,在加強環(huán)境保護工作的同時,深入開展我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)?,F(xiàn)將我局今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~“一把手”工程工作總結(jié)如下:s0100
一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~教育,推進環(huán)保工作的開展
(一)貫徹落實中共十六屆四中全會精神,加大環(huán)保依法執(zhí)政能力
中共十六屆四中全會召開之后,我局高度重視,積極組織班子成員、黨員干部收聽、收看有關(guān)新聞,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論十六屆四中全會精神,努力提高黨員干部的思想政治覺悟。同時要求在深刻領(lǐng)會全會精神的基礎(chǔ)上,與“學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想”結(jié)合起來,與環(huán)境保護工作實際結(jié)合起來,著眼新形勢,解決新問題,不斷增強環(huán)保隊伍依法執(zhí)政能力,切實改善環(huán)境質(zhì)量,為實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供良好的生態(tài)保障。在中共十六屆四中全會精神的鼓舞下,環(huán)境保護工作有了新發(fā)展。一是服務(wù)經(jīng)濟,積極參與綜合決策。認(rèn)真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度等法律法規(guī),在我縣的重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域的項目建設(shè)中,通過有針對性地規(guī)范引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等的措施,積極參與綜合決策,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。充分運用市場手段,不斷加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好了某公司的污水處理設(shè)施的建設(shè),解決了群眾關(guān)心的熱點問題。三是增強了環(huán)保依法行政能力。在不斷完善環(huán)保執(zhí)法程序、環(huán)境信訪、舉報和聽證等制度的基礎(chǔ)上,強化~宣傳,努力拓寬公眾參與的渠道,提高全社會的環(huán)保意識,大大增強了環(huán)保依法執(zhí)政能力。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個條例,加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
我局認(rèn)真組織開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒發(fā)實施的重大的意義,深刻領(lǐng)會到加強監(jiān)督是黨中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護,是促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉政勤政、正確行使權(quán)力的重要措施。并結(jié)合學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨章》,不斷提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)、公仆意識,加深理解“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律六項規(guī)定的落實
認(rèn)真執(zhí)行縣委《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定》,嚴(yán)格遵守縣委“六項規(guī)定”。一是局領(lǐng)導(dǎo)干部作出了公開承諾遵守“六項規(guī)定”。二是認(rèn)真召開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。民主生活會要求認(rèn)真對照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律六項規(guī)定,并結(jié)合局的工作實際開展自查自糾。三是健全廉政制度。為貫徹落實好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律六項規(guī)定,結(jié)合我局工作的實際,制訂了加強我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作制度,一是領(lǐng)導(dǎo)班子要做到“五個對待”,即對待錢物要不貪不占,對待權(quán)力要不謀利,對待名利要淡泊名利,對待人才要任人唯賢,對待紀(jì)律要有令則行,有禁則止;二是黨員干部要做到“一堅持、二嚴(yán)格、三公開、四不準(zhǔn)”,即堅持為人民服務(wù)的宗旨,扎扎實實做事,老老實實做人;嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保~律、法規(guī),依法行政,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作,強化管理;新建項目的審批、排污費的征收和投訴案件的處理,實行政策、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)三公開,做到不偏不倚、公正合理;不準(zhǔn)參與可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂,不準(zhǔn)為撈取中介費而推薦環(huán)保產(chǎn)品和承領(lǐng)環(huán)境工程,不準(zhǔn)接受執(zhí)法對象的禮品、禮金、有價證券。三是堅持民主集中制,充分發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的民主與集中。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,局里的重大事項在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照民主集中制的原則進行,集體討論并形成決議,不能存在個人說了算的情況。
二、實施黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~“一把手”工程
(一)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,狠抓各項任務(wù)落實。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~各項任務(wù)的重要制度保障。局領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員抓好分管股隊的反腐倡廉工作并負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中層干部也對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作起帶頭作用,抓好落實好。在落實責(zé)任制過程中,我局把抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)的工作結(jié)合起來,層層簽訂責(zé)任狀,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~各項工作落實到位。
(二)深入推進行政審批制度改革。
認(rèn)真貫徹落實好《中華人民共和國行政許可法》,深化行政審批制度改革。配合縣委、縣政府做好對行政審批權(quán)限清理工作,對保留的審批事項我局嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私枉法。
(三)進一步推進政務(wù)公開工作。
為了促進環(huán)保的政府職能的轉(zhuǎn)變,提高辦事效率,嚴(yán)格依法行政,努力提高行政執(zhí)法水平,我局繼續(xù)認(rèn)真抓好政務(wù)公開工作。今年重點做好更新政務(wù)公開的內(nèi)容。隨著環(huán)保工作的不斷發(fā)展,在原有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,不斷更新政務(wù)公開的內(nèi)容,使公開的內(nèi)容更全面、準(zhǔn)確、簡潔、明了,方便了群眾辦事,接受社會各界的監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”制度
我局嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”制度,把這項工作做為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,是落實黨中央、xx從源頭上預(yù)防和治理~的一項重要舉措。我局主要從以下幾方面進行落實:一是所有收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)縣物價局核準(zhǔn),不擅自增設(shè)收費項目,不擴大收費范圍,不提高收費標(biāo)準(zhǔn),一切從低收費。二是所有的收費、罰款使用由區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),收費或罰款時做到出示《收費許可證》及《收費員證》。三是嚴(yán)格依法收費和罰款,實行罰