第一篇：集團公司2014年HSE體系管理工作計劃

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山

集團公司2014年HSE體系管理工作計劃

一、總體思路

堅持以風(fēng)險管控為核心，以落實一崗雙責(zé)為關(guān)鍵，以強化HSE審核為抓手，著力推動企業(yè)真信真學(xué)真用先進理念和方法工具，強化基層員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，推進HSE信息系統(tǒng)功能提升與深化應(yīng)用，開展安全環(huán)保工作合規(guī)性評價，努力推動嚴(yán)格監(jiān)管向自主管理安全文化轉(zhuǎn)型升級。

二、關(guān)鍵指標(biāo)

1.組織完成一年兩次的HSE審核工作；

2.所有企事業(yè)單位編制完成“一崗雙責(zé)”；

3.制定完成兩個重點風(fēng)險管控制度；

4.分專業(yè)編制完成基層HSE培訓(xùn)矩陣模版；

5.完成HSE信息系統(tǒng)2.0版平臺搭建與試點實施；

6.煉化企業(yè)HSE咨詢指導(dǎo)工作取得階段性成效。

三、重點工作

（一）推進落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”

認(rèn)真組織落實《集團公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理規(guī)定》，總結(jié)典型經(jīng)驗，規(guī)范編寫模版，重在執(zhí)行落實，加強督促指導(dǎo)，全面推進落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保2014年所有企事業(yè)單位內(nèi)部各崗位形成規(guī)范書面的崗位安全職責(zé)文本，將崗位安全環(huán)保風(fēng)險管控重點任務(wù)納入崗位安全生產(chǎn)職責(zé)編寫內(nèi)容，突出不同崗位風(fēng)險管控職責(zé)內(nèi)容的描述，提高崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的針對性和可操作性。

企業(yè)加強崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)培訓(xùn)，逐步開展崗位人員安全履職能力評估，確保每一名崗位人員清楚本崗位安全職責(zé)及履職能力考核標(biāo)準(zhǔn)。推動企業(yè)完善崗位安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實考核機制，將“一崗雙責(zé)”落實納入崗位日常工作考核范疇，結(jié)合崗位重點工作任務(wù)，明確“一崗雙責(zé)”落實考核過程指標(biāo)，嚴(yán)格履職過程考核獎懲。

（二）持續(xù)完善HSE制度與標(biāo)準(zhǔn)化工作

加強制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的頂層設(shè)計，梳理分析總部層面HSE制度標(biāo)準(zhǔn)，突出風(fēng)險管控重點，完善總部HSE制度框架和標(biāo)準(zhǔn)體系表，修訂總部HSE管理手冊，完成年度HSE標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)并加強重點標(biāo)準(zhǔn)宣貫。

制定集團公司高處作業(yè)、臨時用電等兩個非常規(guī)作業(yè)安全管理制度，總結(jié)重大工程建設(shè)項目現(xiàn)場施工安全管理經(jīng)驗，研究完善工程建設(shè)項目樁基作業(yè)、噴涂作業(yè)等現(xiàn)場施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實集團公司新版《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》、《進入受限空間安全管理規(guī)定》。

（三）規(guī)范提升基層HSE培訓(xùn)管理

分專業(yè)組織企業(yè)開展基層HSE培訓(xùn)矩陣模版編制工作，總結(jié)典型經(jīng)驗，規(guī)范模版文本，分專業(yè)健立企業(yè)基層HSE培訓(xùn)矩陣模版。企業(yè)深化推進基層HSE培訓(xùn)矩陣運用，以推進建立基層HSE培訓(xùn)矩陣為切入點，培養(yǎng)兼職培訓(xùn)師隊伍，完善培訓(xùn)教材，改進培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)效果，推進建立基層分崗位、短課時、多方式、小范圍的需求型HSE培訓(xùn)模式。

認(rèn)真組織落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的決定》的要求，督促抓好企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員等“三類人員”培訓(xùn)，確保上崗持證率100%。認(rèn)真落實國家安監(jiān)總局任務(wù)部署，加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和督辦，加快推進國家級安全生產(chǎn)培訓(xùn)演練基地建設(shè)。協(xié)助編寫完成國家注冊安全工程師培訓(xùn)教材HSE管理體系知識章節(jié)內(nèi)容。

（四）著力推進HSE信息系統(tǒng)應(yīng)用升級

持續(xù)推進各企業(yè)HSE信息系統(tǒng)深化應(yīng)用工作，為集團公司HSE體系審核、隱患治理、百萬工時統(tǒng)計及污染源在線監(jiān)測等重點工作提供信息技術(shù)支撐。持續(xù)強化系統(tǒng)應(yīng)用考核，深入開展HSE信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析工作，為集團公司及時掌握規(guī)章制度落實情況，開展HSE管理合規(guī)性評價提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。全面建成集團公司HSE管理集中統(tǒng)一的“工作平臺、共享平臺和預(yù)警平臺”，切實為提升集團公司安全環(huán)保管控能力提供強有力信息技術(shù)支撐。

按計劃推進HSE信息系統(tǒng)2.0版升級完善工作，組織做好2.0版30項重點功能升級開發(fā)與測試工作以及2.0版系統(tǒng)平臺搭建和歷史數(shù)據(jù)遷移工作。完成47項功能模塊在9家試點企業(yè)的現(xiàn)場實施與上線工作，重點組織實施好污染源在線監(jiān)測、放射源管理、作業(yè)許可管理以及出海人員管理等物聯(lián)網(wǎng)解決方案，切實利用信息技術(shù)強化對安全環(huán)保重點風(fēng)險的管控。

（五）不斷強化HSE體系審核工作

貫徹落實集團公司新版《HSE管理體系審核管理規(guī)定》，規(guī)范開展總部、企業(yè)、基層等不同層面HSE管理體系審核工作，推動建立多層次、全覆蓋，分專業(yè)、有側(cè)重，多方式、高質(zhì)量的HSE管理體系審核工作機制。組織各板塊開展好上半年專項審核和下半年全要素審核工作，并認(rèn)真作好審核情況總結(jié)分析。督促和指導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部審核工作，采取滾動專項審核、集中全面審核等多種方式，每年至少完成一次覆蓋所有部門和單位的HSE體系審核工作。

加大審核員培養(yǎng)力度，組織舉辦好HSE審核員培訓(xùn)班、管代培訓(xùn)班，推動各層面業(yè)務(wù)管理人員掌握審核知識和技巧方法，積極參與HSE審核工作。分專業(yè)完善HSE審核現(xiàn)場檢查表，組織完成HSE體系審核模式課題研究。試點開展基層HSE管理體系運行質(zhì)量評估，不斷夯實HSE管理體系審核工作基礎(chǔ)。

（六）深化推廣基層風(fēng)險管理工具方法

強化HSE風(fēng)險工具方法應(yīng)用培訓(xùn)，組織開展風(fēng)險管理工具方法專題培訓(xùn)，大力推動企業(yè)將工作安全分析、安全觀察溝通、能量隔離、兩書一表、作業(yè)許可等基層風(fēng)險管理方法工具納入相關(guān)業(yè)務(wù)管理流程，融合運用，深化運用。

組織開展HAZOp分析師培訓(xùn)研討，研究分專業(yè)培養(yǎng)集團公司HAZOp分析師隊伍。試點開展重大工程項目、關(guān)鍵裝置HAZOp分析報告專家評審，推進企業(yè)新改擴建項目100%開展HAZOp分析，在役裝置有效落實HAZOp分析工作計劃。積極宣貫集團公司《定量風(fēng)險分析導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)，逐步推動開展工藝安全定量風(fēng)險分析工作。試點開展可靠性分析（SIL）、保護層分析（LOAp）工作，組織編寫完成集團公司《保護層分析（LOAp）技術(shù)指南》標(biāo)準(zhǔn)。

（七）積極推進自主管理安全文化建設(shè)

總部加強對自主管理安全文化創(chuàng)建工作的方法指導(dǎo)和政策激勵，印發(fā)《集團公司自主管理安全文化創(chuàng)建工作方案》、《企業(yè)自主管理安全文化基本表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)》、《基層組織自主管理安全文化基本表現(xiàn)特征》等文件，對創(chuàng)建工作的思路原則、方法路徑以及文化特征提出框架性指南，并明確相應(yīng)的激勵政策。各企業(yè)結(jié)合自身實際，選擇一到兩家所屬單位開展自主管理安全文化創(chuàng)建工作試點，以基層車間站隊或班組為基本創(chuàng)建單元，培育示范樣板，加強激勵引導(dǎo)，總結(jié)鞏固成果，逐步擴大范圍，以點帶面逐步推動企業(yè)安全文化逐步轉(zhuǎn)型升級。

總結(jié)企業(yè)經(jīng)驗，鼓勵基層創(chuàng)新，完善頂層設(shè)計，不斷優(yōu)化和完善集團公司自主管理安全文化建設(shè)方案，積極穩(wěn)妥推進自主管理安全文化創(chuàng)建工作。研究制定《自主管理安全文化評估標(biāo)準(zhǔn)》。

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第二篇：集團公司HSE管理原則

中國石油天然氣集團公司HSE管理原則

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境

良好的HSE表現(xiàn)是企業(yè)取得卓越業(yè)績、樹立良好社會形象的堅強基石和持續(xù)動力。HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)事務(wù)的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風(fēng)險，配套落實風(fēng)險控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

二、安全是聘用的必要條件

員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓(xùn)并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。各級管理人員和操作人員都應(yīng)強化安全責(zé)任意識，提高自身安全素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位安全職責(zé)，不斷改進個人安全表現(xiàn)。

三、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓(xùn)

接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利，也是企業(yè)HSE工作的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對員工進行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)HSE知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識和行為。所有員工都應(yīng)主動接受HSE培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)工作資質(zhì)后方可上崗。

四、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) HSE職責(zé)是崗位職責(zé)的重要組成部分。各級管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE制度并強化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績效水平。

五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核

開展現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審、管理評審是持續(xù)改進HSE表現(xiàn)的有效方法，也是展現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。各級管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并改進HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動HSE管理持續(xù)改進。

六、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制

危害識別與風(fēng)險評估是一切HSE工作的基礎(chǔ)，也是員工必須履行的一項崗位職責(zé)。任何作業(yè)活動之前，都必須進行危害識別和風(fēng)險評估。員工應(yīng)主動參與崗位危害識別和風(fēng)險評估，熟知崗位風(fēng)險，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

七、事故隱患必須及時整改

隱患不除，安全無寧日。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時不能整改的，應(yīng)及時采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監(jiān)控達到預(yù)期效果。

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理

事故和事件也是一種資源，每一起事故和事件都給管理改進提供了重要機會，對安全狀況分析及問題查找具有相當(dāng)重要的意義。要完善機制、鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應(yīng)按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻汲取教訓(xùn)，避免事故事件重復(fù)發(fā)生。

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系，實行統(tǒng)一管理，并將承包商事故納入企業(yè)事故統(tǒng)計中。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個人防護裝備配備等方面加強內(nèi)部管理，持續(xù)改進HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。

第三篇：承包商HSE體系管理規(guī)定

克拉瑪依石化公司檢維修及工程建設(shè)項目

承包商HSE體系管理規(guī)定 目的

為加強克拉瑪依石化公司檢維修及工程建設(shè)項目承包商HSE體系管理，確保承包商HSE體系到位，保證公司各檢維修及工程建設(shè)項目HSE目標(biāo)實現(xiàn)，特制定本規(guī)定。適用范圍

2.1本規(guī)定適用于進入克拉瑪依石化公司所有檢維修及工程項目建設(shè)的工程施工單位、EPC總承包商單位以及簽定物資供應(yīng)合同但需要在項目現(xiàn)場施工的供貨商（上面幾種情況以下均簡稱為施工單位）及監(jiān)理單位。管理內(nèi)容與要求 3.1對施工單位的管理：

3.1.1施工單位應(yīng)建立健全項目經(jīng)理部的HSE管理體系，并通過管理制度、檢查和考核等方式確保管理體系正常運行。

3.1.2施工單位HSE管理體系組織機構(gòu)配備要求： 3.1.2.1各施工單位在項目開工以前必須成立克石化公司項目經(jīng)理部，由項目經(jīng)理部經(jīng)理作為本項目HSE第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本項目的HSE管理。項目經(jīng)理任職條件：

-大專以上學(xué)歷；中級以上技術(shù)職稱。

-持國家有關(guān)部門頒發(fā)的二級以上建造師注冊證書。-本企業(yè)正式員工，不得以分公司或隊負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-50歲以下且身體狀況良好。

—1— 3.1.2.2各施工單位項目經(jīng)理部必須設(shè)置項目HSE總監(jiān)。HSE總監(jiān)必須滿足以下要求：

-大專以上學(xué)歷（第一學(xué)歷），從事工程管理工作不得少于6年。或中專以上學(xué)歷（第一學(xué)歷），從事工程管理工作不得少于8年。

-具有中級以上職稱。-50歲以下且身體狀況良好。

-持相關(guān)部門頒發(fā)的有效專職安全管理證書。-在本項目HSE管理中職責(zé)清晰、責(zé)任落實。

3.1.2.3項目經(jīng)理部必須設(shè)置專職HSE管理小組。組長由總監(jiān)擔(dān)任，下設(shè)多名HSE專職監(jiān)督人員。HSE專職監(jiān)督人員必須滿足以下要求：

-中專以上學(xué)歷，從事工程管理不得少于4年。-40歲以下且身體狀況良好。

-持相關(guān)部門頒發(fā)的有效專職安全管理證書。3.1.2.4 HSE專職監(jiān)督人員的數(shù)量按如下規(guī)定配備：-項目人員（指簽定項目合同單位所有參與項目的總?cè)藬?shù)，以下同）為50人以下的單位配備一名。

-50人～100人的單位配備兩名。-100人～200人的單位配備三名。-200人～500人的單位配備四名。-500人（含500）以上的單位配備六名。各承包單位的分公司或隊參照以上標(biāo)準(zhǔn)配備。

3.1.2.5施工單位必須配備專職HSE監(jiān)護人。專職HSE監(jiān)護人必須滿足以下要求：

—2—-施工單位在可視范圍內(nèi)的作業(yè)半徑25米處必須設(shè)置一名專職HSE監(jiān)護人；

-施工單位專職HSE監(jiān)護人必須責(zé)任心強，經(jīng)承包商內(nèi)部培訓(xùn)和考試合格后，報克拉瑪依石化公司機動設(shè)備處或工程管理部考試，考試成績合格后由機動設(shè)備處或工程管理部頒發(fā)專職HSE監(jiān)護人上崗證；

-施工單位專職HSE監(jiān)護人必須掌握監(jiān)護期間的作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)人員、作業(yè)風(fēng)險因素及控制措施，并熟悉克石化公司相關(guān)HSE管理規(guī)定；

-施工單位專職HSE監(jiān)護人在作業(yè)期間必須及時發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)行為和環(huán)境的不安全狀態(tài)，及時糾正違章作業(yè)行為。遇重大情況組織人員按制定方案撤離；

-施工單位在當(dāng)日下班前上報監(jiān)理次日“承包商現(xiàn)場HSE監(jiān)護人作業(yè)統(tǒng)計表”（詳見附后），監(jiān)理單位必須認(rèn)真核實并簽字確認(rèn)，并于作業(yè)當(dāng)天上班前在公示欄進行張貼公示；

-施工單位的監(jiān)護人簽證必須在每個下周三前辦理完成，逾期沒有辦理的視為放棄簽證，項目負(fù)責(zé)人不予辦理本周簽證。

-監(jiān)理單位HSE專職監(jiān)理師應(yīng)每天對當(dāng)日的HSE專職監(jiān)護人進行檢查和評價，并在監(jiān)理日志中記錄每天的施工單位專職HSE監(jiān)護人情況和評價結(jié)果（監(jiān)護人是否滿足要求）。

以上專職人員和機構(gòu)必須以施工單位項目經(jīng)理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時必須重新下發(fā)有效文件。否則視為組織機構(gòu)不健全。

3.1.3施工單位HSE管理體系文件制度的要求：

各項目施工單位HSE管理體系文件至少應(yīng)包括如下制度：

—3—-所有機械設(shè)施的操作、使用、維護及巡檢管理制度；-所有工種的操作規(guī)程；-各類作業(yè)票票證管理制度；-各類危險作業(yè)管理制度；

-風(fēng)險識別和風(fēng)險控制臺帳及應(yīng)急預(yù)案等管理制度；-含HSE管理的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案。

-HSE管理體系運行規(guī)章制度（主要包括檢查、考核、會議及培訓(xùn)等）；

除施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案需要審批簽字外其它以上管理制度必須以施工單位項目經(jīng)理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時必須重新下發(fā)有效文件。否則視為管理制度不健全。

3.1.4施工單位HSE體系運行管理要求：

-專職HSE監(jiān)督人員每日檢查、整改落實和考核記錄。-項目HSE總監(jiān)周檢查、整改落實和考核記錄。-項目經(jīng)理月檢查、整改落實和考核記錄。-HSE體系管理日常文件。

-HSE專題會議記錄及問題落實記錄。-HSE培訓(xùn)、交底和考試記錄。

-監(jiān)理通知單及其回復(fù)單、業(yè)主通知單及其回復(fù)單。以上記錄要求：內(nèi)容填寫必須完整；參與人必須每人親筆簽字；必須附帶聲像（圖片）資料給予證實。否則視為體系運行不正常。

3.2對監(jiān)理單位的管理。

3.2.1監(jiān)理單位必須建立健全項目的HSE管理體系，并通過管理制度、檢查和考核等方式確保管理體系正常運行。

—4— 3.2.2監(jiān)理單位HSE管理體系組織結(jié)構(gòu)配備要求： 3.2.2.1在項目開工以前監(jiān)理單位必須成立項目監(jiān)理部，由項目總監(jiān)理工程師作為本項目HSE第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本項目的HSE管理，總監(jiān)工程師必須持有省部級以上相關(guān)部門頒發(fā)的有效安全上崗證書。

3.2.2.2各項目監(jiān)理部必須設(shè)置專職HSE監(jiān)理工程師。專職HSE監(jiān)理工程師必須滿足以下要求：

-具有大專以上學(xué)歷（第一學(xué)歷），中級以上技術(shù)職稱。-年齡45歲以下且身體狀況良好。

-從事專職HSE監(jiān)理工作不得少于3年，從事監(jiān)理工作不得少于5年。

-持省級以上政府相關(guān)部門頒發(fā)的有效HSE上崗證書。3.2.2.3項目監(jiān)理部必須根據(jù)項目專業(yè)情況配備滿足項目要求的專業(yè)監(jiān)理工程師，項目監(jiān)理部必須成立以專職HSE監(jiān)理工程師為組長，成員由各專業(yè)監(jiān)理工程師組成的HSE監(jiān)理管理小組。

以上專職人員和機構(gòu)必須以監(jiān)理單位項目監(jiān)理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時必須重新下發(fā)有效文件。否則視為組織機構(gòu)不健全。

3.2.3監(jiān)理單位HSE管理體系文件制度的要求： 各項目監(jiān)理部HSE管理體系文件至少應(yīng)包括如下制度：-項目監(jiān)理部的HSE監(jiān)理責(zé)任制。-HSE監(jiān)理工作流程制度。

-項目監(jiān)理部HSE培訓(xùn)及考核上崗制度。-各類作業(yè)票票證管理制度。-各類危險作業(yè)管理制度。

—5—-風(fēng)險識別和風(fēng)險控制臺帳及應(yīng)急預(yù)案等管理制度。-監(jiān)理規(guī)劃、各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則及專業(yè)HSE監(jiān)理細(xì)則。-HSE管理體系運行規(guī)章制度（主要包括檢查、考核、會議及培訓(xùn)等）。

除監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則需要審批簽字以外其它以上管理制度必須以項目監(jiān)理部紅頭蓋章文件形式存檔備查。有變動時必須重新下發(fā)有效文件。否則視為管理制度不健全。

3.2.4監(jiān)理單位HSE體系運行管理要求：-專業(yè)監(jiān)理工程師日檢查、整改落實和考核記錄。-專職HSE監(jiān)理工程師日檢查、整改落實和考核記錄。-總監(jiān)理工程師周檢查、整改落實和考核記錄。-HSE體系管理日常文件和監(jiān)理通知單。-HSE專題會議記錄及問題落實記錄。-HSE培訓(xùn)、交底和考試記錄。

-監(jiān)理通知單及其回復(fù)單、業(yè)主通知單及其回復(fù)單。以上記錄要求：內(nèi)容填寫必須完整；參與人必須每人親筆簽字；必須附帶聲像（圖片）資料給予證實。否則視為體系運行不正常。

3.3承包商（施工單位和監(jiān)理單位）“五關(guān)”管理： 3.3.1資質(zhì)關(guān)管理

-承包商不得超出資質(zhì)范圍承攬工程施工和工程監(jiān)理，施工單位必須取得省部級以上簽發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》。

-承包商必須依法取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《中華人員共和國組織機構(gòu)代碼證》、《質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書》、《環(huán)境管理體系認(rèn)證證書》、《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn) —6— 證證書》及《市場準(zhǔn)入證》，并在項目開工前報工程管理部備案。

-承包商特殊工種作業(yè)人員必須持有效上崗證上崗作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員在辦理入場手續(xù)前應(yīng)把有效上崗證件（復(fù)印件）上報工程管理部備案，在安全帽上標(biāo)注特殊工種類別后方可進場作業(yè)。嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作。

3.3.2 HSE業(yè)績關(guān)管理

-承包商所承攬的工程施工和工程監(jiān)理項目必須有良好的類似業(yè)績。業(yè)主定期對承包商業(yè)績進行評價，對于評定為C級的承包商首次進行紅牌警告，連續(xù)2次評定為C級的承包商或評定為D級的承包商將作清退處理。

-承包商自身必須建立對承包商人員、分公司及分包隊伍的定期業(yè)績管理評價制度，定期對分公司、分包隊伍進行定量和定性評業(yè)績管理評價，對達不到要求的分公司及分包隊伍堅決清理出場。不定期對承包商人員進行綜合業(yè)績管理評價，對不符合要求的人員堅決清理出場。以上業(yè)績管理評價報表必須存檔備查。

3.3.3 隊伍素質(zhì)關(guān)管理

-承包商必須建立本單位的培訓(xùn)學(xué)習(xí)組織機構(gòu)，制定制度和計劃，通過不斷組織學(xué)習(xí)、考試等方式提高承包商隊伍的素質(zhì)，對于人員素質(zhì)達不到要求的（考試不合格）應(yīng)立即清退出場。

-工程施工單位人員必須達到初中畢業(yè)學(xué)歷以上水平，具體操作（作業(yè)）人員年齡不得超過50歲，管理人員不得超過55歲；監(jiān)理單位監(jiān)理人員必須達到大專以上學(xué)歷水平，年齡不得超過55歲，特殊情況需經(jīng)業(yè)主同意。

-業(yè)主將定期和不定期組織承包商人員進行培訓(xùn)和考試，對考試不合格的人員進行禁止辦理入廠手續(xù)。

—7— 3.3.4機具設(shè)施關(guān)

-所有施工機具設(shè)施必須完好，進場前必須先向監(jiān)理單位報驗，合格后報業(yè)主備案。特殊施工機具（如起吊設(shè)備等）必須有特殊設(shè)備檢驗所等相關(guān)部門出具的合格證明文件。

-必須配備的HSE設(shè)施要求：

施工單位必須至少按以下清單配備完好、有效的HSE設(shè)施：-進入施工現(xiàn)場前必須正確佩帶：安全帽；防靜電工作服；安全鞋。

-施工作業(yè)時根據(jù)作業(yè)類型和場所有選擇性佩帶：防塵口罩、焊接護目鏡、防沖擊眼護具、防火及防火花眼鏡、絕緣手套、防割手套，防高溫手套、防滑鞋、耳塞、長管式空氣呼吸器、防毒面具、空氣呼吸器、雙鉤安全帶（含速差式自控器與緩沖器）、安全網(wǎng)、安全繩、滅火器、硫化氫表等。

-在項目施工現(xiàn)場必須配備足夠的以下應(yīng)急設(shè)施：防毒面具、空氣呼吸器、滅火器、消防斧、消防箱、消防沙、消防桶、硫化氫表、四和一表（CO、H2S，CH4，O2）等；

監(jiān)理單位項目部必須按以下清單配備完好、有效的HSE設(shè)施：

-進入施工現(xiàn)場前必須正確佩帶：安全帽；防靜電工作服；安全鞋。

-根據(jù)作業(yè)類型和場所有選擇性佩帶：防塵口罩、焊接護目鏡、防沖擊眼護具、防火及防火花眼鏡、絕緣手套、防割手套，防高溫手套、防滑鞋、耳塞、長管式空氣呼吸器、防毒面具、空氣呼吸器、雙鉤安全帶（含速差式自控器與緩沖器）、硫化氫表等。

—8—-在項目現(xiàn)場監(jiān)理部辦公室必須配備以下HSE應(yīng)急設(shè)施：防毒面具、滅火器、空氣呼吸器、硫化氫表、四和一表（CO、H2S，CH4，O2）等；

3.3.5監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理關(guān)

-施工單位必須建立日、周、月及專項HSE大檢查制度，并按此要求進行：施工單位專職安全監(jiān)督員必須每日對所有作業(yè)項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實；施工單位HSE總監(jiān)每周必須親自組織對所有作業(yè)項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實；施工單位項目經(jīng)理每月必須親自組織對所有作業(yè)項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實。根據(jù)項目進度、季節(jié)變化及業(yè)主安排，施工單位項目經(jīng)理必須親自組織專項HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實。

以上HSE檢查制度、檢查問題、問題的考核及問題的整改落實必須有書面記錄備查。

--監(jiān)理單位必須建立日、周、月及專項HSE大檢查制度，并按此要求進行：監(jiān)理單位監(jiān)理人員必須每日對所有監(jiān)理項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實；監(jiān)理單位專職HSE監(jiān)理工程師每周必須親自組織對所有作業(yè)項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實；監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師每月必須親自組織對所有作業(yè)項目進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實。根據(jù)項目進度、季節(jié)變化及業(yè)主安排，監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師必須親自組織專項HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實。

—9— 以上HSE檢查制度、檢查問題、問題的考核及問題的整改必須有書面記錄備查。

-業(yè)主項目負(fù)責(zé)人必須每日對所管項目進行進行HSE檢查，并對檢查的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實；業(yè)主項目主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織周HSE檢查及專項HSE檢查，并對檢查出的問題進行監(jiān)督整改、考核和整改落實。

以上業(yè)主檢查問題、問題的考核及整改落實由施工單位或監(jiān)理單位書面定期回復(fù)（收到通知單后3天內(nèi)）。

3.4 承包商必須為員工提供的必要保障

3.4.1 保險：根據(jù)《建筑法》規(guī)定：“建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費”。因此承包商必須為所有人員購買工傷保險和意外傷害保險；為保證承包商人員購買保險規(guī)范，請各承包商在為員工購買保險的前，提前咨詢機動設(shè)備處或工程管理部，以便購買的保險符合要求，否則造成的后果由承包商承擔(dān)。

3.4.2 體檢：承包商應(yīng)組織本單位員工必須每年進行一次常規(guī)體檢；特殊工種人員每年必須進行一次全面體檢，要做到100%參檢。體檢報告必須由市級有資質(zhì)的正規(guī)醫(yī)院出具。

以上體檢報告和保險必須合格，并在業(yè)主指定的位置存檔備案，否則人員不得辦理入場手續(xù)。檢查與考核 4.1職責(zé)

4.1.1克拉瑪依石化公司機動設(shè)備處及工程管理部負(fù)責(zé)對所有檢維修及工程建設(shè)項目HSE管理進行監(jiān)督、檢查、問題整改并考核。

—10— 4.1.2克拉瑪依石化公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對所有檢維修及工程建設(shè)項目HSE管理進行監(jiān)督和檢查。

4.1.3克拉瑪依石化公司各處室、相關(guān)單位以及各項目監(jiān)理部作好檢維修及工程建設(shè)項目HSE的監(jiān)督和檢查工作，并及時向機動設(shè)備處及工程管理部提出檢查問題、整改措施和考核建議。

4.2考核

4.2.1施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按本規(guī)定配備滿足要求的機構(gòu)和相關(guān)人員，建立健全體系文件和規(guī)章制度，在辦理進廠手續(xù)前報工程管理部備案。不滿足要求者一律不辦理入廠手續(xù)，直至整改合格為止。

4.2.2施工單位和監(jiān)理單位在施工過程中管理體系發(fā)生變化時應(yīng)及時向機動設(shè)備處或工程管理部申報批準(zhǔn)，人員變動沒有經(jīng)機動設(shè)備處或工程管理部批準(zhǔn)視為體系不健全，責(zé)令施工單位和監(jiān)理單位停工整改，并處罰責(zé)任單位5000-10000元，處罰項目經(jīng)理（總監(jiān)）500-1000元，整改合格后方可復(fù)工。

4.2.3施工單位和監(jiān)理單位HSE管理體系運行不正常的，對責(zé)任單位采取停工整改或考核責(zé)任單位2000-10000元，處罰項目經(jīng)理（總監(jiān)）500-1000元。情節(jié)嚴(yán)重者更換施工單位或監(jiān)理單位。

4.2.4施工單位和監(jiān)理單位沒有按要求配備HSE設(shè)施的，由機動設(shè)備處或工程管理部進行市場采購，按采購價格的150%考核責(zé)任單位。附則

5.1本規(guī)定從印發(fā)之日起執(zhí)行。

5.2本規(guī)定解釋權(quán)歸克拉瑪依石化公司機動設(shè)備處及工程

—11— 管理部，公司其它有關(guān)類似管理規(guī)定中，如有與本規(guī)定沖突的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

—12—

第四篇：中油集團公司HSE管理九項原則

中油集團公司HSE管理九項原則

1．任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境 2．安全是聘用的必要條件

3．企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓(xùn)

4．各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 5．各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 6．員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制 7．事故隱患必須及時整改

8．所有事故事件必須及時報告、分析和處理 9．承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 集團公司HSE管理九項原則解釋

為統(tǒng)一HSE認(rèn)識，規(guī)范HSE行為，培育HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)得到更好的貫徹落實，集團公司依據(jù)HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，借鑒國際大公司通行做法，結(jié)合公司實際，編制印發(fā)HSE管理九項原則。

HSE管理九項原則是對集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進一步闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的基本要求和行為準(zhǔn)則。HSE管理原則與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成集團公司HSE管理的基本指導(dǎo)思想。

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境。HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)事務(wù)的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風(fēng)險，配套落實風(fēng)險控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

二、安全是聘用的必要條件。員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓(xùn)并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。

三、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓(xùn)。接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利，也是企業(yè)HSE工作的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對員工進行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)的HSE知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識和行為。

四、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)。各級管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE制度并強化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績效水平。

五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核。各級管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并改進HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動HSE管理持續(xù)改進。

六、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制。任何作業(yè)活動之前，都必須進行危害識別和風(fēng)險評估。員工應(yīng)主動參與崗位危害識別和風(fēng)險評估，熟知崗位風(fēng)險，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

七、事故隱患必須及時整改。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時不能整改的，應(yīng)及時采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監(jiān)控達到預(yù)期效果。

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理。要完善機制，鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應(yīng)按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻吸取教訓(xùn)，避免事故事件重復(fù)發(fā)生。

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個人防護裝備配備等方面加強內(nèi)部管理，持續(xù)改進HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。

近期的兩起事故

一是2009年12月30日凌晨，蘭鄭長成品油管道渭南支線在分輸投產(chǎn)過程中發(fā)生柴油漏油事件，漏油進入渭河，造成污染，部分超標(biāo)水體流入黃河。

二是2010年1月7日17時30分左右，蘭州石化公司316罐區(qū)發(fā)生爆炸著火事故。據(jù)初步了解，現(xiàn)場有5人失蹤，1人重傷、5人輕傷。

中油集團公司HSE管理九項原則 1．任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境 2．安全是聘用的必要條件

3．企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓(xùn)

4．各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 5．各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 6．員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制 7．事故隱患必須及時整改

8．所有事故事件必須及時報告、分析和處理 9．承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效作業(yè)證人員上崗操作；

二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作；

三、嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè)；

四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗；

五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運輸民爆物品、放射源和危險化學(xué)品；

六、嚴(yán)禁違章指揮、強令他人違章作業(yè)。

第五篇：中油集團公司HSE管理九項原則

中油集團公司HSE管理九項原則 1．任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境 2．安全是聘用的必要條件

3．企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓(xùn)

4．各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) 5．各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 6．員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制 7．事故隱患必須及時整改

8．所有事故事件必須及時報告、分析和處理 9．承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 集團公司HSE管理九項原則解釋

為統(tǒng)一HSE認(rèn)識，規(guī)范HSE行為，培育HSE文化，確保集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)得到更好的貫徹落實，集團公司依據(jù)HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，借鑒國際大公司通行做法，結(jié)合公司實際，編制印發(fā)HSE管理九項原則。

HSE管理九項原則是對集團公司HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的進一步闡述和說明，是針對集團公司HSE管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出的基本要求和行為準(zhǔn)則。HSE管理原則與HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)共同構(gòu)成集團公司HSE管理的基本指導(dǎo)思想。

一、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境。HSE工作首先要做到預(yù)防為主、源頭控制，即在戰(zhàn)略規(guī)劃、項目投資和生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)事務(wù)的決策時，同時考慮、評估潛在的HSE風(fēng)險，配套落實風(fēng)險控制措施，優(yōu)先保障HSE條件，做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展。

二、安全是聘用的必要條件。員工應(yīng)承諾遵守安全規(guī)章制度，接受安全培訓(xùn)并考核合格，具備良好的安全表現(xiàn)是企業(yè)聘用員工的必要條件。企業(yè)應(yīng)充分考察員工的安全意識、技能和歷史表現(xiàn)，不得聘用不合格人員。

三、企業(yè)必須對員工進行健康安全環(huán)境培訓(xùn)。接受崗位HSE培訓(xùn)是員工的基本權(quán)利，也是企業(yè)HSE工作的重要責(zé)任。企業(yè)應(yīng)持續(xù)對員工進行HSE培訓(xùn)和再培訓(xùn)，確保員工掌握相關(guān)的HSE知識和技能，培養(yǎng)員工良好的HSE意識和行為。

四、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)。各級管理者是管轄區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)HSE工作的直接責(zé)任者，應(yīng)積極履行職能范圍內(nèi)的HSE職責(zé)，制定HSE目標(biāo)，提供相應(yīng)資源，健全HSE制度并強化執(zhí)行，持續(xù)提升HSE績效水平。

五、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核。各級管理者應(yīng)以身作則，積極參加現(xiàn)場檢查、體系內(nèi)審和管理評審工作，了解HSE管理情況，及時發(fā)現(xiàn)并改進HSE管理薄弱環(huán)節(jié)，推動HSE管理持續(xù)改進。

六、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制。任何作業(yè)活動之前，都必須進行危害識別和風(fēng)險評估。員工應(yīng)主動參與崗位危害識別和風(fēng)險評估，熟知崗位風(fēng)險，掌握控制方法，防止事故發(fā)生。

七、事故隱患必須及時整改。所有事故隱患，包括人的不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都應(yīng)立即整改，一時不能整改的，應(yīng)及時采取相應(yīng)監(jiān)控措施。應(yīng)對整改措施或監(jiān)控措施的實施過程和實施效果進行跟蹤、驗證，確保整改或監(jiān)控達到預(yù)期效果。

八、所有事故事件必須及時報告、分析和處理。要完善機制，鼓勵員工和基層單位報告事故，挖掘事故資源。所有事故事件，無論大小，都應(yīng)按“四不放過”原則，及時報告，并在短時間內(nèi)查明原因，采取整改措施，根除事故隱患。應(yīng)充分共享事故事件資源，廣泛深刻吸取教訓(xùn)，避免事故事件重復(fù)發(fā)生。

九、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)將承包商HSE管理納入內(nèi)部HSE管理體系。承包商應(yīng)按照企業(yè)HSE管理體系的統(tǒng)一要求，在HSE制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、員工HSE培訓(xùn)和個人防護裝備配備等方面加強內(nèi)部管理，持續(xù)改進HSE表現(xiàn)，滿足企業(yè)要求。決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境