第一篇：效能建設(shè)工作實施方案

疾控中心2011年效能建設(shè)工作實施方案

為進一步轉(zhuǎn)變我中心工作作風(fēng)，提高工作效能，優(yōu)化工作環(huán)境，快速高效辦事，努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)文件精神，結(jié)合我中心實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以全面落實科學(xué)發(fā)展觀，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)勤政、廉潔、務(wù)實、高效為目標，堅持用制度管理，以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制明確服務(wù)要求，以公示制推動政務(wù)公開，以公開評議制強化民主監(jiān)督，以過錯責(zé)任制嚴肅工作紀律，推動各科室轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

二、工作目標和任務(wù)

工作目標：通過深入開展行政效能建設(shè)工作，力爭使中心工作作風(fēng)、效率方面存在的突出問題得到有效解決，工作效率明顯提高，行政行為明顯規(guī)范，行政執(zhí)行力明顯加強，服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，辦事透明度明顯增加，群眾對工作的滿意度明顯上升、投訴率明顯下降。努力形成體制健全、機制靈活；政令暢通、運轉(zhuǎn)流暢；辦事快捷、服務(wù)優(yōu)質(zhì)；執(zhí)法規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化的機關(guān)效能建設(shè)新格局。

主要任務(wù)：我中心2011年著重從解決問題和抓好規(guī)范兩方面入手，力爭取得明顯成效。

解決“六個”問題

（一）以提高執(zhí)行力為重點，解決上級部門、本單位工作任務(wù)執(zhí)行不力，落實不到位，政令不暢、效率低下、敷衍塞責(zé)和“中梗阻”等問題；

（二）以改進機關(guān)作風(fēng)為重點，著力解決責(zé)任意識淡薄，特權(quán)思想嚴重，工作紀律松弛，服務(wù)意識不強，工作作風(fēng)不實，以及互相推諉扯皮等問題；

（三）以提高服務(wù)質(zhì)量為重點，著力解決工作中存在的“四難（門難進、臉難看、話難聽、事難辦）”、“三亂（亂收費、亂攤派、亂罰款）”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”及刁難服務(wù)對象等不良行為；

（四）以增強依法行政能力為重點，著力解決在工作運行中不依法行政和違法行政，行政不作為、亂作為、慢作為及嚴重損害群眾利益的問題；

（五）以改善發(fā)展環(huán)境為重點，著力解決服務(wù)職責(zé)不清、職能缺位、協(xié)調(diào)溝通不到位、工作拖拉積壓等各類問題；

（六）以規(guī)范行政行為和增強工作透明度為重點，著力解決決策不規(guī)范、不民主、不公開等現(xiàn)象。

抓好“五個規(guī)范”：

（一）規(guī)范工作制度。根據(jù)行政效能建設(shè)的要求，中心要對已有的各項規(guī)章制度進行查漏補缺，進一步加以修訂完善，認真落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項規(guī)定，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的配套實施細則，并做到制度和辦事流程圖上墻、上網(wǎng)、上屏幕，便于群眾查詢，自覺接受社會監(jiān)督；

（二）規(guī)范工作行為。進一步細化本單位工作人員的職責(zé)權(quán)限，強化監(jiān)督管理，嚴明工作紀律，嚴格依法辦事，切實做到熱情服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)。

（三）規(guī)范工作流程。建立嚴格的工作流程體系和工作量化標準，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；推行辦事公開制和服務(wù)承諾制，通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等形式向社會公布服務(wù)（收費）項目、辦理程序、辦理時限、及其收費依據(jù)、收費標準、崗位職責(zé)、投訴渠道，方便服務(wù)對象查詢和監(jiān)督。

（四）規(guī)范辦公秩序。建立健全體現(xiàn)規(guī)范化的辦公秩序，預(yù)防接種、健康證辦理、結(jié)核病救治工作都集中在窗口辦理，提高辦事效率和服務(wù)水平。

（五）規(guī)范收費行為。嚴格執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)收費政策文件規(guī)定，執(zhí)行最新收費政策和標準，嚴格執(zhí)行收費等制度，公開收費項目及標準，使收費行為規(guī)范、標準合理。

三、工作安排及部署

（一）動員布置階段。

1、宣傳發(fā)動

召開職工大會傳達文件精神，建立宣傳陣地，營造宣傳氛圍。在醒目位置懸掛效能投訴意見箱，以及時收集和處理群眾投訴意見。

2、成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長：周永勝

副組長：朱濤顧君趙?？?/p>

成 員：陳浩宇許敏周傳山韓遠榮

方義忠高健文娣

3、開展調(diào)查

深入開展效能工作調(diào)查，廣泛收集聽取服務(wù)對象對我單位效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見和建議，制定本單位加強效能建設(shè)的改進措施。

（二）組織實施階段：

1、查找問題。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、召開座談會等形式，面向基層，廣泛征求效能建設(shè)的意見和建議，認真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在服務(wù)態(tài)度、機關(guān)作風(fēng)、執(zhí)行政策、工作效率、辦事質(zhì)量、廉潔自律、隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題、并制定整改方案。

2、加強效能建設(shè)檢查。每周定時不定時檢查。檢查情況與科室考核掛鉤。（檢查內(nèi)容附后）

3、建立和規(guī)范制度。建立和修訂與效能建設(shè)有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運行制度。

4、公開承諾。公開承諾承辦職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、收費標準、辦事時限等。

5、接受監(jiān)督。公布本單位舉報電話0564—32671286、進行整改。對群眾反映的問題進行認真整改、明確措施、強化檢查、限期改進。

（三）督促檢查階段：

1、開展回訪：針對收集到的各種效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見建議及整改情況，開展回訪，通過發(fā)放意見表，召

開座談會，電話等了解群眾滿意度，聽取是否有新的意見建議。

2、形成長效機制。完善工作機制和競爭激勵機制、抓緊建立改善決策、管理、服務(wù)、公開等方面的制度，形成長效機制。

3開展教育培訓(xùn)。加強對職工的培訓(xùn)教育，不斷提高干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（四）總結(jié)評比階段：

開展效能建設(shè)工作總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足。并對表現(xiàn)好的科室個人進行表揚獎勵。

四、具體要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視。由中心主任親自抓、負總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)在分管工作中全面落實效能建設(shè)的要求。領(lǐng)導(dǎo)組成員以身作則，各負其責(zé)，精心、深入、務(wù)實、有效地抓好組織實施工作。增強工作的針對性和有效性，創(chuàng)造性地開展工作。達到共同推進、共同提高的目的。

（二）加強督促檢查。充分發(fā)揮效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組作用，加強工作督查，做到有訴必理、有理必果。推動效能突出問題的解決。

（三）搞好制度建設(shè)。把解決問題與建章立制結(jié)合起來，用制度管人管事。制定切實可行、便于操作的相關(guān)制度和意見。建立長效機制，不斷鞏固和擴大效能建設(shè)的成果。

附：裕安區(qū)疾控中心效能建設(shè)綜合檢查評分標準暨包保責(zé)任

任務(wù)分解表

二〇一一年十月三十日

第二篇：效能建設(shè)全年工作實施方案

2012年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案

為了進一步做好今年的機關(guān)效能建設(shè)工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年活動，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想明確，認識進一步深化。

農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機關(guān)效能建設(shè)始終堅持以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，按照縣委和縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的工作實際，突破重點難點，從嚴要求，標本兼治，切實解決黨員干部職工在思想認識、工作紀律、工作作風(fēng)、厲行節(jié)約、行政效能、黨風(fēng)廉政、執(zhí)行工作任務(wù)等方面存在的突出問題，克服機關(guān)效能建設(shè)散漫，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，振奮精神，提高效能，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。

二、目標制定具體，任務(wù)進一步細化。

及時轉(zhuǎn)發(fā)了葉紀發(fā)【2012】2號，葉紀發(fā)【2012】3號，葉紀辦發(fā)【2012】02號，葉監(jiān)發(fā)【2012】1號，葉紀發(fā)【2012】5號文件文件及“葉城縣機關(guān)效能建設(shè)考核實施細則”，細化了機關(guān)效能辦公室職責(zé)，對辦公室人員進行了分工，明確了職責(zé)。為進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，鞏固深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動成果，嚴肅工作紀律，強化監(jiān)督檢查，進一步改善機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率與服務(wù)意識，樹立“勤政、務(wù)實、高效、廉潔” 的良好機關(guān)干部形象，加強我系統(tǒng)各級機關(guān)工作作風(fēng)，工作紀律，行政效能執(zhí)行等監(jiān)督和檢查。

三、黨委領(lǐng)導(dǎo)重視，組織進一步強化。

為了消除部分黨員干部職工思想認識上存在的“機關(guān)效能建設(shè)只是喊口號”的錯誤認識，黨委領(lǐng)導(dǎo)非常重視，并多次在干部職工會議上進行強調(diào)。為了保證我系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)的順利開展，切實加強對本系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，由系統(tǒng)黨委書記余 振超同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，紀委書記焦努、黨委副書記宋宏平、綜治委員吐遜?卡迪爾、宣傳委員李健、黨辦主任王偉國為成員，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局二樓黨委辦公室由黨辦主任王偉國同志具體負責(zé)各項工作的落實。

四、制度健全完善，措施進一步落實。

為提高系統(tǒng)干部職工的自覺性，就必須制訂一套真正有效的具有約束力的規(guī)章制度，并將制度建設(shè)隨著情況的變化不斷進行修改、健全、完善和補充，同時還要保證制度的落實要到位，做到橫向到邊，縱向到底。

五、認真履行工作職責(zé)

貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和縣委、縣政府各項工作部署落實情況，落實中央新疆工作座談會和全國對口援建工作會議精神，做好對口援疆服務(wù)和銜接工作情況。在農(nóng)忙和農(nóng)閑時節(jié)組織執(zhí)法辦干部下基層檢查農(nóng)資市場，開展農(nóng)資打假等宣傳教育活動，在“3.15”期間與工商等部門開展了銷毀過期農(nóng)資和宣傳教育活動。加強監(jiān)督檢查，切實抓好效能監(jiān)察工作，使政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

中共葉城縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)委員會

2012年3月28日

第三篇：校效能建設(shè)工作實施方案（范文）

喀什市第25中學(xué)2012年學(xué)校效能建設(shè)、工作創(chuàng)新實施方案

喀什市第25中學(xué)

（黨支部、校委會）2012年1月8日

喀什市第25中學(xué)2012年學(xué)校效能建設(shè)工作實施方案

為了認真貫徹《喀什市教育系統(tǒng)效能建設(shè)工作實施方案》精神，切實提高學(xué)校效能建設(shè)效果、解決學(xué)校效能建設(shè)中存在的問題，建設(shè)一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、廉潔奉公、務(wù)實創(chuàng)新的教職工隊伍，進一步加強常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意的學(xué)校，結(jié)合學(xué)校的實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神、新疆座談會、自治區(qū)第八次黨代會、喀什地區(qū)與喀什市干部擴大會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、政府和教工委黨委關(guān)于效能建設(shè)工作的總體部署，立足于教育教學(xué)工作服務(wù)大局、服務(wù)師生、服務(wù)社會，確保正常的教育教學(xué)秩序，著力解決教職工工作作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題，使廣大教職工“尊重學(xué)生、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、敏于學(xué)習(xí)、勤于反思、勇于實踐、敢于創(chuàng)新、善于合作”，營造“法治、服務(wù)、責(zé)任”的教育教學(xué)環(huán)境，努力辦好人民滿意的學(xué)校。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立組織機構(gòu)

組

長： 木庫木江〃艾拜都拉

校黨支部書記 阿布都卡迪爾〃斯依提 校長 組 員：

艾孜提艾力〃艾力

副校長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由米爾沙力江〃麥麥提熱夏提同志和米熱尼

沙〃吾拉木擔(dān)任辦公室主任，董兆建同志擔(dān)任副組長，負責(zé)對日常工作進行組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評議。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

把效能建設(shè)列入重要議事日程，及時研究工作中的重大問題；統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)，使效能建設(shè)與日常工作有機結(jié)合，相互促進、相得益彰；堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合分工抓，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、帶頭參與的局面。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認真履行職責(zé)，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把效能建設(shè)工作落到實處。

(三)強化效能督查

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對活動的督查，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋活動中的重要情況、重大問題，提供決策參考和建議，促進活動卓有成效地開展。

三、主要任務(wù)和措施

１、改進思想作風(fēng)，樹立師表風(fēng)范。按照市委、政府和教育局的統(tǒng)一部署，在校內(nèi)掀起以學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為主要內(nèi)容的新高潮，增強政治敏銳性，始終與黨中央保持一致。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教職工要做到“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”。樹正氣，不傳播小道消息，不搞是是非非；講團結(jié)，不搞內(nèi)訌，不喪失原則，增強教師隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，處處以教育工作大局為重，以學(xué)校利益為重，不做有損教育形象的事，不說有損教育形象的話；求發(fā)展，發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng)，創(chuàng)新思路，鼓足干勁，促進教育

教學(xué)工作取得新進展。要不斷解放思想，改革創(chuàng)新，克服小進即安的思想障礙，樹立銳意進取、攻堅克難的精神，創(chuàng)新務(wù)實，奮勇爭先。要公道正派，求真務(wù)實，不搞花架子，不做表面文章，工作質(zhì)量與學(xué)校要求相一致，工作目標與考核結(jié)果相吻合。要胸懷坦蕩，顧大體、識大局，工作中被別人不理解或產(chǎn)生誤會時，能忍辱負重，不撂挑子；成績被埋沒時，能任勞任怨，不發(fā)牢騷；工作關(guān)系大局時，要胸懷大局，相互支持，主動配合，作到補臺不拆臺。要遵時守約，行動自律，講究公德，爭做遵守社會公德的模范，樹立人民教師的良好形象。２、改進工作作風(fēng)，提高辦事效率。大力弘揚真抓實干、務(wù)求實效的工作作風(fēng)，上班期間不玩游戲、不串崗脫崗、不酒后上課、不上網(wǎng)聊天、不觀看與工作無關(guān)的書籍、不在課堂上使用移動電話。嚴格執(zhí)行請假、銷假制度，有事主動請假，不自行調(diào)整課程，影響教學(xué)秩序。堅持照章辦事，不越職權(quán)，不違紀、不違章，該請示的要及時請示，不超越自己的職權(quán)范圍擅自處理問題。要忠于職守，愛崗敬業(yè)，做到“干一行愛一行，干一行專一行，干一行紅一行”。要精通業(yè)務(wù)，工作高效，做到不相互推諉、扯皮。工作中盡職盡責(zé)，盡心盡力。學(xué)校要進一步完善工作制度，提高工作效率，可開可不開的會議不開，能合并的會議合并開，盡量減少會議次數(shù)，提高辦事效率。認真落實校務(wù)公開制度、收費公示制度和社會承諾制度，做到急家長學(xué)生之所急，想家長學(xué)生之所想，實心實意為師生服務(wù)，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等“衙門”作風(fēng)問題，達到服務(wù)一流、辦事一流、辦事高效的要求。克服工作安排和指導(dǎo)上的形成主義、官僚主義。

在校內(nèi)大樹深入調(diào)查研究之風(fēng)、務(wù)實進取的勤奮之風(fēng)，樹立文明學(xué)校形象。

３、改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，增強服務(wù)意識。牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的觀念，全心全意為教學(xué)、為師生、為群眾服務(wù)。大力倡導(dǎo)并踐行“五種辦事”作風(fēng)，即：日常工作中出現(xiàn)的實際問題，雷厲風(fēng)行馬上辦；一些殛待解決的老大難問題，迎難而上主動辦；教職工反映的自身實際困難，深入實際上門辦；崗位職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作，創(chuàng)新思路積極辦；涉及師生切身利益的事情，陽光透明公開辦。全面落實嚴格執(zhí)行“七個嚴禁”，即嚴禁有令不行，行政不作為；嚴禁有禁不止，行政亂作為；嚴禁各自內(nèi)政，班子不團結(jié)；嚴禁辦事拖拉，服務(wù)不到位；嚴禁吃拿卡要，行為不廉潔；嚴禁態(tài)度粗暴，言行不謙遜；嚴禁作風(fēng)渙散，紀律不嚴明。堅持貫徹民主集中制原則，大事集體決策，小事分工負責(zé)，相互支持，相互信賴，公平待人，公正對事。切實把“和諧促進發(fā)展，團結(jié)引領(lǐng)成功”的理念落實到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)之中，班子成員之間、學(xué)校各部門之間要講團結(jié)、顧大局，以集體利益為重，以事業(yè)為重，互相配合，胸懷坦蕩，形成工作合力，推動工作發(fā)展。通過這些行之有效的措施，真正把“學(xué)校發(fā)展不發(fā)展，師生贊成不贊成，群眾滿意不滿意”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的標尺，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體服務(wù)意識和工作效率。

４、改進學(xué)習(xí)作風(fēng)，提升業(yè)務(wù)能力。積極倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、溫故知新、學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)，按照“菜單式”學(xué)習(xí)規(guī)定，組織教職工學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、時事政策和業(yè)務(wù)知識等，不斷提高理論水平

和綜合素質(zhì)。規(guī)范教師培養(yǎng)制度，完善專業(yè)人才培訓(xùn)機制，引導(dǎo)廣大教師不斷學(xué)習(xí)、反思、實踐，增強業(yè)務(wù)能力，爭做專家型教師，更好地履行“教書育人”的神圣職責(zé)。切實增強“質(zhì)量興校、科研強校”的意識，大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極撰寫教科研論文，用豐富的理論指導(dǎo)教學(xué)實踐，不斷提高學(xué)校教科研工作的水平。

５、改進生活作風(fēng)，堅持廉潔從教。認真落實市委、政府和教育局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔從教，遵紀守法，不亂用職權(quán)。切實加強對教職工的教育、管理和監(jiān)督，嚴禁教師參與非法宗教宗教活動和賭博，嚴禁教師向?qū)W生攤派、推銷或誘導(dǎo)學(xué)生購買學(xué)習(xí)資料、用品。要友善、真誠對待家長，反對那種冷漠、蔑視、出言不遜的接待方式。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭廉潔自律，工作中做到“勤政廉政加公正，求實務(wù)實抓落實”。追求公道正派、情趣健康的生活方式，用自己的人格魅力和班子的良好形象激勵廣大教職工同心同德，干事創(chuàng)業(yè)，推動學(xué)校工作的健康發(fā)展。

6、精簡行政機構(gòu)，實行競聘上崗。因多所學(xué)校整合，在平穩(wěn)過渡階段形成的機構(gòu)龐大，行政人員過多的問題越來越需要及時的消化和解決，學(xué)校將在寒假進行學(xué)校中層干部的競聘上崗工作，以切實提高行政效能。

三、開展效能建設(shè)的方法、步驟 效能建設(shè)工作分三個階段實施。

第一階段：效能意識強化階段（1月至3月）。主要任務(wù)是：召開深入推進效能建設(shè)動員大會，組織開展“責(zé)任比黃金更重要”大討論活動，廣泛宣傳發(fā)動，深入查擺責(zé)任，提高思想認識，切實增強廣大教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動投身效能建設(shè)的責(zé)任感和自覺性，形成全員參與的濃厚氛圍。

第二階段：執(zhí)行效能提高階段（4月至10月）。按照實施方案的要求，緊密聯(lián)系學(xué)校的實際，深入開展對照檢查活動。廣泛征求社會各階層、廣大教師的意見和建議，查找突出問題，提出整改措施，切實加以整改。要公示舉報投訴電話，暢通舉報投訴渠道，對群眾舉報投訴的問題要認真對待，及時處理。

第三階段：檢查考評階段（11月至12月）。主要任務(wù)是：學(xué)校要認真進行效能建設(shè)工作總結(jié)，召開效能建設(shè)工作經(jīng)驗交流大會，對效能建設(shè)好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)推廣，通報效能建設(shè)考評結(jié)果，提出2012效能建設(shè)意見和要求。

第四篇：效能建設(shè)實施方案

燈塔鄉(xiāng)人民政府

燈塔鄉(xiāng)2011年機關(guān)行政效能建設(shè)

實 施 方 案

根據(jù)縣機關(guān)效能建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)<儀隴縣2011年機關(guān)行政效能建設(shè)重點工作實施方案>的通知》要求，鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關(guān)效能建設(shè)活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年，全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，進一步完善相關(guān)機制體制，規(guī)范機關(guān)行為，深化目標績效管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實加強自身建設(shè)，全面推動全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)深入有效開展。

二、總體要求

以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線，以改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和執(zhí)行力為重點，加強思想教育，強化機關(guān)執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度，構(gòu)建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新，提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制，增強機關(guān)執(zhí)行力，進一步推動全鄉(xiāng)機關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效，全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實高效的人民滿意機關(guān)。

三、主要內(nèi)容

(一)加快便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，鞏固“兩集中、兩到位”建設(shè)成果

1.進一步健全完善“三個中心”（鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村財務(wù)代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心）管理的各項規(guī)章制度，提高窗口的辦事能力和服務(wù)水平，確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結(jié)率100%。強化問責(zé)、責(zé)任追究制，努力實現(xiàn)零投訴。

牽頭單位：鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，完成時間：12月。

2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務(wù)中心設(shè)宣傳查閱平臺和窗口，建立機關(guān)內(nèi)部公開工作機制。

牽頭單位：社事辦、社事中心、黨政辦，完成時間：6月。

3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目，城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標，集體資產(chǎn)處置，資源管理等的決策程序，建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。

4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領(lǐng)域等熱點難點問題為重點，著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。

5.加強權(quán)力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權(quán)依據(jù)，公開具體權(quán)力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù)，進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察，提升對權(quán)力運行的監(jiān)控。

牽頭單位：黨政辦、紀委、社事辦、社事中心，完成時間：12月。

(二)加快構(gòu)建全面覆蓋全程代辦政務(wù)服務(wù)體系步伐，全面推進政務(wù)服務(wù)公開

1.加強便民服務(wù)中心標準化建設(shè)，拓展中心服務(wù)功能，加大對窗口人員的教育、培訓(xùn)、考核力度。

2.加強便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)代辦站規(guī)范化建設(shè)。

牽頭單位：黨政辦、社事辦、便民服務(wù)中心，完成時間：9月。

3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”，落實“三項制度”，推行“AB崗位制”，將各部門進駐便民服務(wù)中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務(wù)代辦站“約時定點上門服務(wù)”。

牽頭單位：黨政辦、便民服務(wù)中心，完成時間：9月。

(三)認真落實三項制度，進一步完善績效考評辦法

1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴格執(zhí)行收費標準，將部門收費項目向社會全面公開。

牽頭單位：財政所、黨政辦，完成時間：6月。

2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法，嚴肅查處惡意處罰及報復(fù)性處罰行為。

牽頭單位：黨政辦、經(jīng)發(fā)辦，完成時間：12月。

3.建立“一次查實調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法

崗位人員被舉報有違紀違規(guī)行為，經(jīng)查屬實，將其調(diào)離工作崗位，并追究責(zé)任。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

(四)進一步完善效能長效機制建設(shè)，全面強化行政效能監(jiān)察問責(zé)

1.堅持政風(fēng)行風(fēng)評議制度。促進職能部門依法行政，轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：12月。

2.強化效能監(jiān)察，嚴格追責(zé)問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，完善辦事指南，圍繞黨委政府重大決策，重要部署，重大項目、重點工程建設(shè)，社會關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查，建立項目工程提醒警示制度，全面推行問責(zé)式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責(zé)查處，著力整治部門“中梗阻”，切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，嚴查公車私用、私駕等行為。

牽頭單位：黨政辦、紀委，完成時間：10月。

3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標績效考核細則，評估責(zé)任，評估申訴和評估監(jiān)督機制。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

4.落實三項制度，進一步細化實施“三項制度”的辦法。

牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

5.強化宣傳調(diào)研。加大效能建設(shè)宣傳力度，適時開展效能建設(shè)工作調(diào)研活動。牽頭單位：黨政辦，完成時間：10月。

二0一一年三月二日

第五篇：2009效能建設(shè)實施方案

2009年桐城市食品藥品監(jiān)督管理局效能建設(shè)

工作實施方案

（桐城市食品藥品監(jiān)督管理局）

為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神，深入推進我局效能建設(shè)向縱深發(fā)展，實現(xiàn)機關(guān)服務(wù)提速提效，根據(jù)市委市政府的要求，結(jié)合我局實際，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能、促進工作落實為重點，以加強制度建設(shè)、健全長效機制為保障，以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn)，進一步規(guī)范行政行為，完善運作程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，營造“人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能”的工作氛圍，不斷鞏固我局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成效，保證人民群眾飲食用藥安全，推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、總體目標和工作原則

2009年效能建設(shè)的總體目標是：強化食品藥品監(jiān)管，力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件，人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高；機關(guān)內(nèi)不發(fā)生違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事；認真落實“效能建設(shè)十項制度”和“四個一”、“四聲”要求，我局在桐城政風(fēng)行風(fēng)評議中處于滿意以上等次，黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門對我局評價良好。

在深入推進效能建設(shè)工作中，重點把握的原則：一是以鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效為主題；二是以保證公眾飲食用藥安全為根本；三是以能力建設(shè)為核心；四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段；五是以落實監(jiān)管責(zé)任為抓手；六是以制度建設(shè)為保障；七是以群眾滿意為標準。

三、工作重點

（一）繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，一是繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；二是扎實搞好督促檢查，確保整改落實方案落到實處；三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系，確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。

（二）分解、落實2009年目標任務(wù)。根據(jù)我局實際，分解落實目標任務(wù)，制定具體工作實施方案，排出工作計劃和時間表及具體負責(zé)人、承辦人，認真組織實施，確保完成和超額完成目標任務(wù)。

（三）開展以精神文明建設(shè)為載體的“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機，狠抓機關(guān)效能工作，開展 “四個一”（一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水）和“四聲”（來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲）等活動，深入推進效能建設(shè)再上新臺階；建立健全各項規(guī)章制度，從接好電話、講究禮儀等小事抓起，切實強化內(nèi)部規(guī)范管理，使機關(guān)干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范，精神狀態(tài)更加飽滿，為民服務(wù)水平明顯提升。

（四）深入開展干部教育培訓(xùn)工作。采取多種形式開展教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能，實現(xiàn)隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，大力加強機關(guān)和諧文化建設(shè)，舉辦豐富多采的機關(guān)文體活動，營造濃厚的機關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。

（五）扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)。一是鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動成效，加大各項制度執(zhí)行和落實的力度，進一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預(yù)防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際，大力推進依法行政、陽光政務(wù)、政務(wù)公開，抓住重點和薄弱環(huán)節(jié)，增強反腐倡廉工作的針對性和有效性，防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強教育引導(dǎo)，在嚴格落實“一崗雙責(zé)”中強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識和自律意識。

（六）開展征求意見活動。一是向政風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放征求意見函，請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu)，了解機關(guān)工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風(fēng)效能等方面的情況。三是定期對政風(fēng)監(jiān)督員組織座談或走訪，聽取并收集政風(fēng)監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議，并適時將整改措施和結(jié)果反饋給大家，努力使得活動形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。

（七）繼續(xù)加強為民服務(wù)平臺建設(shè)。一是推進政務(wù)公開，明確公開的事項、范圍、方法，完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話，傾聽群眾的意見和建議，受理群眾舉報和投訴，及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。

（八）推進依法行政，規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》, 嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的工作人員，視情節(jié)輕重，分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關(guān)處理，切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。

（九）深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全，始終是貫穿我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主線。為此，我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治，以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設(shè)的成果。在食品專項整治方面，繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處，全面完成《整治方案》規(guī)定的任務(wù)。制定2009年食品安全重點工作計劃，聯(lián)合相關(guān)部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面，強化藥品市場監(jiān)督，落實市場巡查制度，組織骨干力量，對藥品市場進行流動巡查，使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作，提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。

（十）努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好對招商引資項目的服務(wù)保障工作，一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜，吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資，同時還要做好跟蹤服務(wù)工作，解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術(shù)支持，繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。

（十一）加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股（室）工作任務(wù)完成情況、機關(guān)效能建設(shè)情況開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，督促整改到位。

（十二）健全考核和責(zé)任追究制度。整合崗位責(zé)任制和目標管理考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，完善激勵機制，把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責(zé)制，嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為，切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，努力使制度成為機關(guān)干部職工自覺遵守的行為準則。

四、工作要求

(一）統(tǒng)一思想，提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度，進一步認識效能建設(shè)的重要性和必要性，增強深入推進效能建設(shè)的堅定性和自覺性，牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念，以飽滿的熱情，積極的態(tài)度，投身于局機關(guān)的效能建設(shè)之中。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。機關(guān)效能建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)做起，堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應(yīng)酬，把主要精力放在抓大事，干實事上，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，確保工作質(zhì)量。

（三）圍繞中心，服務(wù)大局。要圍繞中心，服務(wù)大局，周密安排部署我局的效能建設(shè)工作，切實把效能建設(shè)融合在食品藥品監(jiān)管工作之中，提高履行職責(zé)的能力，推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作，孤立地抓效能建設(shè)的做法，堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象，以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設(shè)的實際成效，以效能建設(shè)的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法，多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設(shè)的新舉措、新成效和閃光點，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力，讓廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作，積極參與食品藥品監(jiān)管工作，從而進一步樹立監(jiān)管為民、務(wù)實清廉、高效權(quán)威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關(guān)良好形象。

00九年四月二日

二