第一篇：黨委書記在民主生活會上的講話

按照科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的

3、多措并舉抓好土地流轉(zhuǎn)。今年，在西水泉、徐大保、大恒城、南號4個村通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股分合作等形式流轉(zhuǎn)土地2000畝，實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，為集約化農(nóng)業(yè)的發(fā)展探索路子、積累經(jīng)驗。

總體看，今年全鄉(xiāng)上下經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人心思進，已經(jīng)形成“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面。在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，也存在一些迫切需要解決的問題。

二、存在問題和不足

到大西灣鄉(xiāng)任職以來，我認為自己的工作比較認真負責，能很好的完成工作任務。但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

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1、發(fā)展理念不新，創(chuàng)新性不強。盡管按照縣委提出工作的總要求，認真謀劃了全鄉(xiāng)的工作，并認真將各項工作抓實抓好，但仍沒有跳出自然條件差，資源不足的影響，劣中生優(yōu)，無中生有這方面做的不夠好，導致創(chuàng)新性工作不夠多，發(fā)展緩慢。

2、深入基層調(diào)查研究不夠。來大西灣這段時間，雖然我們開展了“三議三思”和“四訪四問”等調(diào)研活動，但由于側(cè)重謀劃全鄉(xiāng)工作，外出考察跑項目等原因，感覺自己深入基層調(diào)研不夠，到群眾中了解他們所想所盼，解決他們的生產(chǎn)生活困難次數(shù)還不多，有時存在責任意識不強的問題，沒能將來自基層一線的問題及時給以解決。

3、主要抓經(jīng)濟項目工作，其它工作傾注精力還不夠。大西灣鄉(xiāng)由于受地理區(qū)位、立地條件等原因限制，經(jīng)濟項目工作壓力很大，項目的檔次有待于提高，加工性項目更是偏少，還普遍存在資金不足的問題。我自己的主要精力放在了重點抓項目上。目前落實了閆家坡奶牛小區(qū)建設(shè)，大廟灣奶牛小區(qū)已基本定下來，硅藻土勘探取樣化驗工作正在進行。對其他

第二篇：黨委書記在以人為本執(zhí)政為民民主生活會上的講話

在***民主生活會上的講話

***黨委書記（建議稿）

同志們：

按照***委組織部的安排和部署,今天我們在這里召開鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員民主生活會，主題是“堅持以人為本執(zhí)政理念發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”。這次會議是在認真組織學習貫徹有關(guān)會議精神，特別是胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話、在中紀委第六次全會重要講話和全會工作報告以及關(guān)于向楊善洲同志學習的重要指示、《黨員領(lǐng)導干部廉政從政若干準則》等黨紀條規(guī)的基礎(chǔ)上召開的一次重要會議,也是在我鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作強力推進，而又面臨極大考驗的關(guān)鍵時期召開的一次會議。因此，本次會議的召開具有特殊的意義。希望大家要充分重視這次會議，根據(jù)會議要求，集中時間開展“三個查找”：一是對照冬訓會議和黨代會提出的全年工作目標，認真查找工作上的差距，看是否始終堅持以人為本、執(zhí)政為民；二是對照標準，認真查找黨委、政府班子建設(shè)上的差距，看是否始終堅持群眾路線和群眾工作紀律，維護群眾利益，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；三是對照楊善洲同志先進事跡，認真查找個人在工作、思想和作風上的差距，看是否貫徹聯(lián)系群眾，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)、勤政廉政、執(zhí)行紀律，設(shè)，做大經(jīng)濟總量，不得不在精力投入上有所側(cè)重，所以深入群眾的時間相對較少，平常雖然想方設(shè)法抽出一部分精力和時間到村入戶調(diào)研，但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理，具體困難的解決，多是聽取分管領(lǐng)導和村主要負責人匯報，直接處理過問的不多，在學習了楊善洲同志先進事跡后，自己深刻體會到自身在發(fā)揚黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風方面做得不夠，沒能抽出更多時間深入一線，傾聽最基層干部群眾的呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實際困難，與群眾的期望值還有一定的差距。

2、理論學習方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。學習的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對新事物、新知識學習不透徹，掌握和運用還不夠好。

3、工作作風方面還在沒有完全做到深入細致。主要表現(xiàn)在服務水平和質(zhì)量不夠高。主動服務不夠，對創(chuàng)新服務的思考不夠深。深入群眾調(diào)查研究的面不夠廣。對干部生活關(guān)心不夠。工作緊張有余而活潑不足。

4、工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，對班子成員了解多，對一般干部了解少。在整體工作的安排布置上，能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時對基層壓力太大。

二、整改措施

下階段，我將按照本次會議要求，積極爭當六個方面的表率：

一是爭當勤奮學習的表率。要高度重視學習，努力做勤于學習的典范，做學以致用的模范。要專心向書本學習，努力提高思想理論素質(zhì)，讓自己在建設(shè)學習型黨組織、學習型黨員干部的實踐中始終走在前列。要潛心向?qū)嵺`學習，著力提高業(yè)務能力素質(zhì)。要虛心向群眾學習，著力提高思想作風素質(zhì)，眼睛向下，深入基層，問計于民。要站在保持黨的先進性、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度認真對待學習，站在加快推進我鎮(zhèn)科學發(fā)展、率先發(fā)展的高度，充分認識學習的重要性和緊迫性，把加強學習既當成個人行為，又看作自己肩負的一種政治責任，不斷增強學習的自覺性和堅定性。要堅持學習工作化、工作學習化，通過不斷學習，真正使自己在黨性修養(yǎng)上有新加強，在領(lǐng)導水平上有新提高，在運用理論指導實踐上有新進步。

二是要爭當解放思想的表率。在今后的工作中，自己要著眼于大思路、大視野、大舉措來推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項事業(yè)的大發(fā)展。要努力增強加快經(jīng)濟發(fā)展的緊迫意識和危機意識，要開動腦筋，著力研究適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新方法、新舉措。要立足資源，瞄準市場，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭開拓創(chuàng)新，克服求穩(wěn)保守思想，看準的事就大膽試、大膽闖，帶出一個敢為人先、爭創(chuàng)一流的好班子。

三是爭當聯(lián)系群眾的表率。要自覺把發(fā)揚優(yōu)良作風，改善干群關(guān)系作為切入點和著力點，切實做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。做到“權(quán)為民所用”，就是要牢

我要牢記“兩個務必”，自覺接受監(jiān)督，絕不脫離群眾，絕不貪圖安逸，絕不以權(quán)謀私。要增強憂患意識，始終做到謙虛謹慎，不驕不躁，艱苦奮斗，勵精圖治，不斷進取。要堅持高標準嚴要求，不斷開拓為人民謀利造福的新思路和新境界，以甘為孺子牛的姿態(tài)服務人民，做到勤勤懇懇，任勞任怨，不擺官架子，不當官老爺；要堅決反對浮夸浮躁、急功近利，反對鋪張浪費、擺譜講闊，以艱苦扎實的作風真抓實干，努力使黨的路線、方針和政策落到實處；要勇于到艱苦的環(huán)境、困難的地方、急難險重的崗位經(jīng)受鍛煉，應對考驗，成就事業(yè)。

六是爭當廉潔奉公的表率。要進一步貫徹執(zhí)行上級關(guān)于廉政建設(shè)的一系列規(guī)定，自覺做到自重、自省、自警、自勵，正確對待和處理政治關(guān)、權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)、生活觀，努力做到方向明確，立場堅定，廉潔自律，為政清廉，老老實實干事，清清白白做人。同時抓好全鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面落實好黨風廉政建設(shè)責任制，為全鎮(zhèn)的黨風政風的根本好轉(zhuǎn)做出不懈努力，不辜負黨組織和人民群眾的期望和要求。

三、給班子領(lǐng)導的幾點建議

同志們當前，月城社會經(jīng)濟建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期，發(fā)展勢頭很好，面臨不少加快發(fā)展的良好機遇。同時，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也不少，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一些深層次問題還遠沒有得到根本解決，我們正處于“船到中流、不進則退”的階段，必須奮力拼搏、開拓前進。只要我們齊心協(xié)

座的各位鎮(zhèn)級領(lǐng)導都要深刻思考的問題。我們一定要增強緊迫感和危機意識，始終緊緊抓住“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持轉(zhuǎn)型升級，加強重點項目建設(shè)和對重點企業(yè)的服務力度，大力推進社會事業(yè)建設(shè)，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，要切實轉(zhuǎn)變作風、真抓實干。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。任何工作，不抓落實，再好的藍圖、再好的決策也是空中樓閣。作決策容易，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想也不難，但要把決策落實下去并取得實效，就得付出長期艱苦的努力。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子是全鎮(zhèn)干部群眾的主心骨，必須在轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實方面做好榜樣。要堅決克服心浮氣燥、急功近利的情緒和不愿苦干、不下苦功夫的作風，牢固樹立正確的政績觀，說實話、辦實事、務實效，不圖虛名、不務虛功，以求真務實的作風，對每一項工作都一抓到底，確保市委市政府的各項決策部署都能取得實效。

第四，要自覺加強團結(jié)、維護大局。我們經(jīng)常講，團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。我們一定要堅持一切以黨和人民的利益為重，自覺地把自己的工作放在改革發(fā)展的大局下進行思考，正確處理個人分工與集體領(lǐng)導的關(guān)系，正確看待個人在班子中的作用，堅持在大局下行動、在大局下工作。要堅持民主集中制，在班子內(nèi)部進一步形成互相信任、互相支持、互相諒解的良好風氣，努力營造團結(jié)互助的工作氛圍。要有寬闊的胸襟，自覺加強個人修養(yǎng)，做到淡泊名利、注重事業(yè)，心胸坦蕩、平等待人，待人以寬、責己從嚴，多

第三篇：分公司黨委書記在班子民主生活會上的總結(jié)講話

在公司領(lǐng)導班子專題民主生活會上的總結(jié)講話

同志們：

今天的領(lǐng)導班子專題民主生活會開得很好。大家

站在實踐“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度，按照黨員先進性的標準和要求，結(jié)合班子與個人的思想、工作和作風實際，對執(zhí)政能力和工作作風方面存在的問題及其思想根源進行了深刻剖析，取得了預期效果。

概括起來，這次民主生活會主要有四個特點：一是主題鮮明突出。會議堅持以“三個代表”和科學發(fā)展觀重要思想為指導，以“堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風”為主題，并把這個主題貫穿于民主生活會的始終。二是準備工作充分。這次會前，公司黨委對民主生活會作了精心安排，以調(diào)查問卷的形式到各部門、單位和員工之間征求意見，共發(fā)放問卷2643張，征求意見內(nèi)容涉及23個方面，梳理歸納意見和建議共11條。三是對照檢查認真。今天大家本著對自己嚴格要求、對組織忠誠老實、對事業(yè)認真負責的態(tài)度，進行了班子和個人的對照檢查，1開展了認真的批評與自我批評。四是領(lǐng)導班子高度重視。公司領(lǐng)導班子成員認真準備發(fā)言提綱，全過程參加民主生活會。省公司公司黨組對本次公司民主生活會高度重視，特派同志參加會議，給予指導。經(jīng)過班子各位成員的共同努力，我們這次領(lǐng)導班子民主生活會應該說是很順利地達到了預期的目的，歸納起來有四個方面的收獲和成效。

一是查出了問題。在這次分析評議和個人剖析中，大家都能夠樹立端正的、嚴肅的、求實的態(tài)度，不避過諱失，對自身的問題敢于擺出來，對思想的問題敢于亮出來，尤其是能夠針對工作中存在的具體問題進行查擺剖析。通過查擺剖析，大家對班子和個人存在的突出問題及其根源有了比較全面和透徹的了解，這為我們下一步解決問題奠定了良好的基礎(chǔ)。這次分查擺剖析中，我們很注重把“自己找”和“群眾提”結(jié)合起來，對于各個方面提出的意見，大家本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，進行了認真的對照檢查，涉及自己的問題，能夠勇于檢討，承擔責任。對于其他意見，也能夠認真對待，引以為戒，使查擺體現(xiàn)出全面性和針對性，收到了明顯實效。

二是增強了團結(jié)。大家能夠以黨的事業(yè)為重，以公司的發(fā)展建設(shè)為重。在今天的會上，大家從團結(jié)的愿望出發(fā)，積極開展同志式的批評與自我批評，能夠做到暢所欲言、聞過則喜，形成了很好的民主氣氛和政治生活氣氛。這本身就是黨員領(lǐng)導干部模范帶頭和黨員承諾的一個成果，而且對于形成班子自身建設(shè)的良性機制，不斷鞏固和增強班子成員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，更具有長遠的作用。

三是理清了思路。通過查擺剖析，既是對問題的集中清理，也是集思廣益解決問題的過程。特別是通過向各個方面征求意見，我們對公司各項工作的開展中存在的問題有了更加廣泛深入和具體的了解，通過總結(jié)和探討工作，并從查擺問題當中反思，使我們不僅在解放思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、加快公司發(fā)展建設(shè)、反腐倡廉等重大問題上進一步理清了思路，而且在很多具體工作上也進一步充實和完善了思路。經(jīng)過充分交流思想和交換意見，大家在很多問題上進一步達到和形成了高度的共識，特別是能夠站在一切從維護職工利益的高度上思考問題，因此，這些收獲對今后的工作開展也是具有積極意義的。

四是明確了措施。在這次會議中，大家圍繞征求回來的意見和建議，都基本給出了整改措施，這些措施既有解決根本性問題的，也有解決具體問題的，既有解決共性問題的，也有解決個性問題的，針對性、操作性都比較強。今天的會上，班子成員之間又相互提出了一些意見和建議，這將更有助于每個人加深自我認識，進一步完善整改措施，不斷修正缺點，增強黨性修養(yǎng)。

這次民主生活會開得成功，收獲也大。我們要鞏固和發(fā)展這次民主生活會的成果，并以此為契機，不斷把公司各項工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。當前，公司各項工作正處在收尾攻堅的關(guān)鍵時期，雖然總體勢頭很好，但是，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也不少，我們正處于“船到中流、不進則退”的階段，必須奮力拼搏、開拓前進。只要我們齊心協(xié)力、攻堅克難、打牢基礎(chǔ)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全科學健康發(fā)展。在這里，我對干部隊伍的建設(shè)和管理再做幾點強調(diào)，供班子成員共勉。

一是注重政治修養(yǎng)。政治修養(yǎng)的核心就是要堅定理想信念，堅持正確的政治方向和政治立場。作為領(lǐng)導干部，肩負著把握政治方向的重大責任，必須要增強政治立場的堅定性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性，無論是什么時候，無論在什么情況下，都始終做到在重大原則問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗。

二是注重理論修養(yǎng)。學習是提高理論修養(yǎng)的根本

途徑，是領(lǐng)導干部立身之本。領(lǐng)導干部只有通過學習，才能使政治頭腦更加清醒，理論視野更加開闊，知識素養(yǎng)更加全面，更好地肩負起領(lǐng)導重任。

三是注重道德修養(yǎng)。以德為上、以德服人、以德

樹威、以德取信于民，是領(lǐng)導干部非權(quán)力影響的人格品德魄力。加強道德修養(yǎng)，重要的是陶冶道德情操、錘煉道德意志，做到思想純潔、心靈凈化。領(lǐng)導干部要牢固樹立社會主義榮辱觀，常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，常懷律己之心。

四是注重能力修養(yǎng)。做好領(lǐng)導工作，領(lǐng)導能力和

領(lǐng)導方法尤為重要。要把領(lǐng)導工作作為一種事業(yè)、作為一種責任，敢于拍板，敢于負責任，勇于挑擔子，切實做到負責而不推諉、放手而不放任，以高度負責的態(tài)度做好每一項工作，以推功攬過的精神正確對待得失。

五是注重作風修養(yǎng)。加強作風修養(yǎng)，最根本的就

是要堅持求真務實、保持做人本色。要堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風，遇事須察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效，真正按照客觀規(guī)律辦事、推進發(fā)展，努力做出經(jīng)得起實踐檢驗的實績。

六是注重紀律修養(yǎng)。領(lǐng)導干部要強化“在位一天、趕考一天”的意識，堅持以身作則，嚴于律己，正確行使手中的權(quán)力，從思想上筑牢反腐防線，保證一身正氣、兩袖清風，為廣大干部作出表率。

同志們，公司的發(fā)展任重道遠，未來充滿希望。我們肩負著省公司黨組的重托和公司全體員工的期待，既充滿必勝信心，又深感責任重大。讓我們以這次專題民主生活會為契機，牢記使命，搶抓機遇，強化責任，始終保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)和模范帶頭作用，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部員工，為實現(xiàn)公司的安全科學健康發(fā)展而努力奮斗。

第四篇：分公司黨委書記在班子民主生活會上的總結(jié)講話

烏蘇熱電分公司領(lǐng)導班子專題民主生活會總結(jié)講話

（郭耀宇）

同志們：

今天的領(lǐng)導班子民主生活會開得很好。大家站在實踐“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度，按照黨員先進性的標準和要求，結(jié)合班子與個人的思想、工作和作風實際，對黨性黨風方面存在的問題及其思想根源進行了深刻剖析，取得了預期效果。

概括起來，這次民主生活會主要有四個特點：一是主題鮮明突出。會議堅持以“三個代表”重要思想為指導，以“加強黨建和黨風廉政建設(shè)，確保#1機組年內(nèi)投運，實現(xiàn)烏蘇熱電分公司跨越式發(fā)展”為主題，并把這個主題貫穿于民主生活會的始終。二是準備工作充分。這次會前，分公司黨委對民主生活會作了精心安排，派專人深入到各部門、員工之間征求意見，并認真進行了梳理歸納；班子成員之間開展了交心談心活動。我們在座的班子成員分別交換了意見，今年以來，我們就工程建設(shè)和各方面工作，包括我們班子個人一些思想方面的情況和問題開展了廣泛的談心活動，大家坦誠相待，溝通了思想，交換了意見。三是對照檢查認真。今天大家本著對自己嚴格要求、對組織忠誠老實、對事業(yè)認真負責的態(tài)度，進行了班子和個人的對照檢查，開展了認真的批評

與自我批評。四是黨委及領(lǐng)導班子高度重視。分公司黨委及領(lǐng)導班子成員認真準備發(fā)言提綱，集中精力自始至終參加民主生活會，領(lǐng)導同志發(fā)揮帶頭作用。新疆公司黨組對本次分公司民主生活會高度重視，特派黨組成員、副總經(jīng)理王海民同志和黨群工作部主任劉新記同志參加會議，給予指導。經(jīng)過兩個班子各位成員的共同努力，我們這次分公司黨委及領(lǐng)導班子的民主生活會應該說是很順利地達到了預期的目的，歸納起來有四個方面的收獲和成效。

一是查出了問題。在這次分析評議和個人剖析中，大家都能夠樹立端正的、嚴肅的、求實的態(tài)度，不避過諱失，對自身的問題敢于擺出來，對思想的問題敢于亮出來，尤其是能夠針對工作中存在的具體問題進行查擺剖析。通過查擺剖析，大家對班子和個人存在的突出問題及其根源有了比較全面和透徹的了解，這為我們下一步解決問題奠定了良好的基礎(chǔ)。這次分查擺剖析中，我們很注重把“自己找”和“群眾提”結(jié)合起來，對于各個方面提出的意見，大家本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，進行了認真的對照檢查，涉及自己的問題，能夠勇于檢討，承擔責任。對于其他意見，也能夠認真對待，引以為戒，使查擺體現(xiàn)出全面性和針對性，收到了明顯實效。

二是增強了團結(jié)。大家能夠以黨的事業(yè)為重，以分公司的發(fā)展及工程建設(shè)為重。在會前征求意見和談心的過程中，大家都坦誠相見，推心置腹，交換了真實的思想和意見，消除了一些顧慮和隔閡。在今天的會上，大家從團結(jié)的愿望出發(fā)，積極開展同志式的批評與自我批評，能夠做到暢所欲言、聞過則喜，形成了很好的民主氣氛和政治生活氣氛。這本身就是黨員領(lǐng)導干部模范帶頭和黨員承諾的一個成果，而且對于形成班子自身建設(shè)的良性機制，不斷鞏固和增強班子及成員保持共產(chǎn)黨員先進性的意識，更具有長遠的作用。

三是理清了思路。通過查擺剖析，既是對問題的集中清理，也是集思廣益解決問題的過程。特別是通過向各個方面征求意見，我們對分公司工程建設(shè)及各項工作的開展等各個方面存在的問題有了更加廣泛深入和具體的了解和掌握，通過總結(jié)和探討工作，并從查擺問題當中反思以往的教訓，我們不僅在解放思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、加快烏蘇熱電工程建設(shè)、構(gòu)建和諧企業(yè)、反腐倡廉等重大問題上進一步理清了思路，而且在很多具體工作上也進一步充實和完善了思路。經(jīng)過充分交流思想和交換意見，大家在很多問題上進一步達到和形成了高度的共識，特別是能夠站在保持先進性的層次上思考問題，因此在一些問題的認識水平和一些思路的思維水平上較以往也有了進一步的提高。

四是明確了措施。在這次查擺剖析過程中，大家圍繞查擺出的問題，在明確努力方向的基礎(chǔ)上，都提出了整改措施，這些措施既有解決根本性問題的，也有解決具體問題的，既

有解決共性問題的，也有解決個性問題的，針對性、操作性都比較強。今天的會上，班子成員之間又相互提出了一些意見和建議，這將更有助于每個人加深自我認識，進一步完善整改措施，不斷修正缺點，增強黨性。

這次民主生活會開得成功，收獲也大。我們要鞏固和發(fā)展這次民主生活會的成果，并以此為契機，不斷把分公司各項工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，使分公司工程建設(shè)和各項工作更快更好完成。當前，烏蘇熱電工程建設(shè)正處在一個關(guān)鍵時期，發(fā)展勢頭很好。同時，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)也不少，影響的一些深層次問題還遠沒有得到根本解決，我們正處于“船到中流、不進則退”的階段，必須奮力拼搏、開拓前進。只要我們齊心協(xié)力、攻堅克難、打牢基礎(chǔ)，就一定能夠更快更好地發(fā)展。在這里，我強調(diào)四點要求，讓我們黨委及領(lǐng)導班子成員共勉。

第一，要努力提高領(lǐng)導水平和領(lǐng)導能力。提高領(lǐng)導水平和領(lǐng)導能力，是我們作為黨員領(lǐng)導干部保持共產(chǎn)黨員先進性的中心任務。領(lǐng)導水平和領(lǐng)導能力的高低，決定著我們能否及時做出正確的決策，能否有效地把正確決策貫徹執(zhí)行下去，能否順利推進烏蘇熱電工程建設(shè)及各項工作開展；同時，也直接影響我們在員工心目中的形象，影響群眾對我們事業(yè)的支持和擁護。我們必須把提高領(lǐng)導水平和領(lǐng)導能力作為一項政治任務，切實抓緊抓好。提高領(lǐng)導水平和領(lǐng)導能力，一

是要加強學習。要認真學習馬克思主義理論，特別是要學懂、學深、學透“三個代表”重要思想。同時，還要學習哲學、政治、經(jīng)濟、法律、歷史和專業(yè)技術(shù)等方面的知識。通過學習，提高理論知識素養(yǎng)，開闊工作思路，總結(jié)發(fā)展規(guī)律，找到解決問題的辦法。二是要注重實踐。要在實踐中研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，更好地把新疆公司黨組的安排部署同分公司的具體情況結(jié)合起來，努力提高應對復雜局面、解決復雜問題、創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。

第二，要始終抓住發(fā)展不放松。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，也是我們開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的出發(fā)點和落腳點。近年來，新疆經(jīng)濟社會發(fā)展比較快，勢頭也比較好，正是集團公司集群建設(shè)發(fā)展的大好時期。我們?nèi)绾巫龊眯陆航ㄔO(shè)的排頭兵，為新疆公司的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)，是我們需要認真思考的問題，也是我們領(lǐng)導班子追求的共同目標。我們一定要增強緊迫感和危機意識，始終緊緊抓住“發(fā)展”這個第一要務，堅持以電力建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加速工程建設(shè)力度，為新疆公司及分公司更快更好的發(fā)展貢獻力量。第三，要切實轉(zhuǎn)變作風、真抓實干。抓而不緊等于不抓，抓而不實等于白抓。作為分公司領(lǐng)導班子，主要是加大執(zhí)行力度，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，把決策落實下去并取得實效，就得付出長期艱苦的努力。黨委及領(lǐng)導班子是分公司干部員工的主心骨，必須在轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實方面做好榜樣。

要堅決克服心浮氣燥、急功近利的情緒和不愿苦干、不下苦功夫的作風，牢固樹立正確的政績觀，說實話、辦實事、務實效，不圖虛名、不務虛功，以求真務實的作風，對每一項工作都一抓到底，確保新疆公司黨組的各項決策部署都能在分公司取得實效。

第四，要自覺加強團結(jié)、維護大局。我們經(jīng)常講，團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。領(lǐng)導班子團結(jié)是分公司黨委一直高度重視、反復強調(diào)的問題。我們一定要堅持一切以黨和人民的利益為重，自覺地把自己的工作放在集團公司、新疆公司發(fā)展的大局下進行思考，正確處理個人分工與集體領(lǐng)導的關(guān)系，正確看待個人在班子中的作用，堅持在大局下行動、在大局下工作。要堅持民主集中制，在班子內(nèi)部進一步形成互相信任、互相支持、互相諒解的良好風氣，努力營造團結(jié)互助的工作氛圍。要有寬闊的胸襟，自覺加強個人修養(yǎng)，做到淡泊名利、注重事業(yè)，心胸坦蕩、平等待人，待人以寬、責己從嚴，多看別人優(yōu)點和長處，多檢查自己的缺點和不足，真正使我們分公司黨委及領(lǐng)導班子成為團結(jié)一心，互助共事，富有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力的堅強集體，并帶動分公司各部門和廣大干部群眾的團結(jié)，齊心協(xié)力，共同為新疆公司的明天努力奮斗。

同志們，烏蘇熱電分公司的發(fā)展任重道遠，新疆公司的未來充滿希望。我們肩負著新疆公司黨組的重托和分公司全

體員工的期待，既充滿必勝信心，又深感責任重大。讓我們以這次專題民主生活會為契機，牢記使命，搶抓機遇，強化責任，始終保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)和模范帶頭作用，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部員工，為實現(xiàn)集團公司新疆產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的宏偉目標而努力奮斗。

第五篇：黨委書記在黨委民主生活會上的發(fā)言

按照區(qū)委的安排和部署，今天我們召開民主生活會。這次會議是在在我鎮(zhèn)幾年來經(jīng)濟發(fā)展剛剛起步，處于一個發(fā)展的十字路口的關(guān)鍵時刻召開的。目的在于幫助全鎮(zhèn)廣大干部特別是在座的領(lǐng)導干部在已有的成績面前，始終保持清醒的頭腦，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持團結(jié)向上的精神面貌；幫助領(lǐng)導干部以更高的標準來查找差距，進一步明確努力的方向，統(tǒng)一思想、振奮精神，在我鎮(zhèn)兩個文明建設(shè)上有新的進步；幫助班子的每一個成員自覺從石壩人民的前途出發(fā)，想發(fā)展、議發(fā)展、抓發(fā)展，增強駕馭全局、處理復雜矛盾和解決自身問題的能力。因此，希望大家要充分重視這次會議，集中時間開展“三查找”：對照“三個代表”的要求和鎮(zhèn)黨代會、人代會年初提出的工作目標，認真查找全鎮(zhèn)工作的差距；查找黨委、政府班子建設(shè)上的差距；對照江總書記關(guān)于“領(lǐng)導干部要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀”的要求，認真查找個人在工作和思想上的差距。全體與會同志要認真按照這“三查找”的要求，結(jié)合全鎮(zhèn)工作的差距和問題，重點查找和解決好黨委、政府領(lǐng)導班子和個人在思想上、工作上、作風上存在的差距。要結(jié)合《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》的學習貫徹，查找在選拔任用干部、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍方面的不足。按照中央和紀委的要求，查找黨風廉政方面存在的問題。通過對這些差距的查找、分析、思考，提出改進措施。在查找差距過程中，各位領(lǐng)導要勇于開展批評和自我批評。每個領(lǐng)導同志要結(jié)合自己分管的工作與思想實際開展自我批評，同時領(lǐng)導之間要相互開展批評。要把全鎮(zhèn)的工作和班子建設(shè)結(jié)合起來，把班子建設(shè)與個人的思想工作實際結(jié)合起來，把長遠目標與當前工作結(jié)合起來，在創(chuàng)新工作機制，抓工作落實、抓石壩發(fā)展上下功夫。通過這次民主生活會，要進一步正視困難，勇挑重擔，理清發(fā)展思路，明確努力方向，振奮精神，抓住機遇，在石壩發(fā)展上有所作為，努力開創(chuàng)石壩各項工作的新局面。

下面，我站在黨委的角度，對上半年以來全鎮(zhèn)各項工作進行一個基本估價和分析；提出幾個需要明確的問題，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作提出自己的幾點建議，最后是自己在思想、工作方面存在的不足和差距。

一、對全鎮(zhèn)上半年主要工作的基本估價及問題分析

（一）經(jīng)濟工作

1.農(nóng)業(yè)：

應當說，今年我鎮(zhèn)抓農(nóng)業(yè)工作、抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度是很大的：提前明確了任務，制定了考核辦法，召開了各類型的動員大會和示范現(xiàn)場會，技術(shù)指導也比較及時，鎮(zhèn)領(lǐng)導相當重視，多次親自到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場進行指導，甚至采取了一些非常措施，現(xiàn)在看，既取得了一些經(jīng)驗，也有一些教訓要吸取。從傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)這塊看，今年小春減產(chǎn)7%，但大春略有增產(chǎn)，全年拉通算，基本是一個穩(wěn)產(chǎn)的格局，要想再從糧食生產(chǎn)上做文章找出路增多大的效益，恐怕希望不大。而搞了多年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，原本認為今年可以有一個大的突破，現(xiàn)在看來，不現(xiàn)實了。本來今年結(jié)構(gòu)調(diào)整的起點是比較高的，但種種原因?qū)е铝私Y(jié)果沒有一個好看的局面，我認為，深層次的東西仍是傳統(tǒng)的思維在強烈的影響我們的農(nóng)民，還有一個值得反思的是，究竟我們的努力和所作所為有多少是與市場經(jīng)濟相吻合的呢？搞經(jīng)濟，在座是行家的可能不多，因此，首要的任務是干部轉(zhuǎn)變觀念，主動用市場的而不是用行政的手段去推動結(jié)構(gòu)調(diào)整 ；其次，廣大干部特別是領(lǐng)導干部要學會市場的競爭法則，現(xiàn)在不是一轟而上，一呼百應的時代了；其三，我傾向于用資金重點支持、扶持一批農(nóng)業(yè)科技示范戶，充分發(fā)揮科技示范戶的帶頭作用，而不是撒胡椒面一樣大面積的施以小恩小惠；其四，應逐步淡化政府的權(quán)力命令意識，強化政府的服務引導職能。我們不能一昧的埋怨農(nóng)民思想不開通，畢竟，從某種角度上講，農(nóng)民思想不開放，跟我們的工作沒完全到位是有關(guān)的。如今年的西豆生產(chǎn)，由于是第一年大面積的推廣，農(nóng)民擔心的可能是種起無收，因為照他們看來，種西豆的技術(shù)風險遠比種玉米要大得多，這種觀點站在廣大農(nóng)民的角度不是沒有道理。社會的演化有一個從量變到質(zhì)變的漸進過程，對此我們要有足夠的耐心，就是耐心的做好引導教育宣傳工作，同時也要有信心，只要工作到位了，相信廣大農(nóng)民的思想是會得到根本轉(zhuǎn)變的。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：

自從我鎮(zhèn)原有的集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后，經(jīng)過一年多的運行，總體上看，是在向好的方向發(fā)展，今年上半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入、利潤、增加值、稅金比去年同期增長32%、39%、53%、37%、37%。表面上分析，這些指標每年都在增長，實質(zhì)上這些指標的增長大多是依賴于個別企業(yè)的經(jīng)營狀況而定的，它們在市場上的競爭力并不強，涉足的都是一些競爭對手多、科技含量低、資金投入大、安全風險大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這里面更多的是感情維系的東西。最近我聽到一些說法或者議論，我們企業(yè)有的同志可能要把稅收拿到別的鎮(zhèn)去了，再聯(lián)系相關(guān)的其它一些事，就不得不引起在座各位的深思。冷靜下來看，我們與企業(yè)同志之間到底怎么了？凝聚力下降了嗎？哪些服務沒到位？哪些做法讓他們對鎮(zhèn)黨委、政府失去信心？企業(yè)人士的去與留、來與走，很大程度上說明了一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境、服務水平。人的工作做得不好，可能又會出現(xiàn)1994年人心渙散、人心思走的局面，到那個時候，再來做工作，可能為時已晚，不那么容易了。

3.財政：

石壩長期以來的實際狀況決定了我鎮(zhèn)將在相當長的一段時期內(nèi)都是一個困難財政。每年新增加的稅收極其有限，支出急劇增長，而培植稅源又是一個長期的過程。上半年，本級財政收入（不含農(nóng)業(yè)稅）僅比去年同期增長4.17%，而支出已完成年初預算的58.42%，兩相對比，差距之大，讓人深思。坦 白的講，我們對區(qū)里是有意見的和看法的，我們眾多的項目，不靠上級靠誰？如此低劣的區(qū)位條件讓我們本來就處于一個十分不公平的起跑線上，而區(qū)里的做法是誰有錢就支持誰。石壩這個地方，讓區(qū)里出錢修條水泥路都是癡心妄想，連去年改造成的一條瀝青路不到一年現(xiàn)在已爛得不成樣子，發(fā)展環(huán)境如此差誰來投資？如果說前些年我們一天我們不艱苦奮斗，能有現(xiàn)在的局面嗎？

（二）計劃生育工作

今年年初，我鎮(zhèn)計劃生育出現(xiàn)了一些反彈，具體表現(xiàn)為計外生育二孩的現(xiàn)象一度差點失控，從去年10月到今年6月，共出現(xiàn)計外生育24個（多數(shù)為歷年計外生育被今年發(fā)現(xiàn)的）。出現(xiàn)這一情況后，黨委政府高度重視，迅速進行工作部署，在今年1月25日提出了計外生育“零目標”任務；恢復了一年四次的婦檢制度；加強了對計外懷孕的補救措施；加大了行政執(zhí)法力度。特別是在今年全區(qū)統(tǒng)一的“計外生育專項治理行動”中，黨委政府超常規(guī)運作，收到了良好的效果，有效的扼制了計外生育的發(fā)生。雖然我們的形勢十分嚴峻，相信只要一如既往的加強工作，是會得到好轉(zhuǎn)的。

（三）穩(wěn)定工作

1.社會治安：

今年上半年的社會秩序，總體看是比較平穩(wěn)的。通過年初與我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位簽訂責任書；認真排查矛盾；及時調(diào)解民間糾紛；切實抓好“法輪功”處置；狠抓基層基礎(chǔ)及安全文明小區(qū)創(chuàng)建工作；強化法制宣傳教育；開展“嚴打”整治斗爭；加強群防群治等一系列的工作，全鎮(zhèn)社會政治經(jīng)濟生活比較穩(wěn)定，人民安全感有所增強。但是，在我鎮(zhèn)，目前也存在一些嚴重危及社會穩(wěn)定的現(xiàn)象，應該引起我們的重視：一是目前我鎮(zhèn)吸毒販毒現(xiàn)象比較猖獗，特別是樓房村一窩點（已在今年8月初再次被公安機關(guān)打掉），在去年嚴打后變本加厲，目前已成了柳蔭、靜觀、水土一帶的毒品中轉(zhuǎn)站，多次在柏楊坪等村發(fā)生夜間敲詐案件，嚴重影響了我鎮(zhèn)的治安穩(wěn)定；二是公安機關(guān)破案率低，上半年我鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)生刑事案件6件，僅破獲2件，如此低的破案率難以向群眾交待；三是存在一些欺行霸市、強買強賣的現(xiàn)象，擾亂了正常的市場競爭秩序；四是最近德圣村狀告何某、楊某、王某等三戶人長期占用村老辦公室一案后，支部書記連續(xù)收到多個恐嚇電話，極大地影響了村干部的人身安全和工作熱情；五是柳蔭派出所駐石壩的民警不到位、思想不到位、工作不到位。這些存在的問題都是影響我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的潛在因素。

2.民政工作：

近年來，我鎮(zhèn)社會救助體系逐步得到健全，為社會安定作出了積極的貢獻。32名五保老人；76戶院外五保戶；55名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人；33名精簡定救人員；23名生活困難的復員軍人；19名精簡定補40%人員；3名“三屬”對象；2名遺屬對象；1名城救對象；4名殘疾軍人對象；城鎮(zhèn)居民最低生活保障對象等均按國家有關(guān)政策給予了落實兌現(xiàn)。上半年共因災發(fā)生房屋垮塌8處16間，無人員傷亡，政府均已給予及時的救助。

3.安全工作：今年我鎮(zhèn)抓安全生石灰的力度還是很大的，種類組織機構(gòu)比較健全，工作機制比較完善，及時有效的開展安全檢查，查處整改了安全隱患。重點在地質(zhì)災害監(jiān)測、建立防災預案、落實工作措施等方面做了大量的工作。在今年上半年發(fā)生的地質(zhì)災害中，沒有發(fā)生人員傷亡事故。但目前，我鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患仍然較多，要完全治理有很大的難度，這方面需要加強監(jiān)測，積極爭取主管部門的重視，切實把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位。

（四）文化、教育、衛(wèi)生工作

今年，閉路電視有所發(fā)展。但目前，我鎮(zhèn)的閉路電視服務質(zhì)量是相當差的，有關(guān)部門管理人員管理不到位，出現(xiàn)問題修復不及時，對客戶的問題請求不理不采，一雙眼睛盯倒財政那幾點拔款，我們的分管領(lǐng)導也多次找有關(guān)人員交談，沒有什么效果。這個問題必須要重視起來，關(guān)鍵的東西是我們要轉(zhuǎn)變思想，我們要把閉路電視當成生 意來做，發(fā)展好了，服務跟上了，哪有吃不起飯的問題？服務跟不上，發(fā)展只是空話，只有死路一條。我還有一個觀點，如果我們有的人員老是在那兒不思進取，那就換人，可能只有換人才是解決問題的根本辦法。

教育工作通過普六普九，近年在硬件設(shè)施方面有了長足進步，教育教學質(zhì)量也有所提高。中小學大課間操改革也得到上級的充分肯定和高度評價。我認為，既然條件改善了，進一步提高中學的教學質(zhì)量，為社會或更高一級學校輸送人才就成了目前最迫切的任務，也是回報社會的最好途徑。

近些年來，鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施設(shè)備得到根本性改善，在人事和分配制度改革、加強人才引進、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健等方面都有所加強，醫(yī)療手術(shù)開展有新的突破，但在醫(yī)德醫(yī)風教育方面需要繼續(xù)加強教育。

（五）黨建工作

如何加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，尤其如何加強新形勢下的基層組織建設(shè)，對我鎮(zhèn)黨委來說，是一個新的課題，我們在這方面也作了一些嘗試。在去年10月底，鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)十二個在任的村級班子進行了民主測評、對新班子進行了定向推薦，建立了村級領(lǐng)導班子人才庫。在換屆選舉中，人才庫中一大批優(yōu)秀的年輕同志通過民主選舉走上了村級領(lǐng)導崗位。今年4月，鎮(zhèn)黨委決定分期分批對全鎮(zhèn)十二村的領(lǐng)導班子進行回訪，召開座談會，對新一屆村級班子進行民意測評；召開村級班子民主生活會展開批評和自我批評。重點解決班子不團結(jié)、工作思路不清、發(fā)展方向不明、發(fā)展路子不寬的問題。通過在鹿耳、大橋、柏楊坪等村開展的情況看，收到了積極的效果。

但是，農(nóng)村一線黨員雖然有所發(fā)展，也存在較大的難度。歸結(jié)起來，一是農(nóng)村黨支部沒有能夠很好的揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用，凝聚力不強；二是現(xiàn)在的基層組織沒有很好的為農(nóng)民發(fā)家致富帶好頭，服好務，自己本身沒有通過大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)首先富起來，自身說服力弱，對廣大農(nóng)民的吸引力不強；三是隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)民心目中的政治觀念逐漸淡化。這些都為我們今后怎樣引導廣大農(nóng)民選好自己的當家人提出了新的更高的要求。

（六）黨風廉政建設(shè)工作

對黨風廉政建設(shè)工作，黨委、政府是十分重視的，一是通過定期學習、中心組學習等形勢加強了各級黨員干部學習、教育，防患于未然。二是建立了嚴格的工作紀律。三是落實了工作責任，做到黨風廉政工作層層有人抓、事事有人辦。四是認真抓了案件的查處工作，認真辦理群眾來信來訪，切實解決群眾反映的問題，為群眾服好務。今年上半年，我鎮(zhèn)紀委共收到區(qū)紀委信訪室轉(zhuǎn)鎮(zhèn)紀委辦理的信件3件，已按時辦結(jié)3件。

二、工作中需要明確的幾個重要問題

對照檢查半年以來的工作，我也曾進行過許多的思考，對存在的問題，要引起我們的高度重視。其中存在的一些現(xiàn)象，特別要引起我們在座各位的反省、深思，對于一些重大的原則問題，絕對不能隨意拋棄，否則，那將是我們事業(yè)失敗的開始。

（一）正確認識和處理好黨委、人大、政府之間的關(guān)系

毫無疑問，黨委在一個單位和地區(qū)起著核心領(lǐng)導的作用，它對人大、政府實行政治領(lǐng)導。

對人大而言，這種領(lǐng)導體現(xiàn)為政治思想和路線政策的領(lǐng)導，而不是包辦人大的工作，他們之間存在著相互支持、配合的關(guān)系，黨委和人大從各自不同的角度出發(fā)，來處理全鎮(zhèn)政治生活、經(jīng)濟生活中的大事，這是鎮(zhèn)黨委和人大工作關(guān)系的中心內(nèi)容。

黨委對政府也實行政治領(lǐng)導，這種政治領(lǐng)導不是人們主觀意志的產(chǎn)物，而是由我黨在社會生活中的核心地位決定的，政府必須接受黨委的領(lǐng)導。但這種領(lǐng)導只能是政治領(lǐng)導，而不是超越或者代替政府對具體事務進行直接的管理。鎮(zhèn)政府要在黨委的支持下獨立負責地開展工作。黨委對政府的導表現(xiàn)為：其

一、使黨委的決策通過鎮(zhèn)人大得到肯定而變成鎮(zhèn)政府的意志；其

二、通過鎮(zhèn)黨委會、政府辦公會等形式對政府進行黨的路線、方針、政策的領(lǐng)導；其

三、向鎮(zhèn)政府推薦干部；其

四、發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

為了堅持黨委對政府的領(lǐng)導，一方面，要根據(jù)黨政各自不同的職責，充分發(fā)揮政府及其部門的作用。黨委要積極支持政府的工作，不得要信任，而且要放開手腳。碰到困難，幫助解決；遇有干擾，予以排除；有了成績，進行表彰；出現(xiàn)失誤，及時補救。另一方面，對一些重大工作事項，政府也應主動的向黨委會匯報、加強通氣、商量，贏得黨委的全面大力支持，同時也要尊重、支持黨委的工作，對交叉性的工作要相互協(xié)商。黨委與政府之間應分工不分家，發(fā)揮互補作用。

（二）始終堅持“民主集中制”的基本原則

這是一條最重要最基本的原則，最重要的一條組織紀律，放棄它就是封建專制，就是歷史的倒退，也是黨章所不允許的，這是我黨從革命歷史上多次失敗中總結(jié)出來的深刻教訓，甚至是曾經(jīng)付出了許多革命者的鮮血和生命才換來的最寶貴的一條經(jīng)驗。民主集中制的核心就是實行集體領(lǐng)導，個人英雄主義的時代早已結(jié)束了。在一個班子里，絕不允許一個人說了算，必須通過民主決策。一個班子團不團結(jié)，從一個班子民不民主就可以看出來。班子民主了，在一些重大事情上相互商量、通氣，那么在決策實施過程中，發(fā)生什么意外事情，大家也可 以相互解釋、想辦法解決、一同承擔責任；如果事先沒有商量、通氣，出了事情就可能只有自己一人去解決處理，那只會起到事倍功半的效果。我們的態(tài)度是，既要民主，又要集中，這個集中，是在民主基礎(chǔ)上的集中，而不是個人說了算的集中。班子民主了，才能團結(jié)，一個地區(qū)的經(jīng)濟才能朝著健康的方向發(fā)展。

（三）正確處理好領(lǐng)導與領(lǐng)導之間的關(guān)系，始終把團結(jié)作為一個班子的生命。

說到這個問題，我要多講一點。在一個地區(qū)，鎮(zhèn)領(lǐng)導之間能否團結(jié)共事，直接影響整個班子的團結(jié)和整體效能的發(fā)揮，領(lǐng)導之間團結(jié)好了，就能形成核心，對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著決定性的作用。我認為，鎮(zhèn)領(lǐng)導之間應做到以下幾點：

1.相互信任，不亂猜疑

信任是團結(jié)共事的前提和基礎(chǔ)。鎮(zhèn)領(lǐng)導之間要相互團結(jié)，這取決于相互之間的信任程度。如果你戒備我，我戒備你，那么什么事也干不成。因此，鎮(zhèn)領(lǐng)導要把信任的基點建立在共同的事業(yè)、共同的追求之上，建立在高度的黨性原則、嚴明的組織紀律之上，而不能建立在個人利益、小團體利益之上，更不能無端猜疑，或受外界干擾所動。如果有心術(shù)不正的人挑撥離間，搬弄是非，應當保持清醒頭腦，及時勾通。

2.相互協(xié)調(diào)，不爭高低

在領(lǐng)導班子之間，黨委處于主導地位，但黨委和政府的關(guān)系不能看成是垂直的領(lǐng)導和被領(lǐng)導的關(guān)系。作為政府也要正確理解黨政分開，不能把政府置于黨委領(lǐng)導之外。無論是黨委的同志，還是政府的同志，都要認清自己的職責，領(lǐng)悟所擔當?shù)慕巧诠ぷ髦凶杂X做到既有分工，也有合作，權(quán)力不爭，責任不讓，一切為著共同的目標而努力。

3.相互通氣，不能越權(quán)

鎮(zhèn)領(lǐng)導之間的矛盾，雖然復雜，但多數(shù)是由于工作中相互通氣不夠造成的，特別是在涉及人、才、物這些普遍關(guān)注的熱點問題上，往往是引起矛盾的地方。人員如何分配？財務如何開支？物資如何分配？牽扯面寬，敏感度高。黨委、政府之間分工有所不同和側(cè)重，如果不及時勾通，矛盾就會一角即發(fā)。

4.相互諒解，不結(jié)疙瘩

鎮(zhèn)領(lǐng)導之間在一起開展工作，由于對事物的認識水平、工作能力、性格特征等差異，相互之間難免會發(fā)生一些誤解和分歧，如不及時妥善解決，日積月累，就會結(jié)成疙瘩。因此，領(lǐng)導之間要相互要講理解、講諒解，正確認識矛盾，冷靜分析矛盾，積極化解矛盾，運用交心談心、民主生活會等形式，消除相互間的不諧之音。在開展思想交流時，要以誠相見，推心置腹，不能當面不說背后說，會上不說會下說，更不能相互不服氣，不買帳。要看到，善意的提醒不僅有利于工作，也有利于增進相互間的友誼。

5.相互謙讓，不糾小事

在現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導之間鬧矛盾，往往并非什么原則性的大事，引起不愉快的或發(fā)生誤會的往往都是一些小事情。分析其原因，不外乎下屬有事先向誰請示，在某一事情上，下屬對不同領(lǐng)導的不同態(tài)度，處理問題該由誰來代表組織表態(tài)等等。象這些屬于集體決策事項實施過程的小事情，只要不違背原則，有利于決策正確、迅速實施，找誰辦或由誰來處理，都不應斤斤計較。要多一點寬容，學會相互謙讓，就是在原則問題上也要找出問題和矛盾的中介點和切入點，體現(xiàn)領(lǐng)導者的寬宏大度和坦蕩胸懷。作為領(lǐng)導，事事要體現(xiàn)公正、公平的立場，對機關(guān)干部不能厚此薄彼，不能對有錢的部門的工作就大力支持，甚至親力親為，沒有錢的部門就不理不采，從不過問。

6.相互補臺，不跳獨舞

一個班子存在內(nèi)耗的主要標志之一，就是各吹各的號，各唱各的調(diào)，工作不配合。要避免這種情況，領(lǐng)導之間就要把相互補臺作為團結(jié)共事的基本原則。首先，在目標上要保持一致，做到心往一處想，勁往一處使。其次，在工作上要密切協(xié)作，做到相互支持不旁觀，遇到問題不推諉。只有領(lǐng)導之間相互幫助，整個工作才能順利開展。否則，兩架馬車，各奔東西，工作就會一盤散沙。

三、對我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的幾點建議

關(guān)于今后一個時期的發(fā)展思路，在今年6月20日半年工作總結(jié)會上我已經(jīng)有過初步建議。自己與自己比，這些年，有些進步，但與別人比，仍有相當差距。尤其在我們這樣一個區(qū)位條件 差、底子十分薄弱的地區(qū)，要取得顯著的發(fā)展，沒有一點吃苦精神，沒有一點奉獻精神，沒有一點犧牲精神，沒有一點危機意識，沒有一點進取意識，沒有一點創(chuàng)新意識，是不可能實現(xiàn)的。我們要取得人家的成績，需要付出比別人更多的汗水和心血。這里，我想著重談自己的幾點看法。

（一）必須始終堅持發(fā)展的觀念不動搖

客觀地講，石壩近年來在場鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育等方面有了顯著的改觀。但是不是就意味著我們就沒有必要再發(fā)展了呢？是不是就可以長期的躺在成績上吃老本呢？不是。我認為，同發(fā)達地區(qū)相比，我們的差距是在進一步擴大，而不是縮小，人家前進的步伐比我們快得多，市場經(jīng)濟尤如逆水處舟，不進則退，發(fā)展慢了也是后退，因此，在我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，還遠不是享受的時候。俗話說：“為官一任、造福一方”，造什么福？就是我們大家再通過幾年、十年、甚至數(shù)十年的努力，把石壩的經(jīng)濟搞上去，讓石壩的天地來一個徹底的變化。江總書記指出：要把發(fā)展作為第一要務。這就要求我們無論面臨多么艱難困苦的環(huán)境，無論面臨工作上多大的壓力，無論具體事務有多繁雜，始終要牢記我們作為一名領(lǐng)導干部所必須堅守的宗旨，那就是始終要為群眾謀利益，始終堅持發(fā)展的觀念不動搖?！叭齻€代表”核心的東西就是為最廣大人民群眾謀利益，在我鎮(zhèn)，只有發(fā)展問題，而沒有別的問題能夠代表最大多數(shù)人民的根本利益。這一點，相信大家都有清醒認識。

（二）要正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系

在發(fā)展的進程中，有一對重要的關(guān)系必須處理好，那就是改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。改革是發(fā)展的動力。改革是一種創(chuàng)新，不堅持革新的思想，發(fā)展只能是空談。改革要改掉的是人們思想中陳舊的觀念，落后的機制，過時的方法，為發(fā)展提供新的強大的武器。穩(wěn)定是發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展也只能是空中樓閣，只有社會安定了，才有精力來研究發(fā)展的大事，近年來的“法輪功”處置工作牽涉了我們的一些工作精力，生動地說明了穩(wěn)定對于一個地區(qū)的發(fā)展是多么重要。而發(fā)展反過來又進一步為促進穩(wěn)定提供了良好的支持，為進一步推動改革提供了新的有力的證明。在我們這個地區(qū)，如何處理好經(jīng)濟發(fā)展與維護社會穩(wěn)定也顯得十分重要。

（三）思路要清、方向要明、措施要得力。

一個地區(qū)怎么發(fā)展，發(fā)展什么？這是一個十分重要的問題。我們應重點在本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢上做文章，找準解決問題的切入點。不然，盲目的工作，取得的效果可能并不明顯。目前我們可以結(jié)合已經(jīng)開展、將要開展的許多項目來思考經(jīng)濟發(fā)展問題。比如利用退耕還林、奶牛小區(qū)建設(shè)拉動結(jié)構(gòu)調(diào)整；利用石膏資源開發(fā)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力；利用農(nóng)村改水革除農(nóng)村的陳規(guī)陋習和不良的衛(wèi)生習慣等等。要壯大集體經(jīng)濟，走好發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的路子，走好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的路子，走好小城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的路子。在發(fā)展什么上一定要思路清晰，否則就會失去方向。在解決了發(fā)展什么之后，還要從法律上保證決策的連續(xù)性，不能這屆領(lǐng)導一個花樣，下一屆領(lǐng)導又是一個花樣，那樣的結(jié)果是表面政績工程多，群眾實際實惠少。

光有好的發(fā)展方向并不能帶來好的結(jié)果，必須配套有效的工作措施，權(quán)、責、利配套。要充分調(diào)動廣大干部的積極性，發(fā)揮眾人的力量，獎懲分明，只獎不懲沒有壓力，只懲不獎沒有動力。同時要大膽放手放權(quán)讓廣大干部去干，允許試驗，允許失敗。要隨時監(jiān)督檢查糾正決策實施過程中的問題，才能確保發(fā)展項目能夠順利完成。