第一篇：陸昊同志在2011年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議上的講話

陸昊同志在2011年全國城市戰(zhàn)線共青團

工作會議上的講話

今天，我們召開2011年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學習貫徹黨中央書記處的重要指示精神，研究落實團的十六屆四中全會作出的有關(guān)部署，安排今年和今后一個時期城市戰(zhàn)線共青團工作，目的是進一步推動城市戰(zhàn)線共青團工作取得新的進展。在過去一年里，城市戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部克服大量困難，付出很多艱辛，狠抓工作落實，各項重點工作都取得了很好的進展，特別是在非公有制企業(yè)團建工作上取得了非常重要的突破，為全團貫徹落實黨中央要求、著力消除在青年農(nóng)民工群體中的組織空白點作出了重要貢獻。在這里，我代表團中央書記處，向城市戰(zhàn)線各級團組織取得的工作成績表示祝賀！向廣大團干部的辛勤努力表示衷心的感謝！

城市戰(zhàn)線的工作領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容多,軍科同志將作全面部署和安排，我主要講一講非公有制企業(yè)團建的問題。

一、進一步統(tǒng)一全團的思想認識

思想決定行動。認識上清不清、透不透，直接決定著推進工作的信心和勇氣。城市戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部，要把黨交給的重要事業(yè)放在首要位置，把加強團的基層組織建設(shè)和基層工作作為團的“生命力工程”，在思想交流碰撞和工作實踐當中深化認識。

1.提高對非公有制企業(yè)團建工作重要性和緊迫性的認識。各級團組織要從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從作為一個青年組織應(yīng)該真心關(guān)心、聯(lián)系服務(wù)重要青年群體的角度，把抓好非公有制企業(yè)團的建設(shè)作為重要責任。在經(jīng)濟社會深刻變革的背景下，共青團工作的重要價值在于，努力探索黨的政治行為和組織行為在青年中的實現(xiàn)路徑，探索黨的思想主張在青年中的傳播路徑和有效方式，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的重要政治目標，盡最大努力把廣大青年團結(jié)凝聚在黨的周圍，引導青年堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。黨中央書記處明確指出，共青團要對在校學生和進城務(wù)工青年這兩個人數(shù)分別接近或超過1億的青年群體加大工作力度，這就要求我們要堅持狠抓基層不放松、不動搖、有韌勁，盡最大努力改變基層組織和基層工作薄弱的局面。沒有組織存在就無法履行團的根本職責，沒有組織存在就無法保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系，當前的首要任務(wù)要繼續(xù)保持推進非公有制企業(yè)團建的力度，著力消除共青團在青年農(nóng)民工群體中的組織空白點。要努力增強工作的深度和普遍性，1

注意糾正工作表面化和機關(guān)化的不良傾向。要善于總結(jié)，總結(jié)不能僅僅是情況匯總和問題描述，更重要的是分析認識上的變化、總結(jié)工作機制上的變化。

2.堅持抓團的基層組織建設(shè)和基層工作并重。團中央書記處一直強調(diào)抓基層，既包含抓團的基層組織建設(shè)，也包含抓團的基層工作，從來沒有改變過對組織活力的探索和追求。

一是要以積極的、正確的態(tài)度對待非公有制企業(yè)團組織的活力問題。對非公有制企業(yè)團建一直存在一個意見，就是建了之后“活”與“死”的問題，也就是組織活力問題。同樣是一個意見，也有積極和消極之分、簡單和深刻之分，還有正確和錯誤之分。如果提出非公有制企業(yè)團建要注意活力，其出發(fā)點是一定要把活力抓上去，這就是積極的意見。提出意見的出發(fā)點是非公有制企業(yè)團建不可能有活力，因此沒必要下大氣力抓，這就是消極甚至是錯誤的意見。要看到組織建設(shè)難是時代變革帶來的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局需要創(chuàng)新也是時代變革帶來的問題，關(guān)鍵是能不能及時地抓住這些問題并努力取得新的突破。

二是要找準團的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。這就是要再次回答建了團之后干什么的問題。去年3月18日，團中央召開的全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上，我們從企業(yè)為什么建團的內(nèi)在邏輯角度，提出了企業(yè)團組織六個方面的工作結(jié)合點，要求以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，開展好思想性、技能性、娛樂性活動。今年1月，黨中央書記處明確指示我們要圍繞人格塑造、信念養(yǎng)成、能力提高，開展豐富多彩的活動，為青年農(nóng)民工群體在學習成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的普遍性需求提供更多幫助。應(yīng)該說這些要求是非常明確而具體的。

希望同志們認真學習領(lǐng)會，克服不認真學習文件而直接背離文件精神的不良作風，這種不良作風毛澤東同志1948年曾在黨內(nèi)特別強調(diào)并給予嚴厲批評，至今仍值得我們深刻借鑒。希望同志們把認真學習中央文件和中央領(lǐng)導同志指示的態(tài)度變成一種習慣，變成一種自覺，再來思考工作，聯(lián)系實際，推動工作。

二、重視并科學設(shè)置推動工作的機制

機制是一個組織體系推動工作的必要條件。沒有機制保障，就推動不了工作，特別是攻堅克難的工作。對于非公有制企業(yè)團建這樣難度較大的普遍性工作，必須建立有效的激勵約束機制，干得好要充分表揚，干得不好要及時指出不足。有些同志在推動工作中可能受了一些委屈，認為工作沒少干卻受了批評，這就需要用理性平和的心態(tài)去看待。現(xiàn)在非公有制企業(yè)建團正處在攻堅克難的階段，工作基礎(chǔ)差別比較大，干部的工作經(jīng)歷與非公有制企業(yè)團建工作的吻合度差別也比較大，所以更要把視野放到更大的空間，理性平和地去對待批評。當前某些領(lǐng)域組織覆蓋存在空白，工作深度和活力還不夠，這不簡單是某個人的問題，而是難點

問題長期累積的結(jié)果。我們現(xiàn)在必須積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，同時要有銳意進取的精神，這是共青團非常寶貴的傳統(tǒng)，沒有在過去工作基礎(chǔ)上不斷與時俱進、銳意進取的精神，很多工作都無法有效推動。團中央書記處贊成目前推動工作的方式，關(guān)于工作機制我強調(diào)兩點。

1要有指導性目標。目標制定要力求科學合理。一要注重結(jié)合當?shù)胤枪兄破髽I(yè)黨建的數(shù)量，目前全國非公有制企業(yè)建團數(shù)不到19萬家，黨組織大約46萬家，工會組織約110萬家，我們的工作還有很大空間；二要考慮各地非公有制企業(yè)的活躍程度和產(chǎn)業(yè)特點；三要考慮團的組織體系和非公有制企業(yè)的聯(lián)系程度，比如青聯(lián)、青企協(xié)、青商會的會員情況等；四要考慮以往的工作基礎(chǔ)，有的地區(qū)工作空間還很大，有的地區(qū)則需要進一步探索新領(lǐng)域?？傮w上，要綜合考慮上述因素，制訂相對科學合理的指導性目標。

2要有過程性要求。抓過程既是抓工作的必要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)干部的有效方式。要重視工作過程設(shè)計，使推動非公有制企業(yè)團建的過程，變成廣大團干部真正理解黨與人民群眾保持血肉聯(lián)系、真正為黨做好青年群眾工作的過程，變成充分依靠黨建帶動又充分發(fā)揮團組織主動性、創(chuàng)造性的過程，變成既要擴大團組織覆蓋、擴大團組織影響，更要讓團干部深入廣大青年的過程，變成各級團組織和團干部理解市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)、理解企業(yè)青年員工的過程，變成建設(shè)組織與增強組織活力并重的過程。要圍繞這些過程要求設(shè)計一些規(guī)定的程序和動作，比如說黨建帶團建的規(guī)定動作是什么，各地推動工作的規(guī)定動作是什么，這些都要認真進行設(shè)計，要善于把成熟經(jīng)驗變成規(guī)定動作，并建立相應(yīng)的激勵約束機制。

三、進一步明確抓非公有制企業(yè)團建的主要手段和可借助力量，切實加強工作保障

1.要把中央對群眾工作的最新要求、黨中央書記處的重要指示，作為推動工作的強大思想武器。要深刻認識到做好新形勢下黨的青年群眾工作的極端重要性，深刻認識到共青團工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，深刻認識到青年農(nóng)民工群體在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程當中所暴露出來的極其重要的社會問題，牢牢堅持依靠加強團的基層組織建設(shè)和基層工作來推動普遍性的青年群眾工作。

2.要充分借助黨建帶團建工作推動過程，強化制度保障。既要充分依靠黨組織力量、爭取黨組織支持，又要積極探索、銳意進取，努力在建立黨組織并且有團員青年的非公有制企業(yè)建立團組織。要緊緊抓住落實黨建帶團建有關(guān)制度規(guī)定和深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大契機，把著力消除非公有制企業(yè)團建工作空白點作為重要工作內(nèi)容，借助制度設(shè)計，借助組織整體力量，借助黨政力量來推動非公有制企業(yè)團建工作。

3.要充分發(fā)揮共青團社會化動員優(yōu)勢。把共青團各項社會動員載體與推進工作有機結(jié)合起來，從企業(yè)自身發(fā)展需求的邏輯角度找準工作切入點，激發(fā)非公有制企業(yè)建團的內(nèi)在動力。要運用社會化動員方式，從做好黨的青年群眾工作的角度，從共青團根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的角度，從共青團廣泛開展思想性、技能性、娛樂性活動工作積累的角度，大力推進非公有制企業(yè)團建工作。要引導企業(yè)家理解在經(jīng)濟社會變革條件下，在新生代農(nóng)民工為職工主體的背景下，企業(yè)管理要努力實現(xiàn)嚴格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一，而加強團的工作是實現(xiàn)這個目標的重要支持力量和積極因素。要把去年以來推動非公有制企業(yè)團建過程中最普遍、最適用、最成熟的經(jīng)驗梳理出來，用于指導全團工作。

4.團的各級領(lǐng)導機關(guān)要集中力量支持非公有制企業(yè)團建工作，把工作資源、活動載體更多地向非公有制企業(yè)團組織傾斜。團的基層組織和基層工作處在共青團與廣大普通青年的邊界上，普遍性的青年群眾工作必須依靠廣大基層團組織去承擔。團的各級領(lǐng)導機關(guān)要始終堅持眼睛向下、重心下移，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，盡最大努力為基層組織開展工作解決困難、提供支持、創(chuàng)造條件。在增強基層團組織活力方面，城市部要盡快研究具體意見，明確一些共性的工作要求和標準，指導新建團組織開展工作。要及時總結(jié)推廣非公有制企業(yè)團建好做法，不能局限于點上的經(jīng)驗，而要更加重視推動整體工作的經(jīng)驗，在市級、縣級團委或行業(yè)這個層級上進行總結(jié)梳理，這樣的經(jīng)驗會更加具有普遍性。

城市戰(zhàn)線責任重大，任務(wù)艱巨，希望同志們堅定信心，不動搖、不放松、有韌勁，在已有的工作基礎(chǔ)上，以更好的狀態(tài)、更科學務(wù)實的過程，推動非公有制企業(yè)團建工作取得新的更大的進展！

第二篇：陸昊同志在2011年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議上的講話

陸昊同志在2011年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議上的講話

（2011年1月20日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們召開2011年全國城市戰(zhàn)線共青團工作會議，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學習貫徹黨中央書記處的重要指示精神，研究落實團的十六屆四中全會作出的有關(guān)部署，安排今年和今后一個時期城市戰(zhàn)線共青團工作，目的是進一步推動城市戰(zhàn)線共青團工作取得新的進展。

在過去一年里，城市戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部克服大量困難，付出很多艱辛，狠抓工作落實，各項重點工作都取得了很好的進展，特別是在非公有制企業(yè)團建工作上取得了非常重要的突破，為全團貫徹落實黨中央要求、著力消除在青年農(nóng)民工群體中的組織空白點作出了重要貢獻。在這里，我代表團中央書記處，向城市戰(zhàn)線各級團組織取得的工作成績表示祝賀！向廣大團干部的辛勤努力表示衷心的感謝！

城市戰(zhàn)線的工作領(lǐng)域?qū)挕?nèi)容多,軍科同志將作全面部署和安排，我主要講一講非公有制企業(yè)團建的問題。

一、進一步統(tǒng)一全團的思想認識

思想決定行動。認識上清不清、透不透，直接決定著推進工作的信心和勇氣。城市戰(zhàn)線各級團組織和廣大團干部，要把黨交給的重要事業(yè)放在首要位置，把加強團的基層組織建設(shè)和基層工作作為團的“生命力工程”，在思想交流碰撞和工作實踐當中深化認識。

1.提高對非公有制企業(yè)團建工作重要性和緊迫性的認識。各級團組織要從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從作為一個青年組織應(yīng)該真心關(guān)心、聯(lián)系服務(wù)重要青年群體的角度，把抓好非公有制企業(yè)團的建設(shè)作為重要責任。在經(jīng)濟社會深刻變革的背景下，共青團工作的重要價值在于，努力探索黨的政治行為和組織行為在青年中的實現(xiàn)路徑，探索黨的思想主張在青年中的傳播路徑和有效方式，緊緊圍繞胡錦濤總書記提出的“兩個全體青年”的重要政治目標，盡最大努力把廣大青年團結(jié)凝聚在黨的周圍，引導青年堅定不移地跟黨走中國特色社會主義道路。黨中央書記處明確指出，共青團要對在校學生和進城務(wù)工青年這兩個人數(shù)分別接近或超過1億的青年群體加大工作力度，這就要求我們要堅持狠抓基層不放松、不動搖、有韌勁，盡最大努力改變基層組織和基層工作薄弱的局面。沒有組織存在就無法履行團的根本職責，沒有組織存在就無法保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系，當前的首要任務(wù)要繼續(xù)保持推進非公有制企業(yè)團建的力度，著力消除共青團在青年農(nóng)民工群體中的組織空白點。要努力增強工作的深度和普遍性，注意糾正工作表面化和機關(guān)化的不良傾向。要善于總結(jié)，總結(jié)不能僅僅是情況匯總和問題描述，更重要的是分析認識上的變化、總結(jié)工作機制上的變化。

2.堅持抓團的基層組織建設(shè)和基層工作并重。團中央書記處一直強調(diào)抓基層，既包含抓團的基層組織建設(shè)，也包含抓團的基層工作，從來沒有改變過對組織活力的探索和追求。

一是要以積極的、正確的態(tài)度對待非公有制企業(yè)團組織的活力問題。對非公有制企業(yè)團建一直存在一個意見，就是建了之后“活”與“死”的問題，也就是組織活力問題。同樣是一個意見，也有積極和消極之分、簡單和深刻之分，還有正確和錯誤之分。如果提出

非公有制企業(yè)團建要注意活力，其出發(fā)點是一定要把活力抓上去，這就是積極的意見。提出意見的出發(fā)點是非公有制企業(yè)團建不可能有活力，因此沒必要下大氣力抓，這就是消極甚至是錯誤的意見。要看到組織建設(shè)難是時代變革帶來的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局需要創(chuàng)新也是時代變革帶來的問題，關(guān)鍵是能不能及時地抓住這些問題并努力取得新的突破。二是要找準團的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點。這就是要再次回答建了團之后干什么的問題。去年3月18日，團中央召開的全國企業(yè)共青團工作電視電話會議上，我們從企業(yè)為什么建團的內(nèi)在邏輯角度，提出了企業(yè)團組織六個方面的工作結(jié)合點，要求以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為前提，開展好思想性、技能性、娛樂性活動。今年1月，黨中央書記處明確指示我們要圍繞人格塑造、信念養(yǎng)成、能力提高，開展豐富多彩的活動，為青年農(nóng)民工群體在學習成才、情感婚戀、身心健康、社會融合等方面的普遍性需求提供更多幫助。應(yīng)該說這些要求是非常明確而具體的。

希望同志們認真學習領(lǐng)會，克服不認真學習文件而直接背離文件精神的不良作風，這種不良作風毛澤東同志1948年曾在黨內(nèi)特別強調(diào)并給予嚴厲批評，至今仍值得我們深刻借鑒。希望同志們把認真學習中央文件和中央領(lǐng)導同志指示的態(tài)度變成一種習慣，變成一種自覺，再來思考工作，聯(lián)系實際，推動工作。

二、重視并科學設(shè)置推動工作的機制

機制是一個組織體系推動工作的必要條件。沒有機制保障，就推動不了工作，特別是攻堅克難的工作。對于非公有制企業(yè)團建這樣難度較大的普遍性工作，必須建立有效的激勵約束機制，干得好要充分表揚，干得不好要及時指出不足。有些同志在推動工作中可能受了一些委屈，認為工作沒少干卻受了批評，這就需要用理性平和的心態(tài)去看待?，F(xiàn)在非公有制企業(yè)建團正處在攻堅克難的階段，工作基礎(chǔ)差別比較大，干部的工作經(jīng)歷與非公有制企業(yè)團建工作的吻合度差別也比較大，所以更要把視野放到更大的空間，理性平和地去對待批評。當前某些領(lǐng)域組織覆蓋存在空白，工作深度和活力還不夠，這不簡單是某個人的問題，而是難點問題長期累積的結(jié)果。我們現(xiàn)在必須積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，同時要有銳意進取的精神，這是共青團非常寶貴的傳統(tǒng)，沒有在過去工作基礎(chǔ)上不斷與時俱進、銳意進取的精神，很多工作都無法有效推動。團中央書記處贊成目前推動工作的方式，關(guān)于工作機制我強調(diào)兩點。

1要有指導性目標。目標制定要力求科學合理。一要注重結(jié)合當?shù)胤枪兄破髽I(yè)黨建的數(shù)量，目前全國非公有制企業(yè)建團數(shù)不到19萬家，黨組織大約46萬家，工會組織約110萬家，我們的工作還有很大空間；二要考慮各地非公有制企業(yè)的活躍程度和產(chǎn)業(yè)特點；三要考慮團的組織體系和非公有制企業(yè)的聯(lián)系程度，比如青聯(lián)、青企協(xié)、青商會的會員情況等；四要考慮以往的工作基礎(chǔ)，有的地區(qū)工作空間還很大，有的地區(qū)則需要進一步探索新領(lǐng)域?？傮w上，要綜合考慮上述因素，制訂相對科學合理的指導性目標。

2要有過程性要求。抓過程既是抓工作的必要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)干部的有效方式。要重視工作過程設(shè)計，使推動非公有制企業(yè)團建的過程，變成廣大團干部真正理解黨與人民群眾保持血肉聯(lián)系、真正為黨做好青年群眾工作的過程，變成充分依靠黨建帶動又充分發(fā)揮團組織主動性、創(chuàng)造性的過程，變成既要擴大團組織覆蓋、擴大團組織影響，更要讓團干部深入廣大青年的過程，變成各級團組織和團干部理解市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)、理解企

業(yè)青年員工的過程，變成建設(shè)組織與增強組織活力并重的過程。要圍繞這些過程要求設(shè)計一些規(guī)定的程序和動作，比如說黨建帶團建的規(guī)定動作是什么，各地推動工作的規(guī)定動作是什么，這些都要認真進行設(shè)計，要善于把成熟經(jīng)驗變成規(guī)定動作，并建立相應(yīng)的激勵約束機制。

三、進一步明確抓非公有制企業(yè)團建的主要手段和可借助力量，切實加強工作保障

1.要把中央對群眾工作的最新要求、黨中央書記處的重要指示，作為推動工作的強大思想武器。要深刻認識到做好新形勢下黨的青年群眾工作的極端重要性，深刻認識到共青團工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，深刻認識到青年農(nóng)民工群體在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程當中所暴露出來的極其重要的社會問題，牢牢堅持依靠加強團的基層組織建設(shè)和基層工作來推動普遍性的青年群眾工作。

2.要充分借助黨建帶團建工作推動過程，強化制度保障。既要充分依靠黨組織力量、爭取黨組織支持，又要積極探索、銳意進取，努力在建立黨組織并且有團員青年的非公有制企業(yè)建立團組織。要緊緊抓住落實黨建帶團建有關(guān)制度規(guī)定和深入開展黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大契機，把著力消除非公有制企業(yè)團建工作空白點作為重要工作內(nèi)容，借助制度設(shè)計，借助組織整體力量，借助黨政力量來推動非公有制企業(yè)團建工作。

3.要充分發(fā)揮共青團社會化動員優(yōu)勢。把共青團各項社會動員載體與推進工作有機結(jié)合起來，從企業(yè)自身發(fā)展需求的邏輯角度找準工作切入點，激發(fā)非公有制企業(yè)建團的內(nèi)在動力。要運用社會化動員方式，從做好黨的青年群眾工作的角度，從共青團根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的角度，從共青團廣泛開展思想性、技能性、娛樂性活動工作積累的角度，大力推進非公有制企業(yè)團建工作。要引導企業(yè)家理解在經(jīng)濟社會變革條件下，在新生代農(nóng)民工為職工主體的背景下，企業(yè)管理要努力實現(xiàn)嚴格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一，而加強團的工作是實現(xiàn)這個目標的重要支持力量和積極因素。要把去年以來推動非公有制企業(yè)團建過程中最普遍、最適用、最成熟的經(jīng)驗梳理出來，用于指導全團工作。

4.團的各級領(lǐng)導機關(guān)要集中力量支持非公有制企業(yè)團建工作，把工作資源、活動載體更多地向非公有制企業(yè)團組織傾斜。團的基層組織和基層工作處在共青團與廣大普通青年的邊界上，普遍性的青年群眾工作必須依靠廣大基層團組織去承擔。團的各級領(lǐng)導機關(guān)要始終堅持眼睛向下、重心下移，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，盡最大努力為基層組織開展工作解決困難、提供支持、創(chuàng)造條件。在增強基層團組織活力方面，城市部要盡快研究具體意見，明確一些共性的工作要求和標準，指導新建團組織開展工作。要及時總結(jié)推廣非公有制企業(yè)團建好做法，不能局限于點上的經(jīng)驗，而要更加重視推動整體工作的經(jīng)驗，在市級、縣級團委或行業(yè)這個層級上進行總結(jié)梳理，這樣的經(jīng)驗會更加具有普遍性。

城市戰(zhàn)線責任重大，任務(wù)艱巨，希望同志們堅定信心，不動搖、不放松、有韌勁，在已有的工作基礎(chǔ)上，以更好的狀態(tài)、更科學務(wù)實的過程，推動非公有制企業(yè)團建工作取得新的更大的進展！

第三篇：陸昊同志在共青團學校戰(zhàn)線基層試點

今天來參加這個會，主要是來看看同志們，特別來感謝大家。學校戰(zhàn)線一直是共青團重要的工作領(lǐng)域，是全團的主戰(zhàn)場。過去一年里學校戰(zhàn)線各級團組織在同級黨組織的領(lǐng)導下，堅決貫徹落實團中央書記處的各項工作部署，做了大量富有成效的工作，不僅出色完成了“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“挑戰(zhàn)杯”科技競賽等傳統(tǒng)的優(yōu)秀品牌工作，同時創(chuàng)新性工作也很有成效。特別是在維護學校穩(wěn)定方面，學校戰(zhàn)線深入開展工作，在充分了解、掌握學生思想動態(tài)的基礎(chǔ)上，全團形成了對學校穩(wěn)定形勢的一系列重要判斷，得到了黨中央的充分肯定。在促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，共青團青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地建設(shè)工作取得了很好的成效。中職共青團工作也取得了新突破，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，團中央與教育部聯(lián)合出臺了歷史上第一個《關(guān)于加強中等職業(yè)學校共青團工作的意見》?？傮w上看，學校戰(zhàn)線各級團組織和團學干部克服了各方面的困難，為全團重點工作的推動付出了辛勞和汗水，取得了非常出色的成績。在這里，我代表團中央書記處向廣大學校戰(zhàn)線的團干部表示衷心的感謝和誠摯的慰問！

借此機會，我想就一些比較重要的問題和大家做一次溝通。

一、學校戰(zhàn)線團干部要把握好全團的重大根本性問題

共青團工作在當前經(jīng)濟社會變革的形勢下，有很多需要我們考慮透徹的問題。對工作中的一些重大問題一定要想清楚、想明白，當不能完全想清楚、想明白的時候就會出現(xiàn)兩種情況：一是遇到問題和困難可能會退縮，不會堅持努力克服它；二是很難指導下級組織把具體問題解決好。共青團工作具有很強的整體性，各條戰(zhàn)線的工作本質(zhì)上有很多緊密的重要的聯(lián)系。學校戰(zhàn)線團干部要深入思考、準確把握全團的重大根本性問題，要有全局觀。

第一，要把握好共青團現(xiàn)階段的重大政治目標。團組織在做具體工作時要有具體的目標，同時還要考慮終極目標，把具體工作背后的謀劃想透徹。作為共青團干部，一定要明白共青團組織受到最大的目標性考驗就在于同廣大普通青年的關(guān)系上，這是根本上決定共青團組織價值的標準，而不是簡單搞一些有影響力的活動。胡錦濤總書記在同團中央新一屆領(lǐng)導班子成員和團十六大部分代表座談時特別強調(diào)要“堅持眼睛向下、重心下移，力爭使團的基層組織覆蓋全體青年，使團的各項工作和活動影響全體青年”，這是共青團當前最重要的工作目標，不是簡單的數(shù)學目標，而是政治目標。有時共青團在具體工作上邊界不是很清晰，好像有很多事情可以做，但我們要學會取舍，取舍的準則就是要圍繞共青團的根本目標。共青團是一個具有鮮明思想性、政治性的組織，是執(zhí)政黨的青年組織，要特別強調(diào)把工作中一系列重大原則、項目、載體與“兩個全體青年”的根本政治目標相一致，切實肩負起引導廣大青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的重要任務(wù)。共青團的四項基本職能之間互為邏輯關(guān)系，引導青年是根本任務(wù)，組織青年既是重要任務(wù)也是重要前提，大家要善于在工作中抓住根本目標、根本任務(wù)。

第二，要注意把握好重要的工作原則。要結(jié)合共青團組織的現(xiàn)狀與根本政治目標之間的差距作出重要的工作原則判斷。當前要注意把握好四個方面的工作原則。

一是堅持面向基層、狠抓基層。團組織的根本價值、在黨政工作體系和社會中的影響力，根本上取決于與廣大青年的關(guān)系。團的基層組織處在共青團與廣大青年的邊界上，是共青團聯(lián)系廣大普通青年最重要、最普遍的路徑和載體。團組織可以通過開展一些重要工作包括運用社會化動員的方式來直接吸引一部分青年參與，但這沒有根本性。比如，學校團委發(fā)一張海報，可以吸引幾十人、甚至上百人參加活動，但是根本上聯(lián)系廣大學生的還是班級團支部。同樣，全團工作不能主要靠團中央、團省委和團市委，更要靠廣泛的各級團組織，特別是團的基層組織。

二是注重工作的普遍性。為了實現(xiàn)“兩個全體青年”的政治目標和團組織與廣大青年的根本聯(lián)系，在工作中要特別注重工作的普遍性原則。我們看到，希望工程、青年志愿者、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“挑戰(zhàn)杯”科技競賽等凡是產(chǎn)生了持久的、重大的、在黨內(nèi)和社會上有良好影響的重要工作品牌，都牢牢抓住了這一原則。把握普遍性原則，就是要在設(shè)計工作的時候，看參與的人、看受益的面和深度。我們反復(fù)權(quán)衡過，為什么要把共青團服務(wù)大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的切入點定在建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地上，就是因為考慮普遍性原則。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是大學生普遍的核心需求，很多單位因為不愿承擔早期的人力資源培訓成本而選擇招聘有一定工作經(jīng)驗的人，所以就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習是人的成長中不可忽略的環(huán)節(jié)，青年只有經(jīng)過一定的就業(yè)經(jīng)驗和就業(yè)技能的積累，才能促進有效創(chuàng)業(yè)。但目前這在大學教育中有所忽略，為共青團提供了機會。

三是敢于面對挑戰(zhàn)、敢于探索創(chuàng)新。當前經(jīng)濟社會發(fā)生了重大變革，共青團面臨三個方面的本質(zhì)挑戰(zhàn)。一是黨的歷史方位發(fā)生了變化。黨從革命黨轉(zhuǎn)向執(zhí)政黨后，特別是從計劃經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨向市場經(jīng)濟條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變后，黨的服務(wù)宗旨很大程度上是通過執(zhí)政路徑實現(xiàn)的。作為執(zhí)政黨的青年組織，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，牢牢抓住市場經(jīng)濟條件下每一類社會組織的根本任務(wù)和功能，找準工作的切入點，探索在社會生活中發(fā)揮作用的路徑。二是面對青年的政治意識表達方式的新變化，共青團僅靠傳統(tǒng)的政治邏輯必然難以完全吸引凝聚青年，所以要靠先進思想、靠對青年合理利益訴求的尊重和服務(wù)、靠對青年特有興趣的滿足、靠對青年適應(yīng)未來職業(yè)生涯發(fā)展過程所需要的社會化技能的培養(yǎng)、靠廣大團干部對青年的感情，要善于把政治和非政治的手段有機結(jié)合起來，切實增強對青年的吸引和凝聚。三是要特別看到科學技術(shù)進步和社會變革帶來的青年大規(guī)模流動的趨勢和青年新的聚集方式，善于用青年喜歡的新的溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)的方式作為新的組織建設(shè)和工作載體?？傊?，我們遇到的任何問題及在各地發(fā)現(xiàn)的新的工作經(jīng)驗，都與面臨的這三大挑戰(zhàn)有關(guān)系，要么是組織載體上有新的溝通方式，要么是吸引青年有新的路徑，要么是找到了以某一類社會組織的根本任務(wù)為工作切入點。

四是通過工作狠抓團干部作風，通過轉(zhuǎn)變團干部作風來促進工作。我們從要求團干部在工作中迎著矛盾、敢碰難題等方面入手，狠抓團干部作風建設(shè)。

第三，要把握工作主線、工作格局和彼此之間的關(guān)系。共青團的工作主線就是組織青年、引導青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益四項職能。大家可以在內(nèi)容方式上創(chuàng)新，但是主線和重點工作、框架不能再有更多的變化。要特別注意把握四項職能彼此之間的關(guān)系，組織青年是重要任務(wù)也是重要前提，引導青年是根本任務(wù)。學校戰(zhàn)線提出思想引領(lǐng)工作，這是非常準確的工作把握。大家要樹立大局意識，把握好具體工作與根本任務(wù)之間的關(guān)系，不能為了開展具體工作而丟掉根本任務(wù)。特別是在思想政治工作方面，某一個局部遇到的挑戰(zhàn)、矛盾，都是有相互關(guān)系的，都是有深刻的社會變革下的問題和原因，而不是簡單的干部和經(jīng)費的問題。我們一直講抓好基層工作，一靠制度條件，二靠工作內(nèi)容設(shè)計，三靠干部，每個層級的干部都有充分的工作選擇權(quán)。如果不在狀態(tài)或者工作方向不正確，即使給予再多的制度條件也是沒有作用的。

二、對學校戰(zhàn)線一些重要的工作考慮

第一，學校戰(zhàn)線要對學生的思想意識形成過程結(jié)合共青團組織的根本任務(wù)認真進行縱向梳理。這是學校戰(zhàn)線非常重要的任務(wù)，也就是過去提的“一體化分層教育體系”。要深入研究和把握學生從小學到初中、高中、大學階段的思想意識形成的邏輯和規(guī)律，這是做學生工作基本的學術(shù)支持，要請專家學者為團干部進行必要的輔導。比如，有兒童專家提出在青春期前可以用灌輸?shù)姆绞?，但是青春期之后灌輸就不如價值分析有效。比如，社會上一些人批評我國的教育現(xiàn)象，小學講共產(chǎn)主義、大學開始講怎么做人，造成了不同階段育人目標的脫節(jié)甚至倒置，那如何設(shè)計是合理的？比如，高速變革的極端社會現(xiàn)象通過媒體迅速放大以后，很多成年人、未成年人無法作出準確的倫理學判斷和價值判斷，此時正確的社會觀察引導對學生的思想意識形成就可以產(chǎn)生很大影響。學校戰(zhàn)線的同志要好好梳理、研討這些問題。如果根本不熟悉青年思想意識的形成規(guī)律和教育規(guī)律，工作就會不深入、不透徹、不能說服人，就會有損個人和共青團組織的形象。要下大力氣研究關(guān)于中國特色社會主義共同理想在中學、大學的縱向灌輸和引導邏輯。小學、初中和高中的思想意識形成邏輯是完全不一樣的，比如通過上次大樣本調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)目前小學一二年級的少先隊員有50%認為現(xiàn)在的社會就是共產(chǎn)主義，這說明對小學生的灌輸是有用的，但是并不持久。要研究在初中、高中、大學分別用什么樣的方式為學生介紹樸素的政治概念。

第二，學校戰(zhàn)線要特別關(guān)注國民教育體系發(fā)生的新變化，既善于把共青團工作的根本任務(wù)和各項職能融入國民教育體系中，又要找準共青團工作不同的切入點。學生都是在國民教育體系中成長的，不可能離開小學、中學的升學過程，因此學校共青團工作不能脫離國民教育體系。大家要善于當學生，善于與中小學校長、知名老師溝通。中學、中職、大學共青團工作都要融合到國民教育體系當中。要特別注意這一體系框架是中國特色社會主義的教育體系框架，而不是簡單的一般意義上的國民教育體系框架，從而強化思想政治教育工作的重要性。共青團組織要把一些有思想、有作為的學生吸引進來、團結(jié)起來，把他們培養(yǎng)成為中國特色社會主義事業(yè)的接班人。要看到中學新課程改革增加了研究性學習活動15學分、社區(qū)服務(wù)2學分、社會實踐6學分，這在某種程度上為共青團工作帶來了很好的機遇，我們可以在中學生研究性學習活動中，增添對重大政治社會問題的學習研究和引導判斷，增加寓教于樂的活動設(shè)計，從而找到中學共青團開展思想引領(lǐng)的工作空間。各級團組織要拿出比較好的在新課改后可用的政治引導大綱。

第三，全團要集中智慧研究好中學、中職、大學等教育組織的根本任務(wù)和不同層級的培養(yǎng)目標，結(jié)合共青團組織吸引凝聚青年的具體路徑和建立組織的載體，設(shè)計工作的切入點。對大學生，我們提出了掌握必需的專業(yè)知識、擁有相對合理的知識結(jié)構(gòu)、具備比較全面的素質(zhì)、養(yǎng)成良好的品德、樹立堅定的理想信念五個層級的培養(yǎng)目標。在與教育部聯(lián)合召開的全國中職德育工作會議上，我也講到了中職學生具備必需的職業(yè)技能、養(yǎng)成良好的道德品格、掌握適應(yīng)未來職業(yè)生涯發(fā)展所需要的社會化技能、樹立理想信念四個層級的發(fā)展目標。每個組織培養(yǎng)的層級是不一樣的，不可能把所有的學生培養(yǎng)成一樣。比如，我們講到大學生在掌握必需的專業(yè)知識的同時還要建立合理的知識結(jié)構(gòu)，然后具備比較全面的綜合素質(zhì)、養(yǎng)成良好的品德，再好一些的要堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，這是層層遞進的目標。接下來我們要把中學生的培養(yǎng)目標研究透，要出臺針對性強、更加深刻的指導意見。

第四，學校戰(zhàn)線“兩個全體青年”目標的實現(xiàn)，要緊緊依靠各種活動載體，善于把活動載體設(shè)計和思想引領(lǐng)目標有機結(jié)合起來。要特別強調(diào)活動載體，但不需要天天搞活動?；顒右S富多彩，但活動載體的設(shè)計要與思想引領(lǐng)目標有機結(jié)合起來。思想引領(lǐng)既要強調(diào)中國特色社會主義道路的信念，也要注意傳播一切積極、健康、向上的思想意識。學生對具體事情可能會形成積極的判斷，也可能形成消極的判斷，一旦形成消極的判斷，發(fā)展成極端化后會對社會有危險，對個人也不利，這是共青團對青年最大的利益維護，但要注意不能搞的所有活動僅是健康積極向上層面而沒有高層次的思想引領(lǐng)。

第五，共青團組織在各級學校中開展工作要特別強調(diào)思想引領(lǐng)的任務(wù)，特別強調(diào)普遍性原則，特別探索一些新的融入國民教育體系中的制度性安排。如果學校再不強調(diào)普遍性原則，那沒有地方可以做到普遍性了。要注意與普通學生保持密切聯(lián)系，少搞那些簡單的“眼睛向上”、少數(shù)人參與的封閉的活動，對學校戰(zhàn)線要特別強調(diào)這條?；顒硬灰欢ǘ?，但要有幾次很有普遍性的活動讓大家參與，讓普通學生受益。封閉在體系內(nèi)的活動可能有的也做得很好，但搞多了會導致普通學生反感。特別要注意思想問題、普遍性問題、融合的問題等。

第六，要對學校戰(zhàn)線團干部的成長路徑進行科學設(shè)計。高校團委書記的成長路徑總體是比較清晰的，目前要對中學、中職團干部的職業(yè)生涯、職業(yè)素質(zhì)、成長路徑認真梳理，增加學術(shù)化、科學化的內(nèi)容。要選優(yōu)秀的年輕任課老師來當團委書記，而不一定簡單地從行政干部中選。任課教師干幾年后在學術(shù)、晉升職稱等方面可能會受到一些影響，這個問題團中央要做深入研究，設(shè)計好他們的職業(yè)生涯。對中學團委書記應(yīng)該明確兩條，一是學科素質(zhì)，二是綜合素質(zhì)。我們要能夠鮮明地樹立起中學、高校團干部除了工作能力、政治素質(zhì)之外既有較強的綜合素質(zhì)、又有一定的學術(shù)背景的形象。對中學團委書記綜合素質(zhì)的訓練我們要進行研究，創(chuàng)造出一些重要的、結(jié)構(gòu)性訓練要求，幫助大家提高協(xié)調(diào)、表達等能力，保持良好的工作狀態(tài)、工作投入。如果僅是學科素質(zhì)好，綜合素質(zhì)不行，那只能做特級教師，當不了學校領(lǐng)導；如果僅有好的綜合素質(zhì)不任課，沒有任何學術(shù)本領(lǐng)也不行。中學團委書記如何選拔、如何成長，我們在制度安排要有共識，要從工作角度進行設(shè)計。

以上是我對學校共青團工作的一些考慮?！叭锣l(xiāng)”社會實踐活動、“挑戰(zhàn)杯”科技競賽、青年志愿者等好的工作品牌，也要進一步梳理，結(jié)合對學生的教育過程，使其更加深化、更加務(wù)實、更有影響力、更貼近普通學生。

三、關(guān)于學校戰(zhàn)線團干部成長問題

學校戰(zhàn)線團干部要清醒認識到學校戰(zhàn)線是全團最重要的陣地，在全團總體的組織格局中處于重要地位。我想對學校團干部提五點希望。

第一，要提高做意識形態(tài)工作的能力，保持學校戰(zhàn)線團干部最重要的比較優(yōu)勢。學校戰(zhàn)線團干部首先要具備良好的意識形態(tài)工作能力，這既是由對廣大學生進行思想引領(lǐng)的根本任務(wù)決定的，也應(yīng)是學校戰(zhàn)線團干部最重要的比較優(yōu)勢。學校戰(zhàn)線團干部受教育程度總體水平是比較高的，但是大家學科差別很大，每位干部都有自身的專長。我今天要特別強調(diào)一點，不管你是什么學科，既然替黨在學生當中做思想引領(lǐng)工作，意識形態(tài)工作能力就要作為共青團學校戰(zhàn)線的看家本領(lǐng)，否則就無法在這么錯綜復(fù)雜的社會思潮當中，在面對這么多現(xiàn)實問題的情況下，保持思想高地的地位去引領(lǐng)更多的年輕人。提高意識形態(tài)工作能力，首先要加強學習，包括學習社會思潮等。本領(lǐng)很多是靠學習積累出來的，由于學習導致年輕干部能力和素質(zhì)的差異在短期內(nèi)表現(xiàn)不出來，但中長期會有很大差別。

第二，要認認真真地研究和掌握好各個層級的教育規(guī)律。學校共青團工作以學生為工作對象，以教育為載體。學校戰(zhàn)線的團干部，在扎扎實實做幾年工作之后，不一定能夠成為政治家，但首先應(yīng)該有可能成為教育家，否則不是我們組織的遺憾和失敗嗎？教育不能忽略本質(zhì)規(guī)律，我們要認真把握教育的整體性和系統(tǒng)性。我提醒同志們要認認真真研究各個層級的教育規(guī)律，團省委、團市委分管同志，對中小學、大學教育應(yīng)該有所熟悉，要去碰教育問題。高校團委書記一定要熟悉本學校的學科體系設(shè)計的關(guān)系，學科體系之間的支撐關(guān)系、縱向關(guān)系和橫向關(guān)系，以及學科體系最新的學術(shù)前沿研究成果。如果不熟悉，那怎么跟同學對話、怎么判斷老師同學喜歡什么或者不喜歡什么呢？尤其是綜合性大學團委書記，一定要有全面的知識結(jié)構(gòu)。

第三，要熟悉社會生活。目前大學里的矛盾以及社會矛盾與80年代有比較大的變化。我們上大學的時候，社會不穩(wěn)定的一些主要因素在思想意識層面，在高?！，F(xiàn)在，更集中在社會。人的本領(lǐng)從來都是在矛盾中鍛煉成長起來的，靠念書鍛煉不出處理社會矛盾的高手。我們做一個最簡單的假定，如果你每一年干到底，沒有動過任何腦筋，完全靠工作積累把這一年的活兒想明白、說明白，那么你年底就一定總結(jié)不出一年有什么收獲。高校團干部意識形態(tài)工作能力強，但處理社會問題能力還有待加強，因此要比較系統(tǒng)地熟悉社會生活。熟悉社會生活主要有以下幾個方法：一是要特別注意強化和往屆校友的溝通，通過他們了解情況；二是要經(jīng)常對社會重大問題進行引導性交流，通過交流辨析正確和錯誤的認識，團中央、團省委要更多地做好這方面工作；三是要有一定的時間到其他社會組織工作鍛煉，更深入地了解社會機理，觸碰復(fù)雜矛盾。

第四，學校戰(zhàn)線團干部特別是高校團干部要在把握黨的重大思想理論問題和全團的總體性、根本性問題方面走在全團前面。一是對全團的一系列重大根本性問題，學校戰(zhàn)線團干部要把握好。既要認識到根本性問題與目前所從事的具體工作之間的深刻關(guān)系，又要善于把所從事的具體工作干深干透。二是要善于把握好黨和國家重大的根本性長遠利益的關(guān)系，這是提高理論素養(yǎng)的一個支持路徑，對于學校戰(zhàn)線的發(fā)展非常重要。短期內(nèi)看不出來，長期可以看出來。學校戰(zhàn)線要真正培養(yǎng)出懂得中國國情的、能夠把握中國特色社會主義制度的團干部。高校團干部要站在推動團的根本事業(yè)的發(fā)展、站在黨的事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把握好我們現(xiàn)在的工作原則、方法和路徑。

第五，各級團組織都要關(guān)心學校戰(zhàn)線團干部的成長發(fā)展。各級團組織除了要研究學校戰(zhàn)線團干部的職業(yè)生涯路徑外，還要為學校戰(zhàn)線團干部的成長進行制度設(shè)計。共青團各個層級的組織之間不要做重復(fù)工作，上下級組織之間要互相關(guān)心、互相支持，多做一些互相彌補的工作。要對高校團干部提高綜合素質(zhì)、熟悉社會生活、把握合理成長路徑進行制度性安排。高校團委書記和團干部中一些優(yōu)秀份子不能都扎堆在學校里，要勇于、善于到學校外面去鍛煉提高。要特別關(guān)心中學中職團干部的成長，為他們多提供培訓交流的機會，使其提高素質(zhì)。團中央要研究制作中學、中職團委書記短訓班的視頻、多媒體等教材，對工作要講得具體、鮮明，認真調(diào)查研究，多提供指導，使中學中職團委書記在培訓中受到啟發(fā)。地市級團組織要特別關(guān)心培養(yǎng)縣級重點中學團委書記的成長，在重點中學團委書記中培養(yǎng)干部。

總之，我希望學校戰(zhàn)線的同志在過去的工作基礎(chǔ)上鞏固陣地，不斷深化，繼續(xù)探索創(chuàng)新，能夠在扎實有效地推動工作的同時培養(yǎng)出一大批共青團的骨干的干部隊伍，為黨的事業(yè)培養(yǎng)出更多的合格建設(shè)者和可靠接班人。

第四篇：陸昊同志在2011年共青團宣傳工作會議上的講話

陸昊同志在2011年共青團宣傳工作會議上的講話

（2011年3月28日，根據(jù)錄音整理）

這次會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、全國宣傳部長會議精神，學習貫徹黨中央書記處對共青團工作重要指示精神，落實團十六屆四中全會有關(guān)部署，重點研究和部署當前和今后一個時期全團引導青年工作。

去年，團的宣傳思想戰(zhàn)線按照黨中央的要求和全團統(tǒng)一部署，深入開展了“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，認真完成了分類引導青年試點工作的各項任務(wù)，努力探索引導青年工作的新路徑、新方法，不斷增強引導青年工作的針對性、適用性、普遍性，分類引導青年試點工作受到了黨中央書記處的充分肯定。在這個過程當中，全團宣傳思想戰(zhàn)線和試點單位的很多同志，都付出了艱辛的努力。在這里，我代表團中央書記處，向同志們表示親切的問候。

下面，我就今年的共青團宣傳工作談幾點意見，供同志們參考。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形勢下的青年群眾工作

從共青團的工作性質(zhì)出發(fā)，開展青年思想引導工作要牢牢與黨中央的工作要求相吻合。近期，要重點把握好三個方面的要求：一是要深入領(lǐng)會中央關(guān)于宣傳“十一五”巨大成就和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，抓好青年形勢政策教育。二是要關(guān)注中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作的一系列新要求，并結(jié)合團的實際貫徹落實到青年群眾工作中來。三是要關(guān)注中央對加強社會管理和創(chuàng)新提出的一系列新要求，研究共青團組織如何在其中發(fā)揮積極作用。

這三個要求是近期團的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要注意把握的。關(guān)于如何做好新形勢下的青年群眾工作，全團正在組織開展調(diào)查研究。經(jīng)過最近一段時間的調(diào)研和思考，我認為特別要著重把握好以下幾條。

1．心里要有青年。各級團干部做好黨的青年群眾工作，首先是心里要真有青年群眾。為什么執(zhí)政時間長了干部容易脫離群眾？可能與“格式化”的工作方式有關(guān)。我們心里必須清楚，現(xiàn)代社會政權(quán)邏輯既不是政治強人的政權(quán)，也不是利益集團的政權(quán)，歸根結(jié)底是人民的政權(quán)。當前，盡管仍然存在不少問題，我國總體保持了發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，其根本原因就在于黨得到了絕大多數(shù)群眾的認同。做群眾工作，擺在第一位的任務(wù)，就是心里要有群眾。

2．要通過各種方式聯(lián)系青年，努力融在青年之中。團的工作同樣存在“格式化”問題，尤其是團的各級領(lǐng)導機關(guān)，直接面對青年群眾的機會較少。在這種情況下，我們尤其要注重多聯(lián)系青年。比如，駐外團工委的工作機制，聯(lián)系了大量的普通青年，就是在實實在在地做青年群眾工作；加強非公有制企業(yè)團建，通過這樣的組織載體讓共青團和團的基層干部更多地聯(lián)系普通青年，這也是在實實在在地做青年群眾工作。團干部要通過各種方式、各種途徑盡可能地多聯(lián)系青年，真正融入到青年之中。

3．要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)青年群眾的具體困難和困惑。對青年而言，困難和困惑都是難題。青年正處于人生的成長、發(fā)展階段，他們無論對自己的人生和未來，還是對國家和社會的發(fā)展，都可能會有一些思想困惑。比如，有的大學生對考研究生還是就業(yè)的問題來回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的負擔和壓力。青年的一些思想困惑和問題，對于生活閱歷相對豐富的團干部而言，是可以幫助他們解答的。團干部在聯(lián)系青年的過程中，要注重關(guān)心和發(fā)現(xiàn)青年的具體困難和困惑，對他們進行必要的指導和解答。

4．要力所能及地幫助青年解決實際問題。發(fā)現(xiàn)了青年的具體困難之后，各級團組織要努力幫助青年群眾解決實際問題，不怕問題小，關(guān)鍵在于做得實。

5．要用真誠的態(tài)度對青年進行必要的思想引導。中國共產(chǎn)黨是具有鮮明思想主張的執(zhí)政黨。作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導下的青年群眾組織，對青年進行必要的思想引導，是共青團義不容辭的責任。在青年中傳播黨的思想主張，幫助青年形成健康積極向上的心態(tài)，都是共青團組織肩負的責任。引導青年的過程當中，最重要的是要坦誠、真誠。只要用真誠的心態(tài)、真誠的態(tài)度，給予青年必要的引導，不論內(nèi)容和結(jié)論是否為青年所接受，他都會接受你這個人、接受你所代表的組織。反之，面對青年，如果總講套話、空話，不僅沒有作用，也會影響黨、團組織在青年心目中的形象。在歷史上，黨之所以能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，也是因為在不同歷史時期能夠提出極其鮮明的思想主張，直奔人民群眾內(nèi)心中最關(guān)心的問題。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家衛(wèi)國”。團的干部也要注意掌握這些方法。這些道理歸結(jié)起來就是一條，做青年群眾工作一定要包含著對青年必要的思想引導。

二、明確根本目標，把握好引導青年工作中的幾個關(guān)系

做好引導青年工作，是黨交給共青團的根本任務(wù)。黨中央書記處一貫要求共青團組織引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，這是引導青年工作的核心目標，是共青團組織思想性、政治性的體現(xiàn)。但作為青年群眾組織，僅有這一條是不夠的，還要努力引導青年形成健康積極向上的生活態(tài)度，以此來真正贏得青年對我們的感情和尊重。

共青團工作重要的價值體現(xiàn)就在于它的思想性。思想問題是根本性問題，思想問題無所不在、無處不在、無時無刻不在，團的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要從這個高度來看我們的工作。同時要認識到，思想引導工作的價值要體現(xiàn)在務(wù)實的工作當中，不是光懂得幾句官話、套話、文件上的話就夠了，要善于把黨團組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的、具體的“小道理”。從某種程度上講，宣傳工作就是掌握道理、傳播道理的工作。這種道理既包括大到國家發(fā)展的道理，也包括小到青年生活中的道理。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程中，面對高速社會變革帶來的種種誘惑和挑戰(zhàn)，不少年輕人對社會、對人生的認識出現(xiàn)偏差，容易產(chǎn)生極端情緒、悲觀情緒、偏激情緒等。各級團組織和團干部在引導“大問題”、“大道理”上要清醒，在引導青年樹立積極健康的生活態(tài)度上，也要體現(xiàn)青年組織對青年人應(yīng)有的理解、關(guān)心。要像對待自己的小弟弟、小妹妹那樣，真心幫助青年解除思想

上的疑惑和煩惱，用自己多少懂得一些、而青年還不明白的道理，幫助青年把事情認識得更透一點，想得更深一點。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友誼的力量，在青年中樹立威信，影響青年的思想和行動。

實現(xiàn)引導青年工作兩個方面的重要目標，當前要特別引導青年把握好以下三個關(guān)系。

1．引導青年既要看到國家發(fā)展的成就、堅定理想信念，又要把握基本國情、保持奮斗精神和合理預(yù)期。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨的領(lǐng)導下，我們國家的建設(shè)和改革事業(yè)取得了偉大成就，為我們引導青年提供了豐富的素材。1979年鄧小平同志提出20世紀末實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標，現(xiàn)在還沒看到過有歷史文獻證明當時西方的政治家和學者相信我們這樣的“豪言壯語”。但偉大的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)偉大的中國人民，靠一點一點的拼搏，提前實現(xiàn)了這個奮斗目標。迄今為止，全球范圍內(nèi)能夠連續(xù)25年保持年均7%以上增長的經(jīng)濟體只有13個，從世界歷史的發(fā)展進程看，如此奇跡般的成就是少有的。這些成就的取得，對于任何一個國家、任何一個政黨都不必然。這些偉大成就，使我們開展引導青年工作有足夠的底氣。我們也有理由相信，在國家的這種發(fā)展態(tài)勢下，當代青年的思想能夠保持總體健康積極向上的主流。

但在引導青年看到偉大成就、堅定理想信念的同時，當前還要引導青年準確把握中國的基本國情。中央非常明確地強調(diào)，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發(fā)展中國家，這個判斷非常實事求是。我們國家作為發(fā)展中國家的基本國情，不會因為經(jīng)濟的高速發(fā)展而迅速發(fā)生徹底改變。要看到，經(jīng)濟總量居世界第二并不意味著財富總量、經(jīng)濟競爭力居世界第二，更不意味著國民文明素養(yǎng)、教育水準、法制意識、道德信仰等就能達到相應(yīng)水平。要看到，無論是首都北京還是其他發(fā)達地區(qū)，離開繁華都市，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村，都有典型的發(fā)展中國家的痕跡。要從各個角度引導青年深入觀察基本國情，保持清醒頭腦，繼續(xù)艱苦奮斗而不喪失拼搏精神，保持合理預(yù)期而不提出脫離國情的訴求。團屬媒體尤其要在這方面努力做好宣傳和疏導工作。

2．引導青年既要尊重物質(zhì)財富創(chuàng)造，又要樹立精神追求，充分認識精神力量對個人成長和社會進步的重要作用。物質(zhì)財富的創(chuàng)造對于促進社會進步具有重要作用。同時也要認識到，無論物質(zhì)財富如何豐富，終究不能完全替代精神力量，整個社會更不能唯物質(zhì)論、唯物質(zhì)化?？纯茨切┢咛扉L假期間放棄休息、犧牲與親人團聚的機會、留守在一線崗位的普通勞動者；看看那些在突發(fā)事件中應(yīng)急救援的隊伍，包括最近日本核電站事故中的留守志愿者；看看那些駐守在高寒缺氧的青藏高原、冒著生命危險守護邊境安全的邊防戰(zhàn)士，無一不讓我們感受到精神力量的偉大。沒有一批這樣的人，城市能夠正常運轉(zhuǎn)嗎？社會能有秩序、正義和平安嗎？沒有精神力量，能夠戰(zhàn)勝全社會甚至全人類面臨的共同挑戰(zhàn)嗎？

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工選擇職業(yè)時對收入的考量發(fā)生了顯著變化：他們對于收入與閑暇之間的選擇、收入與勞動強度之間的選擇、收入與精神愉快程度之間的選擇都有新變化。這些變化生動說明了精神需求的滿足在人們生活中占

據(jù)越來越重要的地位。正因為這樣，我們要高度重視引導青年的精神追求，努力在青年中和社會上引導形成強大的精神力量，使之在平衡社會前進中發(fā)揮重要作用。

3．引導青年既要有鮮明的時代性，又要有厚重的歷史感。一代青年只有真正成熟起來，才能肩負起民族振興的偉大使命。真正成熟起來，第一要有批判勇氣，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分與歷史感緊密相關(guān)。歷史感不是簡單的歷史知識，也不是簡單的史實再現(xiàn)，而是歷史的邏輯，是看待社會變革和社會進步的歷史角度，是歷史的思想方法。

比如，經(jīng)常有學者、媒體把今天的中國和歐美作比較，這種比較有一定道理，但提供給我們的僅僅是一種重要的學習和借鑒。從歷史的角度看，與我國當前比較具有可比性的是歐美的工業(yè)化中期階段。當時歐洲出現(xiàn)的各種問題，如城市新移民進城以后的生活單調(diào)化問題，社會成員的水平流動障礙和垂直流動障礙問題，絕對貧困存在和相對貧困的持久性問題，中產(chǎn)階級形成、利益集團形成的問題，激進保守勢力的斗爭和轉(zhuǎn)化問題，弱勢群體的利益訴求和權(quán)益保護問題等，在今天的中國社會都有一定程度的再現(xiàn)；今天我們每年的“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)，就是典型的美國工業(yè)化中期階段婦女斗爭、勞動者斗爭留下來的遺產(chǎn)。不過，西方發(fā)達國家上百年甚至數(shù)百年工業(yè)化、城市化進程中漸次出現(xiàn)的矛盾和問題，在中國壓縮在30多年的改革開放中集中出現(xiàn)了，因而我們的矛盾和問題更為凸顯和尖銳。

從橫向比較來看，中國現(xiàn)在人均GDP不到4000美元，西方主要發(fā)達國家實現(xiàn)人均GDP從5000美元到1萬美元的跨越基本開始于20世紀70年代中期和后期，這個階段許多國家會面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。目前來看，只有日本、韓國、新加坡等少數(shù)國家，因為解決好了宏觀調(diào)控、自主創(chuàng)新和收入分配這三個重大問題，從而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美國家，雖然工業(yè)化比中國早20多年，進入“中等收入陷阱”后，卻長期處于停滯和徘徊，并存在貧富懸殊等嚴重社會問題。所以，作比較的歷史階段很重要，不能老拿西方的今天和中國比。一旦運用正確的歷史方法，與西方國家工業(yè)化中期階段作對比，那么我們就會認識到，我國壓縮在改革開放30年尤其是后20年集中出現(xiàn)的社會矛盾和問題到底能不能跨越，對我們是嚴峻的考驗。由此，我們對于當前我國正處于矛盾凸顯期的重要判斷的思考和認識就會更加深入和透徹。再比如，中國改革開放的起點狀況是資本相對不足、勞動力相對富裕，因此，青年中年齡稍長者能夠接受資本所有者利潤收入很高而工人勞動報酬相對較低的事實。而新生代農(nóng)民工就很難接受這一點，他們認為資本與勞動相互不可替代。形成這樣的認識，與他們的人生經(jīng)歷不同直接相關(guān)。

這些都說明，歷史感的問題非常重要。各級團組織要注重培養(yǎng)青年的歷史感，引導他們在保持時代感的同時更加理性成熟。尤其在開展慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史事件的教育活動時，不能簡單地再現(xiàn)史實，而要以這些史實為載體，培養(yǎng)青年善于運用歷史的視角、歷史的思維方式，善于從

歷史的維度和合理的歷史比較中分析看待問題，形成更加成熟的思想認識和理性心態(tài)。團屬媒體要在善于運用歷史的視角，既保持尖銳的批判勇氣、又養(yǎng)成理性的批判精神方面作出表率。

三、關(guān)于今年共青團的宣傳工作

今年團的宣傳思想工作任務(wù)很重，長奎同志將作具體的安排部署，我在這里就幾項重點工作跟大家交流一些看法。

1．關(guān)于在全團全面推開分類引導青年工作

分類引導青年工作是全團引導青年的主線工作。去年試點結(jié)束后，我們貫徹黨中央書記處的重要指示精神，對在全團開展這項工作作了初步部署。大家一定要明白，這項工作決不是試完點就完了，今年要在全團全面推。大家還要明白，分類引導青年工作不是一個具體的事，而是一種重要的思想方法，其核心要求就在于：要針對不同類別青年群體的思想意識關(guān)鍵點及其形成邏輯，運用符合各類青年群體思維方式、接受習慣的話語來詮釋道理，并努力找到符合各類青年群體溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式的傳播路徑和載體。今年，大家要把分類引導的思想方法全面貫徹到引導青年的各項工作中來，運用團中央下發(fā)的《大綱》，結(jié)合慶祝建黨90周年、我與祖國共奮進、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程等引導青年的重點活動，努力將引導青年工作的思想內(nèi)容針對性、傳播方式適用性、引導對象普遍性提高到一個新的水平。

2．關(guān)于“我與祖國共奮進”形勢政策教育活動

今年全團的形勢政策教育活動，已經(jīng)下發(fā)專門通知進行了部署，基本思路是由團的宣傳部門統(tǒng)籌，學校、城青、農(nóng)青等戰(zhàn)線共同參與。各級團組織、團的各條戰(zhàn)線都要按照統(tǒng)一部署、規(guī)定動作完成好任務(wù)。這項工作已經(jīng)啟動，下一階段，要注意把握好以下三點，努力把工作做深、做實、做透。

一是要引導青年既堅定理想信念，又保持奮斗精神和合理預(yù)期。我們有足夠的信心通過宣傳“十一五”時期和改革開放30多年來取得的偉大成就，讓青年從內(nèi)心里認同中國共產(chǎn)黨。同時，也要有足夠的意識提醒青年深刻認識和把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發(fā)展中國家的基本國情，引導青年保持奮斗精神，確定合理預(yù)期。

二是要結(jié)合各類青年群體的特點，闡釋他們關(guān)心關(guān)注的問題。宣講活動一定要針對青年的所思所想來開展，而不能搞“空對空”。大學生、企業(yè)青年、進城務(wù)工青年、農(nóng)村青年等不同青年群體，關(guān)心、關(guān)注的問題有很大不同，話語方式也有很大不同。宣講報告要充分考慮不同青年群體的關(guān)注點，回答好不同青年群體最迫切需要解答的問題，幫助他們在國家發(fā)展的大背景中更好地尋找好自己的定位。

三是要坦誠地與青年進行思想交流和討論。開展形勢政策教育的過程中，要注意不能回避現(xiàn)實中存在的各種問題。有的問題，如收入分配、貧富差距、官員腐敗等，都可以非常坦誠地與青年討論。既要承認當前社會上存在的各種問題，又要堅持向青年傳播黨為人民服務(wù)的宗旨和民族振興的使命。

3．關(guān)于“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育

圍繞慶祝建黨90周年開展的“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，團中央書記處沒有進行簡單的部署，而是經(jīng)過了深入細致的討論和研究，在充分考慮當代青年特點以及基層團組織和團干部實際情況的基礎(chǔ)上確定活動方案，目的就是希望確保這次黨史學習教育活動不流于表面，真正達到務(wù)實、能做到、有收獲的效果。比如，推薦的黨史學習書目經(jīng)過了仔細斟酌，專職團干部每人至少確定一本必讀書、參加一次黨史學習討論并發(fā)言，兼職團干部也要參加一次黨史學習討論，這些規(guī)定動作基本都能做到。與知名網(wǎng)站聯(lián)合開展黨史學習教育活動，提供《中國共產(chǎn)黨簡史》、《青少年學習中共黨史叢書》在線閱讀，也是考慮了當代青年的閱讀習慣。

開展黨史學習教育活動，不能簡單羅列歷史知識，而是要通過黨史知識學習，努力達到兩個目的：一是幫助青年深刻理解中國共產(chǎn)黨。通過宣傳黨90年的歷史，使廣大青年從中理解黨最寶貴的東西，理解黨為人民服務(wù)的根本宗旨，為中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的歷史使命，以及理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風。歸根結(jié)底，是要讓廣大團員青年特別是團干部傳承黨最寶貴的品格。二是培養(yǎng)廣大青年的歷史感。不僅要從黨成立以來的歷史出發(fā)，還要注重結(jié)合近現(xiàn)代史看中國共產(chǎn)黨的歷史，通過豐富的歷史素材和深入的歷史比較，引導青年形成正確的歷史感，深刻認識歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇社會主義道路、選擇改革開放的歷史必然性，理性看待當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中面臨的一些困難和問題。

4．關(guān)于運用新媒體引導青年

運用新媒體引導青年，一直是我們十分關(guān)注的一個問題。黨中央書記處對共青團加大網(wǎng)上青少年工作力度提出了明確要求。全團要認真研究新媒體的規(guī)律和特點，善于借助社會新媒體力量，大力加強團屬新媒體陣地建設(shè)，推動基層團組織廣泛建立務(wù)實、靈活、多樣的新媒體引導平臺，積極開展青年樂于參與的新媒體引導活動，努力開辟運用新媒體引導青年的新途徑、新辦法。

以上四項重點工作，不是相互割裂，而是相互聯(lián)系、相互融合的。大家在部署工作的過程中要注意通盤考慮、整體推進。

同志們，宣傳思想戰(zhàn)線的工作對團干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把問題想明白，才有可能用更多的道理去影響青年；只有自己真信，才有資格引導青年去堅定信心、信念。大家要努力增強黨性修養(yǎng)，不斷提高理論水平和意識形態(tài)工作能力，始終堅持務(wù)實的作風，對青年進行有效的思想引導。

第五篇：陸昊同志在2011年共青團宣傳工作會議上的講話

這次會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、全國宣傳部長會議精神，學習貫徹黨中央書記處對共青團工作重要指示精神，落實團十六屆四中全會有關(guān)部署，重點研究和部署當前和今后一個時期全團引導青年工作。

去年，團的宣傳思想戰(zhàn)線按照黨中央的要求和全團統(tǒng)一部署，深入開展了“我與祖國共奮進”主題教育實踐活動，認真完成了分類引導青年試點工作的各項任務(wù)，努力探索引導青年工作的新路徑、新方法，不斷增強引導青年工作的針對性、適用性、普遍性，分類引導青年試點工作受到了黨中央書記處的充分肯定。在這個過程當中，全團宣傳思想戰(zhàn)線和試點單位的很多同志，都付出了艱辛的努力。在這里，我代表團中央書記處，向同志們表示親切的問候。

下面，我就今年的共青團宣傳工作談幾點意見，供同志們參考。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形勢下的青年群眾工作

從共青團的工作性質(zhì)出發(fā)，開展青年思想引導工作要牢牢與黨中央的工作要求相吻合。近期，要重點把握好三個方面的要求：一是要深入領(lǐng)會中央關(guān)于宣傳“十一五”巨大成就和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，抓好青年形勢政策教育。二是要關(guān)注中央關(guān)于做好新形勢下群眾工作的一系列新要求，并結(jié)合團的實際貫徹落實到青年群眾工作中來。三是要關(guān)注中央對加強社會管理和創(chuàng)新提出的一系列新要求，研究共青團組織如何在其中發(fā)揮積極作用。這三個要求是近期團的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要注意把握的。關(guān)于如何做好新形勢下的青年群眾工作，全團正在組織開展調(diào)查研究。經(jīng)過最近一段時間的調(diào)研和思考，我認為特別要著重把握好以下幾條。

1．心里要有青年。各級團干部做好黨的青年群眾工作，首先是心里要真有青年群眾。為什么執(zhí)政時間長了干部容易脫離群眾？可能與“格式化”的工作方式有關(guān)。我們心里必須清楚，現(xiàn)代社會政權(quán)邏輯既不是政治強人的政權(quán)，也不是利益集團的政權(quán)，歸根結(jié)底是人民的政權(quán)。當前，盡管仍然存在不少問題，我國總體保持了發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，其根本原因就在于黨得到了絕大多數(shù)群眾的認同。做群眾工作，擺在第一位的任務(wù)，就是心里要有群眾。

2．要通過各種方式聯(lián)系青年，努力融在青年之中。團的工作同樣存在“格式化”問題，尤其是團的各級領(lǐng)導機關(guān)，直接面對青年群眾的機會較少。在這種情況下，我們尤其要注重多聯(lián)系青年。比如，駐外團工委的工作機制，聯(lián)系了大量的普通青年，就是在實實在在地做青年群眾工作；加強非公有制企業(yè)團建，通過這樣的組織載體讓共青團和團的基層干部更多地聯(lián)系普通青年，這也是在實實在在地做青年群眾工作。團干部要通過各種方式、各種途徑盡可能地多聯(lián)系青年，真正融入到青年之中。

3．要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)青年群眾的具體困難和困惑。對青年而言，困難和困惑都是難題。青年正處于人生的成長、發(fā)展階段，他們無論對自己的人生和未來，還是對國家和社會的發(fā)展，都可能會有一些思想困惑。比如，有的大學生對考研究生還是就業(yè)的問題來回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的負擔和壓力。青年的一些思想困惑和問題，對于生活閱歷相對豐富的團干部而言，是可以幫助他們解答的。團干部在聯(lián)系青年的過程中，要注重關(guān)心和發(fā)現(xiàn)青年的具體困難和困惑，對他們進行必要的指導和解答。

4．要力所能及地幫助青年解決實際問題。發(fā)現(xiàn)了青年的具體困難之后，各級團組織要努力幫助青年群眾解決實際問題，不怕問題小，關(guān)鍵在于做得實。

5．要用真誠的態(tài)度對青年進行必要的思想引導。中國共產(chǎn)黨是具有鮮明思想主張的執(zhí)政黨。作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導下的青年群眾組織，對青年進行必要的思想引導，是共青團義不容辭的責任。在青年中傳播黨的思想主張，幫助青年形成健康積極向上的心態(tài)，都是共青團組織肩負的責任。引導青年的過程當中，最重要的是要坦誠、真誠。只要用真誠的心態(tài)、真誠的態(tài)度，給予青年必要的引導，不論內(nèi)容和結(jié)論是否為青年所接受，他都會接受你這個人、接受你所代表的組織。反之，面對青年，如果總講套話、空話，不僅沒有作用，也會影響黨、團組織在青年心目中的形象。在歷史上，黨之所以能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，也是因為在不同歷史時期能夠提出極其鮮明的思想主張，直奔人民群眾內(nèi)心中最關(guān)心的問題。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家衛(wèi)國”。團的干部也要注意掌握這些方法。這些道理歸結(jié)起來就是一條，做青年群眾工作一定要包含著對青年必要的思想引導。

二、明確根本目標，把握好引導青年工作中的幾個關(guān)系

做好引導青年工作，是黨交給共青團的根本任務(wù)。黨中央書記處一貫要求共青團組織引導青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，這是引導青年工作的核心目標，是共青團組織思想性、政治性的體現(xiàn)。但作為青年群眾組織，僅有這一條是不夠的，還要努力引導青年形成健康積極向上的生活態(tài)度，以此來真正贏得青年對我們的感情和尊重。

共青團工作重要的價值體現(xiàn)就在于它的思想性。思想問題是根本性問題，思想問題無所不在、無處不在、無時無刻不在，團的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要從這個高度來看我們的工作。同時要認識到，思想引導工作的價值要體現(xiàn)在務(wù)實的工作當中，不是光懂得幾句官話、套話、文件上的話就夠了，要善于把黨團組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的、具體的“小道理”。從某種程度上講，宣傳工作就是掌握道理、傳播道理的工作。這種道理既包括大到國家發(fā)展的道理，也包括小到青年生活中的道理。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程中，面對高速社會變革帶來的種種誘惑和挑戰(zhàn)，不少年輕人對社會、對人生的認識出現(xiàn)偏差，容易產(chǎn)生極端情緒、悲觀情緒、偏激情緒等。各級團組織和團干部在引導“大問題”、“大道理”上要清醒，在引導青年樹立積極健康的生活態(tài)度上，也要體現(xiàn)青年組織對青年人應(yīng)有的理解、關(guān)心。要像對待自己的小弟弟、小妹妹那樣，真心幫助青年解除思想上的疑惑和煩惱，用自己多少懂得一些、而青年還不明白的道理，幫助青年把事情認識得更透一點，想得更深一點。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友誼的力量，在青年中樹立威信，影響青年的思想和行動。實現(xiàn)引導青年工作兩個方面的重要目標，當前要特別引導青年把握好以下三個關(guān)系。

1．引導青年既要看到國家發(fā)展的成就、堅定理想信念，又要把握基本國情、保持奮斗精神和合理預(yù)期。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨的領(lǐng)導下，我們國家的建設(shè)和改革事業(yè)取得了偉大成就，為我們引導青年提供了豐富的素材。1979年鄧小平同志提出20世紀末實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值翻兩番的目標，現(xiàn)在還沒看到過有歷史文獻證明當時西方的政治家和學者相信我們這樣的“豪言壯語”。但偉大的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)偉大的中國人民，靠一點一點的拼搏，提前實現(xiàn)了這個奮斗目標。迄今為止，全球范圍內(nèi)能夠連續(xù)25年保持年均7%以上增長的經(jīng)濟體只有13個，從世界歷史的發(fā)展進程看，如此奇跡般的成就是少有的。這些成就的取得，對于任何一個國家、任何一個政黨都不必然。這些偉大成就，使我們開展引導青年工作有足夠的底氣。我們也有理由相信，在國家的這種發(fā)展態(tài)勢下，當代青年的思想能夠保持總體健康積極向上的主流。

但在引導青年看到偉大成就、堅定理想信念的同時，當前還要引導青年準確把握中國的基本國情。中央非常明確地強調(diào)，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發(fā)展中國家，這個判斷非常實事求是。我們國家作為發(fā)展中國家的基本國情，不會因為經(jīng)濟的高速發(fā)展而迅速發(fā)生徹底改變。要看到，經(jīng)濟總量居世界第二并不意味著財富總量、經(jīng)濟競爭力居世界第二，更不意味著國民文明素養(yǎng)、教育水準、法制意識、道德信仰等就能達到相應(yīng)水平。要看到，無論是首都北京還是其他發(fā)達地區(qū)，離開繁華都市，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村，都有典型的發(fā)展中國家的痕跡。要從各個角度引導青年深入觀察基本國情，保持清醒頭腦，繼續(xù)艱苦奮斗而不喪失拼搏精神，保持合理預(yù)期而不提出脫離國情的訴求。團屬媒體尤其要在這方面努力做好宣傳和疏導工作。

2．引導青年既要尊重物質(zhì)財富創(chuàng)造，又要樹立精神追求，充分認識精神力量對個人成長和社會進步的重要作用。物質(zhì)財富的創(chuàng)造對于促進社會進步具有重要作用。同時也要認識到，無論物質(zhì)財富如何豐富，終究不能完全替代精神力量，整個社會更不能唯物質(zhì)論、唯物質(zhì)化?？纯茨切┢咛扉L假期間放棄休息、犧牲與親人團聚的機會、留守在一線崗位的普通勞動者；看看那些在突發(fā)事件中應(yīng)急救援的隊伍，包括最近日本核電站事故中的留守志愿者；看看那些駐守在高寒缺氧的青藏高原、冒著生命危險守護邊境安全的邊防戰(zhàn)士，無一不讓我們感受到精神力量的偉大。沒有一批這樣的人，城市能夠正常運轉(zhuǎn)嗎？社會能有秩序、正義和平安嗎？沒有精神力量，能夠戰(zhàn)勝全社會甚至全人類面臨的共同挑戰(zhàn)嗎？

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工選擇職業(yè)時對收入的考量發(fā)生了顯著變化：他們對于收入與閑暇之間的選擇、收入與勞動強度之間的選擇、收入與精神愉快程度之間的選擇都有新變化。這些變化生動說明了精神需求的滿足在人們生活中占據(jù)越來越重要的地位。正因為這樣，我們要高度重視引導青年的精神追求，努力在青年中和社會上引導形成強大的精神力量，使之在平衡社會前進中發(fā)揮重要作用。

3．引導青年既要有鮮明的時代性，又要有厚重的歷史感。一代青年只有真正成熟起來，才能肩負起民族振興的偉大使命。真正成熟起來，第一要有批判勇氣，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分與歷史感緊密相關(guān)。歷史感不是簡單的歷史知識，也不是簡單的史實再現(xiàn)，而是歷史的邏輯，是看待社會變革和社會進步的歷史角度，是歷史的思想方法。

比如，經(jīng)常有學者、媒體把今天的中國和歐美作比較，這種比較有一定道理，但提供給我們的僅僅是一種重要的學習和借鑒。從歷史的角度看，與我國當前比較具有可比性的是歐美的工業(yè)化中期階段。當時歐洲出現(xiàn)的各種問題，如城市新移民進城以后的生活單調(diào)化問題，社會成員的水平流動障礙和垂直流動障礙問題，絕對貧困存在和相對貧困的持久性問題，中產(chǎn)階級形成、利益集團形成的問題，激進保守勢力的斗爭和轉(zhuǎn)化問題，弱勢群體的利益訴求和權(quán)益保護問題等，在今天的中國社會都有一定程度的再現(xiàn)；今天我們每年的“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動節(jié)，就是典型的美國工業(yè)化中期階段婦女斗爭、勞動者斗爭留下來的遺產(chǎn)。不過，西方發(fā)達國家上百年甚至數(shù)百年工業(yè)化、城市化進程中漸次出現(xiàn)的矛盾和問題，在中國壓縮在30多年的改革開放中集中出現(xiàn)了，因而我們的矛盾和問題更為凸顯和尖銳。從橫向比較來看，中國現(xiàn)在人均GDP不到4000美元，西方主要發(fā)達國家實現(xiàn)人均GDP從5000美元到1萬美元的跨越基本開始于20世紀70年代中期和后期，這個階段許多國家會面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。目前來看，只有日本、韓國、新加坡等少數(shù)國家，因為解決好了宏觀調(diào)控、自主創(chuàng)新和收入分配這三個重大問題，從而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美國家，雖然工業(yè)化比中國早20多年，進入“中等收入陷阱”后，卻長期處于停滯和徘徊，并存在貧富懸殊等嚴重社會問題。所以，作比較的歷史階段很重要，不能老拿西方的今天和中國比。一旦運用正確的歷史方法，與西方國家工業(yè)化中期階段作對比，那么我們就會認識到，我國壓縮在改革開放30年尤其是后20年集中出現(xiàn)的社會矛盾和問題到底能不能跨越，對我們是嚴峻的考驗。由此，我們對于當前我國正處于矛盾凸顯期的重要判斷的思考和認識就會更加深入和透徹。

再比如，中國改革開放的起點狀況是資本相對不足、勞動力相對富裕，因此，青年中年齡稍長者能夠接受資本所有者利潤收入很高而工人勞動報酬相對較低的事實。而新生代農(nóng)民工就很難接受這一點，他們認為資本與勞動相互不可替代。形成這樣的認識，與他們的人生經(jīng)歷不同直接相關(guān)。

這些都說明，歷史感的問題非常重要。各級團組織要注重培養(yǎng)青年的歷史感，引導他們在保持時代感的同時更加理性成熟。尤其在開展慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史事件的教育活動時，不能簡單地再現(xiàn)史實，而要以這些史實為載體，培養(yǎng)青年善于運用歷史的視角、歷史的思維方式，善于從歷史的維度和合理的歷史比較中分析看待問題，形成更加成熟的思想認識和理性心態(tài)。團屬媒體要在善于運用歷史的視角，既保持尖銳的批判勇氣、又養(yǎng)成理性的批判精神方面作出表率。

三、關(guān)于今年共青團的宣傳工作

今年團的宣傳思想工作任務(wù)很重，長奎同志將作具體的安排部署，我在這里就幾項重點工作跟大家交流一些看法。

1．關(guān)于在全團全面推開分類引導青年工作

分類引導青年工作是全團引導青年的主線工作。去年試點結(jié)束后，我們貫徹黨中央書記處的重要指示精神，對在全團開展這項工作作了初步部署。大家一定要明白，這項工作決不是試完點就完了，今年要在全團全面推。大家還要明白，分類引導青年工作不是一個具體的事，而是一種重要的思想方法，其核心要求就在于：要針對不同類別青年群體的思想意識關(guān)鍵點及其形成邏輯，運用符合各類青年群體思維方式、接受習慣的話語來詮釋道理，并努力找到符合各類青年群體溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式的傳播路徑和載體。今年，大家要把分類引導的思想方法全面貫徹到引導青年的各項工作中來，運用團中央下發(fā)的《大綱》，結(jié)合慶祝建黨90周年、我與祖國共奮進、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程等引導青年的重點活動，努力將引導青年工作的思想內(nèi)容針對性、傳播方式適用性、引導對象普遍性提高到一個新的水平。

2．關(guān)于“我與祖國共奮進”形勢政策教育活動

今年全團的形勢政策教育活動，已經(jīng)下發(fā)專門通知進行了部署，基本思路是由團的宣傳部門統(tǒng)籌，學校、城青、農(nóng)青等戰(zhàn)線共同參與。各級團組織、團的各條戰(zhàn)線都要按照統(tǒng)一部署、規(guī)定動作完成好任務(wù)。這項工作已經(jīng)啟動，下一階段，要注意把握好以下三點，努力把工作做深、做實、做透。

一是要引導青年既堅定理想信念，又保持奮斗精神和合理預(yù)期。我們有足夠的信心通過宣傳“十一五”時期和改革開放30多年來取得的偉大成就，讓青年從內(nèi)心里認同中國共產(chǎn)黨。同時，也要有足夠的意識提醒青年深刻認識和把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發(fā)展中國家的基本國情，引導青年保持奮斗精神，確定合理預(yù)期。二是要結(jié)合各類青年群體的特點，闡釋他們關(guān)心關(guān)注的問題。宣講活動一定要針對青年的所思所想來開展，而不能搞“空對空”。大學生、企業(yè)青年、進城務(wù)工青年、農(nóng)村青年等不同青年群體，關(guān)心、關(guān)注的問題有很大不同，話語方式也有很大不同。宣講報告要充分考慮不同青年群體的關(guān)注點，回答好不同青年群體最迫切需要解答的問題，幫助他們在國家發(fā)展的大背景中更好地尋找好自己的定位。

三是要坦誠地與青年進行思想交流和討論。開展形勢政策教育的過程中，要注意不能回避現(xiàn)實中存在的各種問題。有的問題，如收入分配、貧富差距、官員腐敗等，都可以非常坦誠地與青年討論。既要承認當前社會上存在的各種問題，又要堅持向青年傳播黨為人民服務(wù)的宗旨和民族振興的使命。

3．關(guān)于“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育

圍繞慶祝建黨90周年開展的“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，團中央書記處沒有進行簡單的部署，而是經(jīng)過了深入細致的討論和研究，在充分考慮當代青年特點以及基層團組織和團干部實際情況的基礎(chǔ)上確定活動方案，目的就是希望確保這次黨史學習教育活動不流于表面，真正達到務(wù)實、能做到、有收獲的效果。比如，推薦的黨史學習書目經(jīng)過了仔細斟酌，專職團干部每人至少確定一本必讀書、參加一次黨史學習討論并發(fā)言，兼職團

干部也要參加一次黨史學習討論，這些規(guī)定動作基本都能做到。與知名網(wǎng)站聯(lián)合開展黨史學習教育活動，提供《中國共產(chǎn)黨簡史》、《青少年學習中共黨史叢書》在線閱讀，也是考慮了當代青年的閱讀習慣。

開展黨史學習教育活動，不能簡單羅列歷史知識，而是要通過黨史知識學習，努力達到兩個目的：一是幫助青年深刻理解中國共產(chǎn)黨。通過宣傳黨90年的歷史，使廣大青年從中理解黨最寶貴的東西，理解黨為人民服務(wù)的根本宗旨，為中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的歷史使命，以及理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風。歸根結(jié)底，是要讓廣大團員青年特別是團干部傳承黨最寶貴的品格。二是培養(yǎng)廣大青年的歷史感。不僅要從黨成立以來的歷史出發(fā)，還要注重結(jié)合近現(xiàn)代史看中國共產(chǎn)黨的歷史，通過豐富的歷史素材和深入的歷史比較，引導青年形成正確的歷史感，深刻認識歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇社會主義道路、選擇改革開放的歷史必然性，理性看待當前黨和國家事業(yè)發(fā)展中面臨的一些困難和問題。

4．關(guān)于運用新媒體引導青年

運用新媒體引導青年，一直是我們十分關(guān)注的一個問題。黨中央書記處對共青團加大網(wǎng)上青少年工作力度提出了明確要求。全團要認真研究新媒體的規(guī)律和特點，善于借助社會新媒體力量，大力加強團屬新媒體陣地建設(shè)，推動基層團組織廣泛建立務(wù)實、靈活、多樣的新媒體引導平臺，積極開展青年樂于參與的新媒體引導活動，努力開辟運用新媒體引導青年的新途徑、新辦法。

以上四項重點工作，不是相互割裂，而是相互聯(lián)系、相互融合的。大家在部署工作的過程中要注意通盤考慮、整體推進。

同志們，宣傳思想戰(zhàn)線的工作對團干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把問題想明白，才有可能用更多的道理去影響青年；只有自己真信，才有資格引導青年去堅定信心、信念。大家要努力增強黨性修養(yǎng)，不斷提高理論水平和意識形態(tài)工作能力，始終堅持務(wù)實的作風，對青年進行有效的思想引導。