第一篇：年度全市民政工作會議講話摘要

文章標題：年度全市民政工作會議講話摘要

2006年，是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會的關鍵一年，是貫徹落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，要確保全市民政工作開好局，起好步。在新的一年，我市民政工作的總體要求是：堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展的大局，深入貫徹黨的十六大和十六

屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，繼續(xù)深化“滿意在民政”活動，扎實開展“基層建設年”活動，始終做到把維護和發(fā)展群眾的根本利益作為出發(fā)點、落腳點，切實履行維護民利、解決民生、落實民權的基本職責，促進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭建設，不斷提高民政部門科學行政、民主行政和依法行政水平，努力爭做構建和諧社會的主力軍。具體來講，要重點做好以下幾項工作：

（一）以加強基層社會管理為重點，不斷促進“和諧社區(qū)”建設

和諧的社區(qū)是構建和諧社會的基礎。2006年，全市社區(qū)建設的首要工作是針對當前社區(qū)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極爭取黨委政府及有關部門的支持，籌備召開全市社區(qū)建設工作會議，力爭在社區(qū)服務設施建設、社區(qū)工作經(jīng)費、社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)單位服務設施開放等方面有所突破，促進我市社區(qū)管理體制的創(chuàng)新和完善。特別是要立足民政職能，落實和利用好市編委《關于組建街道社區(qū)服務機構的通知》（濟編發(fā)〔2003〕17號），加強民政部門在社區(qū)工作的陣地建設，大力發(fā)展社區(qū)服務，爭取在全市建立起完善的、便民的、數(shù)字化的社區(qū)服務網(wǎng)絡。要繼續(xù)深化“滿意在社區(qū)”活動，培養(yǎng)和樹立具有濟南特色的“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等社區(qū)品牌。要以“軍民共建和諧社區(qū)”活動為載體，不斷推進社區(qū)雙擁工作，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實，協(xié)調軍地雙方在更大范圍和更多方面加強交流和合作，確保我市全國雙擁模范城實現(xiàn)“六連冠”。要以社區(qū)為重點，加強與業(yè)務主管部門的配合，探索建立民間組織的評估機制，積極培育發(fā)展公益性民間組織、社區(qū)民間組織，發(fā)揮民間組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用；同時，要加大對非法民間組織和民間組織非法活動的查處力度，提高我市民間組織的社會公信力。要以社區(qū)為平臺，推進最低生活保障工作的規(guī)范化建設，制定審核標準，出臺操作規(guī)程，確保陽光操作，實現(xiàn)動態(tài)管理；進一步完善覆蓋市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的社會捐助接收站點，形成多層次的社會救助網(wǎng)絡；深入開展“社區(qū)減災平安行”活動，普及防災減災知識，提高社區(qū)群眾避災自救能力，評選減災示范社區(qū)；乘借中華慈善大會的東風，大力發(fā)展慈善事業(yè)，健全和創(chuàng)新慈善組織形式，研究制定慈善資金募集方法，并充分發(fā)揮慈善組織和慈善超市的作用，在全市營造起扶貧濟困、樂善好施的良好氛圍。要以社區(qū)為依托，認真貫徹落實《星光老年之家管理規(guī)定》，加強星光老年之家的后期管理和運營，使其真正成為社區(qū)福利服務的重要活動陣地。日前，市局開始對福彩公益金使用情況進行專項檢查，對福彩公益金資助的星光老年之家等項目，如果發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定使用，將堅決收回資助的公益金。

（二）以建設社會主義新農(nóng)村為重點，不斷促進“和諧村鎮(zhèn)”建設

建設社會主義新農(nóng)村，是構建和諧社會的重點。黨的十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，內容豐富，內涵深刻，既注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又注重農(nóng)村政治文明建設、精神文明建設、和諧社會建設，構成了一個經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相統(tǒng)一、外在形象與內在素質相融合的科學的完整的目標體系。如何立足民政工作職能，創(chuàng)造性地把“二十字”總體目標落實到具體的操作層面，落實到具體民政業(yè)務工作中，是我們面臨的重大課題。當前，一是要規(guī)范和完善村民自治工作。進一步健全村務公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴格民主監(jiān)督制度，切實保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。適當時機，市里將召開全市村務公開、民主管理工作會議，對全市村務公開和民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村進行表彰。二是要進一步加強農(nóng)村社會救助工作。完善以救災工作分級負責，救災經(jīng)費分級負擔制度為基礎，災害應急機制為主體，社會動員機制相配套的災害救助體系，建立完善以災情預警監(jiān)測評估、災害緊急救助、災區(qū)恢復重建、災民生活救助和應對災害社會動員等為主的災害救助制度。推動農(nóng)村五保供養(yǎng)工作由集體供養(yǎng)向財政供養(yǎng)轉變，完善“三級聯(lián)?！必斦B(yǎng)模式，并繼續(xù)抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作基礎設施建設，力爭到2006年年底，全市60的鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率達到75以上。三是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟類協(xié)會。按照合理布局、優(yōu)化結構、提高質量、協(xié)調發(fā)展的指導方針，積極爭取有關部門的支持，大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會和科技類民辦非企業(yè)單位，探索一條政府搭臺、科技帶路、協(xié)會唱戲、農(nóng)民致富的路子，使農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會成為建設社會主義新農(nóng)村的生力軍。四是要圍繞農(nóng)村綜合配

套改革，依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整合并后的整體規(guī)劃編制和設標等工作，并進一步完善“地名公共服務工程”，提高區(qū)劃地名管理工作服務經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的能力。

（三）以保障和維護群眾的切身利益為重點，不斷促進“和諧家庭”建設

家庭和諧是社會和諧的根本。立足民政工作職能，促進“和諧家庭”建設，首先要做好城鄉(xiāng)困難家庭的救助工作。在最低生活

保障實現(xiàn)應保盡保的前提下，擴大救助領域，加強醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助，進一步完善與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)社會救助體系。特別是要進一步擴大農(nóng)村最低生活保障的覆蓋面，積極推進農(nóng)村合作醫(yī)療工作，著力解決農(nóng)村困難群眾的生活、醫(yī)療等問題。二是要將維護好老年人和兒童的合法權益放在建設“和諧家庭”的重要位置。積極開展社會化養(yǎng)老示范活動，逐步推行社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老服務，采取有力措施鼓勵社會各界力量開展日間照料等養(yǎng)老服務。在依法行政的前提下，堅持一切為了孩子的原則，積極推進收養(yǎng)工作和流浪兒童保護工作。繼續(xù)規(guī)范孤殘兒童農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作，同時推動這項工作向城市社區(qū)延伸，在城區(qū)符合條件的家庭中開展寄養(yǎng)工作。三是要將婚姻登記、殯儀服務列入“和諧家庭”建設的重要內容?；橐龅怯浭且粋€家庭的起點，這要求我們必須依法進行婚姻登記，進一步規(guī)范婚介服務市場，提高管理和服務水平。人亡離世是每個家庭都必須面對的現(xiàn)實，這要求我們以人為本、親情服務，提高殯儀服務質量，降低服務對象支出，同時加大對非法公墓和運尸車的查處力度，保障當事人的權益。四是要落實、保障好優(yōu)撫對象的合法權益。要結合紀念長征勝利70周年，開展豐富多彩的擁軍優(yōu)屬、雙擁共建活動，切實落實撫恤優(yōu)待政策，保障優(yōu)撫對象、復退傷殘軍人的合法權益，并做好退役士兵和隨軍家屬安置、子女入托入學等工作。同時，加快推進軍休工作融入社區(qū)的改革步伐，研究探索軍休干部分散安置管理的新路子，以維護社會穩(wěn)定。

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第二篇：2006年全市民政工作會議講話摘要

2006年，是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會的關鍵一年，是貫徹落實“十一五”規(guī)劃的開局之年，要確保全市民政工作開好局，起好步。在新的一年，我市民政工作的總體要求是：堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)領民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展的大局，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學

發(fā)展觀，繼續(xù)深化“滿意在民政”活動，扎實開展“基層建設年”活動，始終做到把維護和發(fā)展群眾的根本利益作為出發(fā)點、落腳點，切實履行維護民利、解決民生、落實民權的基本職責，促進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧家庭建設，不斷提高民政部門科學行政、民主行政和依法行政水平，努力爭做構建和諧社會的主力軍。具體來講，要重點做好以下幾項工作：

（一）以加強基層社會管理為重點，不斷促進“和諧社區(qū)”建設

和諧的社區(qū)是構建和諧社會的基礎。2006年，全市社區(qū)建設的首要工作是針對當前社區(qū)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極爭取黨委政府及有關部門的支持，籌備召開全市社區(qū)建設工作會議，力爭在社區(qū)服務設施建設、社區(qū)工作經(jīng)費、社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)單位服務設施開放等方面有所突破，促進我市社區(qū)管理體制的創(chuàng)新和完善。特別是要立足民政職能，落實和利用好市編委《關于組建街道社區(qū)服務機構的通知》（濟編發(fā)〔2003〕17號），加強民政部門在社區(qū)工作的陣地建設，大力發(fā)展社區(qū)服務，爭取在全市建立起完善的、便民的、數(shù)字化的社區(qū)服務網(wǎng)絡。要繼續(xù)深化“滿意在社區(qū)”活動，培養(yǎng)和樹立具有濟南特色的“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”等社區(qū)品牌。要以“軍民共建和諧社區(qū)”活動為載體，不斷推進社區(qū)雙擁工作，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實，協(xié)調軍地雙方在更大范圍和更多方面加強交流和合作，確保我市全國雙擁模范城實現(xiàn)“六連冠”。要以社區(qū)為重點，加強與業(yè)務主管部門的配合，探索建立民間組織的評估機制，積極培育發(fā)展公益性民間組織、社區(qū)民間組織，發(fā)揮民間組織提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的積極作用；同時，要加大對非法民間組織和民間組織非法活動的查處力度，提高我市民間組織的社會公信力。要以社區(qū)為平臺，推進最低生活保障工作的規(guī)范化建設，制定審核標準，出臺操作規(guī)程，確保陽光操作，實現(xiàn)動態(tài)管理；進一步完善覆蓋市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的社會捐助接收站點，形成多層次的社會救助網(wǎng)絡；深入開展“社區(qū)減災平安行”活動，普及防災減災知識，提高社區(qū)群眾避災自救能力，評選減災示范社區(qū)；乘借中華慈善大會的東風，大力發(fā)展慈善事業(yè)，健全和創(chuàng)新慈善組織形式，研究制定慈善資金募集方法，并充分發(fā)揮慈善組織和慈善超市的作用，在全市營造起扶貧濟困、樂善好施的良好氛圍。要以社區(qū)為依托，認真貫徹落實《星光老年之家管理規(guī)定》，加強星光老年之家的后期管理和運營，使其真正成為社區(qū)福利服務的重要活動陣地。日前，市局開始對福彩公益金使用情況進行專項檢查，對福彩公益金資助的星光老年之家等項目，如果發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定使用，將堅決收回資助的公益金。

（二）以建設社會主義新農(nóng)村為重點，不斷促進“和諧村鎮(zhèn)”建設

建設社會主義新農(nóng)村，是構建和諧社會的重點。黨的十六屆五中全會提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，內容豐富，內涵深刻，既注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又注重農(nóng)村政治文明建設、精神文明建設、和諧社會建設，構成了一個經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相統(tǒng)一、外在形象與內在素質相融合的科學的完整的目標體系。如何立足民政工作職能，創(chuàng)造性地把“二十字”總體目標落實到具體的操作層面，落實到具體民政業(yè)務工作中，是我們面臨的重大課題。當前，一是要規(guī)范和完善村民自治工作。進一步健全村務公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴格民主監(jiān)督制度，切實保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。適當時機，市里將召開全市村務公開、民主管理工作會議，對全市村務公開和民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村進行表彰。二是要進一步加強農(nóng)村社會救助工作。完善以救災工作分級負責，救災經(jīng)費分級負擔制度為基礎，災害應急機制為主體，社會動員機制相配套的災害救助體系，建立完善以災情預警監(jiān)測評估、災害緊急救助、災區(qū)恢復重建、災民生活救助和應對災害社會動員等為主的災害救助制度。推動農(nóng)村五保供養(yǎng)工作由集體供養(yǎng)向財政供養(yǎng)轉變，完善“三級聯(lián)保”財政供養(yǎng)模式，并繼續(xù)抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作基礎設施建設，力爭到2006年年底，全市60的鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)率達到75以上。三是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟類協(xié)會。按照合理布局、優(yōu)化結構、提高質量、協(xié)調發(fā)展的指導方針，積極爭取有關部門的支持，大力培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會和科技類民辦非企業(yè)單位，探索一條政府搭臺、科技帶路、協(xié)會唱戲、農(nóng)民致富的路子，使農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會成為建設社會主義新農(nóng)村的生力軍。四是要圍繞農(nóng)村綜合配套改革，依法做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整合并后的整體規(guī)劃編制和設標等工作，并進一步完善“

第三篇：全市民政工作會議講話

在全市民政工作會議上的講話

同志們：

這次會議主要任務是，認真貫徹落實黨的十八大及市委十屆六次全會和第十七次全省民政會議精神，安排部署我市今后一個時期的民政工作。剛才，會議表彰了全市民政工作先進集體和先進個人；**個縣市區(qū)作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗源于實踐，實在管用，希望大家相互學習借鑒，共同

促進民政工作健康發(fā)展。******副市長對過去五年全市的民政工作作了全面總結，對當前及今后一個時期的民政工作進行了安排部署，我完全贊同。下面，我就做好新形勢下民政工作講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好民政工作的責任感使命感

黨的十八大指出，要在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設，解決好人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，到2020年全面建成小康社會。這對民政工作提出了新的更高的要求。要實現(xiàn)這個美好前景，還有很長的路要走，還有很多工作要做，要求我們必須牢牢把握形勢任務，以更強烈的責任感使命感，以更加昂揚的精神狀態(tài)謀劃工作，狠抓落實。

（一）要從工作得失中強化責任，增強使命意識。近年來，全市民政系統(tǒng)堅持以民為本、為民解困、為民服務的宗旨，務實重干，開拓進取，集中力量辦了一批惠民生、暖民心、解民憂的實事好事，各項民政事業(yè)取得了顯著成績。五年來，我市覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系基本建立，基本民生保障水平顯著提高，基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設有序推進，優(yōu)撫雙擁工作卓有成效，社會管理服務能力不斷增強，在服務發(fā)展、促進公平、增進和諧、維護穩(wěn)定等方面做出了突出貢獻。特別是解放區(qū)和諧社區(qū)建設、全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設及雙擁優(yōu)撫工作等做法在全省乃至全國產(chǎn)生了較大影響。這是大家履職盡責，真抓實干，用辛勤的勞動和汗水換來的。同時，我們更應清醒地看到工作中還存在一些不容忽視和無法回避的問題，比如：一些困難群眾還難以得到有效救助，涉軍群體的利益訴求難以滿足，有的是政策層面的原因，有的是程序層面的原因。但作為我們也要捫心自問，我們的責任是不是盡到了，工作是不是主動去做了，需要我們深入思考，用實際行動作出回答。正反兩方面的經(jīng)驗告訴我們，事業(yè)成敗、工作好壞關鍵在于責任心強不強，有沒有強烈的使命意識。

（二）要從發(fā)生的問題中反思責任，增強使命意識。去年冬天以來，兄弟省市相繼發(fā)生了幾起民政對象意外死亡事件，在社會上造成了極其惡劣的影響。這些問題的發(fā)生應引起我們高度警覺，它至少說明兩個方面的問題，一個是民政工作已成為社會媒體關注的****點、熱點、敏感點，稍有不慎就會被推到風口浪尖上；另一個是我們工作中還有不細不實不到位的地方，如若發(fā)生了問題，縱使有千萬個理由，有天大的委屈，也難脫干系。對此，我們要有敏感性，民政工作做不好，發(fā)生事故，發(fā)生死人的事，我們無法向上級交待，無法向社會交待，無法向廣大人民群眾交待，更難以對得起自己的職責和良心。其它地方發(fā)生的問題，我們絕不能當故事聽、當故事講，而應引以為戒，敲響警鐘，反思是否盡責，查找工作不足，提升工作標準，切實履職盡責，不辱工作使命。

（三）要從面臨的形勢中看清責任，增強使命意識。在新時期、新形勢下，社會建設和社會管理領域面臨著很多新情況新問題。人口老齡化加劇，養(yǎng)老問題日益突出；社會階層結構不斷變化，利益沖突越來越大；困難弱勢群體生活相對困難，期望越來越高；涉軍群體各種歷史遺留問題和新生矛盾交織疊加，不穩(wěn)定因素、不和諧因素顯著增多。同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步和持續(xù)轉型，傳統(tǒng)的民政工作的思想理念、管理體制、工作機制、保障手段等難以適應新形勢的需要,有的甚至已成為制約民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“瓶頸”。面對這些困難和問題，我們必須從維護人民群眾根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好新形勢下民政工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，加強社會建設，不斷提升社會管理和公共服務的能力和水平，加快民政事業(yè)發(fā)展步伐，盡可能滿足社會發(fā)展需要和人民群眾日益增長的合理需求。

二、扎實推進，改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用

全國第十三次民政會議提出“要充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用”，這是對新時期民政工作地位作用的新概括新定位，為更好地發(fā)揮民政在社會建設中的作用指明了方向。實現(xiàn)這個目標，各級民政部門要全面貫徹國家和省民政會議精神，突出工作重點，采取有效措施，多辦惠民利民實事好事，充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用，努力推動我市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為經(jīng)濟轉型示范市建設提供有力支撐。

（一）著力構筑基本民生保障網(wǎng)，在保障和改善民生上見實效。保障和改善基本民生，是全面建成小康社會，構建社會主義和諧社會的根本要求。全市各級民政部門要站在黨和政府工作大局的高度，多謀民生之利，多解民生之憂

第四篇：--民政工作會議的講話

**民政工作會議的講話

同志們:

在全省民政工作會議剛剛召開不久,**市就召開全市民政工作會議,以實際行動落實全國、全省民政工作會議精神,充分說明**市委、市政府對民政工作的重視。剛才,杜局長作了一個很好的工作報告,全面了過去一年的民政工作,詳細安排了今年的各項工作。表現(xiàn)突出的先進集體受到表彰,對目標責任完成好的單位給予了獎勵。

在此,我代表省民政廳對受到表彰的先進單位表示熱烈祝賀!向長期重視、支持民政工作的**市各級黨委和政府表示感謝。過去一年來,**市的民政工作得到快速發(fā)展,繼續(xù)保持了在全省的領先地位。雙擁共建取得重大進展,連續(xù)第五次被評為“全國雙擁模范城”,市民政局也被評為“全國愛國擁軍模范單位”;全省社區(qū)現(xiàn)場會在**召開,聽取了**的經(jīng)驗介紹,觀摩了社區(qū)建設典型,省政府、省廳和與會代表非常滿意;低保工作實現(xiàn)了應保盡保,相關配套優(yōu)惠措施逐步落實;第六屆村委會換屆工作順利完成,換屆率達到%,高于全省平均水平;軍休建設成績顯著,在全省文明軍休所考核評比中,市局7個所3個標兵、4個先進,全部受到表彰,位列全省第一;福利彩票銷售克服諸多不利因素,順利完成目標任務,銷量占全省三分之一多;民政宣傳工作作用突出,反饋及時,很好地推動了各項民政業(yè)務工作的開展,市局被評為全省民政宣傳模范單位。在年底省廳組織的目標責任考核中,我?guī)ш爩?*市的民政工作進行了兩天的全面考核,**市的民政工作給考核組留下了深刻的印象。在日前召開的全省民政工作會議上,**市被評為全省先進,受到表彰。這些成績的取得,與市委、市政府的正確領導是分不開的,與有關部門的積極支持和配合是分不開的,更是對全市廣大民政干部職工辛勤工作的回報。成績只能代表過去,要想取得更大的發(fā)展,繼續(xù)保持**民政工作在全省的率先發(fā)展,要求廣大民政干部職工務必保持清醒頭腦,振奮精神,銳意改革,勇于進取,瞄準新的目標,實現(xiàn)新的突破,繼續(xù)把民政事業(yè)推向前進。下面,結合今年工作安排,我講四點意見:

一、堅持宗旨意識,牢固樹立執(zhí)政為民理念堅持以民為本,為民解困,切實解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難,是實現(xiàn)“三個代表”和黨的根本宗旨的體現(xiàn),也是民政工作服務大局的切入點。近幾年,民政工作日益受到各級黨委、政府的高度重視,關鍵一點就是民政工作緊緊抓住了社會關注的熱點和群眾期盼解決的難點,盡心盡力予以解決,維護了社會政治穩(wěn)定。民政工作直接體現(xiàn)著我們黨關注民生、關愛百姓的執(zhí)政理念,具體實踐著胡錦濤總書記指出的“群眾利益無小事”的要求。以民為本,為民解困,是民政工作始終保持旺盛生命力和無窮活力的源泉。如果廣大民政干部職工不“想民、愛民、為民、利民”,民政工作就失去了其賴以生存的基礎和價值。所以,廣大民政干部職工務必牢記宗旨,執(zhí)政為民,始終做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”,急民所急,想民所想,辦民所需,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,從解決事關群眾切身利益的小事入手,樹立民政部門的良好形象。

二、統(tǒng)籌兼顧,銳意改革,為全省民政工作上水平創(chuàng)造新經(jīng)驗在全省民政工作會議上,提出了今后民政工作的指導思想,即:堅持“以民為本、為民解困”的宗旨觀;堅持“圍繞中心、服務大局”的全局觀;堅持“銳意改革、與時俱進”的創(chuàng)業(yè)觀;堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展”的發(fā)展觀;堅持“部門協(xié)作、社會參與”的方法論。確定了今年全省民政工作的10項重點任務。剛才,杜局長的報告中,也響亮地提出了“兩爭”目標和“4234”任務,非常具體,具有很強的時代性和指導意義,關鍵是要抓好落實。要做好今年的民政工作,就必須善于結合變化了的形勢、任務,發(fā)揚與時俱進、改革創(chuàng)新的精神,敢于實踐,敢于突破,敢于創(chuàng)新,積極探索城市低保制度的規(guī)范完善、流浪乞討人員的社會救助、農(nóng)村特困群眾的生活保障、村民自治工作機制的健全、社區(qū)建設服務領域的拓寬和體制機制的完善、行業(yè)性公益性民間組織的培育和作用的發(fā)揮、社會福利事業(yè)社會化和投資主體多元化、退役士兵安置改革等隨著時代發(fā)展,民政工作中凸顯的新焦點,新問題,新情況,不斷實現(xiàn)在理論上的新發(fā)展,實踐上的新創(chuàng)造,工作上的新思路,開拓民政工作新局面。在工作中,要堅持整體推進與重點突破相結合,做到統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以點帶面,全面推進。要緊緊抓住提升社區(qū)建設水平、完善社會救助體系和推進事業(yè)單位改革與發(fā)展等領導重視,百姓關注的重點工作;在民政事業(yè)單位改革、福利企業(yè)改制和殯儀服務中心建設等難點工作上動腦筋,想辦法,以重點、難點工作的突破,推動民政整體工作的進展。**市的工作基礎很好,有強有力的各級民政領導班子,有一支素質較高的民政干部隊伍,有市委、市政府的堅強領導,希望**市在民政工作中大膽實踐,不斷創(chuàng)新,為全省民政工作創(chuàng)造新經(jīng)驗。三、一手抓社會工作,一手抓民政基礎工作,增強民政系統(tǒng)自身參與市場經(jīng)濟的活力黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,為推動民政事業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。近幾年,全省民政系統(tǒng)廣大干部職工勤勉工作,愛崗敬業(yè),做了大量利國利民的好事,贏得了社會群眾的認可和贊譽。然而,和兄弟部門比,民政系統(tǒng)自身建設發(fā)展的步伐并不快,社會效益與經(jīng)濟效益不能得到有機統(tǒng)一,一定程度上也影響了民政工作更好地為民服務。近幾年來,民政工作的重點一直放在推進社會公共事業(yè)的發(fā)展方面,對民政事業(yè)單位的投入相對較弱,民政自身基礎設施建設拉下了步子。民政部門是普濟蒼生、開倉放糧的單位,如果自己的糧倉都是空的,又怎能擔負起為民解困的重任。各級民政干部,特別是領導干部,心里一定要有一本經(jīng)濟賬,要切實突出本單位的經(jīng)濟建設中心工作,加快發(fā)展步伐,打牢基礎設施建設,提高民政工作的綜合實力,改善廣大民政干部職工的工作和生活條件。要特別關愛本部門、本單位的殘疾職工和特困群眾的生活。要想方設法,千方百計,加快改革步伐,幫助落后單位迅速擺脫困境。**市應該在這方面做出榜樣,拿出經(jīng)驗。真正做到有看頭、有說頭、有聽頭,起到示范作用、窗口作用、帶頭作用。

四、強化隊伍建設,提高民政隊伍素質民政工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活緊密相連,與維護社會公平和社會穩(wěn)定密切相關,肩負著黨和人民賦予的光榮而神圣的使命。廣大民政系統(tǒng)干部職工是民政工作的具體執(zhí)行者、實踐者,是民政部門在人民群眾心目中形象的塑造者和代言人。建設一支高素質的民政干部隊伍是推進新時期民政工作的重要保證。為此,必須加強學習,提高素質,強化能力,不辱使命。力爭通過學習,全面提高民政系統(tǒng)人員的政治素質,用十六大精神統(tǒng)一思想,指導工作,堅定政治信念,樹立馬列主義的的世界觀;通過學習,全面提高文化素質、科技素養(yǎng),把學習的知識轉化為工作的能力和智慧,為民政工作服務;通過學習,全面提高每個干部的業(yè)務工作水平,圍繞黨的中心工作,明確奮斗目標,理清發(fā)展思路,制定具體措施,實現(xiàn)民政工作的開拓和創(chuàng)新。同時,要重視基層民政隊伍的組織建設。隨著民政工作任務的不斷加大,涉及的領域不斷拓寬,在改革發(fā)展穩(wěn)定中的責任越來越重,民政干部職工必須要保證足夠的機構和人員數(shù)量。**市在這方面走在了前列。以政府購買服務形式,向社會公開招聘社區(qū)工作者,增加低保機構編制等,都為緩解民政工作多而雜,人手少而緊的矛盾起到了積極的作用?？傊?要通過加強隊伍建設,壯大民政隊伍實力,提升民政隊伍素質,打牢民政服務理念,激發(fā)民政創(chuàng)新意識,使廣大民政干部職工在繼續(xù)保持和發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干、淡泊名利、廉潔奉公的“孺子?！本竦幕A上,大力弘揚與時俱進,勇于改革,敢于爭先,善于創(chuàng)新的“拓荒?！本?實現(xiàn)民政工作全面建設的新飛躍。同志們,新的時代為我們吹響了出征的號角。讓我們在十六大精神指引下,認真實踐“三個代表”重要思想,全面落實“三個服務”具體要求,團結一心,奮力拼搏,與時俱進,大膽創(chuàng)新,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗!

第五篇：民政工作會議講話

市政府召開全市民政工作會議，主要任務是貫徹落實全省民政工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結XX年及“xxx”工作成績，安排部署今年的各項工作任務。前面，滿局長全面總結了“xxx”時期及XX年民政工作開展情況，并對今年的工作講了很好的意見，我完全同意，希望大家認真抓好落實。各縣區(qū)就民政特色工作進行了交流發(fā)言，表彰獎勵了完成XX目標任務的先進單位、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作站先進集體和先進個人，在此，我代表市政府向受到表彰獎勵的先進單位和個人表示祝賀！希望大家認真領會今天的會議精神，對照目標責任書要求，以先進為榜樣，銳意進取，扎實工作，全面開創(chuàng)“十二五”民政事業(yè)發(fā)展新局面。下面，我講四個方面的意見。

一、認真總結，更加堅定加快全市民政事業(yè)發(fā)展的信心

“xxx”時期，全市民政事業(yè)緊密結合定西實際，與時俱進，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實工作，各項工作都取得了顯著成效，為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，實現(xiàn)了健康、高效、跨越式發(fā)展。XX年，全市民政工作認真貫徹市委、市政府的決策部署，真抓實干，奮力拼搏，民政事業(yè)取得了較好成效。一是制度體系建設基本形成。“xxx”期間，全市民政部門出臺了一系列行之有效的制度辦法，全市社會救助、社會福利、社會管理、防災減災、雙擁優(yōu)撫安置等制度體系已經(jīng)基本形成，為推進民政事業(yè)科學發(fā)展奠定了堅強的基礎。二是組織機構更加健全。全市121個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作站全部建立并規(guī)范運行，市新社會組織黨工委掛牌成立，全市民政組織機構設置更趨合理，功效發(fā)揮更加明顯。三是民政基礎建設再上臺階?！皒xx”時期是改革開放以來全市民政公共服務設施投入力度最大、建設速度最快、成效最為明顯的時期。通渭、隴西、渭源、漳縣和岷縣社會福利中心按期建成，市流浪未成年人救助保護中心工程建設正在抓緊進行，新建和維修的59所敬老院（五保家園）全部啟用入住，市老年活動中心正式投入運營，這一系列民生重點工程不僅提升了服務水平、惠及了廣大群眾，而且打造了民政亮點、擴大了民政影響。四是民生保障水平進一步提高。城鄉(xiāng)低保連續(xù)4次進行提標擴面，重點提高了老弱病殘和在校大中專學生保障標準，XX年實施了“調、減、免”措施，城市低保標準提高10%，保障人數(shù)達56933人。農(nóng)村低保對象達到51萬多人，新增17萬多人。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)達到10%，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯提升，城鄉(xiāng)臨時救助全面實施。五是防災減災能力不斷提升?！皒xx”期間全市共發(fā)放救災資金2.51億元，救助災民206萬人(次)，旱災、暴洪災害影響有效降低，災區(qū)群眾生活得到妥善安排。在“5.12”汶川地震、青海玉樹地震和甘南舟曲泥石流災害中，全市民政系統(tǒng)共接收捐贈1051萬元，有效支援了災區(qū)群眾生產(chǎn)生活。XX年市上籌集資金642萬元連續(xù)第四年開展了普惠制慰問活動，全市困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)得到較好解決。同時，雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實，基層民主政治建設不斷推進，各項社會事務管理進一步加強，社會組織管理、地名公共服務，以及邊界、殯葬管理水平不斷提高。

這些成績的取得離不開市委、市政府的正確領導，離不開各縣區(qū)和相關部門的大力支持，更離不開全市民政系統(tǒng)廣大同志的不懈努力。面對新的形勢和要求，我們更要認真總結，認真分析，以更加堅定的信心，更加務實的舉措，進一步增強搞好民政工作的責任感和緊迫感。由于受自然災害、地理條件以及因病喪失勞動能力等因素的影響，加上失業(yè)、失地城鄉(xiāng)居民的增加，全市仍然有近4萬城鄉(xiāng)群眾生活還十分困難。由于地方財力有限，對民政事業(yè)的投入不足，民政福利基礎設施建設滯后，不能完全滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。城鄉(xiāng)低保檔案信息化管理手段滯后，農(nóng)村敬老院、五保家園管理服務質量不高，規(guī)范化管理水平較低。城鎮(zhèn)退役士兵安置難度大，部分重點優(yōu)撫對象在住房、治病等方面面臨著一定實際困難。民政干部隊伍素質與新時期民政工作的要求相比還亟待進一步提升等等。這些困難和問題需要各縣區(qū)、各部門認真研究，在今后的工作中努力解決。

二、分析形勢，積極搶抓加快全市民政事業(yè)發(fā)展的機遇

民政工作一頭連著“民”，一頭連著“政”，充分體現(xiàn)著黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨。進入“十二五”，民政工作出現(xiàn)了許多新的變化，呈現(xiàn)出許多新的特征，面臨著許多新的機遇。首先，從執(zhí)政理念看，黨的xx大將以改善民生為重點的社會建設提到了前所未有的高度，黨的xx屆五中全會更是把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，特別是去年出臺的國辦《意見》和《民政部關于進一步支持和促進甘肅民政事業(yè)發(fā)展的意見》進一步表明，黨和政府已經(jīng)把關注民生、重視民生、保障民生、改善民生提上了重要工作日程，對發(fā)展民政事業(yè)的重視程度日益提高，對弱勢群體的關愛前所未有，對民政部門寄予了很高期望。第二，從執(zhí)政行為看，一方面隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，介于政府與市場之間的很多管理服務任務將轉由民政部門來承擔，民政工作的內容將進一步拓展，民政服務的領域將更廣，民政服務的內容將更多。另一方面隨著經(jīng)濟轉型升級步伐的加快，原有利益平衡格局被打破，困難人群有可能增加，社會救助壓力會進一步增大,社會不穩(wěn)定因素會進一步增多，民政工作的難度和復雜程度進一步加大。第三，從執(zhí)政體系看，各級政府在城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置及社會專項事務管理等方面出臺了一系列政策措施，建立了與經(jīng)濟發(fā)展相適應的增長機制，這些機制的建立與運作、政策效應的發(fā)揮與放大，必將對民政事業(yè)發(fā)展形成強大推動力。第四，從執(zhí)政資源看，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我國開始逐步向福利型國家轉變，各級政府將會更加重視對民政事業(yè)發(fā)展的投入，公共財力用于民生的比例將會逐年增加。第五，從執(zhí)政環(huán)境看，全市各級黨委、政府高度重視、大力支持民政工作，始終把民政工作擺在重要位置，為加快推進民政事業(yè)更好更快發(fā)展形成了良好的工作氛圍。這些是我們做好民政工作的信心和力量所在、是資源和環(huán)境所在、更是動力和決心所在，因此我們一定要倍加珍惜、倍加努力，搶抓機遇、善抓機遇，借勢而為、奮力作為，以實際工作成效回報于人民、回報于社會。

三、突出重點，大力提升加快全市民政事業(yè)發(fā)展的水平

今年，省委、省政府決定將城市低保保障標準提高10%，農(nóng)村低保標準由850元提高到1096元納入為民辦的27件實事中，確定由民政部門承辦。剛剛召開的全市經(jīng)濟工作會議，提出了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標和任務，對關系民生的工作更是確定了具體的任務和措施。市政府就各項民政重點工作與各縣區(qū)政府簽訂了責任書。各縣區(qū)和各相關部門要按照市委、市政府的安排部署，切實抓好工作落實，努力推動各項民政事業(yè)健康發(fā)展，為“十二五”發(fā)展打好基礎。

一是切實提高城鄉(xiāng)社會救助規(guī)范化建設水平。各縣區(qū)和民政部門要繼續(xù)把加強城鄉(xiāng)社會救助規(guī)范化建設作為今年全市民政工作的重點,精心組織實施“低保宣傳規(guī)范年”和“城鄉(xiāng)低保規(guī)范建設年”活動，切實提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化工作水平。要繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)低保提標擴面成果，嚴格按照省上關于提高城市低保和農(nóng)村低保標準的政策，認真抓好提標工作，確保6月底前完成城市低保標準再提高10%、農(nóng)村低保標準由850元提高到1096元的任務。要嚴格規(guī)范各類救助申請審批程序，規(guī)范檔案管理，認真落實民主評議和公示制度，確保陽光操作、公平公正。要在試點的基礎上，逐步推行低保聽證評議制度，從制度上解決保障對象不準確、補差金額不平衡、工作程序不規(guī)范等問題。通過加大培養(yǎng)典型，以點帶面，推動成立低保規(guī)范化管理工作上臺階、上水平。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，逐步擴大救助覆蓋面，制定符合實際的補助標準，在確保救助對象準確的前提下，進一步加大醫(yī)前和醫(yī)中救助的比例，更加受宜于廣大群眾。要積極穩(wěn)妥的推行城鄉(xiāng)居民臨時救助制度，不斷完善臨時救助辦法，切實提高低收入群體、特殊群體的救助水平。要切實抓好農(nóng)村敬老院和五保家園規(guī)范化運行管理，在保證集中供養(yǎng)率10%的基礎上，進一步提高集中供養(yǎng)水平，確保此項工作的長期性、有效性，確保五保老人住得好、吃得好、管理好、經(jīng)費足。

二是扎實推進防災減災能力建設。要積極組織實施市本級和通渭、隴西、臨洮、漳縣、岷縣救災物資儲備庫工程建設以及縣區(qū)級減災救災教育培訓基地和避難場所工程建設，切實提高我市的救災物資儲備能力和應對突發(fā)災害能力水平。要加強各個層面的溝通銜接，建立健全齊抓共管、人人有責的工作機制，做到逐級分解任務，層層落實責任，確保各項救災工作責任落實到位。要高度重視災情，把冬春期間災民生活救助擺在突出位置，做好農(nóng)村受災戶、特困戶缺糧和缺少衣被的調查摸底、統(tǒng)計、登記造冊等基礎性工作，確保困難災民得到及時有效救助，尤其要密切關注當前通渭旱情，確保群眾生產(chǎn)、生活不受到較大影響。同時，各縣區(qū)要繼續(xù)加大防災減災知識的普及、宣傳，進一步提高廣大居民的安全防范意識和自我護能力，各縣區(qū)財政要足額列支自然災害救助資金，確保救災工作及時有效開展。

三是不斷加強基層民主政治和社區(qū)建設。要按照建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，緊緊抓住村務公開和民主管理這條主線，強化村民自治功能，健全財務公開制度，形成村黨組織領導和充滿活力的村民自治機制。要全面開展村務公開和民主管理“難點村”治理轉化工作，做好農(nóng)村基層民主發(fā)展研究和正面宣傳工作。要積極抓好城鄉(xiāng)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，以強化社區(qū)服務功能為核心，合理整合和充分利用社區(qū)資源，努力打造管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。要深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進社區(qū)基礎設施建設，提高社區(qū)干部素質，拓展社區(qū)服務內容。

四是認真落實擁軍優(yōu)撫安置政策。要繼續(xù)深入開展軍地援建“雙十工程”活動，進一步完善援建計劃，全面落實援建任務，并保證全年援建項目、投入資金和人力、物資比上年增加8%以上。要認真落實好優(yōu)撫對象的各項撫恤優(yōu)待政策，堅持教育、引導和落實政策相結合，努力做好退役士兵的安置工作。要將重點優(yōu)撫對象全部納入醫(yī)療保障范圍，落實各級配套優(yōu)撫醫(yī)療補助經(jīng)費和分散供養(yǎng)的1-4級殘疾軍人護理費，6月底前制定出臺《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法實施細則》。要精心做好涉軍維穩(wěn)工作，按政策規(guī)定解決好涉軍人員的具體問題，正確引導和處置涉軍人員群體性上訪、非正常上訪。隴西縣要保質保量按期完成隴西軍供站維修改造項目建設。

五是不斷加強社會福利和社會專項事務管理工作。要積極推行社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老、居家養(yǎng)老，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務的專業(yè)化、多元化、社會化。積極開展“解救乞討兒童回歸家庭”行動，保護未成年人健康成長。要繼續(xù)加強福利院、敬老院、五保家園等社會福利機構的建設管理，規(guī)范各項制度，提高服務水平，確保安全有效運轉，避免重建設、輕管理的問題。要認真抓好臨洮、隴西和岷縣流浪未成年人救助保護中心項目建設征地及前期準備工作。通渭、隴西、渭源、漳縣和岷縣社會福利服務中心年內必須投入使用，臨洮社會福利服務中心項目要在年內開工建設并完成主體。要加快殯葬救助保障制度建設，年內出臺縣區(qū)級惠民殯葬政策，減輕困難群眾的殯葬負擔。要加大對社會組織的行政執(zhí)法監(jiān)察工作力度,依法取締非法社會組織，查處和打擊社會組織的違法行為，推進社會組織專項治理工作有效開展。要抓好社會工作者、社會工作管理人才的培訓，并制定出臺中長期社會工作人才發(fā)展規(guī)劃。要繼續(xù)抓好縣區(qū)級界線聯(lián)檢和平安邊界創(chuàng)建活動。

四、開拓進取，不斷樹立全市民政親民為民的良好形象

民政事業(yè)光榮而神圣、民政工作艱巨而繁雜，我們選擇了民政這個職業(yè)、從事了民政這個工作，就必須不折不扣地抓好落實，全力以赴地抓好推進。一要熱愛民政事業(yè)。民政工作很苦，這里面有辛苦，也有清苦；民政工作很難，這里面有工作的難處，也有不被理解的難處。但是越是苦，才越能體現(xiàn)我們對民政事業(yè)的熱愛；越是難，才越能磨煉我們難中求進全力為民的心志。大家一定要清醒地認識到，組織上把我們安排到這個崗位，我們就要勇敢地挑起這份擔子，愉快地擔起這份責任。我們要把對民政事業(yè)的這份熱愛，體現(xiàn)在對民政各項政策的掌握和運用上，既要認真吃透政策，做政策的宣傳員和講解員，又要善于運用政策，做政策的執(zhí)行者和實踐者，原汁原味地把政策交給群眾，為群眾解難事、辦實事、做好事。二要不斷調整工作思維方式和工作方法。要樹立科學的思維方式，找準民政工作與經(jīng)濟社會發(fā)展全局的結合點和著力點，運用科學的工作方法既在服務全局中推進民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關心和社會各界普遍關注的問題。三要真心服務群眾?！耙悦駷楸尽槊窠饫?、為民服務”是民政工作的核心理念。要把民政工作對象當作自己的親人，將群眾呼聲作為第一信號，將群眾需求作為第一選擇，將群眾滿意作為最高標準，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，切實做到以民為本、為民解困、為民服務，決不讓工作在民政部門延誤，決不讓差錯在民政部門發(fā)生，決不讓不良風氣在民政部門出現(xiàn)，決不讓服務對象在民政部門受氣，決不讓民政部門的形象受到損害。四要高度關注基層。民政工作的對象在基層，民政工作的根基在基層，民政工作的實效體現(xiàn)在基層。各縣區(qū)要進一步加強對民政工作的領導和支持，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作站的支持，堅持思想上更加重視基層、感情上牢牢貼近基層、工作上緊緊依靠基層、方法上經(jīng)常深入基層，解決基層工作力量薄弱、工作經(jīng)費缺乏、工作積極性不高的問題。要從政治上、工作上、生活上關心基層民政干部，充分調動基層同志的工作積極性，切實發(fā)揮基層民政干部在推進民政事業(yè)發(fā)展中的重要作用。

同志們，進入“十二五”全市民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)“十二五”新發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉，努力為定西跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。