第一篇：關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡計算有關(guān)問題的通知

關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員工齡計算有關(guān)問題的通知

粵人發(fā)【2006】165號

各市、縣(市、區(qū))黨委組織部、政府人事局，省直各單位：為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展及人才流動需要，經(jīng)研究，現(xiàn)就機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工齡計算有關(guān)問題通知如下：

一、在非公有制單位就業(yè)的人員或全民所有制單位臨時聘用的人員，凡與工作單位簽訂聘用或勞動合同，并參加基本養(yǎng)老保險的，考錄或招聘到機關(guān)、事業(yè)單位工作后，其繳費的工作年限可合并計算為連續(xù)工齡。

二、按自動離職、除名處理的人員，以及由于單位裁減(分流)人員采取工齡贖買等方式，超過國家規(guī)定的補償標準發(fā)給補償金的人員，考錄或招聘到機關(guān)、事業(yè)單位工作后，其工齡從重新工作之日起計算。

三、經(jīng)國家教育行政主管部門認定，并按國家學位委員會的規(guī)定授予碩士學位的人員，考錄或招聘到機關(guān)、事業(yè)單位工作后，其按學制規(guī)定攻讀碩士學位的學習時間，可以合并計算為連續(xù)工齡。

出國攻讀碩士學位人員的工齡計算，亦按此規(guī)定辦理。

四、經(jīng)批準出境的人員，回國考錄或招聘到機關(guān)、事業(yè)單位工作后，其出境前在原單位按規(guī)定計算連續(xù)工齡的工作時間，可與回國后參加工作的時間合并計算為連續(xù)工齡。

五、上述人員工齡計算，從2006年6月起執(zhí)行。過去凡與工齡計算有關(guān)的工資保險福利等待遇，一律不予追補。辦理工齡計算審批手續(xù)，以本人的人事檔案記載及歷史資料為依據(jù)，并同時提供原始的聘用(勞動)合同、養(yǎng)老保險金繳納憑證、學位證書等證明材料，屬省直單位的，由各主管部門按干部管理權(quán)限審批，屬各市、縣(市、區(qū))的，由各市研究確定。

中共廣東省委組織部廣東省人事廳

二00六年七月十一日

第二篇：機關(guān)事業(yè)單位如何計算工齡工資

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機關(guān)事業(yè)單位如何計算工齡工資

每個人都會經(jīng)歷到社會找工作的時候，目前我國的招工單位有千百萬家，而面試的我們的單位，可能是民營企業(yè)或者外企，也可能是機關(guān)事業(yè)單位。那如果我們的工作單位正好是機關(guān)事業(yè)單位的時候，你知道機關(guān)事業(yè)單位如何計算工齡工資嗎?下面我來為大家科普一下相關(guān)知識。

機關(guān)事業(yè)單位的工齡計算方法：

1、連續(xù)計算法，也叫工齡連續(xù)計算。例如，某職工從甲單位調(diào)到乙單位工作，其在甲、乙兩個單位的工作時間應(yīng)不間斷地計算為連續(xù)工齡。如果職工被錯誤處理，后經(jīng)復查、平反，其受錯誤處理的時間可與錯誤處理前連續(xù)計算工齡的時間和平反后的工作時間，連續(xù)計算為連續(xù)工齡。

2、合并計算法，也叫合并計算連續(xù)工齡。是指職工的工作經(jīng)歷中，一般非本人主觀原因間斷了一段時間，把這段間斷的時間扣除，間斷前后兩段工作時間合并計算。如精簡退職的工人和職員，退職前和重新參加工作后的連續(xù)工作時間可合并計算。

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3、工齡折算法。從事特殊工種和特殊工作環(huán)境工作的工人，連續(xù)工齡可進行折算。如井下礦工或固定在華氏32度以下的低溫工作場所或在華氏100度以上的高溫工作場所工作的職工，計算其連續(xù)工齡時，每在此種場所工作一年，可作一年零三個月計算。在提煉或制造鉛、汞、砒、磷、酸的工業(yè)中以及化學、兵工等工業(yè)中，直接從事有害身體健康工作的職工，在計算其連續(xù)工齡時，每從事此種工作一年，作一年零六個月計算。

在計算一般工齡時，應(yīng)包括本企業(yè)工齡在內(nèi)，但計算連續(xù)工齡時不應(yīng)包括一般工齡(一般來說，因個人原因間斷工作的，其間斷前的工作時間只能計算為一般工齡)。確定職工保險福利待遇和是否具備退休條件時，一般只用連續(xù)工齡。所以一般工齡已經(jīng)失去意義。實行基本養(yǎng)老保險個人繳費制度以后，以實際繳費年限作為退休和計發(fā)養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)，之前的連續(xù)工齡視同繳費年限。工作年限或連續(xù)工齡計算應(yīng)按國發(fā)[1978]104號文件的規(guī)定計算，即“滿”一個周年才能算一年。

企業(yè)買斷職工工齡合法么?

《勞動法》規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同”(16條);“用人單位和勞動者必須依法參加社會制度，繳納社會保險費”(72條)。

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可見，企業(yè)必須與員工簽訂勞動合同，并依法參加社會保險，繳納保險費。如果企業(yè)與員工解除勞動關(guān)系，員工即使不能迅速重新就業(yè)，也能依法享受失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障待遇，而不存在員工離開單位就沒人管的問題，因此也就無須“買斷工齡”。但現(xiàn)在仍有一些國有企業(yè)無視國家政策法規(guī)的明文禁止，在安置富余人員時還采用“買斷工齡”的做法。針對這一現(xiàn)象，為了保障員工的合法權(quán)益，維護國家法制的統(tǒng)一，國家有關(guān)部門在制定勞動和社會保障政策時，嚴格禁止企業(yè)采取“買斷工齡”形式將員工推向社會。

買斷工齡應(yīng)當視為協(xié)商解除勞動關(guān)系，應(yīng)當適用如下規(guī)定確定賠償標準：

《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》(勞動部1994年12月3日發(fā)布)

第五條 經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。

第十條 用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?，除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外，還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支

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付額外經(jīng)濟補償金。

第十一條 本辦法中經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。

用人單位依據(jù)本辦法第六條、第八條、第九條解除勞動合同時，勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的，按企業(yè)月平均工資的標準支付。

通過上面的詳細解答，我們知道了機關(guān)事業(yè)單位如何計算工齡工資。作為一位勞動者，不過我們的工作是什么，只要做的事情合法，在一家公司工作直至退休以后，都能享受國家相關(guān)規(guī)定的權(quán)益和義務(wù)。我們要學會用法律知識維護自己的利益，這樣才能在這個社會立足。

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第三篇：關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核有關(guān)問題的通知

關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核有關(guān)問題的通知

粵人任［1998］28號

為進一步完善考核制度，提高考核工作質(zhì)量，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導的指示精神，現(xiàn)就如何做好我省機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核工作有關(guān)問題通知如下：

(一)考核是定期考核的主要形式，是考核制度化的重要標志。各地、各部門要切實加強領(lǐng)導，抓緊抓好。要認真總結(jié)近年開展考核工作的經(jīng)驗，研究解決新形勢下考核工作碰到的新情況、新問題。堅決糾正和防止形式主義和走過場的現(xiàn)象，不斷完善考核制度，努力提高考核質(zhì)量，真正發(fā)揮考核工作在人事管理中的基礎(chǔ)性作用。

(二)為提高考核的準確性，進一步強化考核功能，經(jīng)研究決定，我省機關(guān)、事業(yè)單位工作人員考核結(jié)果等次從今年起增加基本稱職(基本合格)等次，即考核結(jié)果由三個等次改為四個等次：優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)。

基本稱職(基本合格)的標準為：政治表現(xiàn)與業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，勉強適應(yīng)工作要求；工作積極性、主動性不夠，沒有全面完成工作任務(wù)；在工作中造成一定失誤。

其他等次標準按原有規(guī)定執(zhí)行。

考核被確定為基本稱職(基本合格)的，按下列規(guī)定辦理：

1.離崗到干部培訓中心或政府人事部門指定的培訓機構(gòu)接受培訓(具體辦法另行規(guī)定)。

2.不發(fā)本考核獎金，但不影響調(diào)整工資(即在國家作出明確規(guī)定之前，可視同稱職等次按有關(guān)規(guī)定給予晉升級別工資和職務(wù)工資檔次)。

3.對連續(xù)兩年考核被確定為基本稱職(基本合格)等次的人員，應(yīng)調(diào)整其工作崗位。其中：屬領(lǐng)導職務(wù)的，應(yīng)改任為非領(lǐng)導職務(wù)。

(三)受黨紀處分的機關(guān)事業(yè)單位工作人員確定考核等次的有關(guān)問題，按中紀委、中組部和人事部《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員考核有關(guān)問題的意見》(組通字［1998］19號)的規(guī)定執(zhí)行。受行政處分的機關(guān)事業(yè)單位工作人員確定考核等次的有關(guān)問題，參照組通字［1998］19號文規(guī)定，提出如下意見：

1.受行政警告處分的當年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次。

2.受記過處分的當年，參加考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯誤而受記過處分的，確定為不稱職(不合格)；因其他錯誤而受記過處分的，只寫評語不確定等次。

3.受記大過處分的當年，參加考核，確定為不稱職(不合格)；第二年參加考核，只寫評語不確定等次。

4.受降級處分的當年，參加考核，確定為不稱職(不合格)；第二年參加考核，只寫評語不確定等次。

5.受行政撤職處分的當年，參加考核，確定為不稱職(不合格)；第二和第三年參加考核，只寫評語不確定等次。

6.涉嫌違紀被立案檢查的，可以參加考核，但在其受檢查期間不確定等次。結(jié)案后，不給予處分的，按規(guī)定補定等次；給予處分的，視其所受處分種類，分別按上述規(guī)定辦理。

7.受黨紀處分同時又受行政處分的，按受黨紀處分的有關(guān)規(guī)定辦理。

(四)積極開展考核量化測評試點工作，不斷探索完善考核制度。開展量化考核，推行現(xiàn)代測評方法和技術(shù)是考核發(fā)展的趨勢和方向。我們在學習借鑒國家人事部和兄弟省、市開展考核量化測評試點的成功做法，總結(jié)近年來全省各地開展量化測評試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出“考核量化測評實施辦法(試行）”(試行辦法待后印發(fā))，供各地、各部門學習使用。為積極穩(wěn)妥地推進這項工作，今年主要是擴大試點，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，明年再逐步推開。已經(jīng)試行的地區(qū)和部門，要繼續(xù)探索，加大力度；尚未開展的，要積極創(chuàng)造條件，抓好試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推廣。

(五)考核結(jié)果報考核委員會審核確認，是國家規(guī)定的考核程序，各單位必須嚴格按規(guī)定在翌年三月底前將本單位的考核結(jié)果(含考核工作總結(jié))上報審核確認，逾期上報的，不予受理，確因特殊情況有可能延誤時間上報的，應(yīng)事先向考核委員會辦公室報告。當年考核結(jié)果未經(jīng)考核委員會審核確認的，視為無效，由此而造成的后果，單位要追究有關(guān)人員責任。

各級組織、人事部門要通力合作，密切配合，認真抓好本地區(qū)考核工作的部署、指導和監(jiān)督工作，通過不斷地實踐、探索和完善，力求考核方法更加簡便易行，考核手段更加科學，考核結(jié)果更加客觀公正，努力把我省機關(guān)、事業(yè)單位的考核工作提高到一個新水平。

第四篇：關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假有關(guān)問題的通知

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假有關(guān)問題的通知

安監(jiān)總廳人事〔2008〕61號

各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，總局和煤礦安監(jiān)局機關(guān)各司局、應(yīng)急救援指揮中心、各直屬事業(yè)單位：

根據(jù)《職工帶薪年休假條例》(國務(wù)院令第514號，以下簡稱《條例》)、《機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法》(人事部令第9號，以下簡稱《實施辦法》)及國家有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就國家安全監(jiān)管總局所屬行政、事業(yè)單位工作人員帶薪年休假執(zhí)行中的有關(guān)問題通知如下：

一、機關(guān)、事業(yè)單位工作人員帶薪年休假辦法按照《條例》規(guī)定執(zhí)行；未休年休假人員工資報酬支付辦法按照《實施辦法》規(guī)定執(zhí)行。

二、根據(jù)《實施辦法》規(guī)定，機關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假的，每應(yīng)休未休1天，按本人當年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入，因此實際補發(fā)年休假工資時按200%計算，在下一年第一季度一次性支付。其他假期未休的，不在年休假工資支付范圍。

三、機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼等項目之和，不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補貼，事業(yè)單位不含根據(jù)單位內(nèi)部核算辦法發(fā)放的獎金。因調(diào)整工資等原因補發(fā)上一的增資額應(yīng)計入上一，并按上應(yīng)休未休的年休假天數(shù)給予補發(fā)。

未休年休假應(yīng)支付工資計算公式為：當年全年工資收入之和÷261×2×應(yīng)休未休的年休假天數(shù)。

四、調(diào)入人員當年起薪的，且調(diào)入后因工作需要當年也未休年休假的，憑原單位人事部門出具的當年未休年休假證明，比照調(diào)入單位同類人員計算應(yīng)支付應(yīng)休未休的年休假工資。

五、機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當加強年休假管理，嚴格考勤制度。各單位在支付職工年休假工資報酬前，應(yīng)在本單位公示。

六、國家另有規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位的下屬企業(yè)，其職工帶薪年休假可參照本通知執(zhí)行。

本通知由國家安全監(jiān)管總局人事培訓司負責解釋。

附件：1.職工帶薪年休假條例

2.機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法

二○○八年四月二十九日 附件1：

職工帶薪年休假條例

第一條為了維護職工休息休假權(quán)利，調(diào)動職工工作積極性，根據(jù)勞動法和公務(wù)員法，制定本條例。

第二條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應(yīng)當保證職工享受年休假。

職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

第三條職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

第四條職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；

（四）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；

（五）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

第五條單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。

年休假在1個內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨安排。單位因生產(chǎn)、工作特點確有必要跨安排職工年休假的，可以跨1個安排。

單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

第六條縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應(yīng)當依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動進行監(jiān)督檢查。

工會組織依法維護職工的年休假權(quán)利。

第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正；對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執(zhí)行。

第八條職工與單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第九條國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動保障部門依據(jù)職權(quán)，分別制定本條例的實施辦法。

第十條本條例自2008年1月1日起施行。附件2：

機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實施辦法

第一條為了規(guī)范機關(guān)、事業(yè)單位實施帶薪年休假（以下簡稱年休假）制度，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條《條例》第二條中所稱“連續(xù)工作”的時間和第三條、第四條中所稱“累計工作”的時間，機關(guān)、事業(yè)單位工作人員（以下簡稱工作人員）均按工作年限計算。

工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后，從下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。

第三條國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計入年休假的假期。

第四條工作人員已享受當年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)《條例》第四條第（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

第五條依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當安排補足其年休假天數(shù)。

第六條工作人員因承擔野外地質(zhì)勘查、野外測繪、遠洋科學考察、極地科學考察以及其他特殊工作任務(wù)，所在單位不能在本安排其休年休假的，可以跨1個安排。

第七條機關(guān)、事業(yè)單位因工作需要不安排工作人員休年休假，應(yīng)當征求工作人員本人的意見。

機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，對其支付年休假工資報酬。年休假工資報酬的支付標準是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

工作人員年休假工資報酬中，除正常工作期間工資收入外，其余部分應(yīng)當由所在單位在下一年第一季度一次性支付，所需經(jīng)費按現(xiàn)行經(jīng)費渠道解決。實行工資統(tǒng)發(fā)的單位，應(yīng)當納入工資統(tǒng)發(fā)。

第八條工作人員應(yīng)休年休假當年日工資收入的計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)（261天）。

機關(guān)工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、年終一次性獎金之和；事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補貼、績效工資之和。其中，國家規(guī)定的津貼補貼不含根據(jù)住房、用車等制度改革向工作人員直接發(fā)放的貨幣補貼。

第九條機關(guān)、事業(yè)單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入：

（一）因個人原因不休年休假的；

（二）請事假累計已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)，但不足20天的。

第十條機關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)工作的具體情況，并考慮工作人員本人意愿，統(tǒng)籌安排，保證工作人員享受年休假。機關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當加強年休假管理，嚴格考勤制度。

縣級以上地方人民政府人事行政部門應(yīng)當依據(jù)職權(quán)，主動對機關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進行監(jiān)督檢查。

第十一條機關(guān)、事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事行政部門責令限期改正。對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當按照年休假工資報酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。

對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于機關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分，并責令支付；屬于其他事業(yè)單位的，應(yīng)當按照干部管理權(quán)限，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分，并由同級人事行政部門或工作人員本人申請人民法院強制執(zhí)行。

第十二條工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭議處理的規(guī)定處理。

第十三條駐外使領(lǐng)館工作人員、駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員以及機關(guān)、事業(yè)單位駐外非外交人員的年休假，按照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

按照國家規(guī)定經(jīng)批準執(zhí)行機關(guān)、事業(yè)單位工資收入分配制度的其他單位工作人員的年休假，參照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：機關(guān)事業(yè)單位工作人員

機關(guān)、事業(yè)單位工作人員 工資管理有關(guān)問題的規(guī)定

為了進一步規(guī)范工資管理，嚴肅工資發(fā)放紀律，現(xiàn)就市直機關(guān)、事業(yè)單位工資管理有關(guān)問題作出如下規(guī)定：

一、加強人員編制計劃管理，嚴把機關(guān)事業(yè)單位人員“進口”關(guān)

加強機關(guān)、事業(yè)單位的人員編制和計劃管理，按照進人服從計劃、計劃服從編制的原則，嚴格按規(guī)定程序辦理進人手續(xù)。人事、財政部門憑編制使用和增人計劃卡及經(jīng)費供應(yīng)計劃辦理工資套改審批、工資統(tǒng)發(fā)和財政撥款等手續(xù)；對超編人員，編制、人事和財政部門一律不辦理列編、增人和核發(fā)工資手續(xù)，不得納入統(tǒng)發(fā)工資范圍。

二、加強工資管理，嚴把審核發(fā)放關(guān)

1、及時辦理調(diào)動人員的工資轉(zhuǎn)移手續(xù)

機關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動工作，由調(diào)出單位開出工資關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，連同行政介紹信或任職文件（處級干部）到組織、人事部門辦理工資轉(zhuǎn)移等手續(xù)。凡屬財政統(tǒng)發(fā)工資人員，調(diào)出單位應(yīng)先報市財政統(tǒng)發(fā)工資辦（中心）辦理工資帳戶注銷手續(xù)，組織、人事部門憑財政工資帳戶注銷通知單辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。對從縣、市、區(qū)財政統(tǒng)發(fā)工資單位調(diào)至市直統(tǒng)發(fā)工資單位的工作人員，調(diào)入單位在辦理工資手續(xù)時，須持有原單位同級財政和人事（組織）部門簽具意見的工資轉(zhuǎn)移證明。

到縣、市、區(qū)任職的領(lǐng)導干部及在市直單位之間調(diào)動工作的人員，堅持工資關(guān)系隨行政關(guān)系走的原則，調(diào)出單位應(yīng)及時辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。從調(diào)動的下月起，由調(diào)入單位發(fā)放工資，并按調(diào)入單位的工資標準與單位性質(zhì)套改工資與津貼福利。對個別工資關(guān)系未隨行政關(guān)系及時報轉(zhuǎn)的人員，財政部門根據(jù)有關(guān)任職通知，在文件下發(fā)1個月后，可先停發(fā)工資，再通知單位補辦報轉(zhuǎn)手續(xù)。

2、加強脫產(chǎn)學習人員的工資管理

機關(guān)、事業(yè)單位工作人員脫產(chǎn)學習，要嚴格按組織、人事部門關(guān)于干部教育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除機構(gòu)改革分流學習、組織公派脫產(chǎn)學習以及單位工作需要公派脫產(chǎn)學習的人員外，其他自費脫產(chǎn)學習3個月以上的人員，脫產(chǎn)學習期間一律停發(fā)工資，所在單位應(yīng)及時向市人事局工資福利科、財政統(tǒng)發(fā)工資辦（中心）申報辦理工資停發(fā)手續(xù)。凡脫產(chǎn)學習人員行政關(guān)系已轉(zhuǎn)出的，單位應(yīng)在1個月內(nèi)到人事、財政部門辦理工資轉(zhuǎn)移、銷戶手續(xù)。

單位工作需要公派脫產(chǎn)學習1年以上的人員，應(yīng)與單位簽訂脫產(chǎn)學習合同，并交納每年不低于3000元的保證金，學習期滿后應(yīng)回原單位工作不少于3年。對違反合同規(guī)定的，單位應(yīng)依合同約定扣除其保證金抵補財政發(fā)放的工資額，上交財政。凡有公派學習1年以上人員的單位，應(yīng)自學習開始之日起1個月內(nèi)，將有關(guān)批準資料、保證金收據(jù)及合同復印件報市人事局工資福利科和財政統(tǒng)發(fā)工資辦（中心）備案。未及時報送有關(guān)資料的，視同自費學習處理。

3、關(guān)于辭職、辭退和停薪留職人員的工資處理

按照政策規(guī)定，機關(guān)工作人員不允許停薪留職。機關(guān)、事業(yè)單位工作人員自愿辭職的，或事業(yè)單位工作人員按政策規(guī)定申請停薪留職的，先由本人提出申請，經(jīng)單位研究同意（停薪留職的須簽訂合同），按干部職工管理權(quán)限報批，并及時報組織、人事、財政部門核停工資。辭職人員自批準的下月起，停薪留職人員自簽訂合同的下月起停發(fā)工資。事業(yè)單位工作人員未申請辭職、停薪留職，擅自離開工作崗位連續(xù)超過10個工作日或者1年內(nèi)累計超過20個工作日的，聘用單位可以隨時單方面解除聘用合同，并自合同解除的下月起停發(fā)工資。國家公務(wù)員曠工或者無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天，或者1年內(nèi)累計超過30天的，按干部管理權(quán)限批準辭退，報組織、人事備案，自辭退批準的下月起財政部門停發(fā)工資。

4、關(guān)于借調(diào)人員的工資處理

凡屬財政統(tǒng)發(fā)工資人員，到企業(yè)或財政差額撥款、自收自支事業(yè)單位工作3個月以上的，由借調(diào)單位發(fā)放工資，其所屬單位應(yīng)及時到市財政統(tǒng)發(fā)工資辦（中心）辦理工資報停手續(xù)；借調(diào)到市直以外單位工作的，單位應(yīng)從其借調(diào)之月起到財政部門報停工資并報市人事局工資福利科備案。借調(diào)人員回原單位工作的，由單位提出申請，經(jīng)人事和財政部門核準后恢復其工資。

5、關(guān)于死亡人員的工資處理

凡財政撥款的機關(guān)、事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡后，其所在單位應(yīng)及時向組織、人事、編制、財政部門申報辦理停發(fā)工資及其他有關(guān)手續(xù)（從死亡的下月起停發(fā)工資）。所在單位辦理其死亡一次性撫恤金和遺屬生活困難補助費時，應(yīng)提供死亡證明、火化證明、工資（離退休費）發(fā)放銷戶證明，報市人事局工資福利科辦理福利待遇審批手續(xù)，再報市財政局辦理經(jīng)費核撥及工資銷戶手續(xù)。

6、關(guān)于受行政刑事處罰人員的工資處理

機關(guān)、事業(yè)單位受行政刑事處罰人員的工資問題，要嚴格按照人事部《關(guān)于國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復函》（人函〔1999〕177號）精神處理：①對取保候?qū)?、被監(jiān)視居住及公安機關(guān)強制收容教育、強制戒毒的在此期間停發(fā)工資，只計發(fā)生活費；②被羈押人員，羈押期間停發(fā)工資；③對被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑、判處管制和被勞動教養(yǎng)、治安拘留后仍保留公職者，均按判處緩刑的工資處理辦法處理，即在緩刑執(zhí)行期間，停發(fā)原工資；④對安排了臨時工作的緩刑人員，按規(guī)定的比例計發(fā)生活費；⑤對受到有期徒刑以上處罰的人員，在服刑期間停發(fā)工資。執(zhí)法部門在向單位下發(fā)處罰通知的同時，抄送給組織、人事、財政部門。所在單位在接到處罰通知的當月內(nèi)到市人事局工資福利科核批工資及其他待遇。凡屬財政統(tǒng)發(fā)工資的人員，單位還應(yīng)及時到市財政局辦理停發(fā)工資或發(fā)放生活費的手續(xù)。

7、關(guān)于受黨紀政紀處分人員的工資處理

機關(guān)、事業(yè)單位工作人員受黨紀政紀處分，涉及到工資核減的，由紀檢、監(jiān)察部門在下發(fā)將處分決定到所在單位的同時，抄送市人事局工資福利科、市財政統(tǒng)發(fā)工資辦（中心）。所在單位應(yīng)及時將其工資處理意見報市人事局，市人事局工資福利科根據(jù)處分決定，按《人事部關(guān)于機關(guān)、事業(yè)單位工作人員在停職審查期間工資處理意見的通知》（人發(fā)〔1999〕134號）、《人事部關(guān)于國家機關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工作人員受行政紀律處分工資問題意見的通知》（人發(fā)〔1999〕135號）文件精神辦理工資核減手續(xù)，從受處分的下月起執(zhí)行，并及時報財政部門予以核發(fā)。

8、長期請病假人員的工資處理

機關(guān)、事業(yè)單位工作人員請病假2個月以上的（特殊病因，經(jīng)批準的除外），按國務(wù)院《國家機關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》（國發(fā)〔1981〕52號）等有關(guān)文件規(guī)定處理。凡職工長期病休的，必須出具縣、市以上綜合性醫(yī)院證明并經(jīng)主管部門批準，報人事局備案，并按比例核減審批工資。凡屬財政統(tǒng)發(fā)工資人員，財政統(tǒng)發(fā)工資辦（中心）憑人事局工資福利科核減審批工資單核發(fā)工資。病愈后正式上班再按政策核準恢復其工資。

9、關(guān)于工作人員離退休后的工資處理

機關(guān)、事業(yè)單位工作人員到達離退休年齡的，單位應(yīng)在其到達離退休年齡的當月（副處以上干部在批準文件下發(fā)的當月內(nèi)），及時到組織、人事部門辦理離退休手續(xù)。凡屬財政統(tǒng)發(fā)工資人員，辦理離退休手續(xù)后，應(yīng)及時報市財政統(tǒng)發(fā)工資辦（中心）辦理在職工資帳戶注銷手續(xù)，從辦理離退休手續(xù)的下月起發(fā)放離退休費。對已到達離退休年齡而未及時辦理離退休手續(xù)的，要追究單位的責任，人事部門也只憑其到達離退休時的檔案年齡辦理離退休手續(xù)。對已到組織、人事部門辦理了離退休手續(xù)而未及時報財政部門注銷在職工資帳戶的，財政部門可憑組織、人事部門提供的離退休審批資料辦理在職工資銷戶手續(xù)，并從辦理離退休手續(xù)的下月起發(fā)放離退休費。

三、嚴格按人員所在單位及崗位性質(zhì)的工資標準執(zhí)行

機關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)費來源性質(zhì)按機構(gòu)編制部門下發(fā)的相關(guān)文件確定，如單位經(jīng)費渠道性質(zhì)改變的，從文件下發(fā)的下個月起，所有人員按新的編制性質(zhì)相對應(yīng)的工資標準來執(zhí)行，單位要及時報人事部門辦理工資標準套改手續(xù)，并報財政部門發(fā)放。事業(yè)單位要按人事部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)工資待遇等問題的處理意見（試行）〉的通知》（國人部發(fā)〔2004〕63號）的精神執(zhí)行聘用崗位工資，堅持科學設(shè)崗，以崗定薪，崗變薪變。

四、強化組織領(lǐng)導責任，嚴把監(jiān)督檢查關(guān)

1、各機關(guān)、事業(yè)單位是加強工資管理、防止“吃空餉”工作的主要責任者，必須切實履行管理職責。單位“一把手”對本單位編制、人事、工資管理工作負總責，分管領(lǐng)導負直接領(lǐng)導責任，單位人事（政工）部門負具體責任。單位要如實申報人員工資變動情況，及時辦理工資異動有關(guān)手續(xù)。

2、各職能部門要各司其職、相互配合、齊抓共管，嚴禁徇私情、亂開政策口子。工資管理部門要嚴格執(zhí)行國家工資政策；財政部門要嚴格審核；機構(gòu)編制部門要嚴格控編；公、檢、法、紀檢監(jiān)察部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時將行政刑事處罰和黨紀政紀處分人員的處理決定送達有關(guān)單位。要建立起單位及時申報，主管部門認真審核，人事部門嚴格審批，財政部門如實核發(fā)的工資管理機制，堅決杜絕“吃空餉”現(xiàn)象。

3、加大監(jiān)督檢查力度。工資管理工作涉及廣大干部職工的切身利益，各單位必須嚴肅認真對待，嚴禁弄虛作假，虛報冒領(lǐng)。組織、人事、編制、財政、紀檢（監(jiān)察）等部門要建立聯(lián)席會議制度，定期或不定期地對工資執(zhí)行情況和“吃空餉”情況進行檢查。各級各部門要相互監(jiān)督，對存在違反工資政策和“吃空餉”現(xiàn)象的要及時舉報。要嚴肅工作紀律，對單位隱瞞不報或不及時報告造成違反工資政策和“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生的，經(jīng)查證核實，按照有關(guān)工資政策以及《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法規(guī)政策，除追繳“吃空餉”金額外，對單位或直接責任人給予通報批評，并視情節(jié)輕重，給予行政處分。

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