第一篇:福清市財政支出項(xiàng)目績效評價自評報告1(模版)
******經(jīng)費(fèi)績效評價自評報告
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
******是市委領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,現(xiàn)有在職在編人員8人,有辦公室、權(quán)益部、基層部、經(jīng)濟(jì)財務(wù)實(shí)業(yè)部四個部室。
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)情況
1、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
根據(jù)市委的有關(guān)文件,我市成立****春風(fēng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)****春風(fēng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在******,統(tǒng)一協(xié)調(diào)我市每年“春風(fēng)行動”工作,開展多種形式的幫扶活動,為包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工解決后顧之憂,是進(jìn)一步緩解職工困難程度的重要平臺
2、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
在****春風(fēng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署下,通過****職工困難幫扶中心開展包括農(nóng)民工在內(nèi)的困難職工幫扶,是對社會保障制度的有效補(bǔ)充,也是工會推動完善社會保障體系、參與社會管理、提供公共服務(wù)的具體舉措。項(xiàng)目涉及全市**個鎮(zhèn)(街)、*大開區(qū)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工會。2010年共收到省、市級總工會轉(zhuǎn)撥中央財政助學(xué)經(jīng)費(fèi)3.8元、市財政撥付我會春風(fēng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬元、不足部分6.87萬元由******承擔(dān),該項(xiàng)資金全部用于幫扶困難職工(含困難農(nóng)民工)群體的子女上學(xué)救助,使其困難狀況得到緩解,讓廣大困難職工切實(shí)感受到黨和政府對困難職工的關(guān)懷和幫扶,充分發(fā)揮工會幫扶工作在社會救助體系中的拾遺補(bǔ)缺作用。
救助范圍:
(1)各成員單位建檔困難人員的在學(xué)子女;
(2)因家庭突發(fā)災(zāi)患或家庭成員突患大病等導(dǎo)致基本生活困難的職工在學(xué)子女;
(3)城市低收入家庭和農(nóng)村低保家庭的在學(xué)子女;
(4)在**上學(xué)的困難農(nóng)民工隨遷在學(xué)子女;
(5)老少邊貧地區(qū)的困難家庭子女;
(6)艱苦行業(yè)、環(huán)衛(wèi)及殘疾等特殊群體的困難職工的就學(xué)子女;
(7)就業(yè)困難的困難職工群眾家庭高校畢業(yè)生。
3、項(xiàng)目績效總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況
2010年計劃使用省、市級總工會轉(zhuǎn)撥中央財政助學(xué)經(jīng)費(fèi)3.8元、市財政撥付春風(fēng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬元、不足部分由******承擔(dān)(實(shí)行按需預(yù)算、按實(shí)發(fā)放、??顚S萌考{入******送溫暖工程賬務(wù)核算)
二、項(xiàng)目評價工作及執(zhí)行基本情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析
2010年共收到省、市工會轉(zhuǎn)撥中央財政專項(xiàng)助學(xué)幫扶資金3.8萬元、按照*政府與*總工會第10、11、12次聯(lián)席會議紀(jì)要,共收到*財政春風(fēng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬元,****助學(xué)資金6.87萬元,共計60.67萬元。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
2010年來,共救助在學(xué)困難大學(xué)生276人,發(fā)放助學(xué)款60.67萬元。(中央財政助學(xué)經(jīng)費(fèi)3.8元、市財政春風(fēng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬元、******助學(xué)資金6.87萬元)。
三、項(xiàng)目資金管理情況
幫扶中心專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于印發(fā)<困難職工幫扶中心專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(財建〔2006〕468號)以及中華全國總工會《關(guān)于困難職工幫扶中心專項(xiàng)資金使用管理辦法(暫行)》(總工發(fā)[2009]36號文件;**8總工會辦公室《關(guān)于印發(fā)<**省工會送溫暖工程資金管理辦法>的通知》(**[2006]63號文件和《關(guān)于加強(qiáng)困難職工幫扶中心專項(xiàng)資金使用管理的通知》(**辦[2009]55號文件;******辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<**市困難職工幫扶中心日常緊急生活救助實(shí)施細(xì)則>的通知》(**辦[2010]7號文件)進(jìn)行分配、使用和管理,并接受省、市(縣)審計部門和工會財務(wù)、經(jīng)費(fèi)審查部門的檢查、審計及社會監(jiān)督。
四、項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的自我評價。
從整個項(xiàng)目運(yùn)作的情況來分析,我市還存在相當(dāng)部分的困難職工(含困難農(nóng)民工)群體,由于資金籌措有限,項(xiàng)目實(shí)施目前只能救助他們當(dāng)中特別的困難群體,主要是以社會效益為主,經(jīng)濟(jì)效益為輔。
1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。
所有的財政助學(xué)資金全部用于助學(xué)救助,年初計劃利用中央財政助學(xué)資金3.8萬元,市財政專項(xiàng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬元。截止今年9月共發(fā)放中央財政助學(xué)資金3.8萬元,市財政專項(xiàng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬元、****助學(xué)資金6.87萬元,比財政專項(xiàng)資金多投入112.77 %,沒有挪用、截留、超范圍開支現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目的效率性。
按照年初預(yù)算,******職工困難幫扶中心7月中旬下發(fā)文件要求24個鎮(zhèn)(街)、三大開發(fā)、產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工會對本轄區(qū)今年參加高考困難家庭開展摸底,并于8月中旬將摸底情況上報******職工幫扶中心,工作人員將收集到數(shù)據(jù)與市教育提供的當(dāng)年參加高考學(xué)生成績及其他信息進(jìn)行比對,在逐一進(jìn)行核對,(應(yīng)屆必須提供入學(xué)通知書。往屆必須提供學(xué)生證或所在學(xué)校、村居出具的在學(xué)證明),必有時還采取實(shí)地核對。幫扶中心確定當(dāng)年符合救助對象后將名單,提供給分管領(lǐng)導(dǎo),提交工會主席辦公會議研究確定救助人名單和救助標(biāo)準(zhǔn),再提交工會常委會討論通過。最后統(tǒng)一由財務(wù)部門在9月底將所有救助款匯入學(xué)生的銀行賬戶。個別受救助對象因提供銀行賬戶有誤被退回救助款10月底也補(bǔ)發(fā)完成)。
3、項(xiàng)目的有效性。
2010年共收到中央財政助學(xué)資金3.8萬元,市財政專項(xiàng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬元。截止今年9月共發(fā)放中央財政助學(xué)資金3.8萬元,市財政專項(xiàng)助學(xué)經(jīng)費(fèi)50萬元、****助學(xué)資金
6.87萬元,共救助困難在學(xué)大學(xué)生276人。資金使用率達(dá)到100%。
4、項(xiàng)目的可持續(xù)性。
專項(xiàng)幫扶助學(xué)資金發(fā)放到困難大學(xué)生手中后,職工群眾和受助大學(xué)生由衷地感謝黨和政府對他們的關(guān)懷和幫扶,很多職工群眾和受助大學(xué)生還打電話到****表示感謝。表示職工困難幫扶中心利用財政專項(xiàng)助學(xué)資金開展的幫扶活動如雪中送炭,是黨和政府為職工群眾辦的一件實(shí)實(shí)在在的大好事,切實(shí)幫助他們解決了子女上學(xué)困難。
5、項(xiàng)目的社會效益
通過開展春風(fēng)助學(xué)活動,切實(shí)解決困難職工子女上學(xué)的經(jīng)濟(jì)壓力、讓家庭貧困的大學(xué)生安心完成學(xué)業(yè),杜絕我市出現(xiàn)被大學(xué)錄取,卻因家庭貧困而輟學(xué)想象出現(xiàn)。受助大學(xué)生畢業(yè)后,可能帶動整個家庭脫貧,實(shí)現(xiàn)社會和諧、安定。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論
2010年,在市委、***堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級指導(dǎo)下,市春風(fēng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下。****困難職工幫扶中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行市春風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作安排、繼續(xù)叫響做實(shí)“送溫暖”、“春風(fēng)助學(xué)”、“農(nóng)民工平安還鄉(xiāng)行”、“春風(fēng)送崗”、“關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人
行動”等工會幫扶品牌?;鶎庸蛷V大困難職工普遍反應(yīng),財政專項(xiàng)幫扶資金的投入,有力地促進(jìn)了我市工會幫扶工作的開展,推動了幫扶工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化,提高了幫扶工作水平,使工會特色的幫扶工作得到規(guī)范,并邁上新的臺階。
以困難職工幫扶中心為單位組織開展績效評價,合格率100%。項(xiàng)目總結(jié)評價為“優(yōu)秀”。
六、存在問題和困難
(一)幫扶資金籌集力度有待加強(qiáng)。
隨著我市經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的逐步加大,涉及職工面不斷擴(kuò)大、此外,我市目前約有農(nóng)民工11.7萬人,并且每年還在持續(xù)增長之中,有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工因?yàn)榛即蟛?、子女上學(xué)、工傷事故、拖欠工資等原因需要臨時救助,需要幫扶的人數(shù)多和幫扶資金不足之間的矛盾越來越突出,成為制約我市幫扶工作創(chuàng)新發(fā)展的主要瓶頸。
(二)對困難職工開展的幫扶救助形式仍過于單一。目前幫扶救助形式主要對困難職工開展生活、醫(yī)療和助學(xué)幫扶活動,救助內(nèi)容和形式比較單一,雖然能夠幫助職工解決一時的困難,但仍然沒有實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”功能的轉(zhuǎn)變,造成職工困難的根本因素沒有得到消除。
(三)幫扶工作隊伍亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全市困難職工幫扶中心共4名工作人員,(中心主任由****權(quán)益部部長林麗珠同志兼任,其他3名工作人員都是聘用,負(fù)責(zé)全市職工困難救助工作,待遇低、任務(wù)重、人手少,導(dǎo)致一部分幫扶工作不能及時上報或開展。
七、工作建議意見
(一)加大幫扶資金的籌措力度,逐步提高幫扶水平。,我市籌措幫扶資金與我市的困難職工數(shù)相比杯水車薪,與困難職工的幫扶需求還存在較大差距。為增強(qiáng)困難職工幫扶中心的幫扶實(shí)力,更好地發(fā)揮工會組織在社會救助體系中的拾遺補(bǔ)缺作用,建議市財政進(jìn)一步加大對我市困難職工幫扶中心專項(xiàng)資金的投入力度,發(fā)揮工會組織作用,在政府保障制度的基礎(chǔ)上,為困難職工構(gòu)筑起一道補(bǔ)充保障屏障,搭建一座黨和政府聯(lián)系困難職工、關(guān)心職工疾苦的重要橋梁。
(二)加大宣傳力度,形成社會共識。通過廣泛宣傳,進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對工會開展困難職工幫扶工作重要性的認(rèn)識,努力推動工會幫扶工作成為我市幫扶制度的重要組成部分。
(三)規(guī)范工會幫扶范圍,實(shí)現(xiàn)救助形式多樣化。進(jìn)一步規(guī)范工會幫扶救助的范圍、職責(zé)和功能,使之常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,通過多種形式的幫扶救助活動,實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變,幫助職工消除造成困難的根本問題。
(四)加強(qiáng)幫扶隊伍建設(shè)。進(jìn)一步研究解決工會幫扶的機(jī)構(gòu)、人員編制問題,確保其正常運(yùn)作,并采取切實(shí)可行措施,加強(qiáng)幫扶隊伍建設(shè)。
******
2011年12月12日
第二篇:技術(shù)改造項(xiàng)目財政支出績效評價自評報告(范本)
附件3:
技術(shù)改造項(xiàng)目財政支出績效評價自評報告(范本)
(參考提綱)
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
(二)項(xiàng)目立項(xiàng)情況
1、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù);
2、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍;
3、項(xiàng)目申報的可行性、必要性及其論證過程;
4、項(xiàng)目績效總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況;
5、項(xiàng)目預(yù)期投入情況;
6、預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益。
二、項(xiàng)目評價工作過程
(一)選用評價指標(biāo)和評價方法的原則和依據(jù);
(二)現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)的情況。
三、項(xiàng)目執(zhí)行基本情況
(一)項(xiàng)目的進(jìn)展及執(zhí)行過程中目標(biāo)、計劃調(diào)整情況及采取的相關(guān)措施;
(二)績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)的完成情況;
(三)項(xiàng)目總投入情況,包括財政撥款、自籌資金落實(shí)情況;
(四)項(xiàng)目的實(shí)際支出情況;
(五)項(xiàng)目財務(wù)管理狀況;
(六)項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況。
四、項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的自我評價(重點(diǎn))
(一)評價基本指標(biāo)分析,應(yīng)采取成本效益法,主要指標(biāo):
1、財政資金投入乘數(shù)=項(xiàng)目投入資金總額/省財政資金額
2、直接效益指標(biāo)=新增固定資產(chǎn)/省財政資金額
3、投入產(chǎn)出率 =項(xiàng)目新增銷售收入/項(xiàng)目投入資金總額
4、投資回報率=項(xiàng)目年新增利稅額/項(xiàng)目投入資金總額
5、資金利稅率=項(xiàng)目年新增利稅/省財政資金額
6、利潤增長率=項(xiàng)目建設(shè)后年新增利潤/項(xiàng)目建設(shè)前年利潤
7、納稅增長率=項(xiàng)目建設(shè)后年新增納稅/項(xiàng)目建設(shè)前年納稅
(二)評價績效指標(biāo)分析,應(yīng)采取目標(biāo)預(yù)定與實(shí)施效果比較法,包括項(xiàng)目支出后實(shí)際狀況與申報績效目標(biāo)的對比分析。主要指標(biāo):
1、項(xiàng)目成功率
2、資金到位率=實(shí)際撥付金額/計劃使用資金
3、資金使用率=實(shí)際使用金額/實(shí)際撥付金額
4、配套資金到位率=項(xiàng)目實(shí)際到位資金(除財政資金)/項(xiàng)目計劃到位資金(除財政資金)
5、支出效果率=實(shí)際達(dá)到的銷售收入/預(yù)計年新增銷售收-2-
入
(三)績效定性指標(biāo)分析及詳細(xì)文字說明,包括項(xiàng)目支出實(shí)施后主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益具體體現(xiàn);項(xiàng)目支出對環(huán)境影響和對社會的持續(xù)影響等(著重于項(xiàng)目對推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、區(qū)域發(fā)展的作用,項(xiàng)目節(jié)能降耗成效,項(xiàng)目新增就業(yè)情況等);
(四)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施;
(五)項(xiàng)目的后續(xù)工作安排和有關(guān)建議;
(六)其他需要說明的問題。
五、需與自評報告同時提交的相關(guān)材料
(一)完工項(xiàng)目驗(yàn)收報告;
(二)項(xiàng)目財務(wù)竣工決算審計報告;
(三)相關(guān)部門單項(xiàng)驗(yàn)收的文件;
(四)企業(yè)自己制訂的項(xiàng)目資金管理辦法及有關(guān)管理規(guī)定;
(五)評價主管部門認(rèn)為需要提供的其他相關(guān)材料。
第三篇:2016年財政支出項(xiàng)目績效評價報告
2016年財政支出項(xiàng)目績效評價報告
——誤餐補(bǔ)貼專項(xiàng)
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
屏南縣公安局是全縣公安工作的組織指揮機(jī)構(gòu)和治安行政管理、刑事案件偵破的執(zhí)勤實(shí)戰(zhàn)單位,為正科級單位。單位主要職能是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委政府以及公安部、省、市公安機(jī)關(guān)有關(guān)公安工作的路線、方針、政策,全面落實(shí)各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù);研究和探索公安工作改革,建立符合我縣實(shí)際的公安管理體制,負(fù)責(zé)全縣公安隊伍的管理和教育培訓(xùn)工作,全面推進(jìn)公安隊伍的革命化、正規(guī)化建設(shè);掌控全縣敵情、社情、社會治安和刑事犯罪情況,為黨委政府和上級公安機(jī)關(guān)提供社會治安方面的信息和對策;負(fù)責(zé)危害國家安全案件、重特大刑事案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件、毒品犯罪案件等各種刑事犯罪案件的偵查工作。協(xié)助黨委政府做好重大事件、重大治安災(zāi)害事故的處置,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定;負(fù)責(zé)隱蔽戰(zhàn)線斗爭和打擊“法輪功”等邪教組織的非法活動等工作;依法管理社會治安、戶籍、居民身份證、公民出入境、往來港澳臺地區(qū)和入境我縣的外國人、外籍華人的工作,組織開展消防工作,依法進(jìn)行消防監(jiān)督;協(xié)助黨委政府做好安全防范工作,加強(qiáng)街道社區(qū)的巡邏,接受群眾的報警求助,打擊犯罪,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全;依法行使公安執(zhí)法權(quán),負(fù)責(zé)公安執(zhí)法活動的監(jiān)督和管理;依法監(jiān)督機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的安全保衛(wèi)工作,指導(dǎo)監(jiān)督企事業(yè)保衛(wèi)組織、保安隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓和省、市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)來屏的警衛(wèi)工作,完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的警衛(wèi)任務(wù);依法行使對監(jiān)管場所的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán);負(fù)責(zé)全縣交通安全管理工作,組織實(shí)施國家有關(guān)道路交通安全管理的方針、政策、法律、法規(guī);協(xié)
到位及時率、資金使用率等均為100%。
2、過程指標(biāo)體系總分30分,得分29分,其中業(yè)務(wù)管理制度健全性方面存在不夠完整的情況,例如機(jī)關(guān)民警雖同一線民警一樣經(jīng)常加班加點(diǎn),卻不能享受一線民警相同的加班誤餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),因此,在制度建設(shè)上存在漏洞。
3、產(chǎn)出與效益指標(biāo)體系得分40分,其中產(chǎn)出數(shù)量滿分15分,得15分;項(xiàng)目效益可持續(xù)影響目標(biāo)10分,得10分;社會公眾或服務(wù)對象滿意度大于90%,得滿分15分。
(四)項(xiàng)目存在的問題和改進(jìn)措施
1、加班誤餐補(bǔ)貼的發(fā)放范圍規(guī)定不夠科學(xué),一些機(jī)關(guān)科室民警的加班不比基層少,但沒有列入發(fā)放范圍,影響了工作積極性,給隊伍管理工作增加了一定難度。
2、社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和勞動力成本的提高同加班誤餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低下存在不平衡。
四、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
1、項(xiàng)目績效評估工作內(nèi)容多,專業(yè)性強(qiáng),建議加強(qiáng)對項(xiàng)目績效評價人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高績效評價各項(xiàng)工作的質(zhì)量。
2、建議提高加班誤餐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放范圍,凡是公安機(jī)關(guān)的工作人員,若實(shí)際參加加班,應(yīng)視情予以發(fā)放加班誤餐補(bǔ)貼。
屏南縣公安局 2017年10月10日
第四篇:浙江省財政支出項(xiàng)目績效評價報告
浙江省財政支出項(xiàng)目績效評價報告
(錢塘江海塘歲修工程)
(一)項(xiàng)目概況 1.立項(xiàng)概況:
錢塘江河道自富春江電站以下至平湖金絲娘橋與慈溪庵東連線全長302公里,兩岸一線海塘全長403公里,是杭州、嘉興、紹興三市11個縣(市、區(qū))重要的防御洪潮屏障。經(jīng)過近幾年的標(biāo)準(zhǔn)海塘建設(shè),防御標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。但由于錢塘江處于強(qiáng)涌潮地區(qū),江道水文條件復(fù)雜,每年有臺風(fēng)、洪水的侵襲,海塘塘腳及各種沿塘設(shè)施都會受到一定的破壞危及海塘安全,每年對險工地段進(jìn)行處理和日常維修十分必要;對錢塘江江道、水文及海塘安全進(jìn)行基礎(chǔ)研究,為錢塘江海塘的安全運(yùn)行提供長期的基礎(chǔ)保證也十分必要。根據(jù)“關(guān)于錢塘江海塘歲修經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的函”(浙江省人民政府浙政發(fā)[1996]17號文)的要求,從1996年起省財政每年安排經(jīng)費(fèi)2000萬元(其中省管海塘1700萬元)用于海塘的日常維修養(yǎng)護(hù),使錢塘江海塘每年的損毀得到及時修復(fù),日常維護(hù)得到保證,確保海塘的安全運(yùn)行。2005年,浙江省水利廳“關(guān)于2005年第一批省級部門預(yù)算水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施計劃的批復(fù)”(浙水計(2005)61號),下達(dá)浙江省錢塘江管理局錢塘江海塘歲修費(fèi)1700萬元,主要安排用于海塘除險加固、汛期江道監(jiān)測、海塘日常養(yǎng)護(hù)、海塘堤后防護(hù)林建設(shè)、海塘安全管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、錢塘江排污口水質(zhì)自動監(jiān)控系統(tǒng)、海塘防汛塊石儲備、海塘零星加固及備險等項(xiàng)目。
總的來說,2005錢塘江海塘歲修工程建設(shè)依據(jù)充足,目標(biāo)明確、合理。2.項(xiàng)目執(zhí)行情況:
截止2005年底,錢塘江海塘歲修工程累計完成投資1933.48萬元,比計劃超額完成233.48萬元。計劃執(zhí)行情況如下:
(1)海塘除險加固
蕭山聞家堰海塘塘腳加固:由于2005年錢塘江河口河床淤積嚴(yán)重,該河段河床高程較高,未受大流量洪水沖刷,河床灘地較高。該項(xiàng)目未按計劃實(shí)施,調(diào)整用于海塘零星搶險。
西江塘海塘安全鑒定:錢塘江南岸18公里西江塘海塘現(xiàn)場滲漏探察和海塘安全鑒定工作已完成,本項(xiàng)目計劃投資130萬元,合同經(jīng)費(fèi)為131.6萬元,截止2005年底實(shí)際結(jié)算110萬元。
(2)汛期錢塘江江道監(jiān)測
在主汛期(4月15日-10月30日),每半月對錢塘江閘口~二十工段江道進(jìn)行水下1:50000地形測量,該項(xiàng)目2005年計劃投資85萬元,實(shí)際完成投資158萬元。(3)海塘養(yǎng)護(hù)
海塘日常養(yǎng)護(hù):錢塘江共有省管臨江一線海塘136公里及二、三線海塘212公里,兩岸共有瀝青、砼路面、塘面87萬m2,草皮養(yǎng)護(hù)89萬m2,護(hù)塘地綠化喬木834274株、灌木43478m2(合108萬株)、丁壩96座及旱閘、涵閘、里程碑樁等輔助建筑物。2005年計劃投資735萬元,實(shí)際完成投資790.5萬元,超額完成55.5萬元。
海塘白蟻防治: 2005年錢管局主要對蟻害嚴(yán)重的海鹽五團(tuán)-八團(tuán)段標(biāo)準(zhǔn)海塘進(jìn)行了白蟻防治,防治經(jīng)費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)海塘工程中列支,所以,2005年錢塘江海塘歲修專項(xiàng)資金中計劃投資的30萬元,尚未使用。(4)海塘堤后防護(hù)林建設(shè)
2005年完成了錢塘江聞堰海塘護(hù)塘地約7000平方米堤后防護(hù)林建設(shè)及九上順壩盤頭約1萬平方米綠化,計劃投資80萬元,實(shí)際完成投資81.87萬元。(5)海塘安全管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
海塘安全自動監(jiān)控系統(tǒng):2005年主要完成四個監(jiān)測站的水尺設(shè)置和初步完成錢塘江海塘安全監(jiān)控系統(tǒng)平臺(電子地圖)建設(shè),計劃投資50萬元,完成投資50萬元。海塘里程碑、樁建設(shè):2005年完成里程碑、樁建設(shè)56.89公里,計劃投資30萬元,實(shí)際完成投資25.3萬元。(6)錢塘江排污口水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)
2004~2005年錢塘江管理局在蕭山污水處理廠錢塘江排污口進(jìn)行水質(zhì)自動監(jiān)測試驗(yàn)站建設(shè),現(xiàn)已完成。2005年計劃投資100萬元,主要完成土建與設(shè)備安裝,實(shí)際完成投資100.5萬元。
(7)海塘防汛塊石儲備
2005年儲備防汛備石3.1萬m3,計劃投資110萬元,實(shí)際完成投資202.82萬元。(8)海塘零星加固及備險費(fèi)
2005年完成了維修與除險加固、防汛塊石儲備及零星搶險項(xiàng)目共36項(xiàng),通過除險加固,有效地控制了險情,保證了海塘安全運(yùn)行。2005年計劃投資300萬元,實(shí)際共完成投資499萬元,超額完成199萬元。
3、項(xiàng)目管理情況:
在項(xiàng)目管理方面浙江省錢塘江管理局制定了較為完善的管理制度:《錢塘江海塘歲修項(xiàng)目管理規(guī)定》、《錢塘江海塘歲修經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《錢塘江海塘維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》以及《錢塘江海塘維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》等。對涉及工程施工、工程搶險、工程維護(hù)、大宗材料物資購置等有具體實(shí)物工作量構(gòu)成的項(xiàng)目以及設(shè)計、技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目等均實(shí)行了合同管理制。但是,由于工程搶險項(xiàng)目時間緊、任務(wù)重,所有項(xiàng)目均未進(jìn)行招投標(biāo),直接委托施工單位進(jìn)行施工。在工程施工中各項(xiàng)工程安全措施均比較到位,全年未發(fā)生安全事故;工程質(zhì)量均由浙江省錢塘江管理局工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,對工程項(xiàng)目投資10萬元以上的15個項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量評定,15個項(xiàng)目質(zhì)量全部合格;工程完成后均及時組織了工程驗(yàn)收,工程資料及時歸檔。
4、財務(wù)管理情況:
該項(xiàng)目2005年財政預(yù)算安排1700萬元,實(shí)際到位1700萬元,到位率100%。截止2005年底,錢塘江海塘歲修工程累計完成投資1933.48萬元,實(shí)際結(jié)算數(shù)為1542.19萬元。該項(xiàng)目在資金管理使用上嚴(yán)格按照財政部頒發(fā)的《水利事業(yè)費(fèi)管理辦法》和錢塘江管理局制定的《錢塘江海塘歲修經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》執(zhí)行,貫徹“分項(xiàng)管理、??顚S谩钡脑瓌t,推行項(xiàng)目成本核算,確保了項(xiàng)目會計信息資料明晰、真實(shí)、完整和及時。在項(xiàng)目支出環(huán)節(jié)上,該項(xiàng)目有較完善的支出審批制度,嚴(yán)格按照具體經(jīng)辦人審查、相關(guān)部門審核、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)程序辦理支付業(yè)務(wù),加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)的財務(wù)監(jiān)督。
5、項(xiàng)目效益情況:
錢塘江海塘歲修工程在減少災(zāi)害風(fēng)險方面具有重大社會效益,對保證錢塘江海堤安全,保證杭州、嘉興、紹興三市社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,根據(jù)錢塘江管理局對錢塘江標(biāo)準(zhǔn)海塘實(shí)現(xiàn)的年防洪經(jīng)濟(jì)效益計算,錢塘江海塘多年平均效益為7.5億元/年,其社會經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。項(xiàng)目實(shí)施在減少水土流失、美化海塘沿線環(huán)境,以及海塘安全的實(shí)時監(jiān)控、電子地圖建設(shè),實(shí)現(xiàn)海塘管理現(xiàn)代化等方面都具有重要意義。
(二)評價依據(jù)
1、浙江省政府辦公廳浙政辦發(fā)?2005?91號《關(guān)于認(rèn)真做好財政支出績效評價工作的通知》;
2、浙江省財政廳浙財績效字?2006?2號“關(guān)于印發(fā)《浙江省財政支出績效評價實(shí)施意見》的通知”;
3、浙江省人民政府浙政發(fā)(1996)17號“關(guān)于錢塘江海塘歲修經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的函”;
4、浙江省水利廳浙水計(2005)61號“關(guān)于2005年第一批省級部門預(yù)算水利專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施計劃的批復(fù)”。
(三)評價結(jié)論
經(jīng)過專項(xiàng)安排錢塘江海塘歲修工程對海塘進(jìn)行維護(hù),其作用是明顯的,錢塘江海塘的險工險段得到及時有效控制。已建成的標(biāo)準(zhǔn)海塘,通過精心養(yǎng)護(hù)管理,工程面貌完好,確保了錢塘江兩岸的防洪安全。
對2005年錢塘江海塘歲修工程,經(jīng)過收集資料,核實(shí)情況,分別采取了目標(biāo)比較法、成本效益法、詢問查證法、專家評議法等方法,核實(shí)了預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。經(jīng)專家組對本項(xiàng)目評價指標(biāo)評分,綜合得分92.43分,評價等級為 優(yōu)秀。
(四)問題與建議
1、工程項(xiàng)目基本未實(shí)行招標(biāo)制,建議按照國家和省項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,對堤防加固、日常海塘維修養(yǎng)護(hù)、防護(hù)林建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施招投標(biāo),實(shí)行市場化管理,以提高資金使用效益。
2、建議根據(jù)錢塘江海塘河道變化的實(shí)際情況,參照水利部《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》,編制錢塘江海塘防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),再根據(jù)已有的物資儲備狀況,逐年安排到位。
3、對在主汛期每半月對錢塘江江道進(jìn)行水下1:50000地形測量依據(jù)不足,建議選擇典型斷面進(jìn)行定期監(jiān)測以節(jié)約工程投資。
4、建議錢塘江沿線排污口水質(zhì)自動監(jiān)測由環(huán)保部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第五篇:浙江省財政支出項(xiàng)目績效評價報告
浙江省財政支出項(xiàng)目績效評價報告
新昌縣現(xiàn)代設(shè)施xxxx基地建設(shè)項(xiàng)目
評價類型:實(shí)施過程評價□完成結(jié)果評價□ 項(xiàng)目名稱____________________________________ 項(xiàng)目單位法人代碼□□□□□□□□□□□ 支出科目代碼□□□□□□
項(xiàng)目單位_____________________________________ 主管部門_____________________________________ 組織方式:主管部門□財政部門□ 評價機(jī)構(gòu):中介機(jī)構(gòu)□專家組□評價組□
年月日
浙江省財政廳(制)
一、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作 由項(xiàng)目主管部門組織。
二、項(xiàng)目檢查的基本內(nèi)容、方式。
基本內(nèi)容由:建設(shè)制度、建設(shè)質(zhì)量、資金使用情況、檔案管理、績效等。
方式由:階段性檢查、項(xiàng)目完成后檢查。注重階段性檢查。
三、嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行不定期的自查和認(rèn)真對待
上級的檢查,確保檢查的實(shí)效性。及時總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn),查找問題和不足,并督促整改。
四、及時撰寫檢查和整改報告,并歸檔,及時收集反饋信息。
五、項(xiàng)目全面完成后,做好自檢,并申請上級對項(xiàng)目驗(yàn)收。
一、從事項(xiàng)目檔案管理的工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,并具備一
定的專業(yè)知識。
二、項(xiàng)目檔案要進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,檔案資料要系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。
三、檔案建立:根據(jù)上級批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施計劃建立檔案,收
集項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報、設(shè)計、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等資料,并對檔案資料進(jìn)行認(rèn)真審核,按照項(xiàng)目類別、先后順序編號裝訂,編制卷內(nèi)目錄及項(xiàng)目檢索卡片。
四、保管期限:項(xiàng)目檔案保管期限為永久。
五、檔案保管:項(xiàng)目檔案保管,必須設(shè)置檔案專用箱、柜、有序存放,人員變動時應(yīng)及時辦理檔案移交手續(xù),填寫移交目錄,雙方簽字蓋章后交接,防止檔案丟失。