第一篇：市領(lǐng)導(dǎo)在年度市委全會(huì)上的講話(huà)

文章標(biāo)題：市領(lǐng)導(dǎo)在年度市委全會(huì)上的講話(huà)

（2008年12月24日）

同志們：市五次黨代會(huì)，在團(tuán)結(jié)、民主的氣氛中勝利閉幕了。大會(huì)審議通過(guò)了市五次黨代會(huì)報(bào)告，提出了今后五年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)籌、強(qiáng)化一個(gè)保證”的總體思路，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。市委五屆一次全會(huì)選出了五屆市委常委和書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的市委常委，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，四屆市委中的一些同志不再擔(dān)任五屆市委的領(lǐng)導(dǎo)工作。這些同志在任期間，為_(kāi)__的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。歷史不會(huì)忘記他們，___人民不會(huì)忘記他們，借此機(jī)會(huì)，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體，從現(xiàn)在起，我們就要接過(guò)四屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的歷史使命。這對(duì)我們每個(gè)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求，我們必須高度重視自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力把新一屆市委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、干事、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。下面，我談三點(diǎn)想法，與大家共勉。

一、要善于團(tuán)結(jié)團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的命根子。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出成績(jī)，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。與往屆相比，我們這屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，覆蓋面廣，代表性強(qiáng)，大家要倍加珍惜合作共事的緣份，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)，呵護(hù)團(tuán)結(jié)，搞好團(tuán)結(jié)。講團(tuán)結(jié)，就要以大局為重。增強(qiáng)大局意識(shí)是搞好團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。胸中有大局，才能思想同心、目標(biāo)同向、工作同步、落實(shí)同力。當(dāng)前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。大家都要從這個(gè)大局出發(fā)，牢牢樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)持把本地、本部門(mén)和自己的本職工作放到全市整體工作中去研究、去把握，正確處理好個(gè)人與集體、局部和全局的關(guān)系，一切以發(fā)展為重，一切以百姓為重，一切以大局為重，心往一處想，勁往一處使。做到這一點(diǎn)，團(tuán)結(jié)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。講團(tuán)結(jié)，就要堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是搞好團(tuán)結(jié)的保障，必須認(rèn)真貫徹、始終堅(jiān)持。要進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在重大原則問(wèn)題上，都要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，真正把一班人的經(jīng)驗(yàn)和智慧集中起來(lái)，做到民主決策，科學(xué)決策。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實(shí)履行好自己的職責(zé)，又要主動(dòng)參與和接受集體領(lǐng)導(dǎo)，確保市委的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。講團(tuán)結(jié)，還要相互寬容。寬容是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種美德。古人說(shuō)：“唯寬可以容人，唯厚可以載物”。在一個(gè)班子里，每個(gè)人的性格、風(fēng)格不可能完全相同，由于閱歷、看問(wèn)題的角度、側(cè)重點(diǎn)不同，意見(jiàn)也不可能完全一致。作為班子的一員，要善于尊重別人的個(gè)性、看到別人的長(zhǎng)處、包容別人的一些失誤。每位同志都要有容人容事、不計(jì)恩怨的雅量，有相互諒解、求同存異的氣度，有聞過(guò)則喜、從諫如流的胸襟。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，要善于團(tuán)結(jié)班子成員一道工作，當(dāng)班長(zhǎng)，不當(dāng)家長(zhǎng)；對(duì)班子成員要坦誠(chéng)相見(jiàn)、公平相待，不搞親親疏疏；遇事要與班子成員多溝通、多商量，不搞獨(dú)斷專(zhuān)行，真正在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)中發(fā)揮表率作用。我相信，只要我們這個(gè)班子、這個(gè)集體做到了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，就一定能凝聚起強(qiáng)大的合力，就一定能克服前進(jìn)道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。

二、要干事創(chuàng)業(yè)干部就要干事，領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭干事。這次換屆選舉，全市黨員群眾把我們推上了新一屆市委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇和舞臺(tái)。我們要倍加珍惜這個(gè)機(jī)遇，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起富民強(qiáng)市的歷史重任，恪盡職守，勤奮工作，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)和成效，回報(bào)廣大黨員群眾的信任和重托。要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。代表們把掌聲和選票給了我們，同時(shí)也把___的未來(lái)托付給了我們。可以說(shuō)，全市黨員群眾對(duì)我們高度信任、寄予厚望。我們必須明白，這份信任中充滿(mǎn)壓力，信任中包含責(zé)任，信任中蘊(yùn)藏考驗(yàn)，我們肩上的擔(dān)子沉甸甸的。在這次黨代會(huì)上，我們向全市人民作出了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的莊嚴(yán)承諾，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。大家知道，雖然我市經(jīng)濟(jì)總量已進(jìn)入全省前列，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；城鎮(zhèn)居民收入水平處于全省靠后位次；市區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺乏大項(xiàng)目支撐；服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。這些問(wèn)題充分說(shuō)明，我們的發(fā)展離又好又快的標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn)，離老百姓奔小康的期盼更是捉襟見(jiàn)肘。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，迫切需要我們破解一道道難題，攻克一道道難關(guān)，付出艱辛的努力和奮斗。因此，每位同志都要嚴(yán)肅思

第二篇：市領(lǐng)導(dǎo)在市委全會(huì)上的講話(huà)

文章標(biāo)題：市領(lǐng)導(dǎo)在市委全會(huì)上的講話(huà)

（2006年12月24日）

同志們：市五次黨代會(huì)，在團(tuán)結(jié)、民主的氣氛中勝利閉幕了。大會(huì)審議通過(guò)了市五次黨代會(huì)報(bào)告，提出了今后五年的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，確定了“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持六個(gè)統(tǒng)籌、強(qiáng)化一個(gè)保證”的總體思路，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。市委五屆一次全

會(huì)選出了五屆市委常委和書(shū)記、副書(shū)記，通過(guò)了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此，我代表新當(dāng)選的市委常委，對(duì)大家的信任和支持表示衷心的感謝！由于工作需要和年齡原因，四屆市委中的一些同志不再擔(dān)任五屆市委的領(lǐng)導(dǎo)工作。這些同志在任期間，為_(kāi)__的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻(xiàn)。歷史不會(huì)忘記他們，___人民不會(huì)忘記他們，借此機(jī)會(huì)，我代表五屆市委向他們致以崇高的敬意！政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定因素。作為新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體，從現(xiàn)在起，我們就要接過(guò)四屆市委的擔(dān)子，肩負(fù)起貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)精神、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的歷史使命。這對(duì)我們每個(gè)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求，我們必須高度重視自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力把新一屆市委建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、干事、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。下面，我談三點(diǎn)想法，與大家共勉。

一、要善于團(tuán)結(jié)團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的命根子。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出成績(jī)，而且能得民心；不僅能形成合力，而且能心情愉悅。與往屆相比，我們這屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，覆蓋面廣，代表性強(qiáng)，大家要倍加珍惜合作共事的緣份，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣珍視團(tuán)結(jié)，呵護(hù)團(tuán)結(jié)，搞好團(tuán)結(jié)。講團(tuán)結(jié)，就要以大局為重。增強(qiáng)大局意識(shí)是搞好團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。胸中有大局，才能思想同心、目標(biāo)同向、工作同步、落實(shí)同力。當(dāng)前，我市的大局，就是按照又好又快的要求，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。大家都要從這個(gè)大局出發(fā)，牢牢樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)持把本地、本部門(mén)和自己的本職工作放到全市整體工作中去研究、去把握，正確處理好個(gè)人與集體、局部和全局的關(guān)系，一切以發(fā)展為重，一切以百姓為重，一切以大局為重，心往一處想，勁往一處使。做到這一點(diǎn)，團(tuán)結(jié)就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。講團(tuán)結(jié)，就要堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是搞好團(tuán)結(jié)的保障，必須認(rèn)真貫徹、始終堅(jiān)持。要進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，在重大原則問(wèn)題上，都要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，真正把一班人的經(jīng)驗(yàn)和智慧集中起來(lái)，做到民主決策，科學(xué)決策。始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子中每位同志既要按照工作分工切實(shí)履行好自己的職責(zé)，又要主動(dòng)參與和接受集體領(lǐng)導(dǎo)，確保市委的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。講團(tuán)結(jié)，還要相互寬容。寬容是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種美德。古人說(shuō)：“唯寬可以容人，唯厚可以載物”。在一個(gè)班子里，每個(gè)人的性格、風(fēng)格不可能完全相同，由于閱歷、看問(wèn)題的角度、側(cè)重點(diǎn)不同，意見(jiàn)也不可能完全一致。作為班子的一員，要善于尊重別人的個(gè)性、看到別人的長(zhǎng)處、包容別人的一些失誤。每位同志都要有容人容事、不計(jì)恩怨的雅量，有相互諒解、求同存異的氣度，有聞過(guò)則喜、從諫如流的胸襟。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，要善于團(tuán)結(jié)班子成員一道工作，當(dāng)班長(zhǎng)，不當(dāng)家長(zhǎng)；對(duì)班子成員要坦誠(chéng)相見(jiàn)、公平相待，不搞親親疏疏；遇事要與班子成員多溝通、多商量，不搞獨(dú)斷專(zhuān)行，真正在維護(hù)班子團(tuán)結(jié)中發(fā)揮表率作用。我相信，只要我們這個(gè)班子、這個(gè)集體做到了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，就一定能凝聚起強(qiáng)大的合力，就一定能克服前進(jìn)道路上的各種困難，就一定能把___的事情辦好。

二、要干事創(chuàng)業(yè)干部就要干事，領(lǐng)導(dǎo)干部就要帶頭干事。這次換屆選舉，全市黨員群眾把我們推上了新一屆市委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)崗位，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇和舞臺(tái)。我們要倍加珍惜這個(gè)機(jī)遇，責(zé)無(wú)旁貸地?fù)?dān)負(fù)起富民強(qiáng)市的歷史重任，恪盡職守，勤奮工作，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)和成效，回報(bào)廣大黨員群眾的信任和重托。要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。代表們把掌聲和選票給了我們，同時(shí)也把___的未來(lái)托付給了我們?？梢哉f(shuō)，全市黨員群眾對(duì)我們高度信任、寄予厚望。我們必須明白，這份信任中充滿(mǎn)壓力，信任中包含責(zé)任，信任中蘊(yùn)藏考驗(yàn)，我們肩上的擔(dān)子沉甸甸的。在這次黨代會(huì)上，我們向全市人民作出了實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的莊嚴(yán)承諾，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨。大家知道，雖然我市經(jīng)濟(jì)總量已進(jìn)入全省前列，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；城鎮(zhèn)居民收入水平處于全省靠后位次；市區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，缺乏大項(xiàng)目支撐；服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。這些問(wèn)題充分說(shuō)明，我們的發(fā)展離又好又快的標(biāo)準(zhǔn)還相距甚遠(yuǎn)，離老百姓奔小康的期盼更是捉襟見(jiàn)肘。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，迫切需要我們破解一道道難題，攻克一道道難關(guān)，付出艱辛的努力和奮斗。因此，每位同志都要嚴(yán)肅思考

這樣一些問(wèn)題：作為新一屆市委班子成員，我們?cè)诂F(xiàn)在崗位上工作是為了什么？五年后我們給___的父老鄉(xiāng)親留下些什么？通過(guò)深入思考，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)把各方面的信任化作克服困難、負(fù)重奮進(jìn)的動(dòng)力，自覺(jué)為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)殫精竭慮、忘我工作。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。人總是要有一點(diǎn)精神的。我們的事業(yè)成敗與否，有客觀(guān)原因，也有主觀(guān)原因，客觀(guān)條件不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但主觀(guān)條件、精神動(dòng)力則完全取決于自己。今后五年，要推進(jìn)___經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入新突破，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力新突破，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)新突破，我們必須始終保持昂揚(yáng)向上的銳氣，面對(duì)各種困難和問(wèn)題，敢于正視，敢于攻堅(jiān)；必須始終保持奮力爭(zhēng)先的勇氣，敢于自我加壓，勇?tīng)?zhēng)一流，敢于居弱圖強(qiáng)，后來(lái)居上；必須始終保持創(chuàng)新進(jìn)取的朝氣，敢于突破陳規(guī)，敢想敢干，敢為人先，堅(jiān)持用創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展中的難題，用創(chuàng)新的思路克服前進(jìn)中的矛盾，用創(chuàng)新的實(shí)踐走出一條又好又快的富民強(qiáng)市之路。要弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)。事業(yè)是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市，最根本的就是要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，最可靠的辦法就是一件事一件事地抓好落實(shí)。在換屆前，大家有這樣那樣的想法，是可以理解的。目前，換屆已結(jié)束，大家必須靜下心來(lái)，一心一意抓發(fā)展，心無(wú)旁騖抓落實(shí)?？喔蓪?shí)干最能贏得群眾，老百姓最講實(shí)際，不是看我們?cè)趺凑f(shuō)，而是看我們?cè)趺锤?；不是看我們承諾了什么，而是看我們實(shí)際干了些什么。每位同志都要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，提升效能，堅(jiān)持雷厲風(fēng)行、說(shuō)到做到，對(duì)作出的決策，確定的目標(biāo)任務(wù)，要緊抓不放、一抓到底，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，帶頭迎著矛盾上，一步一個(gè)腳印地把工作向前推進(jìn)。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)民意、察實(shí)情、解難題。要多干抓重點(diǎn)、帶全局的工作，多干打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多干為民排憂(yōu)解難、雪中送炭的工作，以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，促進(jìn)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。

三、要清正廉潔清正廉潔是為官?gòu)恼邞?yīng)有的政治品格，是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。廉貪一念間，榮辱兩境界。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，來(lái)自方方面面、形形色色的誘惑很多，如果我們稍有放松懈怠，就可能一失足成千古恨。新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子要想在全市人民中樹(shù)立起威信，就必須在清正廉潔上高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能滿(mǎn)足于過(guò)得去，必須過(guò)得硬。要正確對(duì)待權(quán)力。權(quán)力意味著責(zé)任和義務(wù)。職務(wù)越高，責(zé)任越重；權(quán)力越大，義務(wù)越多。只有把權(quán)力看作是責(zé)任和義務(wù)，我們才會(huì)有如履薄冰、如臨深淵的壓力，才能有干不好工作、無(wú)法向黨和人民交代的憂(yōu)心，才會(huì)真正做到用權(quán)不濫、理財(cái)不貪。我們身為領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都掌握著一定的人、財(cái)、物等權(quán)力，找你辦事的人多，為你提供方便的人多，圍繞你轉(zhuǎn)的人也多。大家一定要慎重對(duì)待和運(yùn)用手中的權(quán)力，始終做到秉公用權(quán)，為民用權(quán)，陽(yáng)光用權(quán)。要加強(qiáng)自身修養(yǎng)。人的一生，貴在立德。只有淡泊明志，克己自律，不斷提高思想道德素質(zhì)，才能光明磊落、以德服人，獲得不令而從的人格效應(yīng)。每位同志都要把加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，正確對(duì)待名利，正確對(duì)待得失，始終保持一顆平常心。要嚴(yán)格要求自己?？v觀(guān)古今，大凡廉潔奉公的為官者，都是從細(xì)小細(xì)微處嚴(yán)于律己，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。每個(gè)市委委員和市紀(jì)委委員都要強(qiáng)化“小節(jié)”意識(shí)，防微杜漸，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，從身邊事做起，從生活中的小事做起，從細(xì)節(jié)做起，凡是要求別人做的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。一個(gè)人抵制住一時(shí)的誘惑并不難，難的是時(shí)時(shí)處處都能管得住自己，經(jīng)得起考驗(yàn)。近年來(lái)，我們___也發(fā)生了一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件，究其原因，主要是這些人放松了對(duì)自己的要求，在誘惑面前迷失了方向。我們務(wù)必引以為戒，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，把清正廉潔作為一把尺子，經(jīng)常來(lái)衡量自己；把清正廉潔作為一面鏡子，經(jīng)常來(lái)對(duì)照自己。自覺(jué)做到慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微，珍惜黨和人民的信任，珍惜自己的政治生命，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣、高尚情操，共同樹(shù)立起新一屆市委班子清正廉潔的良好形象。以上三點(diǎn)，是對(duì)大家的要求，也是對(duì)我本人的要求，更是我們新一屆市委和市紀(jì)委班子向全市黨員和人民群眾的一個(gè)集體表態(tài)。我作為班長(zhǎng)，一定身體力行，給大家作出表率，也請(qǐng)大家相互提醒，相互勉勵(lì)，相互監(jiān)督。同志們，歷史把___今后五年的發(fā)展與五屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體緊緊聯(lián)系在一起，全市黨員群眾把他們的福祉托付給了我們。我們一定要不辱使命，奮發(fā)有為，以一流的工作業(yè)績(jī)，向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

一、要倍加注重發(fā)展，帶頭干事創(chuàng)業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗，是市五次黨代會(huì)的主題，也是新一屆市委必須肩負(fù)起的神圣使命。既然組織和全市黨員群眾信任我們，把我們推上新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，為我們提供了干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇和舞臺(tái)，我們就要珍惜這個(gè)機(jī)遇，盡心盡力、盡職盡責(zé)把我們的使命履行好，努力創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的業(yè)績(jī)。履行使命，第一位的就是要加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)。大家知道，雖然我市經(jīng)濟(jì)總量已進(jìn)入全省前列，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重低于全省平均水平；全市干部職工的工資水平處于全省中等靠后的位次；市區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題，缺乏大項(xiàng)目支撐的問(wèn)題，服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題等等還很突出。這些都充分說(shuō)明，目前我市既不是經(jīng)濟(jì)大市，更不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，我們的任務(wù)十分艱巨。特別是要在全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，在周邊競(jìng)相發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，難度會(huì)更大，對(duì)我們的要求更高。每一位市委委員都要始終牢記發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心，增強(qiáng)時(shí)不我待的責(zé)任感，按照省委徐光春書(shū)記的要求，以廢寢忘食的精神干工作、謀發(fā)展，把全部心思和精力用在促一方發(fā)展、富一方群眾上，用在干事創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)市上，緊緊圍繞市五次黨代會(huì)提出的“一個(gè)目標(biāo)，六個(gè)統(tǒng)籌，一個(gè)保證”的總體思路，凝心聚力謀發(fā)展，努力在各自的崗位上有所建樹(shù)，取得成績(jī)。

二、要倍加關(guān)注民生，帶頭執(zhí)政為民我們的一切工作，說(shuō)到底是為人民謀利益，讓老百姓過(guò)上更加富裕美好的生活。每個(gè)同志都必須時(shí)刻牢記，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，一切執(zhí)政行為都要為人民謀取利益；必須時(shí)刻牢記，群眾在我們心中的分量有多重，我們?cè)谌罕娦闹械姆至烤陀卸嘀?。進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀(guān)念，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要始終想著群眾。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，始終把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，確定改革目標(biāo)要充分考慮群眾可承受的程度，出臺(tái)發(fā)展措施要注重聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，推進(jìn)工作開(kāi)展要自覺(jué)維護(hù)群眾的切身利益，努力追求人民群眾真心擁護(hù)并經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的政績(jī)。要密切聯(lián)系群眾。把深入實(shí)際、深入群眾作為基本功，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層各項(xiàng)制度，帶著感情、帶著問(wèn)題、帶著責(zé)任去訪(fǎng)貧問(wèn)苦，體察民情，特別要到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作推不開(kāi)的地方去，了解群眾想什么、盼什么、煩什么、怨什么，有針對(duì)性地解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。要努力為群眾排擾解難。堅(jiān)持群眾反映的事無(wú)小事，群眾反映最強(qiáng)烈的事就是我們當(dāng)前最需要解決的事，真心誠(chéng)意為群眾辦好事、辦實(shí)事。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，一定要熱情相待，悉心辦理；對(duì)群眾關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、住房、環(huán)境等方面的問(wèn)題，對(duì)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市困難居民等困難群眾和弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題，都要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)、盡心盡力地給予解決，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。這樣，我們才能真正贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。金杯銀杯不如群眾口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如百姓夸獎(jiǎng)。我們?cè)谝粋€(gè)地方離任之后，老百姓能說(shuō)一句，“這個(gè)人是實(shí)實(shí)在在為民辦事的官”，這就是對(duì)我們的最大肯定和褒獎(jiǎng)。

五、要倍加注重落實(shí)，帶頭改進(jìn)作風(fēng)為政之要，貴在落實(shí)。抓好落實(shí)，是所有工作的落腳點(diǎn)，更是我們?nèi)抗ぷ鞯哪康?。鄧小平同志指出，世界上的事情都是干出?lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我們要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)，市委班子必須帶頭改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。面對(duì)宏觀(guān)環(huán)境帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)廣大人民群眾熱切的發(fā)展愿望，面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不進(jìn)則退的嚴(yán)峻局面，能不能抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)，是對(duì)我們這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體的一場(chǎng)考試。要想考好，關(guān)鍵在于我們每位同志都要始終保持旺盛的工作熱情和昂揚(yáng)的革命斗志，發(fā)展順利時(shí)要奮發(fā)進(jìn)取、乘勢(shì)而上，有枕戈待旦、聞雞起舞的激情；遇到困難時(shí)要敢于負(fù)責(zé)、攻難克堅(jiān)，有寢食不安、臥薪嘗膽的精神，以堅(jiān)韌不拔、百折不撓的意志推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程。要始終保持求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，既是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。每位市委委員，尤其是一線(xiàn)工作的同志，都要深化認(rèn)識(shí)，提高求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性，想問(wèn)題、作決策、干工作，時(shí)刻做到求___發(fā)展實(shí)際之真，務(wù)富民強(qiáng)市之實(shí)，求客觀(guān)規(guī)律之真，務(wù)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展之實(shí)。始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。自覺(jué)地用求真務(wù)實(shí)的精神指導(dǎo)工作實(shí)踐，把富民強(qiáng)市的總目標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)縣（市、區(qū)）、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每個(gè)企業(yè)、每個(gè)責(zé)任人。進(jìn)一步理清符合本地、本部門(mén)、本單位實(shí)際的發(fā)展思路，找出有效解決實(shí)際問(wèn)題的途徑和對(duì)策。要始終保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。凡是已經(jīng)作出的決策，定下來(lái)的事情，每位同志都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以只爭(zhēng)朝夕的精神抓好落實(shí)，一刻也不停頓，一刻也不放松，一刻也不懈怠，一步一個(gè)腳印地把工作向前推進(jìn)，確保抓一件、成一件、件件落實(shí)。同時(shí)，要把長(zhǎng)效機(jī)制作為促進(jìn)各項(xiàng)工作的根本，對(duì)于一個(gè)時(shí)期以來(lái)我們建立的新聞發(fā)布會(huì)制度、市委常委會(huì)聽(tīng)取企事業(yè)改制和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一系列促進(jìn)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，并在實(shí)踐中不斷完善、深化，使其真正管用，長(zhǎng)期管用。

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第三篇：在市委全會(huì)上的講話(huà)

在市委全會(huì)上的講話(huà)

同志們：

剛才，X書(shū)記作了重要講話(huà)，全面總結(jié)了2018年工作成績(jī)，深入分析了當(dāng)前形勢(shì)，明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，充分肯定高質(zhì)量發(fā)展新成績(jī)

20XX年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”，持續(xù)打好“四張牌”，深入開(kāi)展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，迎難而上，扎實(shí)工作，克服困難，共同努力，“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展交出了一份比較滿(mǎn)意的答卷。

一年來(lái)，我們拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)。聚焦“速度的位次”，瞄準(zhǔn)全省前列，在高質(zhì)量發(fā)展的賽場(chǎng)上爭(zhēng)高下、見(jiàn)分曉，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)都達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。初步預(yù)計(jì)，生產(chǎn)總值完成638億元、增長(zhǎng)8.3%、居全省第4位；一般公共預(yù)算收入完成50.1億元、增長(zhǎng)24.1%、居全省第1位，其中稅收占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)84%、居全省第1位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5％、居全省第3位。

一年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。脫貧攻堅(jiān)徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，取得決定性進(jìn)展，59個(gè)建檔立卡貧困村全部摘帽，有勞動(dòng)能力貧困人口全部脫貧，受到國(guó)務(wù)院大督查高度肯定。環(huán)保工作以正式列入京津冀及周邊“2+26”城市為契機(jī)，分行業(yè)、分企業(yè)算清了單位貢獻(xiàn)的污染排放，精準(zhǔn)施策，開(kāi)展了大氣污染防治百日攻堅(jiān)，擺脫了第一季度戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢擔(dān)憂(yōu)被通報(bào)和約談的被動(dòng)局面，城市環(huán)境空氣質(zhì)量逐月改善。對(duì)所有政府債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的盤(pán)點(diǎn)分類(lèi)，制訂了預(yù)案，風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提高。轉(zhuǎn)型升級(jí)理清了思路，明確了方向，形成了共識(shí)，邁開(kāi)了步伐。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到彰顯，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)中，河南占14家，其中濟(jì)源占4家。項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始發(fā)力，小浪底北岸灌區(qū)項(xiàng)目重新啟動(dòng)，大規(guī)模生態(tài)建設(shè)拉開(kāi)帷幕，一批問(wèn)題樓盤(pán)、問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題工程得到有效處置。

一年來(lái)，我們優(yōu)處著眼、長(zhǎng)處發(fā)力，高質(zhì)量發(fā)展信心更加堅(jiān)定。榮獲全國(guó)質(zhì)量魅力城市、全國(guó)森林旅游示范市稱(chēng)號(hào)，增加了新的城市名片，進(jìn)一步提升了濟(jì)源的知名度和影響力。發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)改革試點(diǎn)建設(shè)，基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)、基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、黨建引領(lǐng)企村“雙聯(lián)雙助雙促”行動(dòng)等工作形成濟(jì)源特色經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。讓全市人民共享改革發(fā)展的成果，在全國(guó)、全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，濟(jì)源是全省除鄭州外，唯一的人口凈流入市，唯一的財(cái)政凈貢獻(xiàn)市，這是我們能夠挺起腰桿站在省轄市行列的資本，也是我們每一個(gè)濟(jì)源人的驕傲。

回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指導(dǎo)的結(jié)果，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。一年來(lái)，我們始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向。我們深入貫徹新發(fā)展理念，按照推進(jìn)“四個(gè)著力”、打好“四張牌”要求，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)了居民收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善，社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高。我們拉高標(biāo)桿加壓奮進(jìn)，樹(shù)立“拉高標(biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”工作導(dǎo)向，與省直管縣比發(fā)展速度，與省轄市比質(zhì)量效益，立足實(shí)際創(chuàng)特色，站位河南創(chuàng)一流，放眼全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)，多項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈，著力重塑濟(jì)源改革發(fā)展排頭兵形象，著力提升濟(jì)源在全省、全國(guó)的影響力，不僅增強(qiáng)了全市人民的歸屬感、自豪感，也極大地提振了全市上下干事創(chuàng)業(yè)、再創(chuàng)輝煌的精氣神。我們健全機(jī)制規(guī)范運(yùn)作，著眼為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度，規(guī)范規(guī)委會(huì)、土委會(huì)運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，全方位確保項(xiàng)目依法依規(guī)順利推進(jìn)；同時(shí)，著力破解高質(zhì)量發(fā)展瓶頸制約，妥善解決遺留問(wèn)題，讓濟(jì)源在高質(zhì)量發(fā)展道路上輕裝上陣。實(shí)踐證明，市委、市政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路舉措，符合黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的精神，切合濟(jì)源實(shí)際，成效是顯著的。我們?cè)趯?shí)踐中堅(jiān)持的原則、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的做法，必須倍加珍惜，認(rèn)真總結(jié)，大力弘揚(yáng)，在今后工作中一以貫之堅(jiān)持下去。

二、堅(jiān)定信心，明確目標(biāo)，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。綜合研判，今年發(fā)展面臨的形勢(shì)可能更加嚴(yán)峻、困難和挑戰(zhàn)可能更多，我市還存在轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐太慢、城市面貌沒(méi)有明顯改觀(guān)、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神仍需提振等問(wèn)題。但是，我們更要清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變，長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒(méi)有改變，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為我們開(kāi)展經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，改革開(kāi)放40年的歷史成就為持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上，就一定能夠跨過(guò)重重障礙，在新征程上續(xù)寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。

今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆六次、八次全會(huì)精神，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話(huà)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略平臺(tái)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，在建設(shè)新時(shí)代又富又美濟(jì)源、中原更加出彩濟(jì)源出重彩的征程中邁出更大步伐，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅3%左右，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升。

創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到25%以上和29%左右。

協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.8：1，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)左右，人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%，醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

綠色發(fā)展取得新提升，單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量完成省定目標(biāo)。

開(kāi)放發(fā)展取得新突破，進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，營(yíng)商環(huán)境走在全省前列。

共享發(fā)展取得新進(jìn)步，居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5.3%以?xún)?nèi)、3%以?xún)?nèi)。

落實(shí)上述要求，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要處理好六個(gè)方面關(guān)系：

一要處理好解放思想和拉高標(biāo)桿的關(guān)系?！袄邩?biāo)桿、勇?tīng)?zhēng)一流”，是市委、市政府著眼爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、打開(kāi)工作新局面，確立的工作導(dǎo)向。近年來(lái)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)白熱化，形成了強(qiáng)烈擠壓態(tài)勢(shì)，濟(jì)源以一個(gè)縣的體量，正因?yàn)樘幱谂蓬^兵地位，才一步步走向省直管，躋身與省轄市為伍的行列。但是目前，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入等主要指標(biāo)方面，已經(jīng)被新鄭、鞏義、中牟等縣和縣級(jí)市超越。長(zhǎng)此以往，濟(jì)源必然會(huì)處于被矮化、被邊緣的境地。對(duì)此，我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感。而要改變這種被動(dòng)狀況，就必須拉高標(biāo)桿，重塑濟(jì)源形象地位。拉高標(biāo)桿首先要解放思想，回顧歷史，濟(jì)源今天的地位得益于解放思想、敢想敢干；面向未來(lái)，濟(jì)源要搶占高質(zhì)量發(fā)展先機(jī)，必須進(jìn)一步解放思想，放大格局，以全國(guó)先進(jìn)典型為目標(biāo)，在更高的參照系中確立發(fā)展坐標(biāo)和定位。標(biāo)桿高度決定事業(yè)高度，沒(méi)有敢想的勇氣，就沒(méi)有干成的信心，要敢于和快的比速度，和好的比質(zhì)量，和強(qiáng)的比實(shí)力。具體來(lái)講，就是要與省直管縣比速度，與省轄市比質(zhì)量比效益，與發(fā)達(dá)城市比創(chuàng)新意識(shí)、膽略氣魄，高起點(diǎn)定位，高目標(biāo)進(jìn)位。通過(guò)解放思想、拉高標(biāo)桿，來(lái)凝聚人心、激發(fā)斗志，從而咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，鍥而不舍，久久為功，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新境界。

二要處理好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和補(bǔ)齊短板的關(guān)系。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是形象、是亮點(diǎn)、是品牌，關(guān)系到濟(jì)源的知名度和美譽(yù)度，關(guān)系到濟(jì)源的自信心和凝聚力，關(guān)系到濟(jì)源的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。凡是涉及指標(biāo)排名的工作，都要走在全省前列，凡是先行先試的工作，都要培育出亮點(diǎn)，創(chuàng)造出經(jīng)驗(yàn)。補(bǔ)齊短板關(guān)系到濟(jì)源的發(fā)展質(zhì)量和整體競(jìng)爭(zhēng)力，決不能讓任何一項(xiàng)工作在全省處于落后地位，更不能因任何一項(xiàng)工作不力，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)。承擔(dān)工作的所有部門(mén)，都只有為濟(jì)源爭(zhēng)光的責(zé)任，堅(jiān)決沒(méi)有給濟(jì)源抹黑的權(quán)力。要讓受約談、被通報(bào)、被批評(píng)在濟(jì)源成為歷史，要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，把缺少的榮譽(yù)一項(xiàng)一項(xiàng)爭(zhēng)回來(lái)。脫貧攻堅(jiān)要一鼓作氣，乘勢(shì)而上，鞏固成果。污染防治要吸取教訓(xùn)，及早著手，打主動(dòng)仗。風(fēng)險(xiǎn)防控要未雨綢繆，制訂預(yù)案，有條不紊。安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，防患未然。

三要處理好轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展的關(guān)系。隨著“污染防治”列入決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)文明寫(xiě)入《憲法》，環(huán)境保護(hù)上升為國(guó)家意志、重大政治任務(wù)，綠色發(fā)展已經(jīng)成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。我市長(zhǎng)期以來(lái)形成了有色、鋼鐵、化工、能源等支柱產(chǎn)業(yè)，受環(huán)保政策倒逼、環(huán)境容量限制等因素影響，單靠擴(kuò)大產(chǎn)能的發(fā)展路子已經(jīng)行不通。去年被正式納入京津冀及周邊地區(qū)“2+26”重點(diǎn)城市范圍之后，我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)由“鼓勵(lì)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠傂砸蟆?，由“任重道遠(yuǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌仍诿冀蕖?。要?shù)立“早轉(zhuǎn)早發(fā)展、快轉(zhuǎn)快發(fā)展”的理念，以綠色低碳方式引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，針對(duì)傳統(tǒng)原材料產(chǎn)業(yè)，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)精深加工產(chǎn)業(yè)。按照減量化、再利用、資源化要求，將上游廢物轉(zhuǎn)化為下游原料，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，加快培育引進(jìn)實(shí)施一批科技含量高、環(huán)境效益好的項(xiàng)目，努力走出一條科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展之路。

四要處理好發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展是我們追求的目標(biāo)，我們強(qiáng)調(diào)的高質(zhì)量是全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想、深入落實(shí)新發(fā)展理念的高質(zhì)量。如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的高質(zhì)量？速度和質(zhì)量并不是對(duì)立的，高質(zhì)量必須有較高的速度來(lái)支撐，沒(méi)有速度就沒(méi)有質(zhì)量。在一定的政策環(huán)境下，速度和質(zhì)量是相互促進(jìn)的。對(duì)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要是按市場(chǎng)規(guī)律辦事，速度越快，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量越高，反過(guò)來(lái)，如果發(fā)展速度大幅下滑，恰恰說(shuō)明其發(fā)展質(zhì)量不高。另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量又影響、甚至決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，企業(yè)素質(zhì)高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量好的地區(qū)，即使在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下，也能取得較高的發(fā)展速度，因?yàn)槊看魏暧^(guān)調(diào)控，從來(lái)沒(méi)有限制過(guò)市場(chǎng)潛力大的高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展；那些結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)能過(guò)剩的地區(qū)，一遇調(diào)控，容易陷入困境。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直在高位運(yùn)行，當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，自上而下反復(fù)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)預(yù)期，其目的是要保證一定的增長(zhǎng)速度，避免出現(xiàn)大起大落，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失。作為地方黨委政府，我們需要做的是管控好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)行好國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件優(yōu)化環(huán)境，鼓勵(lì)支持企業(yè)加快發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量的雙豐收。

五要處理好政府投資和風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，投資仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力，特別是在城市提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項(xiàng)目等領(lǐng)域，政府投資發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但是隨著去杠桿的深入，流通貨幣減少、融資渠道收窄、資金鏈條趨緊，防范政府債務(wù)壓力明顯加大。在這樣的情況下，我們既要擴(kuò)大投資上項(xiàng)目，又要堅(jiān)定不移防風(fēng)險(xiǎn)；不僅要考慮建設(shè)資金從哪里來(lái)，還要考慮還款資金從哪里來(lái)，決不能在我們的決策中再留下新的遺留問(wèn)題，光借錢(qián)不還賬，使新項(xiàng)目變成“爛攤子”，為今后發(fā)展添新賬、埋隱患。同時(shí)，要在守住底線(xiàn)的基礎(chǔ)上積極作為，進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，創(chuàng)新機(jī)制，把經(jīng)營(yíng)城市的理念貫穿到城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程，通過(guò)投融資平臺(tái)市場(chǎng)化運(yùn)作，盤(pán)活城市土地資源、無(wú)形資產(chǎn)資源以及國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)掘資源效益，實(shí)現(xiàn)資本增值，促進(jìn)資金積累，擴(kuò)大建設(shè)投入，加快走出一條自我增值、自我積累、自我投入、自我發(fā)展的路子。

六要處理好責(zé)任擔(dān)當(dāng)和容錯(cuò)糾錯(cuò)的關(guān)系。破解難題、攻克難關(guān)，關(guān)鍵要靠敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的干部。我市干部總體上是擔(dān)當(dāng)作為的，干事創(chuàng)業(yè)的積極性是高的，否則就不會(huì)有今天發(fā)展的好局面?，F(xiàn)在濟(jì)源高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，需要克服重重難關(guān)。面對(duì)未知領(lǐng)域，還需要大家擔(dān)當(dāng)作為、擔(dān)當(dāng)有為。去年5月份，中共中央辦公廳印發(fā)《意見(jiàn)》，對(duì)建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為提出了明確要求。之前，我市也出臺(tái)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部容錯(cuò)免責(zé)試行辦法，目的就是鼓勵(lì)大家敢想敢試、干事創(chuàng)業(yè)。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，最大限度調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，對(duì)積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚紊辖o予激勵(lì)、工作上大力支持，真正把鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯(cuò)、責(zé)任豁免的容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制運(yùn)行起來(lái)，進(jìn)一步釋放和壯大全市上下干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的正能量。

三、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，確保完成高質(zhì)量發(fā)展新目標(biāo)

今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重，要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，重中之重抓好六個(gè)方面的工作。

（一）堅(jiān)定不移加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

工業(yè)是立市之本、強(qiáng)市之基，在濟(jì)源，穩(wěn)增長(zhǎng)首先就是要穩(wěn)工業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，通過(guò)智能制造引領(lǐng)、重點(diǎn)技術(shù)攻堅(jiān)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。濟(jì)源工業(yè)之中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比70%以上，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)務(wù)之急。要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)力精深加工。當(dāng)前，尤其要抓好白銀、鋼、銅三個(gè)原材料產(chǎn)業(yè)的深加工。我市白銀產(chǎn)量居全國(guó)第一，但長(zhǎng)期以來(lái)，僅僅出售白銀原料，幾乎沒(méi)有深加工產(chǎn)品，當(dāng)前要抓住沿海地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分利用好首飾行業(yè)協(xié)會(huì)的牽線(xiàn)搭橋作用，落實(shí)原材料賒銷(xiāo)、廠(chǎng)房提供等優(yōu)惠政策，吸引白銀加工企業(yè)入駐，帶動(dòng)大量從事白銀深加工的產(chǎn)業(yè)工人到濟(jì)源安家落戶(hù)，形成規(guī)模集聚效應(yīng)，建設(shè)思禮白銀小鎮(zhèn)、白銀交易展示中心等，加快打造中國(guó)白銀城；鋼鐵產(chǎn)業(yè)要加快鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)鋼產(chǎn)品向高端用鋼領(lǐng)域升級(jí)、向裝備制造產(chǎn)業(yè)延伸；銅產(chǎn)業(yè)要圍繞深加工，重點(diǎn)發(fā)展銅管、銅板、銅箔、銅線(xiàn)等產(chǎn)品。同時(shí)，要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與培育壯大新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)共性關(guān)鍵技術(shù)突破、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用城市建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展層次，加快形成新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，引領(lǐng)帶動(dòng)全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)。

城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，要實(shí)現(xiàn)居者心怡、來(lái)者心悅，就必須有特色、有品位，從規(guī)劃上就要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，從城市設(shè)計(jì)上有文化、有風(fēng)貌，讓大氣、秀氣、洋氣，讓精神、氣質(zhì)、內(nèi)涵體現(xiàn)在濟(jì)源的每一條街道、每一個(gè)小區(qū)、每一個(gè)建筑。要按照省百城建設(shè)提質(zhì)的要求，發(fā)揮土地充裕、水源豐富等優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施一批重大民生所需、城市發(fā)展所需的城建項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新的地標(biāo)性建筑，掀起新一輪城市建設(shè)高潮，確保今年城市面貌大為改觀(guān)。以綠蔭城方面，要以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為引領(lǐng)，加快城市綜合性公園、城市近郊森林公園、城區(qū)空閑土地生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)，全年新增綠地7平方公里，新增游園67個(gè)。以水潤(rùn)城方面，要加快小浪底北岸灌區(qū)建設(shè)，抓緊啟動(dòng)玉陽(yáng)湖升級(jí)改造、東湖開(kāi)挖，疏浚河道，連通水系，引水入城，全面截污，讓城區(qū)河道常年清水常流。以文化城方面，啟動(dòng)濟(jì)水源項(xiàng)目，涵養(yǎng)水源，美化景觀(guān)，打造文化旅游品牌；完善公共文化服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)文化藝術(shù)中心建設(shè)，完善文化館、圖書(shū)館總分館體系，加大城市書(shū)房建設(shè)力度。城市功能配套方面，要加快水、電、路、氣、暖等公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，重點(diǎn)打造10分鐘生活圈、10分鐘教育圈、10分鐘康養(yǎng)圈、15分鐘文化圈、15分鐘健身圈。城市管理方面，要加快實(shí)施生態(tài)環(huán)境治污、交通秩序治堵、市容衛(wèi)生治臟、公共服務(wù)治差，提升城市承載能力，滿(mǎn)足群眾生活需求。同時(shí)，加快呼南高鐵濟(jì)源段線(xiàn)路及站點(diǎn)的選址工作。

（三）堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

濟(jì)源農(nóng)村發(fā)展有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)，但我們山區(qū)面積占比高，農(nóng)村布局分散且資源稟賦差異較大。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高層次的鄉(xiāng)村振興，要堅(jiān)持典型示范、以點(diǎn)帶面，盡快在亮點(diǎn)打造上重點(diǎn)突破。要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓住鄉(xiāng)村獨(dú)有特色，保護(hù)弘揚(yáng)民俗文化，既推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓農(nóng)民享受現(xiàn)代生活，更要保護(hù)好綠水青山，留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。要打造精品亮點(diǎn)，通過(guò)社會(huì)融資解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問(wèn)題，依托公司化經(jīng)營(yíng)做大村集體經(jīng)濟(jì)，形成可持續(xù)、可復(fù)制的長(zhǎng)效機(jī)制，下大力氣打造一批亮點(diǎn)村，以更多亮點(diǎn)集聚，提升濟(jì)源鄉(xiāng)村振興工作整體形象。要形成特色經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快形成一批濟(jì)源鄉(xiāng)村振興特色經(jīng)驗(yàn)，在農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資方面，要加快建好產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，破除抵押貸款障礙，全面盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)；在農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾分類(lèi)和資源化處理方面，要加快探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)等核心問(wèn)題。

（四）堅(jiān)定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以打造最佳營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)解決痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要扎實(shí)抓好政策落實(shí)，政府要做誠(chéng)信政府，制定的對(duì)企優(yōu)惠政策，都要落實(shí)到位。目前我們正在一個(gè)一個(gè)定向落實(shí)，絕不含糊，大多都已落實(shí)到位，個(gè)別還沒(méi)有落實(shí)的是因?yàn)榇蠹掖嬖谡J(rèn)識(shí)不一致的地方，既有企業(yè)和政府認(rèn)識(shí)的不一致，也有政府部門(mén)之間的認(rèn)識(shí)不一致，為切實(shí)解決這個(gè)問(wèn)題，市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，明確每項(xiàng)政策出臺(tái)都要有一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)文件和政策的解釋?zhuān)栽摬块T(mén)的解釋為準(zhǔn)，避免部門(mén)間的意見(jiàn)不一致。請(qǐng)各家企業(yè)放心，市政府一定會(huì)按法律法規(guī)將企業(yè)應(yīng)該享受的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。要有效提供要素保障，需特別強(qiáng)調(diào)的是石料供應(yīng)問(wèn)題，調(diào)查結(jié)果顯示，環(huán)保限制和石料短缺是導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)慢的重要原因，也是大家反映最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。環(huán)保管控要進(jìn)一步精準(zhǔn)，做到“污染減排必須嚴(yán)格到位”“項(xiàng)目建設(shè)必須精準(zhǔn)管控”“民生工程必須確?！?。石料供應(yīng)要讓政府投資平臺(tái)介入到石料的開(kāi)采生產(chǎn)，杜絕石料供應(yīng)中的違法亂紀(jì)和私挖亂采行為，以便于更好地平抑價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序。要貼心提供涉企服務(wù)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)，特別是白銀、鋼鐵、銅深加工企業(yè)，一律嚴(yán)格實(shí)行手續(xù)代辦制，不能讓好的做法只停留在口頭上，一定要落實(shí)到實(shí)實(shí)在在的服務(wù)中。同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)服務(wù)110平臺(tái)的作用，及時(shí)有效幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。要加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，去年我們開(kāi)展的各項(xiàng)企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)，大家反映很好，學(xué)習(xí)的風(fēng)氣在濟(jì)源企業(yè)家隊(duì)伍中越來(lái)越濃。我相信，通過(guò)學(xué)習(xí)，大家的眼界會(huì)更寬、朋友會(huì)更多、出路會(huì)更廣。今年要繼續(xù)以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，全面提升企業(yè)家綜合素質(zhì)，不斷壯大企業(yè)家群體，進(jìn)而引領(lǐng)帶動(dòng)濟(jì)源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放創(chuàng)新。

站在改革開(kāi)放新起點(diǎn)上，我們一定要重整旗鼓、再接再厲，堅(jiān)定不移將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。持續(xù)深化“放管服”改革，繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革，積極對(duì)接全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批和便民服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。深化商事制度改革，再取消一批行政許可事項(xiàng)。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)政、金融等其他領(lǐng)域改革。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的招商主力軍作用，支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化對(duì)外合作，運(yùn)用市場(chǎng)化手段引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)開(kāi)放載體平臺(tái)建設(shè)，積極申建濟(jì)源海關(guān)、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)源聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，努力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度。提高企業(yè)對(duì)重大科技項(xiàng)目、科技決策的參與度，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。支持有條件的骨干企業(yè)開(kāi)展自主研發(fā)創(chuàng)新，鼓勵(lì)更多企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，加快培育一批擁有市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)、代表濟(jì)源形象的領(lǐng)軍企業(yè)。

（六）堅(jiān)定不移順應(yīng)群眾美好生活向往。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終目的是更好地保障改善民生，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入，努力順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，篩選好實(shí)施好關(guān)注廣泛、獲得感強(qiáng)、財(cái)力允許、當(dāng)年可行的民生實(shí)事，確保把實(shí)事辦在群眾心坎上。把提高脫貧質(zhì)量擺在首位，堅(jiān)持高質(zhì)量脫貧與防返貧相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式扶貧與保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，統(tǒng)籌貧困村和非貧困村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、內(nèi)生動(dòng)力和外部動(dòng)力，繼續(xù)打好“四場(chǎng)硬仗”，開(kāi)展“六大行動(dòng)”，實(shí)施“四項(xiàng)工程”，堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)。聚焦打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國(guó)土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動(dòng)”，還老百姓藍(lán)天白云、清水綠岸、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。要把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作，努力推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)。要健全社會(huì)保障體系，加快教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)維穩(wěn)等工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

四、強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局

今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，以這次會(huì)議為標(biāo)志，全年各項(xiàng)工作都要盡快展開(kāi)。要抓緊細(xì)化措施，明確責(zé)任，更重要的是從制度建設(shè)入手，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作按既定思路高效有序推進(jìn)。

（一）以經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

要加快建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)合調(diào)研、信息共享、會(huì)商分析等工作機(jī)制，進(jìn)一步密切加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)的橫向協(xié)同和溝通交流。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅、工業(yè)、商務(wù)、農(nóng)牧、住建、金融、電力等部門(mén)都要隨時(shí)掌握全省、全國(guó)其他地方的運(yùn)行情況，明確濟(jì)源在全省、全國(guó)發(fā)展格局中的定位，認(rèn)真研究分析本行業(yè)、本領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在問(wèn)題，及時(shí)提出具有針對(duì)性的政策措施建議。市政府每月召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度分析會(huì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題進(jìn)行會(huì)商研究，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性，提高政策措施的前瞻性、針對(duì)性、有效性，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。市發(fā)改委要每月對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行排名，真正把差距上的壓力傳導(dǎo)到守土有責(zé)的一線(xiàn)各單位。督查部門(mén)年底在全市進(jìn)行綜合考核，并通過(guò)大會(huì)、媒體進(jìn)行通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，鼓勵(lì)各部門(mén)各單位在高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)賽場(chǎng)上比一比賽一賽，樹(shù)立激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的鮮明導(dǎo)向，使干得好的揚(yáng)眉吐氣，干得差的自我加壓。

（二）以規(guī)劃引領(lǐng)為抓手，保障高質(zhì)量發(fā)展有序推進(jìn)。

規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，只有規(guī)劃這個(gè)“綱”舉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等這些“目”才能張，規(guī)劃領(lǐng)先一步，發(fā)展才能快人一拍。要高標(biāo)準(zhǔn)編制各項(xiàng)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大為主線(xiàn)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈。城市規(guī)劃要提升城市整體風(fēng)貌，彰顯城市特色品位。城市綠線(xiàn)、藍(lán)線(xiàn)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、濟(jì)東新區(qū)、小浪底北岸新區(qū)等區(qū)域規(guī)劃、重點(diǎn)街區(qū)的城市設(shè)計(jì)都要抓緊編制，早日形成成果，讓工作有規(guī)可循。要堅(jiān)持“多規(guī)合一、多規(guī)同向、多規(guī)同步”，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃深度融合、有機(jī)銜接，加快形成系統(tǒng)銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系，增強(qiáng)規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性和可操作性。要嚴(yán)格規(guī)劃審批程序。要強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí)，維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威性和嚴(yán)肅性，確保一張藍(lán)圖繪到底。需要對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修編調(diào)整的，必須履行法定程序。堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)”原則，對(duì)未編制控規(guī)的土地，一律不予出讓。堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，凡其他用地性質(zhì)變更為商住的，一律重新掛牌，避免“為項(xiàng)目量身打造控規(guī)詳規(guī)”等不良現(xiàn)象。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管。嚴(yán)厲查處未批先建、邊批邊建、私自調(diào)整建設(shè)紅線(xiàn)、提高容積率等違規(guī)行為，持續(xù)強(qiáng)化城市規(guī)劃的剛性約束力，讓違反規(guī)劃者付出代價(jià)，切實(shí)糾正因違法成本低導(dǎo)致的主觀(guān)上就想從違反規(guī)劃中獲取更大利益的行為。

（三）以項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制為抓手，確保項(xiàng)目推進(jìn)更順利。

要堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)、項(xiàng)目集中開(kāi)工及觀(guān)摩點(diǎn)評(píng)等制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，明確導(dǎo)向，樹(shù)立標(biāo)桿。要全面規(guī)范項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推廣“容缺辦理”“多評(píng)合一”等機(jī)制，特別是要做好項(xiàng)目審批中的“區(qū)域評(píng)價(jià)”，提高項(xiàng)目前期手續(xù)辦理效率。要破解征地拆遷難題，廣泛借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員群眾支持項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，徹底改變“為群眾辦好事、群眾卻不滿(mǎn)意”的反常狀況。各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地責(zé)任，對(duì)惡意阻工、封門(mén)堵路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等行為，依法予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)把“圍墻外的事”辦好，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造大干快上的項(xiàng)目建設(shè)氛圍。

（四）以土地收儲(chǔ)為抓手，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量。

城市開(kāi)發(fā)建設(shè)需要大量資金投入，僅靠財(cái)政資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要樹(shù)立城市經(jīng)營(yíng)理念，圍繞城市土地、設(shè)施、資源，積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化、債券市場(chǎng)化”等運(yùn)作模式，盤(pán)活資產(chǎn)，提高效益，推動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)高質(zhì)量。要全面盤(pán)活土地資源。去年，我們自我加壓，國(guó)土部門(mén)在土地收儲(chǔ)上作了大量工作，取得了明顯成效，成績(jī)值得表?yè)P(yáng)。今年要繼續(xù)加壓，再接再厲，加大批而未供、供而未用土地處置力度，不斷挖掘土地潛力，提高綜合利用率。要更加積極主動(dòng)地提前收儲(chǔ)土地，確保土地收儲(chǔ)資金足額供應(yīng)，掌握土地供應(yīng)的主動(dòng)權(quán)，統(tǒng)一土地征收、土地儲(chǔ)備、土地出讓和土地交易，優(yōu)化土地收儲(chǔ)出讓流程，加快報(bào)批速度，提高供地效率，確保“凈地出讓”，為企業(yè)上項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的時(shí)間空間。要?jiǎng)?chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)有計(jì)劃收儲(chǔ)、實(shí)施整體開(kāi)發(fā)，推動(dòng)綠地、水系等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)前置，提高土地價(jià)值，切實(shí)改變以往的“先出讓后配套”的開(kāi)發(fā)模式。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)，為企業(yè)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇上項(xiàng)目提供便利。要拓寬經(jīng)營(yíng)渠道。充分發(fā)揮投資集團(tuán)、文旅投、水投、交投、城投等投融資公司的平臺(tái)作用，依法依規(guī)注入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，增強(qiáng)“造血”能力，提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平，強(qiáng)化與社會(huì)資本合作，逐步形成“融資—投入—收益”的良性機(jī)制。要規(guī)范提升PPP運(yùn)作水平。按照標(biāo)準(zhǔn)化PPP項(xiàng)目運(yùn)作要求，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、啟動(dòng)實(shí)施、退出通道進(jìn)行系統(tǒng)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升項(xiàng)目質(zhì)量，加快項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)，要根據(jù)債務(wù)規(guī)模、舉債方式、償債能力等實(shí)際情況，科學(xué)分類(lèi)、一債一策，有序化解存量，騰出限額空間，用于發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券，進(jìn)一步滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金需求。

（五）以棚戶(hù)區(qū)改造為抓手，走出城市建設(shè)新路徑。

要全力搶抓國(guó)家棚改政策最后的三年機(jī)遇，盡快建立新機(jī)制，啟動(dòng)新一輪棚戶(hù)區(qū)改造。要明確各方責(zé)任。堅(jiān)決將城中村改造回歸為政府行為、政府職責(zé)，加快建立政府主導(dǎo)、權(quán)責(zé)明晰工作格局。市政府統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌政策、機(jī)制、土地、資金等要素，市級(jí)國(guó)有投融資公司作為實(shí)施主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、安置房建設(shè)，各鎮(zhèn)（街道）作為棚改項(xiàng)目拆遷協(xié)調(diào)主體，負(fù)責(zé)房屋拆遷協(xié)調(diào)，確保拆遷只要開(kāi)工就不能半途而廢、只要啟動(dòng)就一定要徹底完成，拆遷出讓的土地一律公開(kāi)掛牌出讓。要整村徹底改造。按照現(xiàn)代城市的標(biāo)準(zhǔn)徹底改造提升，堅(jiān)決杜絕過(guò)去“空閑地被賣(mài)掉搞項(xiàng)目建設(shè)、居民宅基地被留下成為爛攤子”的“吃肉留骨頭”做法，堅(jiān)決改變過(guò)去由村干部或村干部與個(gè)別人結(jié)合，找一個(gè)沒(méi)有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商甚至是臨時(shí)拼湊注冊(cè)一個(gè)企業(yè)，兜里沒(méi)錢(qián)就有膽量拆房子，再打著搞城中村改造的旗號(hào)進(jìn)行非法集資、高息集資，給黨委、政府造成壓力，形成社會(huì)不穩(wěn)定隱患的做法。要抓好重點(diǎn)區(qū)域。圍繞服務(wù)城市區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展方向、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要、實(shí)現(xiàn)收益基本平衡目標(biāo)的總原則，充分考慮群眾基礎(chǔ)和群眾意愿，將符合條件的棚戶(hù)區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入棚改項(xiàng)目庫(kù)，科學(xué)制定改造計(jì)劃，合理確定改造方式，切實(shí)讓群眾受益、政府受益、社會(huì)受益，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和共贏。

（六）以國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為抓手，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。

全國(guó)唯一在全域建設(shè)的國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)，是濟(jì)源當(dāng)前最重大的歷史機(jī)遇和戰(zhàn)略平臺(tái)，是破解濟(jì)源體制性問(wèn)題、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、城鎮(zhèn)承載能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，優(yōu)化空間布局，加快建立以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展新機(jī)制。要按照“一核兩帶多點(diǎn)”空間發(fā)展格局，提升中心城區(qū)要素集聚、高端服務(wù)能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚（開(kāi)發(fā)）區(qū)空間整合、職能優(yōu)化，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游和健康養(yǎng)生發(fā)展帶，建設(shè)生態(tài)宜居精品新城，打造功能完善特色?。ǔ牵╂?zhèn)，塑造田園休閑美麗鄉(xiāng)村，構(gòu)建人、產(chǎn)、城和諧共生的城鎮(zhèn)空間新格局。要加快建立更加高效便捷的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，形成職能更綜合、結(jié)構(gòu)更扁平、運(yùn)作更高效的行政管理體制優(yōu)勢(shì)，全力建設(shè)形成空間布局合理、發(fā)展活力強(qiáng)勁、城市品質(zhì)高端、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、居民宜居宜業(yè)的示范區(qū)，為各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

同志們，做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重，意義非同尋常。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下“開(kāi)門(mén)紅”的問(wèn)題，去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議我們強(qiáng)調(diào)了“開(kāi)門(mén)紅”，大家一鼓作氣，實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門(mén)紅”，顯著提振了大家的信心、鼓舞了大家的斗志，所以去年上半年我們的成績(jī)更突出，確保了全年經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提升了濟(jì)源形象。今年“開(kāi)門(mén)紅”已經(jīng)不僅是市委、市政府的要求，從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)到省委十屆八次全會(huì)再到省十三屆人大二次會(huì)議，“開(kāi)門(mén)紅”都是反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要要求，這充分體現(xiàn)了從上到下對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的強(qiáng)烈渴望。在這樣的政治要求背景下，來(lái)自其他地市的競(jìng)爭(zhēng)壓力勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加大，我們實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”的要求將更加迫切，必須確保一舉成功。要把困難挑戰(zhàn)估計(jì)的更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮的更周全一些，把時(shí)間進(jìn)度盡量的往前趕，以等不得的緊迫感、坐不住的危機(jī)感、放不下的責(zé)任感，把各項(xiàng)工作抓緊抓好。要增強(qiáng)主動(dòng)性，抓牢主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，一切工作往前趕，全力確保一季度經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)位居全省前列，進(jìn)一步提振信心、鼓舞斗志，為全年工作搶占先機(jī)，樹(shù)立標(biāo)桿。

同志們，2018年，我們過(guò)得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，2019年大家還要一起拼搏、一起奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)愚公移山精神，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，鍥而不舍，久久為功，拉高標(biāo)桿，奮勇?tīng)?zhēng)先，為加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)新時(shí)代又富又美濟(jì)源、在中原更加出彩進(jìn)程中濟(jì)源出重彩作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！

謝謝大家！

第四篇：在市委全會(huì)上的講話(huà)

在市委全會(huì)上的講話(huà)

剛剛閉幕的XX市第XX次黨代會(huì)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察XX重要講話(huà)指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“六個(gè)率先走在前列”總體部署，提出加快建設(shè)展現(xiàn)“強(qiáng)富美高”新圖景的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，明確了“六個(gè)進(jìn)一步提升”總體思路，部署了X個(gè)方面重點(diǎn)舉措，對(duì)于XX在新征程上開(kāi)好局起好步，走在全國(guó)全省現(xiàn)代化建設(shè)最前列，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

從現(xiàn)在起，XX發(fā)展的“接力棒”交到我們這一屆市委班子手中。這是XX現(xiàn)代化建設(shè)“第一棒”，更是新的趕考之路“第一程”。此時(shí)此刻，我們既感到無(wú)比自豪，又深感重任在肩。全體同志一定要倍加珍惜時(shí)代賦予我們的使命，倍加珍惜組織對(duì)我們的信任，倍加珍惜全市人民對(duì)我們的期待，傳承弘揚(yáng)“三大法寶”，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，確保黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，以一個(gè)又一個(gè)輝煌勝利，不斷續(xù)寫(xiě)XX發(fā)展新奇跡。

一是要始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。

對(duì)黨忠誠(chéng)，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。我們作為市委的一員，首要的責(zé)任是政治責(zé)任，在任何時(shí)候任何情況下都要始終站在黨的立場(chǎng)上想問(wèn)題、辦事情。要把忠誠(chéng)融入血液、浸入骨髓，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政

治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察XX重要講話(huà)指示精神，堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的職責(zé)使命，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。要主動(dòng)把XX發(fā)展放在全國(guó)全省大局中謀劃推進(jìn)，堅(jiān)定不移地把黨中央大政方針貫徹好，把省委的決策部署落實(shí)好，確保政令暢通。

二是要狠抓落實(shí)久久為功，努力把宏偉藍(lán)圖變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。

市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，需要我們一步一個(gè)腳印去實(shí)現(xiàn)。要更加積極主動(dòng)落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，緊緊抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這個(gè)最大歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)“XX同城化”，加強(qiáng)與周邊城市共贏合作。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新步伐，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、航空航天、人工智能、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展量子科技、生物計(jì)算等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全力打響“xx制造”品牌。要服務(wù)和融入新發(fā)展格局，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)招商隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化建設(shè)，與央企、頭部民企、外企共建更多合作項(xiàng)目，不斷提振和升級(jí)市場(chǎng)消費(fèi)。要著力擴(kuò)大“江南文化”品牌影響力，打造“運(yùn)河十景”等一批標(biāo)志性工程，完善“X作館”運(yùn)營(yíng)體系，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，以實(shí)實(shí)在在的成果充分展現(xiàn)xx發(fā)展的探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性。

三是要持續(xù)深化改革開(kāi)放，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，也是XX發(fā)展的成功之路。要始終保持“闖”的精神、“拼”的勁頭、“干”的作風(fēng)，將改革開(kāi)放不斷向縱深推進(jìn)。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦行政管理體制、國(guó)資國(guó)企、三農(nóng)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃推動(dòng)一批具有全局性、引領(lǐng)性、撬動(dòng)性的改革舉措，確保每年都有新進(jìn)展。要著眼鞏固最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、最強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)，每年升級(jí)營(yíng)商環(huán)境政策體系，更高水平推進(jìn)“一網(wǎng)通用”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。要積極探索制度型開(kāi)放，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，進(jìn)一步提升自貿(mào)片區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)功能，加快構(gòu)建現(xiàn)代化的開(kāi)放體系。

四是要自覺(jué)踐行為民宗旨，始終同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。

人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。讓XX人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕，始終是我們努力的方向。江山就是人民，人民就是江山。要自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持用腳步丈量大地、丈量民生，真正弄明白群眾在想什么、盼什么，搞清楚我們?cè)摳墒裁?、怎么干。與群眾利益密切相關(guān)、影響面廣的決策，要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益，傾聽(tīng)群眾呼聲、尊重群眾利益。要主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等重點(diǎn)領(lǐng)域，一條條梳理研究、一項(xiàng)項(xiàng)改進(jìn)提高，盡心竭力為百姓造福。特別是對(duì)困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，讓XX人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。

五是要抓好全面從嚴(yán)治黨，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

把XX的事辦得更好，加強(qiáng)黨的建設(shè)是關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。要認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，公道正派選人用人，推動(dòng)干部多崗位鍛煉成長(zhǎng)，抓好干部作風(fēng)建設(shè)，打造敬業(yè)專(zhuān)業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

XX是一座具有光榮革命傳統(tǒng)、不斷創(chuàng)造發(fā)展奇跡的城市。帶領(lǐng)全市人民奮發(fā)有為開(kāi)啟新征程、譜寫(xiě)新篇章、創(chuàng)造新奇跡，是我們這屆市委班子的光榮，也是我們肩上沉甸甸的責(zé)任。我們要從市委抓起、從自己做起，為全市廣大黨員干部當(dāng)表率、做示范，齊心協(xié)力為“人間天堂”增光添彩。這里，我提幾點(diǎn)希望，與同志們共勉：

一要帶頭錘煉黨性。立足“兩個(gè)大局”、心懷“國(guó)之大者”，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

二要帶頭提升能力。大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，自覺(jué)向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)、向?qū)＜覍W(xué)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開(kāi)拓新視野。要扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)把存在的矛盾和問(wèn)題搞清搞透，為科學(xué)決策提供有力支撐。

三要帶頭真抓實(shí)干。堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合”謀發(fā)展，以釘釘子精神抓落實(shí)，確?！罢f(shuō)一件干一件、干一件成一件”。大家都要把抓落實(shí)的責(zé)任扛起來(lái)，能辦的事馬上辦、難辦的事想方設(shè)法辦、需要協(xié)調(diào)的事合力去辦，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義，打通落實(shí)“最后一公里”。

四要帶頭團(tuán)結(jié)協(xié)作。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，切實(shí)提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于把方方面面的力量團(tuán)結(jié)在黨組織周?chē)瑒?dòng)員和組織全市干部群眾心往一處想、勁往一處使，最大限度凝聚人心、匯聚力量。

五要帶頭廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)守道德防線(xiàn)、紀(jì)律紅線(xiàn)、法律底線(xiàn)，注重家庭、家教、家風(fēng)，清清白白做人、干干凈凈做事，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,要密切關(guān)注宏觀(guān)形勢(shì)變化，全力以赴抓好今年重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，特別是加強(qiáng)與簽約入庫(kù)企業(yè)對(duì)接合作，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭。要扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目，讓人民群眾有更多獲得感。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，進(jìn)一步樹(shù)牢底線(xiàn)意識(shí)、落細(xì)防范舉措、拉緊責(zé)任鏈條，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)等工作，把各種風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)，確保城市安全運(yùn)行、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

人間萬(wàn)事出艱辛，擔(dān)當(dāng)奮斗見(jiàn)精神。全體市委班子成員都要毫無(wú)保留地把全部精力、全部才干、全部力量奉獻(xiàn)給黨和人民，奉獻(xiàn)給生機(jī)勃發(fā)的XX大地。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為，為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)共同奮斗，努力為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮！

第五篇：在市委全會(huì)上的講話(huà)

在市委全會(huì)上的講話(huà)

這次全會(huì)是專(zhuān)門(mén)研究部署“三農(nóng)”工作的會(huì)議，也是重點(diǎn)研究部署鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作的會(huì)議。全會(huì)深化了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在參加X(jué)屆全國(guó)人大X次會(huì)議XX代表團(tuán)審議時(shí)重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí)，拓展了做好我市“三農(nóng)”工作特別是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路，明確了工作的主攻方向重點(diǎn)任務(wù)和路徑，增強(qiáng)了做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，達(dá)到了預(yù)期目的。

最近，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》。為貫徹落實(shí)《通知》精神，市委制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的五條措施》，已于X月X日印發(fā)。市委要求，從市委、市政府做起，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看，標(biāo)本兼治解決形式主義突出問(wèn)題?？朔问街髁x，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭這個(gè)關(guān)鍵。官僚主義是產(chǎn)生形式主義的一個(gè)直接原因，者，也往往是形式主義的制造者。市委、市政府首先要把自己擺進(jìn)去，留在口頭上。市委這次制定的五條措施，實(shí)際上是鮮明地提出“五個(gè)帶頭”，就是要接受全市的監(jiān)督，為基層干部松綁減負(fù)，持續(xù)營(yíng)造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，在工作著力點(diǎn)上，力求在“五個(gè)轉(zhuǎn)”上下功夫。一是轉(zhuǎn)學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行合一，找到有效的學(xué)習(xí)載體，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。二是轉(zhuǎn)政績(jī)觀(guān)，做到對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史和實(shí)踐負(fù)責(zé)。三是轉(zhuǎn)權(quán)責(zé)觀(guān)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，有權(quán)必有責(zé)，防止層層壓實(shí)責(zé)任變成層層推卸責(zé)任。四是轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)方式，使領(lǐng)導(dǎo)能力與高質(zhì)量發(fā)展的要求相匹配，善于用科學(xué)方法、法治思維解決問(wèn)題。五是轉(zhuǎn)工作方法，突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)效，善于解決新矛盾新問(wèn)題。這里，我就“五個(gè)帶頭”談點(diǎn)體會(huì)，和大家共勉。

第一、帶頭把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入。

黨的十九大在部署全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)時(shí)把增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在首位，強(qiáng)調(diào)要“在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)”。我們?cè)趯?shí)踐中也有深刻體會(huì)，凡是工作成效明顯的時(shí)候，都是方向感比較強(qiáng)的時(shí)候，也是學(xué)習(xí)下功夫比較多的時(shí)候；凡是出問(wèn)題多甚至犯錯(cuò)誤的時(shí)候，都是盲目樂(lè)觀(guān)、放松理論武裝的結(jié)果，市委提出要采取五種形式加強(qiáng)學(xué)習(xí)，這也是我們一段時(shí)間以來(lái)的探索。一是平時(shí)抓緊自學(xué)，主要是讓大家把平常丟掉的一些時(shí)間搶回來(lái)，把一些看似點(diǎn)滴的時(shí)間利用起來(lái)。二是以會(huì)代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)，主要是引導(dǎo)大家在理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。三是進(jìn)黨校高校講課。我們已經(jīng)這樣做了，但堅(jiān)持得不夠，沒(méi)有形成制度。四是沉到基層宣講。黨的十九大提出要不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，這非常重要，不是一句口號(hào)，要成為自覺(jué)行動(dòng)。五是在交流中互學(xué)。每個(gè)人都有自己的學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)體會(huì)和學(xué)習(xí)成效。三人行，必有我?guī)?，何況一個(gè)班子呢！要?jiǎng)?chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，讓大家通過(guò)交流多思考和研究問(wèn)題，把學(xué)習(xí)一步步引向深入。

第二、帶頭樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。

我在市委X屆X次全會(huì)講了“五比五不比”工作導(dǎo)向，就是比誰(shuí)對(duì)中央精神和上級(jí)部署吃得更透、把得更準(zhǔn)，不比誰(shuí)會(huì)開(kāi)得最快、材料報(bào)得最早；比誰(shuí)的實(shí)際增長(zhǎng)點(diǎn)多，不比誰(shuí)的表面“亮點(diǎn)”多；比誰(shuí)的工作載體實(shí)、方法新，不比誰(shuí)的口號(hào)響、調(diào)門(mén)高；比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，不只比領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人能力；比攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力、解決矛盾的執(zhí)行力，不比轟轟烈烈的大場(chǎng)面。實(shí)踐證明，“五比五不比”的工作導(dǎo)向，對(duì)克服形式主義起到了明顯作用。這個(gè)導(dǎo)向本質(zhì)上是樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)。政聲人去后。我們都要樹(shù)立“功成不必在我”的境界“功成必定有我“的擔(dān)當(dāng)，一屆接著一屆干，一張藍(lán)圖繪到底，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷崛起添磚加瓦，在老百姓心中留下好的口碑。

第三、帶頭轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式。

當(dāng)前我市發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，高質(zhì)量發(fā)展的要求、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要求我們的思維方式、工作方式必須及時(shí)跟上，否則就會(huì)被甩在后面。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記參加X(jué)X代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)，我們先是在全國(guó)兩會(huì)期間要求在京、在家的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)，回來(lái)以后又組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，組成X個(gè)調(diào)研組進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，這一個(gè)多月來(lái)下了很大功夫。即便是這樣，我們對(duì)“三農(nóng)”、鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還沒(méi)有研究得很明白。我們平時(shí)到基層調(diào)查研究，嚴(yán)格說(shuō)來(lái)只能算是檢查檢查工作、看看面上的情況，離“摸到實(shí)情、吃透下情、心中有底、工作有方”還差得很遠(yuǎn)。

第四、帶頭樹(shù)立良好形象。

當(dāng)干部就是要擔(dān)當(dāng)?shù)模殑?wù)越高擔(dān)當(dāng)越大。如果見(jiàn)責(zé)就推、見(jiàn)難就退、見(jiàn)險(xiǎn)就躲，只知道愛(ài)惜自己的羽毛、遇事先替自己打算，沒(méi)有人跟你走、跟你干。在社會(huì)矛盾呈現(xiàn)越來(lái)越多新特點(diǎn)的情況下，有時(shí)為了維護(hù)群眾利益，我們的干部可能會(huì)受委屈、承擔(dān)壓力，這也是一種付出、一種貢獻(xiàn)。黨的干部就要始終有對(duì)群眾的親勁。領(lǐng)導(dǎo)干部如果和基層不近、和群眾不親，老百姓只能在電視里看到你，就會(huì)產(chǎn)生陌生感，就不會(huì)把你當(dāng)成貼心人、看成主心骨。久而久之，黨的執(zhí)政地位就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。焦裕祿同志之所以在老百姓中扎根那么深，就是因?yàn)樗冀K保持著對(duì)群眾的那股親勁。這是我們必須用畢生精力未學(xué)習(xí)和踐行的。

第五、帶頭為基層松綁減負(fù)。

市里出臺(tái)的措施已經(jīng)作出了具體規(guī)定，主要是強(qiáng)調(diào)市委、市政府先做出樣子，防止一面反對(duì)形式主義，一面又制造形式主義。如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部每個(gè)人少簽發(fā)1份不必要的文件、少召開(kāi)1次不必要的會(huì)議、少安排1次不必要的督查，基層干部就能減少幾倍、甚至十幾倍的不必要負(fù)擔(dān)。市委、市政府能做到的就要先做、早做，做一件就要見(jiàn)效一件，不說(shuō)空話(huà)大話(huà)，讓基層真正感到有變化，能夠把精力全身心地集中在工作上，而不是用在迎來(lái)送往、應(yīng)付檢查上。這決不能一級(jí)講給一級(jí)聽(tīng)，要一級(jí)做給一級(jí)看。

一季度開(kāi)局良好、實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅，這是全市上下轉(zhuǎn)變作風(fēng)、苦干實(shí)干的結(jié)果，但我們不能過(guò)于樂(lè)觀(guān)，整體上今年的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻復(fù)雜的。比如，明年要宣布全面脫貧，今年脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗就一定要打好。越往后責(zé)任越大、壓力越大，必須把工作做得十分扎實(shí)。比如，今年環(huán)保壓力很大，無(wú)論多難，我們都要堅(jiān)定不移地抓下去、一抓到底。習(xí)近平總書(shū)記在今年的市部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上強(qiáng)調(diào)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，現(xiàn)在很多風(fēng)險(xiǎn)我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中都遇到了，體會(huì)越來(lái)越深刻。有的同志風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，當(dāng)?shù)匕l(fā)生了突發(fā)情況卻毫不知情，這是缺乏政治敏感性的表現(xiàn)。一旦小問(wèn)題釀成大事故，到時(shí)候再著急就來(lái)不及了。我們的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)一定要非常強(qiáng)，防風(fēng)險(xiǎn)這根弦一定要繃得很緊很緊。大家對(duì)面臨的復(fù)雜形勢(shì)、承擔(dān)的艱巨任務(wù)，心中一定要有數(shù)，頭腦一定要十分清醒，只有這樣才能穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。相信大家在不斷接受考驗(yàn)中，會(huì)創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，會(huì)譜寫(xiě)出全面建成小康的絢麗篇章。