第一篇：關(guān)于貫徹落實(shí)工作規(guī)劃情況調(diào)研報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況的調(diào)研報(bào)告

2009-2-5 10:32:20

2008年5月13日，中共中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》。最近，我們對全市貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下。

一、主要做法和取得的成效

《工作規(guī)劃》下發(fā)以來，七臺(tái)河市各級黨委政府自覺以貫徹《工作規(guī)劃》為己任，重大決策的制定、重要事項(xiàng)的實(shí)施、重點(diǎn)工作的開展都以《工作規(guī)劃》為主線，以《工作規(guī)劃》為衡量尺度，采取多種形式，貫徹工作規(guī)劃，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作走上了一個(gè)新的臺(tái)階。

（一）《工作規(guī)劃》的保證機(jī)制不斷加強(qiáng)

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，為貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》提供認(rèn)識保證。市委理論中心學(xué)習(xí)組專題學(xué)習(xí)了《工作規(guī)劃》，對貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作出了安排部署。牽頭單位市紀(jì)委召開常委會(huì)專題學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》，起草了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施辦法。把學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》納入各級黨委理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，依托市委黨校，分四期舉辦了黨員干部專題學(xué)習(xí)班，集中一定時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和座談?dòng)懻摗６谴罅π麄?，為貫徹落?shí)《工作規(guī)劃》提供思想保證?！镀吲_(tái)河日報(bào)》開辦了“學(xué)習(xí)規(guī)劃、反腐倡廉”專欄，電視臺(tái)在新聞節(jié)目中開辦了“學(xué)規(guī)劃、建強(qiáng)市、快發(fā)展”欄目，各單位結(jié)合學(xué)習(xí)反腐倡廉先進(jìn)模范人物和抗震救災(zāi)先進(jìn)典型的活動(dòng)，通過座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等形式，廣泛宣傳在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作中的好做法好經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型，深入開展警示教育活動(dòng)，形成了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的濃厚社會(huì)氛圍。三是明確責(zé)任，為貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》提供組織保證。按照市委要求，全市各級黨、政府把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》列入重要議事日程，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨委（黨組）書記對貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。紀(jì)委切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，把扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作為重要任務(wù)，積極主動(dòng)地協(xié)助黨委抓好《工作規(guī)劃》的落實(shí)。各地各部門都結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定了貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法，把任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門，做到了“四個(gè)明確”，即明確牽頭單位和協(xié)辦單位，明確責(zé)任人員，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確完成時(shí)限。四是建立機(jī)制，為貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》提供長效保證。建立了指導(dǎo)、督查、獎(jiǎng)懲、測評四項(xiàng)工作機(jī)制，編輯發(fā)行了《工作簡報(bào)》21期，對貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的一些好做法認(rèn)真總結(jié)推廣，并組織專門力量，深入三區(qū)一縣和部分基層單位對貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》實(shí)施分類指導(dǎo)，定期開展督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

（二）《工作規(guī)劃》的重點(diǎn)內(nèi)容體現(xiàn)更加突出

七臺(tái)河市結(jié)合實(shí)際，在貫徹實(shí)施《工作規(guī)劃》上重點(diǎn)突出了“三個(gè)更加注重”，懲防體系的建立趨于完善。

1、更加注重于預(yù)防。一是采取“四個(gè)一”，強(qiáng)調(diào)提前預(yù)防。年初縣以上紀(jì)委向下一級黨委、政府和部門黨組（黨委）黨政正職印發(fā)一份反腐倡廉建設(shè)《崗位責(zé)任書》，年中對他們履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行一次督促檢查，由紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對履行職責(zé)方面存在問題的黨政正職進(jìn)行一次履責(zé)談話，年底前，黨政正職就履行反腐倡廉建設(shè)職責(zé)情況向上級紀(jì)委作一次書面報(bào)告?！耙粫⒁欢讲?、一談、一報(bào)告”的辦法，加強(qiáng)了對下一級黨委、政府和部門黨組（黨委）的正職履行反腐倡廉建設(shè)職責(zé)情況的督促檢查，起到了敲警鐘、打預(yù)防針作用。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)預(yù)防。把廉政教育的宣傳范圍從以前的領(lǐng)導(dǎo)干部為主擴(kuò)展到全黨全社會(huì)，使得全社會(huì)都來關(guān)心、關(guān)注反腐倡廉工作。依托市委黨校建立黨風(fēng)廉政建設(shè)教育基地1個(gè)，依托七臺(tái)河監(jiān)獄和市公安局看守所，建立警示教育基地2個(gè)，安排了3名服刑人員現(xiàn)身說法，舉辦了反面典型案件圖片展。在主要干道上設(shè)立了廉潔從政標(biāo)語牌，建成了4條“廉潔從政標(biāo)語一條街”，設(shè)立了路燈廣告431塊。在社區(qū)、樓院張貼廉政宣傳畫、印發(fā)廉政格言警句，開展廉政文藝社區(qū)演、廉政電影社區(qū)播、反腐倡廉大合唱比賽等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，使廉政文化融入到社區(qū)黨員干部和群眾日常生活起居和行為習(xí)慣中。

2、更加注重制度建設(shè)。把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)《工作規(guī)劃》的落實(shí)。一是著力完善了黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度。市委和各基層黨委都進(jìn)一步健全了黨內(nèi)民主集中制的具體制度，完善了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式，對部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍進(jìn)行擴(kuò)大試點(diǎn)。二是制定出臺(tái)了服務(wù)全市中心工作反腐倡廉制度。市委、市政府制定出臺(tái)的重大決策和重要部署，都加大了反腐倡廉制度內(nèi)容，《關(guān)于為加快新型工業(yè)化進(jìn)程，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供服務(wù)和保障的意見》、《關(guān)于

進(jìn)一步推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于繼續(xù)解放思想、推動(dòng)跳躍式發(fā)展的決定》等一批制度的出臺(tái)，為提高政府公共服務(wù)水平，努力營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，打造服務(wù)型政府和機(jī)關(guān)提供了依據(jù)。三是嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉法規(guī)制度。制定了對黨政機(jī)關(guān)辦公樓等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行紀(jì)委備案審核暫行辦法，嚴(yán)明紀(jì)律，對“兩棚一草”改造工程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保其順利實(shí)施，建立健全督辦機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的突出問題并認(rèn)真研究解決。四是制定了《新提職領(lǐng)導(dǎo)干部黨紀(jì)政紀(jì)知識考試暫行辦法》和《新錄用公務(wù)員政紀(jì)知識考試暫行辦法》，對新提職領(lǐng)導(dǎo)干部和新錄用公務(wù)員進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)知識考試，將考試成績作為新提職領(lǐng)導(dǎo)干部試用是否合格和公務(wù)員是否錄用的重要依據(jù)。五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵，對貫徹執(zhí)行制度不力的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

3、更加注重對權(quán)力的監(jiān)督?！凹訌?qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，而且特別強(qiáng)調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督；加強(qiáng)對人財(cái)物的監(jiān)督，而且特別強(qiáng)調(diào)對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督”，這是七臺(tái)河市貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的基本原則。在加強(qiáng)監(jiān)督上，做到“四個(gè)堅(jiān)持”，一是重大決策堅(jiān)持集體研究。市政府制定的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《建設(shè)規(guī)劃》、《地方煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行辦法》、《棚戶區(qū)、泥草房改造規(guī)劃》等所有涉及全市性的各種規(guī)劃、制度、辦法，均是在經(jīng)過專家論證，廣泛聽取各方面的意見和建議的基礎(chǔ)上，提交市政府常務(wù)辦公會(huì)議討論通過后實(shí)施的。對于企業(yè)建設(shè)用地、沉陷區(qū)改造搬遷、供水供熱管網(wǎng)改造等涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，均征求群眾意見，嚴(yán)格按照有關(guān)政策、法規(guī)執(zhí)行，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，并適時(shí)將結(jié)果向群眾公示，增強(qiáng)工作的透明度。二是干部選拔任用堅(jiān)持公開、公正、公平。全市提撥干部嚴(yán)格履行民主程序，市委面向全市公開選拔了10名副處級干部，桃山區(qū)對街道所缺的4名正科級、6名副科級職位進(jìn)行了公開選任，各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行，在全區(qū)得到了廣大干部職工的普遍認(rèn)可，無一人提出異議。新興區(qū)對沉陷辦、紅旗鎮(zhèn)、勞動(dòng)局等重要崗位部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行干部交流輪崗制度。茄子河區(qū)對學(xué)校校長、社區(qū)協(xié)理員和安監(jiān)局工作人員的招聘，都采取了公開競爭形式。三是政府投資的重大項(xiàng)目堅(jiān)持層層把關(guān)。凡屬市級重點(diǎn)城建項(xiàng)目，如市會(huì)展體育中心、湖濱廣場、市一中教學(xué)樓、七密公路、社區(qū)辦公用房、供水管網(wǎng)改造以及城區(qū)和道路綠化等重點(diǎn)項(xiàng)目，均由市長辦公會(huì)議及市政府常務(wù)會(huì)議討論決定，同時(shí)廣泛征求各部門、有關(guān)專家和基層群眾的意見和建議，按照公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)法定程序?qū)ν鈱?shí)行公開招標(biāo)，實(shí)行工程監(jiān)理制、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和工程投資過程中的監(jiān)督制度。四是大額度資金使用堅(jiān)持嚴(yán)格履行程序。對重大活動(dòng)發(fā)生的大額度資金，都嚴(yán)格地執(zhí)行審批手續(xù)，嚴(yán)把使用和監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了嚴(yán)格的資金使用制度。對所有的大額資金支出，諸如公務(wù)用車款、校舍改造款、遠(yuǎn)程教育工程款等等，均由市政府常務(wù)會(huì)議和人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)審議并做出決定，在使用時(shí)，嚴(yán)格做到由財(cái)政集中支付，?？顚Ｓ茫?dú)立核算，審計(jì)部門專項(xiàng)審計(jì)，有效防止了大額度資金被擠占和挪用。

（三）《工作規(guī)劃》的內(nèi)涵得到豐富發(fā)展

七臺(tái)河市在貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》工作中，在全面推進(jìn)落實(shí)《工作規(guī)劃》部署的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，突出重點(diǎn)，結(jié)合地方實(shí)際，逐步探索具有七臺(tái)河特點(diǎn)的反腐倡廉工作，打特色牌，豐富了《工作規(guī)劃》的內(nèi)涵。一是建設(shè)服務(wù)型政府，努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地建設(shè)了2600平方米的市政務(wù)服務(wù)中心，搭建服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立辦事服務(wù)大廳，履行審批、收費(fèi)、便民服務(wù)、投訴監(jiān)督四項(xiàng)職能。制定了《七臺(tái)河市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)暫行辦法》、《公務(wù)員績效評估考核辦法》、《七臺(tái)河市行政過錯(cuò)行為處理暫行規(guī)定》和《七臺(tái)河市行政效能投訴和告誡暫行辦法》，大力開展服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，構(gòu)建長效服務(wù)機(jī)制。二是強(qiáng)化行政問責(zé)，規(guī)范行政行為。31名黨員干部因打擊非法礦井不力、沉陷區(qū)搬遷失職瀆職、執(zhí)行市政府“節(jié)水令”不堅(jiān)決不到位、信訪穩(wěn)控工作嚴(yán)重失職等問題受到了黨政紀(jì)處分。公開處理了市中級法院執(zhí)行局、市工商局商品質(zhì)量監(jiān)測執(zhí)法大隊(duì)、茄子河公安分局刑警大隊(duì)3起干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人受到通報(bào)批評。三是實(shí)施高位監(jiān)察，監(jiān)管煤礦安全生產(chǎn)。每年煤礦開工前，都組織由三區(qū)一縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和煤礦相關(guān)監(jiān)管單位參加的集中廉政談話會(huì)議，對煤礦監(jiān)管單位履行職責(zé)實(shí)行局、區(qū)縣、市監(jiān)察機(jī)關(guān)三級聯(lián)動(dòng)監(jiān)督方式，在開工驗(yàn)收工作中實(shí)行“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化開工驗(yàn)收責(zé)任制，把住煤礦開工驗(yàn)收監(jiān)管關(guān)。制發(fā)了《關(guān)于參加地方煤礦發(fā)生的一般事故調(diào)查處理的實(shí)施意見》，51名行政領(lǐng)導(dǎo)干部受到黨政紀(jì)處分。安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

二、存在的問題和原因

經(jīng)過各級黨委政府的共同努力，七臺(tái)河市貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》取得了一定成效，但也應(yīng)該看到，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：

1、對《工作規(guī)劃》的認(rèn)識不夠到位。一方面表現(xiàn)是宣傳實(shí)效性不夠明顯，有廣度缺乏力度，一定程度上還存在流于

形式，不講實(shí)際、走過場等情況，教育內(nèi)容比較單一，還沒完全達(dá)到入腦入心效果。另一方面表現(xiàn)是重視程度不夠，發(fā)展不平衡。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，于己無關(guān)，有的領(lǐng)導(dǎo)干部將上級有關(guān)《工作規(guī)劃》方面的文件簽批給本單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門了事。

2、對《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)還需進(jìn)一步完善。一是監(jiān)督制約深度不夠，力度欠缺，尤其是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員以及基層執(zhí)法的監(jiān)督顯得不足，超前防范、過程監(jiān)控和主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是制度落實(shí)剛性不夠，彈性較大。有的單位出臺(tái)的制度受以往的法律制度約束過多，放不開手腳，思想得不到解放。三是案件查處力度不夠。雖然查辦案件的數(shù)量不低于往年同期數(shù)量，但案件質(zhì)量還不夠高。

3、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還不能完全適應(yīng)《工作規(guī)劃》的要求。一是有的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為《工作規(guī)劃》內(nèi)容過于籠統(tǒng)，線條粗，可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行起來無抓手。本地本部門制定出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則、辦法等執(zhí)行落實(shí)需要一定的時(shí)間和周期，不能有立桿見影之效，特別是有的地方和部門出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則、辦法等無創(chuàng)新性，大多是以前一些文件精神的翻版、復(fù)制，落實(shí)起來有疲勞、厭倦感。二是現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部職能室處的設(shè)置基本是按照三項(xiàng)格局的要求配置的，與《工作規(guī)劃》的要求還不適應(yīng)。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對懲防體系的建設(shè)研究得還不夠，有效落實(shí)《工作規(guī)劃》部署的各項(xiàng)任務(wù)的辦法還不多，缺乏把工作抓實(shí)抓靠的工作能力。

這些問題的存在，雖然是多種因素影響所致，但最主要的原因是和對《工作規(guī)劃》的認(rèn)識不充分，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵理解不深刻，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，對世情、國情、黨情、市情研究不具體有關(guān)。為此，我們必須端正態(tài)度，正視問題，采取有力措施加以完善。

三、進(jìn)一步落實(shí)《工作規(guī)劃》的對策和建議

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出的重大戰(zhàn)略決策，《工作規(guī)劃》是今后5年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。今后一個(gè)時(shí)期，必須要以高度的政治責(zé)任感、總攬全局的戰(zhàn)略思維和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，從以下三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（一）要進(jìn)一步提高認(rèn)識，站在政治和全局高度謀劃《工作規(guī)劃》的落實(shí)。一要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》與貫徹落實(shí)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跳躍式發(fā)展的重大決策部署緊密結(jié)合，促進(jìn)又好又快發(fā)展。二要著眼于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》與解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題緊密結(jié)合，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。當(dāng)前，尤其要著力解決物價(jià)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品質(zhì)量安全、征地拆遷、廉租房建設(shè)、“兩棚一草”改造以及社?；?、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面損害群眾利益的問題。三要著眼于提高黨的建設(shè)的整體水平，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》與全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)緊密結(jié)合。四要著眼于提高反腐倡廉建設(shè)的整體水平，自覺按《工作規(guī)劃》的要求，調(diào)整和完善反腐倡廉建設(shè)工作思路，使反腐倡廉建設(shè)真正轉(zhuǎn)到以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的軌道上來。

（二）要牢牢把握貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)靈魂，自覺做到以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要以建設(shè)性的思路、舉措和方法完善懲治和預(yù)防腐敗體系，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，努力鏟除腐敗滋生的體制制度條件，努力營造黨員、干部想干事、能干事、能成事的良好環(huán)境和氛圍。要把教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面措施作為一個(gè)整體來把握，堅(jiān)持整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。

（三）要以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)《工作規(guī)劃》的落實(shí)。要用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度和司法體制改革，行政管理和社會(huì)體制改革，財(cái)稅、金融和投資體制改革，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。要以改革創(chuàng)新的精神建立健全反腐倡廉的有關(guān)法規(guī)制度，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐倡廉建設(shè)的成果。要適應(yīng)世情、國情、黨情和市情的發(fā)展變化，不斷推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作創(chuàng)新，使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。（七臺(tái)河市紀(jì)委 左書鵬 朱玉）

第二篇：調(diào)研總結(jié)及工作規(guī)劃報(bào)告

深 圳 市 聯(lián) 合 安 泰 物 業(yè) 管 理 有 限 公 司SHENGZHEN UNTED ANTAI PROPERTY MANAGEMENT LTD.公司人力資源狀況初步調(diào)研情況總結(jié)

及城中村物業(yè)經(jīng)營擴(kuò)展思路報(bào)告

調(diào)研情況簡要概述

至2010年12月25日入職以來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的悉心安排下，本人對公司的經(jīng)營管理狀況初步采取了實(shí)地考察、溝通問詢、管理制度資料閱覽三種方式進(jìn)行了解、調(diào)研；分別與公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、三職能部門負(fù)責(zé)人、80%以上管理處負(fù)責(zé)人和公司各職能部門職員、各管理處護(hù)管隊(duì)長、經(jīng)理助理、事務(wù)管理員進(jìn)行了第一輪溝通，掌握了初步的第一手資料。

如更進(jìn)一步分析和研究公司管理現(xiàn)狀，還應(yīng)更深入地挖掘問題并采用專業(yè)調(diào)研方法，比如：1）分職能管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表分析圖整理，需三職能部門協(xié)助；2）結(jié)合公司戰(zhàn)略的經(jīng)營專題研討會(huì)，公司高層支持；3）公司管理狀況調(diào)查問卷，全員參與?？偨Y(jié)之后，召開公司“管理現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃瓶頸診斷發(fā)布會(huì)議”，進(jìn)而展開來年全面人力資源管理推動(dòng)運(yùn)營工作。

初步診斷問題描述與分析

一、員工流失與公司的人力平衡配臵、崗位職責(zé)體系建設(shè)關(guān)系 員工流失率高問題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)層次面上。一是護(hù)管員；一是中層管理隊(duì)伍。其原因應(yīng)是兩個(gè)方面：

1、珠三角地區(qū)在三年前的二十年時(shí)間里，是世界加工制造業(yè)中心地

帶，其主要區(qū)域特色為勞務(wù)密集形企業(yè)，勞務(wù)人工成本低。至2008年世界金融危機(jī)后，珠三角、尤其是深圳市加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，地區(qū)政府推動(dòng)勞務(wù)工維權(quán)，勞務(wù)密集形企業(yè)生存艱難，漸進(jìn)被淘汰。已完成原始積累的勞務(wù)密集形企業(yè)在實(shí)現(xiàn)本司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，向本企業(yè)所在行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端、高附加值贏利模式轉(zhuǎn)型的同時(shí)，必然地高度重視人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，與企業(yè)經(jīng)營模式發(fā)展的同步運(yùn)營人力配臵平衡體制建設(shè)工作。

我們公司的護(hù)管員崗位流失率高，與人力資源部門在人力配臵平衡和崗位體制建設(shè)工作滯后有著必然的關(guān)系。如先講公司經(jīng)營定位，各管理處的績效考核目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)單一化，沒有展開深入的“城中村物管”商業(yè)創(chuàng)新模式研究開發(fā)工作，“三級市場房屋租賃營業(yè)模式”、“多種經(jīng)營營業(yè)模式”、“二級市場策劃商業(yè)化市場收入模式”等等收益項(xiàng)目都沒有納入管理處目標(biāo)責(zé)任制，護(hù)管員的薪資收入單一從物業(yè)管理收費(fèi)這一項(xiàng)費(fèi)用里獲取。對公司的經(jīng)濟(jì)效益不利，公司不滿意；對員工的收益不利，員工不滿意；員工流失，對社會(huì)效益不利，國家、社會(huì)不滿意。再講崗位體制建設(shè)，如給護(hù)管員不增編、而增加職責(zé)任務(wù)，按能取酬，有業(yè)務(wù)完成量提成。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)配平衡人力配臵，使原來的護(hù)管員崗位，根據(jù)城中村物業(yè)的特色，降低招聘年齡、身高、形象要求，而提高溝通能力、經(jīng)營能力、洞察能力要求，將各管理處50%護(hù)管員崗位的招聘人群范圍擴(kuò)大到深圳中年勞務(wù)工人群，其招聘范圍增大，而護(hù)管員隊(duì)伍的管理培訓(xùn)項(xiàng)目需分招聘類別進(jìn)行培訓(xùn)。這樣從招聘、到管理、到經(jīng)營一體的人力配臵管理調(diào)節(jié)后，城中村物業(yè)管理護(hù)管隊(duì)伍建設(shè)工作應(yīng)有所改

觀。其隊(duì)伍的淘汰制管理也可以嘗試推進(jìn)。

2、公司中層管理隊(duì)伍管理處主任職位多是從本司護(hù)管隊(duì)長中提拔啟用的，這方面是本司人力資源管理極優(yōu)秀的地方。

二、激勵(lì)機(jī)制與公司贏利模式創(chuàng)新的同步運(yùn)營

公司激勵(lì)機(jī)制、績效管理制度、獎(jiǎng)懲管理辦法未能建立系統(tǒng)的管理體制，不能與公司的創(chuàng)新贏利模式緊密結(jié)合。

總結(jié)公司以往主營業(yè)務(wù)，即：1）接管城中村項(xiàng)目進(jìn)行物業(yè)管理；2）顧問城中村物業(yè)資質(zhì)、執(zhí)照辦理與物業(yè)管理培訓(xùn)。

以上兩種類型是粗放式城中村物業(yè)管理模式，如何通過研究其“模式”在該行業(yè)（地產(chǎn)—策劃商業(yè)盤—租賃—高端物業(yè)—……—城中村物業(yè)）產(chǎn)業(yè)鏈中所處的環(huán)節(jié)進(jìn)行深挖細(xì)耕式擴(kuò)展經(jīng)營，并創(chuàng)建新的營銷策略以搶占新模式細(xì)分市場的前沿陣地。如“城中村租賃業(yè)務(wù)”、“商業(yè)規(guī)劃業(yè)務(wù)的策劃顧問業(yè)務(wù)”、“《城中村新型物業(yè)一體化管理》課題申報(bào)方式的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)的品牌收益業(yè)務(wù)”。

三、人才儲(chǔ)備與公司戰(zhàn)略發(fā)展的規(guī)劃籌措

職能部門組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵管理理念不前沿，策劃方面人力設(shè)臵狀況與公司經(jīng)營發(fā)展需求差距很大；各管理處管理費(fèi)收繳工作崗位職責(zé)設(shè)計(jì)需調(diào)整；護(hù)管員隊(duì)員崗位要求標(biāo)準(zhǔn)有待調(diào)整。

初步提擬管理建議及請?jiān)干暾?/p>

一、以下提擬建議的思考問題點(diǎn)主要源于三個(gè)方面：1）公司以往的主營業(yè)務(wù)“城中村物管”經(jīng)營模式的深挖細(xì)耕方面；2）公司惠州分公司

QQ農(nóng)場文化旅游項(xiàng)目的發(fā)展方面；3）江西贛州分公司內(nèi)地政府引資扶持物業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展方面。

二、分解流失率高崗位對公司關(guān)鍵經(jīng)營指標(biāo)的執(zhí)行能力弱問題。通過對城中村物業(yè)經(jīng)營收費(fèi)問題的直接關(guān)鍵崗位：保安隊(duì)長、保安班長、清潔組長（包括外包清潔班長）崗位人員在崗位職責(zé)的設(shè)計(jì)、激勵(lì)辦法、多種經(jīng)營提成、勞工關(guān)系福利管理等等方面的疏理、策劃、改善，以達(dá)到降低流失、提高公司經(jīng)濟(jì)收益和員工收益的目的。

三、修訂流失率高崗位與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)相一致的崗位用工要求標(biāo)準(zhǔn)。如護(hù)管員的年齡、身高、形象方面標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整；收款出納員的年齡、戶籍地要求的調(diào)整，現(xiàn)年青、形象好的可向公司其它轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)調(diào)配，這樣人力成本會(huì)降低，而勞資矛盾確得到緩解，這就是人力資源的崗位配臵平衡專業(yè)化管理的效應(yīng)。

四、解讀績效考核方案的定位問題。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，中國的市場經(jīng)濟(jì)已趨于成熟，各行各業(yè)競爭越加激烈，企業(yè)間人才爭奪無外乎利、情兩種方式。因此績效考核制度的設(shè)計(jì)應(yīng)以激勵(lì)和鼓勵(lì)經(jīng)營、管理創(chuàng)新為主；且是否可考慮“重賞之下必有勇夫”的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)？開辟出一條“城中村收費(fèi)”、“城中村商業(yè)市場策劃顧問”等等方面的新營利點(diǎn)。也包括應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，對QQ農(nóng)場旅游項(xiàng)目經(jīng)營的營銷方式設(shè)計(jì)方面。

具體講：比如我們公司“鹽田小區(qū)管理處”屬非當(dāng)?shù)卮迕窬幼^(qū)，是早期外地來深經(jīng)商人群購地翻蓋樓盤，現(xiàn)80%為外來流動(dòng)人口租住的居民生活小區(qū)，對其小區(qū)物業(yè)管理的方式，可策劃如下兩項(xiàng)業(yè)務(wù)：1）三級市場房屋租賃業(yè)務(wù)方面，進(jìn)行全面盤點(diǎn)樓盤購臵人群狀況，進(jìn)行與其小區(qū)理事會(huì)會(huì)長、理事會(huì)成員以“返利物業(yè)費(fèi)”、“提高每套房房租費(fèi)”、“提升物業(yè)小區(qū)商業(yè)管理環(huán)境規(guī)劃的樓盤保值、增值”為《一藍(lán)子方案》協(xié)商洽談活動(dòng)（我會(huì)擬寫這套策劃活動(dòng)整套運(yùn)營方案），將小區(qū)做示范“城中村”創(chuàng)新商業(yè)物管改造工程，重新進(jìn)行小區(qū)樓盤商業(yè)區(qū)的規(guī)劃整改工作。一方面約束小區(qū)內(nèi)的小商小販，按本司的規(guī)劃經(jīng)商，一方面整理紙質(zhì)材料，向?qū)毎渤墙ㄞk、深圳市城建局申請扶持政策、資金；同時(shí)通過深圳物業(yè)管理協(xié)會(huì)的XX專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目課題研究運(yùn)作，并向全國物業(yè)管理協(xié)會(huì)、國家建設(shè)部申請課題研究經(jīng)費(fèi)。

更進(jìn)一步發(fā)展后，公司設(shè)立聯(lián)合安泰商務(wù)網(wǎng)，以電子商務(wù)網(wǎng)的營銷方式推動(dòng)此項(xiàng)目業(yè)務(wù)，包括商業(yè)化舊城改造顧問服務(wù)、培訓(xùn)、CI導(dǎo)入等等，還有公司的QQ農(nóng)場商業(yè)文化旅游項(xiàng)目推動(dòng)。目的達(dá)到提升公司品牌建設(shè)的目標(biāo)。

五、關(guān)于人力儲(chǔ)備方面。戰(zhàn)略的實(shí)施一定是在研究經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和行業(yè)發(fā)展趨勢的同時(shí)，結(jié)合本公司核心競爭力的情況下進(jìn)行系統(tǒng)分析的結(jié)果。所以建議公司在二次創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展期，應(yīng)成立戰(zhàn)略發(fā)展研究經(jīng)營委員會(huì)，負(fù)責(zé)整合公司資源，清晰經(jīng)營項(xiàng)目即時(shí)潛在市場狀況，研討公司發(fā)展方略和人力儲(chǔ)備問題。

六、2010年圣誕前一日，有幸接到公司電話約請，來到溫總辦公室應(yīng)試。真實(shí)、濃烈地感受到溫總創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)彩。昨天李總對

我們?nèi)肆Y源部的下一步工作方向和思路，給予了明確的指導(dǎo)，也深刻地感悟著李總的理性、沉著領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)格。慶幸自己有機(jī)會(huì)步入您們兩位企業(yè)家創(chuàng)建的聯(lián)合安泰公司，也渴望能在公司貢獻(xiàn)自己的力量。

在2009年初，我在中國人才熱線上看到聯(lián)合安泰物管公司招聘人資負(fù)責(zé)人的信息后，就通過網(wǎng)站研究公司的經(jīng)營模式，因與本人原服務(wù)新銀物管公司有許多相同之處，且我在2008年研究了一整套將舊城村物業(yè)商業(yè)化改造的運(yùn)營模式，計(jì)劃用3—5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)通過國家建設(shè)部課題經(jīng)費(fèi)，直至以顧問模式在全國推廣的策略，建立一個(gè)具有全國知名度的“舊城改造創(chuàng)新商業(yè)物業(yè)”模式的標(biāo)桿品牌企業(yè)的策劃實(shí)施案。

希望在溫總、李總兩位創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)下，有機(jī)會(huì)在公司人力資源部發(fā)揮自己職業(yè)技能的同時(shí)，有機(jī)會(huì)兼任公司多種經(jīng)營方面管理職位，為公司，同時(shí)也為一起努力的同事和自己，創(chuàng)造更多、更高的經(jīng)濟(jì)效益。

報(bào)告人：李銳時(shí)間：2011年1月6日

第三篇：貫徹落實(shí)勞動(dòng)法調(diào)研報(bào)告

貫徹落實(shí)勞動(dòng)法調(diào)研報(bào)告

《勞動(dòng)合同法》自2007年6月29日頒布、2008年1月1日實(shí)施以來，我區(qū)高度重視《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作。一方面通過多方宣傳、舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)交流、大量發(fā)放宣傳資料等形式，大力促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》的學(xué)習(xí)、宣傳和普及；另一方面在有關(guān)部門的配合下，加快推進(jìn)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，著力強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理，加強(qiáng)對用人單位勞動(dòng)用工監(jiān)控力度，及時(shí)妥善處理勞資糾紛，有力地促進(jìn)了《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施，確保我區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施的基本情況

（一）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了勞動(dòng)合同簽訂率的提高。

《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后，經(jīng)過廣泛的宣傳培訓(xùn)工作，我區(qū)各類企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的主動(dòng)性積極性大增。據(jù)調(diào)查，至今年3月底，我區(qū)在崗職工60844人，簽訂勞動(dòng)合同的30422人，勞動(dòng)合同簽訂率59%，與去年上半年相比增長了10個(gè)百分點(diǎn)。其中農(nóng)民工23001人，簽訂勞動(dòng)合同12000人，簽訂率50%，比去年同期增長10個(gè)百分點(diǎn)。

（二）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同期限向長期化方向發(fā)展?！秳趧?dòng)合同法》強(qiáng)制用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并鼓勵(lì)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，實(shí)際是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為，考慮用工長期化。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，我區(qū)各類企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同的期限從之前的一年期限為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹鳎虾炗啛o固定期限勞動(dòng)合同的均依法簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，促使勞動(dòng)者和用人單位之間建立的勞動(dòng)關(guān)系更為穩(wěn)固。

（三）《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范。

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同內(nèi)容，要求勞動(dòng)合同制度化、法律化，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，從根本上促使用人單位規(guī)范內(nèi)部管理行為和外部經(jīng)營行為，從而有利于用人單位和勞動(dòng)者雙方建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系?！秳趧?dòng)合同法》頒布實(shí)施后，我區(qū)各類企業(yè)對規(guī)章制度、員工手冊及時(shí)進(jìn)行了清理修改，使日常管理符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等勞動(dòng)用工主要方面得到了較好的遵守執(zhí)行。企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系日漸穩(wěn)定。

（四）《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中遇到的主要困難和問題。

1、部分用人單位對勞動(dòng)合同的認(rèn)識存在片面性。

目前還存在部分用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的情形。部分勞動(dòng)密集小型企業(yè)對《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施持觀望態(tài)度，維持原有的用工方式，還未完全根據(jù)新法進(jìn)行調(diào)整。還有部分規(guī)模較小、用工環(huán)境差，管理較差的企業(yè)對《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施持消極態(tài)度，不遵守法律規(guī)定，嚴(yán)重違規(guī)用工。對于一些季節(jié)性增加用工和臨時(shí)性用工，企業(yè)不愿簽訂勞動(dòng)合同，員工也認(rèn)為沒有必要簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同。

2、勞動(dòng)者不愿簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象依然存在。

《勞動(dòng)合同法》對用人單位與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同做出了明確規(guī)定，但據(jù)我區(qū)企業(yè)反映，企業(yè)要求員工簽訂勞動(dòng)合同，部分員工不愿簽訂勞動(dòng)合同。這部分員工有的是因?yàn)檎`解簽訂勞動(dòng)合同后限制其自由流動(dòng)；有的是因?yàn)椴辉咐U交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；有的是誤以為不簽訂勞動(dòng)合同，一個(gè)月后一年內(nèi)可以要求企業(yè)支付雙倍工資。在勞動(dòng)密集型尤其是加工企業(yè)這個(gè)問題更為突出，有些企業(yè)不愿簽訂勞動(dòng)合同的員工比例甚至達(dá)到50%以上。

3、部分用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)意愿不強(qiáng)。

有些用人單位與勞動(dòng)者不愿參加社會(huì)保險(xiǎn)，主要原因有：一是個(gè)別私營企業(yè)誤導(dǎo)勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者誤認(rèn)為參加社保會(huì)減少收入，造成勞動(dòng)者參保意愿不強(qiáng)；二是當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)制度還不夠完善，未能在全國范圍內(nèi)甚至全省范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)移和接續(xù)，一些企業(yè)外 來務(wù)工人員對社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識不足，認(rèn)為不能在當(dāng)?shù)剡B續(xù)參保至享受養(yǎng)老待遇的最低15年參保年限，回原籍后社保關(guān)系又不能順利轉(zhuǎn)移，不愿參保；三是一些外來務(wù)工人員現(xiàn)實(shí)中離職后選擇退保，覺得退保手續(xù)麻煩，而單位繳交的社保統(tǒng)籌金不能退還也不能遷走，主觀上排斥參保。

4、用人單位

對《勞動(dòng)合同法》個(gè)別條款的理解有異。

我區(qū)不少企業(yè)反映《勞動(dòng)合同法》有些條款不容易理解，操作性不強(qiáng)。主要包括計(jì)件工人、季節(jié)性用工加班工資的計(jì)算和計(jì)發(fā)加班工資的基數(shù)確定、勞動(dòng)合同范本條款過細(xì)不利于用人單位實(shí)際生產(chǎn)操作及管理、勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的程度界定、流動(dòng)性較大的員工重返用人單位能否再次約定試用期、無固定期限勞動(dòng)合同適用不當(dāng)可能導(dǎo)致企業(yè)用工僵化以及勞務(wù)派遣適用的崗位和具體操作程序等問題。

（五）完善《勞動(dòng)合同法》配套法規(guī)政策的意見和建議。

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過程中存在一些執(zhí)法部門難以操作、用人單位難以理解掌握的問題，因此急需出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和辦法，提供指導(dǎo)性意見。建議有關(guān)部門及時(shí)完善配套法規(guī)政策，解決以下幾個(gè)問題：

1、逐步解決社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。必須盡快健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，建議有關(guān)部門抓緊研究勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移銜接問題。

2、明確無固定期限勞動(dòng)合同的具體操作辦法。主要是細(xì)化條例，明確符合簽訂無固定期限合同而未簽訂，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)如何計(jì)算；對于簽訂無固定期限勞動(dòng)合同而不辭而別的，應(yīng)賦予用人單位一定的用工約束權(quán)等。

3、進(jìn)一步明確年休假、加班工資待遇。年休假計(jì)算是否按員工的累計(jì)工齡，或是在現(xiàn)企業(yè)的工作時(shí)間；對于主動(dòng)要求加班的，是否允許，應(yīng)如何計(jì)算加班工資等。

4、對于特殊性行業(yè)、季節(jié)性行業(yè)的用工進(jìn)一步明確。對特殊行業(yè)，如建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等，研究制定有別于生產(chǎn)性行業(yè)，適應(yīng)自身行業(yè)特點(diǎn)的規(guī)定；對于淡旺季周期生產(chǎn)、臨時(shí)性增加用工情況，也制定適用的法律實(shí)施細(xì)則。

5、規(guī)范勞務(wù)派遣的具體內(nèi)容。對于臨時(shí)性用工，季節(jié)性用工，通過勞務(wù)派遣的形式應(yīng)如何規(guī)范操作。研究制訂關(guān)于勞務(wù)派遣公司的監(jiān)管細(xì)則。

6、明確細(xì)化勞動(dòng)者的責(zé)任。對于勞動(dòng)者自身主觀原因沒能及時(shí)簽訂合同，勞動(dòng)者主動(dòng)要求延長工作時(shí)間的情形如何界定等，應(yīng)制訂明確細(xì)化的操作程序指導(dǎo)用人單位具體操作。

二、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作情況

（一）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作情況

1、發(fā)揮區(qū)工會(huì)組織的監(jiān)督作用。工會(huì)監(jiān)督和檢查企事業(yè)單位行政執(zhí)行勞動(dòng)法，是工會(huì)的重要權(quán)利和責(zé)任之一。工會(huì)組織成員分布在各地區(qū)、各領(lǐng)域、各層次，直至基層車間、班組，與勞動(dòng)者關(guān)系最密切，因此對違反勞動(dòng)法的現(xiàn)象和行為最敏感，反映最及時(shí)，這種監(jiān)督有更高的效率。工會(huì)通過對有關(guān)問題提出意見和建議，對有關(guān)問題的調(diào)查，對違法行為提出處理意見，行使職代會(huì)權(quán)利，處理勞動(dòng)爭議案件，為受侵害職工承擔(dān)法律支持來發(fā)揮其監(jiān)督作用。近三年來我區(qū)各級勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)作了大量工作，及時(shí)調(diào)解和處理職工來信來訪、各種勞動(dòng)爭議案件2300余起，使勞動(dòng)爭議問題消滅在萌芽狀態(tài)，為促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定起到了不可低估的作用。

2、發(fā)揮各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)發(fā)辦勞動(dòng)法律監(jiān)督的作用。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街經(jīng)發(fā)辦是企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部門，既有權(quán)利和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)企事業(yè)單位的生產(chǎn)或業(yè)務(wù)工作，也有權(quán)利和責(zé)任監(jiān)督和檢查各所屬單位貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法。如果發(fā)現(xiàn)所屬單位違反勞動(dòng)法，有權(quán)和責(zé)任加以制止和糾正。

3、發(fā)揮區(qū)級勞動(dòng)行政機(jī)關(guān)和其他有監(jiān)察權(quán)機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。如勞動(dòng)保障局、紀(jì)委這種監(jiān)督具有很大的強(qiáng)制性和權(quán)威性。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街勞保所和紀(jì)委是國家機(jī)關(guān)中的職能部門，不僅要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法，同時(shí)還有權(quán)力和責(zé)任監(jiān)督和檢查各企事業(yè)單位切實(shí)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)法。

4、發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。不斷提高職工群眾法律意識，增強(qiáng)自我維護(hù)能力，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法利益不受侵犯，行使勞動(dòng)法律權(quán)利，這是最根本最有效的監(jiān)督。職工群眾的監(jiān)督往往以勞動(dòng)爭議的形式出現(xiàn)，所以處理好日常的勞動(dòng)爭議，既起到了監(jiān)督勞動(dòng)法律的作用，又是落實(shí)勞動(dòng)法律實(shí)施的具體體現(xiàn)，不僅解決了勞動(dòng)法律有法可依，有法必依的問題，還進(jìn)一步做到了勞動(dòng)法律執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

（二）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督存在問題

1、企業(yè)行政認(rèn)識不足，支持不夠。企業(yè)行政認(rèn)為工會(huì)組織就包括勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭議調(diào)解等等維權(quán)工作，沒必要再成立諸如勞動(dòng)法律監(jiān)督、勞動(dòng)爭議調(diào)解之類組織，出現(xiàn)此類問題就由工會(huì)組織出面即可，沒必要建立那么多組織機(jī)構(gòu)。

2、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督權(quán)威性不夠，缺乏一定的執(zhí)法力度。工會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，沒有執(zhí)法資格，只能是對執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，而監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題只能提出意見和建議，能否得到采納還是未知數(shù)，因而在職工群眾中信任度不高。

3、監(jiān)督組織建設(shè)不健全，監(jiān)督作用發(fā)揮不好。雖然工會(huì)法律監(jiān)督組織都有機(jī)構(gòu)、有牌子、有人員，但是監(jiān)督作用發(fā)揮不好，監(jiān)督員履行職責(zé)不夠，當(dāng)然也存在監(jiān)督員素質(zhì)不高的問題，特別是企業(yè)工會(huì)法律監(jiān)督員不能針對企業(yè)行政制定的規(guī)章制度提出意見和建議。

（三）、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督對策建議

1、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，健全監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的法律依據(jù)主要是《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》和1995年全總制定的《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督試行辦法》。由于《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》對工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的規(guī)定比較原則，加之基層工會(huì)不敢對本單位行政勞動(dòng)違法行為進(jìn)行監(jiān)督，致使監(jiān)督成本較高。因此，盡快制定和出臺(tái)《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督法》或《工

會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》，用法律保障工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)力的實(shí)施，將使工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督得以落實(shí)。這些權(quán)力應(yīng)包括：對用人單位勞動(dòng)違法案件和行為的調(diào)查權(quán)，請求政府有關(guān)行政部門或司法協(xié)助權(quán)，參與對用人單位的勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)、參與勞動(dòng)爭議仲裁和訴訟權(quán)，受理勞動(dòng)者的投訴權(quán)，責(zé)成政府及相關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)處理勞動(dòng)違法案件權(quán)等。同時(shí)，對地方工會(huì)、用人單位工會(huì)在勞動(dòng)法律監(jiān)督中的權(quán)利與義務(wù)、組織和人員設(shè)置、監(jiān)督程序、監(jiān)督時(shí)效、辦公經(jīng)費(fèi)等都應(yīng)作出明確規(guī)定，從而使工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督有法可依和具有可操作性。

2、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，完善監(jiān)督程序。一是堅(jiān)持事前監(jiān)督，運(yùn)用協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，通過企業(yè)勞動(dòng)合同、平等協(xié)商、簽訂集體合同規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，從制度上保證職工的合法權(quán)益不受侵害；二是堅(jiān)持決策監(jiān)督，對企業(yè)重大經(jīng)營決策由職代會(huì)行使審議權(quán)，這實(shí)質(zhì)上是對企業(yè)內(nèi)部管理從源頭上進(jìn)行監(jiān)督；三是堅(jiān)持高層監(jiān)督，運(yùn)用工會(huì)與企業(yè)行政聯(lián)席會(huì)議、高層協(xié)商參與機(jī)制保證勞動(dòng)法律監(jiān)督及早發(fā)揮作用；四是堅(jiān)持全過程監(jiān)督，運(yùn)用企業(yè)職代會(huì)、廠務(wù)公開、集體合同、民主測評、職工董事與職工監(jiān)事等民主管理有效機(jī)制全過程參與進(jìn)行監(jiān)督，通過全過程的有效監(jiān)督，最終保證源頭監(jiān)督的實(shí)施。

3、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，建設(shè)監(jiān)督隊(duì)伍。建設(shè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督的隊(duì)伍，為開展勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督是工會(huì)工作的一個(gè)新的領(lǐng)域。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員是工會(huì)履行勞動(dòng)法律監(jiān)督職責(zé)的具體執(zhí)行者。工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員素質(zhì)，關(guān)系著工會(huì)代表維護(hù)職工合法權(quán)益職能的實(shí)現(xiàn)；關(guān)系著勞動(dòng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。把工作責(zé)任心強(qiáng)，具有一定勞動(dòng)法律法規(guī)知識、政策水平和實(shí)際工作能力，辦事公道，密切聯(lián)系群眾的有關(guān)部門人員，吸收到工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)中。加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督人員培訓(xùn)，在培訓(xùn)的內(nèi)容、方式和對象上注重理論與實(shí)踐、定期與不定期、集中研討與業(yè)務(wù)自學(xué)三個(gè)結(jié)合，提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。

4、強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督，制定監(jiān)督措施。要想真正維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，光靠政府勞動(dòng)行政執(zhí)法是不夠的，最有力的手段是：一方面要積極發(fā)揮基層工會(huì)組織的維權(quán)作用，強(qiáng)化基層工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督作用的發(fā)揮。只有強(qiáng)化用人單位工會(huì)的制衡功能，才能從本質(zhì)上彌補(bǔ)勞動(dòng)者的弱勢地位，真正把勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)好。另一方面則要發(fā)揮地方工會(huì)為基層工會(huì)組織和工會(huì)干部撐腰壯膽的作用，積極探索維護(hù)基層工會(huì)組織和監(jiān)督員合法權(quán)益的新辦法、新路子。如派駐工會(huì)法律監(jiān)督員到用人單位，建立區(qū)域性、行業(yè)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織，明

確地方工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織分級監(jiān)督的原則、范圍、內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任等，同時(shí)要加強(qiáng)地方工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督與人大執(zhí)法檢查、政協(xié)視察、勞動(dòng)監(jiān)察的配合，形成制度和優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)監(jiān)督的效力。

第四篇：貫徹落實(shí)教育規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

貫徹落實(shí)教育規(guī)劃調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于三下鄉(xiāng)的相關(guān)要求，安徽理工大學(xué)積極組織展開了暑期“三下鄉(xiāng)”高校學(xué)生主題暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)組作為其中一支隊(duì)伍深入安徽省六安市金寨縣，開展暑期“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”。以下是該活動(dòng)組關(guān)于貫徹落實(shí)教育規(guī)劃的調(diào)研報(bào)告：

一、實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想

今年是建黨九十周年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)我黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，加強(qiáng)人民群眾對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)理解，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)一步激勵(lì)師生以及其他人士擁護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)周圍，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，努力將自己培養(yǎng)成為對社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)有用的人才。為我國社會(huì)主義更好更快的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策，以期達(dá)到最終的理想社會(huì)。

二、實(shí)踐活動(dòng)主要內(nèi)容

活動(dòng)組針對六安市金寨縣的特殊的歷史背景與當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗文化，開展了黨史、十七大概述以及夏季疾病預(yù)防的展板宣傳。讓人民更加了解我黨對人民的重視，以及我黨在九十年歷程中的豐功偉績。讓廣大師生以及其他人士更加堅(jiān)定不移的確信永遠(yuǎn)跟黨走的正確信念。

對大別山地區(qū)一小學(xué)進(jìn)行了物資捐助，并與該小學(xué)學(xué)生進(jìn)行細(xì)致深刻的交流。鼓勵(lì)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力完成學(xué)業(yè)，以更加飽滿的熱情學(xué)習(xí)知識以便以后能以更加豐富的知識和能力投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中來。該次活動(dòng)取得良好的效果，并與其他活動(dòng)相呼應(yīng)，成為當(dāng)?shù)厝嗣褚坏浪枷氪蟛汀?/p>

三、代表隊(duì)自身思想建設(shè)

為使師生能深刻了解我黨的歷史，加深對我黨先進(jìn)性的認(rèn)識，三下鄉(xiāng)活動(dòng)組參觀當(dāng)?shù)丶o(jì)念館，革命英雄紀(jì)念碑，以及洪學(xué)智將軍墓，其間帶隊(duì)老師對一些重要事件進(jìn)行講解，生動(dòng)形象地給同學(xué)上了一節(jié)意義深刻的課。同學(xué)們活動(dòng)后都對我黨有了更加深入全面的了解。

至此，安徽理工大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與工程學(xué)院三下鄉(xiāng)活動(dòng)組的三下鄉(xiāng)活動(dòng)圓滿結(jié)束，該次活動(dòng)深入社會(huì)，加深師生對校園以外我黨的建設(shè)成果的認(rèn)識，加深在校知識分子對堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念。并對當(dāng)?shù)厝罕娬宫F(xiàn)我黨領(lǐng)導(dǎo)下的優(yōu)秀知識分子的不怕吃苦，知識扎實(shí)的良好形象，使人們對祖國的未來更加充滿信心。

第五篇：關(guān)于貫徹落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法調(diào)研報(bào)告

關(guān)于貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)條例》的情況

報(bào)告

在促進(jìn)我市中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展中，我市標(biāo)準(zhǔn)化工作以實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為核心，以建立完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為抓手，大力支持鼓勵(lì)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、大力創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，大力開展采標(biāo)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)制修訂活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我市中小企業(yè)的發(fā)展。

一、主要措施如下：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，為中小企業(yè)發(fā)展壯大提供組織保證。

我市成立了以分管副市長任總召集人，市直發(fā)改委、經(jīng)信局、質(zhì)監(jiān)局、科技局等17個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人為成員的的肇慶市實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議對推進(jìn)我市企業(yè)的發(fā)展壯大在人才、技術(shù)和資金等方面提出了制度保障和組織保障。

（二）組織開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，積極引導(dǎo)幫扶企業(yè)建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

為幫扶中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每年組織中小企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)知識的免費(fèi)培訓(xùn)，每年受訓(xùn)企業(yè)200家次。為中小企業(yè)培養(yǎng)了一批標(biāo)準(zhǔn)化人才，通過標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)協(xié)會(huì)，幫扶中小企業(yè)制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全中小企

1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，通過管理標(biāo)準(zhǔn)制修訂促進(jìn)企業(yè)管理更加規(guī)范可持續(xù)，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)良好行為企業(yè)。

（三）組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，鼓?lì)支持中小企業(yè)參與國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

為促進(jìn)中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，與國際接軌，有效應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘，通過標(biāo)準(zhǔn)話專家?guī)?，通過標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)，積極向企業(yè)通報(bào)最新國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，同時(shí)鼓勵(lì)并組織中小企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，鼓勵(lì)并幫助企業(yè)采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以破除技術(shù)貿(mào)易壁壘。

（四）大力推行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級，健康發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，積極履行職責(zé)，組織制訂各項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，并在相應(yīng)范圍內(nèi)大力推行，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量要求，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、優(yōu)化生產(chǎn)流程，共同促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展，從而有效推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（五）動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與TC/SC/WG（專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/標(biāo)準(zhǔn)制訂工作組）。

結(jié)合企業(yè)的實(shí)際利益，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)組建國

家和省級TC/SC/WG，或承擔(dān)其中工作，掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，塑造核心競爭力。

二、主要成效。

通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，目前，我市共17個(gè)單位承擔(dān)了27項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。近5年來，我市企業(yè)產(chǎn)品獲得采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可證書累計(jì)131份。在標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建方面，目前我市已有2家企業(yè)分別活動(dòng)3A和4A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)，有8家企業(yè)正在積極創(chuàng)建。

三、存在問題和努力方向

促進(jìn)中小企發(fā)展需既需要法律法規(guī)來保障，也需要良好的政策來引導(dǎo)和激勵(lì)中小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，目前在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展過程中存在一下問題和不足：

一是企業(yè)的法制意識仍不強(qiáng)，企業(yè)中懂標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)和專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，中心企業(yè)部分管理者缺乏以標(biāo)準(zhǔn)管產(chǎn)品、促發(fā)展的意識。

二是地方政府對實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的扶持政策不多，尤其缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和財(cái)政支持，使得企業(yè)的一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略難以有效實(shí)施。

努力方向：

一是加大力度動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)組建國家和省級TC/SC/WG，引導(dǎo)企業(yè)掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)，塑造核心競爭力。

二是以高新區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，積極打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。以專業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群為依托，以優(yōu)勢企業(yè)為主體，推動(dòng)龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，提高內(nèi)控指標(biāo)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

三是積極爭取地方政府對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施給予財(cái)政支持，爭取地方政府設(shè)立實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幫扶企業(yè)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

四是大力開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)建立先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中確定一批關(guān)鍵核心技術(shù)，制訂一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展需要的地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。