第一篇：在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議上的講話 黨建黨委

同志們： 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個(gè)老話題，是一項(xiàng)年年抓、經(jīng)常講的常規(guī)工作，但老話題有新內(nèi)容，常規(guī)工作有新要求，必須常談常新、常抓不懈。雖然近年來我們倡導(dǎo)少開會(huì)，但黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議每年開，目的就是讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)、新要求有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握。特別是在當(dāng)前社會(huì)變革轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元、多變、多樣的新特點(diǎn)，*****的發(fā)展處于由“跳”轉(zhuǎn)“跨”、努力實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的新階段，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要、更具現(xiàn)實(shí)意義，“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越”需要好的作風(fēng)來實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)需要好的作風(fēng)來推進(jìn)，建設(shè)一支過硬的黨員干部隊(duì)伍需要好的作風(fēng)來保障。所以說，黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅事關(guān)干部形象，而且事關(guān)社會(huì)風(fēng)氣、事關(guān)跨越發(fā)展。今天的會(huì)議采取集體學(xué)習(xí)與交談相結(jié)合，剛才大家學(xué)習(xí)了《周恩來的十條家規(guī)》、《大有大無周恩來》兩篇文章，周恩來的廉政勤政之道、治國(guó)治家之道是我們學(xué)習(xí)的榜樣，為我們立了一面鏡子，這兩篇文章是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的生動(dòng)教材，希望大家會(huì)后靜心深學(xué)，并通過一定形式組織班子成員和工作人員學(xué)習(xí)。*****這幾年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)過上下共同努力，取得了明顯成效，開創(chuàng)了歷史上最好的時(shí)期之一，具體可以歸納為“四個(gè)強(qiáng)化”：一是以剎三風(fēng)、三不準(zhǔn)、約法三章等為重點(diǎn)，各級(jí)干部廉潔自律觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，去年底年度考察有6xxxx單位領(lǐng)導(dǎo)班子和40xxxx科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔票”得票率達(dá)到100；二是以“六項(xiàng)問責(zé)”為重點(diǎn)，各級(jí)干部尤其是“一把手”的責(zé)任觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，形成了較強(qiáng)的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；三是以公開采購(gòu)、延伸任中審計(jì)和建立一般干部“逢進(jìn)必考”、領(lǐng)導(dǎo)干部“逢提必爭(zhēng)”選人用人新機(jī)制等為重點(diǎn)，各個(gè)層面預(yù)警防范措施進(jìn)一步強(qiáng)化，呈現(xiàn)出既治標(biāo)又治本、標(biāo)本兼治的好局面；四是以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、開展評(píng)議活動(dòng)、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件等為重點(diǎn)，監(jiān)督查處力度進(jìn)一步強(qiáng)化，增強(qiáng)了對(duì)違法違規(guī)行為的震懾力。黨風(fēng)帶動(dòng)了政風(fēng)，影響了民風(fēng)，推進(jìn)了干部作風(fēng)，形成了全市風(fēng)正心齊勁足的大好局面，贏得了*****近幾年的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，成為歷史上發(fā)展最快最好時(shí)期之一。實(shí)踐證明，*****的干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的、凝聚力是強(qiáng)的，是一支組織放心、百姓信賴、能夠帶領(lǐng)全市上下取得更大成就的優(yōu)秀團(tuán)體。在肯定大局、肯定主流的同時(shí)，也要看到現(xiàn)實(shí)中還有與廉政要求、與群眾要求、與干部職責(zé)要求不相適應(yīng)的個(gè)別現(xiàn)象，面上還存在著一些帶有共性的問題，具體表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”：一是認(rèn)識(shí)不夠深。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想重視程度不夠，沒有象抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，重發(fā)展輕廉政，重查處輕教育，對(duì)轄屬特別是有點(diǎn)實(shí)權(quán)的干部教育不夠、疏于管理，導(dǎo)致個(gè)別干部行為不軌、違法違紀(jì)；有的干部對(duì)廉政缺乏正確全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型期、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育期，吃點(diǎn)喝點(diǎn)、要點(diǎn)拿點(diǎn)不是什么大問題。二是作風(fēng)不夠佳。有的干部作風(fēng)比較飄浮、干事不夠扎實(shí)、落實(shí)不夠到位，工作上只求泛泛一般、應(yīng)付公務(wù)，不求在位有為、多做貢獻(xiàn)，業(yè)績(jī)上只顧眼前利益、求快要“顯績(jī)”，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、嫌慢避“潛績(jī)”，責(zé)任上只為上級(jí)負(fù)責(zé)，少為群眾考慮，對(duì)上與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的問題解決的不夠好。三是服務(wù)不夠優(yōu)。有的部門服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、有小團(tuán)體利益傾向，喊的多、做的少，承諾較多、兌現(xiàn)不夠，存在重收費(fèi)輕服務(wù)、重處罰輕管理現(xiàn)象；有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位工作程序不公開，首問負(fù)責(zé)、時(shí)限要求落實(shí)不到位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大。四是守紀(jì)不夠嚴(yán)。個(gè)別機(jī)關(guān)管理松弛，紀(jì)律渙散；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自我要求不嚴(yán)，制度執(zhí)行不夠，不能率先垂范，影響了機(jī)關(guān)制度的有效落實(shí)；有的機(jī)關(guān)工作人員工作不到位，上班時(shí)間串崗離崗，工作時(shí)間辦私事、上網(wǎng)娛樂等；單位之間、科局長(zhǎng)之間相互吃請(qǐng)的現(xiàn)象一定程度仍然存在，個(gè)別干部利用職權(quán)謀私利的問題時(shí)有發(fā)生；等等。上述問題和現(xiàn)象的存在，與全市風(fēng)正心齊勁足的發(fā)展氛圍不相稱，與全市人民的期望和要求有差距，我們必須從對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)的高度來抓緊解決。今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以開展“環(huán)境提升年”活動(dòng)為主線，以保障和服務(wù)新的跨越為著力點(diǎn)，抓警示教育提高自律能力，抓打擊查處提高約束能力，抓制度完善提高預(yù)防能力，嚴(yán)格做到“四查”，即：“窮廟富方丈”堅(jiān)決查、“小金庫”經(jīng)常查、涉民案件及時(shí)查、在位不為問責(zé)查，以此教育和引導(dǎo)各級(jí)干部升華廉政觀念，增強(qiáng)拒腐能力，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，倡樹良好形象，共謀新的跨越。具體要“樹立四個(gè)觀念、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”：

一、樹立“為政要守規(guī)”的觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。沒有規(guī)矩不成方圓。黨的紀(jì)律就是“規(guī)矩”，就是制度，就是標(biāo)準(zhǔn)。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立“為政要守規(guī)”的觀念，努力做到“三個(gè)經(jīng)?！保?一要常溫黨章之嚴(yán)。國(guó)有國(guó)法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性

和最大的約束力。胡總書記在中紀(jì)委六次全體會(huì)議上提出全黨要學(xué)習(xí)黨章、重溫黨章，對(duì)我們這樣一個(gè)擁有近700xxxx黨員的大黨來說具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史意義。中央明確指出，這些年來黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個(gè)突出問題，就是一些黨員、干部的紀(jì)律觀念淡薄，一些黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格，出現(xiàn)了有令不行、有禁不止的現(xiàn)象；現(xiàn)在有些同志頭腦中講政治的要求淡化了、遵守政紀(jì)的意識(shí)淡化了，有一些人對(duì)黨的方針政策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，自由散漫，我行我素；有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對(duì)違背黨的基本理論、基本路線的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至聽信政治謠言。因此，黨中央把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓，以此增強(qiáng)各級(jí)對(duì)學(xué)黨章、用黨章的認(rèn)識(shí)。黨章規(guī)定了四項(xiàng)紀(jì)律，就是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，其中最首要、最核心的是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。對(duì)此，中央提出了“五個(gè)決不允許”：決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許傳播政治謠言。對(duì)中央的這一要求，我們要不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。特別要正確處理解放思想與講政治的關(guān)系，干事創(chuàng)業(yè)需要解放思想、更新觀念、敢想敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各自職責(zé)上放開手腳大膽干、勇于創(chuàng)，怎么創(chuàng)、怎么干都不過分，在言論上、行動(dòng)上特別是涉及黨和國(guó)家的敏感問題上必須繃緊講政治這根弦，不能隨心所欲。有言論自由，但不能放任、不能過激，要思想解放敢說話，但不能放任自流亂說話。這就是政治紀(jì)律，這就是講政治。今年是各級(jí)的換屆年，希望大家按照中央的要求，遵守好換屆的各項(xiàng)紀(jì)律。二要常修為官之德。做官先做人，為官先修德。為官就要正確對(duì)待功名利祿，高調(diào)做事、低調(diào)做人，持平常心、做平凡人，把事業(yè)做大、把人做小。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在大是大非面前抵住誘惑容易做到，但在小事小節(jié)上防微杜漸并不容易，往往就是這些小事導(dǎo)致釀成大錯(cuò)，我們修大德就要從小事做起，特別要謹(jǐn)防“三小”：要謹(jǐn)防小意思，腐敗往往是從一條煙、一瓶酒開始的，小意思連著大道理，小意思往往會(huì)引出大問題；要謹(jǐn)防小場(chǎng)合，平時(shí)朋友相聚是人之常情、實(shí)屬正常，但領(lǐng)導(dǎo)干部要注意小場(chǎng)合的分寸，少去燈紅酒綠場(chǎng)所，回避一些有失身份的無聊閑聚，去小場(chǎng)合要把握好度；要謹(jǐn)防小圈子，小圈子容易影響團(tuán)結(jié)、不利和諧促上，交友要謹(jǐn)慎，多交“諍友”，不交“諂友”，尤其要注意一些別有用心的人，那些主動(dòng)巴結(jié)、奉承你的所謂朋友，表面上是圈子里的人，其實(shí)都是在利用你，看中的是你的地位和權(quán)力，有多少干部就是被所謂的“朋友”拉下了水，我們應(yīng)該從中汲取教訓(xùn)。三要常懷律己之心。有人給腐敗干部的軌跡總結(jié)了“四部曲”：首先是利用職權(quán)無所不為，然后是貪污受賄膽大妄為，犯了錯(cuò)以后膽戰(zhàn)心驚，被查處后才幡然悔悟。監(jiān)督是關(guān)愛、是保護(hù)，自律是自愛、是自重，對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部來說，監(jiān)督和自律不可或缺。監(jiān)督來自組織、來自社會(huì)、來自外部，自律靠自身、靠自我約束。明智的領(lǐng)導(dǎo)干部既要接受外部監(jiān)督，更要時(shí)刻嚴(yán)于律己，克服三種心理傾向：要克服攀比心理，不能看到別人有錢而眼紅，不能看到別人瀟灑就攀比，要看到自己有職有位、有收入保障，幸福指數(shù)挺高，還要想到有多少下崗職工為生計(jì)而奔波，有多少困難群眾為生活而勞累，有多少大學(xué)生為學(xué)費(fèi)而苦惱。做官就要知足常樂，要想錢就別當(dāng)官，要當(dāng)官就別想錢，當(dāng)官想錢不是好官，用權(quán)弄錢是貪官。要克服從眾心理，不能認(rèn)為貪污受賄是當(dāng)前一種普遍現(xiàn)象，不能有“不要白不要、不收白不收”的錯(cuò)誤想法，多從反面案例中汲取教訓(xùn)，明白“不是不處理而是時(shí)候不到”的道理。要克服僥幸心理，不要認(rèn)為自己手段高明，不要覺得自己的事神不知鬼不覺，不能有半點(diǎn)僥幸心理，“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”，東窗事發(fā)悔恨終生。我想告誡大家：千萬不能以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為，千萬不能因?yàn)槭軇e人尊重而忘乎所以，千萬不能把組織的真誠(chéng)告誡提醒置若罔聞，千萬不能因小失大、一失足而成千古恨。

二、樹立“廉政要有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)管理意識(shí)。守土有責(zé)，在職負(fù)責(zé)，各級(jí)“一把手”要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，負(fù)好“三個(gè)責(zé)任”： 一要負(fù)好教育之責(zé)。教育就是提前預(yù)防，教育就是保護(hù)干部。許多廉政出問題的干部事后悔恨的是對(duì)教育認(rèn)識(shí)不夠、思想出現(xiàn)偏差，這說明不教育思想就會(huì)放松、行為就會(huì)放縱、覺悟就會(huì)放空。要走出重使用輕教育、重業(yè)務(wù)輕品行的誤區(qū)，重視對(duì)干部的廉政教育，象關(guān)心兄弟姐妹一樣關(guān)心管轄范圍內(nèi)干部的教育，用思想教育提認(rèn)識(shí)，用紀(jì)律教育促規(guī)范，用案例教育增警示，經(jīng)常教育、經(jīng)常提醒，長(zhǎng)鳴廉政鐘、緊繃廉政弦。二要負(fù)好監(jiān)管之責(zé)。離開監(jiān)督的權(quán)力最容易滋生腐敗，疏于管理的單位很容易出現(xiàn)問題，監(jiān)督管理不可忽視。對(duì)單位特別是下屬單位和干部要強(qiáng)化有效管理，做到不失查、不失控，失查就是領(lǐng)導(dǎo)失責(zé)，失控就是領(lǐng)導(dǎo)失職。當(dāng)前，在監(jiān)管的問題上，重點(diǎn)要圍繞管好人、財(cái)、物抓好三個(gè)規(guī)范：第一，規(guī)范用人制度。管人主要是使用的問題。要管好干部既勤政又廉政、遵規(guī)守紀(jì)不出問題，維護(hù)干部隊(duì)伍良好形象；要調(diào)動(dòng)干部積極性，把事業(yè)干上去，多干事、出成效；要培養(yǎng)干部，激勵(lì)進(jìn)取思上，不落伍、不掉隊(duì)，鍛煉成長(zhǎng)、不斷進(jìn)步，帶出一支好隊(duì)伍。在管人的問題上，有的同志藝術(shù)不高、方法不對(duì)，重使用輕培養(yǎng)、重守紀(jì)輕作用發(fā)揮；有的同志重視要人要編制而忽視人員潛能發(fā)揮，工作沒上去不是少人的問題，而是人的作用沒有充分發(fā)揮；個(gè)別科局長(zhǎng)主觀臆斷、隨意性大，特別是在用人問題上不講民主、不集體研究，違規(guī)借調(diào)人員和聘用臨時(shí)人員，實(shí)質(zhì)是照顧親屬朋友、照顧關(guān)系人，造成人員超編超員。在用人問題上不同人有不同看法，有的年年要人、要求增編，有的堅(jiān)決不要人、少要編，少給幾個(gè)編制、減少幾個(gè)人員倒貼錢也行。這幾年我們嚴(yán)控編制、嚴(yán)控進(jìn)人，有的單位自然減員有空編需要補(bǔ)充、需要進(jìn)人，因?yàn)楣ぷ餍枰獋€(gè)別借用人員未辦手續(xù)處于試用期也屬正常，但有的單位進(jìn)人有些盲目、不正常，甚至不為工作為關(guān)系，對(duì)這種現(xiàn)象要理順，沒有編制不能進(jìn)，身份不符不能進(jìn)，借用的水平不行不能留，借調(diào)人員不能競(jìng)聘中層。要嚴(yán)格落實(shí)“逢進(jìn)必考、逢提必爭(zhēng)”制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人、基層人員進(jìn)城必須考選；鎮(zhèn)和部門之間借用人員要報(bào)經(jīng)人事局同意，實(shí)行審核備案制，不能私下借用；機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用臨時(shí)人員要實(shí)行備案制，從嚴(yán)控制并逐步清理；股級(jí)干部調(diào)整要繼續(xù)實(shí)行審核備案制，組織部把關(guān)，未審核備案的不予認(rèn)可。第二，規(guī)范財(cái)務(wù)制度。管財(cái)主要是財(cái)務(wù)支出問題。要規(guī)范管財(cái)、規(guī)范理財(cái)，“小金庫”要堅(jiān)決查，標(biāo)本兼治，從源頭治理。要提倡節(jié)約、規(guī)范開支，強(qiáng)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，公款消費(fèi)不能大手大腳浪費(fèi)、大吃大喝揮霍，不能公款私用，不能吃完飯不簽字讓司機(jī)簽，管一管司機(jī)、秘書打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)到賓館、商場(chǎng)請(qǐng)客、拿東西、亂辦事。要實(shí)行財(cái)務(wù)公開，開支較大的大件物資采購(gòu)、大的工程建設(shè)要公開招標(biāo)，內(nèi)部采購(gòu)小件物資、小的工程不宜招標(biāo)的，也要從一支筆、一張紙明細(xì)做起，在單位內(nèi)部公開。今年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括黨校建設(shè)、大酒店改造、建設(shè)局自身改造和承辦全市重點(diǎn)工程、醫(yī)院建設(shè)、教育基層學(xué)校建設(shè)、公安基層派出所建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)局的一些建設(shè)工程等，都要公開，財(cái)政、審計(jì)等部門要強(qiáng)化監(jiān)督。個(gè)別單位之間逢年過節(jié)互送禮品，有的單位從領(lǐng)導(dǎo)干部親屬或科局長(zhǎng)親屬所開店買化妝品、服裝、皮鞋、床上用品等送禮、發(fā)福利，這其中有些是過時(shí)的產(chǎn)品，價(jià)高質(zhì)差；個(gè)別單位固定購(gòu)買點(diǎn)，假公濟(jì)私，日用品轉(zhuǎn)換成辦公用品的單子，坑了集體、富了商販、肥了自己、損了形象；個(gè)別干部家屬子女到飯店吃飯還簽字、買日常用品還開報(bào)銷單，你到哪里報(bào)了；個(gè)別干部入股企業(yè)，從事與部門職能相關(guān)的生意；有的同志公款請(qǐng)客為親屬、子女?dāng)埢罡?、做生意提供便利，公私不分、公私不清。這些很多屬于商業(yè)賄賂范疇，必須糾正。第三，規(guī)范用車制度。管物主要是公車管理問題。公車公有應(yīng)該公用，公務(wù)用車領(lǐng)導(dǎo)干部要少開，尤其是晚上、酒后不能開，公車不是私家車不準(zhǔn)家屬子女開；要建立完善公車私用的事故賠償制度，違規(guī)開車導(dǎo)致車輛丟失、發(fā)生交通事故，造成的損失由個(gè)人賠償；要加強(qiáng)公車費(fèi)用管理，建立定油耗、定費(fèi)用管理制度，避免私車用公油、私車公款修的問題。在重點(diǎn)規(guī)范管理人、財(cái)、物的同時(shí)，還要重申機(jī)關(guān)作息制度。機(jī)關(guān)要有威嚴(yán)，干部要有形象，上班要有上班的樣。要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，帶動(dòng)和影響機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和作息制度的進(jìn)一步規(guī)范，管一管上班離崗串崗、上網(wǎng)娛樂、辦私事的問題，不準(zhǔn)工作時(shí)間打麻將、去洗浴。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)出國(guó)規(guī)定，從嚴(yán)掌握出國(guó)審批。在廉政建設(shè)上既要加大“管”的力度，也要加大“查”的力度，特別是對(duì)公款吃喝、公款消費(fèi)娛樂、公車結(jié)婚、公車私用、酒后開車、工作時(shí)間離崗辦私事等問題，今年要進(jìn)一步采取突擊抽查與定期檢查相結(jié)合的辦法，全年度、經(jīng)常性地進(jìn)行檢查，并擴(kuò)大透明度，接受社會(huì)的更好監(jiān)督。三要負(fù)好問責(zé)之責(zé)。職務(wù)就是責(zé)任，不負(fù)責(zé)就要問責(zé)。對(duì)單位“一把手”來說，不僅個(gè)人出了問題要對(duì)自己負(fù)責(zé)，而且單位出了問題要負(fù)“一把手”責(zé)任，基層出了問題要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和我們實(shí)行問責(zé)制的要求。要繼續(xù)加大問責(zé)力度，今后凡單位、轄屬單位及工作人員出現(xiàn)廉政問題的，特別是教育不夠、監(jiān)管不力導(dǎo)致問題發(fā)生的，都要追究主管部門“一把手”的責(zé)任，不僅要寫檢查，還要給處分，單位或轄屬工作人員被“雙開”的要給予“一把手”一定處分。這是一種連帶責(zé)任、被動(dòng)負(fù)責(zé)，要想不連帶、不被動(dòng)，就要多負(fù)責(zé)、多主動(dòng)，“看好自己的門、管好自己的人”。在此也給大家包括市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提個(gè)醒，請(qǐng)大家不要為他人講情，特別不能在交通違章、建設(shè)招標(biāo)、稅收稽查、安全事故、消防隱患等干預(yù)講情、難為人。講情是一種不講原則和紀(jì)律的不負(fù)責(zé)任，別只想當(dāng)好人、不負(fù)責(zé)任，要講情就要講責(zé)，要變私下講情法為干預(yù)公開簽字制，出了問題要擔(dān)責(zé)。

三、樹立“執(zhí)政要為民”的觀念，增強(qiáng)民本意識(shí)。民為邦本，本固邦寧。職務(wù)就是服務(wù)，執(zhí)政就要為民，以民為本是宗旨，當(dāng)官要常懷民本情，常思富民策，常做為民事，努力做到“三個(gè)提高”： 一要體察民情，提高“知情度”。知情度，就是知民心、知民意、知民生的程度。要知民情，必先深入。各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，深入群眾訪貧問苦，了解群眾的真實(shí)想法和真正需要，為做決策、辦事情提供依據(jù)。要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，結(jié)合包鎮(zhèn)、包村、包戶、包困難職工“四包”活動(dòng)，結(jié)合記“民情日記”活動(dòng)，帶著感情深入到群眾中，聽聽街談巷議，看看田間地頭，訪訪尋常人家，問問群眾冷暖，攀上幾門群眾“親戚”，做群眾的知心人。二要為民謀利，提高“滿意度”。老百姓是很現(xiàn)實(shí)的，他們?cè)u(píng)價(jià)干部大多圍繞自身利益，看干部是不是想著群眾，是不是服務(wù)群眾，群眾得沒得到實(shí)惠。為民謀利、服務(wù)群眾要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。鎮(zhèn)村要以富民為重點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫，同時(shí)在抓好文化事業(yè)、環(huán)境整治、民主管理上服好務(wù)，解決好生活困難群眾、少地農(nóng)民生活保障等現(xiàn)實(shí)問題。企業(yè)要以解難題為重點(diǎn)，解決好拖欠工資、三保、集資等“欠”的問題，維護(hù)好職工的利益。市直部門和駐乳單位要以效能服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致、彈性大、重收費(fèi)輕服務(wù)和亂收費(fèi)亂罰款等群眾關(guān)心問題。鎮(zhèn)、部門和企業(yè)都要強(qiáng)化為民謀利的責(zé)任意識(shí)，為民服務(wù)是義務(wù)不是任務(wù)，是職責(zé)不是份外。我們有些同志在責(zé)任、義務(wù)、服務(wù)的關(guān)系問題上認(rèn)識(shí)不深、處理不當(dāng)。比如說，參加植樹是義務(wù)不是任務(wù)，而有些駐乳單位將分配的山頭轉(zhuǎn)包出去，這種情況市直部門基本沒有。我們要求工作創(chuàng)新，但轉(zhuǎn)包不是創(chuàng)新，義務(wù)必須履行，轉(zhuǎn)包意味著義務(wù)的轉(zhuǎn)移。捐款是社會(huì)公益事業(yè)，也是義務(wù)，而有的部門組織不積極，有的干部工資收入挺高但捐款少。這反映出我們有些同志思維方式不新、思想意識(shí)不高、為民感情不深。三要多辦實(shí)事，提高“信任度”。為群眾辦實(shí)事既是講政治的事，更是講感情的事，辦實(shí)事就是感情投入，辦好了群眾就會(huì)支持。辦實(shí)事要?jiǎng)?chuàng)新方法，既要做好規(guī)定動(dòng)作，更要探索自選動(dòng)作。部門包村、包戶不能拘限于給錢給物照顧基本生活，關(guān)鍵是要幫助上項(xiàng)目，引導(dǎo)村、戶靠發(fā)展脫貧、靠發(fā)展致富。第三批先進(jìn)性教育“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)六新”主題實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)承諾辦好萬件實(shí)事，需要我們創(chuàng)新思想辦、創(chuàng)新方法辦，解決好辦實(shí)事需要的資金等現(xiàn)實(shí)問題。今年的荒山綠化林業(yè)局就注重創(chuàng)新方法，市場(chǎng)運(yùn)作，面對(duì)xxxx多畝山頭綠化任務(wù)，采取公開招標(biāo)、分包山頭等形式，保證了工作順利開展，速度、質(zhì)量都有保證，許靈玉同志天天靠在綠化現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓調(diào)度、抓監(jiān)督，效果很好。政府承諾的總投資2.5億元的1xxxx實(shí)事，相關(guān)承辦單位也要?jiǎng)?chuàng)新方法，政府投資、市場(chǎng)運(yùn)作多措并舉。只要善于創(chuàng)新，敢創(chuàng)自選動(dòng)作，再難的事也好辦。

四、樹立“勤政要有為”的觀念，增強(qiáng)干事意識(shí)。既干事又干凈，既廉政又勤政，是對(duì)干部的基本要求和基本標(biāo)準(zhǔn)，干事不干凈是貪官，干事不成事是庸官。當(dāng)官就要干事，為政要有實(shí)績(jī)，在勤政有為的問題上要做到“三個(gè)創(chuàng)新”： 一要?jiǎng)?chuàng)新理念。觀念決定成敗。這幾年我們?cè)趯?shí)踐中探索形成了“顯績(jī)是政績(jī)、潛績(jī)也是政績(jī)，發(fā)展是政績(jī)、還帳也是政績(jī)”的新的政績(jī)觀，“群眾利益無小事”的群眾觀，“穩(wěn)定是形象、穩(wěn)定是效益、穩(wěn)定是生產(chǎn)力”的穩(wěn)定觀。在廉政勤政建設(shè)上，我們也要?jiǎng)?chuàng)新理念，樹立“公款吃喝是不廉，在位不干也是不廉”的廉政觀，樹立“干而有效是勤政，干而無績(jī)就是失職”的勤政觀。貪污受賄貪的是金錢，在位不作為、在位不成事貪的是職務(wù)、貪的是位置，從一定意義上說也是一種腐敗。因此，我們要結(jié)合發(fā)展問責(zé)，對(duì)在位不作為的也要問責(zé)，由紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)，制定出臺(tái)不作為的問責(zé)相關(guān)規(guī)定，妥善處理干部勤政與廉政、干事與干凈的關(guān)系，激勵(lì)干部隊(duì)伍在職想事、在位干事、有所作為。二要?jiǎng)?chuàng)新作風(fēng)。干事成事作風(fēng)是保障，作風(fēng)建設(shè)是重點(diǎn)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要圍繞“環(huán)境提升年”，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從小事抓起，從制度入手，當(dāng)前主要抓好三件事：一是掛牌上崗的問題。掛牌上崗反映的是機(jī)關(guān)整體形象，體現(xiàn)的是干部精神風(fēng)貌，其目的是強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督。最近機(jī)關(guān)工委下發(fā)了實(shí)施意見，希望各部門抓緊落實(shí)，爭(zhēng)取從“五一”開始在市直機(jī)關(guān)和駐乳單位全面實(shí)施，鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。掛牌上崗制度能不能實(shí)施好、見成效，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，希望各部門“一把手”既要帶好頭、做好榜樣，又要管好干部、嚴(yán)格執(zhí)行，還要立足實(shí)際，不斷思索掛牌上崗制度的延伸細(xì)化問題，探索工作時(shí)間外出辦事掛牌、公布舉報(bào)電話接受社會(huì)監(jiān)督、掛牌上崗與內(nèi)部責(zé)任制考核掛鉤等有效方法，使這一制度更加完善、有效。二是中午喝酒的問題。客人要陪，酒也要喝，但要提倡文明待客、適量飲酒。這幾年一些部門特別是公檢法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門中午禁酒，為我們帶了好頭，總的看喝酒的問題全市各級(jí)注意了。今年是“環(huán)境提升年”，要提升環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)樹形象，喝酒的問題還要重申：工作日中午原則上不喝酒，陪客不喝烈性酒，嚴(yán)禁醉酒，提倡鎮(zhèn)和部門特別是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門中午禁酒；要嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，陪客要多喝本地酒、少喝高檔酒。三是社會(huì)評(píng)議的問題。今年將加大行風(fēng)評(píng)議、綜合評(píng)議、群眾不滿意的單位和個(gè)人評(píng)選力度，擴(kuò)大參評(píng)人員范圍，提高社會(huì)監(jiān)督的效果，對(duì)評(píng)議中反映問題較多的單位要通過新聞媒體公開整改承諾，一年兩次評(píng)議中重復(fù)反映同一問題較多的，還要在責(zé)任制總分中扣分。對(duì)反映問題較多且經(jīng)查實(shí)的個(gè)人，對(duì)行政訴訟中敗訴的工作人員，要給予行政處分。要進(jìn)一步創(chuàng)新方法評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，由市直機(jī)關(guān)工委牽頭，結(jié)合評(píng)議、考核、機(jī)關(guān)作風(fēng)、“三優(yōu)一創(chuàng)”和在行政服務(wù)中心服務(wù)情況等，對(duì)部門服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。

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第二篇：在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議上的講話

同志們：

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個(gè)老話題，是一項(xiàng)年年抓、經(jīng)常講的常規(guī)工作，但老話題有新內(nèi)容，常規(guī)工作有新要求，必須常談常新、常抓不懈。雖然近年來我們倡導(dǎo)少開會(huì)，但黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議每年開，目的就是讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)、新要求有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握。特別是在當(dāng)前社會(huì)變革轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元、多變、多樣的新特點(diǎn)，*****的發(fā)展處于由“跳”轉(zhuǎn)“跨”、努力實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的新階段，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要、更具現(xiàn)實(shí)意義，“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越”需要好的作風(fēng)來實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)需要好的作風(fēng)來推進(jìn)，建設(shè)一支過硬的黨員干部隊(duì)伍需要好的作風(fēng)來保障。所以說，黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅事關(guān)干部形象，而且事關(guān)社會(huì)風(fēng)氣、事關(guān)跨越發(fā)展。今天的會(huì)議采取集體學(xué)習(xí)與交談相結(jié)合，剛才大家學(xué)習(xí)了《周恩來的十條家規(guī)》、《大有大無周恩來》兩篇文章，周恩來的廉政勤政之道、治國(guó)治家之道是我們學(xué)習(xí)的榜樣，為我們立了一面鏡子，這兩篇文章是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的生動(dòng)教材，希望大家會(huì)后靜心深學(xué)，并通過一定形式組織班子成員和工作人員學(xué)習(xí)。*****這幾年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)過上下共同努力，取得了明顯成效，開創(chuàng)了歷史上最好的時(shí)期之一，具體可以歸納為“四個(gè)強(qiáng)化”：一是以剎三風(fēng)、三不準(zhǔn)、約法三章等為重點(diǎn)，各級(jí)干部廉潔自律觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，去年底考察有61個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和400名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔票”得票率達(dá)到100；二是以“六項(xiàng)問責(zé)”為重點(diǎn)，各級(jí)干部尤其是“一把手”的責(zé)任觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，形成了較強(qiáng)的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；三是以公開采購(gòu)、延伸任中審計(jì)和建立一般干部“逢進(jìn)必考”、領(lǐng)導(dǎo)干部“逢提必爭(zhēng)”選人用人新機(jī)制等為重點(diǎn)，各個(gè)層面預(yù)警防范措施進(jìn)一步強(qiáng)化，呈現(xiàn)出既治標(biāo)又治本、標(biāo)本兼治的好局面；四是以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、開展評(píng)議活動(dòng)、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件等為重點(diǎn)，監(jiān)督查處力度進(jìn)一步強(qiáng)化，增強(qiáng)了對(duì)違法違規(guī)行為的震懾力。黨風(fēng)帶動(dòng)了政風(fēng)，影響了民風(fēng)，推進(jìn)了干部作風(fēng)，形成了全市風(fēng)正心齊勁足的大好局面，贏得了*****近幾年的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，成為歷史上發(fā)展最快最好時(shí)期之一。實(shí)踐證明，*****的干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的、凝聚力是強(qiáng)的，是一支組織放心、百姓信賴、能夠帶領(lǐng)全市上下取得更大成就的優(yōu)秀團(tuán)體。

在肯定大局、肯定主流的同時(shí)，也要看到現(xiàn)實(shí)中還有與廉政要求、與群眾要求、與干部職責(zé)要求不相適應(yīng)的個(gè)別現(xiàn)象，面上還存在著一些帶有共性的問題，具體表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”：一是認(rèn)識(shí)不夠深。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想重視程度不夠，沒有象抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，重發(fā)展輕廉政，重查處輕教育，對(duì)轄屬特別是有點(diǎn)實(shí)權(quán)的干部教育不夠、疏于管理，導(dǎo)致個(gè)別干部行為不軌、違法違紀(jì)；有的干部對(duì)廉政缺乏正確全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型期、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育期，吃點(diǎn)喝點(diǎn)、要點(diǎn)拿點(diǎn)不是什么大問題。二是作風(fēng)不夠佳。有的干部作風(fēng)比較飄浮、干事不夠扎實(shí)、落實(shí)不夠到位，工作上只求泛泛一般、應(yīng)付公務(wù)，不求在位有為、多做貢獻(xiàn)，業(yè)績(jī)上只顧眼前利益、求快要“顯績(jī)”，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、嫌慢避“潛績(jī)”，責(zé)任上只為上級(jí)負(fù)責(zé)，少為群眾考慮，對(duì)上與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的問題解決的不夠好。三是服務(wù)不夠優(yōu)。有的部門服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、有小團(tuán)體利益傾向，喊的多、做的少，承諾較多、兌現(xiàn)不夠，存在重收費(fèi)輕服務(wù)、重處罰輕管理現(xiàn)象；有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位工作程序不公開，首問負(fù)責(zé)、時(shí)限要求落實(shí)不到位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大。四是守紀(jì)不夠嚴(yán)。個(gè)別機(jī)關(guān)管理松弛，紀(jì)律渙散；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自我要求不嚴(yán)，制度執(zhí)行不夠，不能率先垂范，影響了機(jī)關(guān)制度的有效落實(shí)；有的機(jī)關(guān)工作人員工作不到位，上班時(shí)間串崗離崗，工作時(shí)間辦私事、上網(wǎng)娛樂等；單位之間、科局長(zhǎng)之間相互吃請(qǐng)的現(xiàn)象一定程度仍然存在，個(gè)別干部利用職權(quán)謀私利的問題時(shí)有發(fā)生；等等。上述問題和現(xiàn)象的存在，與全市風(fēng)正心齊勁足的發(fā)展氛圍不相稱，與全市人民的期望和要求有差距，我們必須從對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)的高度來抓緊解決。

今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以開展“環(huán)境提升年”活動(dòng)為主線，以保障和服務(wù)新的跨越為著力點(diǎn)，抓警示教育提高自律能力，抓打擊查處提高約束能力，抓制度完善提高預(yù)防能力，嚴(yán)格做到“四查”，即：“窮廟富方丈”堅(jiān)決查、“小金庫”經(jīng)常查、涉民案件及時(shí)查、在位不為問責(zé)查，以此教育和引導(dǎo)各級(jí)干部升華廉政觀念，增強(qiáng)拒腐能力，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，倡樹良好形象，共謀新的跨越。具體要“樹立四個(gè)觀念、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”：

一、樹立“為政要守規(guī)”的觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。沒有規(guī)矩不成方圓。黨的紀(jì)律就是“規(guī)矩”，就是制度，就是標(biāo)準(zhǔn)。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立“為政要守規(guī)”的觀念，努力做到“三個(gè)經(jīng)?！保?/p>

一要常溫黨章之嚴(yán)。國(guó)有國(guó)法，黨有黨章。黨章是最根本的黨規(guī)黨法，是立黨、治黨、管黨的總章程，在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和

第三篇：在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)議上的講話

同志們：

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個(gè)老話題，是一項(xiàng)年年抓、經(jīng)常講的常規(guī)工作，但老話題有新內(nèi)容，常規(guī)工作有新要求，必須常談常新、常抓不懈。雖然近年來我們倡導(dǎo)少開會(huì)，但黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議每年開，目的就是讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)、新要求有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握。特別是在當(dāng)前社會(huì)變革轉(zhuǎn)型時(shí)期，人們的思想觀念、生活方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)多元、多變、多樣的新特點(diǎn)，*****的發(fā)展處于由“跳”轉(zhuǎn)“跨”、努力實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展良好開局的新階段，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要、更具現(xiàn)實(shí)意義，“站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越”需要好的作風(fēng)來實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)需要好的作風(fēng)來推進(jìn)，建設(shè)一支過硬的黨員干部隊(duì)伍需要好的作風(fēng)來保障。所以說，黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅事關(guān)干部形象，而且事關(guān)社會(huì)風(fēng)氣、事關(guān)跨越發(fā)展。今天的會(huì)議采取集體學(xué)習(xí)與交談相結(jié)合，剛才大家學(xué)習(xí)了《周恩來的十條家規(guī)》、《大有大無周恩來》兩篇文章，周恩來的廉政勤政之道、治國(guó)治家之道是我們學(xué)習(xí)的榜樣，為我們立了一面鏡子，這兩篇文章是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的生動(dòng)教材，希望大家會(huì)后靜心深學(xué)，并通過一定形式組織班子成員和工作人員學(xué)習(xí)。*****這幾年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng)過上下共同努力，取得了明顯成效，開創(chuàng)了歷史上最好的時(shí)期之一，具體可以歸納為“四個(gè)強(qiáng)化”：一是以剎三風(fēng)、三不準(zhǔn)、約法三章等為重點(diǎn)，各級(jí)干部廉潔自律觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，去年底考察有61個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和400名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“廉潔票”得票率達(dá)到100；二是以“六項(xiàng)問責(zé)”為重點(diǎn)，各級(jí)干部尤其是“一把手”的責(zé)任觀念進(jìn)一步強(qiáng)化，形成了較強(qiáng)的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；三是以公開采購(gòu)、延伸任中審計(jì)和建立一般干部“逢進(jìn)必考”、領(lǐng)導(dǎo)干部“逢提必爭(zhēng)”選人用人新機(jī)制等為重點(diǎn)，各個(gè)層面預(yù)警防范措施進(jìn)一步強(qiáng)化，呈現(xiàn)出既治標(biāo)又治本、標(biāo)本兼治的好局面；四是以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、開展評(píng)議活動(dòng)、嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件等為重點(diǎn)，監(jiān)督查處力度進(jìn)一步強(qiáng)化，增強(qiáng)了對(duì)違法違規(guī)行為的震懾力。黨風(fēng)帶動(dòng)了政風(fēng)，影響了民風(fēng)，推進(jìn)了干部作風(fēng)，形成了全市風(fēng)正心齊勁足的大好局面，贏得了*****近幾年的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，成為歷史上發(fā)展最快最好時(shí)期之一。實(shí)踐證明，*****的干部隊(duì)伍素質(zhì)是高的、凝聚力是強(qiáng)的，是一支組織放心、百姓信賴、能夠帶領(lǐng)全市上下取得更大成就的優(yōu)秀團(tuán)體。

在肯定大局、肯定主流的同時(shí)，也要看到現(xiàn)實(shí)中還有與廉政要求、與群眾要求、與干部職責(zé)要求不相適應(yīng)的個(gè)別現(xiàn)象，面上還存在著一些帶有共性的問題，具體表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”：一是認(rèn)識(shí)不夠深。有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想重視程度不夠，沒有象抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，重發(fā)展輕廉政，重查處輕教育，對(duì)轄屬特別是有點(diǎn)實(shí)權(quán)的干部教育不夠、疏于管理，導(dǎo)致個(gè)別干部行為不軌、違法違紀(jì)；有的干部對(duì)廉政缺乏正確全面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為在社會(huì)轉(zhuǎn)軌變型期、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育期，吃點(diǎn)喝點(diǎn)、要點(diǎn)拿點(diǎn)不是什么大問題。二是作風(fēng)不夠佳。有的干部作風(fēng)比較飄浮、干事不夠扎實(shí)、落實(shí)不夠到位，工作上只求泛泛一般、應(yīng)付公務(wù)，不求在位有為、多做貢獻(xiàn)，業(yè)績(jī)上只顧眼前利益、求快要“顯績(jī)”，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、嫌慢避“潛績(jī)”，責(zé)任上只為上級(jí)負(fù)責(zé)，少為群眾考慮，對(duì)上與對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一的問題解決的不夠好。三是服務(wù)不夠優(yōu)。有的部門服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)、有小團(tuán)體利益傾向，喊的多、做的少，承諾較多、兌現(xiàn)不夠，存在重收費(fèi)輕服務(wù)、重處罰輕管理現(xiàn)象；有的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位工作程序不公開，首問負(fù)責(zé)、時(shí)限要求落實(shí)不到位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)彈性大。四是守紀(jì)不夠嚴(yán)。個(gè)別機(jī)關(guān)管理松弛，紀(jì)律渙散；個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”自我要求不嚴(yán)，制度執(zhí)行不夠，不能率先垂范，影響了機(jī)關(guān)制度的有效落實(shí)；有的機(jī)關(guān)工作人員工作不到位，上班時(shí)間串崗離崗，工作時(shí)間辦私事、上網(wǎng)娛樂等；單位之間、科局長(zhǎng)之間相互吃請(qǐng)的現(xiàn)象一定程度仍然存在，個(gè)別干部利用職權(quán)謀私利的問題時(shí)有發(fā)生；等等。上述問題和現(xiàn)象的存在，與全市風(fēng)正心齊勁足的發(fā)展氛圍不相稱，與全市人民的期望和要求有差距，我們必須從對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)干部個(gè)人負(fù)責(zé)的高度來抓緊解決。

今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要以開展“環(huán)境提升年”活動(dòng)為主線，以保障和服務(wù)新的跨越為著力點(diǎn)，抓警示教育提高自律能力，抓打擊查處提高約束能力，抓制度完善提高預(yù)防能力，嚴(yán)格做到“四查”，即：“窮廟富方丈”堅(jiān)決查、“小金庫”經(jīng)常查、涉民案件及時(shí)查、在位不為問責(zé)查，以此教育和引導(dǎo)各級(jí)干部升華廉政觀念，增強(qiáng)拒腐能力，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，倡樹良好形象，共謀新的跨越。具體要“樹立四個(gè)觀念、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)”：

一、樹立“為政要守規(guī)”的觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。沒有規(guī)矩不成方圓。黨的紀(jì)律就是“規(guī)矩”，就是制度，就是標(biāo)準(zhǔn)。作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢固樹立“為政要守規(guī)”的觀念，努力做到“三個(gè)經(jīng)?！保?/p>

遵守政紀(jì)的意識(shí)淡化了，有一些人對(duì)黨的方針政策合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，自由散漫，我行我素；有的缺乏政治敏感性和政治鑒別力，對(duì)違背黨的基本理論、基本路線的錯(cuò)誤言行不報(bào)告、不抵制、不斗爭(zhēng)，甚至聽信政治謠言。因此，黨中央把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)來抓，以此增強(qiáng)各級(jí)對(duì)學(xué)黨章、用黨章的認(rèn)識(shí)。黨章規(guī)定了四項(xiàng)紀(jì)律，就是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，其中最首要、最核心的是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。對(duì)此，中央提出了“五個(gè)決不允許”：決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽奉陰違，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許傳播政治謠言。對(duì)中央的這一要求，我們要不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。特別要正確處理解放思想與講政治的關(guān)系，干事創(chuàng)業(yè)需要解放思想、更新觀念、敢想敢干、創(chuàng)新創(chuàng)造，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各自職責(zé)上放開手腳大膽干、勇于創(chuàng)，怎么創(chuàng)、怎么干都不過分，在言論上、行動(dòng)上特別是涉及黨和國(guó)家的敏感問題上必須繃緊講政治這根弦，不能隨心所欲。有言論自由，但不能放任、不能過激，要思想解放敢說話，但不能放任自流亂說話。這就是政治紀(jì)律，這就是講政治。今年是各級(jí)的換屆年，希望大家按照中央的要求，遵守好換屆的各項(xiàng)紀(jì)律。

二要常修為官之德。做官先做人，為官先修德。為官就要正確對(duì)待功名利祿，高調(diào)做事、低調(diào)做人，持平常心、做平凡人，把事業(yè)做大、把人做小。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，在大是大非面前抵住誘惑容易做到，但在小事小節(jié)上防微杜漸并不容易，往往就是這些小事導(dǎo)致釀成大錯(cuò)，我們修大德就要從小事做起，特別要謹(jǐn)防“三小”：要謹(jǐn)防小意思，腐敗往往是從一條煙、一瓶酒開始的，小意思連著大道理，小意思往往會(huì)引出大問題；要謹(jǐn)防小場(chǎng)合，平時(shí)朋友相聚是人之常情、實(shí)屬正常，但領(lǐng)導(dǎo)干部要注意小場(chǎng)合的分寸，少去燈紅酒綠場(chǎng)所，回避一些有失身份的無聊閑聚，去小場(chǎng)合要把握好度；要謹(jǐn)防小圈子，小圈子容易影響團(tuán)結(jié)、不利和諧促上，交友要謹(jǐn)慎，多交“諍友”，不交“諂友”，尤其要注意一些別有用心的人，那些主動(dòng)巴結(jié)、奉承你的所謂朋友，表面上是圈子里的人，其實(shí)都是在利用你，看中的是你的地位和權(quán)力，有多少干部就是被所謂的“朋友”拉下了水，我們應(yīng)該從中汲取教訓(xùn)。

三要常懷律己之心。有人給腐敗干部的軌跡總結(jié)了“四部曲”：首先是利用職權(quán)無所不為，然后是貪污受賄膽大妄為，犯了錯(cuò)以后膽戰(zhàn)心驚，被查處后才幡然悔悟。監(jiān)督是關(guān)愛、是保護(hù)，自律是自愛、是自重，對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部來說，監(jiān)督和自律不可或缺。監(jiān)督來自組織、來自社會(huì)、來自外部，自律靠自身、靠自我約束。明智的領(lǐng)導(dǎo)干部既要接受外部監(jiān)督，更要時(shí)刻嚴(yán)于律己，克服三種心理傾向：要克服攀比心理，不能看到別人有錢而眼紅，不能看到別人瀟灑就攀比，要看到自己有職有位、有收入保障，幸福指數(shù)挺高，還要想到有多少下崗職工為生計(jì)而奔波，有多少困難群眾為生活而勞累，有多少大學(xué)生為學(xué)費(fèi)而苦惱。做官就要知足常樂，要想錢就別當(dāng)官，要當(dāng)官就別想錢，當(dāng)官想錢不是好官，用權(quán)弄錢是貪官。要克服從眾心理，不能認(rèn)為貪污受賄是當(dāng)前一種普遍現(xiàn)象，不能有“不要白不要、不收白不收”的錯(cuò)誤想法，多從反面案例中汲取教訓(xùn)，明白“不是不處理而是時(shí)候不到”的道理。要克服僥幸心理，不要認(rèn)為自己手段高明，不要覺得自己的事神不知鬼不覺，不能有半點(diǎn)僥幸心理，“天網(wǎng)恢恢、疏而不漏”，東窗事發(fā)悔恨終生。我想告誡大家：千萬不能以為自己是領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為，千萬不能因?yàn)槭軇e人尊重而忘乎所以，千萬不能把組織的真誠(chéng)告誡提醒置若罔聞，千萬不能因小失大、一失足而成千古恨。

二、樹立“廉政要有責(zé)”的觀念，增強(qiáng)管理意識(shí)。守土有責(zé)，在職負(fù)責(zé)，各級(jí)“一把手”要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，負(fù)好“三個(gè)責(zé)任”：

一要負(fù)好教育之責(zé)。教育就是提前預(yù)防，教育就是保護(hù)干部。許多廉政出問題的干部事后悔恨的是對(duì)教育認(rèn)識(shí)不夠、思想出現(xiàn)偏差，這說明不教育思想就會(huì)放松、行為就會(huì)放縱、覺悟就會(huì)放空。要走出重使用輕教育、重業(yè)務(wù)輕品行的誤區(qū)，重視對(duì)干部的廉政教育，象關(guān)心兄弟姐妹一樣關(guān)心管轄范圍內(nèi)干部的教育，用思想教育提認(rèn)識(shí)，用紀(jì)律教育促規(guī)范，用案例教育增警示，經(jīng)常教育、經(jīng)常提醒，長(zhǎng)鳴廉政鐘、緊繃廉政弦。

二要負(fù)好監(jiān)管之責(zé)。離開監(jiān)督的權(quán)力最容易滋生腐敗，疏于管理的單位很容易出現(xiàn)問題，監(jiān)督管理不可忽視。對(duì)單位特別是下屬單位和干部要強(qiáng)化有效管理，做到不失查、不失控，失查就是領(lǐng)導(dǎo)失責(zé)，失控就是領(lǐng)導(dǎo)失職。當(dāng)前，在監(jiān)管的問題上，重點(diǎn)要圍繞管好人、財(cái)、物抓好三個(gè)規(guī)范：第一，規(guī)范用人制度。管人主要是使用的問題。要管好干部既勤政又廉政、遵規(guī)守紀(jì)不出問題，維護(hù)干部隊(duì)伍良好形象；要調(diào)動(dòng)干部積極性，把事業(yè)干上去，多干事、出成效；要培養(yǎng)干部，激勵(lì)進(jìn)取思上，不落伍、不掉隊(duì)，鍛煉成長(zhǎng)、不斷進(jìn)步，帶出一支好隊(duì)伍。在管人的問題上，有的同志藝術(shù)不高、方法不對(duì)，重使用輕培養(yǎng)、重守紀(jì)輕作用發(fā)揮；有的同志重視要人要編制而忽視人員潛能發(fā)揮，工作沒上去不是少人的問題，而是人的作用沒有充分發(fā)揮；個(gè)別科局長(zhǎng)主觀臆斷、隨意性大，特別是在用人問題上不講民主、不集體研究，違規(guī)借調(diào)人員和聘用臨時(shí)人員，實(shí)質(zhì)是照顧親屬朋友、照顧關(guān)系人，造成人員超編超員。在用人問題上不同人有不同看法，有的年年要人、要求增編，有的堅(jiān)決不要人、少要編，少給幾個(gè)編制、減少幾個(gè)人員倒貼錢也行。這幾年我們嚴(yán)控編制、嚴(yán)控進(jìn)人，有的單位自然減員有空編需要補(bǔ)充、需要進(jìn)人，因?yàn)楣ぷ餍枰獋€(gè)別借用人員未辦手續(xù)處于試用期也屬正常，但有的單位進(jìn)人有些盲目、不正常，甚至不為工作為關(guān)系，對(duì)這種現(xiàn)象要理順，沒有編制不能進(jìn)，身份不符不能進(jìn)，借用的水平不行不能留，借調(diào)人員不能競(jìng)聘中層。要嚴(yán)格落實(shí)“逢進(jìn)必考、逢提必爭(zhēng)”制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人、基層人員進(jìn)城必須考選；鎮(zhèn)和部門之間借用人員要報(bào)經(jīng)人事局同意，實(shí)行審核備案制，不能私下借用；機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用臨時(shí)人員要實(shí)行備案制，從嚴(yán)控制并逐步清理；股級(jí)干部調(diào)整要繼續(xù)實(shí)行審核備案制，組織部把關(guān)，未審核備案的不予認(rèn)可。第二，規(guī)范財(cái)務(wù)制度。管財(cái)主要是財(cái)務(wù)支出問題。要規(guī)范管財(cái)、規(guī)范理財(cái)，“小金庫”要堅(jiān)決查，標(biāo)本兼治，從源頭治理。要提倡節(jié)約、規(guī)范開支，強(qiáng)化機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，公款消費(fèi)不能大手大腳浪費(fèi)、大吃大喝揮霍，不能公款私用，不能吃完飯不簽字讓司機(jī)簽，管一管司機(jī)、秘書打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)到賓館、商場(chǎng)請(qǐng)客、拿東西、亂辦事。要實(shí)行財(cái)務(wù)公開，開支較大的大件物資采購(gòu)、大的工程建設(shè)要公開招標(biāo)，內(nèi)部采購(gòu)小件物資、小的工程不宜招標(biāo)的，也要從一支筆、一張紙明細(xì)做起，在單位內(nèi)部公開。今年的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，包括黨校建設(shè)、大酒店改造、建設(shè)局自身改造和承辦全市重點(diǎn)工程、醫(yī)院建設(shè)、教育基層學(xué)校建設(shè)、公安基層派出所建設(shè)、機(jī)關(guān)事務(wù)局的一些建設(shè)工程等，都要公開，財(cái)政、審計(jì)等部門要強(qiáng)化監(jiān)督。個(gè)別單位之間逢年過節(jié)互送禮品，有的單位從領(lǐng)導(dǎo)干部親屬或科局長(zhǎng)親屬所開店買化妝品、服裝、皮鞋、床上用品等送禮、發(fā)福利，這其中有些是過時(shí)的產(chǎn)品，價(jià)高質(zhì)差；個(gè)別單位固定購(gòu)買點(diǎn)，假公濟(jì)私，日用品轉(zhuǎn)換成辦公用品的單子，坑了集體、富了商販、肥了自己、損了形象；個(gè)別干部家屬子女到飯店吃飯還簽字、買日常用品還開報(bào)銷單，你到哪里報(bào)了；個(gè)別干部入股企業(yè)，從事與部門職能相關(guān)的生意；有的同志公款請(qǐng)客為親屬、子女?dāng)埢罡?、做生意提供便利，公私不分、公私不清。這些很多屬于商業(yè)賄賂范疇，必須糾正。第三，規(guī)范用車制度。管物主要是公車管理問題。公車公有應(yīng)該公用，公務(wù)用車領(lǐng)導(dǎo)干部要少開，尤其是晚上、酒后不能開，公車不是私家車不準(zhǔn)家屬子女開；要建立完善公車私用的事故賠償制度，違規(guī)開車導(dǎo)致車輛丟失、發(fā)生交通事故，造成的損失由個(gè)人賠償；要加強(qiáng)公車費(fèi)用管理，建立定油耗、定費(fèi)用管理制度，避免私車用公油、私車公款修的問題。在重點(diǎn)規(guī)范管理人、財(cái)、物的同時(shí)，還要重申機(jī)關(guān)作息制度。機(jī)關(guān)要有威嚴(yán)，干部要有形象，上班要有上班的樣。要從我們領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，帶動(dòng)和影響機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和作息制度的進(jìn)一步規(guī)范，管一管上班離崗串崗、上網(wǎng)娛樂、辦私事的問題，不準(zhǔn)工作時(shí)間打麻將、去洗浴。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)出國(guó)規(guī)定，從嚴(yán)掌握出國(guó)審批。在廉政建設(shè)上既要加大“管”的力度，也要加大“查”的力度，特別是對(duì)公款吃喝、公款消費(fèi)娛樂、公車結(jié)婚、公車私用、酒后開車、工作時(shí)間離崗辦私事等問題，今年要進(jìn)一步采取突擊抽查與定期檢查相結(jié)合的辦法，全、經(jīng)常性地進(jìn)行檢查，并擴(kuò)大透明度，接受社會(huì)的更好監(jiān)督。

三要負(fù)好問責(zé)之責(zé)。職務(wù)就是責(zé)任，不負(fù)責(zé)就要問責(zé)。對(duì)單位“一把手”來說，不僅個(gè)人出了問題要對(duì)自己負(fù)責(zé)，而且單位出了問題要負(fù)“一把手”責(zé)任，基層出了問題要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和我們實(shí)行問責(zé)制的要求。要繼續(xù)加大問責(zé)力度，今后凡單位、轄屬單位及工作人員出現(xiàn)廉政問題的，特別是教育不夠、監(jiān)管不力導(dǎo)致問題發(fā)生的，都要追究主管部門“一把手”的責(zé)任，不僅要寫檢查，還要給處分，單位或轄屬工作人員被“雙開”的要給予“一把手”一定處分。這是一種連帶責(zé)任、被動(dòng)負(fù)責(zé)，要想不連帶、不被動(dòng)，就要多負(fù)責(zé)、多主動(dòng)，“看好自己的門、管好自己的人”。在此也給大家包括市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提個(gè)醒，請(qǐng)大家不要為他人講情，特別不能在交通違章、建設(shè)招標(biāo)、稅收稽查、安全事故、消防隱患等干預(yù)講情、難為人。講情是一種不講原則和紀(jì)律的不負(fù)責(zé)任，別只想當(dāng)好人、不負(fù)責(zé)任，要講情就要講責(zé)，要變私下講情法為干預(yù)公開簽字制，出了問題要擔(dān)責(zé)。

三、樹立“執(zhí)政要為民”的觀念，增強(qiáng)民本意識(shí)。民為邦本，本固邦寧。職務(wù)就是服務(wù)，執(zhí)政就要為民，以民為本是宗旨，當(dāng)官要常懷民本情，常思富民策，常做為民事，努力做到“三個(gè)提高”：

一要體察民情，提高“知情度”。知情度，就是知民心、知民意、知民生的程度。要知民情，必先深入。各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，深入群眾訪貧問苦，了解群眾的真實(shí)想法和真正需要，為做決策、辦事情提供依據(jù)。要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，結(jié)合包鎮(zhèn)、包村、包戶、包困難職工“四包”活動(dòng)，結(jié)合記“民情日記”活動(dòng)，帶著感情深入到群眾中，聽聽街談巷議，看看田間地頭，訪訪尋常人家，問問群眾冷暖，攀上幾門群眾“親戚”，做群眾的知心人。

二要為民謀利，提高“滿意度”。老百姓是很現(xiàn)實(shí)的，他們?cè)u(píng)價(jià)干部大多圍繞自身利益，看干部是不是想著群眾，是不是服務(wù)群眾，群眾得沒得到實(shí)惠。為民謀利、服務(wù)群眾要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。鎮(zhèn)村要以富民為重點(diǎn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上下功夫，同時(shí)在抓好文化事業(yè)、環(huán)境整治、民主管理上服好務(wù)，解決好生活困難群眾、少地農(nóng)民生活保障等現(xiàn)實(shí)問題。企業(yè)要以解難題為重點(diǎn)，解決好拖欠工資、三保、集資等“欠”的問題，維護(hù)好職工的利益。市直部門和駐乳單位要以效能服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，解決好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致、彈性大、重收費(fèi)輕服務(wù)和亂收費(fèi)亂罰款等群眾關(guān)心問題。鎮(zhèn)、部門和企業(yè)都要強(qiáng)化為民謀利的責(zé)任意識(shí)，為民服務(wù)是義務(wù)不是任務(wù)，是職責(zé)不是份外。我們有些同志在責(zé)任、義務(wù)、服務(wù)的關(guān)系問題上認(rèn)識(shí)不深、處理不當(dāng)。比如說，參加植樹是義務(wù)不是任務(wù)，而有些駐乳單位將分配的山頭轉(zhuǎn)包出去，這種情況市直部門基本沒有。我們要求工作創(chuàng)新，但轉(zhuǎn)包不是創(chuàng)新，義務(wù)必須履行，轉(zhuǎn)包意味著義務(wù)的轉(zhuǎn)移。捐款是社會(huì)公益事業(yè)，也是義務(wù)，而有的部門組織不積極，有的干部工資收入挺高但捐款少。這反映出我們有些同志思維方式不新、思想意識(shí)不高、為民感情不深。

三要多辦實(shí)事，提高“信任度”。為群眾辦實(shí)事既是講政治的事，更是講感情的事，辦實(shí)事就是感情投入，辦好了群眾就會(huì)支持。辦實(shí)事要?jiǎng)?chuàng)新方法，既要做好規(guī)定動(dòng)作，更要探索自選動(dòng)作。部門包村、包戶不能拘限于給錢給物照顧基本生活，關(guān)鍵是要幫助上項(xiàng)目，引導(dǎo)村、戶靠發(fā)展脫貧、靠發(fā)展致富。第三批先進(jìn)性教育“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、共創(chuàng)六新”主題實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)承諾辦好萬件實(shí)事，需要我們創(chuàng)新思想辦、創(chuàng)新方法辦，解決好辦實(shí)事需要的資金等現(xiàn)實(shí)問題。今年的荒山綠化林業(yè)局就注重創(chuàng)新方法，市場(chǎng)運(yùn)作，面對(duì)2萬多畝山頭綠化任務(wù)，采取公開招標(biāo)、分包山頭等形式，保證了工作順利開展，速度、質(zhì)量都有保證，許靈玉同志天天靠在綠化現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓調(diào)度、抓監(jiān)督，效果很好。政府承諾的總投資2.5億元的12件實(shí)事，相關(guān)承辦單位也要?jiǎng)?chuàng)新方法，政府投資、市場(chǎng)運(yùn)作多措并舉。只要善于創(chuàng)新，敢創(chuàng)自選動(dòng)作，再難的事也好辦。

四、樹立“勤政要有為”的觀念，增強(qiáng)干事意識(shí)。既干事又干凈，既廉政又勤政，是對(duì)干部的基本要求和基本標(biāo)準(zhǔn)，干事不干凈是貪官，干事不成事是庸官。當(dāng)官就要干事，為政要有實(shí)績(jī)，在勤政有為的問題上要做到“三個(gè)創(chuàng)新”：

一要?jiǎng)?chuàng)新理念。觀念決定成敗。這幾年我們?cè)趯?shí)踐中探索形成了“顯績(jī)是政績(jī)、潛績(jī)也是政績(jī)，發(fā)展是政績(jī)、還帳也是政績(jī)”的新的政績(jī)觀，“群眾利益無小事”的群眾觀，“穩(wěn)定是形象、穩(wěn)定是效益、穩(wěn)定是生產(chǎn)力”的穩(wěn)定觀。在廉政勤政建設(shè)上，我們也要?jiǎng)?chuàng)新理念，樹立“公款吃喝是不廉，在位不干也是不廉”的廉政觀，樹立“干而有效是勤政，干而無績(jī)就是失職”的勤政觀。貪污受賄貪的是金錢，在位不作為、在位不成事貪的是職務(wù)、貪的是位置，從一定意義上說也是一種腐敗。因此，我們要結(jié)合發(fā)展問責(zé)，對(duì)在位不作為的也要問責(zé)，由紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)，制定出臺(tái)不作為的問責(zé)相關(guān)規(guī)定，妥善處理干部勤政與廉政、干事與干凈的關(guān)系，激勵(lì)干部隊(duì)伍在職想事、在位干事、有所作為。

二要?jiǎng)?chuàng)新作風(fēng)。干事成事作風(fēng)是保障，作風(fēng)建設(shè)是重點(diǎn)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要圍繞“環(huán)境提升年”，從領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從小事抓起，從制度入手，當(dāng)前主要抓好三件事：一是掛牌上崗的問題。掛牌上崗反映的是機(jī)關(guān)整體形象，體現(xiàn)的是干部精神風(fēng)貌，其目的是強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督。最近機(jī)關(guān)工委下發(fā)了實(shí)施意見，希望各部門抓緊落實(shí)，爭(zhēng)取從“五一”開始在市直機(jī)關(guān)和駐乳單位全面實(shí)施，鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。掛牌上崗制度能不能實(shí)施好、見成效，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，希望各部門“一把手”既要帶好頭、做好榜樣，又要管好干部、嚴(yán)格執(zhí)行，還要立足實(shí)際，不斷思索掛牌上崗制度的延伸細(xì)化問題，探索工作時(shí)間外出辦事掛牌、公布舉報(bào)電話接受社會(huì)監(jiān)督、掛牌上崗與內(nèi)部責(zé)任制考核掛鉤等有效方法，使這一制度更加完善、有效。二是中午喝酒的問題?？腿艘悖埔惨?，但要提倡文明待客、適量飲酒。這幾年一些部門特別是公檢法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門中午禁酒，為我們帶了好頭，總的看喝酒的問題全市各級(jí)注意了。今年是“環(huán)境提升年”，要提升環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)樹形象，喝酒的問題還要重申：工作日中午原則上不喝酒，陪客不喝烈性酒，嚴(yán)禁醉酒，提倡鎮(zhèn)和部門特別是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門中午禁酒；要嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，陪客要多喝本地酒、少喝高檔酒。三是社會(huì)評(píng)議的問題。今年將加大行風(fēng)評(píng)議、綜合評(píng)議、群眾不滿意的單位和個(gè)人評(píng)選力度，擴(kuò)大參評(píng)人員范圍，提高社會(huì)監(jiān)督的效果，對(duì)評(píng)議中反映問題較多的單位要通過新聞媒體公開整改承諾，一年兩次評(píng)議中重復(fù)反映同一問題較多的，還要在責(zé)任制總分中扣分。對(duì)反映問題較多且經(jīng)查實(shí)的個(gè)人，對(duì)行政訴訟中敗訴的工作人員，要給予行政處分。要進(jìn)一步創(chuàng)新方法評(píng)選優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，由市直機(jī)關(guān)工委牽頭，結(jié)合評(píng)議、考核、機(jī)關(guān)作風(fēng)、“三優(yōu)一創(chuàng)”和在行政服務(wù)中心服務(wù)情況等，對(duì)部門服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁

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第四篇：在2020年黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話

在2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開公司2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作視頻會(huì)，主要任務(wù)是為了貫徹集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議精神，總結(jié)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2020年重點(diǎn)任務(wù)。剛才XX同志傳達(dá)了集團(tuán)公司有關(guān)會(huì)議精神，XX同志代表紀(jì)委作了工作報(bào)告，我完全贊同，各級(jí)要抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從大的來說，事關(guān)黨的生死存亡、公司的健康發(fā)展，從小的來說，關(guān)系到我們每個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步和家庭幸福。剛才XX同志也講了這個(gè)會(huì)議很重要，就從參會(huì)層面來講，第一次將職工納入?yún)?huì)，所以大家還是要重視，通過認(rèn)真的聽，充分了解黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，抓好公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見。

一是從統(tǒng)思想的高度，充分認(rèn)清從嚴(yán)治黨形勢(shì)。

主要從三個(gè)需要方面認(rèn)清：一是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的需要。習(xí)總書記在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)議上指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，必須一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷強(qiáng)化政治建設(shè)和政治監(jiān)督，才能確保企業(yè)發(fā)展方向不偏離。所以我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨不是一句口號(hào)，而是我們作為央企必須擔(dān)當(dāng)?shù)囊环菡呜?zé)任，我們要主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。二是公司發(fā)展的需要。公司作為一家建筑央企，走市場(chǎng)找任務(wù)，面臨各種誘惑和拉攏腐蝕，廉政風(fēng)險(xiǎn)壓力不斷加大，而且十九大以來反腐高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)不減，總書記多次就加大國(guó)有企業(yè)反腐力度作出重要部署，公司又處在改革關(guān)鍵期，各項(xiàng)工作都剛起步，制度還不完善，大家在2年的工作中，對(duì)一些事的標(biāo)準(zhǔn)拿不準(zhǔn)、邊界把不住、心里不托底，總怕踩紅線，所以在這個(gè)特殊時(shí)候，更需要加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，所以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只能加強(qiáng)，不能削弱?？偟膩碚f，2019年公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體安全平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)較明顯的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，但在不同程度上仍然存在從嚴(yán)治黨壓力傳遞層層衰減的現(xiàn)象，我們個(gè)別基層單位和個(gè)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作認(rèn)識(shí)上重視不夠，嘴上重視，心里不在乎，這些都影響著我們公司的建設(shè)發(fā)展，要加以重視，堅(jiān)決克服。三是個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步的需要。近年來，我們單位也發(fā)生過幾起違規(guī)違紀(jì)案件，相信大家也都知道，這些都是我們身邊的例子。慘痛的教訓(xùn)警醒我們：如果早發(fā)現(xiàn)、早提醒，通過“拉袖子”“拎耳朵”，早打預(yù)防針，就能把問題解決在萌芽狀態(tài)，從這個(gè)方面講，我們大家都要樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念，寧可多聽罵聲，也絕不聽哭聲?，F(xiàn)在我們有的同志覺得企業(yè)沒有那么多條條框框了，一切都自由了，誰也管不了了，放縱自己，放飛自我，放任自流，這種想法很可怕，我在會(huì)上講過，從現(xiàn)在起我們要把過去的思想、榮耀、過錯(cuò)都“格式化”，新體制、新崗位、新氣象，要努力為自己在企業(yè)發(fā)展打基礎(chǔ)、做貢獻(xiàn)、樹品牌，不要一失足影響自己在公司發(fā)展的大半生。

二是從講政治的高度，切實(shí)扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任。

這既是政治要求，也是關(guān)心愛護(hù)干部、對(duì)公司高度負(fù)責(zé)的要求。要以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度建黨同向

發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾治各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一要抓實(shí)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)在于抓好主體責(zé)任落實(shí)，包含領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”。特別是各級(jí)黨委（支部）書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的觀念，要讓整個(gè)負(fù)責(zé)主體責(zé)任的書記鏈條，履行起責(zé)任來，著眼公司實(shí)際情況，實(shí)際定位，履行好主體責(zé)任。既要保持原則，有問題去抓去管，又要講究策略和方法，實(shí)事求是的去把握和處理各種情況，始終相信和團(tuán)結(jié)大多數(shù)人，始終注重調(diào)動(dòng)積極因素。工作會(huì)議上與各單位負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》就是“軍令狀”，要管好“自家人”、種好“責(zé)任田”，“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)親自”要求（重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦），不能做“甩手掌柜”，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。做到書記“不甩手”、其他成員“不松手”，合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。二要抓牢監(jiān)督責(zé)任。公司紀(jì)委要全面履行監(jiān)督責(zé)任，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在紅臉出汗、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中不斷純潔黨員干部隊(duì)伍。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想上都不重視甚至都不知道規(guī)矩，那違規(guī)違紀(jì)只是遲早的事，所以要從源頭抓起，讓廣大黨員干部真正了解“紅線”“禁區(qū)”的具體界限以及違規(guī)代價(jià)。二是加強(qiáng)政治建設(shè)，確保政治方向。習(xí)總書記曾經(jīng)說過“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之”，所以要突出對(duì)政治紀(jì)律政治規(guī)矩的監(jiān)

督，確保上下貫通，方向一致。三是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)腐敗易發(fā)高發(fā)，大多都集中在工程分包、物資供應(yīng)、裝備采購(gòu)、工程量結(jié)算等敏感事物上，所以要加大監(jiān)督力度，徹底切斷利益輸送的鏈條，切實(shí)解決“靠企吃企”問題。四是堅(jiān)持關(guān)口前移，力行防微杜漸。好多被拉下水的干部剛開始違紀(jì)都是始于一些小事，從吃吃喝喝開始，到最后演變成“舌尖上的腐敗”，所以要抓早抓小抓苗頭，通過“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，早打預(yù)防針，把問題解決在萌芽狀態(tài)。五是穩(wěn)固紀(jì)檢隊(duì)伍，敢于較真碰硬。專人專責(zé)，練好紀(jì)法雙施雙守，內(nèi)化于心、外化于行，敢于亮劍、善于斗爭(zhēng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力。紀(jì)檢人員要練出鐵匠的過硬本領(lǐng)，要練出標(biāo)桿的良好形象。今年紀(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公司重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，做到重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決防止自行其是，有令不行，執(zhí)行上級(jí)決策部署打折扣的行為。

三是從強(qiáng)法治的高度，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨制度。

依法治企是強(qiáng)企之基、興企之本、健企之策，要推進(jìn)依法治企，必須有法可依。重點(diǎn)做好4個(gè)從嚴(yán)：一是學(xué)習(xí)教育要從嚴(yán)。今后要把廉政教育作為中心組、理論學(xué)習(xí)、思想教育的重要內(nèi)容，讓大家明白該做什么、該防什么、要查什么、禁止什么，對(duì)于不懂不會(huì)、尺寸把握不準(zhǔn)的違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)，可以聘請(qǐng)地方紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的專家給我們上課。我曾經(jīng)也當(dāng)過紀(jì)委書記，參與查辦過一些重要案件，親眼見過昨日還是座上客，今日已成階下囚的窘狀，那種嚇一跳的驚恐，買不到后悔藥的無奈，對(duì)不起單位親人的悔恨，看著確實(shí)即同情可憐、又讓人痛恨。今年我和XX書記也會(huì)找時(shí)間給大家上一堂廉政教育黨課，組織參觀駐地的教育基地，觀看一些央企領(lǐng)域的典型案例，以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，讓大家能

夠近距離的看清“底線”“紅線”“高壓線”。真正通過學(xué)習(xí)警示大家，自覺自律，確保黨風(fēng)廉政教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是制度建設(shè)要從嚴(yán)。要切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，各級(jí)、各部門要盡快依據(jù)國(guó)家、上級(jí)的管人、管財(cái)、管物、管規(guī)矩的規(guī)定辦法，充實(shí)完善制定本級(jí)全面的、細(xì)致的、很有操作性的規(guī)矩辦法，特別是政治紀(jì)律政治規(guī)矩，不能在辦事中無邊界、無底線、無法紀(jì)。我們現(xiàn)在有個(gè)別同志匯報(bào)工作不自覺，重要事項(xiàng)不報(bào)告，做事搞變通、繞道走，先斬后奏，甚至斬而不奏，程序混亂、無知無畏，這些問題都需要我們用制度規(guī)范。所以我們要通過規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葋硐炊Y、打造、滋養(yǎng)我們的人和事。三是對(duì)外交往要從嚴(yán)。作為公司這一層，我們的主要任務(wù)就是市場(chǎng)營(yíng)銷和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)于市場(chǎng)營(yíng)銷來說，關(guān)系就是第一生產(chǎn)力，沒有關(guān)系寸步難行，但是為了恢復(fù)關(guān)系，又要遵守市場(chǎng)的一些規(guī)則，這其中就難免把握不好一些原則，所以在走市場(chǎng)找任務(wù)的過程中一定要頭腦清醒，多向別人展示我們企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，多看看別的央企走過的彎路踩過的坑，不要突破底線，保護(hù)好自己。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這方面要妥善處理好三個(gè)關(guān)系，一是處理好監(jiān)理、業(yè)主的關(guān)系，近些年我們單位因?yàn)楹捅O(jiān)理、業(yè)主關(guān)系走的太近，導(dǎo)致出問題的干部也有。我們作為一家新晉央企，更應(yīng)該以信譽(yù)取勝，以質(zhì)量樹品牌，而不能光把精力放在和監(jiān)理、業(yè)主搞好關(guān)系上，甚至違反原則，導(dǎo)致出了質(zhì)量安全廉潔問題，砸了公司牌子。二是處理好供應(yīng)商的關(guān)系，公司還處在關(guān)鍵期，采購(gòu)制度還不完善，業(yè)務(wù)人員水平有限，面對(duì)大宗采購(gòu)，若經(jīng)不起利益誘惑，泄露關(guān)鍵信息，通過違規(guī)操作達(dá)到目的，一旦被供貨商抓到把柄，有朝一日達(dá)不到目的，會(huì)隨時(shí)把你拉下水甚至威逼恐嚇，這以前在我們單位都是發(fā)生過的。所以在和供應(yīng)商交往的過程中要保持好距離，抵制住各種誘惑。三

是處理好協(xié)作隊(duì)伍的關(guān)系，公司要想進(jìn)一步發(fā)展離不開協(xié)作隊(duì)伍的相助，協(xié)作隊(duì)伍要想做大做強(qiáng)，同樣離不開公司的支持，所以要時(shí)刻謹(jǐn)記習(xí)主席所講的“親清”之道，保持安全距離，在工程分包中不得搞暗箱操作和人情分包，對(duì)違規(guī)分包的，該叫停叫停，該重來重來。工程款結(jié)算方面要如實(shí)進(jìn)行結(jié)算，不得搞超量結(jié)算，更不能搞虛假結(jié)算，也不得刻意為難協(xié)作隊(duì)伍，不能吃拿卡要，要做好管理和服務(wù)。四是作風(fēng)建設(shè)要從嚴(yán)。各級(jí)要繼續(xù)鞏固深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，重點(diǎn)是思想上的警惕。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防基層“微腐敗”問題，每名黨員要樹好形象，做好表率，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要堅(jiān)決糾治懶政、怠政、有責(zé)不負(fù)責(zé)、有責(zé)不擔(dān)責(zé)的行為和現(xiàn)象，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，切實(shí)讓不履行職責(zé)的人體會(huì)到追責(zé)的后果，感受到問責(zé)的“痛”，切實(shí)樹立“干和不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣”的良好局面。

今天講的問題多一些，但我相信，好處講多了沒有好處，壞處講多了沒有壞處。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就是要“教育為先、警示為先、預(yù)防為先”，希望大家記住和領(lǐng)會(huì)好五個(gè)“好的多”：有病早治比晚治好的多，聽罵聲比聽哭聲好的多，權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子比人關(guān)進(jìn)籠子好的多，做老實(shí)人比做兩面人好的多，主動(dòng)擔(dān)責(zé)比被動(dòng)擔(dān)責(zé)好的多。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要堅(jiān)決貫徹上級(jí)黨委和紀(jì)委指示精神，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，奮力譜寫公司轉(zhuǎn)企改革新篇章！

第五篇：在全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)上講話 黨建黨委

在全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會(huì)上講話(今年月日)同志們： 這次全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗會(huì)議很重要。會(huì)議重點(diǎn)有兩個(gè)，一是學(xué)習(xí)貫徹中央頒布的兩個(gè)《條例》；二是貫徹縣加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求。剛才，同志宣讀了鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和今反腐敗工作分工安排意見；同志傳達(dá)了縣委副書記、紀(jì)委書記同志在縣紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告；同志傳達(dá)了縣委書記同志、縣長(zhǎng)同志在縣紀(jì)委三次全會(huì)暨縣政府廉政工作講話精神；希望與會(huì)同志認(rèn)真抓好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，把我鄉(xiāng)反腐倡廉工作提高到一個(gè)新的水平。下面，我講三個(gè)問題：

一、以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為重點(diǎn)，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化 最近，中央頒布實(shí)施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》，這是我們黨內(nèi)政治生活中的一件大事；縣委對(duì)此非常重視，要求把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。首先，要從政治的高度認(rèn)識(shí)兩個(gè)《條例》的重大意義。認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》的頒布是我們黨面臨新的形勢(shì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的需要；認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，解決“兩大歷史性課題”的需要；認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》是堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向的需要。第二，要準(zhǔn)確把握兩個(gè)《條例》的特點(diǎn)。一是《條例》體現(xiàn)了自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督相結(jié)合的原則。二是監(jiān)督重點(diǎn)突出。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是監(jiān)督工作的重點(diǎn)。三是突出了制度建設(shè)。四是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，形成監(jiān)督的整體合力。五是《條例》對(duì)紀(jì)委在黨內(nèi)監(jiān)督中的權(quán)威作用作了進(jìn)一步確認(rèn)。六是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了輿論監(jiān)督的作用。第三，要切實(shí)抓好兩個(gè)《條例》的貫徹落實(shí)。各支部要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任，精心組織好兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，要通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》，促進(jìn)全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步樹正氣、進(jìn)一步講團(tuán)結(jié)、進(jìn)一步形成勵(lì)精圖治、求真務(wù)實(shí)、跨越發(fā)展的濃厚氛圍。

二、以支部班子為重點(diǎn)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 一要抓住民主集中制建設(shè)這個(gè)根本，全面加強(qiáng)支部班子建設(shè)。實(shí)踐中，要把握三個(gè)重點(diǎn)：一是加強(qiáng)制度建設(shè)。重點(diǎn)是完善民主決策制度、議事規(guī)則等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)性和預(yù)見性，防止決策的盲目性和隨意性。二是加強(qiáng)對(duì)貫徹民主集中制情況的監(jiān)督。各支部書記帶頭講規(guī)則、守規(guī)矩，切實(shí)履行好政治責(zé)任，充分發(fā)揮好表率作用。三是正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。最大限度地凝聚班子成員的智慧和力量，形成推進(jìn)村域發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。會(huì)上，鄉(xiāng)黨委根據(jù)鄉(xiāng)紀(jì)委的建議，明確了今年鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，要求各位黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)自己分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，并印發(fā)了文件。各支部也要按照文件的安排部署，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。三要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)思想道德紀(jì)律教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力；加強(qiáng)制度建設(shè)，走出一條既靠制度管事，也靠制度管人的新路子；加強(qiáng)監(jiān)督制約，抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)權(quán)力實(shí)施有效的監(jiān)督和制約。

三、以弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè) hjt總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上，號(hào)召全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。既是推進(jìn)改革發(fā)展的一個(gè)帶有根本性的問題，也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)帶有根本性的問題。首先，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，我們必須把求真務(wù)實(shí)問題十分嚴(yán)肅地提出來，必須把求真務(wù)實(shí)貫徹到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中去。第二，要有針對(duì)性地解決我鄉(xiāng)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際，在干部作風(fēng)方面還存在一些問題，表現(xiàn)在有的心態(tài)浮躁，不敢碰難題；有的精神狀態(tài)不適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求；有的不注重學(xué)習(xí)，不能從實(shí)際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作；有的形式主義和官僚主義時(shí)有表現(xiàn)；有的明哲保身，患得患失等等，對(duì)這些問題，我們必須下大力予以解決。第三，要建立健全激勵(lì)干部求真務(wù)實(shí)的有效機(jī)制。一是建立健全科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，為正確識(shí)別和使用干部提供科學(xué)依據(jù)。二是按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部的工作實(shí)績(jī)選拔使用干部，形成正確的用人導(dǎo)向。三是加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，出了問題，該給什么處罰就給什么處罰，決不袒護(hù)姑息。同志們，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，任務(wù)繁重而艱巨。我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)今年跨越式發(fā)展目標(biāo)而共同努力。

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