第一篇:新發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村庭院經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告
新發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村庭院經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)研報告
白玉
一、農(nóng)村庭院經(jīng)濟的基本情況
農(nóng)村庭院是廣大農(nóng)民從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所之一。近幾年來,新發(fā)鄉(xiāng)從農(nóng)村人多地少的實際出發(fā),積極順應(yīng)市場農(nóng)業(yè)發(fā)展和廣大農(nóng)民開發(fā)庭院、增收致富、實現(xiàn)小康的迫切要求,把發(fā)展農(nóng)村生態(tài)庭院經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。由政府牽頭組織,召開經(jīng)驗交流會,學(xué)習(xí)典型,推廣經(jīng)驗,加大開發(fā)力度,有力的促進(jìn)了庭院經(jīng)濟的發(fā)展。尤其是2001年以來,全鄉(xiāng)把農(nóng)村庭院經(jīng)濟開發(fā)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,納入了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體發(fā)展規(guī)劃并把全鄉(xiāng)肉豬舍飼圈養(yǎng)納入到議事日程。充分發(fā)揮和緊緊依靠廣大農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加大措施,強化指導(dǎo),堅持把庭院經(jīng)濟開發(fā)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,依托行政推動、政策啟動、科技拉動、典型帶動和服務(wù)聯(lián)動,大力發(fā)展庭院精種、精養(yǎng)、精加工,走上了專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子,全鄉(xiāng)形成了一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),小規(guī)模、大群體,小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的庭院經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展格局,取得了長足發(fā)展。2007年,新發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村庭院經(jīng)濟規(guī)模開發(fā)戶達(dá)到2000多戶,占農(nóng)村總戶數(shù)的65%左右,涉及到種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè);庭院經(jīng)濟年總收入在全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入占有一定的比例。在特色庭院經(jīng)濟開發(fā)戶中,年總收入1-3萬元的農(nóng)戶達(dá)17戶,3-5萬元的2戶。
二、庭院經(jīng)濟開發(fā)的主要特點
一是庭院經(jīng)濟戶比重大。在全鄉(xiāng)已開發(fā)的庭院經(jīng)濟戶中,戶均純收入達(dá)2000元以上的占農(nóng)村總戶數(shù)的65%,庭院經(jīng)濟收入已成為他們增收致富奔小康的重要支柱產(chǎn)業(yè)。這些庭院經(jīng)濟戶,既改變了傳統(tǒng)的家庭零星飼養(yǎng)、粗放管理的生產(chǎn)經(jīng)營方式,又形成了很好的典型帶動,帶動了周邊村、戶的發(fā)展,使之每年都有新的好典型涌現(xiàn),成為推動庭院經(jīng)濟發(fā)展的帶頭兵。
二是科技含量高。通過開展科技培訓(xùn)、技術(shù)下鄉(xiāng)等方式,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極學(xué)習(xí)和引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新成果,不僅在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)了新發(fā)展,而且在特種、特養(yǎng)、特加工上實現(xiàn)了新突破,使庭院經(jīng)濟開發(fā)走上了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效路子。
三是綜合效益好。新發(fā)鄉(xiāng)庭院涌現(xiàn)出一大批千元不出門、萬元不出院的致富戶,有的甚至收入幾萬元。而且生產(chǎn)周期短,投入少回收快,經(jīng)營風(fēng)險小,一年四季不斷線,充分利用了庭院的有效空間,利用了大量剩余時間,吸納了大量剩余勞動力,而且婦孺老弱都能參與,有效地利用了人力資源,在小庭院作出了大文章。
三、下步搞好農(nóng)村庭院經(jīng)濟的建議
新發(fā)鄉(xiāng)農(nóng)村庭院經(jīng)濟雖然發(fā)展較快,但目前仍存在著發(fā)展不平衡,資源開發(fā)利用率低,缺乏現(xiàn)代化手段,產(chǎn)品開發(fā)規(guī)模小、科技含量不高等問題。應(yīng)進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,通過科學(xué)組織、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)、以大帶小、以點帶面、滾動發(fā)展,努力促進(jìn)全市庭院經(jīng)濟開發(fā)工作不斷登上新臺階。
1.科學(xué)規(guī)劃,合理布局。發(fā)展庭院經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程,受資源條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和市場需求的制約較大,只有制定切實可行的開發(fā)規(guī)劃,才能實現(xiàn)庭院資源的有效、有序、合理開發(fā)。要本著因地制宜、良性循環(huán),最大限度的利用一切能夠利用的自然資源、環(huán)境條件和庭院空間的原則,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)品,實行分類指導(dǎo),宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜加工則加工,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點地科學(xué)制定長期、中期、短期庭院經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,確保庭院經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,壯大規(guī)模。堅持按照一村一品,一鄉(xiāng)一業(yè),連片開發(fā),規(guī)模經(jīng)營,著力引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村,逐步形成市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的生產(chǎn)格局,不斷推進(jìn)庭院開發(fā)的規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化。積極實施大
戶帶動戰(zhàn)略,壯大農(nóng)民運銷隊伍,搞好農(nóng)副產(chǎn)品販運,實現(xiàn)以流通促開發(fā)。
3.科技興院,提高質(zhì)量。在采用傳統(tǒng)精耕細(xì)作方式的基礎(chǔ)上,大量采用農(nóng)業(yè)科技新成果,引進(jìn)優(yōu)良品種,提高科技在庭院開發(fā)中的貢獻(xiàn)率,促進(jìn)庭院經(jīng)濟向縱深發(fā)展。通過舉辦培訓(xùn)班、開展科技下鄉(xiāng)活動等多種形式,搞好對農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)。及時為庭院開發(fā)戶提供各種新技術(shù)、新產(chǎn)品服務(wù)。
4.優(yōu)化環(huán)境,加大扶持。要努力加強對農(nóng)村庭院經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持,在國家法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),積極鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、加工、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等多種形式的庭院經(jīng)濟開發(fā)。應(yīng)建立以農(nóng)戶為主體,以銀行貸款、國家援助相結(jié)合的投入渠道體系,扶貧資金與發(fā)展庭院經(jīng)濟結(jié)合起來,幫助貧困戶發(fā)展,增強庭院經(jīng)濟發(fā)展的后勁和潛力。
第二篇:新發(fā)鄉(xiāng)剩余勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告
新發(fā)鄉(xiāng)剩余勞動力轉(zhuǎn)移調(diào)研報告
巴特爾
一、新發(fā)鄉(xiāng)勞動力現(xiàn)狀
新發(fā)鄉(xiāng)有7個行政村、27個自然屯,全鄉(xiāng)總?cè)丝?1712人,其中勞動力5347人,總戶數(shù)2808戶,耕地面積12.56萬畝,其中水田1.52萬畝,人均耕地10.7畝,戶均耕地44.7畝,從業(yè)人員平均占有耕地23.5畝。總的來看新發(fā)鄉(xiāng)各村勞動力有以下幾個特點。一是從事種植業(yè)的比例高,占93%,二是從事二、三產(chǎn)業(yè)的比例低,占7%,三是文化水平低,初中以上文化的占有20%。
上述分析,直接反映了新發(fā)鄉(xiāng)勞動力的現(xiàn)狀,間接反映了剩余勞動力的數(shù)量,按每一個勞動力耕種50畝耕地來推算,新發(fā)鄉(xiāng)12.56萬畝耕地,有2500人便可以經(jīng)營,那么其余2847人相對而言就是剩余勞動力。與發(fā)達(dá)國家如美國從事種植業(yè)勞動力占總勞動力3%、日本8%、法國4%相比差距巨大,比沿海地區(qū)10%—20%也有很大差距,這說明新發(fā)鄉(xiāng)剩余勞動力數(shù)量很多。因此,發(fā)展經(jīng)濟一定要解決好勞動力輸出問題。
二、剩余勞動力產(chǎn)生的原因
1、積累型剩余。就是勞動力增長快于勞動力轉(zhuǎn)移。
2、效益型剩余。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,農(nóng)業(yè)機械化水平的提高和科技技術(shù)的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高,而經(jīng)營單位面積耕地需要的勞動力卻相應(yīng)減少。因此也產(chǎn)生了一部分剩余勞動力。
三、勞動力轉(zhuǎn)移的必要性
從世界經(jīng)濟發(fā)展過程來看,一個國家一個地區(qū)的發(fā)展與勞動力的不斷轉(zhuǎn)移有密切聯(lián)系,一個地區(qū)的發(fā)展過程就是勞動力不斷轉(zhuǎn)移的過程,只有切實做好剩余勞動力轉(zhuǎn)移、不斷解放勞動力,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
四、勞動力轉(zhuǎn)移的途徑
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一項龐大的系統(tǒng)工程,受勞動力素質(zhì)、國民經(jīng)濟發(fā)展水平等諸多因素的影響,但勞動力轉(zhuǎn)移是個勢在必行的課題。
1、向發(fā)展畜牧業(yè)及特殊種植方向轉(zhuǎn)移
積極發(fā)展畜牧業(yè),提倡舍飼圈養(yǎng),不斷提高農(nóng)作物秸稈利用率,同時發(fā)展中草藥、花卉等特殊種植業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)及無公害農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工行業(yè),能夠轉(zhuǎn)移部分勞動力。
2、向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
新發(fā)鄉(xiāng)地理位置優(yōu)越,風(fēng)景秀麗,有獨特的民俗風(fēng)情,發(fā)展旅游業(yè)有很大的潛力,通過加大招商引資力度,加快旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和餐飲服務(wù)體系建設(shè),可以吸收部分勞動力就業(yè)。
3、向大中城市轉(zhuǎn)移
大中城市經(jīng)濟比較發(fā)達(dá),也需要大批勞動力,向大中城市轉(zhuǎn)移勞動力,即支援了大中城市的經(jīng)濟建設(shè)又能夠創(chuàng)收,同時還能夠掌握一定的技術(shù)、經(jīng)驗,思想理念也得到轉(zhuǎn)變,有利于為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
4、勞務(wù)輸出
新發(fā)鄉(xiāng)是朝鮮族鄉(xiāng),朝鮮族群眾在韓國有不少親屬,要充分利用這一有利條件向韓國輸出勞動力,多年來新發(fā)鄉(xiāng)共向韓國輸出勞動力600余人,創(chuàng)匯5000萬元。
六、勞動力轉(zhuǎn)移的措施
1、加強培訓(xùn)
提高勞動力素質(zhì)是勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵,要通過各種途徑,采取多種形式,有目的的去提高勞動力的素質(zhì)讓他們掌握一到兩門技術(shù),增強他們的就業(yè)能力。
2、深化土地制度改革
土地是農(nóng)民的命根子,勞動力轉(zhuǎn)移時允許土地使用權(quán)在一定時間內(nèi)轉(zhuǎn)讓,回來后還可以繼續(xù)耕種,解決好勞動力的后顧之憂。
3、創(chuàng)造良好的環(huán)境
創(chuàng)造良好的環(huán)境對勞動力轉(zhuǎn)移非常重要,尤其對向國外輸出的勞動力,政府在辦理出國手續(xù)時采取一站式服務(wù),妥善安置其留在國內(nèi)家屬,保障其合法的各項權(quán)益,營造寬松的服務(wù)環(huán)境,激發(fā)他們外出創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。
供稿:新發(fā)朝鮮族鄉(xiāng)黨委
巴特爾
第三篇:羊三木鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
羊三木鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是整個農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),增強農(nóng)村基層組織凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年,羊三木鄉(xiāng)不斷加強基層組織建設(shè),加大了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展邁出了可喜的一步,但從整體來看,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟整體的實力還比較薄弱,還存在一些突出問題和制約因素,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。
一、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止2017年6月底,羊三木回族鄉(xiāng)轄8個行政村,其中農(nóng)村集體經(jīng)濟收入5-10萬元的行政村7個,占87.5%,農(nóng)村集體經(jīng)濟收入20萬元以上村1個,占12.5%。集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,整體上,處于收入低,發(fā)展乏力的狀態(tài)。
二、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力的原因
目前,87.5%的行政村集體經(jīng)濟收入低,發(fā)展乏力,主要原因有以下幾方面:
1、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的基礎(chǔ)條件薄弱。村集體資金缺乏,沒有能力發(fā)展實體經(jīng)濟,導(dǎo)致村內(nèi)缺乏村辦企業(yè),沒有固定收入。而集體收入大多是靠出售集體資源,如賣地來換取資金,在換取資金后,收入大部分都補償給了村民,預(yù)留部分只能維持村級正常運轉(zhuǎn)。
2、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的意識不強。不少人對發(fā)展村級集體經(jīng)濟認(rèn)識不足,一是認(rèn)為現(xiàn)在大氣候是鼓勵發(fā)展個私經(jīng)濟,再講發(fā)展集體經(jīng)濟不合時宜。二是認(rèn)為在當(dāng)前的社會經(jīng)濟條件下,集體資產(chǎn)管理難度大。三是認(rèn)為現(xiàn)在村級集體經(jīng)濟收入無關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局,不須再強調(diào)集體經(jīng)濟作用。此外,在集體資產(chǎn)面前,村民寧愿分錢,也不愿意投資做實體經(jīng)濟。
3、集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才的支持,因為大多年輕人和有知識的人脫離了農(nóng)村,使得農(nóng)村集體 經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才,特別是村級集體經(jīng)濟帶頭人年齡較大,知識老化,缺乏創(chuàng)新能力和經(jīng)營意識,造成農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展面臨著生產(chǎn)缺技術(shù),決策缺能人,產(chǎn)業(yè)缺項目的局面。
4、發(fā)展村級集體經(jīng)濟的干部能力不強。村干部在素質(zhì)上差距還比較大,特別是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富農(nóng)民群眾上思路不清、辦法不多。另外,村干部任期為3年,不愿意千方百計想辦法、找思路來發(fā)展集體經(jīng)濟,怕給自己添麻煩;不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,很少有時間謀劃村里發(fā)展大計,對發(fā)展村集體經(jīng)濟存在“小富即安”思想。
5、集體經(jīng)濟承擔(dān)較多社會職能。突出表現(xiàn)在村級行政組織承擔(dān)了較多的社會公益福利事業(yè)和公共管理職能,包括社會治安、文化服務(wù)、衛(wèi)生保潔等管理職責(zé),也承擔(dān)了危橋維護、生活飲水等工程建設(shè)服務(wù),致使村級行政組織的辦公管理費用和社會公益福利事業(yè)支出顯著增加,而很多本由公共財政負(fù)擔(dān)的支出,實際卻是村級集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
6、缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。多年來,有關(guān)部門對鎮(zhèn)村發(fā)展的總體規(guī)劃、生產(chǎn)布局、資源優(yōu)勢、發(fā)展思路缺乏深人細(xì)致的研究,對農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏必要的引導(dǎo),缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策,扶貧資金分散,起不到切實幫扶作用,無法引導(dǎo)村集體經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路。
三、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的對策
(一)加強村級班子建設(shè),選好帶頭人。一方面,各級黨委、政府要提高對發(fā)展村集體經(jīng)濟的認(rèn)識,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性,增強發(fā)展村級集體經(jīng)濟的緊迫感和自覺性,為村集體經(jīng)濟提供寬松的發(fā)展環(huán)境,選優(yōu)配強村領(lǐng)導(dǎo)班子,將有經(jīng)濟頭腦,有實干精神的能人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)展村級集體經(jīng)濟,帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。另一方面,要堅持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)和教育,使他們轉(zhuǎn)變思想觀念,增強領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和經(jīng)營管理水平,增強他們發(fā)展集體經(jīng)濟的恒心和本領(lǐng)。
(二)完善政策和措施,扶植發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。要高度重視發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作,深入實際搞好調(diào)研,制定出有針對性、可操作性強的方法和措施,對村級經(jīng)濟發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教。制定優(yōu)惠的財政政策,專項資金幫扶村級集體經(jīng)濟較薄弱的地方,尤其對發(fā)展前景好但缺乏資金的村級集體經(jīng)濟項目進(jìn)行重點扶持。開展對集體經(jīng)濟薄弱村的對口幫扶活動,幫助解決發(fā)展壯大集體經(jīng)濟中遇到的實際問題,促進(jìn)集體和農(nóng)民收入的增長。
(三)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟。引導(dǎo)村集體農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等開展合作,發(fā)展專業(yè)合作社,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟向多層次、多領(lǐng)域延伸和擴張。根據(jù)本地實際情況,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢,以村委會為主體,組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,通過開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),增加村集體收入,壯大村集體經(jīng)濟實力。利用鄉(xiāng)村資源和地理位置,大力培育旅游產(chǎn)業(yè),以旅游帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展。
(四)加強村集體資產(chǎn)管理。積極盤活現(xiàn)有資產(chǎn),防止集體資產(chǎn)流失,并對村集體資金、資產(chǎn)、資源要實行臺帳管理制度,建立資產(chǎn)資源臺帳、固定資產(chǎn)臺帳、債權(quán)債務(wù)臺賬、經(jīng)濟合同臺帳等各類臺帳,有效保障集體資產(chǎn)不流失。
(五)提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。要加大農(nóng)民的教育和培訓(xùn)的經(jīng)費投入,有步驟、有計劃地組織農(nóng)民搞好科技培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn),要為農(nóng)村提供暢通的農(nóng)業(yè)信息渠道。引導(dǎo)農(nóng)民加大人力資源的投入,主動參加并接受教育和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練,積極掌握新信息、新技術(shù)。
第四篇:農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
篇
一、關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
一、村莊現(xiàn)狀
由于近幾年來我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及對農(nóng)村的更加重視,在一系列惠農(nóng)政策的實施下該村得到了較大的發(fā)展。
人們不在擔(dān)心溫飽問題,而是更加注重營養(yǎng)健康問題,追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高,在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
二、特色景觀
重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi),有一五龍觀,現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名,位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰,形似龍頭,高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿,其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿,供奉張三豐圣像,當(dāng)?shù)厝朔Q祖師菩薩,這與五龍的傳說是一種暗合。在五龍觀有一龍頭香,龍頭香上雕刻的花紋來看云朵,龍頭朝向正南方向,離地面約30米高,只是因為年代久遠(yuǎn),無人管理。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞?,?975年因為雷擊斷裂掉落在地上?,F(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米,高寬均為30厘米,龍頭為25×25×38厘米,龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測,山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計算,此龍頭香的長度正好也是三米,寬三十厘米。
五龍觀修建年代不詳。因為文革毀損成為平地,無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當(dāng)?shù)匾晃?0歲的老人盧成明,初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當(dāng)時在世老人的口傳,自建成后香火旺盛,但在反白蓮教起義時,由于觀上道士自稱神兵造反,在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀,后又重修。至1930年前后,盧成明已能清楚記事,當(dāng)時由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務(wù),可以容納近三百人的朝拜,但所收香火供奉全部由當(dāng)時國民黨派駐的胡團守把持。他親眼所見,有信徒為了還愿,四肢戴上鐵鏈,兩腮用一柄小寶劍橫穿而過,不遠(yuǎn)數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上,到達(dá)觀頂,便單膝跪下,虔誠地走上龍頭香,焚香叩拜。所見燒龍頭香者,未曾有人從龍頭香上掉下。解放后,仍有香客朝拜,后于文革“破四舊”,被紅衛(wèi)兵徹底毀壞,圣像被掀至五龍山下,被水沖走,至今僅存部分石材散落遍地,頂上有一用舊磚修建的簡易小觀,偶有信徒參拜。
三、當(dāng)前面臨的問題
(一)自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災(zāi)侵襲,有的年份極度缺水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,當(dāng)遇到狂風(fēng)驟雨時,農(nóng)民只能看著莊稼被毀,束手無策。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,加上交通不便,無法實行機械化耕種,只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式,十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少,配套不完善。
(二)土地問題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系不合理,土地糾紛不斷,許多土地一時難以確權(quán)、確地到戶。有些在外務(wù)工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用,浪費了土地資源。
(三)村民素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強。由于地理條件,文化水平限制,人們安于現(xiàn)狀,培養(yǎng)了人們的懶惰心理,一有空閑時間就沉迷打牌、麻將,娛樂方式單一。缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識,接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,農(nóng)村實用人才缺乏,農(nóng)民大多不愿接受新技術(shù)、新品種,所以光靠農(nóng)業(yè)收入無法滿足人們?nèi)粘i_銷。每星期的上訪人員極少,農(nóng)民參政意識不強,群眾民主法律意識淡薄
(四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高,無法滿足對優(yōu)質(zhì)教育的需求,缺乏優(yōu)秀教師,大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平,而且大多數(shù)完成小學(xué)初中后選擇了輟學(xué),隨大人在外務(wù)工,有的小小年紀(jì)就選擇了婚姻,法制科學(xué)意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩,只能對一些簡單的小病進(jìn)行醫(yī)治,當(dāng)有重病時無法得到有效治療,人們健康水平不高,依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
四、解決辦法
(一)強化科技興農(nóng),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入,加強農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場。
(二)對于土地問題,首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口,最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán),收回閑置土地,增大人均占有量;核實農(nóng)村土地承包權(quán),減少土地權(quán)界問題糾紛,為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。
(三)對于村民素質(zhì)不高問題首先要抓好干部培訓(xùn),從而起到引導(dǎo)帶頭作用。試想如果一個村的干部不帶頭又怎會讓農(nóng)民去接受指導(dǎo)思想,所以村干部要將思想工作做到位,加大宣傳力度。其次要抓好成人教育,在村里定期開展技能培訓(xùn)講演,確保美味農(nóng)民都有一技之長,無論是自己創(chuàng)業(yè),還是在外務(wù)工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢,最后要加強農(nóng)民法律意識,要有權(quán)利義務(wù)意識,村干部定時進(jìn)行村務(wù)公開,村民定時進(jìn)行上訪,提高村民維權(quán)意識,加強民主監(jiān)督。
(四)以推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展為重點。政府加大財政投入,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,在學(xué)校建設(shè)宿舍,讓較遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠得到有效保障,安心學(xué)校,逐步提高寄宿學(xué)生的生活補助。合理配置教師資源,積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。二要加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快村衛(wèi)生室的條件改善,增加醫(yī)療設(shè)備,解決就醫(yī)難問題。
五、促進(jìn)農(nóng)戶增收建議
(一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主,所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上,一要把糧食作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì),加強農(nóng)業(yè)指導(dǎo);二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工,比如土豆、馬鈴薯等進(jìn)行深加工制成成品銷售帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動農(nóng)民種植積極性,吸納富余勞動力;三要注重以市場為導(dǎo)向,發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
(二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭,有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場,但是規(guī)模不大,資金緊缺在這方面政府應(yīng)該大力扶持,幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
(三)加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通的不發(fā)達(dá)影響了文化、經(jīng)濟的交流,使村難以走出去引進(jìn)來,只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進(jìn)農(nóng)民增收。加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動,提高積極性。
(四)適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進(jìn)行整改重修,對外宣傳,吸引外來游客,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
篇
二、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
一、發(fā)展現(xiàn)狀
東橋鎮(zhèn)位于閩清縣北部,距閩清縣城32公里,閩江、外福鐵路、316國道、123縣道穿境而過,華東地區(qū)最大的水力發(fā)電站水口電廠及閩清縣最大水力發(fā)電站安仁溪電站均建在境內(nèi)。全境面積187.34平方公里,是閩清縣行政區(qū)域面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和閩江北集貿(mào)旺鎮(zhèn),全鎮(zhèn)山地面積24萬畝,其中有林地面積18萬畝,耕地面積2萬畝,轄有22個行政村,5603戶,20167人。近年以來,東橋鎮(zhèn)認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,深化農(nóng)村改革,加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。在糧食生產(chǎn)方面,大力推廣水稻優(yōu)質(zhì)雜交稻種植,良種覆蓋率96%以上,2005年糧食總產(chǎn)10506噸。在水果生產(chǎn)方面,引導(dǎo)農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)橄欖、無核雪柑、臍橙52號等,同時強化老果園的新技術(shù)改造,水果產(chǎn)量達(dá)3634噸。在食用菌生產(chǎn)方面,大力推廣“協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的模式,在食用菌協(xié)會的帶動下,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,2005年栽培秀珍菇500萬袋,香菇350萬袋,毛木耳300萬袋,大球蓋20萬袋,金福菇、麒麟菇等150萬袋,實現(xiàn)產(chǎn)值3100萬元,并已形成了產(chǎn)供銷一條龍的市場體系。在畜牧業(yè)生產(chǎn)方面,家禽和牲畜的存欄數(shù)和出欄數(shù)與前年基本持平。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,投資近400萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理中低產(chǎn)田項目已通過驗收。
二是招商引資有較大突破。實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,積極開展招商引資,2005年有4個項目投產(chǎn)和實施:三霸水泥膏已投資400萬元,多種新產(chǎn)品正投放福州等地適應(yīng)性使用;福閩工藝品已投資300多萬元,建成廠房6500平方米,已投產(chǎn);富森竹業(yè)投資200多萬元,2005年實現(xiàn)產(chǎn)值550萬元,提升為規(guī)模以上企業(yè);深圳表業(yè)回歸工程已開始基建。
三是經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2005年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.86億元。比上年增長10.8%;工業(yè)總產(chǎn)值5200億元,增長47.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.24億元,增長9.3%;其中地方財政收入85萬元,增長31.4%,實際利用外資146萬美元,增長386%;農(nóng)民人均純收入4400元;增長10.4%。2006年1-9月份全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.38億元,完成全年計劃數(shù)3.18億元的75%;工業(yè)總產(chǎn)值4374萬元,完成全年任務(wù)數(shù)7137萬元的61%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值3018萬元,完成全年任務(wù)數(shù)4586萬元的66 %,;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8474 萬元,完成全年任務(wù)數(shù)12106萬元的70 %;地方財政收入80萬元;完成全年任務(wù)數(shù)103萬元的78 %;內(nèi)資到資826萬元,;完成全年任務(wù)數(shù)670萬元的123%;固定資產(chǎn)投資2482萬元,完成全年任務(wù)數(shù)5630萬元的44 %,其中300萬元以上完成 2022萬元,占全年任務(wù)數(shù)1000萬元的202%。
二、存在問題
近年來,東橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了較大的成效,但還存在一些必須引起重視的困難和問題。主要為:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,經(jīng)濟規(guī)模、總量依然偏小,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大,新的經(jīng)濟增長點缺乏,經(jīng)濟運行整體效益不高,增長方式尚未根本轉(zhuǎn)變。二是少數(shù)群眾生活還比較困難,社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾需求還有較大差距。三是抵御重大自然災(zāi)害能力不強。四是干部群眾的思想還不夠解放,闖勁和拼勁不足。五是發(fā)展不夠平衡,解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)依然艱巨等。
三、發(fā)展對策
下一階段,東橋鎮(zhèn)將圍繞縣委、縣政府的部署,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持把做好經(jīng)濟工作作為全部工作的重中之重,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),解放思想,更新觀念,積極推進(jìn)農(nóng)村體制機制創(chuàng)新,克服自然災(zāi)害等不利影響,實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、工業(yè)項目帶動和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù),加快全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐。
1、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,進(jìn)一步壯大食用菌、水果、畜牧、林竹、蔬菜五大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地,食用菌生產(chǎn)在今年的“四個百萬袋基地”的帶動輻射下,明年總量要達(dá)到1600萬袋以上,并進(jìn)一步培養(yǎng)和發(fā)展燈塔、須彌山等商標(biāo)成為名優(yōu)產(chǎn)品品牌,大力開拓市場,把品牌做大、做強。大力引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯,附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,實現(xiàn)“一村一品、一村數(shù)品”,以規(guī)?;七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化,確保增值增收。要提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,堅持科技興農(nóng),以質(zhì)量求效益。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,建立企業(yè)與農(nóng)民穩(wěn)定的購銷和合理的利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。加強高致病性禽流感等重大動物疫病防控,增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。大力支持農(nóng)村信用社的體制改革,拓寬融資渠道,增強支農(nóng)信貸能力。積極開展農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,努力開拓農(nóng)民外部增收渠道。
2、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹立工業(yè)強鎮(zhèn)的主導(dǎo)思想,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、加快工業(yè)化進(jìn)程作為東橋經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強鎮(zhèn)的戰(zhàn)略跨躍。按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約”的總體思路,積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展工藝品、鐘表等產(chǎn)業(yè)集群。大力促進(jìn)東橋表業(yè)回歸工程,全力做好神龍表業(yè)項目的跟蹤服務(wù),力爭形成新的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化發(fā)展平臺,積極推進(jìn)沿江工業(yè)集中區(qū)建設(shè),真正把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)成為工業(yè)發(fā)展的載體,產(chǎn)業(yè)集聚的基地和經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。要促進(jìn)福晶軟磁、福閩商貿(mào)、閩華食品、三霸水泥、富森竹業(yè)等已落戶企業(yè)的增資擴產(chǎn),擴大規(guī)模,增加效益。內(nèi)地要突出發(fā)展龍標(biāo)制衣等勞動密集型、環(huán)保型企業(yè),促進(jìn)勞動力就地轉(zhuǎn)移、給更多的家庭婦女創(chuàng)造勞動就業(yè)機會。同時,要大力開展招商引資,放眼市場,主動出擊,以誠感商,促進(jìn)更多的企業(yè)來鎮(zhèn)投資辦廠,更多的項目落地,壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模和工業(yè)經(jīng)濟總量。實施科技創(chuàng)新工程,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,努力形成一批擁有帶動作用大的企業(yè)。實施質(zhì)量品牌工程,落實扶持政策,積極爭創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品,提高工業(yè)發(fā)展整體水平。
3、全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。緊扣“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,科學(xué)發(fā)展,著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集鎮(zhèn)中心開發(fā)建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展三大方面工作,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),一是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。積極爭取項目資金,力爭在2-3年內(nèi),對全鎮(zhèn)大部份灌溉渠道和農(nóng)田進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對重要防洪堤進(jìn)行建設(shè)維修,改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高土壤肥力,增加旱澇保收面積,促進(jìn)糧食增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增收。二是本著“盡力而為,量力而行”的原則,推進(jìn)集鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)。結(jié)合過洋村新農(nóng)村建設(shè)示范點工程,集中力量抓好關(guān)鍵性重點項目建設(shè)。今年建成農(nóng)貿(mào)市場、加油站,明年要建成信用社新營業(yè)大樓、建成新鎮(zhèn)政府辦公樓、東橋文化服務(wù)綜合樓、東橋交通客運站。并使集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成為功能齊全,設(shè)施完善的政治、文化、商貿(mào)中心。三是加大新村建設(shè)和舊村改造力度。通過上級扶持和幫助,進(jìn)一步完善村(居)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化體育設(shè)施建設(shè),爭取各村(居)要建成一個文化娛樂中心,一個以上體育活動設(shè)施(場所),改善群眾的文化生活。四是加大村莊人居環(huán)境治理建設(shè)。以整房治散建文明小區(qū)、整路治臟建配套設(shè)施、整水治臭現(xiàn)田園風(fēng)光為主要內(nèi)容的“三整三治”,提高人民群眾的生活質(zhì)量。五是實施“大交通”戰(zhàn)略。爭取明年內(nèi)對沿123縣道鎮(zhèn)境內(nèi)路段全部進(jìn)行路面硬化改造,建成南洋公路;加大對村莊、小區(qū)進(jìn)行路面硬化建設(shè)力度,改善群眾的出行條件。六是健全完善社會保障體系。繼續(xù)對新橋等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)群眾實施救災(zāi)搬遷。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶的最低生活保障救助、災(zāi)民補助等社會民政救助體系,深入開展扶貧濟困“春風(fēng)行動”,關(guān)心婦女、兒童和殘疾人福利事業(yè),重視做好老齡工作。探索建立農(nóng)村醫(yī)療保險和社會養(yǎng)老保障等福利保障制度,使弱勢群體的基本生活得到保障。
第五篇:關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
關(guān)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告
黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
多年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾共同努力,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會各項事業(yè)得到較快較好發(fā)展,取得了突出的成效。2010年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入3.88億元,年均增20%;農(nóng)民人均純收入4738元,年均增長11.3%;固定資產(chǎn)投資達(dá)3.2億元,年均增長95%。農(nóng)業(yè)形成了以糧、煙、畜、林、山地蔬菜、萬壽菊、魔芋、核桃等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有效拓寬了群眾收入渠道。糧食連年穩(wěn)定增產(chǎn),總產(chǎn)由1958萬公斤增長至2366萬公斤;烤煙生產(chǎn)水平大幅提升,產(chǎn)值由2691萬元增長至5127萬元;畜牧業(yè)健康快速發(fā)展,向規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn),產(chǎn)值由8369萬元增長至2.1億元,收入由3860萬元增長至1.1億元;林業(yè)生產(chǎn)不斷鞏固,集體林權(quán)制度主體改革順利完成,方向和重點還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐慢,推進(jìn)難度大。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)
度低、商品量少、效益低下。
(四)自然條件差,發(fā)展意識不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2010年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施無法充分發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的幾點思考
(一)加強農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),走制度保障之路。
6益,向規(guī)?;?、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實施強鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目,結(jié)合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入,扶持典型戶,是農(nóng)民增收的有效途徑,最大限度的爭取項目資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
(五)推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè),走和諧發(fā)展之路。堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)