第一篇：機關(guān)公文范例

一、通知范例

國務(wù)院辦公廳關(guān)于禁止非法買賣人民幣的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

目前，非法倒買倒賣人民幣的問題比較嚴重，影響了人民幣的正常流通，破壞了人民幣的信譽。為加強對人民幣的管理，打擊非法買賣人民幣的行為，根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準，特作如下通知：

1、禁止非法買賣流通人民幣（包括紀念幣，下同）；經(jīng)營已退出流通的人民

幣，必須經(jīng)中國人民銀行批準。

2、未經(jīng)中國人民銀行批準，任何單位和個人不得裝幀和經(jīng)營裝幀的流通人

民幣。

3、違反以上規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由工行政管理部門沒收一定物及非法所

得，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

4、各金融機構(gòu)及其從業(yè)人員不得利用職務(wù)之便支持、參與人民幣的非法買

賣活動，對違反規(guī)定的要從嚴懲處。

5、對在中國境內(nèi)非法買賣外國貨幣的，比照上述規(guī)定辦理。

國務(wù)院辦公廳（章）

XXXX年七月四日

二、通告范例

中華人民共和國公安部通告

為確保國際民航班機的運輸安全，決定從××年×月×日起，在中華人民共和國境內(nèi)各民用機場，對乘坐國際班機中的中、外籍旅客及其攜帶的行車物品，實行安全技術(shù)檢查。

一、嚴禁將武器、兇器、彈藥和易爆、易燃、劇毒、放射性物品以及其

他危害飛行安全的危險品帶上飛機或夾在行李、貨物中托運。

二、除經(jīng)特別準許者外，所有旅客及其行李物品，—律進行安全檢查，必要時可進行人身檢查。拒絕檢查者，不準登機，損失自負。

三、檢查中發(fā)觀旅客攜帶上述危險物品者，由機場安全檢查部門進行處

理；對有劫持飛機和其他危害飛行安全嫌疑者，交公安機關(guān)審查處理。特此通告。

XXXX年X月X日

三、通報范例

關(guān)于***代人打卡的處罰通報

公司各部門：

11月23日，經(jīng)綜合管理部對員工打卡考勤檢查發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)部***代**打下班卡，安保部值班員***值班監(jiān)督不力。根據(jù)公司考勤管理制度，現(xiàn)按規(guī)定處罰于后，一、給予生產(chǎn)部***、**分別罰款50元；安保部值班人員***監(jiān)督管理不力，分別給予10元處罰。

二、以上罰款在11月份工資中扣除。

請各部門進一步加強員工紀律管理，杜絕代人打卡現(xiàn)象，并引以為鑒。

特此通報

綜合管理部（章）

二○○九年十一月二十三日

四、報告范例

關(guān)于網(wǎng)站建設(shè)的報告

公司領(lǐng)導(dǎo)：

我公司網(wǎng)站經(jīng)“SYSJ”申請域名，但其技術(shù)力量不能滿足網(wǎng)站建設(shè)（僅為模

板），經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)進行了招投標模式，競標設(shè)計和報價。通知單位有成都方法、成都中企、成都網(wǎng)飆、成都豈愷、四川太平洋5家網(wǎng)絡(luò)公司參與競標，其中四川太平洋網(wǎng)絡(luò)棄權(quán)。

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和功能設(shè)計一致情況下，4家網(wǎng)絡(luò)公司報價分別為：

①成都方法報價1.89萬元；

②成都中企報價1.84元；

③成都網(wǎng)飆1.39萬元；

④成都豈愷1.2萬元。

在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和功能設(shè)計一致，滿足公司網(wǎng)站正常需要前提下，建議采用成都

豈愷信息技術(shù)有限公司設(shè)計和報價12000元，對我公司網(wǎng)站進行設(shè)計和優(yōu)化功能。

妥否，請領(lǐng)導(dǎo)批示。

附件：1..*****集團網(wǎng)站建設(shè)需求及招標報價函；

2.成都豈愷網(wǎng)絡(luò)公司報價表；

3.中企網(wǎng)絡(luò)公司報價單；

4方法數(shù)碼預(yù)算；

5網(wǎng)飆報價方案。

綜合管理部（章）

二○○九年九月三十日

五、請示范例

關(guān)于《會計人員職權(quán)條例》中“總會計師”既是行政職

務(wù)又是技術(shù)職稱的請示

財政部：

國務(wù)院1987年國發(fā) [1987] ××號通知頒發(fā)的《會計人員職權(quán)條例》規(guī)定，會計人員技術(shù)職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務(wù)，又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中，工廠總會計師按《條例》規(guī)定，負責(zé)全廠的財務(wù)會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予總會計師職稱的人有四五人，究竟由哪一位負責(zé)全廠的財務(wù)會計事宜，執(zhí)行總會計師的職責(zé)與權(quán)限呢？我們認為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開。總會計師為行政職務(wù)，不再

作為技術(shù)職稱，比照最近國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》將《條例》第五章規(guī)定的會計人員職稱的“總會計師”改為“高級會計師”。

以上意見是否妥當，請指示。

×省財政廳（章）

一九××年×月×日

六、批復(fù)范例

國務(wù)院關(guān)于同意××省設(shè)立

××市給××省人民政府的批復(fù)

國發(fā)［１９××］×號

××省人民政府：

你省×政發(fā)［１９××］×號《關(guān)于撤消×縣設(shè)立××市的請示》收悉，國務(wù)院同意撤消×縣，設(shè)立××市（縣級）由省直轄，以原×縣的行政區(qū)域為××市的行政區(qū)域，不增加人員編制。

國務(wù)院（章）

一九××年×月×日

七、意見范例

關(guān)于賦予生產(chǎn)企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)

有關(guān)問題的意見

國務(wù)院：

為了貫徹落實中央工作會議精神，深化外貿(mào)體制改革，增強國營大中型生產(chǎn)企業(yè)的活力，使其直接參與國際市場競爭，擴大我國工業(yè)產(chǎn)品出口，促進我國工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)盡快趕上國際先進水平，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步增強國營大中型企業(yè)活力的通知》（國發(fā)［1991］25號）、《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計委、國家體改委、國務(wù)院生產(chǎn)辦公室關(guān)于選擇一批大型企業(yè)集團進行試點請示的通知》（國發(fā)［1991］71號）和《國務(wù)院關(guān)于進一步改革和完善對外貿(mào)易體制若干問題的決定》（國發(fā)［1990］70號）的精神，應(yīng)本著積極慎重的原則，對具備條件的大中型生產(chǎn)企業(yè)賦予自營進出口權(quán)?，F(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見：

一、賦予生產(chǎn)企業(yè)自營進出口權(quán)的原則

（一）賦予自營進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)（含企業(yè)集團，以下簡稱自營進出口企業(yè)），主要應(yīng)是符合國家規(guī)定的國營大中型生產(chǎn)企業(yè)。

（二）對產(chǎn)品技術(shù)密集、需要在境外進行售后服務(wù)的機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和機電產(chǎn)品出口基地企業(yè)，優(yōu)先考慮賦予自營進出口權(quán)。

（三）對產(chǎn)品技術(shù)密集程度較高、市場變化的非機電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，視其生產(chǎn)產(chǎn)品特性及國內(nèi)外市場的需求情況，賦予自營進出口權(quán)。

二、自營進出口企業(yè)應(yīng)具備的條件

（一）必須是政企分開、自主經(jīng)營的獨立經(jīng)濟實體，企業(yè)集團的核心企業(yè)對其緊密層企業(yè)、總公司（含聯(lián)合公司、總廠）對直屬企業(yè)，應(yīng)實行“六統(tǒng)一”管理。

（二）有固定的營業(yè)場所和開展進出口業(yè)務(wù)所需要的設(shè)施和資金，以及其他必備的物質(zhì)條件。

（三）有健全的內(nèi)部組織機構(gòu)和與經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)相應(yīng)的外貿(mào)、技術(shù)等專業(yè)人員。

（四）有自產(chǎn)的出口產(chǎn)品和出口市場。

三、生產(chǎn)企業(yè)申請進出口經(jīng)營權(quán)需要申報的材料

（一）企業(yè)經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的可行性報告（主要應(yīng)包括：企業(yè)的基本情況、產(chǎn)品出口情況、國際市場預(yù)測、自營外貿(mào)所具備的條件、自營效益分析、今后發(fā)展設(shè)想等）。

（二）企業(yè)行政主管部門的意見。

（三）企業(yè)前三年出口供貨實績（非生產(chǎn)性國家大型試點企業(yè)集團應(yīng)提供前三年委托代理進出口實績或其業(yè)務(wù)收匯情況）。

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

國務(wù)院生產(chǎn)辦（章）

一九九二年三月十六日

八、函范例

中國銀行××省分行文件

××發(fā)［19××］×號

關(guān)于催促××進出口公司辦理貸款手續(xù)的函

××省××局：

我省××進出口公司所屬的××人造板廠進口美國“××國際銷售公司”日產(chǎn)180噸中密度纖維板成套設(shè)備的貿(mào)易合同，于19××年×月×日簽字后，我們立即和××進出口公司的有關(guān)同志聯(lián)系，請其速來我行辦理外匯貸款手續(xù)事宜，并詳細說明了辦理貸款手續(xù)應(yīng)注意的事項要求。但至今已過一個多月，該公司仍未向我行提交有關(guān)材料及外匯貸款申請，所以請你們督促××進出口公司根據(jù)外匯貸款有關(guān)規(guī)定速來我行辦理申請貸款手續(xù)。

特此函達

中國銀行××省分行（章）

一九××年×月×日

九、會議紀要

關(guān)于對××地區(qū)放寬政策

發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場辦公會紀要

１９××年×月×日，區(qū)委副書記××、副區(qū)長×××，在××地區(qū)××鎮(zhèn)主持召開了對××地區(qū)放寬政策和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)場辦公會議。

會議決定事項如下：

一、關(guān)于放寬政策問題

（一）為了貫徹××地區(qū)工作會議精神，對××退耕還林地區(qū)所造成的農(nóng)民口糧減少問題，區(qū)委決定保證該地區(qū)每人每年×××斤口糧，由糧食部門調(diào)給議價糧，按平價銷售。價差由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政部門根據(jù)不同情況予以補貼。由農(nóng)林部門與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府作出年度計劃，經(jīng)農(nóng)林、糧食、財政部門認定后，報農(nóng)林部門核批。

（二）貸款問題。支持××地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，只有發(fā)展企業(yè)和廣開多種經(jīng)營門路，為此農(nóng)業(yè)銀行在貸款上給予支持。

（三）興辦企業(yè)，辦理工商營業(yè)執(zhí)照問題。區(qū)政府確定一位副區(qū)長，定期召開區(qū)有關(guān)部門負責(zé)同志參加的現(xiàn)場辦公會，現(xiàn)場審查核批。

二、關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)問題

（一）會議原則同意在××公路、××地段東側(cè)，建設(shè)商業(yè)街，要按有關(guān)規(guī)定讓開地下線，建設(shè)臨時性商業(yè)設(shè)施。

（二）會議同意在××鄉(xiāng)政府辦公大院門前的公路東側(cè)擴建整流器廠，有關(guān)占地和基建問題與各公司建設(shè)項目均應(yīng)按基建程序由區(qū)規(guī)劃辦和計劃部門協(xié)助辦理。在設(shè)計施工中，要注意安全問題。

（三）關(guān)于籌建貨場問題。可向區(qū)政府寫書面請示，由××同志牽頭，召集區(qū)計委、農(nóng)辦、規(guī)建辦等有關(guān)部門負責(zé)同志研究，提出籌建辦法，然后報市政府審批。

會議最后，區(qū)委書記××同志講話強調(diào)指出：區(qū)委、區(qū)政府對××地區(qū)予以放寬政策，各有關(guān)部門要在政策允許的前提下，予以積極支持?！痢恋貐^(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)動群眾，認真討論如何致富問題。我們大家要齊心協(xié)力，使××地區(qū)早日富裕起來。

××地區(qū)人民政府（章）

一九××年×月×日

第二篇：機關(guān)公文

關(guān)于機關(guān)公文寫作的若干問題

（2014年9月）

省委政研室（省改革辦）張忠誠

很高興與同志們交流機關(guān)公文寫作問題。本人在省委政研室工作已滿十年，人們常用?板凳須坐十年冷?來鞭策有志文人。作為一名職業(yè)文字匠，不敢奢談文學(xué)建樹，孤燈清影之下的感悟感慨倒有些許。在黨政機關(guān)無論扮演何種角色，班子成員也好，中層干部也好，普通辦事員也罷，8小時內(nèi)外與各類公文打交道是司空見慣，公文的重要性無需多言。個人觀察，一句話：一般人不愿意搞文字，但搞好了文字肯定不一般。同志們都受過高等教育，都具備理論功底，所以，今天我側(cè)重從實用性、操作性層面，就機關(guān)公文寫作的一般規(guī)律與技巧，漫談一些個人未必成熟的體會與見解。我想談三個大問題：

一、機關(guān)公文的主要類型

根據(jù)不同的標準，機關(guān)公文有不同的分類。通常的分類是以機關(guān)之間的隸屬關(guān)系為標準，將其分為上行文、平行文和下行文三類。上行文是指下級向上級報送的公文，主要包括請示、報告（工作報告、專題報告、調(diào)研報告等）、匯報、簡報等文體；平行文是指不存在隸屬關(guān)系的機關(guān)之間的公

文，主要包括函、倡議書、建議書等文體。下行文是指上級對下級發(fā)送的公文，主要包括包括決定、通知、通告、通報、會議紀要、領(lǐng)導(dǎo)講話等文體。這種依隸屬關(guān)系的公文分類，建議在座各位務(wù)必明確，主要是防止在公文寫作過程中，發(fā)生格式錯誤和語氣不妥；防止公文傳送過程中發(fā)生誤投錯發(fā)現(xiàn)象，以至于鬧出笑話。各類公文的排版格式，中辦、國辦都有明確的規(guī)定和相應(yīng)軟件，以下我主要談公文的寫作格式與技巧。

二、幾種常用公文的寫作技巧

據(jù)我觀察和體會，黨政機關(guān)的常用公文主要有領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報告、工作總結(jié)（匯報）、請示這四類。下面，我重點就這四種文體的寫作技巧問題分別闡述。

（一）領(lǐng)導(dǎo)講話。我們都知道，盡管中央三令五申整治文山會海，但是，就當前中國特殊的領(lǐng)導(dǎo)體制和特定的歷史發(fā)展階段來看，開會仍然是各級黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)和管理活動的主要手段。要開會領(lǐng)導(dǎo)就要講話，領(lǐng)導(dǎo)要講話就需要講話稿。如何寫出高質(zhì)量的講話稿，我談三個要點：

1、把握領(lǐng)導(dǎo)意圖。起草講話稿的前提是把握領(lǐng)導(dǎo)意圖或會議主題，否則很可能牛頭不對馬嘴。但是很多時候，領(lǐng)導(dǎo)事先并無明確意見，往往講得比較原則，有時只有只言片語，零星的觀點、零星的想法。遇到這種情況怎么辦？從技術(shù)層面上講，如果時間允許，盡可能當面口頭向領(lǐng)導(dǎo)請示講

話要點；如果沒有當面請示機會，最好擬個提綱送給領(lǐng)導(dǎo)先行探路。從長期實踐層面上講，可從四個方面著手：

一是從一個時期的工作重點和當時面臨的形勢任務(wù)中去把握。無論是貫徹上級精神的會議還是本單位的工作會議，或某項專題會議，領(lǐng)導(dǎo)講話都離不開特定時期的工作重點和當時面臨的形勢任務(wù)，這是把握領(lǐng)導(dǎo)講話意圖的宏觀出發(fā)點。

二是從領(lǐng)導(dǎo)層的活動意向和動態(tài)中去把握。領(lǐng)導(dǎo)的活動是領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體體現(xiàn)形式，了解領(lǐng)導(dǎo)活動動態(tài)，有助于加深對領(lǐng)導(dǎo)意圖的理解，同時有利于把領(lǐng)導(dǎo)意圖具體化。

三是從領(lǐng)導(dǎo)近期的?關(guān)注點?亦即熱點問題，以及他的新思路、新看法中去把握。要掌握領(lǐng)導(dǎo)日常談?wù)摰闹饕悸泛陀^點，并對其連貫思索，反復(fù)琢磨，力求吃透。在此基礎(chǔ)上，注意將領(lǐng)導(dǎo)的授意與平時的觀點聯(lián)系起來，把領(lǐng)導(dǎo)還未想清楚、說明白的問題弄清楚，把領(lǐng)導(dǎo)暫尚未談到、且又比較重要的問題補充進來，并根據(jù)上級精神與本地實際，加以充實和完善，使領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點條理化、系統(tǒng)化、理論化。

四是從領(lǐng)導(dǎo)過去的一些報告和講話中去把握。這樣可以比較全面地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)同志的觀點和主張，以及這些觀點和主張形成的全過程，從而準確把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈絡(luò)，為全面體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖奠定良好基礎(chǔ)。

2、精心謀篇布局。布局謀篇說白了就是擬定一個好的

提綱。寫講話稿和自己寫文章不一樣。寫文章可以邊想邊寫，邊寫邊想。寫講話稿不行，應(yīng)當先有提綱。這是因為，第一，講話的不是你，而是領(lǐng)導(dǎo)，而且領(lǐng)導(dǎo)不是代表個人，常常是代表一個集體去講話，先有一個提綱，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定或經(jīng)集體討論后再寫，就可以少走彎路。這是一個很重要的環(huán)節(jié)，就是必須?產(chǎn)銷?見面。提綱完成后，應(yīng)當送主講領(lǐng)導(dǎo)審閱，重要會議的報告提綱，還應(yīng)當送領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)同意了再動手。不經(jīng)過這個程序，不要貿(mào)然動筆，否則會白辛苦；第二，講話稿常常不是一個人完成，而是有幾個人共同起草，有一個提綱，便于分頭操作。就像造汽車，誰負責(zé)發(fā)動機，誰負責(zé)儀表盤，誰負責(zé)輪胎，而且是什么規(guī)格，事先定好，到時候就好組裝。提綱搞好了，思路搞順了，起草任務(wù)可以說完成了一半，至少三分之一。

提綱怎么擬？首先要確定主題，主題是貫穿全篇的中心思想，是全篇的綱。一般來說，會議的主題也就是講話的主題，我們在一些領(lǐng)導(dǎo)講話中常?？吹竭@樣的話：這次會議的主題是……，這次會議的任務(wù)是……，這就是會議和講話的主題。當一個會議有幾個領(lǐng)導(dǎo)講話時，雖然大家都是圍繞這個總主題，但每個人講的側(cè)重點可能會有所不同。如召開新農(nóng)村建設(shè)的會議，主要領(lǐng)導(dǎo)的主題報告全面講新農(nóng)村建設(shè)問題，其他領(lǐng)導(dǎo)可能會講某一個側(cè)面，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等。但不管講什么，主題確定了，就要圍繞主題展

開，也就是說要用這條主線將各個部分有機連接起來。

主題確定以后，就要考慮結(jié)構(gòu)。首先要考慮的就是分幾個大部分。到底分幾部分寫好，最好先聽聽領(lǐng)導(dǎo)的意見。有的領(lǐng)導(dǎo)在講話前對自己要講什么，有明確的意見。這種情況下，確定提綱比較容易，按他的意見寫就是了。在擬定提綱時，還要注意以下幾點：

一是層次要分明。每一部分講什么要很清晰，不要前后打攪。尤其是任務(wù)和措施部分要注意，不要前面講了后面又講。

二是邏輯要嚴密。斯大林稱贊列寧的演說有一種?不可戰(zhàn)勝的邏輯力量?，?這種邏輯力量能夠緊緊地抓住聽眾，一步一步地感動聽眾，然后就把聽眾俘虜?shù)靡粋€不剩。?毛澤東同志說過?寫文章要講邏輯。就是要注意整篇文章，整篇講話的結(jié)構(gòu)，開頭、中間、結(jié)尾要有一種關(guān)系，要有一種內(nèi)部的聯(lián)系，不要互相沖突。?所謂邏輯要嚴密，就是大部分之間以及一個大部分內(nèi)部層次與層次、段落與段落之間的邏輯關(guān)系要很清楚，是并列結(jié)構(gòu)、遞進結(jié)構(gòu)還是復(fù)合結(jié)構(gòu)要一目了然。在一篇講稿中，三種結(jié)構(gòu)往往是并用并存的。起草講稿，究竟采用哪種結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)實際情況靈活掌握。層與層、段與段之間，還要有必要的過渡句或轉(zhuǎn)折語，顯得更加嚴密。一篇好的講話稿，在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該做到要素完整、結(jié)構(gòu)嚴謹、體例統(tǒng)一、承轉(zhuǎn)自然、疏密勻稱。

三是重點要突出。每個講話都要有重點，即使像黨代會報告這樣內(nèi)容要求全面的講話，其實也是有重點的。如我省的十次黨代會報告，重點就是五個湖北。

四是體例要統(tǒng)一。一篇工作報告，往往會有幾級標題，大大小小的標題加起來有十幾個甚至幾十個。推敲標題，很重要的一點是盡量長短一致，順寫倒敘要統(tǒng)一。同一級標題最好用同樣的句式，字數(shù)未必強求一樣多。如果一篇講話的同一級標題，有的是一句話，有的是兩句話，有的是三句；有的是順寫，有的是倒寫；有的是陳述句，有的是祈使句，就會給人以凌亂的感覺。

五是前后要照應(yīng)。照應(yīng)是指文稿的內(nèi)容前后的關(guān)照，協(xié)調(diào)和呼應(yīng)。照應(yīng)能幫助人們了解文稿脈絡(luò)或?qū)哟沃g的內(nèi)在聯(lián)系，同時又能使文稿結(jié)構(gòu)嚴謹，渾然一體，是體現(xiàn)文稿邏輯關(guān)系、強化主題的重要手段。常見的開頭與標題的照應(yīng)，結(jié)尾與開頭的照應(yīng)，以及各部分之間的協(xié)調(diào)照應(yīng)等。

3、注意語言特色。語言是文章的細胞。文章的主題、結(jié)構(gòu)和材料運用都要用語言表達出來。講話稿的語言有其特定性，介于書面語言和口頭語之間，既要有書面語言的精練、準確、干凈，又要有口頭語的通俗、生動、易懂。具體說，至少應(yīng)當做到準確、得當、簡練、生動：

一是要準確。準確是對講話稿用語的第一要求。由于領(lǐng)導(dǎo)講話具有權(quán)威性、指導(dǎo)性、教育性，講出去大家都會信以

為真，而且還要學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹執(zhí)行，因此必須準確無誤。

（1）觀點要準確。?沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂。?觀點準確，主要是符合黨的方針政策，符合國家的法律法規(guī)，符合客觀實際情況，經(jīng)得起檢驗。同時，也包括對形勢的分析和工作的估價是客觀的，實事求是的。

（2）事實要準確。一項工作只完成了一部分，就不能說?基本上完成?；一項活動只有一部分人參加，就不能說?普遍參加?。另外，講話稿引用的人名、地名、時間、數(shù)字都要準確，不能出錯。

（3）用詞要準確。用詞準確，首先是要能準確表達你想要表達的意思，不要詞不達意，更不要產(chǎn)生歧義，讓人誤解。有一個廣場的草坪上插著一塊牌子，上寫?對于發(fā)現(xiàn)踐踏草坪者，罰款50元?，這是典型的詞不達意。二是要仔細檢查校對，不要出現(xiàn)錯別字。2007年上半年黨風(fēng)廉政宣教月俞正聲同志的講話，省紀委提供的初稿中談到?進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗工作力度?，掉了一個反字，幸虧我們及時發(fā)現(xiàn)。2008年中博會在武漢舉辦，王岐山副總理出席開幕式，省里要給王副總理匯報工作，匯報稿初稿把王岐山的名字寫錯了，把山字旁的岐寫成了分歧的歧，也是及早發(fā)現(xiàn)的。三是要點對標點符號。講話稿中標點符號的運用，要特別注意逗號、句號的使用。有的同志起草的稿子很長一段話一逗到底，不敢用句號。還要注意分號的使用，一段話里同

一個層面的內(nèi)容，如果分了幾層意思，就要用分號。

（4）引文要準確。尤其是在引用中央文件和馬克思經(jīng)典作家的論述時，一定要準確，該查原文時一定要查原文，不能拍腦袋、憑印象。有一篇領(lǐng)導(dǎo)講話引用了馬克思的一句話：一個實際行動勝過十大綱領(lǐng)。一查原文，應(yīng)該是?一步實際行動勝過十打綱領(lǐng)?。在引用時還要注意全面領(lǐng)會原文，關(guān)鍵、核心的內(nèi)容不能丟，也就是不能斷章取義。比如十八屆三中會會關(guān)于全面深化改革的總目標，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這兩句話千萬不能單列。

二是要得當。就是要恰如其分，有分寸感。像屈原的學(xué)生宋玉在《登徒子好色賦》中描寫美人?東家之子?那樣：?增之一分則太長，減之一分則太短；著粉則太白，施朱則太赤?，拿捏得恰倒好處。要弄清哪些該講，哪些不該講；哪些可以直截了當?shù)刂v，哪些只能含蓄地講；哪些可以展開講，哪些只能點到為止地講；哪些可以在公開場合講，哪些只能在一定范圍內(nèi)講。講話中的程度副詞、語氣用詞都要拿捏得很準。分寸感最能體現(xiàn)撰稿人水平，不僅是文字功力的體現(xiàn)，也是智慧、經(jīng)驗的體現(xiàn)。具體講，需要在四個方面特別注意：

（1）對敏感問題分寸的把握。一是對過去經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)要公正客觀。要考慮當時的歷史條件、政治背景等，不

能用現(xiàn)在的眼光苛求過去，尤其是后任講前任主政時期的工作時更要注意。二是對涉及群眾切身利益的問題講話要慎重，對群眾反映的問題能不能解決、什么時候解決、解決到什么程度，措辭要嚴密，做不到的事不要輕易許愿，有關(guān)政策界限要把握準。三是對政治上敏感或爭議較大的問題盡量回避，如果因某種原因非講不可，一定要認真推敲。

（2）對說理部分分寸的把握。領(lǐng)導(dǎo)講話時離不開講大道理，要始終站在比普通人更高的角度，這是必須的。但是要把握好分寸，大要大得恰如其分，高要高得合情合理。不僅要言之成理，還要善于把?理?說透，真正做到以理服人?？傊?，講道理時不要讓人感到盡是大話、空話、套話，從而產(chǎn)生逆反心理。

（3）對批評與表揚分寸的把握。這是多數(shù)講話要涉及的。領(lǐng)導(dǎo)是?金口玉言?，無論是批評還是表揚，都要慎重。講話稿中涉及到領(lǐng)導(dǎo)對干部進行批評教育的內(nèi)容時，要把握好語言的輕重和分寸，既能點到痛處，又要尊重對方，把善意貫穿于施教全過程，使人們能為領(lǐng)導(dǎo)的真誠所感動，樂意接受領(lǐng)導(dǎo)的批評。同樣，對某單位、某件事的肯定和表揚，也要把握好分寸，不要說過頭話。表揚的話說過了頭，當事人不自在，其他人聽了心里也不舒服，會認為領(lǐng)導(dǎo)太偏愛。不論是批評還是表揚，盡量對事不對人，只講現(xiàn)象，不點單位和個人的名。

（4）對評價事物分寸的把握。領(lǐng)導(dǎo)講話，難免要用到?很?、?非常?、?巨大?、?極大?、?尤其?等副詞，如?工作很差?、?損失極大?或?工作做得非常好?、?取得了巨大成績?、?受到極大鼓舞?等等。但這些詞一定要用的恰如其分。如講成績，究竟是取得了一定成績、出色成績、很大成績還是巨大成績，要根據(jù)實際情況，作出實事求是的評價。

三是要簡練。簡練就是要干凈利落，言簡意賅。鄭板橋詩云：?刪繁就簡三秋樹，領(lǐng)異標新二月花。?就是主張以最簡練的筆墨表現(xiàn)最豐富的內(nèi)容，如三秋之樹，剛勁挺拔，不要有那么多枝枝蔓蔓。我們寫文章就是要追求這個簡練之美。簡練的語言，是寫好講話稿尤其是工作報告的基本功。工作報告要在有限的篇幅里回顧上一年、上五年的工作及取得的經(jīng)驗，沒有高度的概括能力是做不到的。在這方面，各級黨代會報告給我們提供了很好的范例，建議同志們有空仔細欣賞琢磨。有人曾問美國第28任總統(tǒng)伍德羅〃威爾遜：?準備一份10分鐘的講稿，得花多少時間？?他答道：?兩個星期。??那準備一小時的講稿呢？??一個星期。??如果是兩個小時的講稿呢？??不用準備，馬上就可以講。?所以，簡短不是一味求短，而是深思熟慮、高度概括的結(jié)果，是要下苦功夫才能做到的。

四是要生動。講話稿語言固然要求平實、樸素、沉穩(wěn)、莊重，但這絕不等于排斥語言的生動和創(chuàng)新；固然不需要像

文學(xué)創(chuàng)作那樣講究辭藻華麗、講究繪聲繪色、講究靈活動感，但也絕不能枯燥無味，如同嚼蠟。要把講話稿寫得生動活潑，可以運用的方法很多，下面我簡單介紹幾種方法：

一是運用排比、對仗、比喻、借代等修辭方式，增強講話稿的生動性。使用排比句，可以使文章的節(jié)奏感更強，邏輯更嚴密，層次更清晰，氣勢更恢宏。講話稿中排比句的使用很常見，比如工作報告中常常見到連續(xù)用的幾個堅持、幾個必須、幾個推進，幾個深化、幾個切實，等等。對仗的手法在講話稿中也用的較多。對仗句形式整齊，節(jié)奏明快，瑯瑯上口，易于傳頌，有一種均衡美和音樂美。如?發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措?，習(xí)近平提出的?三嚴三實?等都很精彩。比喻可以化平淡為生動；化深奧為淺顯；化抽象為具體；化冗長為簡潔。如把引進外資和技術(shù)比作?借水行舟、借雞生蛋、借梯上樓?，把部門協(xié)作比作?大合唱?等，就很形象、生動。

二是引用古典詩詞、成語典故、民諺俗語、格言警句、寓言故事等，增強講話稿的生動性。適當引用一些詩詞典故，可以使講話顯得典雅睿智，深刻雋永；適當引用一些俗語，可以使講話形象生動，妙趣橫生。毛澤東同志是語言大師。把文章寫得生動活潑一些，是毛澤東同志的一貫主張。在《工作方法六十條》中，他強調(diào)指出：?文章和文件都應(yīng)當具有這樣三種性質(zhì)：準確性、鮮明性、生動性。?把生動性提到

了一個很高的地位來認識。他還身體力行，為我們寫下了大量極其生動的公文范例。在他的講話和起草的文件中，比喻、借代、襯托、對照、設(shè)問、排比、諷喻、對偶、夸張等修辭手段，都運用得非常精巧、高超，令人嘆服，而且還經(jīng)常援引一些歷史和民間流傳的成語典故、民諺俗語、格言警句和寓言故事等，用以闡述深刻的政治、哲學(xué)和軍事道理。據(jù)統(tǒng)計，在《毛澤東選集》1—4卷中，所用各類典故達近千條之多。如他在黨的七大閉幕詞中，匠心獨運，講了一個愚公移山的故事，號召全國人民推翻帝國主義、封建主義兩座大山，形象而生動，好記又好懂，易于理解和執(zhí)行。

三是運用一些亦莊亦謔、幽默風(fēng)趣的語言，增強講話稿的生動性。李瑞環(huán)同志的講話是非常生動的。他的講話不僅言之有物、深刻雋永，而且亦莊亦謔，幽默風(fēng)趣。他總是善于把嚴肅的問題講得輕松活潑，善于將尖銳的批評寓于幽默的談吐中。比如當年他在聽取伊春市委、市政府匯報時說：?許多事情我們可以講一千條理由、一萬個理由，但老百姓吃不上飯，就沒有理由。‘民以食為天’，飯字半邊是食字，半邊是反字，沒有食就會反。?再比如上世紀90年代初，溫州非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，有人批評溫州搞資本主義，李瑞環(huán)在一次講話中反擊說：?有些東西不要急急忙忙定性，只要市場需要，社會無害、生產(chǎn)者有利，就應(yīng)當允許、支持。先生孩子后起名，孩子生下來可以先取個小名，阿貓、阿狗、鐵蛋都行，主要是讓他身體好、長本事。?李瑞環(huán)這個?先生孩子后起名?的理論，幽默中見智慧，讓人們在忍俊不禁中受到教益?，F(xiàn)在，寫作領(lǐng)導(dǎo)講話稿過于?正襟危坐?，以至于僵化呆板。其實，幽默的語言能活躍氣氛、輕松心靈，更容易被聽眾接受并記住。講話稿寫作適當運用幽默風(fēng)趣的語言，無疑能收到更好的傳播效果。

以上講的是對講話稿用語的基本要求。事實上，在不同的場合、面對不同的對象，講話稿的內(nèi)容、形式、角度和語言都有很大的不同，不能用一個模式。黨代會、人代會等代表大會的報告用語要嚴謹、莊重；致辭類講話包括歡迎詞、感謝詞、答謝詞、慰問詞、祝賀詞等，則要熱烈、輕快，講究文采；研討會、紀念會的領(lǐng)導(dǎo)講話用語要客觀、準確，有較強的理論性、概括性和條理性；而慶功會、表彰會、動員會的講話用語則要富有激情和感召力，有號召性、鼓動性。

成功的講話稿必須同時兼顧領(lǐng)導(dǎo)人、起草人和聽講人，處理好三者的關(guān)系。我體會，起草講話稿有以下?三要訣?。忘記自我、記住聽眾、集體磨稿。忘記自我就是在起草過程中忘記自己的下屬身份，從領(lǐng)導(dǎo)的角度寫作。尤其是要認真研究和把握領(lǐng)導(dǎo)的講話意圖、要求和風(fēng)格，否則很容易推倒重來。記住聽眾就是要了解、反映和符合聽眾的需求。有?黨內(nèi)第一支筆?之稱的胡喬木曾提出，衡量文章是否精品佳作的三個審美標準，即要吸引人看得下去、要使人看得懂、要

能說服人打動人。與過去相比，領(lǐng)導(dǎo)越來越關(guān)心講話稿在聽眾心中的實際感受，越來越在意能否與聽眾實現(xiàn)良性互動。因此，我們一定要搞清楚領(lǐng)導(dǎo)對誰講話、聽眾最想聽什么，最關(guān)心和最需要解決的問題是什么，注重研究聽眾，結(jié)合不同聽眾的要求?看人下菜?。集體磨稿就是在可能的情況下組織專班起草、集體會商、集體修改完善，集思廣益、群策群力的文稿肯定要比單兵獨斗要好些。

（二）調(diào)研報告。調(diào)研報告主要有解決問題型與經(jīng)驗總結(jié)型兩類，一般寫作格式是：除導(dǎo)語之外，主要是三段論式結(jié)構(gòu)，即現(xiàn)狀、問題與原因分析、對策建議或做法、經(jīng)驗、啟示。如果專門安排啟示這塊內(nèi)容，這主要是提升報告的思想和理論高度，往往有一定的推廣價值。調(diào)研報告的寫作有?三個注意?：注意邏輯層次、注意用事實和數(shù)據(jù)說話、注意以政策和法律為依據(jù)來提出建議。高質(zhì)量的調(diào)研報告，有兩個關(guān)鍵點需要突破：

1、如何吸引領(lǐng)導(dǎo)的眼球？搞過調(diào)查研究的人都有過這樣的經(jīng)歷。辛辛苦苦寫的報告沒有引起領(lǐng)導(dǎo)的注意，甚至進了廢紙簍。我想，除了個別領(lǐng)導(dǎo)不重視調(diào)查研究，或者有些問題不好批示以外，主要原因還是報告未能抓住領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點，沒有吸引領(lǐng)導(dǎo)的注意力。

（1）標題醒目。題好一半文。通常情況下，領(lǐng)導(dǎo)同志由于工作忙，看調(diào)研材料往往先看看大小標題和文章的開

頭，如果標題或開頭引起他的興趣，他就會接著往下看。做文章要先給人良好的?第一感覺?，好的標題和開頭能一下子抓住人，使閱讀者欲罷不能。如果局限于固定的模式和套路，千人一面，千題一腔，就缺乏吸引力。標題的形式通常有幾下幾種：

介詞句式。即?關(guān)于某某的調(diào)查報告?。這種句式直奔主題，點明調(diào)研的內(nèi)容、范圍、對象等，簡潔明了，干脆利落。如果題目所點的主題比較重大新穎，能夠引起注意。但主題一般或比較常見，可能會受到忽視。像?關(guān)于XX單位黨建工作的調(diào)查報告?，就顯得比較呆板，沒有什么特色。這種形式的標題多用于綜合性、專業(yè)性較強的調(diào)研報告。

判斷句式。用一定判斷或評價作標題，既揭示了主題，也表明了作者的態(tài)度，讓讀者一眼就能看出文章肯定或否定什么，能夠起到先聲奪人的效果。這種形式的標題多用于總結(jié)經(jīng)驗、工作研究等類型的文章。如《解決農(nóng)村生活用水問題刻不容緩》、《破解城鄉(xiāng)二元化的破題之舉》等。

設(shè)問句式。這種形式的標題，比較尖銳、鮮明，而且有較強的吸引力，一般用于揭露問題的調(diào)查報告。《未來何人來種地？》、《武漢航運中心，東山再起待何時？》

采取雙標題的形式。如《關(guān)愛無限、幫教有方——未成年人幫教情況調(diào)查》，正標題旗臶鮮明地亮出了自己的觀點，能引起讀者注意，副標題說明調(diào)研的內(nèi)容，對正標題作了必

要的限制和補充。這類標題綜合了以上幾種標題優(yōu)點，是應(yīng)用性、專題性乃至學(xué)術(shù)性等調(diào)査報告用得較多的一種形式。還有一些用新聞句式甚至文學(xué)句式，像?民營企業(yè)黨旗紅?、?為有源頭活水來?、?江南明珠展新姿?等，形象生動。這類標題，多用于總結(jié)經(jīng)驗、推薦典型，一般應(yīng)配上副標題，加以說明主題。

標題的寫法靈活多樣，無論采取哪種標題形式，都要求概括、簡明、新穎、對稱。也就是說，標題能總括報告全篇的內(nèi)容；用最簡潔的文字說明報告的主題；有新鮮感，富有吸引力和感染力；還要與報告的內(nèi)容相對稱，既不能?帽大于頭?，也不能?帽小于頭?。要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容的需要，適當搞點創(chuàng)新，變換一下句式和表達方式，使標題起到畫龍點睛的作用。比如我們有份調(diào)研報告，開始擬的標題是?XX鎮(zhèn)引進民營資本建設(shè)集中供水工程的做法與啟示?，平鋪直敘，不了解情況的看到是一個鎮(zhèn)建個水廠，沒什么了不起。后來見省領(lǐng)導(dǎo)講話中提到過?引進民營機制，是搞好水廠建設(shè)的一個大問題?，就直接引用后面一句話?搞好水廠建設(shè)的一個大問題?作為正標題，把原先擬的標題作為副標題，一下子把文章的立意提高了許多，也比較簡潔、醒目，能夠吸引人的注意。同樣，利用二、三級標題的一些變化，也有助于增強文章的吸引力。在不嘩眾取寵、故弄玄虛的前提下，適當采用?新聞句式?、?文學(xué)句式?等做標題，換換胃口，可

能會收到意想不到的效果。

（2）寫好開頭。文章的開頭也很重要，一般要概述調(diào)查緣由，交待調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用什么方法、簡要的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點應(yīng)根據(jù)具體情況而定，不必面面俱到。但必須點出報告的主題，讓閱讀者開宗明義，了解作者的意圖。開頭部分常見的寫法有：

主旨直述法。即在開頭著重說明調(diào)查的主要目的和宗旨。這種寫法，有利于讀者把握報告的主要宗旨和基本精神。這是一種常見的開頭寫作方法。

情況交待法。即在開頭中著重說明調(diào)查工作具體情況，如時間、地點、對象等。多用于比較大型的、綜合的報告。

結(jié)論前臵法。即在開頭中先將結(jié)論寫出來，然后再在報告的主體部分中去論證。這種寫法開門見山，使讀者對報告的基本觀點一目了然，也是一種較為常見的前言寫法。

提問設(shè)懸法。即在開頭提出問題，給人設(shè)下懸念，可以增強報告的吸引力。

開頭部分的寫作方法非常靈活，沒有固定不變的模式。究竟采用哪種寫法，要視調(diào)研報告的種類、目的、調(diào)研報告的篇幅等情況，作適當選擇。但一般應(yīng)點出主題、交待背景、明確目的，力求簡明扼要。只有比較大型的調(diào)研報告，才應(yīng)寫得詳細一些。

（3）突出亮點。寫調(diào)研報告像廚師做菜，要把最得意 的主菜突出出來，有的還要作專門的介紹，充分調(diào)動食客的胃口。當然，其前提是菜要做得好，也就是亮點要?亮?，有獨到見解，能發(fā)人深省，給人啟迪。在此基礎(chǔ)上，用適當?shù)男问酵怀鲎约合胍怀龅臇|西。常用的有：

開頭提示。采用按語、提要、簡介等，臵于文首。簡明扼要地說明文章的主旨、重要觀點、結(jié)論等，便于讀者閱讀理解，甚至起到先聲奪人的作用。

變體強調(diào)。為避免重要情況、觀點或結(jié)論淹沒文中被忽略，可以將希望引起讀者注意和重視的文字變個字體，或者打下劃線加以強調(diào)，吸引讀者的目光。

標題概括。用一小段話概括主要觀點、結(jié)論等，用來做二、三級標題，提綱挈領(lǐng)，承上啟下，提起讀者的興趣，節(jié)省讀者琢磨思考的時間。

2、如何把報告寫得鮮活？調(diào)研報告主要是陳述事實，較多使用機關(guān)公文語言，格式相對固定，很容易寫得枯燥無味，缺乏可讀性。在不脫離報告基本要求前提下，要把報告寫得活一點，應(yīng)在謀篇布局、妙用圖表、語言靈活上下功夫。

一是布局結(jié)構(gòu)合理。調(diào)研報告的主體結(jié)構(gòu)變化不多，只是典型調(diào)查、經(jīng)驗總結(jié)等可以靈活一些。但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)沒有固定的模式，從形式上難以分出優(yōu)劣，關(guān)鍵在與內(nèi)容是否協(xié)調(diào)統(tǒng)一。常見的內(nèi)部結(jié)構(gòu)形式有：縱式結(jié)構(gòu)、橫式結(jié)構(gòu)、縱橫交錯式結(jié)構(gòu)等。

縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物發(fā)展的時間順序或空間順序來敘述事實，闡明觀點。層次分明，事實有頭有尾，過程清清楚楚，便于做到歷史和現(xiàn)實、宏觀和微觀的統(tǒng)一，而且便于讀者了解事物發(fā)展的全部過程。

橫式結(jié)構(gòu)。就是把調(diào)查的事實和形成的觀點，按其性質(zhì)或類別分成幾個部分，并列排放，分別敘述，從不同的方面綜合說明主題。這種橫式結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是，問題展得開，論述較集中，而且觀點明確，條理清楚、有較強的說服力。

縱橫交錯式結(jié)構(gòu)。就是縱式結(jié)構(gòu)和橫式結(jié)構(gòu)的結(jié)合使用方式。但一般要以一種形式為主，另一種形式為輔。這種形式用起來不太好把握，搞不好就會顯得雜亂無章。

邏輯結(jié)構(gòu)。即從事物的內(nèi)在聯(lián)系人手，按邏輯順序來進行排列組合。從表面看，可能缺少必然聯(lián)系，互不相干，但內(nèi)在邏輯聯(lián)系緊密。不論采用什么形式都應(yīng)該注意邏輯性，避免概念交叉、重復(fù)。

二是妙用圖表。圖表具有簡明、直觀、醒目的特點。調(diào)研報告中，適當?shù)夭捎脠D表，結(jié)合文字分析概括，形成觀點或結(jié)論，圖文并茂，可以使讀者一目了然地把握事物的總體特征，理解作者的意圖，也可以使文章顯得豐富、活潑，增強報告的吸引力和說服力。

三是語言運用得當。調(diào)研報告是一種以敘事為主的說明性、議論性文體，其語言風(fēng)格也會受到這種文體的限制。我

們在寫作時，應(yīng)學(xué)會?戴著腳鐐跳舞?，盡可能把語言用得活一點。

調(diào)研報告的行文方法主要有：

夾敘夾議。很多調(diào)研報告往往是先擺事實，再講道理。其實有時把敘述事實和分析議論結(jié)合起來，自然貼切地穿插一些提神醒目的觀點，可以避免單純擺數(shù)據(jù)資料的枯燥乏味，也比長篇大論談看法、發(fā)議論耐看一些。

靈活運用對比方法。我們用得較多的是數(shù)據(jù)（定量）對比，概念（定性）對比，有時不妨用一些形象對比（如描寫變化）、典型事例、人物和細節(jié)對比。

細節(jié)烘托。調(diào)查報告很少用細節(jié)，我覺得要看具體情況。細節(jié)用得好，可以起到一語 傳神、烘托主題的作用。

借雞生蛋。意思是借別人的東西為自己的文章增光添彩。主要有引用（自己人微言輕，說一簍子，不如引用一句權(quán)威性的話管用。引訪談對話，增強真實性〉、借用（指借用別人特別是專家的研究成果，包括數(shù)據(jù)資料、結(jié)論等，可以少走彎路，增加說服力〉、套用（把大家熟悉的名人名言稍加改造，為我所用）。

（三）請示。請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)或業(yè)務(wù)主管機關(guān)請示某項工作中的問題，明確某項政策界限，審核批準某事項時使用的請求性上行公文。主要包括求準性、解答性、批轉(zhuǎn)性、請求指示、請求解決問題等五種。其基本寫作格式

是：

1、標題和主送機關(guān)。標題可以由發(fā)文機關(guān)、事由和文種構(gòu)成，也可以由事由和文種構(gòu)成。主送機關(guān)就是負責(zé)受理和答復(fù)請示的機關(guān)。確定主送機關(guān)要注意三點：一是主送機關(guān)只能有一個，并且應(yīng)該寫全稱。當然，受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向上級機關(guān)行文，應(yīng)當寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)，由主送機關(guān)負責(zé)答復(fù)請示事項。二是只能主送上級機關(guān)，不能送領(lǐng)導(dǎo)者個人。三是不能越級。

2、正文。由開頭、主體、結(jié)語三部分組成。開頭主要表述請示的緣由，是上級機關(guān)批復(fù)的主要依據(jù)。一般來說，這部分要寫明所遇到的新情況、新問題，或自身無力解決的困難，應(yīng)寫得充分、恰當、具體。主體是表明請示事項的部分，也是請示最核心、最重要的部分。請求指示的請示，主體要寫明想在哪些具體問題、哪些方面得到指示。請求批準的請示，要把要求批準的事項分條列款一一寫明。如果在請求批準的同時還需要人財物方面的支持，還要把編制、數(shù)量、途徑等表達清楚、準確，以便上級及時批準。結(jié)語比較簡單，在主體之后另起一段，按程式化語言寫明期復(fù)請示即可。

（四）工作總結(jié)。一篇規(guī)范的工作總結(jié)材料，應(yīng)當首先概述某一階段內(nèi)的工作情況，包括工作背景、基礎(chǔ)、成績、效果等；其次寫經(jīng)驗體會，包括具體的做法、事例、數(shù)據(jù)等；再次是存在的問題與不足，分析產(chǎn)生問題的原則；第四是今

后的設(shè)想和努力方面，有時三、四兩方面合并一起寫。工作總結(jié)的寫作特別注意三點：一是一分為二地看待工作，不能只談成績而不談問題。二是注意抓住重點和亮點，防止記?流水帳?。三是標題盡量不落俗套。

三、注重錘煉機關(guān)公文寫作所需的基本功

俗話說，?臺上一分鐘，臺下十年功?。臨陣磨刀、現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用而產(chǎn)生的文稿是很難保證質(zhì)量的。一篇好文稿應(yīng)該是起草人政策理論水平、實踐工作經(jīng)驗和文字駕馭能力的綜合體現(xiàn)，不是一兩天的功夫，也不是一兩年就能做得到的事情。必須有一個?厚積薄發(fā)、游刃有余?的過程。這就要求文稿工作者必須持之以恒苦練基本功。在我看來，可以考慮從以下三個方面下功夫。

（一）篤學(xué)。我的第一點感悟，學(xué)習(xí)一定要持之以恒，哪怕是三天打魚、兩天曬網(wǎng)，但不能長時間完全中斷，應(yīng)該以積少成多為非硬性目標。在信息社會到來之前，學(xué)習(xí)一點知識也許受用，或者說當年本科畢業(yè)可以管用幾年。但是，當今的我們都身處知識大爆炸、社會大變革時代，?天不變道亦不變?，這是終極道義。當今世界日新月異、瞬息萬變，一段時間不學(xué)習(xí)我們就可能落伍。比如，如果我們一個月哪怕是一周不讀書看報、不上網(wǎng)瀏覽，大到全球金融危機、烏克蘭動蕩、中日中越中菲領(lǐng)土爭端等，中到湖北的長江漢江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、長江中游城市群建設(shè)、武漢市的復(fù)興大武漢、建設(shè)國家中心城市發(fā)展口號，小到北漂、蟻族、爸爸去哪了、且行且珍惜、網(wǎng)絡(luò)大V、菜鳥等網(wǎng)絡(luò)時髦語言等，很可能就聞所未聞，讓人看不起或者鬧出笑話。再舉個大家都知道的例子，毛澤東和蔣介石喜歡讀的書是完全不一樣的。毛讀的書大多是怎樣放縱，而蔣讀的書大多是怎樣收攏，這是當年中國政壇的一對死對手。兩個人讀書的旨趣不同決定了不同的結(jié)局。要把所有的是非分辨出來，?只格一物便通眾理?是不可能的。最會讀書的顏回也不敢吹這個牛，只有積少成多才會找到貫通處。

我的第二點感悟，學(xué)習(xí)應(yīng)該靜心而為，不一定作為每天的必修課，但心里一定要放一只冷板凳，偶爾坐坐總有好處。當今社會五彩斑瀾，誘惑很多，我們每周也不可避免地會被各種人情往來、體育健身、麻將之類的娛樂消遣所左右，這很正常，因為我們的工作與生活都比較累，有時也相當倦怠或迷茫，需要必要的休閑娛樂以緩解壓力。但是，大家很可能有這樣一個共同的體會，身體坐在冷板凳上時，心會慢慢靜下來。心里偶爾坐坐冷板凳，隨意翻閱書報、看看媒體新聞，想想中央八項規(guī)定，省委六條意見，武漢市出臺的針對公務(wù)員不準出入私人會所等各項禁令，我們就會心中有所畏懼，不良行為自然就會有所收斂。

我的第三點感悟，人生時間和精力有限，學(xué)習(xí)應(yīng)該根據(jù)個人實情，探索學(xué)有所獲、學(xué)以致用的捷徑。這里我想重點

結(jié)合文字工作來談。其一是養(yǎng)成摘抄習(xí)慣。各類媒體的精彩文章包括報紙、書刊、互聯(lián)網(wǎng)等不能輕易放過。特別注意標題與精彩段落的摘抄。如人民日報等黨報的人民論壇、社論、評論員文章、重大先進典型宣傳材料等。注意分類摘抄：精彩題目、精彩段落、精彩名言等。在這里我講講自己的切身體會。如關(guān)于長江航運問題，幾年前，湖北日報曾在頭版連續(xù)報導(dǎo)三次，我看到一句話?明末清初，漢口碼頭就呈現(xiàn)出?十里帆檣依市立，萬家燈火徹宵夜?的繁榮景象。當時把它抄下來；有一次我在漢口龍王廟，看到一建筑物上刻有孫中山關(guān)于武漢的名言：?武漢者，指武昌、漢陽、漢口三市而言。此點實吾人溝通大洋計劃之頂水點，……，均恃漢口以為與世界交通唯一之港?。這話我有意把它抄下來了。08年春節(jié)后，武漢海事法院找我?guī)兔秃Ｊ路ㄔ旱念I(lǐng)導(dǎo)體制問題通過調(diào)研向省委領(lǐng)導(dǎo)呼吁解決。我知道如果直接以海事法院的體制問題入手調(diào)研，不僅省委秘書長難以通過，即使通過了，調(diào)研后也很難得到省委領(lǐng)導(dǎo)認可，因為全國十家海事法院都存在體制問題。我仔細分析，不妨從武漢航運中心建設(shè)入手，將海事法院體制問題帶出來。結(jié)果我的判斷完全正確。調(diào)研報告不僅引用了湖北日報和孫中山的名言，而且理順海事法院體制的建議被時任省委書記俞正聲直接批示。體制問題得以解決。我講這個例子的目的是告訴大家兩點：一是平時的積累總會派上用場。二是有些事情是完全可以?曲

線救國?的。直接走不行，就繞個圈子走。做什么事只要開動腦筋，總會有辦法的。

其二是實際寫作中注意借鑒吸收精彩篇章片斷。人們經(jīng)常戲稱?天下文章一般抄?，我想抄也要抄在點子上，抄在巧妙處。比如對自己總是感覺不如意的文體，注意收集同類精彩篇章進行對比分析，看別人如何謀篇布局，如何使用語言，如何提出對策建議等，有些精彩片斷是可以略加改造直接抄襲的，這也是工作所需要的。

（二）慎獨。也就是小心說話、行事，最好是能達到?真話不全說，假話全不說?的境界。舉個例子，明代開國制度的設(shè)計者宋濂涉足政壇時已經(jīng)56歲，早年他是個教書匠。后來朱元璋發(fā)現(xiàn)了這個人才，尊他為?宋先生?。朱元璋經(jīng)常找他密談，一談就是一個晚上。所有人都想知道他們談了什么，但他總是守口如瓶。還在辦公室里掛了兩個字——溫樹。西漢時皇宮里有一個宮殿叫溫飛殿，皇帝經(jīng)常在殿里和御史大夫孔光商談國事?？坠庵斏鞯绞裁闯潭?？有一天回家正好八月中秋，家里的桂花樹都開了。夫人說，你看桂花開得多好，這么晚才回來，宮殿里難道有桂花樹嗎？他說，今天這個月餅真好吃，是夫人親自做的嗎？他答非所問，連宮殿里是否有桂花樹都不說。從此，溫樹就成為領(lǐng)導(dǎo)身邊人員尤其是文稿工作人員守口如瓶、謹言慎行的格言。我講這個故事，并非意指我們把自己與社會完全隔離開來。大家知道，當今信息社會，美國能夠監(jiān)控包括盟友德國女總理的手機，我們個人很難說有隱私可言。對黨政機關(guān)干部而言，現(xiàn)在相當部分老百姓是仇官、仇富、仇警，一名公務(wù)員一點小動作、一句無意話，都很可能釀成無法預(yù)料的禍患。因此，我個人感覺，公務(wù)員尤其必須要適應(yīng)這個復(fù)雜多變的社會，無論打麻將、參加應(yīng)酬甚至與紅顏知己約會，心中懷有一點?溫樹?的慎獨總不會是壞事。這既能讓自己少犯低級錯誤，也是涵養(yǎng)人文氣質(zhì)的一條理想路徑。

（三）多思。在博學(xué)的基礎(chǔ)上，勤于思考是產(chǎn)生靈感火花的重要環(huán)節(jié)。我們都知道，一篇領(lǐng)導(dǎo)滿意的文稿，除了符合文體基本規(guī)范之外，最重要是應(yīng)該是有新意?？梢哉f，創(chuàng)新是文字工作者的靈魂，只有言他人所未曾言，才能真正領(lǐng)導(dǎo)滿意、打動聽眾、收到實效。說實話，機關(guān)文稿是一種?奉命文學(xué)?，有其固定的格式和套路，創(chuàng)新的余地是有限的，但又不得不創(chuàng)新，否則很難過關(guān)。機關(guān)文稿寫作的創(chuàng)新，我體會需要以下幾個多思考：多思考文稿的寫作目的，多思考文稿的接受對象，多思考文稿的接地氣（上情下達、下情上達），多思考文稿的實際可能效果等。

在機關(guān)從事文字工作，非常艱苦和清苦，有時還可能吃虧不討好，我想大家和我可能有同感。但是，還是前面那句話，一般人不愿意搞文字，搞好了文字肯定不一般。一篇成功的材料不僅能夠讓人有成就感，更重要的是可能改變一生 的命運。這方面的例子不勝枚舉。如原國家統(tǒng)計局長邱曉華、中央政策研究室主任王滬林，省委政研室兩名同志就是一篇文章引起俞正聲的注意，經(jīng)考察調(diào)入并很快提拔。舉這樣的例子，目的是告訴大家，凡事包括文字工作其實并非那么難，都是個熟能生巧的活。只要在座各位做有心人、細心人，多學(xué)、多看、多練，總會有一點驚喜與收獲降臨！

今天不成系統(tǒng)地講了這么多，準備也很倉促，來不及制作課件，個人觀點也許偏頗，不當之處請多包含，謹供參考。謝謝同志們的耐心！

第三篇：機關(guān)公文常用

《機關(guān)公文常用排比句大全》

1、常用排比：

新水平、新境界、新舉措、新發(fā)展、新突破、新成績、新成效、新方法、新成果、新形勢、新要求、新期待、新關(guān)系、新體制、新機制、新知識、新本領(lǐng)、新進展、新實踐、新風(fēng)貌、新事物、新高度；

重要性，緊迫性，自覺性、主動性、堅定性、民族性、時代性、實踐性、針對性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性、積極性、創(chuàng)造性、長期性、復(fù)雜性、艱巨性、可講性、鼓動性、計劃性、敏銳性、有效性“；

法制化、規(guī)范化、制度化、程序化、集約化、正?；⒂行蚧?、智能化、優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化、科學(xué)化、年輕化、知識化、專業(yè)化、系統(tǒng)性、時效性 ；

熱心、耐心、誠心、決心、紅心、真心、公心、柔心、鐵心、上心、用心、痛心、童心、好心、專心、壞心、愛心、良心、關(guān)心、核心、內(nèi)心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心；

政治意識、政權(quán)意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識、法律意識、廉潔意識、學(xué)習(xí)意識、上進意識、管理意識；

出發(fā)點、切入點、落腳點、著眼點、結(jié)合點、關(guān)鍵點、著重點、著力點、根本點、支撐點；

活動力、控制力、影響力、創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；

找準出發(fā)點、把握切入點、明確落腳點、找準落腳點、抓住切入點、把握著重點、找準切入點、把握著力點、抓好落腳點；

必將激發(fā)巨大熱情，凝聚無窮力量，催生豐碩成果，展現(xiàn)全新魅力。

審判工作有新水平、隊伍建設(shè)有新境界、廉政建設(shè)有新舉措、自身建設(shè)有新發(fā)展、法院管理有新突破 ； 不動搖、不放棄、不改變、不妥協(xié)； 政治認同、理論認同、感情認同；

是歷史的必然、現(xiàn)實的選擇、未來的方向。

多層次、多方面、多途徑；

要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督

2、常用短語：

立足當前，著眼長遠，自覺按規(guī)律辦事

抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn): 量力而行，盡力而為” 有重點，分步驟，全面推進，統(tǒng)籌兼顧，綜合治理，融入全過程，貫穿各方面

切實抓好，減輕，扎實推進，加快發(fā)展，持續(xù)增收，積極穩(wěn)妥，落實，從嚴控制 嚴格執(zhí)行，堅決制止，明確職責(zé)

高舉旗幟，堅定不移，牢牢把握，積極爭取，深入開展，注重強化

規(guī)范，改進，積極發(fā)展，努力建設(shè)，依法實行，良性互動，優(yōu)勢互補，率先發(fā)展，互惠互利

做深、做細、做實、全面分析，全面貫徹，持續(xù)推進，全面落實、實施，逐步扭轉(zhuǎn)，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完備(完善)，明顯提高(好轉(zhuǎn))，進一步形成，不斷加強(增效,深化)，大幅提高，顯著改善(增強)，日趨完善，比較充分。

3、常用動詞：

推進，推動，健全，統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變，提高，實現(xiàn)，適應(yīng)，改革，創(chuàng)新，擴大，加強，促進，鞏固，保障，方向，取決于，完善，加快，振興，崛起，分工，扶持，改善，調(diào)整，優(yōu)化，解決，宣傳，教育，發(fā)揮，支持，帶動，幫助，深化，規(guī)范，強化，統(tǒng)籌，指導(dǎo)，服務(wù)，健全，確保，維護，優(yōu)先，貫徹，實施，深化，保證，鼓勵，引導(dǎo)，堅持，深化，強化，監(jiān)督，管理，開展，規(guī)劃，整合，理順，推行，糾正，嚴格，滿足，推廣，遏制，整治，保護，健全，豐富，夯實，樹立，尊重，制約，適應(yīng)，發(fā)揚，拓寬，拓展，規(guī)范，改進，形成，逐步，實現(xiàn)，規(guī)范，堅持，調(diào)節(jié)，取締，調(diào)控 把握，弘揚，借鑒，倡導(dǎo)，培育，打牢，武裝，凝聚，激發(fā)，說服，感召，尊重，包容，樹立，培育，發(fā)揚，提倡，營造，促進，唱響，主張，弘揚，通達，引導(dǎo)，疏導(dǎo)，著眼，吸引，塑造，搞好，履行，傾斜，惠及，簡化，銜接，調(diào)處，關(guān)切，匯集，分析，排查，協(xié)商，化解，動員，聯(lián)動，激發(fā)，增進，汲取，檢驗，保護，鼓勵，完善，寬容，增強，融洽，凝聚，匯集，筑牢，考驗，進取，凝聚，設(shè)置，吸納，造就

4、常用名詞

關(guān)系，力度，速度，反映，訴求，形勢，任務(wù)，本質(zhì)屬性，重要保證，總體布局，戰(zhàn)略任務(wù)，內(nèi)在要求，重要進展，決策部署，結(jié)合點，突出地位，最大限度，指導(dǎo)思想，科學(xué)性，協(xié)調(diào)性，體制機制，基本方略，理念意識，基本路線，基本綱領(lǐng)，秩序，基本經(jīng)驗，出發(fā)點，落腳點，要務(wù)，核心，主體，積極因素，水平，方針，結(jié)構(gòu)，增量，比重，規(guī)模，標準，辦法，主體，作用，特色，差距，渠道，方式，主導(dǎo)，紐帶，主體，載體，制度，需求，能力，負擔，體系，重點，資源，職能，傾向，秩序，途徑，活力，項目，工程，政策，項目，競爭力，環(huán)境，素質(zhì)，權(quán)利，利益，權(quán)威，氛圍，職能，作用，事權(quán)，需要，能力，基礎(chǔ)，比重，長效機制，舉措，要素，精神，根本，地位，成果，核心，精神，力量，紐帶，思想，理想，活力，信念，信心，風(fēng)尚，意識，主旋律，正氣，熱點，情緒，內(nèi)涵，管理，格局，準則，網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定，安全，支撐，局面，環(huán)境，關(guān)鍵，保證，本領(lǐng)，突出，位置，敏銳性，針對性，有效性，覆蓋面，特點，規(guī)律，陣地，政策，措施，制度保障，水平，緊迫，任務(wù)，合力。

5、其它：

以求真務(wù)實的態(tài)度，積極推進綜合調(diào)研制度化。

以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)為目的，積極推進信息督查正常化。

以體現(xiàn)辦公室業(yè)務(wù)水平為責(zé)任，積極推進文秘工作程序化。

以暢通安全為保障，積極推進機要、保密工作智能化。

以立此存照為借鑒，積極推進檔案、史志工作規(guī)范化。

以解決問題為重點，積極推進信訪工作有序化。

以服務(wù)機關(guān)為宗旨，積極推進后勤服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

以統(tǒng)籌兼顧為重點，積極推進信息化、外事、僑務(wù)、法制工作常態(tài)化。

以求真務(wù)實的態(tài)度，積極參與綜合調(diào)研。

以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)為目的，把好信息督查關(guān)。

以體現(xiàn)辦公室業(yè)務(wù)水平為責(zé)任，進一步規(guī)范文秘工作。

以暢通安全為保障，全力指導(dǎo)好機要保密工作。以立此存照為借鑒，協(xié)調(diào)推進檔案史志工作。以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)，積極穩(wěn)妥做好信訪工作。以服務(wù)機關(guān)為宗旨，全面保障后勤服務(wù)。

以整體推進為出發(fā)點，協(xié)調(diào)做好信息化、外事、僑務(wù)、法制工作。以周到服務(wù)為前提，對口支援前期籌備工作迅速到位。以提高服務(wù)水平為目標，賓館和服務(wù)中心的改革開始推行。

（一）求真務(wù)實，積極推進綜合調(diào)研制度化

（二）建立體系，積極推進信息督查正?；?。

（三）規(guī)范辦文，積極推進文秘工作程序化。

（四）各司其職，積極推進機要、保密、檔案、史志、信訪工作有序化。

（五）注重質(zhì)量，積極推進后勤服務(wù)規(guī)范化。

（六）統(tǒng)籌兼顧，積極推進掛牌部門工作正常化。

一是求真務(wù)實，抓好綜合調(diào)研。二是提高質(zhì)量，做好信息工作。

三是緊跟進度，抓好督查工作。四是高效規(guī)范，抓好文秘工作。

五是高度負責(zé)，做好機要保密工作。

六是協(xié)調(diào)推進，做好檔案、史志工作。

七是積極穩(wěn)妥，做好信訪工作。

八是嚴格要求，做好后勤服務(wù)工作。

九是周密細致，做好綜合協(xié)調(diào)工作。

一、創(chuàng)思路，訂制度，不斷提高服務(wù)水平

二、抓業(yè)務(wù)，重實效，開創(chuàng)辦公室工作新局面

三、著眼全局，充分發(fā)揮參謀助手作用

四、明確分工，充分搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作（五、重協(xié)調(diào)，強進度，信息化工作有了新成果

六、抓學(xué)習(xí)，重廉潔，自身素質(zhì)取得新提高

七、注重學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)取得新提高

八、圍繞中心，不斷開創(chuàng)工作新局面

一是建章立制，積極推進管理制度化。

二是規(guī)范辦文，積極推進工作程序化。

三是建立體系，積極推進信息督查正?；Ｋ氖亲⒅刭|(zhì)量，積極推進會務(wù)工作規(guī)范化。五是各司其職，積極推進保密、檔案、史志工作有序化。

首先，要樹立正確的群眾利益觀，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為促進社會和諧的出發(fā)點，在全社會形成和諧社會人人共享的生動局面。

其次，是要樹立正確的維護穩(wěn)定觀，堅持把確保穩(wěn)定作為人民法院促進社會和諧的生命線。

第三，是要樹立正確的糾紛解決觀，堅持把調(diào)判結(jié)合作為有效化解不和諧因素、增加和諧因素的有效途徑。

第四，是要樹立正確的司法和諧觀，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的高度統(tǒng)一。

機關(guān)公文常用詞匯集錦

動詞一字部：抓，搞，上，下，出，想，謀

動詞二字部：分析，研究，了解，掌握，發(fā)現(xiàn)，提出，推進，推動，制定，出臺，完善，建立，健全，加強，強化，增強，促進，加深，深化，擴大，落實，細化，突出，建設(shè)，營造，開展，發(fā)揮，發(fā)揚，創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變，發(fā)展，統(tǒng)一，提高，提升，保持，優(yōu)化，召開，舉行，貫徹，執(zhí)行，樹立，引導(dǎo)，規(guī)范，整頓，服務(wù)，協(xié)調(diào)，溝通，配合，合作，支持，加大，開拓，拓展，鞏固，保障，保證，形成，指導(dǎo)

名詞：體系，機制，體制，系統(tǒng)，規(guī)劃，戰(zhàn)略，方針，政策，措施，要點，重點，焦點，難點，熱點，亮點，矛盾，問題，建設(shè)，思想，認識，作風(fēng)，整治，環(huán)境，秩序，作用，地方，基層，傳統(tǒng)，運行，監(jiān)測，監(jiān)控，調(diào)控，監(jiān)督，工程，計劃，行動，創(chuàng)新，增長，方式，模式，轉(zhuǎn)變，質(zhì)量，水平，效益，會議，文件，精神，意識，服務(wù)，協(xié)調(diào)，溝通，力度，領(lǐng)域，空間，成績，成就，進展，實效，基礎(chǔ)，前提，關(guān)鍵，保障，動力，條件，環(huán)節(jié)，方法，思路，設(shè)想，途徑，道路，主意，辦法，力氣，功夫，臺階，形勢，情況，意見，建議，網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)，指南，目錄，方案

形容詞一字部：多，寬，高，大，好，快，省，新

形容詞二字部：持續(xù)，快速，協(xié)調(diào)，健康，公平，公正，公開，透明，富強，民主，文明，和諧，祥和，優(yōu)良，良好，合理，穩(wěn)定，平衡，均衡，穩(wěn)健，平穩(wěn)，統(tǒng)一，現(xiàn)代

副詞一字部：狠，早，細，實，好，很，較，再，更

副詞二字部：加快，盡快，抓緊，盡早，整體，充分，繼續(xù)，深入，自覺，主動，自主，密切，大力，全力，盡力，務(wù)必，務(wù)求，有效

副詞三字部：進一步

后綴：化，型，性

詞組：統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，交流經(jīng)驗，研究問題，團結(jié)協(xié)作，密切配合，真抓實干，開拓進取，突出重點，落實責(zé)任，各司其職，各負其責(zé)，集中精力，聚精會神，一心一意，心無旁騖，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，一抓到底，愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實，胸懷全局，拓寬視野。

第四篇：機關(guān)公文格式

機關(guān)公文格式

公文一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關(guān)、正文、附件、說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。

一公文眉首一般是指首頁橫線以上包括發(fā)文機關(guān)、發(fā)文字號、秘密等級、緊急程度、簽發(fā)人等內(nèi)容。

二發(fā)文機關(guān)應(yīng)當寫全稱或規(guī)范化簡稱聯(lián)合行文主辦機關(guān)應(yīng)當排列在前。

三發(fā)文字號包括機關(guān)代字、年份、序號一般置于發(fā)文機關(guān)名稱之下、橫線中央之上。聯(lián)合行文只標明主辦機關(guān)發(fā)文字號。

四公文秘密等級分為絕密、機密、秘密三個等級注在文件首頁右上角。絕密、機密公文應(yīng)當標明份數(shù)序號。

五公文緊急程度分為特急、急件兩種注在公文首頁右上角。上注緊急程度下注秘密等級。其中電報應(yīng)當分別標明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

六上報的公文要在文件首頁發(fā)文機關(guān)名稱之下、橫線之上右側(cè)注明簽發(fā)人、會簽人的姓名橫線之上左側(cè)注明發(fā)文文號其中“請示”還應(yīng)當在末頁注明公文承辦人的姓名和聯(lián)系電話。

七公文標題一般應(yīng)標明發(fā)文機關(guān)名稱、公文主要內(nèi)容、種類。標題文字應(yīng)力求扼要簡短除法規(guī)名稱加書名號外一般不用標點符號。

八公文主送機關(guān)是主要受理公文的機關(guān)。公文主送機關(guān)名稱應(yīng)當用全稱或規(guī)范化簡稱位于正文的左上方頂格排印。公文主送機關(guān)名稱的排列原則應(yīng)根據(jù)發(fā)文的內(nèi)容和對象確定一般應(yīng)是先地方后市直先局機關(guān)后直屬單位。沒有“抬頭”的公文主送機關(guān)注在分送欄中位于抄送機關(guān)之上。

九成文日期一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準。電報以發(fā)出日期為準。特殊情況可以印發(fā)日期為準。公文除會議紀要、電報外應(yīng)當加蓋印章。聯(lián)合上報的公文由主辦機關(guān)加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文聯(lián)合下發(fā)文機關(guān)都應(yīng)當加蓋印章。印章應(yīng)蓋在成文日期的中央位置。

十公文如有附件應(yīng)在正文之下空一行、公文落款之上注明附件順序和名稱。公文和附件要裝訂在一起不能裝訂在一起的應(yīng)在附件首頁的左上角注明公文的發(fā)文字號。

十一公文附注如“此件不公開報道”等注在公文落款印章之下并用括號括起來。

十二主題詞標引在公文末頁左下端分送欄之上按類別詞、類屬詞、地區(qū)、文種的順序排列數(shù)量不超過5個詞。

十三分送欄設(shè)在公文末頁下端、公文印發(fā)機關(guān)欄之上。抄送機關(guān)按照黨、政、軍、群的順序排列。

十四印發(fā)機關(guān)欄設(shè)在文件末頁最后一行。印發(fā)日期一般為送印日期。

第五篇：機關(guān)公文管理制度

機關(guān)公文管理制度

一、辦文：

1、送政法委的公文（包括電報、傳真）統(tǒng)一由辦公室文書簽收，由辦公室提出擬辦意見。按來文目的，公文分為辦件和閱件，需政法委辦理的來文，作為辦件送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室處理，不需要處理答復(fù)的，作為閱件，進行傳閱。屬不符合行文規(guī)定或者不應(yīng)由本委處理的文件，注明不予處理的原因，退還來文單位。

2、政法委閱件送達各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人傳閱時，1個工作日內(nèi)必須送回辦公室，本委辦件要求在15個工作日內(nèi)送回辦公室歸檔，由辦公室負責(zé)閱件和辦件登記、保管工作。確因工作需要必須留閱有關(guān)文件時，要向辦公室辦理借閱手續(xù)或復(fù)印，個人不得截留存放文件。

3、文秘人員負責(zé)公文的收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔，公文處理必須做到及時、準確、安全，并嚴格執(zhí)行有關(guān)保密規(guī)定。并做好文件收發(fā)、借用、閱辦等登記工作，防止文件遺失。

二、發(fā)文程序：

科室負責(zé)人提出擬辦意見——經(jīng)辦人擬文——科室負責(zé)人簽署意見——辦公室核稿——辦公室送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（需會簽的送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽）——文書編發(fā)登記文號——文印——擬稿人核對——復(fù)印——校對——蓋印——分發(fā)——歸檔——立卷。

草擬、核稿和簽發(fā)公文應(yīng)使用鋼筆或簽字筆，公文打印要忠于原稿，不得隨意改動，要認真細致地做好校對工作，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意進行修改。

三、文件的審核、簽發(fā)

1、文件的審核。以政法委名義行文的文件，在送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，應(yīng)交辦公室審核，辦公室應(yīng)對文稿的行文方式及文字格式等內(nèi)容，根據(jù)公文處理的有關(guān)規(guī)定，進行核閱、修改。不符合行文原則的，由辦公室退回主辦科室重新擬稿，文稿內(nèi)容涉及有關(guān)科室或部門，需要核稿的，應(yīng)交有關(guān)科室核稿。

2、文件的簽發(fā)。經(jīng)審核后的文稿，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。上行文及重大工作事項行文，由分管領(lǐng)導(dǎo)會簽，主任簽發(fā)。