國有企業(yè)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的思考

2016年10月，習近平總書記出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話。習近平總書記重要講話從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度，深刻闡明了國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)一系列重大理論和實踐問題，系統(tǒng)宣示了新時代黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的重大主張，深刻揭示了搞好國有企業(yè)的科學(xué)規(guī)律，為做好國有企業(yè)黨建工作提供了強大的思想武器和行動綱領(lǐng)。

一、堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展方向

推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須毫不動搖堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

一方面，要始終突出政治統(tǒng)領(lǐng)。切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為最高政治原則，落實到行動上、體現(xiàn)在工作中。不斷強化國有企業(yè)的政治屬性，想任何問題、做任何決策，都要對標對表黨中央，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保黨中央決策部署在企業(yè)落實落地。把營造良好政治生態(tài)作為政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，努力實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。

另一方面，要強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)治理的各個環(huán)節(jié)，把黨組織的教育、管理、監(jiān)督等職能滲透到企業(yè)發(fā)展全過程，使黨組織作用的發(fā)揮組織化、制度化、具體化；嚴格落實黨組織研究討論前置程序，對事關(guān)企業(yè)發(fā)展的重大問題，必須通過黨委常委會集體研究，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在制度上有規(guī)定、程序上有保障、實踐中有落實。

二、育強干部人才隊伍，筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。對于國有企業(yè)來說，培養(yǎng)一支高素質(zhì)干部人才隊伍，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐。

一方面，要堅持黨管干部。認真落實新時代好干部標準，突出政治標準，切實把組織放心、干部服氣、職工群眾滿意的干部精心培養(yǎng)起來、合理使用起來。做好年輕干部培養(yǎng)選拔工作，著眼于今后5年、10年乃至更長一段時間，重

點培養(yǎng)選拔一批素質(zhì)高、潛力大的優(yōu)秀年輕干部，確保企業(yè)改革發(fā)展后繼有人。同時，堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，嚴格按照“三個區(qū)分開來”的重要指示，持續(xù)完善激勵約束和容錯糾錯機制，為那些敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁。

另一方面，要堅持黨管人才。積極推進戰(zhàn)略科技人才、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，加大一線創(chuàng)新人才和青年科技人才培養(yǎng)力度，積極開展技能大師選拔，努力培養(yǎng)一批高技能人才。同時，大力推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域的人才引進戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)規(guī)劃的重大工程和項目，在全國范圍內(nèi)加大人才引進力度，增加高端、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊數(shù)量。

三、抓牢基層組織建設(shè)，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發(fā)展，緊緊抓住黨的基本組織基本隊伍基本制度“三基建設(shè)”不放松。

一是建強基層組織。

牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅持抓常、抓實、抓細、抓長，鍥而不舍、久久為功，推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬，切實增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。尤其是必須認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，扎實開展基層黨組織標準化建設(shè)、黨支部建設(shè)提升行動“回頭看”，努力打造自身建設(shè)強、群眾工作強“雙強”型黨支部。

二是育強基本隊伍。

發(fā)揮基層組織作用關(guān)鍵在人，必須全面抓好基層黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨員職工“三支隊伍”建設(shè)，著力把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員骨干輸送到重要崗位，切實讓黨員教育管理更好融入生產(chǎn)經(jīng)營、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切。

三是增強黨建活力。

緊緊圍繞中心工作開展黨建品牌創(chuàng)建，努力將品牌創(chuàng)建融入到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革創(chuàng)新、和諧穩(wěn)定等中心工作各個環(huán)節(jié)，使黨建品牌的示范導(dǎo)向和輻射帶動作用更強，品牌創(chuàng)建服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員群眾的成效更加明顯，以品牌建設(shè)理念打造基層黨建特色。

四、縱深推進從嚴治黨，營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

國有企業(yè)必須堅決扛起管黨治黨的政治責任，一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。

一是壓實“兩個責任”。

黨委主體責任是核心和前提，紀委監(jiān)督責任是關(guān)鍵和保障，兩者只有形成合力，才能保證全面從嚴治黨落到實處。黨委必須擔

負起主體責任，定期研究和部署黨風廉政建設(shè)工作。紀委必須履行好監(jiān)督責任，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。

二是整治作風之弊。

作風建設(shè)永遠在路上，必須認真落實中央八項規(guī)定精神和實施細則，堅決把作風建設(shè)抓到底。堅持把力戒形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)、擺在突出位置，大力倡導(dǎo)抓落實的鮮明導(dǎo)向，敢抓落實、善抓落實、真抓落實，在真抓實干中推動各項工作取得實實在在的成效。實事求是開展調(diào)查研究，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向開展調(diào)研，增強調(diào)研針對性和實效性，加強調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，對調(diào)研情況進行系統(tǒng)性梳理分析，科學(xué)制定問題對策和整改措施，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作成效、發(fā)展成效。

三是強化紀律監(jiān)督。

紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。堅持以嚴明的紀律管黨治黨，對無視紀律的行為，必須動真碰硬、發(fā)聲亮劍，讓制度“長牙”、紀律“帶電”，使廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

五、踐行為人民服務(wù)宗旨，匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力

職工群眾始終是企業(yè)前進的力量源泉、堅實根基。無論任何時候，國有企業(yè)都要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，充分依靠職工、切實關(guān)心職工、廣泛凝聚職工，匯聚起萬眾一心的強大正能量。

一是充分依靠職工。

圍繞主要目標任務(wù)，扎實開展形勢任務(wù)宣傳教育，把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)決策部署上來；尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神，深入開展“五小”實用技術(shù)、合理化建議等創(chuàng)新創(chuàng)效活動，動員和組織職工積極投身企業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

二是切實關(guān)心職工。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不僅在經(jīng)濟效益增長的同時穩(wěn)步提高職工收入，還要在保障職工身心健康、滿足職工精神需求上下功夫，不斷增強職工群眾獲得感、幸福感、安全感。三是維護職工權(quán)益。堅持和完善職工代表大會制度，凡是涉及職工切身利益的重大事項，一律提交職代會審議通過；大力推進黨務(wù)公開，豐富公開內(nèi)容，拓展公開形式，切實保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴肅查處克扣截留、分配不公等侵害職工利益行為，讓公平正義得到充分體現(xiàn)。