XX鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作制度

一、逐級(jí)分包責(zé)任制度。

鎮(zhèn)政府明確隱患排查責(zé)任分包：鎮(zhèn)班子成員包干掛點(diǎn)村（社區(qū)）；各村（社區(qū)）兩委干部、包村團(tuán)隊(duì)分包村小組、片區(qū)，包村責(zé)任人負(fù)責(zé)定期深入督促、指導(dǎo)網(wǎng)格任務(wù)和落實(shí)隱患排查工作。鎮(zhèn)派出所和消防網(wǎng)格員要深入“三級(jí)”網(wǎng)格，配合鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村小組開(kāi)展檢查巡查、隱患排查、宣傳服務(wù)工作以及指導(dǎo)村（社區(qū)）開(kāi)展消防網(wǎng)格精細(xì)化管理工作。

二、聯(lián)合執(zhí)法制度。

充分整合綜治辦、社會(huì)治理辦辦、派出所和其他社會(huì)消防監(jiān)管力量，結(jié)合治安防控體系建設(shè)，共同開(kāi)展工作，形成合力。以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，實(shí)行網(wǎng)格事件采集主體和處置主體相分離。網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)網(wǎng)格巡查，排查問(wèn)題隱患、處置輕微消防隱患、上報(bào)規(guī)定事件。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的各類消防安全信息要及時(shí)進(jìn)行采集更新，特別是對(duì)沿街門店、家庭作坊、小場(chǎng)所等消防安全薄弱區(qū)域要澄清底數(shù)、摸清狀況、建立臺(tái)帳，做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶”，采集的信息要通過(guò)網(wǎng)格逐級(jí)報(bào)告，登記造冊(cè)。對(duì)社會(huì)群眾舉報(bào)投訴以及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，要當(dāng)場(chǎng)督促整改，對(duì)當(dāng)場(chǎng)難以整改或拒不整改的，以村為單位進(jìn)行匯總并及時(shí)上報(bào)到上一級(jí)網(wǎng)格管理辦公室或移交鎮(zhèn)派出所和消防監(jiān)管部門依法處理。鎮(zhèn)派出所（駐村）民警落實(shí)每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，及時(shí)查處。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即報(bào)告鎮(zhèn)派出所、消防部門，由鎮(zhèn)派出所提請(qǐng)政府掛牌督辦、限期整改。

三、定期檢查巡查制度。

鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)日常消防安全工作，對(duì)存在的突出問(wèn)題及時(shí)解決并幫扶指導(dǎo)，每月組織一次有針對(duì)性的檢查巡查。行政村消防管理人員在轄區(qū)內(nèi)每周開(kāi)展一次日常消防安全檢查。巡防隊(duì)員和多種形式消防隊(duì)員每天結(jié)合各自崗位職責(zé)開(kāi)展消防巡查檢查。鎮(zhèn)派出所每周對(duì)管轄單位開(kāi)展一次消防監(jiān)督抽查，按照上級(jí)部署配合做好消防安全專項(xiàng)治理工作。

四、建立預(yù)警動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。

全面建立消防安全網(wǎng)格化管理預(yù)警動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)確定具體判定條件和監(jiān)管舉措。對(duì)于預(yù)警單位要加大檢查頻次，督促單位和個(gè)人切實(shí)履行消防安全主體責(zé)任，落實(shí)消防安全隱患整改。鎮(zhèn)派出所每周對(duì)管轄單位開(kāi)展一次消防監(jiān)督抽查，專項(xiàng)行動(dòng)期間，按照上級(jí)部署配合做好消防安全專項(xiàng)治理工作。

五、隱患處理制度。

建立健全消防安全網(wǎng)格化管理“四步閉環(huán)”隱患處理工作流程（即“發(fā)現(xiàn)上報(bào)、調(diào)度處置、回訪復(fù)查、評(píng)價(jià)結(jié)案”），實(shí)現(xiàn)隱患處理作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)社會(huì)群眾舉報(bào)投訴以及檢查排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，以村（社區(qū))為單位進(jìn)行匯總上報(bào)鎮(zhèn)安辦，由鎮(zhèn)安辦督促限期整改，未按期整改到位的，及時(shí)移交鎮(zhèn)派出所處理。鎮(zhèn)派出所駐村（社區(qū)）民警要認(rèn)真落實(shí)每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為，要及時(shí)查處。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，要立即報(bào)告鎮(zhèn)派出所、消防部門，由鎮(zhèn)派出所提請(qǐng)政府掛牌督辦并限期整改。政府無(wú)法解決的移交區(qū)相關(guān)職能部門并抄報(bào)鎮(zhèn)安委辦或市消防大隊(duì)，并和已整改完畢的做好登記，資料整理留存結(jié)案。

六、聯(lián)席會(huì)議制度。

政府負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施，每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次，聯(lián)席會(huì)議成員由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)安辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治辦工作人員、消防機(jī)構(gòu)聯(lián)系人以及轄區(qū)重點(diǎn)單位消防安全管理人等組成。聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示精神，通報(bào)轄區(qū)消防安全形勢(shì)，分析當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題，研究轄區(qū)社會(huì)單位和群眾的消防安全訴求，查擺工作中的薄弱環(huán)節(jié)，交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署下一階段消防工作。

七、宣傳培訓(xùn)制度。

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)有關(guān)單位要定期開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間，開(kāi)展有針對(duì)性的、形式多樣的消防宣傳教育，提高群眾火災(zāi)防范的能力。網(wǎng)格員每月至少開(kāi)展1次消防宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)；每個(gè)村（社區(qū)）、單位、企業(yè)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳標(biāo)語(yǔ)（標(biāo)牌），做好經(jīng)常性消防安全提示。

八、工作登記制度。

各網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)單位實(shí)施“戶籍化”管理登記，按照職責(zé)范圍對(duì)轄區(qū)排查單位基本情況逐一登記，建立一戶一冊(cè)；建立隱患排查工作情況登記，對(duì)所排查單位存在火災(zāi)隱患情況及其處理情況逐一登記；建立宣傳培訓(xùn)工作情況登記，對(duì)消防安全培訓(xùn)情況逐一登記。各村（社區(qū)）要建立轄區(qū)社會(huì)單位“戶籍化”管理臺(tái)賬。鎮(zhèn)派出所、消防部門要按照分級(jí)管理的原則，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人，建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，加?qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃單位和高層等火災(zāi)高危單位，鎮(zhèn)派出所、消防部門要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，采取針對(duì)性防范措施，確保消防安全。

九、消防工作獎(jiǎng)懲制度。

鎮(zhèn)政府將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)和政務(wù)督查內(nèi)容，每年組織對(duì)職能部門、村（社區(qū)）和消防網(wǎng)格員一次年終考評(píng)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果，兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲。對(duì)先進(jìn)組織和個(gè)人應(yīng)給予表彰，對(duì)落后者應(yīng)予以批評(píng)。對(duì)工作考核不合格、出現(xiàn)嚴(yán)重工作問(wèn)題的單位，以及由于工作不到位導(dǎo)致發(fā)生較大或較大以上火災(zāi)事故的，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意，由有關(guān)部門按干部任免權(quán)限給予行政或黨紀(jì)處分。