第一篇:普法調(diào)研報(bào)告
關(guān)于普法教育工作的調(diào)研報(bào)告
今年是“六五”普法和依法治理工作全面進(jìn)入實(shí)施階段的啟動(dòng)之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。為了有力推進(jìn)“六五”普法依法治理工作順利開展,經(jīng)永新縣司法局會(huì)議決定,司法局成立了“六五”普法調(diào)查組,調(diào)查組在法宣辦主任肖曉春同志的帶領(lǐng)下,于3月下旬至 6月中旬,深入到部分機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、學(xué)校、企事業(yè)單位,鄉(xiāng)村、社區(qū),采取聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、?shí)地走訪、查閱資料等方式進(jìn)行普法行政工作專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、普法宣傳教育工作的基本情況
普法工作自啟動(dòng)以來,永新縣司法局認(rèn)真執(zhí)行縣人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律宣傳教育的決議》,組織縣級(jí)各部門、基層政府、學(xué)校、企事業(yè)單位,緊緊圍繞普法工作的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)了永新縣普法依法治理工作起步快、開局好的效果,取得了階段性成果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機(jī)構(gòu)不斷健全,普法工作扎實(shí)推進(jìn)
一是縣政府組織研究制定了普法工作規(guī)劃和年度普法工作要點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)分解方案,制定了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位(以下簡(jiǎn)稱“法律六進(jìn)”)的實(shí)施方案。把普法宣傳教育工作納入了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和發(fā)展規(guī)劃,納入了政府的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行同部署、同檢查、同考核。
二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企事業(yè)單位按照縣政府的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)普法依法治理工作。永新縣普法依法治理工作做到了層層有組織、有計(jì)劃、有經(jīng)費(fèi)、有教材、有陣地、有考核,我縣普法依法治理工作取得了實(shí)質(zhì)性的成績(jī)。
(二)以“法律六進(jìn)”為抓手,著力抓好對(duì)普法對(duì)象的法制宣傳教育
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育,扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng)。一是各部門、各單位都積極開展了專題法制講座,開展了法制警示教育活動(dòng)。其次,縣政府大力組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的宣傳教育。三是堅(jiān)持了新任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試制度和年度公務(wù)員法律理論知識(shí)考試制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的行為,有力地帶動(dòng)了全民學(xué)法的積極性。
2、扎實(shí)推進(jìn)法律“六進(jìn)”活動(dòng)。為破解學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)普法工作中的薄弱環(huán)節(jié),政府司法行政部門積極探索普法工作新路子。在增強(qiáng)群眾參與性、普法宣傳教育的針對(duì)性和加強(qiáng)普法陣地多樣性建設(shè)方面下功夫。通過送法制文藝演出、法律圖書角、光碟等法制教育學(xué)習(xí)資料;組織法律宣講團(tuán)利用節(jié)假日、深入學(xué)校、鄉(xiāng)村、社區(qū)、廠礦、企業(yè)開展法律咨詢服務(wù)活動(dòng)和開設(shè)法律講座;開通法律援助“綠色通道”維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的法律咨詢活動(dòng),拓寬了普法渠道,深受群眾歡迎。
(三)以“3.15”全國(guó)法制宣傳日為平臺(tái),深化普法效果
一是縣政府組織司法部門和行政執(zhí)法部門,以每年的“ 3.15”全國(guó)法制宣傳日為平臺(tái),開展對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》宣傳和法律咨詢活動(dòng)。二是以新頒布法律法規(guī)為普法重點(diǎn)。今年,我縣把學(xué)習(xí)“五法一決議”(刑法、人民調(diào)解法、社會(huì)保險(xiǎn)法、村民委員會(huì)組織法、郵政法、江西省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全民普法教育的決議)和《江西省各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵和編制管理辦法》作為普法重點(diǎn),縣政府司法行政部門邀請(qǐng)法律專家為全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作專題報(bào)告,收到了良好普法效果。三是政府司法行政部門組建宣講團(tuán),在全縣各機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)集中開展了為期二個(gè)月的相關(guān)法律巡回講座,巡回講座深受基層干部和企業(yè)管理人員的好評(píng)。
(四)堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合,突出普法工作的實(shí)效性
一是縣政府根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,制定依法治縣規(guī)劃;各級(jí)政府、司法行政機(jī)關(guān)積極探索和推進(jìn)地方、行業(yè)和基層依法治理工作。二是縣司法局、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)結(jié)合其職能特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),將法制宣傳與審判、檢察、行政執(zhí)法、法律援助、人民調(diào)解、社會(huì)治安綜合治理等緊密結(jié)合,圍繞建設(shè)平安、和諧永新開展了一系列依法治理工作,收到了“辦案一件、教育一片”的法治效果和社會(huì)效果。鎮(zhèn)街與
民政、公安司法等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,深入開展“民主法治村”、“民主法制社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),公民的學(xué)法、守法、護(hù)法意識(shí)普遍增強(qiáng)。
二、普法教育工作中存在的問題
(一)個(gè)別單位負(fù)責(zé)人對(duì)普法和依法治理工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒有同其他主要工作同抓共管,片面認(rèn)為普法工作是政府司法行政部門的工作,不積極履行法定職責(zé)和義務(wù),也不主動(dòng)協(xié)調(diào)配合普法和依法治理工作,普法日常工作開展怠慢,普法工作只流于形式。
(二)普法工作創(chuàng)新不夠,普法中的薄弱環(huán)節(jié)沒得到根本解決。從“一五”普法至“五五”普法,普法宣傳教育的措施、方法變化不大,不少部門和單位僅滿足于完成規(guī)定動(dòng)作,缺泛創(chuàng)新的意識(shí),普法宣傳工作沒有深度和氛圍。學(xué)校、企業(yè)(特別是私營(yíng)、個(gè)體企業(yè))、鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)流動(dòng)人口等普法教育薄弱環(huán)節(jié)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員依法觀念、執(zhí)法能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)普法工作開展不協(xié)調(diào),整體推進(jìn)仍不樂觀。主要表現(xiàn)在,一是對(duì)普法工作重視不一致,出現(xiàn)“一頭熱,一頭冷”的現(xiàn)象,在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),抓普法工作“縣里熱,鄉(xiāng)村冷、主管部門熱、協(xié)作部門冷”。二是普法工作發(fā)展不對(duì)稱,普法工作普遍存在司法行政部門好于鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村、社區(qū)和企業(yè)。
三是“法律六進(jìn)”整體推進(jìn)力度不夠,法律進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)相對(duì)滯后。農(nóng)村外出務(wù)工人員、社會(huì)無業(yè)人員的普法教育仍存在“死角”和“盲區(qū)”。
(四)普法經(jīng)費(fèi)投入不足?!拔逦濉逼辗üぷ髟凇叭濉?、“四五”普法的基礎(chǔ)上,增加了“法律六進(jìn)”活動(dòng)和基層普法依法治理任務(wù),工作任務(wù)更加繁重,我縣目前普法經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足普法工作需要。
三、對(duì)普法工作提出的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管新格局
對(duì)于少數(shù)單位對(duì)普法工作重視不夠,普法依法治理工作發(fā)展不平衡的問題。建議:縣政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),教育和督促部門和鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職能職責(zé),切實(shí)把法制宣傳教育納入重要工作日程常抓不懈。各部門、各單位要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、明確獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息交流。建立和完善普法工作機(jī)制,整合普法資源,加強(qiáng)法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè),形成各負(fù)其責(zé)、各盡所能、齊抓共管的普法工作新格局。
(二)攻克難點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大普法宣傳教育覆蓋面
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)普法中存在“死角”、“盲點(diǎn)”問題。一是切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育。加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育和法律知識(shí)教育,切實(shí)把法制教育融入到素質(zhì)教育中去,確保學(xué)校法制教育規(guī)劃、課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi) “四到位”,進(jìn)一步完善青少年法制教育格局,使學(xué)校、家庭及社會(huì)多管齊下。消除學(xué)校中的普法教育“死角”。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育,消除普法“盲點(diǎn)”。要進(jìn)一步創(chuàng)新普法措施,拓寬普法渠道,擴(kuò)大普法覆蓋面,力爭(zhēng)在“六五”普法期間消除普法的“死角”和“盲點(diǎn)”。
(三)建立和完善普法工作制度,堅(jiān)持學(xué)用相結(jié)合 縣政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。要重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、普法骨干學(xué)法用法的教育和實(shí)踐工作。針對(duì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,縣政府要及時(shí)組織職能部門開展依法治理工作。要把依法治理執(zhí)法活動(dòng)納入法制化軌道,努力提高行政機(jī)關(guān)管理服務(wù)社會(huì)的水平,不斷提高普法干部隊(duì)伍的自身素質(zhì)和普法能力。
(四)創(chuàng)新法制宣傳教育形式,總結(jié)交流普法工作經(jīng)驗(yàn)
一是要?jiǎng)?chuàng)新法制宣傳教育形式,縣政府及司法行政部門要充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等法制宣傳平臺(tái),整合法制宣傳資源,進(jìn)行總體規(guī)劃,周密部署,力求每年在全縣開展2次以上規(guī)模大、范圍廣、有影響、效果好的綜合性法制宣傳活動(dòng),增強(qiáng)普法宣傳的吸引力和社會(huì)效果。二是新聞單位和報(bào)刊部門要進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德,加大對(duì)普法和依法治理的宣傳報(bào)道力度,要專門開辟法制欄
目,建立和完善法制網(wǎng)站,達(dá)到剖析一小案、教育一大片的普法效果。三是縣政府要及時(shí)收集和整理普法宣傳資料,從中選出普法經(jīng)典案例和普法先進(jìn)人物;對(duì)普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡要及時(shí)宣傳報(bào)道,推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。要表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在普法依法治理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,促進(jìn)全縣普法依法治理工作順利發(fā)展。同時(shí),縣普法教育經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障??顚S?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要合理制定“六五”普法教育工作經(jīng)費(fèi),從財(cái)力上能得到保障。
第二篇:普法調(diào)研報(bào)告
普法工作情況調(diào)研報(bào)告
為了解掌握我省商務(wù)普法及依法治理工作情況,提出進(jìn)一步開展商務(wù)普法及依法治理工作建議,通過座談交流,收集相關(guān)資料,我對(duì)商務(wù)領(lǐng)域開展普法及依法治理工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研報(bào)告如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)了商務(wù)領(lǐng)域普法及依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立組織。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,特別是我國(guó)加入WTO后廣泛履行國(guó)際規(guī)則的新形勢(shì),作為主管國(guó)內(nèi)外貿(mào)易與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的政府部門,本部門高度重視法制宣傳教育和依法治理工作。設(shè)立了“五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定并領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施法制宣傳教育的五年規(guī)劃,決定普法工作中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“五五”普法辦公室,具體安排法制宣傳教育活動(dòng)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)法制宣傳教育和依法治理工作。
2、制定規(guī)劃。根據(jù)普法規(guī)劃的要求,本部門制發(fā)了《關(guān)于開展法制宣傳教育的五年規(guī)劃》。明確要圍繞中心工作,服務(wù)省委省政府工作大局,重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)貿(mào)流通、對(duì)外貿(mào)易、外商投資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的法律、法規(guī)、規(guī)章及世界貿(mào)易組織規(guī)則的普法,努力提高干部職工依法行政和依法辦事能力,進(jìn)一步增強(qiáng)履行入世承諾、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的能力。
3、保障經(jīng)費(fèi)。切實(shí)做到普法學(xué)習(xí)有教材、辦公活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、工作設(shè)備有保證。
二、以“法律六進(jìn)”為載體,積極開展普法活動(dòng)
根據(jù)“法律六進(jìn)”活動(dòng)要求,我省制定了開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案,以法律進(jìn)商務(wù)機(jī)關(guān)、進(jìn)商務(wù)企業(yè)為主開展普法活動(dòng)。
1、多種形式推進(jìn)商務(wù)機(jī)關(guān)學(xué)法。對(duì)新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時(shí)組織學(xué)習(xí),著力提高依法決策、依法管理能力。組織參加全省依法行政知識(shí)考試,并牽頭開展全省商務(wù)系統(tǒng)專業(yè)法律知識(shí)考試,達(dá)到了以考促學(xué)的效果;針對(duì)商務(wù)政策法規(guī)變化快、變化多的特點(diǎn),定期不定期舉辦政策法規(guī)專場(chǎng)報(bào)告會(huì)十余場(chǎng),有效提升了廳機(jī)關(guān)全體干部職工政策法規(guī)水平。
建立了干部任前法律知識(shí)考試考核制度。在干部選拔任用中,將崗位所需的法律知識(shí)作為重點(diǎn)條件之一,干部任職前進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)談話,提出遵法守法具體要求,切實(shí)提高干部依法行政的能力和水平。
2、加強(qiáng)法制培訓(xùn)推進(jìn)全系統(tǒng)學(xué)法。以 “人才強(qiáng)商”工程為載體,加大對(duì)市縣業(yè)務(wù)骨干法規(guī)培訓(xùn)。特別對(duì)各市縣執(zhí)法人員基本培訓(xùn)了一遍,保證執(zhí)法人員基本掌握行政執(zhí)法的有關(guān)法律要求。積極送法進(jìn)企業(yè),先后對(duì)企業(yè)開展各類業(yè)務(wù)和政策法規(guī)培訓(xùn)60余期,參訓(xùn)企業(yè)超過5000多家,參訓(xùn)人員達(dá)7000人次,顯著增強(qiáng)了企業(yè)把握和應(yīng)對(duì)商務(wù)政策變化與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是
為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊及國(guó)際貿(mào)易摩擦,本部門把國(guó)際規(guī)則及相關(guān)法律法規(guī)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)組織開展有關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),先后舉辦了進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)政策、WTO爭(zhēng)端解決規(guī)則、反傾銷和貿(mào)易保障措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)、出口信用保險(xiǎn)政策等政策法規(guī)講座,提高了企業(yè)用好用活各項(xiàng)國(guó)際規(guī)則推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展的能力,受到普遍好評(píng)。機(jī)關(guān)干部中涌現(xiàn)出了一批懂法律、善宣傳、有熱情的法制教育宣傳骨干。
3、充分利用網(wǎng)絡(luò)及重大活動(dòng)推進(jìn)社會(huì)商務(wù)普法。充分利用公眾網(wǎng)站加強(qiáng)學(xué)法陣地建設(shè),在單位公眾網(wǎng)商務(wù)頻道專欄,登載外貿(mào)、外資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,方便各類商務(wù)企業(yè)和公眾查閱學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)宣傳了新通過的《企業(yè)所得稅法》、新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》及配套的進(jìn)出口貿(mào)易管理規(guī)章、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等新頒布的法律法規(guī)。多次參加省法宣辦組織的法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)職工廣泛開展法制宣傳教育。制定了《關(guān)于開展省依法治理和法制宣傳教育聯(lián)系點(diǎn)工作的實(shí)施方案》,力求履行好作為省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和對(duì)應(yīng)聯(lián)系點(diǎn)單位聯(lián)系的職責(zé)。切實(shí)將普法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、改善民生結(jié)合起來。
第三篇:六五普法調(diào)研報(bào)告(本站推薦)
六五普法調(diào)研文章
作為民主法制建設(shè)基礎(chǔ)性工程的法制宣傳教育工作,如何適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展,培養(yǎng)符合時(shí)代要求的“知法、懂法、守法、護(hù)法”新型公民,這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題。回憶過去普法,對(duì)廣大公民的法制宣傳教育工作無疑取得明顯成效,但從現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看,還有很多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在確立工作思路上,“一個(gè)調(diào)”,科學(xué)性不夠;在制定工作目標(biāo)上,“一般高”,講遠(yuǎn)近不夠;在宣傳教育對(duì)象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;在宣傳教育活動(dòng)上,“一陣風(fēng)”,抓經(jīng)常不夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動(dòng)不夠;在宣傳教育推進(jìn)上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問題,既是我們現(xiàn)實(shí)工作的薄弱環(huán)節(jié),也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。因此,須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規(guī)范化的軌道。
一、加強(qiáng)法制宣傳教育,必須要做到“一個(gè)確立”。
就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路,確立一個(gè)創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是指導(dǎo)實(shí)際工作的靈魂。從1986年至今,縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實(shí)踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“六五”全面建設(shè)法治縣五個(gè)階段,我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展,很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路?!傲濉逼辗ǔ跗?,根據(jù)普法依法治理的形勢(shì)和任務(wù),提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管;典型引路,分類指導(dǎo);拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進(jìn)。”的工作思路。實(shí)踐證明,這條思路是科學(xué)的、可行的。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育,必須抓好“兩個(gè)強(qiáng)化”。
即:強(qiáng)化職能定位,強(qiáng)化工作手段。強(qiáng)化職能定位。就是根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》要求,結(jié)合各部門、各單位工作職能的實(shí)際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來,達(dá)到“各司其職,各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目的,形成強(qiáng)大合力,從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。強(qiáng)化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評(píng)估體系,具體就是建立科學(xué)管理機(jī)制、嚴(yán)格考核機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。一是要合理分類,合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點(diǎn),在整個(gè)法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位,對(duì)于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評(píng)辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時(shí)抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類嚴(yán)格考核,逐項(xiàng)逐條兌標(biāo)。四是要落實(shí)“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對(duì)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系,對(duì)未達(dá)標(biāo)的落實(shí)“一票否決”權(quán)機(jī)制,確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強(qiáng)化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團(tuán)體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段,督促各級(jí)黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強(qiáng)化激勵(lì)手段。就是要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),既要制定好方案,又要組織好每的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、總結(jié)表彰會(huì),大力宣傳、樹立、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型,以此來帶動(dòng)中間,激勵(lì)后進(jìn),形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。
三、加強(qiáng)法制宣傳教育,必須突出“三個(gè)結(jié)合”。
即:普法與法律服務(wù)相結(jié)合,普法與文化建設(shè)相結(jié)合,普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個(gè)結(jié)合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位,才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn),相得益彰。通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個(gè)案調(diào)解,有針對(duì)性宣傳有關(guān)法律法規(guī),以案說法、以案普法、以案學(xué)法,增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識(shí),以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點(diǎn),才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動(dòng)與普法活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機(jī)來開展法制文藝活動(dòng),充分發(fā)揮文化館、文化專業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)的作用,深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉(xiāng)巡回演出,使法律條文化枯燥為生動(dòng),化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實(shí)效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點(diǎn),因此,必須抓住廣大農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性,結(jié)合每農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動(dòng),將普
法教育融入其中,隨之開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),通過“法制講座”、編印常用法律知識(shí)宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)順利推進(jìn)。
四、加強(qiáng)法制宣傳教育,必須實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”。
即:人力資源、設(shè)施資源、平臺(tái)資源和經(jīng)費(fèi)資源上有新突破。一是在人力資源上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣實(shí)際重點(diǎn)培育和建設(shè)以普法骨干、普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)和普法志愿者這四支隊(duì)伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊(duì)伍(宣講員、輔導(dǎo)員、報(bào)告員),并分期分批進(jìn)行集中輪訓(xùn)。全縣各部門,各單位都設(shè)定一名普法聯(lián)絡(luò)員,定期匯報(bào)工作,反饋信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。二是在設(shè)施資源上實(shí)現(xiàn)新突破。設(shè)施資源是開展法制宣傳的必要條件,全縣舍得投入精力、物力和財(cái)力,增加一些法制宣傳必要的外部設(shè)施和內(nèi)部設(shè)施。全縣以人口密集地、休閑場(chǎng)所、公園、車站、商場(chǎng)和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設(shè)施,營(yíng)造外部法制宣傳氛圍。在此基礎(chǔ)上,加大了內(nèi)部設(shè)施建設(shè)力度,具體實(shí)現(xiàn)了“五化”,即:(1)辦公場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)專室化,從縣辦到各基層依法治理辦都設(shè)有專室。(2)工作運(yùn)行實(shí)現(xiàn)圖示化,從上到下統(tǒng)一制作工作運(yùn)行圖板、統(tǒng)一制作牌匾,各種組織、制度、指標(biāo)、任務(wù)量化上墻、圖文并茂,一目了然。
(3)宣傳器材設(shè)備實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,各級(jí)依法治理辦都配置了數(shù)碼像機(jī)、錄像機(jī)、微機(jī)等宣傳器材和辦公設(shè)備,縣辦還配裝一臺(tái)專用普法宣傳車。(4)普法檔案實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,全縣統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、文字檔案齊全、類別清楚、專室專柜。三是在平臺(tái)資源上實(shí)現(xiàn)新突破。全縣以“八項(xiàng)”宣傳形式為載體,搭起具有本地特色法制宣傳教育平臺(tái),并
在完善中抓提高,在提高中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中搞突破。第一,開展常規(guī)性紀(jì)念活動(dòng)。充分利用一些法律法規(guī)的紀(jì)念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規(guī)性活動(dòng),由縣委依法治縣辦牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,適時(shí)開展宣傳教育活動(dòng)。第二開展“法制文藝”下鄉(xiāng)活動(dòng)。以縣文化局專業(yè)隊(duì)和群眾業(yè)余隊(duì)為依據(jù),組織創(chuàng)作編排一臺(tái)法制文藝節(jié)目,下鄉(xiāng)巡回演出。第三開展“法律大集”活動(dòng)。以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場(chǎng)日確定為法律大集活動(dòng)日,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年舉辦5次以上。第四開設(shè)“法律櫥窗”。充分利用鄉(xiāng)村公開欄現(xiàn)有設(shè)施,開設(shè)鄉(xiāng)村“法律櫥窗”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一期并輪換一次內(nèi)容,村每半月一期并輪換一次內(nèi)容。第六開辟“法制專欄”節(jié)目。采取“以案說法”、“法制講座”、和“銀屏字幕”等形式,通過電視覆蓋面,把法律知識(shí)傳送到千家萬戶。
法制宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,經(jīng)過多年的普法教育實(shí)踐,提出這個(gè)“1234”工程,就是從不同方面加強(qiáng)思路的科學(xué)性、目標(biāo)的遠(yuǎn)近性、對(duì)象的彼此性、內(nèi)容的針對(duì)性、方法的靈活性、推進(jìn)的整體性等要素的建設(shè),使它們更趨完善、科學(xué)。當(dāng)然,僅就普法“1234”工程的提出,它不可能包羅萬象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的,可以通過它在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展,更好服從服務(wù)于普法依法治理工作整體目標(biāo)。因此,我們只有堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展的角度,以未來向度的思維,用全局全程的視野,去把握法制宣傳教育的每一個(gè)方面和層次,才能在諸多要素相互作用的聯(lián)結(jié)中,不斷推動(dòng)法制宣傳教育功能的有效發(fā)揮。
鎮(zhèn)坪司法所
二0一二年十一月七日
第四篇:普法宣傳調(diào)研報(bào)告
普法宣傳調(diào)研報(bào)告
通過走訪、座談、問卷等形式,深入解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職工作人員,工作壓力重;村(居)普法干部全部都是由村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡(jiǎn)單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺(tái)之外,就是搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動(dòng)式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識(shí)主要來源于電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞?lì)惞?jié)目,從其它方式獲取法律知識(shí)的途徑很少;大多數(shù)村(居)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動(dòng)不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障,制約工作開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷,數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(居)普法,沒有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來難,自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來,針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(居)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來,使他們成為各村(居)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭等部門中選派政法干警到各村(居)、小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(居)、學(xué)校開展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書角,依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說法、圖片解法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭等專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
第五篇:普法調(diào)研報(bào)告
20XX 報(bào) 告 匯 編 Compilation of reports
報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí)word 可編輯·實(shí)用文檔
求真務(wù)實(shí)、注重普 法依法治理
工作實(shí)效---XX 鎮(zhèn)普法調(diào)研報(bào)告
XX 鎮(zhèn)有 11 個(gè)村級(jí)網(wǎng)絡(luò),119 個(gè)社級(jí)網(wǎng)絡(luò),5793 戶 20046人,耕地面積 75969.2 畝,貧困戶 459 戶 1177 人,有治安聯(lián)防大隊(duì) 1 支 20 人,治安聯(lián)防中隊(duì) 11 支 170 人,治安聯(lián)防小隊(duì) 35 支 600 人,綜治(法治)中心戶 562 人。
一、普法依法治理工作的現(xiàn)狀
自 2016 年“七五”普法依法治理工作開展以來,XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極落實(shí)普法決議,認(rèn)真實(shí)施普法依法治理規(guī)劃,普法依法治理工作取得了明顯成效,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了法治保障。主要表現(xiàn)在:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),普法工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和人大主席任副組長(zhǎng),相關(guān)部門、站所主要負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門也相應(yīng)建立了組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、政府還將普法依法治理工作納入各目標(biāo)考核,為普法依法治理工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是制定規(guī)劃。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定 XX 鎮(zhèn)普法規(guī)劃,并及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)了工作開展。三是健全網(wǎng)絡(luò)。重視抓好普法隊(duì)伍建設(shè),整合和充實(shí)普法聯(lián)絡(luò)員、普法講師團(tuán)、普法宣傳員、普法志愿者和法制副
報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí)word 可編輯·實(shí)用文檔 校長(zhǎng)等五支普法隊(duì)伍,不斷健全普法工作網(wǎng)絡(luò)。四是營(yíng)造氛圍。積極開展法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),在運(yùn)用宣傳資料、宣傳專欄、法律咨詢、懸掛橫幅等多種手段和形式努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(二)把握重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全民法律素質(zhì)逐步提高。一是公務(wù)員學(xué)法不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持和完善黨委中心組定期學(xué)法、普法考試、開展法律知識(shí)培訓(xùn)等制度,提高了干部依法決策、依法辦事的能力和水平。二是青少年法制宣傳教育深入開展。根據(jù)《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》精神,堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,積極開辟法制教育第二課堂,充分發(fā)揮學(xué)校教育的主陣地作用。通過上法制課、“小手拉大手”等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。通過普法教育,在校學(xué)生的法制觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),青少年違法犯罪現(xiàn)象呈減少態(tài)勢(shì)。三是農(nóng)村法制宣傳教育更加重視。組織為村干部和村民代表上法律課、送法律書活動(dòng),培訓(xùn) 300 多名農(nóng)村法制宣傳員,發(fā)放 2000 余冊(cè)普法書籍。利用組建法律宣講團(tuán)、刊出法制黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料、贈(zèng)送宣傳掛畫等方式,深入開展普法工作。四是單位法制宣傳教育進(jìn)一步推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職工學(xué)法用法工作的通知》,扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。積極開展法律培訓(xùn)、法律講座等活動(dòng),加強(qiáng)與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、食品衛(wèi)生等法律法規(guī)的法制教育,努力消除普法盲區(qū)。五是外出務(wù)工人員的法制宣傳教育逐步增強(qiáng)。以社會(huì)
報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí)word 可編輯·實(shí)用文檔 保障所為依托,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出務(wù)工人員的法制宣傳教育,增強(qiáng)其守法意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
(三)注重實(shí)效,普治結(jié)合,基層依法治理穩(wěn)步推進(jìn)。一是農(nóng)村民主建設(shè)扎實(shí)開展。制定“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施意見和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)村務(wù)活動(dòng)的民主化、規(guī)范化、法治化。二是人民調(diào)解工作有序推進(jìn)。完善村級(jí)人民調(diào)解組織,建立公調(diào)對(duì)接、委托調(diào)解等機(jī)制,成立社會(huì)矛盾調(diào)解中心,較好地發(fā)揮了人民調(diào)解組織在化解矛盾糾紛中的作用。三是企業(yè)、集鎮(zhèn)市場(chǎng)依法治理進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、普法依法治理工作面臨的問題
1、保障機(jī)制不到位,制約發(fā)展。一是普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)缺乏,普法設(shè)施及平臺(tái)建設(shè)滯后,普法器材及資料匱乏,已不能適應(yīng)新時(shí)期普法依法治理工作的要求;二是普法工作人員偏少,其職能作用難以充分發(fā)揮;
2、普法宣傳形式單一,工作創(chuàng)新難度較大。法律宣傳工作大部分地區(qū)僅僅滿足完成規(guī)定的動(dòng)作,就目標(biāo)或文件的任務(wù)而工作,缺乏創(chuàng)新理念和意識(shí)、缺乏鉆研的氛圍。
3、普法依法治理工作發(fā)展不平衡,村、組之間差距較大,普法教育的宣傳面還有待進(jìn)一步拓寬。
4、普法依法治理工作仍不能以農(nóng)村群眾的法律需求為出發(fā)點(diǎn),導(dǎo)致農(nóng)村群眾學(xué)法積極性低,參與村務(wù)管理的意識(shí)不強(qiáng),普法及依法治理工作在村、組、戶間還存在盲點(diǎn)。
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5、重普法輕治理的錯(cuò)誤觀念較為普遍。在普法工作上往往是開展的活動(dòng)多,方式方法也靈活多樣、內(nèi)容充實(shí);但在依法治理工作方面,卻活動(dòng)開展得微乎其微,還缺少方式方法和內(nèi)容的創(chuàng)新。特別是對(duì)依法治理工作重點(diǎn)、普治并舉等內(nèi)容理解不夠的現(xiàn)象較為普遍。
三、加強(qiáng)普法依法治理工作的建議和想法
黨的十八大確定我國(guó)民主法治建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù)是:“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍?!边@一重大決策和部署,為我們描繪了一幅錦繡燦爛的民主法治和諧藍(lán)圖,同時(shí)也向我們廣大普法工作者吹響了時(shí)不我待的進(jìn)軍號(hào)角。我們要在今后的工作實(shí)踐中,從普法依法治理的廣度、深度和力度上下功夫,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工作的新突破:
(一)建立“大普法”格局,實(shí)現(xiàn)普法廣度的突破。法律宣傳工作是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程,僅僅依靠法律宣傳工作主管部門或者是一兩個(gè)職能部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,普法對(duì)象的社會(huì)性、廣泛性、多樣性和長(zhǎng)期性決定了法律宣傳的主體必須具有多層次、復(fù)合型的特點(diǎn),需要廣泛吸納工、青、婦、老年協(xié)會(huì)、關(guān)工委和新聞媒體等一些社會(huì)團(tuán)體、群眾組織力量的參與,充分發(fā)揮他們?cè)诨鶎虞椛湫詮?qiáng)、社會(huì)影響面廣的優(yōu)勢(shì)作用。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由主管部門指導(dǎo)規(guī)劃、職能部門組織實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作局面,報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí)word 可編輯·實(shí)用文檔 使普法工作有規(guī)劃、有指導(dǎo)、有執(zhí)行、有監(jiān)督,建立起“橫能到邊、縱能到底”的普法工作體系。
(二)做好重點(diǎn)對(duì)象宣傳教育工作,實(shí)現(xiàn)普法深度的突破。普法工作要繼續(xù)做到有的放矢、因人施教、分類指導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象的學(xué)法要做到有組織、有計(jì)劃、有實(shí)施、有考核,切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性,努力提高重點(diǎn)普法對(duì)象的法律素質(zhì)。一是加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的工作力度,著力提高其依法決策、科學(xué)決策和依法處理社會(huì)事務(wù)的能力。重點(diǎn)使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立崇尚法律的思想意識(shí),樹立國(guó)家一切權(quán)力來自于人民、由人民賦予的觀念,在工作中依法規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為,不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力。二是加大對(duì)公務(wù)員特別是執(zhí)法人員的法制教育,著力提高其依法行政和公正司法的能力。教育全體公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;尤其要引導(dǎo)司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法用法,提高依法行使權(quán)力的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國(guó)家法律法規(guī)和行政權(quán)力的正確實(shí)施。三是加大對(duì)青少年的法制教育,著重培養(yǎng)其愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利義務(wù)意識(shí)。健全和完善學(xué)校、社會(huì)、家庭“三結(jié)合”的法制教育網(wǎng)絡(luò),充分利用各種教育陣地,增強(qiáng)青少年崇尚法律、遵守法律的意識(shí),引導(dǎo)青少年踐行八榮八恥,爭(zhēng)做“四自五愛”和遵紀(jì)守法的好公民,預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。四是加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育,著力提高依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)和依法管理的能力。切實(shí)培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管
報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí)word 可編輯·實(shí)用文檔 理人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)的觀念。五是加強(qiáng)農(nóng)村群眾依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育,引導(dǎo)居民依法合理地表達(dá)利益訴求,使其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的法律途徑。重點(diǎn)關(guān)注涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,扎實(shí)開展法律宣傳、法律援助和法律服務(wù)進(jìn)村組活動(dòng),讓群眾在接受法律服務(wù)、法律援助的過程中,學(xué)到實(shí)實(shí)在在、方便實(shí)用的法律知識(shí)。
(三)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)方式和模式的新突破。“七五”普法期間,我們要將工作創(chuàng)新貫穿于始終,不能將普法目標(biāo)僅僅定位于學(xué)法上,要引導(dǎo)公民樹立應(yīng)用法律、維護(hù)法律,崇尚法律的思想觀念;認(rèn)真研究和解決新形勢(shì)下普法工作中的新情況、新問題,用創(chuàng)新的理念提升普法工作質(zhì)量;把“提高全民法律素質(zhì),普及法治文化”作為普法教育的價(jià)值追求,讓創(chuàng)新的理念不斷為普法工作提供精神動(dòng)力。要通過創(chuàng)新手段和形式,讓生硬單調(diào)的法律法規(guī)內(nèi)容變?yōu)槿罕娤猜剺芬姷姆芍R(shí)競(jìng)賽、法治文藝演出、法治演講等形式展現(xiàn)出來,開展以事喻法,以案說法,以藝釋法等活動(dòng),讓群眾在耳聞目睹、潛移默化中受到法治教育,使法律宣傳工作收到事半功倍的效果。
(四)加快法治創(chuàng)建工作。一是圍繞中心工作,加大創(chuàng)建力度。二是抓住重點(diǎn),力求有大發(fā)展。堅(jiān)持“普治并舉”,加大地方、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”的推進(jìn)力度,真正抓出成效。三是聯(lián)系實(shí)際,力求有好的效果。要注重從
報(bào)告文檔·借鑒學(xué)習(xí)word 可編輯·實(shí)用文檔 實(shí)際出發(fā),因地制宜、因事而異、分類創(chuàng)建,增強(qiáng)法治創(chuàng)建工作的實(shí)際效果。
(五)加強(qiáng)建章立制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建設(shè)的突破。“七五”普法期間,要逐步規(guī)范普法依法治理的領(lǐng)域和空間,依法建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化,保證普法依法治理工作的有序開展