第一篇：橫縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目匯報資料（本站推薦）

博白縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目匯報

啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司

二零一六年五月

博白縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目匯報

尊敬的博白縣委、縣政府：

博白縣，古稱白州。位于廣西東南部，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)326個行政村（含居委會），地處東經(jīng)109°38′-110°28′北緯21°38′-22°28′。總面積3835平方公里，人口185萬，是世界第一大客家人聚居縣，隸屬玉林市。與廣東湛江市以及廣西北海、欽州相鄰，是沿海與內(nèi)地的交匯點，具有西部的東部、西部的沿海區(qū)位優(yōu)勢，是大西南出海的重要通道

為推動博白縣“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”及“智慧城縣”的建設(shè)，啟迪桑德公司在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，針對博白縣生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行了初步的對接，結(jié)合公司的行業(yè)經(jīng)驗和博白縣的環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀及財政情況，我們對博白縣城區(qū)及下轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路清掃保潔及生活垃圾分類、分揀、清轉(zhuǎn)運制定了初步運營方案，現(xiàn)綜述匯報如下，請領(lǐng)導(dǎo)批示！

一、合作模式

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)城縣生活垃圾處理實施方案》的通知（桂政發(fā)[2011]146）號文件及《廣西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織學(xué)習(xí)全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議精神和開展農(nóng)村生活垃圾治理情況摸底的通知》開展城鄉(xiāng)垃圾整治工作，我司針對“博白縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目”（以下簡稱博白縣環(huán)衛(wèi)項目）與博白縣人民政府

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采取政企合作（PPP）模式；在博白縣成立合資環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司與政府相關(guān)部門簽訂項目特許經(jīng)營協(xié)議，承接本項目。

本項目推薦采用PPP（30年）模式，該模式為目前國家及廣西省主推的商業(yè)模式，同時可按照相關(guān)政策申請國家和地方資金補(bǔ)貼，減少縣政府財政支出和分解財政壓力。

1、合作計劃及步驟：

1、我司與政府部門就共同成立合資公司事宜展開談判，約定各自的出資方式和股份比例等，通常政府環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門以現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)備等資產(chǎn)經(jīng)過評估后作為資產(chǎn)入股，我司以新增環(huán)衛(wèi)設(shè)備和現(xiàn)金入股；

2、合資公司根據(jù)博白縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀和政府要求編制環(huán)衛(wèi)投資運營方案，與政府主管部門確定項目具體范圍和投資額、服務(wù)費等，簽署環(huán)衛(wèi)項目特許經(jīng)營協(xié)議；

3、合資公司根據(jù)特許協(xié)議約定開展項目投資建設(shè)、運營管理，政府提供政策和法律支持。

4、合資公司根據(jù)周邊的情況，按照縣場行為拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)造利潤，使合資公司具備造血功能。

這一模式的特點是盤活國有環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的同時，充分利用企業(yè)的資本、技術(shù)和運營管理等優(yōu)勢，為博白縣探索建立現(xiàn)代化縣政環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制發(fā)揮示范作用。

2、合資項目范圍：

本博白縣城區(qū)及下轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化項目包含以下服務(wù)范圍：

1、博白縣有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由農(nóng)戶分類每個農(nóng)戶配置分類垃圾桶，每15-20

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戶建設(shè)一個垃圾亭，每100戶配一名保潔員定點收集，按照3000戶或每1萬人1輛垃圾轉(zhuǎn)運車或日收集6-8噸的標(biāo)準(zhǔn)，配備與轉(zhuǎn)運站配套的收運車輛壓縮中轉(zhuǎn)。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村主要道路的保潔、垃圾分類及分類收集、分類運輸、分類處置。3、28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，垃圾亭、回收屋、中轉(zhuǎn)站、分揀中心、漚肥池建設(shè)營運維護(hù)管理、28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁的日常維護(hù)管理運營管理。根據(jù)實際情況設(shè)置中轉(zhuǎn)站，根據(jù)人口數(shù)量或清掃面積配置酒水車、清掃車。

通過入戶分類，分類收集和再生資源利用達(dá)到垃圾分類； 全面進(jìn)行環(huán)境治理，協(xié)助解決存量垃圾處置；

拓展廣告及物流業(yè)務(wù)，宣傳垃圾分類和環(huán)境衛(wèi)生，服務(wù)于博白縣環(huán)境衛(wèi)生的可持續(xù)發(fā)展；助力博白縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打通農(nóng)村“最后一公里”物流服務(wù)。

二、投資預(yù)算

根據(jù)博白縣實際情況，企業(yè)按照流域垃圾治理全覆蓋的思路，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，實施城鄉(xiāng)垃圾治理一體化系統(tǒng)建設(shè)，提高了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，完善了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，初步建立起了城鄉(xiāng)一體的流域垃圾收集處理體系。預(yù)計投資約2.2億元（以實際投資為準(zhǔn)），包括28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站、垃圾亭建設(shè)、車輛設(shè)施設(shè)備及垃圾桶等周邊相關(guān)設(shè)施。

生活垃圾焚燒發(fā)電廠預(yù)計投資2.5億元（以實際投資為準(zhǔn)）。

三、投資回報

以30年特許經(jīng)營核算，保證公司的正常運行（按照政府的要求在項目正常運營6個月以后雙方共同聘請第三方有資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行測算來確定最終單價）。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類收運后，廚余垃圾進(jìn)行漚肥池化后免費分發(fā)給村民，3 / 10

有毒有害垃圾進(jìn)入專業(yè)處置場，可回收垃圾進(jìn)行資源化利用，其他垃圾進(jìn)入固廢處置場（無害化垃圾填埋場或生活垃圾焚燒發(fā)電廠）。

四、項目工作流程

第一步：環(huán)衛(wèi)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)研、整理匯總及制定初步合作方案；

第二步：政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門來我司總部以及正在運營項目實地考察

第三步：政府和我司專業(yè)人員對方案和預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)的研討和溝通，形成完全一致的可行方案；

第四步：政府采取招商或者磋商性談判方式完成政府招商流程；

第五步：在可行方案的基礎(chǔ)上洽談特許協(xié)議，并簽訂特許經(jīng)營協(xié)議；

第六步：派遣專業(yè)管理團(tuán)隊進(jìn)駐博白縣地區(qū)，在博白縣地區(qū)注冊合資項目公司，全面開展服務(wù)。

五、運行模式

從增加投入新設(shè)備，提升機(jī)械化作業(yè)能力到自主研發(fā)、創(chuàng)新科技為博白縣量身制造環(huán)衛(wèi)車輛，并依靠科技，轉(zhuǎn)化資源，加快垃圾處理利用產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程統(tǒng)一由啟迪桑德公司投資。

博白縣城區(qū)及下轄28鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾按照統(tǒng)一流程，通過收集、轉(zhuǎn)運、處理三個環(huán)節(jié)進(jìn)行處置。收集清運環(huán)節(jié)由公司負(fù)責(zé)，用自行投資的垃圾車及配發(fā)的垃圾收集車將生活垃圾收集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)壓縮裝箱后，全程密閉轉(zhuǎn)運至垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒發(fā)電、無害化處理。最終實現(xiàn)收集清運全覆蓋、壓縮轉(zhuǎn)運全封閉、焚燒發(fā)電資源化。建設(shè)生活垃圾收集清運處理信息化管理系統(tǒng)。各站點稱重數(shù)據(jù)、視頻數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)叫畔⒅行?，同時為垃圾轉(zhuǎn)運車輛安裝了GPS定位系統(tǒng)。稱重數(shù)據(jù)作為垃圾收集清運獎補(bǔ)經(jīng)費和政府支付企業(yè)運營費用的主要依據(jù)，視頻數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)對垃圾壓縮和處理過程的實時監(jiān)

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控，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處置全過程的“數(shù)字化、視頻化、定位化”目標(biāo)。

六、結(jié)算方式

博白縣生活垃圾的收集費用、轉(zhuǎn)運費用和處理費用統(tǒng)一列入財政預(yù)算。垃圾轉(zhuǎn)運及處理運營企業(yè)的服務(wù)費用，按照由運營企業(yè)每月3日前填寫上月結(jié)算確認(rèn)通知單，上報至城管局、財政局、服務(wù)費結(jié)算工作領(lǐng)導(dǎo)組等部門審核簽字后進(jìn)行撥付。

七、量化考核

縣政府與垃圾收集清運公司簽訂生活垃圾收集清運責(zé)任書，確定垃圾收集清運任務(wù)量，依據(jù)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運量，對全縣垃圾收集清運工作進(jìn)行科學(xué)管理。實施三級考核，建立長效、常態(tài)管理機(jī)制。實施規(guī)范化管理，堅定不移的落實三級考核制度，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化各項工作的落實及確保保潔質(zhì)量提升保駕護(hù)航。

公司實行三級考核：集團(tuán)公司對所屬項目部每月進(jìn)行一次考核；各項目部對所轄管理人員每周進(jìn)行一次考核；各管理人員對所轄一線保潔員每日進(jìn)行一次考核。同時，集團(tuán)公司按照“四查”方法每半月輪流一次對各部室、各項目部工作落實情況進(jìn)行抽查、巡查、普查、督查。實行一日一反饋，一周一匯總，一月一通報，一月一獎懲，一季一考核，一季一點評，及時兌現(xiàn)獎懲，進(jìn)一步激發(fā)了全公司干部職工的工作熱情。

政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實行“縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、村對戶”三級考評模式，同時將縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣公路局、縣縣場服務(wù)中心等四個職能部門納入考核范疇。

縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每月一考核、每季一排名、一通報、一點評、一兌現(xiàn)。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月開展村衛(wèi)生評比，考核結(jié)果直接與駐村干部及村組干部的下鄉(xiāng)補(bǔ)助、績效工資掛鉤。

村對戶：各村每月對農(nóng)戶開展評比，評選出清潔戶、欠清潔戶和不清潔戶，對清潔戶給予洗衣粉、牙膏等常用品特質(zhì)獎勵。

縣政府也應(yīng)建立生活垃圾處理收費制度、垃圾收集清運責(zé)任制度、考核獎補(bǔ)制度，出臺相應(yīng)政策文件。

八、數(shù)字同步、信息化監(jiān)管

建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化、數(shù)字化靜態(tài)管理。啟迪桑德牢固樹立創(chuàng)新理念，以科技為依托，全力打造“智慧環(huán)衛(wèi)”，建成車輛GPS衛(wèi)星定位、對講機(jī)通話定位、有源電子標(biāo)簽自動考核、垃圾收運物聯(lián)網(wǎng)智能化管理、重點區(qū)域監(jiān)控“五大”系統(tǒng)。對車輛和一線作業(yè)人員工作量化、作業(yè)考核等進(jìn)行科學(xué)管理，對全縣垃圾桶清運實施24小時智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控、管理和調(diào)度等靜態(tài)管理，對全縣垃圾進(jìn)行統(tǒng)管統(tǒng)運，實現(xiàn)垃圾收運可視化，車輛監(jiān)管實時化，垃圾轉(zhuǎn)運處理及時化，作業(yè)考核科學(xué)化，行政管理全面化，設(shè)施管理精細(xì)化等目標(biāo)，大大提高了各項工作的規(guī)范化、智慧化管理水平。

九、工程進(jìn)度時間與工作計劃

工程建設(shè)應(yīng)按照國內(nèi)建設(shè)項目建設(shè)程序進(jìn)行，積極配合有關(guān)單位，創(chuàng)造良好條件，為工程順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。本項目工程技術(shù)要求較高，設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)（格）。本項目工作時間為 14個月，建設(shè)工期為 6 個月。

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十、政府的配合和支持

環(huán)境衛(wèi)生整治是民心工程，也是民生工程，更是一個地區(qū)的面子和形象，各級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門重視，是環(huán)衛(wèi)能不能搞好的關(guān)鍵，因此，博白縣的環(huán)境衛(wèi)生體系建立需要政府做全面的配合。主要有以下幾個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視：成立由政府分管縣長領(lǐng)導(dǎo)的工作小組，包括財政局、城縣管理局、環(huán)衛(wèi)局、法制處等部門組成的專項領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定專人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

2、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備：由環(huán)衛(wèi)主管單位整理提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料，包括：作業(yè)道路詳細(xì)情況、面積；垃圾產(chǎn)生詳細(xì)量及分布；現(xiàn)有中轉(zhuǎn)站建設(shè)及運行情況；環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛情況；環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員狀況（包括體制內(nèi)員工和合同工）；環(huán)衛(wèi)方面建設(shè)規(guī)劃資料和圖紙。

3、財務(wù)準(zhǔn)備：需要將環(huán)衛(wèi)作業(yè)及環(huán)境綜合治理預(yù)算費用列入年度財政撥款計劃，通過人大討論。

4、政策支持：完善環(huán)境衛(wèi)生管理方面的政策性文件制定，包括環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，博白縣環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，門前三包制度，衛(wèi)生費用收費管理條例，以及后期中轉(zhuǎn)站和垃圾處理廠建設(shè)的規(guī)劃立項等。為全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化奠定法律基礎(chǔ)。

十一、中央及省級財政相關(guān)政策支持

1、中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助

根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第3號公布的《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理辦法》的資金申報要求以及廣西省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于貫徹落實中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項目管理辦法的實施意見》、《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》發(fā)改辦環(huán)資[2015]765號、《關(guān)于組織申報2016年中央預(yù)算內(nèi)投資城鎮(zhèn)污水、垃圾處理

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設(shè)施建設(shè)備選項目的通知》等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行申報，具體申報流程如下：

項目按規(guī)定權(quán)限審批或核準(zhǔn)、備案，完成規(guī)劃、用地、環(huán)評、節(jié)能等審批程序由縣發(fā)改委向省發(fā)改委提出申請，省發(fā)改委根據(jù)公開的條件進(jìn)行審批篩選，符合省預(yù)算內(nèi)投資安排要求的下達(dá)省預(yù)算內(nèi)投資計劃并公示或由省發(fā)改委按國家要求的時限轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委，符合中央預(yù)算內(nèi)投資要求的，由國家發(fā)改委審核下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃，省發(fā)改委收文后轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)計劃并公示。

資金額度比例：根據(jù)項目的具體情況，由申報單位確定相應(yīng)的投資補(bǔ)助和貼息標(biāo)準(zhǔn)；中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助比例30%--45%。

2、PPP項目以獎代補(bǔ)政策

根據(jù)財金[2015]158號《關(guān)于實施政府和社會資本合作項目以獎代補(bǔ)政策的通知》及《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》文件的相關(guān)指導(dǎo)內(nèi)容要求進(jìn)行申報，具體申報流程如下：

項目所在地財政部門按年向省級財政部門報送以獎代補(bǔ)資金申請書及相關(guān)材料。省級財政部門將轄內(nèi)以獎代補(bǔ)資金申請材料審核匯總后，報送財政部及財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）。專員辦對省級財政部門報送的以獎代補(bǔ)資金申請材料進(jìn)行審核，按規(guī)定出具審核意見報送財政部。財政部結(jié)合專員辦審核意見，對省級財政部門報送的項目進(jìn)行審核評選后，按規(guī)定向省級財政部門撥付獎勵資金。省級財政部門收到財政部撥付的獎勵資金后，及時將獎勵資金予以轉(zhuǎn)撥，并編制獎勵資金的審核、撥付和使用情況報告，經(jīng)專員辦審核后報財政部備案。

資金額度比例：投資規(guī)模3億元以下的項目獎勵300萬元，3億元（含3億元）至10億元的項目獎勵500萬元，10億元以上（含10億元）的項目獎勵800萬元。獎勵資金由財政部門統(tǒng)籌用于項目全生命周期過程中的各項財政支出，主要包括項目前期費用補(bǔ)助、運營補(bǔ)貼等。

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以上匯報，請領(lǐng)導(dǎo)批示為謝！

啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司

二〇一六年五月

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第二篇：關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的匯報

關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的匯報

今年初辦事處納入環(huán)衛(wèi)一體化全托管范圍，為鞏固、保持、完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，根據(jù)我辦事處實際制定如下規(guī)定。

一、網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人

辦事處四個管理區(qū)為四個網(wǎng)格，每網(wǎng)格根據(jù)村莊分布、數(shù)量劃分子網(wǎng)格，村再以村干部為基數(shù)分地塊、村道、村巷劃分網(wǎng)格，層層抓落實，責(zé)任到人。

二、宣傳到位、家喻戶曉、人人創(chuàng)衛(wèi)，鞏固城鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)一體化成果。

掛橫幅、貼標(biāo)語，營造環(huán)境綜合整治氛圍。調(diào)動每個人的積極性，自覺性，認(rèn)識到環(huán)境衛(wèi)生是一項民生工程，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是有益于群眾的民生工程。

三、抓落實，督查到位。

辦事處成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，每管理區(qū)設(shè)有一名同志負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)環(huán)衛(wèi)一體化工作，每村安排一名村干部專門負(fù)責(zé)本村環(huán)衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)督查各片區(qū)、村道路、巷道的環(huán)衛(wèi)一體化工作。環(huán)衛(wèi)一體化檢查領(lǐng)導(dǎo)要做到“日抽查、月調(diào)度、季通報、年考核”，考核結(jié)果納入年終目標(biāo)考核，使城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落實到位。

第三篇：推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

上下聯(lián)動強(qiáng)力推進(jìn)

XX街道掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化熱潮

自X月X日全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作動員會議召開后，XX街道高度重視、迅速行動、強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)。截止目前，全街道XX個村已全部開工清理，XX個村的清理工作已完成，31個村的衛(wèi)生費收繳工作已完成，共配套資金15萬元，清理路域、河道45公里，各村出動人工2000人次，清理三大堆3100處，清理垃圾90噸，出動機(jī)械80余輛。清理墻面、電線桿亂貼亂畫和小廣告400余處，解決占道經(jīng)營30起，道路兩側(cè)、邊溝內(nèi)、綠化區(qū)衛(wèi)生狀況得到極大改善，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效。

高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

街道高度重視城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，緊跟縣委步伐，于Ｘ月Ｘ日召開了黨工委擴(kuò)大會議和由各村支部書記、主任、機(jī)關(guān)干部參加的工作動員會議，對城鄉(xiāng)一體化工作進(jìn)行了全面的安排部署；成立了由書記任組長、主任任副組長的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城建辦；制定了《XX街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施方案》，根據(jù)實際整治任務(wù)和清理難度，將XX個村劃分成三類，分類指導(dǎo)，分別于16日、20日、28日前進(jìn)行驗收；與各管區(qū)簽訂了《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標(biāo)責(zé)任書》，明確了任務(wù)要求，確定了完成時限，加強(qiáng)了對環(huán)衛(wèi)一體化工作的領(lǐng)導(dǎo)。廣泛宣傳，營造氛圍。

XX街道協(xié)同各村通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動宣傳車與發(fā)放明白紙等形式，向群眾積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義，特別是利用村內(nèi)廣播每天早、中、晚把政策講明，說清城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化“取之于民、用之于民”的道理，讓群眾從思想觀念上認(rèn)可并接受環(huán)衛(wèi)一體化工作，從內(nèi)心深處真正擁護(hù)。街道開展了干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家宣講活動，受教育面達(dá)到98%以上。組織了10余次學(xué)生、干部、低保人員、零就業(yè)人員等開展義務(wù)勞動，共1000余人參加，為環(huán)衛(wèi)一體化工作營造了良好輿論氛圍，既提高了廣大群眾的環(huán)保素質(zhì)，又提高了群眾參與的主動性和積極性。街道對XX個村的工作成績進(jìn)行了聯(lián)合督導(dǎo)，確立了XXX等8個典型示范村，隨后組織其他村支部書記對示范村進(jìn)行學(xué)習(xí)觀摩，在全街道形成了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。

強(qiáng)化措施，明確責(zé)任。

街道將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一化工作列為現(xiàn)階段重中之重的工作，進(jìn)一步落實了包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部的責(zé)任制，實行主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，包村干部全部盯靠在村，每天下午包村干部向主任匯報本村工作進(jìn)度。在具體的管理中引入了競賽機(jī)制，在街道大廳設(shè)置擂臺榜；督導(dǎo)組每天對各村至少巡查一次，對任務(wù)完成情況在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行一天一通報，并將

結(jié)果進(jìn)行匯總、存檔，將評比結(jié)果納入各村年終考核成績，與村委會、村干部評先評優(yōu)掛鉤，從而充分調(diào)動了村干部的積極性和主動性。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

街道以“三化統(tǒng)籌推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，片區(qū)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)”為總體工作布局，在實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是開展好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)和保障，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是搞好農(nóng)村環(huán)境綜合整治的延伸和鞏固，二者互為一體，相互聯(lián)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)。我街道劃分XX管區(qū)、XX管區(qū)等六大片區(qū)，上下聯(lián)動，左右互補(bǔ)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。同時，也把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作與開展“四德工程”建設(shè)相銜接，讓文明新風(fēng)成為群眾的自覺行動，使農(nóng)村環(huán)境得到持續(xù)改善。

第四篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

非常感謝黨委政府給我這次機(jī)會，和大家一起探討交流村莊環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)工作。

我們望島村兩委在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的大力支持下，積極發(fā)揮帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民搞好新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)工作。下面我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下今年的工作重點，并結(jié)合這些工作和大家共同交流一下工作體會。

我村兩委工作總的思路就是：堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委政府的決定，時刻與黨委政府保持一致，對黨委政府布臵的各項任務(wù)、安排的各項工作，始終竭盡全力、不折不扣地完成。對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，我們也是這樣自我要求的。

村里各項工作的貫徹和落實靠的是村民的支持，這其中當(dāng)然也包括環(huán)衛(wèi)一體化工作。要想贏得村民的支持，就必須講究工作方法。下面我主要跟大家交流一下我村在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作中的一些思路。

第一，思想上高度重視，充分發(fā)揮先進(jìn)分子的帶頭作用。我村兩委干部3人，我負(fù)責(zé)總體工作，李占麥和王翠妮具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生督導(dǎo)，二人同村保潔員一起重點管護(hù)村容村貌，保持常年干凈。村兩委三人我們拿出兩人專門管理村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，可見我們近幾年對維護(hù)村容村貌的重視程度。

望島全村323戶，856人，保潔員5人，拉垃圾1人，分管著全村所有的大街小巷。我們要求每一個保潔員必須管好自己轄區(qū)的工作，每天出工，保持路面清潔，溝渠干凈，花池整潔，垃圾桶擺放整齊。這幾年他們都嚴(yán)格按照我們的要求在認(rèn)真工作。

我村有黨員48人，村民代表32人，加上保潔員6人，村兩委干部3人，這89人所在的89戶占全村總戶數(shù)的四分之一，我們利用這四分之一的先進(jìn)分子，讓他們發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，從自身做起，從自家房前屋后做起。村干部帶頭，全體黨員參與，全體村民代表行動，在全體黨員和村民代表的積極帶動下，全村村民積極行動起來，每家每戶都積極參與清理房前屋后一堆一撮的垃圾堆，用全村的力量改善村內(nèi)環(huán)境。

第二，形式上注重宣傳，充分利用大眾輿論的導(dǎo)向作用。今年環(huán)境衛(wèi)生涉及到每家每戶房前屋后、路邊溝渠。我們首先是利用村廣播反復(fù)宣傳，加大力度用正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)村民走正道，列舉一些生動的事例，提高村民對環(huán)衛(wèi)一體化的認(rèn)識程度。宋朝有個大學(xué)士叫陳元靚的，說過一句名言，被后人略加改動，成為“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。這在當(dāng)時本來是帶有批判性質(zhì)的，貶義，諷刺挖苦當(dāng)時的社會風(fēng)氣，沒有集體意識、團(tuán)隊精神，人們做事各顧各的，一盤散沙，沒有互幫互助的精神。我們現(xiàn)在是新時代的文明人，是有素質(zhì)的一代人。但是我們現(xiàn)在就要求村民：你就掃清自家門前雪；清除房前屋后垃圾堆，你就各家管各家。在目前這個時期，你每家每戶暫時都先別管別人，你就看好你自己房前屋后就行了。要是連這一點你都做不到，還不如封建社會那些古代人。我們通過一些事例，激發(fā)引導(dǎo)村民產(chǎn)生積極向上、互幫互助的精神。

今年黨委政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查非常頻繁，也非常嚴(yán)格，從村內(nèi)到村頭，一丁點垃圾也不準(zhǔn)有，要求精細(xì)化管理，并對村內(nèi)垃圾堆進(jìn)行拍照，張貼在政府大廳內(nèi)曝光。對我們來說這是一種壓力?？匆娮约捍灞慌?，我們也覺著很難看。要想臉上不難看，工作就必須要干下去，還要干好。我們要將這種壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿ΑＮ野盐掖宓恼掌繌?fù)印，帶回村，組織支部村委開了個碰頭會，共同想辦法。第二天由兩委成員把照片攥在手里，大街小巷串，找到戶與照片進(jìn)行比對，順便也看看村民的態(tài)度。所到之處，圍觀的村民很多，大家都爭先看照片，并七嘴八舌地議論，被拍照的戶感到很難為情，不好意思，都趕緊收拾。而另外一些衛(wèi)生有問題但沒有被拍到的戶，這次都很慶幸自家門前垃圾沒有照上去，同時又恨心虛，所以馬上回家收拾。而那些房前屋后收拾的很干凈的戶，這次都感覺很自豪，他們流露出一種自信心和榮譽感，說話走路都展展揚揚的。所以這次把照片帶回去逐戶查找在我村起到了很大作用，此后的很多天里，村民都時常在一起議論照片的事。這件事在望島村民心里留下了很深的印象，時刻警示和督促著他們，不能邋遢到街面上，房前屋后一堆一撮垃圾也不能放。這比照片掛在政府大廳上的力量大多了。所以說好事可能變壞事，壞事也可能變好事，就看我們怎么處理。

第三，規(guī)矩上保持連貫，充分依靠群眾自覺的衛(wèi)生習(xí)慣。我村街道從來不允許任何村民在路面上囤小麥倉棒棒，糧食曬干了如果誰家不想及時賣掉那就必須搬家去。每年10月底，我村都會進(jìn)行全面街道清理，多年來已經(jīng)養(yǎng)成習(xí)慣。

村內(nèi)街道上的垃圾桶必須擺放整齊，村民倒垃圾后必須自覺蓋嚴(yán)桶蓋，垃圾不許扔在桶外，這也已經(jīng)成為村民的習(xí)慣。全村上下形成了一個保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好風(fēng)氣。

每年春季和秋季是柴草和雜草進(jìn)村的重點時期。我們村兩委都會提前宣傳，打好預(yù)防針。并嚴(yán)加看管，決不允許任何一戶把柴草拉進(jìn)村，村里的很多規(guī)定，由原來的被動管束變成了現(xiàn)在村民的自覺行動。

第四，思路上強(qiáng)化差異，充分提高干部個人的工作能力。農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生總的來說底子差，要做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，保持良好的村容村貌，把環(huán)境衛(wèi)生長期維護(hù)好，形成有效的長期管護(hù)機(jī)制，是一項艱巨的任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈，任何時候都不能掉以輕心。農(nóng)村人口多，村民的文化層次不一樣，性格脾氣不一樣，綜合素質(zhì)良莠不齊，生活垃圾和建筑垃圾隨時都有可能被隨地傾倒。你今天看見村里挺干凈的，說不準(zhǔn)明天哪家的房前屋后就出現(xiàn)一堆一撮垃圾。甚至有些人是故意的。作為村干部，要及時深入到各家各戶，了解具體情況，尤其是對有意見有情緒的村民，要做耐心細(xì)致的說服工作，對這類村民千萬不能沖動，更不能硬碰硬。一旦使他們產(chǎn)生抵觸情緒，不但不收拾衛(wèi)生，還會跟你對著干。你越是說收拾，他就越要扔垃圾、越要堆草、越要亂放，看你能怎么辦。到那個時候你就束手無策了。所以說沖動是魔鬼。

農(nóng)村工作千頭萬緒，斬不斷，理還亂。作為農(nóng)村支部書記，是村里的一把手，村里的一切事情，村民都看你怎么處理，怎樣解決。絕大多數(shù)村民都是支持工作的，都希望村集體能更好；有個別戶、個別人，本質(zhì)不壞，就是對村里的事情一時想不開、看不慣，才說一些過激的話：但也有些人可能一貫不支持工作，就愛跟你對著干。這就要求我們必須針對不同的人、不同的情況，具體去了解，區(qū)別對待，分類處理。對比較麻煩的事情，我們必須挺身而出，不要怕承擔(dān)責(zé)任不愿面對，不能完全依賴委員，老是支配委員去解決一些棘手的問題。這樣往往解決不了問題，反而激化了矛盾。因為委員很多事情說不算，很多時候說話只能含糊其辭，容易使誤解加深、矛盾擴(kuò)大。對開展村務(wù)工作遇到的阻力，我們必須自己親自到戶，了解情況，看清動向，辨別是非，做到心中有數(shù)。在不違背原則的前提下，爭取更好地解決問題，讓村民滿意。只要你肯走到村民家里，坐下來平心靜氣地談，誠心誠意地為他考慮，為集體考慮，一切問題都會迎刃而解。

前段時間黨委政府組織我們農(nóng)村兩委干部到澤庫鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效管護(hù)工作。我們參觀了澤庫鎮(zhèn)的后島村、澤庫村、港南村和小葛村。這幾個村有大有小，有富有窮，有硬化路也有泥路。但是每個村，我們看見的所有街道，無論大街還是小巷，路面清、花池清、溝渠清，泥路、連村路都清理的一棵草也沒有。我看了以后，感觸很深。這次學(xué)習(xí)，使我清醒地認(rèn)識到，我們跟人家相比，還有很大的差距。我們要借鑒他們先進(jìn)村的經(jīng)驗和做法，解放思想，調(diào)整思路，齊心協(xié)力把我們村的三大堆徹底清理出去，把臟亂差的狀況徹底改變，治理出一個靚麗、整潔的村莊，并且永遠(yuǎn)保持下去，呈現(xiàn)給大家一個嶄新的面貌，今年在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的過程中，我村還存在一些問題和不足，與其他兄弟村相比，我們驕傲了，原地踏步了，落后了。對村內(nèi)的精細(xì)化管護(hù)不到位，三大堆清理也不細(xì)致，村周圍的壩溝、河流有塑料袋和反光膜，衛(wèi)生存在死角，仍然是大呼隆式粗放管護(hù)，制度不全面，配套不完善，落實不到位，長效管理部健全。我們要找出原因，改正錯誤，提高認(rèn)識，繼續(xù)轉(zhuǎn)變村民對環(huán)境衛(wèi)生的模糊思想，加強(qiáng)重視程度，進(jìn)一步幫助村民養(yǎng)成自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好習(xí)慣，并持之以恒，長期堅持。

以上匯報有不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

望島村 邢建祝 2016.1.13

第五篇：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)語

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)語

1、環(huán)衛(wèi)工作人人參與，美好環(huán)境家家受益

2、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，共建共享優(yōu)美宜居的幸福家園。

3、推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，造福千家萬戶，惠及子孫后代。

4、整治環(huán)境衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快科學(xué)發(fā)展

5、提高城鄉(xiāng)群眾文明意識，建設(shè)城鄉(xiāng)優(yōu)美生活環(huán)境

6、整治環(huán)境衛(wèi)生，杜絕“臟、亂、差”行為

7、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，人人有責(zé)，個個受益

8、人人參與城鄉(xiāng)衛(wèi)生整治，齊心協(xié)力共建美好家園

9、治理“臟、亂、差”,要靠“你、我、他”.10、垃圾不亂扔，城鄉(xiāng)更衛(wèi)生

11、文亭是我家，干凈靠大家。

12、人人參與，戶戶出力，打造整潔秀麗新農(nóng)村

13、舍得一人苦，為求萬家潔

14、環(huán)境優(yōu)美，村莊整潔，心曠神怡

15、房前屋后干凈，進(jìn)進(jìn)出出舒心

16、要想生活好，衛(wèi)生少不了

17、愛護(hù)環(huán)境，從我做起，清潔家園，人人出力

18、老少齊動手，建設(shè)衛(wèi)生村

19、鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔

20、鄰里和睦相處，環(huán)境干凈優(yōu)美

21、環(huán)境美觀，養(yǎng)眼養(yǎng)心;村莊整潔，生活舒心

22、愛護(hù)環(huán)境，從我做起，清掃垃圾，人人出力

23、勤整理常打掃，衛(wèi)生清潔最重要