第一篇：郵政儲蓄銀行面臨的機遇與挑戰(zhàn)

郵政儲蓄銀行面臨的機遇與挑戰(zhàn)

【摘 要】隨著中國加入世界貿易組織，我國金融機構包括郵政金融都融入了國際經濟和金融大家庭，面臨著經濟和金融如何盡快與國際接軌的問題。那么郵政儲蓄這個長期經營個人居民業(yè)務、業(yè)務相對單

一、金融專業(yè)管理相對薄弱的金融機構如何面對國內經驗豐富的同業(yè)金融機構的競爭，如何適應經濟和金融全球一體化大趨勢，以及如何以郵政儲蓄銀行掛牌成立為契機推動郵政業(yè)改革和郵政金融的穩(wěn)健長遠發(fā)展，是目前各方都很關注的問題。要回答這些問題，就要分析郵政儲蓄銀行（以下簡稱郵儲行）的優(yōu)勢與不足，看看它所面臨的機遇與挑戰(zhàn)有哪些。

【關鍵詞】郵政儲蓄銀行 機遇 挑戰(zhàn)

一、機遇

1.郵儲行的正式掛牌本身就是一個巨大機遇。郵政儲蓄銀行正式掛牌，意味著郵儲行可以按照商業(yè)銀行法的規(guī)定開展各類銀行業(yè)務，可以向銀監(jiān)會申請開辦更多的業(yè)務品種，可以按照商業(yè)銀行的經營模式摸索出一條屬于郵儲的特色發(fā)展之路。

2.中國郵政的四大優(yōu)勢（劉安東在全國郵政局長會議上的講話語）：“中國郵政歷史悠久，擁有金字招牌。人民郵政的信譽優(yōu)勢、全程全網的網絡優(yōu)勢、遍布城鄉(xiāng)的網點優(yōu)勢（3.7萬個網點）、“三流合一（也有人稱作“三網合一”）”（即實物流、現金流、信息流）的功能優(yōu)勢，是我們的寶貴資源。”這些資源優(yōu)勢也必將成為郵儲行今后發(fā)展的依托與潛力。

百年郵政的商譽、在業(yè)界擁有最龐大的營業(yè)網點數給郵儲行帶來的機遇是不言而喻的，即使四大行也相形見絀，而最讓業(yè)界震撼的卻是郵政“三網合一”所帶來的無限潛力。

總之，如果經營得當，中國郵政的未來，中國郵政儲蓄銀行的未來不可估量。

3.相對金融同業(yè)，郵儲行沒有不良資產的歷史包袱，當競爭的號角吹響的時候，可以輕裝上陣就是最大的機遇。自1986年恢復開辦20多年來，郵政儲蓄幾乎只經營針對居民個人的負債業(yè)務，靠轉存人民銀行的利差收入賺取收益。近年來開展的中間業(yè)務也多以代理類及代收付類等無風險業(yè)務為主，銀行卡業(yè)務也只開展了借記卡類，2006年以來開辦的定期存單小額質押貸款，雖屬資產業(yè)務，但因有高品質的定期存單作質押，所以也不會產生不良貸款。而“四大行”均因數額巨大的不良資產而專門成立了資產管理公司來處置它們。

另外，坐擁高達1.7萬億元的儲蓄存款資金及龐大的客戶信息數據庫是郵儲行參與競爭與合作的有力支撐與保障。

二、挑戰(zhàn)

1.外部大環(huán)境的改變

國際上，隨著中國政府加入世貿組織承諾的保護、過度期的臨近，金融業(yè)對外開放日漸擴大，資金雄厚、管理先進的外國銀行是整個中國金融業(yè)包括郵儲行的巨大挑戰(zhàn)與威脅；在國內，隨著國家宏觀經濟政策的變化及中國人民銀行對郵儲資金政策的改變，僅靠吃利差收入這種簡單的盈利模式生存已無可能?！皵嗄塘恕保钟袕姅抄h(huán)伺四周，生存與發(fā)展之路在哪里？

2.遍布城鄉(xiāng)的網點作為優(yōu)勢的同時也將給管理工作帶來諸多難題，如何有效和安全的利用郵政網點是郵儲行面臨的又一巨大挑戰(zhàn)

過去，郵政儲蓄是依托在郵政網絡運行的二級單位。因此，在網點管理上也是地方郵政局實行分別管理，而不是按照銀行的制度進行的垂直管理。郵政儲蓄在業(yè)務性質上屬于金融業(yè)務，郵政儲蓄網點也明確屬于金融機構，但作為郵政儲蓄業(yè)務的管理機構——各級郵政局并不是金融機構，這樣就出現了非金融機構（郵政局）管理金融機構（郵政儲蓄網點）、經營金融業(yè)務的矛盾。郵政儲蓄財務上未實行單獨核算，并入郵政企業(yè)大帳。多數郵儲管理者對銀行業(yè)務管理方式并不了解，這就給目前的郵政儲蓄管理帶來了諸多隱患。

同時，郵儲網點有2/3的比例分布在農村，且各地郵政儲蓄大多存在營業(yè)場所陳舊、安全設施不夠、硬件設備落后、操作環(huán)境較差等問題。

財務與資金管理上的疏漏，最典型的問題是業(yè)務費的發(fā)放過于粗放（主要以協儲費的形式下發(fā)），內控不力，使一些人借發(fā)放協儲費謀取個人私利，中飽私囊；另外，使用郵儲資金墊付其他款項和使用其他業(yè)務資金墊付郵儲資金的情形時有發(fā)生，甚至曾經出現貪污和攜款潛逃的惡性事件。

業(yè)內人士認為，郵政儲蓄管理著全國數量最多、覆蓋面最廣的網點，對操作風險的管理一直是個重點和難點。隨著業(yè)務范圍不斷拓展，特別是資產業(yè)務種類增加，相應面臨的信用風險、市場風險加大，操作風險也會增加。

3.自主運用郵儲資金的巨大壓力

截至2007年，郵政儲蓄存款余額超過1.7萬億元，規(guī)模僅次于四家國有商業(yè)銀行，至2007年，郵儲的自主資金運用余額超過10000億元。根據2005年出臺的《郵政體制改革方案》，郵政儲蓄存在央行的8290億元必須按比例分五年轉出，按此計算，2008年將超過12000億元。加上新增儲蓄資金，自主運用資金賬戶上的余額還會更加驚人。如何解決郵儲龐大的資金出口，如何設計適合自己的盈利模式？這是各方普遍關注的問題。

2006年以來，銀監(jiān)會先后批準郵儲開辦定期存單小額質押貸款業(yè)務的部分試點、同業(yè)存款和國際開發(fā)機構人民幣債券投資、銀團貸款、代理開放式基金銷售等多項業(yè)務。

定期存單小額質押貸款是郵政儲蓄恢復開辦以來首次推出的零售信貸業(yè)務。2006年3月開始，銀監(jiān)會陸續(xù)批準郵儲在北京、天津、山東、安徽、浙江等13個省份開展試點——客戶可以用自己在郵政儲蓄的存單申請貸款，也可以用他人的存單申請貸款。目前全國除西藏、青海外已全部開辦此項業(yè)務。

據悉，截至2006年10月底，郵儲系統13個試點?。▍^(qū)、市）局累計發(fā)放貸款5.5億元，結余貸款2.25億元，目前尚未形成規(guī)模。

據郵儲銀行信貸部人士透露，目前其他信貸業(yè)務暫無進展，如銀團貸款等。實際上，郵儲的大部分資金仍用于投資債券和銀行存款。

上述做法并未能解決郵儲資金運用的燃眉之急。在郵儲向商業(yè)銀行轉型的過程中，除了從中間業(yè)務尋求突破，通過貸款賺取利差收入是必然之選。但由于缺乏審貸經驗，又有放貸壓力和沖動，業(yè)內人士普遍擔心，郵儲銀行如果貿然放開貸款業(yè)務，如何避免出現大量壞賬的風險？

4.金融專業(yè)人才匱乏的挑戰(zhàn)

長期的“只存不貸”使得郵政儲蓄銀行的金融人才極為匱乏。郵政儲蓄從業(yè)人員的學歷層次較低，素質不強，業(yè)務水平不高，難以提供令用戶滿意的多元化金融服務。從大多數地區(qū)反饋的情況看，郵政金融現有一線人員的大?；瘜W歷普遍來自電大、而電大的教育質量是被多方垢病的，何況人們的學習動力是外在的強制力要求多于內在的知識渴求的，這與郵政的體制、經營模式及長期的企業(yè)內部文化不無相關。

中間業(yè)務專業(yè)人才缺乏。眾所周知，隨著國家金融監(jiān)管的加強和金融自由化程度的提高，銀行業(yè)競爭日趨激烈，存貸利差縮小，這使銀行的傳統業(yè)務風險增大，收益減少。目前，為了穩(wěn)定和提高自己的利潤水平和盈利能力，不少商業(yè)銀行不斷擴大業(yè)務經營范圍，將發(fā)展中間

業(yè)務作為增加收入的突破口。但郵儲行現階段中間業(yè)務還是集中在勞動密集型上，經營范圍很窄，服務檔次差，科技含量低，結構欠合理，創(chuàng)新動力不足。平時主要還是辦理一些傳統的綠卡業(yè)務，一般性代理收付業(yè)務等，技術含量高、盈利較大的諸如理財等業(yè)務才剛剛起步。缺乏高素質專業(yè)人才已成為郵政儲蓄發(fā)展中間業(yè)務的瓶頸，尤其是科技型、高附加值的中間業(yè)務的開發(fā)、創(chuàng)新和營銷。

另外，缺乏專業(yè)的審貸人員及金融營銷人員嚴重不足也是郵儲行目前存在的且需要迫切解決的最大難題。

5.制度薄弱與風險管理能力不足的挑戰(zhàn)

中國郵政儲蓄銀行目前內控組織不健全，沒有完善的內部組織結構控制，沒有形成相對獨立的運行管理體系，使得郵政儲蓄缺乏統一的操作風險管理戰(zhàn)略和政策，部門協調、系統運行困難，削弱了管理力度，導致郵政儲匯機構無法像其他金融機構那樣形成一套比較系統、科學、權責分明、運作有序的內部控制機制。檢查監(jiān)督人員僅滿足于傳統意義上的賬平表符，沒有風險審查意識，內控制度執(zhí)行不力?！叭墮嘞蕖敝贫仍诤芏嗟胤叫瓮撛O。

人們認為郵儲當前的主要任務：一是組建強有力的隊伍，建立屬于自己的風險管理及內控組織體系；二是完善制度、強化制度落實機制，應以流程控制的理念為指導，將風險管理融入業(yè)務流程和制度，同時強化業(yè)務部門、風險管理部門、內部審計部門構成的風險管理的三道防線，形成有效的機制，保證各項業(yè)務制度和流程的執(zhí)行到位；三是加強學習，要積極創(chuàng)造學習機會，努力提高風險管理人員自身管理能力和管理水平，提高應對新型業(yè)務風險的能力。

三、結語

綜上分析，郵儲行的優(yōu)勢是顯而易見的：因為是郵政集團的下屬公司，而且還要繼續(xù)依托郵政網點經營，因此它必將繼續(xù)擁有中國郵政的傳統優(yōu)勢，它沒有歷史包袱，它擁有巨額資金及龐大的客戶信息數據庫；然而其面臨的難題也是不容忽視的：自主運用資金問題，人才匱乏問題，網點的利用與管理問題，風險管理與控制問題，業(yè)務定位問題，合規(guī)經營與創(chuàng)新問題等等。這些問題不解決，郵儲行將無法參與日益激烈的金融競爭，其長遠發(fā)展或者說可持續(xù)發(fā)展能力更無從談起。

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

【摘要】隨著經濟全球化的不斷深入，國內金融行業(yè)競爭日益激烈，在此背景下，郵政儲蓄這個長期經營個人居民業(yè)務、業(yè)務相對單

一、金融專業(yè)管理相對薄弱的金融機構如何面對國內經驗豐富的同業(yè)金融機構的競爭，如何適應經濟和金融全球一體化的大趨勢，以及如何推動內部改革和穩(wěn)健長遠的發(fā)展，是目前各方都很關注的問題。而對這些問題的回答，則需要分析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)。關鍵詞：郵儲銀行，優(yōu)勢，挑戰(zhàn)

一、優(yōu)勢

1.全業(yè)務運營優(yōu)勢：郵政儲蓄銀行正式掛牌后，已按照商業(yè)銀行法的規(guī)定開展各類銀行業(yè)務，并已向銀監(jiān)會申請開辦更多的業(yè)務品種，按照商業(yè)銀行的經營模式摸索出了一條屬于自己的特色發(fā)展之路。

2.信譽及網點優(yōu)勢：依托中國郵政的信譽優(yōu)勢、全程全網的網絡優(yōu)勢、遍布城鄉(xiāng)的網點優(yōu)勢、三流合一（實物流、現金流、信息流）的功能優(yōu)勢，給郵儲行帶來的機遇是不言而喻的，而最讓業(yè)界震撼的是郵政“三網合一”帶來的無限潛力。這些寶貴資源優(yōu)勢必將成為郵儲銀行今后發(fā)展的依托和潛力。

3.無報復經營優(yōu)勢：相對金融同業(yè)，郵儲銀行沒有不良資產的歷史包袱，當競爭的號角吹響的時候，可以輕裝上陣就是最大的優(yōu)勢。自1986年恢復開辦以來，郵政儲蓄就幾乎只經營針對居民個人的負債業(yè)務，考轉存人民銀行的利差收入賺取收益。近年來開展的中間業(yè)務也多以代理類和代收代付類無風險業(yè)務為主，銀行卡只開辦了借記卡，2006年以來開辦的定期存單小額質押貸款，雖屬資產業(yè)務，但因有高品質的定期存單做質押，所以也不會產生不良貸款，之后按商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務時間較短，還未形成實質意義上的不良貸款。而老牌銀行均因數額巨大的不良資產而專門成立了資產管理公司來處置他們。

4.巨額儲蓄資金優(yōu)勢：坐擁高達三萬億元的郵儲存款資金及龐大的客戶信息數據庫是郵儲銀行參與競爭與合作的有力支撐和保障。

二、挑戰(zhàn)

1.外部環(huán)境的大改變：在國際，隨著中國金融業(yè)對外開放日益擴大，資金雄厚、管理陷阱的外國銀行是整個中國金融業(yè)包括郵儲銀行的巨大挑戰(zhàn)和威脅；在國內，隨著國家經濟宏觀政策的變化及中國人民銀行對郵儲資金政策的改變，面對眾多商業(yè)銀行的競爭，生存與發(fā)展之路面臨困境。

2.網點的利用與管理：遍布城鄉(xiāng)的網點作為優(yōu)勢的同時也將為管理工作帶來諸多難題，如何安全有效的利用網點是郵儲銀行面臨的又一巨大挑戰(zhàn)。郵政儲蓄銀行獨立經營之后，出現了與之前郵政局管理上的沖突和矛盾，另外，郵儲網點有2/3分布在農村，存在著營業(yè)場所陳舊、安全設施不夠、硬件設備落后、操作環(huán)境較差等問題。

3.財務與資金管理上的疏漏：最典型的問題是業(yè)務費的發(fā)放過于粗放，內控不力，使一些人借機謀取個人私利，中飽私囊。另外，由于郵儲擁有全國數量最多、覆蓋面最廣的網點，所以操作風險的管理一直是重點和難點，隨著業(yè)務范圍的不斷拓展，尤其是資產業(yè)務種類的增加，其所面臨的信用風險和市場風險加大，操作風險也相應加大。

4.自主運用郵儲資金的巨大壓力：隨著郵儲存款余額的增加，如何解決龐大的資金出口問題，及如何設計適合自身的盈利模式，是困擾郵儲下一步發(fā)展的障礙。

5.制度薄弱與風險管理能力不足的挑戰(zhàn)：中國郵政儲蓄銀行目前內控組織不健全，沒有完善的內部組織機構，沒有形成相對獨立的管理運行體系，是的其缺乏統一的操作風險管理戰(zhàn)略，部門協調、系統運行困難，削弱了管理力度，導致其沒有一套系統科學權責分明運作有序的內部控制機制。

鑒于以上的分析，本文認為該從以下幾個方面完善郵儲銀行：一，組建強有力的隊伍，建立屬于自己的風險管理及內控組織體系；二，完善制度，強化制度落實機制，以流程控制的理念為指導，將風險管理融入業(yè)務流程和制度，形成有效的機制，保障各項業(yè)務制度和流程執(zhí)行到位；三，加強學習，積極努力提高工作人員自身的管理能力和水平。

第二篇：郵政儲蓄銀行面臨的機遇與挑戰(zhàn)

郵政儲蓄銀行面臨的機遇與挑戰(zhàn)

【摘 要】隨著中國加入世界貿易組織，我國金融機構包括郵政金融都融入了國際經濟和金融大家庭，面臨著經濟和金融如何盡快與國際接軌的問題。那么郵政儲蓄這個長期經營個人居民業(yè)務、業(yè)務相對單

一、金融專業(yè)管理相對薄弱的金融機構如何面對國內經驗豐富的同業(yè)金融機構的競爭，如何適應經濟和金融全球一體化大趨勢，以及如何以郵政儲蓄銀行掛牌成立為契機推動郵政業(yè)改革和郵政金融的穩(wěn)健長遠發(fā)展，是目前各方都很關注的問題。要回答這些問題，就要分析郵政儲蓄銀行（以下簡稱郵儲行）的優(yōu)勢與不足，看看它所面臨的機遇與挑戰(zhàn)有哪些。

【關鍵詞】郵政儲蓄銀行 機遇 挑戰(zhàn)

一、機遇

1.郵儲行的正式掛牌本身就是一個巨大機遇。郵政儲蓄銀行正式掛牌，意味著郵儲行可以按照商業(yè)銀行法的規(guī)定開展各類銀行業(yè)務，可以向銀監(jiān)會申請開辦更多的業(yè)務品種，可以按照商業(yè)銀行的經營模式摸索出一條屬于郵儲的特色發(fā)展之路。

2.中國郵政的四大優(yōu)勢（劉安東在全國郵政局長會議上的講話語）：“中國郵政歷史悠久，擁有金字招牌。人民郵政的信譽優(yōu)勢、全程全網的網絡優(yōu)勢、遍布城鄉(xiāng)的網點優(yōu)勢（3.7萬個網點）、“三流合一（也有人稱作“三網合一”）”（即實物流、現金流、信息流）的功能優(yōu)勢，是我們的寶貴資源?！边@些資源優(yōu)勢也必將成為郵儲行今后發(fā)展的依托與潛力。

百年郵政的商譽、在業(yè)界擁有最龐大的營業(yè)網點數給郵儲行帶來的機遇是不言而喻的，即使四大行也相形見絀，而最讓業(yè)界震撼的卻是郵政“三網合一”所帶來的無限潛力。總之，如果經營得當，中國郵政的未來，中國郵政儲蓄銀行的未來不可估量。

3.相對金融同業(yè)，郵儲行沒有不良資產的歷史包袱，當競爭的號角吹響的時候，可以輕裝上陣就是最大的機遇。自1986年恢復開辦20多年來，郵政儲蓄幾乎只經營針對居民個人的負債業(yè)務，靠轉存人民銀行的利差收入賺取收益。近年來開展的中間業(yè)務也多以代理類及代收付類等無風險業(yè)務為主，銀行卡業(yè)務也只開展了借記卡類，2006年以來開辦的定期存單小額質押貸款，雖屬資產業(yè)務，但因有高品質的定期存單作質押，所以也不會產生不良貸款。而“四大行”均因數額巨大的不良資產而專門成立了資產管理公司來處置它們。另外，坐擁高達1.7萬億元的儲蓄存款資金及龐大的客戶信息數據庫是郵儲行參與競爭與合作的有力支撐與保障。

二、挑戰(zhàn)

1.外部大環(huán)境的改變

國際上，隨著中國政府加入世貿組織承諾的保護、過度期的臨近，金融業(yè)對外開放日漸擴大，資金雄厚、管理先進的外國銀行是整個中國金融業(yè)包括郵儲行的巨大挑戰(zhàn)與威脅；在國內，隨著國家宏觀經濟政策的變化及中國人民銀行對郵儲資金政策的改變，僅靠吃利差收入這種簡單的盈利模式生存已無可能?！皵嗄塘恕?，又有強敵環(huán)伺四周，生存與發(fā)展之路在哪里？

2.遍布城鄉(xiāng)的網點作為優(yōu)勢的同時也將給管理工作帶來諸多難題，如何有效和安全的利用郵政網點是郵儲行面臨的又一巨大挑戰(zhàn)

過去，郵政儲蓄是依托在郵政網絡運行的二級單位。因此，在網點管理上也是地方郵政局實行分別管理，而不是按照銀行的制度進行的垂直管理。郵政儲蓄在業(yè)務性質上屬于金融

業(yè)務，郵政儲蓄網點也明確屬于金融機構，但作為郵政儲蓄業(yè)務的管理機構——各級郵政局并不是金融機構，這樣就出現了非金融機構（郵政局）管理金融機構（郵政儲蓄網點）、經營金融業(yè)務的矛盾。郵政儲蓄財務上未實行單獨核算，并入郵政企業(yè)大帳。多數郵儲管理者對銀行業(yè)務管理方式并不了解，這就給目前的郵政儲蓄管理帶來了諸多隱患。

同時，郵儲網點有2/3的比例分布在農村，且各地郵政儲蓄大多存在營業(yè)場所陳舊、安全設施不夠、硬件設備落后、操作環(huán)境較差等問題。

財務與資金管理上的疏漏，最典型的問題是業(yè)務費的發(fā)放過于粗放（主要以協儲費的形式下發(fā)），內控不力，使一些人借發(fā)放協儲費謀取個人私利，中飽私囊；另外，使用郵儲資金墊付其他款項和使用其他業(yè)務資金墊付郵儲資金的情形時有發(fā)生，甚至曾經出現貪污和攜款潛逃的惡性事件。

業(yè)內人士認為，郵政儲蓄管理著全國數量最多、覆蓋面最廣的網點，對操作風險的管理一直是個重點和難點。隨著業(yè)務范圍不斷拓展，特別是資產業(yè)務種類增加，相應面臨的信用風險、市場風險加大，操作風險也會增加。

3.自主運用郵儲資金的巨大壓力

截至2007年，郵政儲蓄存款余額超過1.7萬億元，規(guī)模僅次于四家國有商業(yè)銀行，至2007年，郵儲的自主資金運用余額超過10000億元。根據2005年出臺的《郵政體制改革方案》，郵政儲蓄存在央行的8290億元必須按比例分五年轉出，按此計算，2008年將超過12000億元。加上新增儲蓄資金，自主運用資金賬戶上的余額還會更加驚人。如何解決郵儲龐大的資金出口，如何設計適合自己的盈利模式？這是各方普遍關注的問題。

2006年以來，銀監(jiān)會先后批準郵儲開辦定期存單小額質押貸款業(yè)務的部分試點、同業(yè)存款和國際開發(fā)機構人民幣債券投資、銀團貸款、代理開放式基金銷售等多項業(yè)務。

定期存單小額質押貸款是郵政儲蓄恢復開辦以來首次推出的零售信貸業(yè)務。2006年3月開始，銀監(jiān)會陸續(xù)批準郵儲在北京、天津、山東、安徽、浙江等13個省份開展試點——客戶可以用自己在郵政儲蓄的存單申請貸款，也可以用他人的存單申請貸款。目前全國除西藏、青海外已全部開辦此項業(yè)務。

據悉，截至2006年10月底，郵儲系統13個試點?。▍^(qū)、市）局累計發(fā)放貸款5.5億元，結余貸款2.25億元，目前尚未形成規(guī)模。

據郵儲銀行信貸部人士透露，目前其他信貸業(yè)務暫無進展，如銀團貸款等。實際上，郵儲的大部分資金仍用于投資債券和銀行存款。

上述做法并未能解決郵儲資金運用的燃眉之急。在郵儲向商業(yè)銀行轉型的過程中，除了從中間業(yè)務尋求突破，通過貸款賺取利差收入是必然之選。但由于缺乏審貸經驗，又有放貸壓力和沖動，業(yè)內人士普遍擔心，郵儲銀行如果貿然放開貸款業(yè)務，如何避免出現大量壞賬的風險？

4.金融專業(yè)人才匱乏的挑戰(zhàn)

長期的“只存不貸”使得郵政儲蓄銀行的金融人才極為匱乏。郵政儲蓄從業(yè)人員的學歷層次較低，素質不強，業(yè)務水平不高，難以提供令用戶滿意的多元化金融服務。從大多數地區(qū)反饋的情況看，郵政金融現有一線人員的大?；瘜W歷普遍來自電大、而電大的教育質量是被多方垢病的，何況人們的學習動力是外在的強制力要求多于內在的知識渴求的，這與郵政的體制、經營模式及長期的企業(yè)內部文化不無相關。

中間業(yè)務專業(yè)人才缺乏。眾所周知，隨著國家金融監(jiān)管的加強和金融自由化程度的提高，銀行業(yè)競爭日趨激烈，存貸利差縮小，這使銀行的傳統業(yè)務風險增大，收益減少。目前，為了穩(wěn)定和提高自己的利潤水平和盈利能力，不少商業(yè)銀行不斷擴大業(yè)務經營范圍，將發(fā)展中間

業(yè)務作為增加收入的突破口。但郵儲行現階段中間業(yè)務還是集中在勞動密集型上，經營

范圍很窄，服務檔次差，科技含量低，結構欠合理，創(chuàng)新動力不足。平時主要還是辦理一些傳統的綠卡業(yè)務，一般性代理收付業(yè)務等，技術含量高、盈利較大的諸如理財等業(yè)務才剛剛起步。缺乏高素質專業(yè)人才已成為郵政儲蓄發(fā)展中間業(yè)務的瓶頸，尤其是科技型、高附加值的中間業(yè)務的開發(fā)、創(chuàng)新和營銷。

另外，缺乏專業(yè)的審貸人員及金融營銷人員嚴重不足也是郵儲行目前存在的且需要迫切解決的最大難題。

5.制度薄弱與風險管理能力不足的挑戰(zhàn)

中國郵政儲蓄銀行目前內控組織不健全，沒有完善的內部組織結構控制，沒有形成相對獨立的運行管理體系，使得郵政儲蓄缺乏統一的操作風險管理戰(zhàn)略和政策，部門協調、系統運行困難，削弱了管理力度，導致郵政儲匯機構無法像其他金融機構那樣形成一套比較系統、科學、權責分明、運作有序的內部控制機制。檢查監(jiān)督人員僅滿足于傳統意義上的賬平表符，沒有風險審查意識，內控制度執(zhí)行不力。“三級權限”制度在很多地方形同虛設。

人們認為郵儲當前的主要任務：一是組建強有力的隊伍，建立屬于自己的風險管理及內控組織體系；二是完善制度、強化制度落實機制，應以流程控制的理念為指導，將風險管理融入業(yè)務流程和制度，同時強化業(yè)務部門、風險管理部門、內部審計部門構成的風險管理的三道防線，形成有效的機制，保證各項業(yè)務制度和流程的執(zhí)行到位；三是加強學習，要積極創(chuàng)造學習機會，努力提高風險管理人員自身管理能力和管理水平，提高應對新型業(yè)務風險的能力。

三、結語

綜上分析，郵儲行的優(yōu)勢是顯而易見的：因為是郵政集團的下屬公司，而且還要繼續(xù)依托郵政網點經營，因此它必將繼續(xù)擁有中國郵政的傳統優(yōu)勢，它沒有歷史包袱，它擁有巨額資金及龐大的客戶信息數據庫；然而其面臨的難題也是不容忽視的：自主運用資金問題，人才匱乏問題，網點的利用與管理問題，風險管理與控制問題，業(yè)務定位問題，合規(guī)經營與創(chuàng)新問題等等。這些問題不解決，郵儲行將無法參與日益激烈的金融競爭，其長遠發(fā)展或者說可持續(xù)發(fā)展能力更無從談起。

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

【摘要】隨著經濟全球化的不斷深入，國內金融行業(yè)競爭日益激烈，在此背景下，郵政儲蓄這個長期經營個人居民業(yè)務、業(yè)務相對單

一、金融專業(yè)管理相對薄弱的金融機構如何面對國內經驗豐富的同業(yè)金融機構的競爭，如何適應經濟和金融全球一體化的大趨勢，以及如何推動內部改革和穩(wěn)健長遠的發(fā)展，是目前各方都很關注的問題。而對這些問題的回答，則需要分析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)。

關鍵詞：郵儲銀行，優(yōu)勢，挑戰(zhàn)

一、優(yōu)勢

1.全業(yè)務運營優(yōu)勢：郵政儲蓄銀行正式掛牌后，已按照商業(yè)銀行法的規(guī)定開展各類銀行業(yè)

務，并已向銀監(jiān)會申請開辦更多的業(yè)務品種，按照商業(yè)銀行的經營模式摸索出了一條屬于自己的特色發(fā)展之路。

2.信譽及網點優(yōu)勢：依托中國郵政的信譽優(yōu)勢、全程全網的網絡優(yōu)勢、遍布城鄉(xiāng)的網點優(yōu)

勢、三流合一（實物流、現金流、信息流）的功能優(yōu)勢，給郵儲行帶來的機遇是不言而喻的，而最讓業(yè)界震撼的是郵政“三網合一”帶來的無限潛力。這些寶貴資源優(yōu)勢必將成為郵儲銀行今后發(fā)展的依托和潛力。

3.無報復經營優(yōu)勢：相對金融同業(yè)，郵儲銀行沒有不良資產的歷史包袱，當競爭的號角吹

響的時候，可以輕裝上陣就是最大的優(yōu)勢。自1986年恢復開辦以來，郵政儲蓄就幾乎

只經營針對居民個人的負債業(yè)務，考轉存人民銀行的利差收入賺取收益。近年來開展的中間業(yè)務也多以代理類和代收代付類無風險業(yè)務為主，銀行卡只開辦了借記卡，2006年以來開辦的定期存單小額質押貸款，雖屬資產業(yè)務，但因有高品質的定期存單做質押，所以也不會產生不良貸款，之后按商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務時間較短，還未形成實質意義上的不良貸款。而老牌銀行均因數額巨大的不良資產而專門成立了資產管理公司來處置他們。

4.巨額儲蓄資金優(yōu)勢：坐擁高達三萬億元的郵儲存款資金及龐大的客戶信息數據庫是郵儲

銀行參與競爭與合作的有力支撐和保障。

二、挑戰(zhàn)

1.外部環(huán)境的大改變：在國際，隨著中國金融業(yè)對外開放日益擴大，資金雄厚、管理陷阱的外國銀行是整個中國金融業(yè)包括郵儲銀行的巨大挑戰(zhàn)和威脅；在國內，隨著國家經濟宏觀政策的變化及中國人民銀行對郵儲資金政策的改變，面對眾多商業(yè)銀行的競爭，生存與發(fā)展之路面臨困境。

2.網點的利用與管理：遍布城鄉(xiāng)的網點作為優(yōu)勢的同時也將為管理工作帶來諸多難題，如

何安全有效的利用網點是郵儲銀行面臨的又一巨大挑戰(zhàn)。郵政儲蓄銀行獨立經營之后，出現了與之前郵政局管理上的沖突和矛盾，另外，郵儲網點有2/3分布在農村，存在著營業(yè)場所陳舊、安全設施不夠、硬件設備落后、操作環(huán)境較差等問題。

3.財務與資金管理上的疏漏：最典型的問題是業(yè)務費的發(fā)放過于粗放，內控不力，使一些

人借機謀取個人私利，中飽私囊。另外，由于郵儲擁有全國數量最多、覆蓋面最廣的網點，所以操作風險的管理一直是重點和難點，隨著業(yè)務范圍的不斷拓展，尤其是資產業(yè)務種類的增加，其所面臨的信用風險和市場風險加大，操作風險也相應加大。

4.自主運用郵儲資金的巨大壓力：隨著郵儲存款余額的增加，如何解決龐大的資金出口問

題，及如何設計適合自身的盈利模式，是困擾郵儲下一步發(fā)展的障礙。

5.制度薄弱與風險管理能力不足的挑戰(zhàn)：中國郵政儲蓄銀行目前內控組織不健全，沒有完

善的內部組織機構，沒有形成相對獨立的管理運行體系，是的其缺乏統一的操作風險管理戰(zhàn)略，部門協調、系統運行困難，削弱了管理力度，導致其沒有一套系統科學權責分明運作有序的內部控制機制。

鑒于以上的分析，本文認為該從以下幾個方面完善郵儲銀行：一，組建強有力的隊伍，建立屬于自己的風險管理及內控組織體系；二，完善制度，強化制度落實機制，以流程控制的理念為指導，將風險管理融入業(yè)務流程和制度，形成有效的機制，保障各項業(yè)務制度和流程執(zhí)行到位；三，加強學習，積極努力提高工作人員自身的管理能力和水平。

第三篇：淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

內容摘要

隨著經濟全球化的不斷深化，國內金融行業(yè)競爭日益激烈。在此背景下，郵政儲蓄這個長期經營個人居民業(yè)務、業(yè)務相對單

一、金融專業(yè)管理相對薄弱的金融機構如何面對國內經驗豐富的同業(yè)金融機構的競爭，如何適應經濟和金融全球一體化大趨勢，以及如何推動內部改革以及穩(wěn)健長遠發(fā)展，是目前各方都很關注的問題。要回答這些問題，就要分析郵政儲蓄銀行（以下簡稱郵儲行）競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)到底有哪些。

關鍵詞：郵儲銀行；優(yōu)勢；挑戰(zhàn)

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

目錄

一、優(yōu)勢

（一）、全業(yè)務運營優(yōu)勢

（二）、信譽及網點優(yōu)勢

（三）、無包袱經營優(yōu)勢

（四）、巨額儲蓄資金優(yōu)勢

二、挑戰(zhàn)

（一）、外部大環(huán)境的改變

（二）、網點的利用與管理問題

（三）、財務與資金管理上的疏漏

（四）、自主運用郵儲資金的巨大壓力

（五）、金融專業(yè)人才匱乏的挑戰(zhàn)

（六）、制度薄弱與風險管理能力不足的挑戰(zhàn)

三、結語

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

在經濟全球化不斷深化，國內金融業(yè)競爭日益激烈的背景下，作為長期從事個人儲蓄單一業(yè)務而新入商業(yè)銀行領域時間不長的中國郵政儲蓄銀行（以下簡稱郵儲行）將如何適應金融全球一體化趨勢、應對同行競爭、保持穩(wěn)健長遠發(fā)展。本人認為，要回答這些問題，最為重要的是分析清楚當前郵政儲蓄銀行所擁有的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)到底有哪些。

一、優(yōu)勢

（一）、全業(yè)務運營優(yōu)勢

郵政儲蓄銀行正式掛牌后，已按照商業(yè)銀行法的規(guī)定開展了各類銀行業(yè)務，并已向銀監(jiān)會申請開辦了更多的業(yè)務品種，按照商業(yè)銀行的經營模式摸索出了一條屬于自己的特色發(fā)展之路。

（二）、信譽及網點優(yōu)勢

依托中國郵政的信譽優(yōu)勢、全程全網的網絡優(yōu)勢、遍布城鄉(xiāng)的網點優(yōu)勢、三流合一（即實物流、現金流、信息流）的功能優(yōu)勢，給郵儲行帶來的機遇是不言而喻的，而最讓業(yè)界震撼的卻是郵政“三網合一”所帶來的無限潛力。這些寶貴資源優(yōu)勢也必將成為郵儲行今后發(fā)展的依托與潛力。

（三）、無包袱經營優(yōu)勢

相對金融同業(yè)，郵儲行沒有不良資產的歷史包袱，當競爭的號角吹響的時候，可以輕裝上陣就是最大的優(yōu)勢。自1986年恢復開辦20多年來，郵政儲蓄幾乎只經營針對居民個人的負債業(yè)務，靠轉存人民銀行的利差收入賺取收益。近年來開展的中間業(yè)務也多以代理類及代收付類等無風險業(yè)務為主，銀行卡業(yè)務也只開展了借記卡類，2006年以來開辦的定期存單小額質押貸款，雖屬資產業(yè)務，但因有高品質的定期存單作質押，所以也不會產生不良貸款，之后按商業(yè)銀行辦理貸款業(yè)務時間較短，還未形成實質意文上的不良貸款。而老牌銀行均因數額巨大的不良資產而專門成立了資產管理公司來處置它們。

（四）、巨額儲蓄資金優(yōu)勢

坐擁高達3萬億元的儲蓄存款資金及龐大的客戶信息數據庫是郵儲行參與競爭與合作的有力支撐與保障。

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

總之，如果經營得當，中國郵政儲蓄銀行的未來不可估量。

二、挑戰(zhàn)

（一）、外部大環(huán)境的改變

在國際，隨著中國金融業(yè)對外開放日漸擴大，資金雄厚、管理先進的外國銀行是整個中國金融業(yè)包括郵儲行的巨大挑戰(zhàn)與威脅；在國內，隨著國家宏觀經濟政策的變化及中國人民銀行對郵儲資金政策的改變，面對眾多商業(yè)銀行的競爭，生存與發(fā)展之路在哪里？

（二）、網點的利用與管理問題

遍布城鄉(xiāng)的網點作為優(yōu)勢的同時也將給管理工作帶來諸多難題，如何有效和安全的利用郵政網點是郵儲行面臨的又一巨大挑戰(zhàn)。

過去，郵政儲蓄是依托在郵政網絡運行的二級單位。因此，在網點管理上也是地方郵政局實行分級管理，而不是按照銀行的制度進行的垂直管理。郵政儲蓄在業(yè)務性質上屬于金融業(yè)務，郵政儲蓄網點也明確屬于金融機構，但作為郵政儲蓄業(yè)務的管理機構——各級郵政局并不是金融機構，這樣就出現了非金融機構（郵政局）管理金融機構（郵政儲蓄網點）、經營金融業(yè)務的矛盾。多數郵儲管理者對銀行業(yè)務管理方式并不了解，這就給目前的郵政儲蓄管理帶來了諸多隱患。同時，郵儲網點有2/3的比例分布在農村，且各地郵政儲蓄大多存在營業(yè)場所陳舊、安全設施不夠、硬件設備落后、操作環(huán)境較差等問題。

（三）、財務與資金管理上的疏漏

最典型的問題是業(yè)務費的發(fā)放過于粗放（主要以協儲費的形式下發(fā)），內控不力，使一些人借發(fā)放協儲費謀取個人私利，中飽私囊；另外，使用郵儲資金墊付其他款項和使用其他業(yè)務資金墊付郵儲資金的情形時有發(fā)生，甚至曾經出現貪污和攜款潛逃的惡性事件。

因為郵政儲蓄管理著全國數量最多、覆蓋面最廣的網點，所以對操作風險的管理一直是個重點和難點。隨著業(yè)務范圍不斷拓展，特別是資產業(yè)務種類增加，相應面臨的信用風險、市場風險加大，操作風險也會增加。

（四）、自主運用郵儲資金的巨大壓力

截至2010年，郵政儲蓄存款余額超過3萬億元，規(guī)模僅次于四家國有商業(yè)銀行，至2010年，郵儲的自主資金運用余額超過21000億元。如何解決郵儲龐

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

大的資金出口，如何設計適合自己的盈利模式？這是各方普遍關注的問題。

2006年以來，銀監(jiān)會先后批準郵儲開辦定期存單小額質押貸款業(yè)務的部分試點、同業(yè)存款和國際開發(fā)機構人民幣債券投資、銀團貸款、代理開放式基金銷售、貸款等多項業(yè)務。據悉，截至2010年10月，郵儲行累計發(fā)放貸2300億元，貸款結余5200億元，目前尚未形成規(guī)模。實際上，郵儲的大部分資金仍用于投資債券和銀行存款。

在郵儲向商業(yè)銀行轉型的過程中，除了從中間業(yè)務尋求突破，通過貸款賺取利差收入是必然之選。但由于缺乏審貸經驗，又有放貸壓力和沖動，最為管理層所擔心的是郵儲銀行在經營貸款業(yè)務中，如何避免出現大量壞賬的風險？

（五）、金融專業(yè)人才匱乏的挑戰(zhàn)

長期的“只存不貸”使得郵政儲蓄銀行的金融人才極為匱乏。郵政儲蓄從業(yè)人員的學歷層次較低，素質不強，業(yè)務水平不高，難以提供令用戶滿意的多元化金融服務。當然，這與郵政的體制、經營模式及長期的企業(yè)內部文化不無相關。

中間業(yè)務專業(yè)人才缺乏。眾所周知，隨著國家金融監(jiān)管的加強和金融自由化程度的提高，銀行業(yè)競爭日趨激烈，存貸利差縮小，這使銀行的傳統業(yè)務風險增大，收益減少。目前，為了穩(wěn)定和提高自己的利潤水平和盈利能力，不少商業(yè)銀行不斷擴大業(yè)務經營范圍，將發(fā)展中間業(yè)務作為增加收入的突破口。但郵儲行現階段中間業(yè)務還是集中在勞動密集型上，經營范圍很窄，服務檔次差，科技含量低，結構欠合理，創(chuàng)新動力不足。平時主要還是辦理一些傳統的綠卡業(yè)務，一般性代理收付業(yè)務等，技術含量高、盈利較大的諸如理財等業(yè)務才剛剛起步。缺乏高素質專業(yè)人才已成為郵政儲蓄發(fā)展中間業(yè)務的瓶頸，尤其是科技型、高附加值的中間業(yè)務的開發(fā)、創(chuàng)新和營銷。

另外，缺乏專業(yè)的審貸人員及金融營銷人員嚴重不足也是郵儲行目前存在的且需要迫切解決的難題。

（六）、制度薄弱與風險管理能力不足的挑戰(zhàn)

中國郵政儲蓄銀行目前內控組織不健全，沒有完善的內部組織結構控制，沒有形成相對獨立的運行管理體系，使得郵政儲蓄缺乏統一的操作風險管理戰(zhàn)略和政策，部門協調、系統運行困難，削弱了管理力度，導致郵政儲匯機構無法像其他金融機構那樣形成一套比較系統、科學、權責分明、運作有序的內部控制機制。檢查監(jiān)督人員僅滿足于傳統意義上的賬平表符，沒有風險審查意識，內控制度執(zhí)行不力，“三級權限”制度在很多地方形同虛設。

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

本人認為郵儲行應從以下幾個方面進行完善：一是組建強有力的隊伍，建立屬于自己的風險管理及內控組織體系；二是完善制度、強化制度落實機制，應以流程控制的理念為指導，將風險管理融入業(yè)務流程和制度，同時強化業(yè)務部門、風險管理部門、內部審計部門構成的風險管理的三道防線，形成有效的機制，保證各項業(yè)務制度和流程的執(zhí)行到位；三是加強學習，要積極創(chuàng)造學習機會，努力提高風險管理人員自身管理能力和管理水平，提高應對新型業(yè)務風險的能力。

三、結語

綜上分析，郵儲行的優(yōu)勢是顯而易見的：因為是郵政集團的下屬公司，而且還要繼續(xù)依托郵政網點經營，因此它必將繼續(xù)擁有中國郵政的傳統優(yōu)勢，它沒有歷史包袱，它擁有巨額資金及龐大的客戶信息數據庫；然而其面臨的難題也是不容忽視的：自主運用資金問題，人才匱乏問題，網點的利用與管理問題，風險管理與控制問題，業(yè)務定位問題，合規(guī)經營與創(chuàng)新問題等等。郵儲行要在日益激烈的金融待業(yè)競爭中立于不敗之地，只有充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢，用發(fā)展的眼光不斷改進和解決存在的突出問題，才能保持其長遠發(fā)展或者說可持續(xù)發(fā)展。

淺析郵政儲蓄銀行競爭的優(yōu)勢和面臨的挑戰(zhàn)

參考文獻：

[1] 羅志安.郵儲銀行的網銀服務有后發(fā)優(yōu)勢.騰訊網.2010年9月8日 [2] 陶禮明.實現與客戶共贏發(fā)展.經濟日報.2010年6月25日 [3] 毛志鵬.全國郵儲余額突破3萬億元.中國郵政報.2011年2月19日 [4] 郭任旭,周略雄.中國郵政儲蓄銀行2010年小額貸款發(fā)放突破1000億元.南方農村報.2010年11月4日

[5] 中國郵政儲蓄銀行貴州省分行行長史昭武.對郵儲銀行市場定位的再認識.《中國郵政》2009年第3期

第四篇：中國文化面臨的機遇與挑戰(zhàn)

前言：全球化是當今世界不可阻擋的發(fā)展趨勢。在全球化這柄雙刃劍面前，中國的傳統文化承受著它狂風暴雨般的洗禮。在這場文化較量中，對于我們這個一向以自己五千年文明歷史而自豪的中華民族，必須認真思考中國傳統文化在全球化過程中所面臨的機遇與挑戰(zhàn)以及復興中國傳統文化的措施等問題，只有這樣才能推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

一、什么是軟實力

在分析一個國家的綜合國力的構成要素時，通常將之分為有形力量與無形力量，或硬實力與軟實力；硬實力是指支配性實力，包括基本資源（如土地面積、人口、自然資源）、軍事力量、經濟力量和科技力量等而軟實力則分為國家的凝聚力、文化被普遍認同的程度和參與國際機構的程度等。相比之下，硬實力較易理解，而軟實力就復雜一些。軟實力概括為導向力、吸引力和效仿力，是一種同化式的實力--一個國家思想的吸引力和政治導向的能力。

“軟實力”作為國家綜合國力的重要組成部分，特指一個國家依靠政治制度的吸引力、文化價值的感召力和國民形象的親和力等釋放出來的無形影響力。它深刻地影響了人們對國際關系的看法?！败泴嵙Α敝饕ㄒ韵聨追N內容：一是文化的吸引力和感染力。二是意識形態(tài)和政治價值觀的吸引力。三是外交政策的道義和正當性。四是處理國家間關系時的親和力。五是發(fā)展道路和制度模式的吸引力。六是對國際規(guī)范、國際標準和國際機制的導向、制定和控制能力。七是國際輿論對一國國際形象的贊賞和認可程度。其中，文化軟實力，指一國基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產生的號召力和影響力。中國目前的文化軟實力就是中國特色社會主義理論，包括科學發(fā)展觀和和諧社會建設，以及孔子文化號召力，當然也包括毛澤東思想和毛澤東符號影響力。目前，中國的軟實力不是最強的，最強的時候在宋代。

綜上所述，硬實力是指看得見、摸得著的物質力量；軟實力所指的就是精神力量，包括政治力、文化力、外交力等軟要素。兩者既緊密聯系，又互相區(qū)別。它們不是簡單的加減關系，而是相輔相成、相互制約和協調。硬實力是軟實力的有形載體、物化，而軟實力是硬實力的無形延伸。在當前全球化浪潮、信息革命和網絡時代的大潮下，硬實力的重要性顯而易見。軟實力則具有超強的擴張性和傳導性，超越時空，對人類的生活方式和行為準則產生巨大的影響。

二、為什么要高度重視國家文化軟實力

胡錦濤同志在十七大報告中明確指出：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力”。十七大明確提出“文化軟實力”概念，并把“提高國家文化軟實力”作為社會主義文化建設的重要任務，這對發(fā)展中國特色社會主義、增強中華民族的綜合國力、促進中華民族的偉大復興，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

在當今世界，文化軟實力越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力和國際競爭力的重要因素。任何一個國家要想在激烈的國際競爭中贏得主動，就必須在不斷提升經濟實力、科技實力和國防力量的同時，大力提高國家的文化軟實力。

首先，提高文化軟實力是促進國家發(fā)展進步、振興中華民族的客觀要求。一個民族的文化，凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現實感受，積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則。數千年來，中華民族之所以能飽經滄桑而不倒、歷經磨難而不亡，一個重要原因就是它有著深厚的文化傳統和悠久的民族精神。古往今來，每一個偉大民族都有自己博大精深的文化，一個民族的覺醒首先是文化的覺醒，一個國家的強盛更是離不開文化的支撐。文化傳統和民族精神深深熔鑄在每一個民族的血脈之中，它始終是民族發(fā)展和國家振興的巨大精神力量。

其次，提高文化軟實力是增強國家核心競爭力的重要途徑。一個國家的綜合國力，不僅包括經濟實力、技術實力、國防實力，同時還包括民族凝聚力、道德感召力、輿論引導力等等，這種精神力量也是綜合國力的重要組成部分。隨著世界多極化、經濟全球化的深入發(fā)展和科學技術的日新月異，文化與經濟、政治相互交融的程度不斷加深，與科學技術的結合更加緊密，經濟的文化含量日益提高，文化的經濟功能也越來越強，文化已經成為國家核心競爭力的重要因素。誰占據了文化發(fā)展的制高點，誰擁有了強大的文化軟實力，誰就能夠在激烈的國際競爭中贏得主動。我國作為發(fā)展中的社會主義國家，要想在新的國際競爭中立于不敗之地，就必須盡快提高文化軟實力，形成與我國經濟社會發(fā)展和國際地位相適應的文化優(yōu)勢。

再次，提高文化軟實力還是全面建設小康社會的根本要求。在當今社會，文化已成為衡量社會文明程度和人民生活質量的顯著標志。文化的進步反映著社會的文明進步，文化的發(fā)展推動著人的全面發(fā)展。我們所要實現的現代化是經濟、政治、文化、社會全面發(fā)展的現代化，我們所要全面建設的小康社會既需要殷實富足的物質生活，也需要豐富健康的文化生活和精神生活。如今，人們的精神文化需求日趨旺盛，全社會求知、求樂、求美的愿望更加強烈。與之相比，我國文化發(fā)展的總體水平還不高，同人民群眾日益增長的精神文化需求還相差很遠，同全面建設小康社會的要求也還不完全相適應。這就迫切要求我們進一步加大文化建設的力度，不斷提高國家的文化軟實力。中國文化面臨的機遇與挑戰(zhàn)

——形勢與政策

三、面對西方發(fā)達國家的文化攻勢，我們應如何迎接挑戰(zhàn)

發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵，也是提高國家文化軟實力的關鍵。我們要樹立強烈的機遇意識、發(fā)展意識，開闊發(fā)展思路，加大發(fā)展投入，壯大發(fā)展規(guī)模，拓寬發(fā)展途徑，切實提高文化發(fā)展力，推動我國文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展。提高文化軟實力是一個系統工程，需要我們認真研究，精心謀劃。當前，提高文化軟實力主要應當從以下幾個方面入手：

1.突出民族特色，強化核心地位

“一個民族的文化，往往凝聚著這個民族對世界和生命的歷史認知和現實感受，也往往積淀著這個民族最深層的精神追求和行為準則?！?一個民族的文化，作為國家軟實力的象征，同軍事、經濟、科技等硬實力一樣，都是國家核心競爭力的重要組成部分。因此，在全球化的浪潮中，我們要堅持我們自己的文化發(fā)展原則，堅持我們自己的文化特色，保護和傳承我們的民族優(yōu)秀文化，這應該是全球化背景下復興中國傳統文化的首要一步。2.吸收外來文化，做到兼容并蓄

西方文化中有些東西的確值得我們學習。中國在全球化過程中已經不斷地調整自己，使自己適應全球化發(fā)展，并且通過自身經濟、政治體制改革，讓自己在這個利弊兼有的全球化過程中能夠力爭上游。[13]當然不僅經濟、政治體制要變，我們的思想文化觀念也要變，我們的傳統文化面對文化全球化這個趨勢更要變，但這個變不是說喪失其個性，而是在保持自身積極因素的同時，吸收外來文化的優(yōu)點和特長，最終實現自己對自己的否定，并又回到自身，是一個全新的自己，中國傳統文化只有以那種海納百川的胸懷對待外來文化，自身才能有所發(fā)展。3.積極創(chuàng)新文化，增強文化自信

江澤民曾明確指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力?！?同樣道理，創(chuàng)新也是中國傳統文化復興的靈魂。因此，中國傳統文化要堅持創(chuàng)新的原則，就要堅持面向世界、面向未來、面向現代化，充分體現時代性，并隨著時代的發(fā)展而不斷進步，創(chuàng)造性地發(fā)展自身。只有這樣，才能使傳統文化具有鮮活的生命力，才能適應世界經濟政治的發(fā)展和時代的要求，才能在全球化過程中立于不敗之地。同時，一個民族的文化要振興，這個民族首先要對自己的民族文化充滿自信心，只有這樣，才能建構一個有利于傳統文化發(fā)展的環(huán)境。當然，要重樹這種自尊心、自信心，我們就要首先了解中國優(yōu)秀的傳統文化。面對各種文化的沖突和融合，我們傳統文化要以嶄新的姿態(tài)去平等獨立地參與到全球化過程去。4.進行傳統教育，提高傳統素質

文化的復興關鍵在人，人的文化素質的提高是一個民族現代化的決定因素。我們應當通過國民教育，培養(yǎng)出一代又一代扎根于傳統文化中的人，使他們既有深厚的文化底蘊，又具有開放的胸襟和現代的思維方式，這樣才可能將我們古老的文化帶到世界面前，帶來傳統文化的復興。[15]還要培養(yǎng)他們擁有足夠的現代意識和目光繼續(xù)吸收外來文化的新成果，以繁榮自己的文化傳統。5.輸出傳統文化，共建和諧世界

中國傳統文化深厚悠久，反映著中國人特有的智慧，具有與西方文化不同的形態(tài)和內涵，是世界文化寶庫中的瑰寶。其中許多合理的有利于社會進步的內容具有積極意義，它在解決一系列人類面臨的共同課題中發(fā)揮著獨特的作用。因此，我們在與各國交往中，應大力向世界展示中華民族的優(yōu)秀文化，擴大我們民族文化的影響力，使處于不同價值觀支配下的西方日漸增加對東方文化的理解，并且通過擴大和提升我們自己的文化精神領域，使各國人民都有機會有渠道領略中國優(yōu)秀文化的獨特魅力。同時，我們復興中國傳統文化，也是尊重人類文明多樣性，鼓勵各種文明相互交流、取長補短，倡導各種文明相互包容、求同存異的需要，在此基礎上最終實現世界和諧。

總之，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、提高國家文化軟實力是我國經濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求，也是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要。我們要順應時代和社會發(fā)展需要，以更深刻的認識、更開闊的思路和更得力的措施，大力加強社會主義先進文化建設，切實把國家文化軟實力提高到一個新水平！社會主義文化建設的重要性

大力加強中國特色社會主義文化建設，發(fā)展先進文化，對于推進改革開放和社會主義現代化，對于促進社會全面進步和人的全面發(fā)展，具有特別重要的意義，占有十分重要的地位。

首先，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面需要大力加強中國特色社會主義文化建設。中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量。它淵源于中華民族五千年的文明史，又植根于有中國特色社會主義的實踐，具有鮮明的時代特征。它反映我國社會主義經濟與政治的基本特征，又對經濟和政治發(fā)展起重大作用。我們必須從 中國文化面臨的機遇與挑戰(zhàn)

——形勢與政策

中國特色社會主義的經濟、政治、文化協調發(fā)展的高度，從社會主義事業(yè)興旺發(fā)達和民族振興的高度，認識中國特色社會主義文化建設在社會主義現代化建設總體布局中的極端重要性。先進文化是健康的科學的向上的，是代表未來發(fā)展方向，推動社會前進的文化。是否擁有先進文化，是否代表先進文化的前進方向，決定一個政黨、國家和民族的素質、能力和興衰。

其次，綜合國力的激烈競爭需要大力加強中國特色社會主義文化建設。總體上處于弱勢地位的廣大發(fā)展中國家，不但在經濟發(fā)展上面臨嚴峻挑戰(zhàn)，在文化發(fā)展上也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。保持和發(fā)展本民族文化的優(yōu)良傳統，大力弘揚民族精神，積極吸取世界其它民族的優(yōu)秀文化成果，實現文化的與時俱進，是關系廣大發(fā)展中國家前途和命運的重大問題。關于文化建設在綜合國力中的重要作用的深刻揭示，突出了中國特色社會主義文化建設的重要性和緊迫性，體現了新世紀中國共產黨人的文化自覺。

再次文化的碰撞、交流、融合對人類的作用，可能超越軍事、政治、經濟、意識形態(tài)乃至民族與國家。“一個人的思想風貌、精神境界、道德情操、認識水平、智慧程度、創(chuàng)新能力，一個民族的靈魂與脊梁，一個社會的秩序、公正和良知，一個國家的文明程度和進取精神，一個時代的變革力量、開拓勇氣、知識積儲和道德素養(yǎng)等，都是文化及其作用所形成的后果，都是文化用自己神秘而萬能的雕刀所精心雕塑出來的精神形象，道德形象，智慧形象與文明形象，都是文化的造化與賜予?！蔽覀儜斠匀蚧癁楸尘昂陀^照，加強文化建設的自覺性與責任心，在與不同文化和文明的交流對話中，建設中國特色社會主義文化。

在現代社會中，我們深切地感受到，文化的內涵越來越豐富，文化的作用越來越大。加強中國特色社會主義文化建設，是刻不容緩的戰(zhàn)略任務。中華民族具有悠久的歷史和優(yōu)良的傳統。中華民族文化對于凝聚和團結全國各族人民，起著重要的紐帶和基礎作用。繼承優(yōu)秀的中國傳統文化，其中最重要的就是繼承、培育和弘揚民族精神。江澤民在黨的十六大報告中著重論述了民族精神問題，強調要把培育和弘揚民族精神，作為文化建設的一個極為重要的任務。同時，要立足于改革開放和社會主義現代化建設實踐，著眼于世界科學文化發(fā)展前沿，進行文化創(chuàng)新，不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力。全球化是當今人類社會不容置疑的客觀大勢，作為理性的民族主義，只有主動地參與到這一進程中去，并保持清醒的文化自覺，才會發(fā)揮積極的作用，才會有光明的未來。

社會主義文化建設的基本政策和理論框架

1>中國特色社會主義的文化政策： 十五大報告第七部分、十六大報告第六部分

十六屆四中全會《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》 十七大報告

十七屆六中全會《》 2>理論框架：

（一）積極推進理論創(chuàng)新，加強馬克思主義理論研究和建設

（二）深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產力

（三）牢牢把握輿論導向，正確引導社會輿論

（四）努力探索新方式新方法，加強和改進思想政治工作

（五）優(yōu)先發(fā)展教育和科學事業(yè)，提高全民族的科學文化素質

第五篇：小學數學教師面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)

小學數學教師面臨哪些機遇與挑戰(zhàn)？

作為小學數學教師，在目前教育大環(huán)境下，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。

全民對教育的認識，全國對教育的重視，是我們教師在地位與待遇上首先就有了相應的提高。這也使我們的工作積極性想對的得到刺激。信息化時代的來臨，讓交流與溝通更加快捷與方便，隨之而來的像國培這種層面廣泛，可選擇性強的培訓與交流等等，使我們有了更多的開闊視野，互相學習，全面提升自身業(yè)務能力水平的機遇。也讓我們對自己的職業(yè)與職責有了全新的認識。

然而新課改教學背景下，對新的數學教學綱要的理解；如何正確有效地確立課堂教學目標；學生視野的廣泛、反映的快速、知識渴求面的增長、多元個性的養(yǎng)成；課堂隨機生成的正確有效處理；如何對孩子客觀、公正、鼓勵引導行、實效性的評價等等，都是我們所要面對的挑戰(zhàn)。

所以我們數學教師，也和其他教師一樣，一定要理智的把握好我們面臨的機遇，快速有效地提高自身業(yè)務能力與教育思想縱橫度，以適應我們所面臨的各種挑戰(zhàn)。