第一篇：防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程 防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程

防 洪 防 汛 搶 險 應(yīng) 急 預(yù) 案

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審核人：

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中建欣立建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司中建欣立建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司 重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程 防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

目 錄

一、指導(dǎo)思想????????????????????????????03

二、組織機(jī)構(gòu)?????????????????????????????03

三、工作機(jī)構(gòu)?????????????????????????????03

四、防洪抗汛的準(zhǔn)備??????????????????????????04

五、防汛搶險的應(yīng)急??????????????????????????05

六、重點檢查監(jiān)控內(nèi)容?????????????????????????05

七、其他要求?????????????????????????????07

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根據(jù)本項目的特點，為確保我項目部施工現(xiàn)場安全渡汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，一旦發(fā)生汛情，能夠及時有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除汛情造成的危險，確保在建項目財產(chǎn)和參建設(shè)人員人身安全，最大限度地減輕汛期洪災(zāi)危害。根據(jù)上級防汛搶險有關(guān)要求，結(jié)合重慶市地區(qū)及項目部現(xiàn)場實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持人民生命高于一切，以保障人生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級主管部門的統(tǒng)一部署下，組織開展防汛救災(zāi)工作，確保我在建項目安全度汛。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 副組長： 組 員：

（二）主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防洪抗汛工作的研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案制度和制定各項應(yīng)對措施。

2、充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導(dǎo)各項目、班組開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提參建人員防洪抗汛意識和基本技能。

3、認(rèn)真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。

4、指揮和組織人員進(jìn)行防洪抗汛，把損失降到最低點。

三、工作機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急搶險組：

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組長：

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)根據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定的防汛搶險救援方案，按照方案迅速組織搶險隊伍進(jìn)行搶險救援。

2、物資保障組： 組長：

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)落實防汛搶險搶險物資、器材和車輛到位的情況，并按照防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對防汛搶險力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保防汛搶險物資、車輛、器材及時趕赴防汛搶險現(xiàn)場。

3、技術(shù)組： 組長：

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防汛搶險救援方案，并提出建議，為防汛搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

2、醫(yī)療救護(hù)組： 組長：

（電話：）

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救、協(xié)調(diào)120救護(hù)車將受傷人員轉(zhuǎn)移到醫(yī)院救治。

2、宣傳報道組： 組長：

職責(zé)：具體負(fù)責(zé)向市建設(shè)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情信息，宣傳報道搶險救災(zāi)中的先進(jìn)事跡。

四、防洪抗汛的準(zhǔn)備

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1、接到上級指示或通知后，啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)依法向班組發(fā)布消息和警報，全面組織各項防汛搶險工作，隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防汛搶險任 務(wù)。

2、有關(guān)人員對在建建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、加強(qiáng)對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛搶險的順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對參建人員進(jìn)行防汛搶險的宣傳教育，向項目參建人員提出嚴(yán)禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害，并切實做好思想穩(wěn)定工作。

5、加強(qiáng)值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握項目實際情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)工作和生活秩序。

6、按有關(guān)要求組織好救災(zāi)物資及搶險工作。

五、防汛搶險的應(yīng)急

1、接到緊急警報后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶險救災(zāi)工作。

2、迅速向各項目班組發(fā)出緊急警報，受影響的項目立即停工，并組織工人有序撤退到安全地帶。

3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

5、加強(qiáng)對重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動。

6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時匯總上報。

六、重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

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施工現(xiàn)場要實行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專 人分工負(fù)責(zé)，對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、圍擋檣、基坑設(shè)施、起重運輸機(jī)械、腳手架、施工 用電等項目進(jìn)行重點檢查和監(jiān)控。

（一）臨建設(shè)施

臨建設(shè)施包括：宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞，如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。

（二）圍擋墻

圍擋墻包括：彩色壓型鋼板圍擋墻。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查圍擋墻的安全狀況，如有破損、傾斜、變形等現(xiàn)象，及時采取加固、更換等措施；特別要加強(qiáng)對臨街圍擋墻的重點監(jiān)護(hù)，如有險情，立即對圍擋墻周邊設(shè)警示隔離設(shè)施，并設(shè)專人看護(hù)，嚴(yán)防圍墻倒塌傷人。

（三）基坑工程：

基坑設(shè)施包括：邊坡防護(hù)、樁基施工、土石方開挖等。監(jiān)控人的責(zé)任：隨時觀察基坑邊坡側(cè)壁變化、基坑支護(hù)有無變型、基坑毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑要重點檢查監(jiān)護(hù)；一旦汛情到來，立即停止施工，準(zhǔn)備充足的排水設(shè)備、裝置，及時對基坑進(jìn)行排水。汛期過后對基坑進(jìn)行全面檢查，無安全隱患后，方可施工。

（四）起重運輸機(jī)械

起重運輸機(jī)械包括：塔吊、客貨電梯、物料提升機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上中建欣立建設(shè)發(fā)展集團(tuán)股份有限公司 6 重慶市北碚區(qū)濱江路下穿道工程 防洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點監(jiān)控起重運輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況；要重點檢查塔吊密集、多臺作業(yè)的小區(qū)，鄰近高壓線和建筑物的塔吊，如達(dá)不到安全距離必須立即拆除。

（五）腳手架工程

腳手架工程包括：落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監(jiān)控人的責(zé)任：六級以上大風(fēng)天氣，禁止腳手架施工作業(yè)；重點監(jiān)控腳手架基礎(chǔ)沉降情況、排水情況，確?；A(chǔ)穩(wěn)固，架體拉結(jié)有效；對臨近街道、房屋、高壓線處重點監(jiān)控，危險時應(yīng)對腳手架危及范圍內(nèi)設(shè)置警示隔離帶，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。汛期過后，對腳手架進(jìn)行全面檢查驗收合格后，方可施工。

（六）臨時用電

臨時用電包括：施工用電、生活用電等。監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路，嚴(yán)格實行三相五線制，確保做到三級配電、兩級保護(hù)，各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后，對配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗收，符合安全要求后，方可送電施工。

七、其他要求

1、各項目管理人員要高度重視防汛搶險工作，要以國家財產(chǎn)和人員生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不許離開指揮部，并保持每天24小時各部門及項目部部有人值班，通訊工具暢通。

2、進(jìn)入防洪抗汛緊急狀態(tài)后，防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、發(fā)通知以及高音喇叭 等形式通報。

3、在防汛搶險應(yīng)急行動中，各班組要密切配合，服從命令，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

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4、洪訊災(zāi)過后，各班組要迅速組織人力檢查受影響的建筑物，受水浸的宿舍等應(yīng)按要求開展防疫工作，等待通知方可組織施工。

5、各班組應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本項目實際做好組織落實工作。

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第二篇：防洪搶險應(yīng)急預(yù)案

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案1

為了加強(qiáng)學(xué)校的防洪工作，確保國家財產(chǎn)不因洪澇災(zāi)害而受損失，為教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行提供保障，現(xiàn)結(jié)合我校的實際情況，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)：

1、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

組 員：

2、主要職責(zé)：

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對防洪抗汛工作的研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防洪抗汛知識的`普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌集各項物資，強(qiáng)化管理，使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。

二、防洪搶險突擊隊

隊 長：

副隊長：

成 員：

三、防洪減災(zāi)措施：

1、上級防洪抗汛預(yù)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，

依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉

危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對

食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護(hù)，保證防洪減災(zāi)順利

進(jìn)行。

4、加強(qiáng)對廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)

定工作。

5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，

全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。

6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

7、及時將學(xué)?？购榫葹?zāi)報告教育局辦公室。

〈一〉 教學(xué)區(qū)防洪工作措施：

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導(dǎo)小

組，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員 迅速到位，各施其責(zé)，有組織，有秩序地將教學(xué)樓各樓層學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。

2、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，

在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

4、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

5、組織分工

組 長：

副組長：

（1）教學(xué)樓負(fù)責(zé)人員：

（2）電教樓 ：

（3）辦公樓

（4）運動場負(fù)責(zé)人員：

（5）食堂 、宿舍樓：

（6）各班級負(fù)責(zé)人員

第一責(zé)任人：班主任 第二責(zé)任人：任課教師

〈二〉宿舍區(qū)防洪工作措施：

1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時，值班老師迅速通知學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防洪搶險隊成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位，參加指揮和救援工 作。

2、負(fù)責(zé)宿舍管理的老師和保衛(wèi)人員有組織，有秩序地將樓層較低學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個檢查每個寢室，不漏掉一個學(xué)生。

3、各負(fù)責(zé)人、各宿舍管理人員共同管理好學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄，確保學(xué)生安全。

4、若學(xué)生就餐時發(fā)生洪澇災(zāi)害食堂工作人員協(xié)助做好防洪搶險工 作。

5、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護(hù)國家財產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。

6、校醫(yī)及時到位并通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護(hù)和防疫工作。

7、抗洪救災(zāi)過程中加強(qiáng)治安工作，保證師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，打擊違法犯罪活動，保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案2

一、防汛形勢及主要任務(wù)

遭水毀后重建，庫區(qū)（以下簡稱庫區(qū)）始建于年。庫區(qū)主要負(fù)責(zé)大屯鎮(zhèn)近3000公頃水田及國營漁場養(yǎng)魚用水所需。由于堤防工程不夠完善，每年都要進(jìn)行應(yīng)急搶險，特別是今年以來，由于采取蓄洪引水措施，庫區(qū)水位較高，目前庫區(qū)水位已達(dá)到132．45米，加之監(jiān)獄鎮(zhèn)賚分局仍將有1千萬方水田泄水進(jìn)入庫區(qū)，由于進(jìn)入秋季風(fēng)大浪高，已有4420米堤防出現(xiàn)險情，其中嚴(yán)重險段2100米。

本著科學(xué)決策、民主決策的原則，為了確保庫區(qū)安全。縣政府于月日組織專家對庫區(qū)防汛進(jìn)行了論證。根據(jù)專家組意見，確定這次庫區(qū)防汛應(yīng)急搶險總的要求是堅持安全第一，以防為主，全力搶險。既要留住水，又要保住堤。

二、防汛工作具體安排

（一）成立庫區(qū)防汛應(yīng)急搶險臨時指揮部，領(lǐng)導(dǎo)組織。針對庫區(qū)當(dāng)前的實際情況?？傊笓]由縣政府副縣長擔(dān)任，副總指揮由檢察院檢察長、水利局局長、國營漁場黨委書記擔(dān)任。指揮部下設(shè)三個工作組。一是搶險組，組長由國營漁場場長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)調(diào)度搶險人力、物資，并組織防汛搶險。二是物資組，組長由國營漁場黨委書記、水產(chǎn)局局長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)為應(yīng)急搶險提供物資保障。三是技術(shù)組，組長由水利局總工程師擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)對這次庫區(qū)應(yīng)急搶險提出方案，并全程指導(dǎo)搶險工作。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并對搶險工作全程跟蹤監(jiān)督檢查。

（二）由縣里和漁場共同承擔(dān)，資金落實。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險預(yù)計需資金20萬元?？h財政拿10萬元，漁場配套10萬元，應(yīng)急搶險資金?？顚Ｓ?，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、使用、管理。其他所需如編織袋、草捆等搶險物資，由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以解決。

（三）要集中時間，時間安排。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險采取打攻堅戰(zhàn)的方式。集中人力，集中物力，確保在十天內(nèi)解除險情。

三、幾點要求

（一）堅定信心。各地、各相關(guān)部門要高度重視這次庫區(qū)應(yīng)急搶險工作，統(tǒng)一思想。要當(dāng)作當(dāng)前的`一項中心工作，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。當(dāng)前，特別要做好漁場廣大干部職工的思想工作。要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，教育廣大干部職正確看待當(dāng)前面臨的形勢，克服畏難情緒和僥幸心理，充分認(rèn)識縣政府作出這樣決策的科學(xué)性、可行性、必要性，進(jìn)而增強(qiáng)做好應(yīng)急搶險工作的信心和決心。

（二）分兵把口。這次應(yīng)急搶險在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)。技術(shù)組要根據(jù)當(dāng)前實際情況，盡快拿出搶險方案，對于各個險工險段達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，要提出明確要求。物資組要根據(jù)技術(shù)組要求，提前做好物資準(zhǔn)備，確保應(yīng)急之需。搶險組要盡快落實搶險人員，要保證隊伍規(guī)模，合理搭配勞力和安排時間，提高效率。同時，漁場要落實好巡堤人員，堅持24小時巡堤，確保出現(xiàn)險情能夠及時采取措施。

（三）確保安全。防汛工作責(zé)任重大，堅持標(biāo)準(zhǔn)。指揮部各成員單位一定要站在對黨和事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識和看待這個問題，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅持工程標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保不出紕漏。同時，針對堤防交通不變和天冷水涼的實際，要做好各項安全防范和保障措施，保證施工安全。

（四）協(xié)同作戰(zhàn)。這次庫區(qū)應(yīng)急搶險工作，密切配合。縣里當(dāng)前的一項重點工作。各地，各相關(guān)部門一定要有大局觀念，樹立“一盤棋”思想，主動站位，盡職盡責(zé)，對于應(yīng)急搶險工作給予全力支持。指揮部各個工作組要盡快進(jìn)入角色，明確責(zé)任，落實任務(wù)，并要搞好工作銜接，積極配合，確保庫區(qū)安全渡汛。

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案3

一、預(yù)防措施：

1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生防洪安全教育，提高師生防洪抗汛的能加

2、應(yīng)密切注重氣象和災(zāi)難預(yù)告部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。

3、防汛搶險期間，保持每天24小時單位內(nèi)有人值班，通訊工具暢通。

二、處置措施

1、接到上級指示或通知后，啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)出緊急警報，受影響的學(xué)校立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。

2、有關(guān)人員對學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查，封閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。

3、迅速關(guān)閉、切斷輸電（除應(yīng)急照明系統(tǒng)外）和各種明火，防止災(zāi)后滋生其他危害。

4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的.現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。

5、加強(qiáng)對重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏，防止各類犯罪活動。對有毒有害物品、供電和重要功能場室設(shè)備的防護(hù)，保證防汛搶險的順利進(jìn)行。

6、加強(qiáng)對師生進(jìn)行防汛搶險的宣傳教育，向師生提出嚴(yán)禁涉水過河，密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害，并切實做好思想穩(wěn)定工作。

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案4

一、制定依據(jù)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及上級文件精神，結(jié)合本工程項目實際，制訂本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

遵循以人為本，堅持以防為主、防救結(jié)合的方針，本著對人民生命和財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險情。應(yīng)急響應(yīng)時，做到責(zé)任明確、程序簡捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

三、目的

汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險情時，能快速、有序、高效地進(jìn)行組織、救援及采取相應(yīng)的緊急措施，控制事件擴(kuò)大，及時排除險情，最大限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失，確保本項目施工順利實施。

四、適用范圍及防汛期限

本預(yù)案適用于本項目涉及到防洪搶險的所有員工、施工現(xiàn)場和員工生活區(qū)域。

防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結(jié)束。（以當(dāng)年天氣情況為準(zhǔn)）

五、工程概況

映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi)，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。

工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補(bǔ)給，徑流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。

工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001。9mm～1264。7mm，最大降雨量為2434。8mm，夏季暴雨頻繁、強(qiáng)度大、歷時短、每年洪水多出現(xiàn)在6月～9月。

區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。

本段橋梁多為跨越?jīng)_溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。

汛期重點部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。

六、防洪搶險組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)防洪搶險應(yīng)急救援和重大險情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，總監(jiān)辦成立防洪搶險應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管段范圍內(nèi)防洪搶險救援及重大險情應(yīng)急反應(yīng)工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員

組長：樂建平（電話：15982xxxx79）

副組長：彭潞（電話：1398xxxx746）

白濤（電話：187xxxx0308）

組員：張強(qiáng)（電話：18xxxx00160，主要負(fù)責(zé)I標(biāo)）

楊應(yīng)斌（電話：1528xxxx843，主要負(fù)責(zé)II標(biāo)）

胡利平朱文全梁濤曾庚陳培

董小燕（電話：1518xxxx682，主要負(fù)責(zé)辦公室）

各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各管段防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實施。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項活動，加強(qiáng)對防汛抗災(zāi)工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）全面掌握汛情、災(zāi)情，重要信息要在第一時間進(jìn)行通報，保證信息渠道暢通。掌握各項目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時上報；及時督促各合同段處理各種防汛抗災(zāi)的安全隱患。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好施工現(xiàn)場的防汛和搶險工作。

（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

（5）部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百計地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生，千方百計地保護(hù)國家和個人財產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)害造成的`損失降到最低點。

（6）調(diào)動一切積極因素，督促各合同段迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)，全面保證和促進(jìn)施工生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

七、防洪搶險應(yīng)急措施

1、防洪搶險組織機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度，值班人員做好值班記錄，加強(qiáng)巡視，做到預(yù)防為主。

2、加強(qiáng)與地方防汛部門的聯(lián)系，向氣象部門訂購天氣預(yù)報，第一時間掌握雨情、汛情。

3、督促各項目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲備工作，確保防汛工作的順利進(jìn)行。

4、督促各項目經(jīng)理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排，遇有重要險情，服從代建辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，顧全大局，積極地配合。

5、督促各項目部制定切實可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施工，要求各項目部在汛期前將現(xiàn)場進(jìn)行平整，將填河筑島土石方清運到指定棄渣場，對原有溝渠進(jìn)行一次清理，并在路堤坡腳兩側(cè)挖設(shè)臨時排水溝。督促各項目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪防汛專項檢查，落實措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。

6、出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)，停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場，并逐級報告上級和有關(guān)部門，實施應(yīng)急救援方案。

八、洪汛險情報告程序

1、施工現(xiàn)場發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險情，項目經(jīng)理部要在第一時間（1小時內(nèi)）將汛情的具體情況報告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報后及時報告代建辦和上級主管部門并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織救援，防止損失擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、報告分為口頭報告、快報、詳報、洪汛處理報告等形式，報告時限要求：①口頭報告：在洪汛發(fā)生后的第一時間用最快速的方法（如電話等）概略報告洪汛情況；②快報：在洪汛發(fā)生2小時內(nèi)以書面形式（如電傳等）報告洪汛的基本情況；③詳報：在洪汛發(fā)生24小時內(nèi)以書面形式報告洪汛的詳細(xì)情況；④洪汛處理報告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報告。

九、處置原則

1、快速有效，協(xié)同一致的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險情應(yīng)急救援時，根據(jù)快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，人、財、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。

2、以防為主的原則。對重、難、險、危工程、事故易發(fā)點、災(zāi)害季節(jié)等，提高防范意識，從人、財、物等方面早作準(zhǔn)備，做到常抓不懈。

3、職務(wù)替代原則。領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時，由副組長擔(dān)任其職務(wù)，副組長不在時，由組員擔(dān)任其職務(wù)。

4、著重現(xiàn)場指揮的原則。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮外，由其指定一人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)工作，并分階段報告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救援措施及進(jìn)展。

5、搶險救援技術(shù)方案必須科學(xué)、穩(wěn)妥而又快捷，在快速施救時不盲目，以避免事故擴(kuò)大而造成更大的傷害和損失。

防洪搶險應(yīng)急預(yù)案5

1.總則

1.1編制目的

為了提高xx電站水庫突發(fā)事件的應(yīng)對能力，切實做好遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護(hù)工作，力保水庫工程安全，努力減小遭遇特大洪水或其它重大險情對下游和庫區(qū)造成的不利影響，有組織地做好事故搶險工作，最大程度保障大壩、庫區(qū)和下游人民群眾生命、財產(chǎn)安全，降低事故造成的損失，盡早恢復(fù)生產(chǎn)的目的特編制本應(yīng)急預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步明確了，當(dāng)遇到洪汛事件時xx電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯?shù)榭h防汛防旱指揮部等上級部門以及地方防指之間的協(xié)調(diào)與職責(zé)等事宜

1.2編制依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全條例》、可研批文等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和批文。

1.3工作原則

本應(yīng)急預(yù)案以最大限度保護(hù)大壩及上、下游人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。宗旨：以人為本、預(yù)防為主。工作思路：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，統(tǒng)一調(diào)度；分工負(fù)責(zé)，全力搶險，力保水庫工程安全；一切以大局為重，電站利益服從地方利益。

1.4適用范圍

本預(yù)案主要適用于以下因素導(dǎo)致的重大險情：

（1）由于水文氣象災(zāi)害（如特大洪水）引起的庫水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來的危險；

（2）上游大體積漂移物對擋水建筑的撞擊引起的危險情況；

（3）地質(zhì)災(zāi)害造成給大壩及下游河道帶來的危險。

2.工程概況

2.1流域概況

xx水電站位于云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi)，是牛欄江水電規(guī)劃的的第六級水電站。壩址位于xx村，廠址設(shè)在xx下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發(fā)電引水系統(tǒng)、地面廠房及升壓站等組成，電站裝機(jī)容量為4x20MW。距魯?shù)榭h城20km,距昭通市45km。

牛欄江發(fā)源于云南省嵩明縣境內(nèi)，蜿蜒流經(jīng)尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會澤、威寧、魯?shù)椤⑶杉?、昭通等市、縣匯入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活動較為強(qiáng)烈。壩址以上流域面積xxxxxKm2，河長346Km。

牛欄江流域氣象上屬昆明準(zhǔn)靜止鋒區(qū)。流域內(nèi)主要水汽來自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區(qū)，一般氣候溫和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點。流域內(nèi)地形起伏變化較大，降水量分布很不均勻，總的是下游最大，上游次之，中游最小。據(jù)云南省水文總站《xxxx～xxxx年平均年降水量等值線圖》，下游藥山地區(qū)年平均降水量可達(dá)1500mm，德澤至大沙店區(qū)間約為800mm，德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級和分布與年降水一致。

流域內(nèi)水面蒸發(fā)變化的基本趨勢是隨著流域由上游往下游遞減。據(jù)云南省水文總站換算為E601蒸發(fā)皿的《云南省多年平均水面蒸發(fā)量等值線圖》，在牛欄江大沙店以上的河谷地區(qū)，年蒸發(fā)量在1400～1600mm，大沙店以下在1200～1400mm之間。除此之外，大部分地區(qū)在1000～1200mm之間，下游藥山地區(qū)在900～1000mm左右。

牛欄江徑流主要來源于降水。流域內(nèi)徑流分布與降水分布一致，總的徑流分布是下游最大，上游次之，中游最小。徑流的年內(nèi)分配與降水的年內(nèi)分配基本一致，年內(nèi)分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。

牛欄江流域位于滇東北高山地區(qū)。牛欄江從區(qū)域的東北流向西北橫貫全區(qū)。其兩側(cè)支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷，地形陡峻，山脈高程一般在2100～2500m，切割較深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床縱坡較大，河谷狹窄，兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽，工程區(qū)位于構(gòu)造侵蝕為主的'中高山區(qū)。

xx電站位于南嶺東西向構(gòu)造帶的西延部位及云南山字型構(gòu)造東翼，處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對構(gòu)造穩(wěn)定地塊上，在地質(zhì)構(gòu)造上以褶皺為主，斷裂其次的單斜構(gòu)造范圍內(nèi)。

工程區(qū)在區(qū)域上自1909年5月15日～1986年3月18日共發(fā)生≥4.7級地震共12次，其中≥5級7次，本區(qū)位于區(qū)域構(gòu)造相對穩(wěn)定的區(qū)內(nèi)，控制牛攔江流域的新華夏構(gòu)造帶地震活動相對較弱。

根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)規(guī)劃圖》，在本區(qū)地震峰值加速度為0.10g，場地地震反應(yīng)譜特征周期為0.45s，相應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。

2.2工程基本情況

2.2.1工程建筑物基本情況

xx電站是以單一發(fā)電為開發(fā)目標(biāo)的低閘引水式水電站，水庫正常蓄水水位▽1137.5m；總庫容為69.3x104m3；調(diào)節(jié)庫容62.1x104m3。電站裝機(jī)容量4xxxxxxkW，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94的規(guī)定，本工程規(guī)模屬中型，為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫堰壩、電站、輸水隧洞進(jìn)口為3級建筑物，臨時建筑物級別為5級建筑物。

防洪標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94規(guī)定，各建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)確定如表。

欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，高程為1127.5m，弧門為14mx11m，墩頂高程▽1148.5m，最大墩高32.77m,堰頂長131.23m。河床中間為溢流段，兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m，設(shè)6孔，4孔14mx11m為泄洪閘，2孔5.5mx11m為排砂閘。工程于20xx年12月28日開工，20xx年12月13日截流蓄水，第一臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，目前有二臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，總投資5.5億元人民幣。

廠房為地面廠房，主廠房長77.3m，寬23.5m，高43m，內(nèi)裝4臺20mw水輪發(fā)電機(jī)組，副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高，主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。

xx電站為徑流式電站，水庫容量小，不考慮防洪調(diào)節(jié)。

2.2.2水庫技術(shù)參數(shù)

xx電站主要徑流量來源于降雨，多年平均降雨量可達(dá)1500mm。洪水一般都發(fā)生在6~10月。

由于xx電站欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu)，堰底板厚6m，堰頂平河床，洪水來臨不存在對大壩的危害，不考慮潰壩分析。有關(guān)庫容曲線見附圖。

2．3水文

2.3.1水庫所在流域暴雨、洪水特性

牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6～9月，個別年份在10月、11月也會出現(xiàn)，見表2.3-1。

由于天氣系統(tǒng)的變化和地形起伏變化較大的影響，流域內(nèi)暴雨中心位置不定，暴雨分布不均勻，因而，上、中、下游各站最大流量出現(xiàn)時間不完全相應(yīng)，序位也不盡相同。

洪水過程線形狀受地勢地貌和降水分布的影響。黃梨樹和河灣子站過程線形狀相對矮胖，單峰過程漲水歷時為2.5天，最短為12小時，雙、復(fù)峰漲水歷時可達(dá)5天左右；大沙店和羅家河站過程線形狀相對尖瘦，漲水歷時較短，單峰過程漲水歷時平均為1.5天，最短為2小時，雙、復(fù)峰過程漲水歷時平均為4～5天。黃梨樹和河灣子站洪水過程總歷時最長不超過20天，往下游總歷時逐漸加長，大沙店最長可達(dá)24天，羅家河可達(dá)25天。

2.3.2水庫所在流域水文測站分布、觀測項目。

水文測站分布見圖2.3-2

水文觀測及基本資料在牛欄江干、支流上，曾先后設(shè)立基本控制、專用水文、水位站共達(dá)12處，位置分布見圖2.3-2。各站觀測項目、記載長度均不一致。為滿足xx電站設(shè)計的需要，正確合理地使用資料，水文分析計算采用大沙店、羅家河（或小河）站作為依據(jù)站，黃梨樹、河灣子站僅作為對照比較和成果合理分析用。

上述各主要水文站概況如下：

（1）黃梨樹站

xxxx年由昆明院水文總站設(shè)為水位站，xxxx年底撤消。xxxx年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設(shè)立水文站觀測水位、流量迄今。

該水文站控制河段長約600m，基本順直。復(fù)式斷面，左深右淺，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下為急灘。

采用流速儀一點法測流。歷年水位流量關(guān)系線均為單一線，其流量變幅在中高水時達(dá)200m3/s以上。水位流量關(guān)系線呈逐年上移的趨勢，反映了斷面在xxxx～xxxx年間是逐年淤積的。

（2）河灣子站

實測資料長度為xxxx年7月至xxxx年12月，其中xxxx年7月至xxxx年5月為下游7Km處新橋站資料，兩站資料合并使用。

河灣子站測驗河段長760m，兩岸整齊，下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面，略有回淤，但基本穩(wěn)定。

從測站控制條件及測驗質(zhì)量看，本站為流域內(nèi)較好測站，資料也較長，為本次水文分析計算中重要的參證站。

（3）大沙店站

大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站xxxx年6月至xxxx年5月資料。xxxx年6月由江底上遷大沙店，xxxx年1月改為水位站，xxxx年停測，xxxx年恢復(fù)水位、流量等觀測項目至xxxx年。

該站測驗河段順直，長約200m，右岸為山坡，左岸特大洪水位以上有臺地，兩岸堆石影響水流，河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴，對水流影響甚大，基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。

xxxx年開始纜道測流，測流基本采用一點法。xxxx年恢復(fù)測流后，測驗質(zhì)量較前為高。

歷年水位流量關(guān)系線中、高水流量變幅達(dá)200m3/s左右。

（4）小河站

xxxx年由下游羅家河站遷來，1972年迄今有水位、流量等觀測資料。

該站河段順直長約400m，沖淤變化大，下游300m處有淺灘，漸次向上游延伸，使整個河段形成水下沙脊，復(fù)式斷面，控制條件不好。

該站測流基本采用一點法。測驗精度差，水面流速系數(shù)沒有進(jìn)行比測，采用經(jīng)驗值0.85，借用斷面較多。歷年水位流量關(guān)系為多條臨時曲線，無規(guī)律，流量變幅中水達(dá)200m3/s，高水可達(dá)300m3/s。

（5）羅家河站

該站控制面積僅比小河站大127Km2，不到1%。觀測年限為xxxx年至xxxx年。

該站測驗河段順直長約350m，受下游急灘控制，高水時控制作用不顯著。斷面沖淤變化大，面積差值最大約60m2，xxxx～xxxx年總趨勢是沖，1968年大洪水后又回淤。

測流低水采用流速儀，高水采用浮標(biāo)。浮標(biāo)系數(shù)基本采用經(jīng)驗值0.85，個別采用0.87或0.89，未經(jīng)比測。借用斷面次數(shù)較多。歷年水位流量關(guān)系基本采用時序法定線，中、高水流量變幅為100m3/s左右。

2.3.3報汛方式、預(yù)見期

黃梨樹水文站以電話方式報送流量、水位、雨情，預(yù)見期約十小時左右，精度還可用，中、長期預(yù)報見氣象站及防汛辦通報。

2.4工程安全監(jiān)測

2.4.1、建筑物位移觀測

1、為觀測閘墩垂直、水平位移，于墩頂設(shè)置兩條觀測基線，布置了16個位移標(biāo)點，兩岸布置4個位移觀測工作基點。觀測時以位移觀測工作基點為基點，通過水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等儀器，主要采用視準(zhǔn)線測量和水準(zhǔn)測量觀測垂直、水平位移，位移要求精確到毫米（mm），角度要求精確到秒（”）。

2、水位觀測

為觀測庫水位，在3#閘墩頭部布設(shè)一只水尺觀測上游水位，在兩岸下游護(hù)坦邊墻末端內(nèi)側(cè)各布設(shè)一只水尺觀測下游水位，共計3只水尺。通過水尺人工測讀觀測水位，精度要求到厘米（cm）。

2.4.2以往水庫安全監(jiān)測情況

工程剛投產(chǎn)，施工期至今已五年，測值正常，建筑物安全。

2.5汛期調(diào)度運用計劃

2.5.1防洪調(diào)度原則

xx水電站汛期調(diào)度原則如下：

1、xx電站水庫汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，設(shè)計洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。

2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮，服從大壩安全”的原則進(jìn)行防洪調(diào)度。

3、根據(jù)xx電壩址設(shè)計洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇實施。

2.5.2汛期控制運用計劃制定情況（6月至10月）

①當(dāng)入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，水庫在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落，電站發(fā)電，水庫進(jìn)行日調(diào)節(jié)。

②當(dāng)入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據(jù)流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。

閘門的開門方法為：單孔開啟開左岸第3孔泄洪閘；兩孔開啟開左岸第3孔、第2孔泄洪閘；然后依次增開左岸第4孔、第1孔泄洪閘；當(dāng)泄量要求超過四孔全開泄量時，先開啟右岸第2孔沖砂閘，再開啟右岸第1孔沖砂閘。

閘門的開門先后：中孔（左岸第3孔）—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。

當(dāng)首次開啟第一個泄洪閘時，應(yīng)根據(jù)下游水位上漲的速度緩慢開大閘門的開度，當(dāng)廠房下游水位達(dá)到1081m時，立即封閉廠房防洪門。

2.6歷史災(zāi)害及搶險情況

2.6.1水庫興建以前工程所在流域發(fā)生的洪水地震地質(zhì)等重大災(zāi)害的相關(guān)情況無從查找。

2.6.2水庫興建以來，每年都有幾場洪水，最大洪峰到過1400m3/s左右,廠房水位到過1084高程，經(jīng)歷過三次5.0以上地震,工程未發(fā)現(xiàn)重大險情。

3.突發(fā)事件、重大險情的危害性分析

①庫區(qū)

由于停電、啟動不當(dāng)或閘門變形等原因，致使庫水位的攀升，庫區(qū)30多戶居民的生命和財產(chǎn)的安全受影響。

②自然災(zāi)害

在特大暴雨、洪水、地震等極端災(zāi)害情況下，可能造成山體塌滑，薄弱壩段可能失穩(wěn)破壞，產(chǎn)生局部潰決，對閘壩工程及下游人民生命財產(chǎn)安全造成危害。

4.險情監(jiān)測與報告

4.1險情巡查

4.1.1洪水汛情監(jiān)測

xx電站流域面積雖大，但無調(diào)節(jié)庫容，為徑流式電站，我站將嚴(yán)密監(jiān)測閘前水位，嚴(yán)格遵照地方防汛單位的指示進(jìn)行控制。

4.1.2設(shè)施巡查

溢洪設(shè)施的巡查。主要包括：泄洪建筑物、泄洪閘門、門機(jī)設(shè)施及備用電源的檢查。

（1）泄洪建筑物

每年汛前，對溢洪設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查，消除重要缺陷，保證溢洪系統(tǒng)正常工作；在溢洪時，對設(shè)施的變形、滲漏水等加強(qiáng)觀測、分析，發(fā)現(xiàn)有危及安全溢洪的缺陷及時消缺；每次溢洪結(jié)束，及時對溢洪設(shè)施作一次全面檢查，主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等，對重要的缺陷及時處理，確保溢洪安全。

（2）泄洪閘門

在汛前對4扇泄洪工作閘門、2扇沖砂工作閘門和6扇檢修門進(jìn)行一次起落試驗，以檢查和觀察閘門框架、面板等有無變形，閘門有無歪扭，門槽是否受卡，止水是否完好，有無老化及漏水現(xiàn)象，導(dǎo)輪等部位是否影響起吊的嚴(yán)重缺陷。

（3）門機(jī)設(shè)施及備用電源

在汛前應(yīng)檢查和觀測壩頂一臺門機(jī)在運轉(zhuǎn)過程中是否靈活可靠，制動設(shè)備、鋼絲繩、電源系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、10KV供電電源及柴油發(fā)電機(jī)備用電源等工作狀態(tài)是否正常，機(jī)電安全保護(hù)設(shè)施是否可靠運用，電纜有無老化，絕緣是否良好。如發(fā)現(xiàn)有不正常的聲響、震動、發(fā)熱、冒煙等現(xiàn)象立即停車檢查，有缺陷應(yīng)及時消除。

（4）每年汛前，對電源、通訊設(shè)施、水情自動測報系統(tǒng)、監(jiān)測自動化系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查維護(hù)。

（5）對大壩變形監(jiān)測項目采用人工監(jiān)測手段。在洪水期間，汛前每月觀測2次，汛期每周觀測2次。若觀測成果超過警戒值及時上報。

除在每年冬季（或初春）氣溫最低時，對閘壩進(jìn)行全面的檢查外，洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內(nèi)容：

閘壩段施工結(jié)合處之間的錯動；

堰壩體與基巖（或岸坡）結(jié)合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況；

有無裂縫產(chǎn)生及原來裂縫的擴(kuò)展情況；

堰壩面混凝土的破損情況；

兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。

4.2險情上報與通報

通過對庫區(qū)雨量、流量及水位的監(jiān)測來預(yù)測洪水的級別；通過對溢洪設(shè)施的檢查來查明存在的問題；通過對閘壩變形、位移的分析，評估閘壩的工作狀態(tài)。

汛期的巡視工作由電廠現(xiàn)場工作人員負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時報告防

洪搶險指揮部，指揮部迅速開展險情復(fù)核、分析、評估工作，并作出應(yīng)急決策指揮搶驗。

洪汛期間，按照水庫及大壩面臨的雨情、運行狀況以及可預(yù)見的危害程度，可將險情分為5級：

（1）Ⅳ級險情

出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅳ級險情：

①遭遇十年一遇的洪水(流量超過1970m3/s)；

②發(fā)生泄洪時；

③閘門前發(fā)生雜物雍堵，影響個別閘門的正常啟閉及正常泄流；

④近壩庫岸邊坡出現(xiàn)小范圍滑坡，但對閘壩安全運行沒有影響；

⑤管理不當(dāng)引發(fā)的險情（如個別閘門不能及時啟閉、一路控制電源斷路等情況）。

（2）Ⅲ級險情

出現(xiàn)以下情況為Ⅲ級險情：

①洪水位超過1140.4m，下泄流量超過3430m3/s，水位持續(xù)上升；

②個別閘門不能及時提起泄洪；

③近壩庫岸邊坡出現(xiàn)較大滑坡，但對閘壩安全運行不產(chǎn)生大的影響。

④汛期由于管理不當(dāng)，出現(xiàn)較大險情（如10KV供應(yīng)電源斷路、水庫中較大雜物撞擊閘門門槽引起變形使閘門無法提起等情況）。

（3）Ⅱ級險情

出現(xiàn)以下情況為Ⅱ級險情：

①洪水位超過1137.5m，按照正常調(diào)度無法將2處閘門提起進(jìn)行泄洪。

②洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續(xù)上升。

③大壩出現(xiàn)較大變形、沉降等嚴(yán)重工程險情，但不至于引發(fā)垮壩情況。

（4）Ⅰ級險情

出現(xiàn)以下情況為Ⅰ級險情：

洪水位超過1145.52m，下泄流量超過5700m3/s，水位持續(xù)上升，大壩出現(xiàn)漫頂?shù)碾U情。

大壩監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)突變，且幅度較大，壩體出現(xiàn)裂縫并有滲水發(fā)生，大壩安全面臨危險。

（5）特級險情

出現(xiàn)以下情況為特級險情：

無法將全部閘門提起進(jìn)行泄洪

4.2.2險情上報

上報內(nèi)容：下泄流量、險情預(yù)評估、搶護(hù)措施等。

上報單位為：Ⅳ級、Ⅲ級險情報電站防洪搶險指揮部；

Ⅱ級險情報魯?shù)榭h防汛抗旱指揮部；

Ⅰ級險情報昭通市防汛抗旱指揮部；

特級險情報云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網(wǎng)公司等。聯(lián)絡(luò)方式為電郵和傳真。

5.險情搶護(hù)

5.1搶險調(diào)度

在汛期，服從昭通市、魯?shù)榭h防洪防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，洪水調(diào)度指揮由電廠負(fù)責(zé)。

設(shè)計調(diào)度原則：

（1）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量在不開閘泄洪條件下，則采用滿發(fā)電降低水位；

（2）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量需要開閘泄洪條件下，下泄流量一般不超過3430m3/s（含電廠發(fā)電流量、下同），4孔泄洪閘加1孔沖砂閘，開度9.1m；

（3）當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量超過4780m3/s，4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開，自由泄流。

實際運行調(diào)度：

洪汛期，當(dāng)預(yù)報入庫洪水來水量達(dá)到854m3/s并繼續(xù)上漲，電站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，由防洪搶險應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。

5.2搶險措施及應(yīng)急啟動與結(jié)束

5.2.1Ⅳ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

（1）大壩進(jìn)入汛期的24小時值班，由電廠防洪搶險應(yīng)急指揮部組織一次全廠性的防汛演習(xí)。

（2）組織人員對大壩溢流壩段附近水面漂浮物進(jìn)行打撈清理，以免開閘泄流時，雜物影響泄洪；組織人員對供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保大壩啟閉機(jī)設(shè)備電力供應(yīng)。

（3）做好安全泄洪的準(zhǔn)備工作，防洪搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)24小時值班，加強(qiáng)與上級主管部門及地方政府職能的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

（4）當(dāng)水庫水位接近1137.5m并繼續(xù)上漲時，除做好安全泄洪的一切準(zhǔn)備工作外，凡危及泄洪安全的設(shè)施，統(tǒng)一部署及轉(zhuǎn)移；通報地方政府防汛辦公室等相關(guān)單位。

（5）當(dāng)入庫流量小于500m3/s時，開啟左岸第3孔泄洪閘，當(dāng)入庫流量大于500m3/s時，先開左岸第3孔泄洪閘，再根據(jù)流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。

（6）加強(qiáng)對近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測和巡視檢查工作，如發(fā)現(xiàn)近壩邊坡出現(xiàn)塌方、掉塊、滑坡，建筑物變形、滲漏等方面出現(xiàn)異常，應(yīng)及時向防洪搶險應(yīng)急指揮部匯報，由防洪搶險應(yīng)急指揮部決策處理。

（7）廠房防洪門落下，廠房廁所關(guān)閉，排污閥關(guān)閉；三臺滲漏井水泵和二臺檢修井水泵投入使用；

（8）當(dāng)入庫流量回落500m3/s以下時，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定，Ⅳ級險情警報可以解除。

（9）滿足Ⅲ級險情條件，按Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

5.2.2Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅳ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）繼續(xù)運作。

（2）電廠防洪搶險應(yīng)急指揮部，責(zé)令其所屬各機(jī)構(gòu)各司其職，抓緊做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

（3）當(dāng)入庫流量達(dá)到3430m3/s時，提起4孔泄洪閘門及1扇沖砂閘門，開度控制在9.1m泄洪，

（4）應(yīng)急搶險小組將沙袋、水泥等搶險物質(zhì)運至大壩工程薄弱部位附近，及時進(jìn)行各出險部位的臨時加固。

（5）當(dāng)入庫流量回落到3430m3/s以下，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定。Ⅲ級險情可解除，轉(zhuǎn)入Ⅳ級險情狀態(tài)。

（8）當(dāng)入庫流量達(dá)到5700m3/s時，滿足Ⅱ級險情條件，按Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

5.2.3Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運作。

（2）停止對水面雜物的清理工作，封鎖大壩上、下游附近水域，確保人員安全；

（3）巡查人員對工程進(jìn)行24小時查巡，及時上報有關(guān)險情。

（4）將險情每8小時向市、縣防洪防旱指揮部報告一次；

（5）當(dāng)入庫流量回落到5700m3/s以下，天氣轉(zhuǎn)好，汛情穩(wěn)定，Ⅱ級險情可解除，轉(zhuǎn)入Ⅲ級險情狀態(tài)。

（6）當(dāng)洪水位持續(xù)上漲至1145.0m，滿足Ⅰ級險情條件，按Ⅰ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

5.2.4Ⅰ級險情（遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水）的應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）繼續(xù)運作。

（2）當(dāng)水位已接近校核防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水位1145.52m，防洪搶險應(yīng)急指

揮部立即召開成員緊急會議，責(zé)令應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)與地方各職能部門的聯(lián)系。

（3）應(yīng)運用一切手段，適時收集水文、氣象信息，分析判斷更大洪水到來的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區(qū)內(nèi)所有非生產(chǎn)人員服從統(tǒng)一指揮撤離到安全地帶。后勤部負(fù)責(zé)撤離人員的交通運輸保障、生活物資以及醫(yī)療用品的保障工作。

（4）按照上級應(yīng)急搶險專家組提出的具體搶險方案，負(fù)責(zé)電廠部分的實施。

（5）當(dāng)險情迅速發(fā)展，超過電廠應(yīng)急搶險隊伍的能力范圍，要立即請調(diào)外部力量參加搶險。

（6）如洪水消退，汛情有所緩解，水庫水位呈下降趨勢，氣象部門預(yù)報天氣好轉(zhuǎn)，險情緩解時，所有防洪搶險措施不能松懈，搶險隊員現(xiàn)場待命。

（7）確認(rèn)洪水消退，直至庫水位回落至1145m以下，Ⅰ級險情解除，按Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險情搶護(hù)。

5.2.5特級險情（潰壩）的應(yīng)急響應(yīng)

（1）Ⅰ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）繼續(xù)運作。

（2）廠內(nèi)組織迅速撤離，并將有關(guān)情況上報省、市、縣防洪抗旱指揮部。

（3）當(dāng)險情迅速發(fā)展，超過電廠應(yīng)急搶險隊伍的能力范圍時，要立即按照程序請調(diào)社會力量參加搶險，同時做好電廠非生產(chǎn)人員的疏散、重要資料及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。

6.應(yīng)急保障

6.20xx水電站防洪搶險應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

防洪搶險應(yīng)急指揮部成員如下：

組長：金承佑

副組長：黃開琪施翔

成員：林錦杰陳林陳德金徐普明吳禮成朱孝成王斌

各當(dāng)班值長

6.2隊伍保障

電廠應(yīng)急搶險隊伍分為兩個批次。第一批：防洪應(yīng)急指揮部當(dāng)班值班人員及運行當(dāng)班值班人員；第二批：防洪搶險應(yīng)急指揮部的后方休息人員及后勤人員。

搶險救援小組，一切行動聽從指揮，根據(jù)情況，必要時進(jìn)行聯(lián)合行動。廠防洪搶險應(yīng)急指揮部與地方政府保持密切聯(lián)系，必要時請求外部力量到電站現(xiàn)場進(jìn)行搶險救援。

6.2物資保障

搶險所需緊急物資（如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等）由業(yè)主負(fù)責(zé)采購。選擇運輸便利的地方設(shè)立倉庫，用于存放搶險時的有關(guān)材料。

在廠內(nèi)設(shè)立倉庫，購置必要的度汛救援物質(zhì)，如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強(qiáng)光手電等物質(zhì)。

負(fù)責(zé)人：周大勛電話：xxxxxxxx手機(jī)：xxxxxx

6.3通信保障

6.3.1通訊方式

內(nèi)部直撥電話、市內(nèi)電信電話、移動手機(jī)以及internet網(wǎng)絡(luò)等必須確保通訊線路暢通。必要時增加部分對講機(jī)。

6.3.2重要聯(lián)系電話

xx電站防洪搶險指揮部電話：

控制室電話：xxxxx

大壩值班電話：xxxxxx

工程指揮部電話：xxxxxxx

生產(chǎn)指揮部電話：xxxxxxx

安全部電話：xxxxx

后勤部電話：xxxx

物資部電話：xxxx

財務(wù)部電話：xxxxx

以上防汛電話要保證隨時可靠使用，此外，各辦公室和生產(chǎn)現(xiàn)場都備有防洪搶險指揮部及防汛辦公室成員手機(jī)號碼。

各地方政府及防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話。

昭通市汛抗旱指揮部：（電話）xxxxx（傳真）xxxxxxxx

魯?shù)榭h汛抗旱指揮部：（電話）xxxxxxx（傳真）xxxxxxxxx

云南省電網(wǎng)公司：（電話）xxxxxx（傳真）xxxxxxxx

6.4交通運輸保障

應(yīng)急期間，所有車輛由后勤部統(tǒng)一安排，一切調(diào)配由指揮部指揮。駕駛員應(yīng)安排現(xiàn)場值班。

組織人員進(jìn)行廠房至大壩的道路勘察與搶修，保證道路的暢通。

6.5安全防護(hù)

應(yīng)急人員必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽，有水上或水邊作業(yè)時必須穿救生衣。

7.附件

7.1附圖

1、水庫樞紐平面布置圖；

2、水庫樞紐主要建筑剖面圖；

3、水庫庫容、水位曲線。

7.2附表

1、水庫工程技術(shù)特性表；

2、水庫險情及搶險情況表。

7.3大壩安全鑒定報告書

第三篇：防洪防汛搶險安全應(yīng)急預(yù)案

防洪防汛搶險安全應(yīng)急預(yù)案

在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢？以下是小編精心整理的防洪防汛搶險安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

一、制定依據(jù)

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《中華人民共和國防洪法》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及上級文件精神，結(jié)合本工程項目實際，制訂本預(yù)案。

二、指導(dǎo)思想

遵循以人為本，堅持以防為主、防救結(jié)合的方針，本著對人民生命和財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，制定防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險情。應(yīng)急響應(yīng)時，做到責(zé)任明確、程序簡捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險，確保人民生命和財產(chǎn)安全。

三、目的

汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險情時，能快速、有序、高效地進(jìn)行組織、救援及采取相應(yīng)的緊急措施，控制事件擴(kuò)大，及時排除險情，最大限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財產(chǎn)損失，確保本項目施工順利實施。

四、適用范圍及防汛期限

本預(yù)案適用于本項目涉及到防洪搶險的所有員工、施工現(xiàn)場和員工生活區(qū)域。

防汛期限：每年6月1日開始，9月30日結(jié)束。（以當(dāng)年天氣情況為準(zhǔn)）

五、工程概況

映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi)，起于G213線燒火坪隧道映秀段，沿岷江右岸布線，經(jīng)漩口鄉(xiāng)，止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。

工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成，其次是地下水和高山融雪補(bǔ)給，徑流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬平方公里，干流長340公里，落差3000米，多年平均流量469m3/s，最大月多年平均流量934m3/s，最小月多年平均流量135m3/s，漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。

工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001.9mm～1264.7mm，最大降雨量為2434.8mm，夏季暴雨頻繁、強(qiáng)度大、歷時短、每年洪水多出現(xiàn)在6月～9月。

區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，沿岸分布有I—IV級階梯，階面平緩。

本段橋梁多為跨越?jīng)_溝，但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。

汛期重點部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。

六、防洪搶險組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

為加強(qiáng)防洪搶險應(yīng)急救援和重大險情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，總監(jiān)辦成立防洪搶險應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管段范圍內(nèi)防洪搶險救援及重大險情應(yīng)急反應(yīng)工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員

組長：

副組長：

組員：

各項目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各管段防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實施。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）全面負(fù)責(zé)管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項活動，加強(qiáng)對防汛抗災(zāi)工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

（2）全面掌握汛情、災(zāi)情，重要信息要在第一時間進(jìn)行通報，保證信息渠道暢通。掌握各項目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況，了解汛情、水情并及時上報；及時督促各合同段處理各種防汛抗災(zāi)的安全隱患。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好施工現(xiàn)場的防汛和搶險工作。

（4）督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

（5）部署和指揮實施防汛救災(zāi)行動。洪澇災(zāi)害發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，千方百計地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生，千方百計地保護(hù)國家和個人財產(chǎn)免受重大損失，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點。

（6）調(diào)動一切積極因素，督促各合同段迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)，全面保證和促進(jìn)施工生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

七、防洪搶險應(yīng)急措施

1、防洪搶險組織機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度，值班人員做好值班記錄，加強(qiáng)巡視，做到預(yù)防為主。

2、加強(qiáng)與地方防汛部門的聯(lián)系，向氣象部門訂購天氣預(yù)報，第一時間掌握雨情、汛情。

3、督促各項目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲備工作，確保防汛工作的.順利進(jìn)行。

4、督促各項目經(jīng)理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排，遇有重要險情，服從代建辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，顧全大局，積極地配合。

5、督促各項目部制定切實可行的涉河工程施工方案，規(guī)范施工，要求各項目部在汛期前將現(xiàn)場進(jìn)行平整，將填河筑島土石方清運到指定棄渣場，對原有溝渠進(jìn)行一次清理，并在路堤坡腳兩側(cè)挖設(shè)臨時排水溝。督促各項目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪防汛專項檢查，落實措施，確保雨季溝、渠、河排水暢通。

6、出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)，停止施工作業(yè)，緊急疏散人員，保護(hù)好現(xiàn)場，并逐級報告上級和有關(guān)部門，實施應(yīng)急救援方案。

八、洪汛險情報告程序

1、施工現(xiàn)場發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險情，項目經(jīng)理部要在第一時間（1小時內(nèi)）將汛情的具體情況報告總監(jiān)辦，總監(jiān)辦接到報后及時報告代建辦和上級主管部門并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織救援，防止損失擴(kuò)大，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、報告分為口頭報告、快報、詳報、洪汛處理報告等形式，報告時限要求：①口頭報告：在洪汛發(fā)生后的第一時間用最快速的方法（如電話等）概略報告洪汛情況；②快報：在洪汛發(fā)生2小時內(nèi)以書面形式（如電傳等）報告洪汛的基本情況；③詳報：在洪汛發(fā)生24小時內(nèi)以書面形式報告洪汛的詳細(xì)情況；④洪汛處理報告：洪汛處理完畢后，以書面形式提供完整的洪汛處理報告。

九、處置原則

1、快速有效，協(xié)同一致的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險情應(yīng)急救援時，根據(jù)快速有效的原則組織搶險救援力量，各部門、各單位協(xié)調(diào)一致，人、財、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場，任何人不得以任何理由阻礙。

2、以防為主的原則。對重、難、險、危工程、事故易發(fā)點、災(zāi)害季節(jié)等，提高防范意識，從人、財、物等方面早作準(zhǔn)備，做到常抓不懈。

3、職務(wù)替代原則。領(lǐng)導(dǎo)小組組長不在時，由副組長擔(dān)任其職務(wù)，副組長不在時，由組員擔(dān)任其職務(wù)。

4、著重現(xiàn)場指揮的原則。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮外，由其指定一人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援的指揮和協(xié)調(diào)工作，并分階段報告每一階段的現(xiàn)場情況、所采取的救援措施及進(jìn)展。

5、搶險救援技術(shù)方案必須科學(xué)、穩(wěn)妥而又快捷，在快速施救時不盲目，以避免事故擴(kuò)大而造成更大的傷害和損失。

為切實抓好我鎮(zhèn)防汛工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》，特制定本《預(yù)案》。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織指揮機(jī)構(gòu)

防洪安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會安定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我鎮(zhèn)各級各部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，遵循“團(tuán)結(jié)協(xié)作、個人利益服從集體利益、局部利益服從全局利益”的原則，克服麻痹思想和僥幸心理，將防汛工作納入重要議事日程，落實行政首長負(fù)責(zé)制，實行統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，做到認(rèn)識到位、指揮到位。各有關(guān)部門要實行防汛崗位責(zé)任制，真正從思想上、組織上、措施上、物資上落實防汛抗洪搶險工作，立足于防大汛、抗大洪。

《防洪法》明確指出，任何單位和個人都有參加防汛抗洪的義務(wù)。在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生洪災(zāi)，我鎮(zhèn)各村、社區(qū)必須服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，密切配合，通力協(xié)作，采取群防群治、自救為主、相互援助、統(tǒng)籌搶險的辦法，組織動員社會各界，努力將洪澇災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的防汛抗洪工作，防汛指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防洪搶險日常工作。

各堤段洪區(qū)應(yīng)根據(jù)本《方案》要求，建立防汛搶險指揮機(jī)構(gòu)，按照各堤段洪區(qū)實際情況，制定抗洪搶險方案。各指揮機(jī)構(gòu)成員名單和各堤段洪區(qū)的抗洪搶險方案，必須在汛前報鎮(zhèn)防汛指揮部備案。

二、各堤段洪區(qū)安全水位的確定

沿江的堤確保21.6米，不潰堤、不失事。內(nèi)湖的確保1995年水位不潰堤、不失事，堅決執(zhí)行平垸行洪命令。南陽水庫、愛國的白蟻垅水庫，包括各村組的山塘，確保歷史最高洪水位不垮壩、不失事。

三、重點水利工程防汛責(zé)任段劃分和責(zé)任人

為便于防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照行政區(qū)域劃分防汛抗洪地段。我鎮(zhèn)共劃八個防洪搶險地段：

四、防汛搶險應(yīng)急措施和保證措施

(一)應(yīng)急措施

1、建立防汛搶險突擊隊

各防汛堤段都要組建60人以上，以民兵為骨干的搶險突擊隊。一旦發(fā)生險情，在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下執(zhí)行防洪搶險任務(wù)。

2、建立交通和治安隊

抗洪搶險期間，成立交通和治安隊，負(fù)責(zé)防汛期的交通秩序、社會治安、保衛(wèi)、巡邏，并協(xié)助轉(zhuǎn)移疏散人員、物資轉(zhuǎn)移等。

3、建立醫(yī)療救護(hù)隊

由分管衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ)組成醫(yī)療救護(hù)隊，在鎮(zhèn)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行上級防汛指揮部下達(dá)的醫(yī)療救護(hù)指令，做好受淹、受災(zāi)地區(qū)傷病員搶救、殺菌消毒、疫情控制等工作。

4、建立防汛搶險宣傳隊

由分管文體宣傳的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加，建立防汛搶險宣傳隊。在汛期做好汛情、險情、災(zāi)情信息的傳遞，防汛政策的宣傳。

(二)保證措施

1、在汛期，及時了解、掌握雨情、水情、汛情，切實搞好氣象信息和水文工作，督促檢查各堤段洪區(qū)防汛抗洪方案的制定與落實。堅持24小時值班制度，作好記錄備查。

2、建立行政首長負(fù)責(zé)制和落實防汛崗位責(zé)任制。汛期前由鎮(zhèn)防汛指揮部組織有關(guān)單位對防汛安全進(jìn)行檢查，對河道內(nèi)的阻水障礙物，要依法限期清除。對輸水道及進(jìn)出口，必須在汛前全面檢查疏通，以利排水。各防汛地段的相關(guān)單位，要明確專人負(fù)責(zé)，落實抗洪搶險物資、交通工具等，以便應(yīng)急。

3、鎮(zhèn)防汛辦要及時發(fā)放上級防汛指揮部門的防汛通知。發(fā)生突發(fā)性洪暴或特大洪水時，鎮(zhèn)防汛指揮部將通過媒體及時予以發(fā)布。

4、為了保證防汛工作順利開展，在汛前認(rèn)真組織并落實各項防洪物資，根據(jù)防汛的需要儲備一定數(shù)量鐵絲、木材、花色布、編織袋、草袋、汽油、柴油、沙石、石塊等物資，以備急用。

5、通訊網(wǎng)絡(luò)平時聯(lián)系和汛期預(yù)報，以有線和無線電話為主要聯(lián)絡(luò)方式。各有關(guān)單位的通訊工具應(yīng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)；電力調(diào)度和通訊設(shè)備必須服從防汛工作需要；電信、郵政部門必須保證水情、雨情、汛情和防汛指令的及時傳遞。

6、按照《防洪法》第四十五條的規(guī)定，在緊急情況下，為了防汛搶險需要，調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，事后應(yīng)歸還或給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

五、法律責(zé)任

有關(guān)責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任或責(zé)任單位不執(zhí)行抗洪搶險指令的，將按《中華人民共和國防洪法》第六十五條第二款、第三款依法追究責(zé)任。

為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛，

一、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

搶險救援隊伍：公司所有人員有職責(zé)有義務(wù)參加抗洪搶險，保護(hù)公司財產(chǎn)安全。

二、防汛組織程序

在險情發(fā)生時，由公司辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，機(jī)關(guān)各部門及中、西藥車間負(fù)責(zé)人用心調(diào)配本部人員，配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，值班人員臨時負(fù)責(zé)指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場，

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;

2、公司重點部位：公司所有廠房門口。

3、險情：(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區(qū)內(nèi)水位上升。

4、汛期到來之前，辦公室人員應(yīng)仔細(xì)巡查全廠重點部位

(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;

(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;

(3)檢查配電室等重要機(jī)房是否有漏雨狀況，若有發(fā)生應(yīng)及時處理。

四、險情處理程序

1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護(hù)公司財產(chǎn)。

2、險情發(fā)生后，要進(jìn)行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗狀況，并及時補(bǔ)充防汛物資，做好下次防汛準(zhǔn)備;

3、事件處理過程要進(jìn)行詳細(xì)記錄，由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。

第四篇：防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

戶縣路政稽查大隊防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

為有效處置夏季汛期大暴雨對公路、橋梁通行安全的影響，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系，確保汛期公路、橋梁的安全暢通，提高搶險工作能力，根據(jù)縣局《抗洪應(yīng)急預(yù)案》要求，結(jié)合我隊工作實際，特制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

一、防汛搶險組織機(jī)構(gòu)

大隊成立防汛搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：姚健

副組長：王建剛

成員：譚建軍羅嶸仝輝孫生祿王斌 防汛搶險指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在大隊辦公室，譚建軍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)防汛搶險的組織、協(xié)調(diào)等工作。各中隊要建立以中隊長負(fù)總責(zé)的防汛搶險突擊小組。

二、防汛搶險工作任務(wù)

（一）各中隊要密切關(guān)注汛期天氣變化情況，加大轄區(qū)公路、橋梁等設(shè)施的巡查力度，及時掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情況，及時將重要信息上報防汛搶險辦公室，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（二）大隊防汛搶險辦公室要做好防汛搶險工作的上傳-1-

下達(dá)、聯(lián)系協(xié)調(diào)和后勤保障工作。

（三）在汛期不良天氣條件下，各中隊要隨時對巡查車輛進(jìn)行保養(yǎng)，備足油料，保證車況良好，確保能夠及時處置各類突發(fā)事件。

（四）稽查中隊為應(yīng)急機(jī)動分隊，隨時待命。

三、防汛搶險工作處置程序

防汛搶險工作要本著“提高預(yù)防、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、果斷處置”的原則，按照下列程序和要求開展應(yīng)急工作：

1、各中隊在發(fā)現(xiàn)危及到交通安全的各類情況時，要在第一時間對現(xiàn)場進(jìn)行分析，根據(jù)情況及時進(jìn)行交通疏導(dǎo)，并及時將情況上報大隊防汛搶險辦公室。

2、如遇道路受損、坍塌等情況，在及時做好交通疏導(dǎo)的同時，要積極配合道路疏通搶修機(jī)構(gòu)，按照“先搶通、后修復(fù)”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災(zāi)民和運送救災(zāi)物資車輛能夠通行，確保搶險救災(zāi)工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通。

3、在處置各類突發(fā)事件時，各中隊要嚴(yán)格服從調(diào)配，按照“協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，確保防汛搶險工作能迅速高效地開展。

四、應(yīng)急信息報告

1、建立值班制度。在汛期期間，各中隊要做好值班記錄，上情要及時下達(dá)，下情要及時匯報，保障政令暢通。

2、信息報送。各中隊要明確專人負(fù)責(zé)接收和報送汛期信息。大隊防汛抗洪辦公室的信息報送按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。信息報送應(yīng)及時、迅速、真實和準(zhǔn)確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

3、報送時限。各中隊要將可能造成的交通自然災(zāi)害和已造成的交通自然災(zāi)害情況在發(fā)現(xiàn)的第一時間及時上報大隊防汛搶險辦公室，辦公室要根據(jù)各中隊上報信息及時向局防汛指揮部報告。

五、幾點要求

一是辦公室、各中隊要執(zhí)行24小時值班制度，密切關(guān)注天氣變化，及時掌握汛情和防汛工作運行情況，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。

二是各中隊要加強(qiáng)對易發(fā)生洪澇災(zāi)害路段、橋梁的排查力度，實施動態(tài)管理，堅持以防為主，防治結(jié)合。

三是各中隊要切實加強(qiáng)防汛搶險教育工作，時刻保持防汛意識，著眼實戰(zhàn)要求，提高快速反應(yīng)和完成急難險重任務(wù)的能力。

二○一一年六月二十一日

第五篇：防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)上級的有關(guān)要求，貨運分公司防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，結(jié)合我公司實際狀況，為了最低限度地減少洪澇災(zāi)害造成的損失，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制訂本預(yù)案。

一、基本概況

富龍貨運位于黃城環(huán)城北路297號。

二、防汛機(jī)構(gòu)

建立防汛指揮部，由張維斌為指揮，鞠志海、仲俊為副指揮，成員由部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)防汛日常工作，辦公室設(shè)在安檢科。

（一）防汛辦公室主要職責(zé)

各部門要履行好自己的職責(zé)。

1、汛前組織防汛檢查和防汛各項準(zhǔn)備工作，制訂防汛工作方案。

2、組織協(xié)調(diào)各成員部門，檢查督促各部門，做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的防汛工作，落實防汛措施。

3、了解本市氣象預(yù)報，并加以分析，根據(jù)制訂的防御方案和當(dāng)時抗災(zāi)條件，提出抗洪搶險的意見，供指揮部決策。

4、做好防汛信息的傳遞，及時將下情上報，將防汛指揮部的部署、要求、通知下達(dá)，并積極組織實施。

5、注意收集整理有關(guān)防汛基本資料，及時認(rèn)真做好汛情的分析，總結(jié)防汛工作。

（二）成員主要職責(zé)

要圍繞各個階段的中心工作，按照統(tǒng)一部署和有關(guān)文件要求，根據(jù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防汛工作。其職責(zé)分工如下：

1、張維斌：組建防汛搶險小組參加抗災(zāi)搶險，聯(lián)系、協(xié)調(diào)參加抗災(zāi)搶險工作，并負(fù)責(zé)組建搶險機(jī)動隊伍。

2、鞠志海：協(xié)調(diào)各部門做好防汛搶險救災(zāi)工作。

3、王其運：組建災(zāi)時搶險救災(zāi)隊伍；承擔(dān)防汛辦公室的日常工作，及時提供汛情和災(zāi)情預(yù)報，負(fù)責(zé)檢查、危險部門的安全和落實防范措施。

4、張長雷：按照本部門的職能，主動配合防汛工作。

5、馬明：負(fù)責(zé)落實安全度汛措施和有關(guān)防汛救災(zāi)物資、人員運輸車輛的調(diào)度落實工作。

三、防范措施

根據(jù)職能部門預(yù)測預(yù)報雨水情況，劃分汛情等級，確保防范措施得力。

（一）一般汛情

1、安檢科負(fù)責(zé)日常工作及汛情報告。

2、加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)要帶班，并及時掌握信息。

3、及時通報汛情。

（二）較大汛情

1、安檢科向上級報告汛情。

2、指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)上崗到位。

3、防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)通知。

（三）重大汛情

1、防汛指揮部指揮報告汛情，指揮總公司報告。

2、領(lǐng)導(dǎo)上崗到位，召開會議，部署防御對策。

3、防汛指揮部下達(dá)防御緊急通知。

4、成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分組實施。

五、有關(guān)規(guī)程

（一）組織指揮：

1、防汛指揮部行使防汛指揮權(quán)；

2、重大汛情時，防汛指揮部有權(quán)在本公司內(nèi)調(diào)用人員、物資、設(shè)備和交通運輸工具，任何個人都必須無條件服從防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度；

3、防汛日常工作由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，具體工作由防汛辦公室負(fù)責(zé)。

（二）信息發(fā)布：

1、辦公室負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)市氣象部門發(fā)布的消息、警報、緊急警報、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息，及市氣象局、市水文部門發(fā)布的預(yù)報。

（三）搶險隊伍調(diào)派：

1、發(fā)生重大汛情，要求抗洪搶險隊伍支援時，必須向防汛指揮部報告險情、搶險方案，由防汛指揮部報經(jīng)上級同意后，下達(dá)調(diào)派抗洪搶險隊伍命令；

2、各部門要提供搶險必要的設(shè)備、物資和工具，同時負(fù)責(zé)后勤保障；

3、凡進(jìn)入危險地點、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派人員進(jìn)入搶險，但需采取必要措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。

（四）搶險物資調(diào)運：

1、搶險物資調(diào)用由指揮部統(tǒng)一安排；

2、發(fā)生重大汛情時，指揮部有權(quán)在調(diào)用防汛物資，任何個人必須服從大局，主動配合；

（五）車輛調(diào)度：防汛搶險救災(zāi)車輛，由調(diào)度科負(fù)責(zé)落實。

（六）人員物資撤離：

1、各部門按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)人員和物資；

2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。

六、本預(yù)案未盡事宜，可結(jié)合貨運實際情況，真正做到組織到位、措施到位、搶險救災(zāi)到位，切實保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

富龍貨運

2011年1月1日