第一篇：全市殘疾人基層組織建設(shè)匯報(bào)材料（本站推薦）

加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè) 提高服務(wù)能力 推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

——**市殘疾人基層組織建設(shè)匯報(bào)材料

**市位于甘肅省中部，河西走廊東端，是中國******的出土地，現(xiàn)轄4個(gè)縣（區(qū)），93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1125個(gè)村民委員會、7個(gè)街道辦事處、63個(gè)居民委員會。常住人口181.5萬人，其中殘疾人13.64萬，占全市常住總?cè)丝诘?.2%。城鎮(zhèn)殘疾人1.58萬人，占11.6%；農(nóng)村殘疾人12.06萬人，占88.4%。按所在地域劃分：***6.93萬人，**縣2.86萬人，**縣1.71萬人，**縣2.14萬人。近年來，**市各級政府和殘聯(lián)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作原則，進(jìn)一步健全以縣級殘聯(lián)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干，村級殘協(xié)為基礎(chǔ)的三級基層組織網(wǎng)絡(luò)，緊密圍繞殘疾人的迫切需求，努力完善貧困地區(qū)殘疾人工作模式，推進(jìn)了基層殘疾人組織建設(shè)工作的較快發(fā)展。

一、我市殘疾人基層組織建設(shè)的主要做法(一)健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作職責(zé)

市、縣兩級人民政府均依法成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，政府副秘書長（或辦公室副主任）、殘聯(lián)理事長任副主任，財(cái)政、民政、衛(wèi)生等31個(gè)相關(guān)職能部門為成員單位的“殘疾人工作委員會”，并明確了每個(gè)部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo)，形成了政府主導(dǎo)、部門各司其職的全市殘疾人工作格局。

（二）認(rèn)真履行職能，完善協(xié)會組織

各級殘聯(lián)組織作為工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，組織開展“三抓三建、活躍萬村”主題活動，精心做好日常工作，積極推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。市、縣兩級均成立了盲人、聾人、肢體殘疾人、精神殘疾人親友、智力殘疾人親友5個(gè)專門協(xié)會，分類開展各類殘疾人的生活保障、培訓(xùn)、就業(yè)等工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)工作待遇

根據(jù)《殘疾人保障法》和《甘肅省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》的要求，市殘聯(lián)暨**、**縣殘聯(lián)在2008年換屆時(shí)各充實(shí)了一名殘疾人擔(dān)任副理事長，**縣于今年3月份又調(diào)整了殘疾人副理事長，加強(qiáng)了力量。全市103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、63個(gè)社區(qū)和1125個(gè)行政村全部成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)和社區(qū)殘協(xié)，配備了殘疾人專職委員，**縣、**縣抓住縣上扶持“四零五零”人員就業(yè)的有利時(shí)機(jī)，將全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)殘疾人專職委員納入政府公益性崗位安置，按每人每月500元標(biāo)準(zhǔn)享受崗位補(bǔ)貼。**、**縣、**縣一次性落實(shí)村殘疾人專職委員每人每月100元的誤工補(bǔ)助，**縣將村殘疾人專職委員全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍，采用低保加補(bǔ)貼的方式，按照2011年每人每月50元、2012年每人每月80元，2013年每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放專職委員誤工補(bǔ)助。所需資金全部列入縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算，每半年撥付一次，形成了支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。同時(shí)積極爭取各級黨委、政府支持，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實(shí)了殘聯(lián)組成人員，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部兼任殘聯(lián)理事長。

（四）加強(qiáng)部門聯(lián)系，強(qiáng)化協(xié)配合調(diào)

加強(qiáng)了與組織、人事、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)，積極爭取政策支持。通過與市委組織部門請示協(xié)調(diào)，于2010年聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的實(shí)施意見》（*市殘聯(lián)發(fā)?2010?47號）的有利政策，解決了基層殘疾人組織所必須的人員、經(jīng)費(fèi)和場所問題。

（五）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高服務(wù)能力

為了提高基層殘疾人工作者的能力素質(zhì)，采取走出去、請進(jìn)來的方法，對基層殘疾人工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來，全市共組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的殘聯(lián)理事長暨專職委員培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)內(nèi)容緊扣殘疾人工作實(shí)際，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，基層殘聯(lián)理事長、殘疾人專職委員的業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)有了明顯的提高，為進(jìn)一步做好殘疾人工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù) 為了確保殘疾人工作落到實(shí)處，市、縣殘聯(lián)建立了殘疾人工作長效機(jī)制，實(shí)行百分制目標(biāo)考核制度，評定等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動了基層殘聯(lián)干部的積極性。年初都確定工作任務(wù)指標(biāo)，年底對各項(xiàng)殘疾人工作進(jìn)行評比考核。對那些落實(shí)殘疾人工作較好、評定等次靠前的先進(jìn)單位，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對一些落實(shí)殘疾人工作標(biāo)準(zhǔn)不高、完成不夠及時(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。通過每年的評比考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層殘聯(lián)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。尤其明確把基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)作為基層殘聯(lián)的重點(diǎn)工作，重點(diǎn)考核，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成了基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。**縣通過與殘工委各成員單位簽訂責(zé)任書明確職責(zé)，既加強(qiáng)了與各部門之間的溝通，也增強(qiáng)了全社會關(guān)愛殘疾人的責(zé)任意識，形成了政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭抓總、部門各司其職、社會參與支持、合力推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作格局。

二、殘疾人基層組織建設(shè)存在的主要問題

近年來，我市殘疾人基層組織建設(shè)工作雖取得了一定成績，但與完成殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程2012年任務(wù)的目標(biāo)、與推進(jìn)貧困地區(qū)殘疾人工作持續(xù)健康發(fā)展的要求還有一定差距，面臨著許多亟待解決的問題。

（一）基層殘聯(lián)組織建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展缺乏后續(xù)支撐。組織機(jī)構(gòu)建立以后，隨之涉及到的辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)、殘聯(lián)專干編制、人員身份、干部經(jīng)費(fèi)預(yù)算等問題。如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖然有人做事，但理事長仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員兼任，影響了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員的選聘及待遇問題雖然已經(jīng)解決，但履職能力有待于進(jìn)一步提高，這些問題直接影響基層殘疾人組織建設(shè)和殘疾人工作者的積極性和主動性。

（二）殘疾人工作者業(yè)務(wù)水平有待提高。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)到村級殘協(xié)，殘疾人工作者大都屬于兼職，其政策理論水平、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)等綜合素質(zhì)較低，很難適應(yīng)新形勢下殘疾人工作的需要。

（三）為殘疾人服務(wù)意識參差不齊。

從市殘聯(lián)年度考核檢查情況來看，凡是黨政領(lǐng)導(dǎo)重視的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣（區(qū)），從鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)到村級殘協(xié)，都能夠?qū)埣踩斯ぷ骷{入重要議事日程，協(xié)調(diào)解決存在問題，服務(wù)意識很濃，積極為殘疾人辦實(shí)事，真正讓殘疾人感受到了黨和政府的溫暖。但在一些相對貧困的基層農(nóng)村殘疾人工作者存在等、靠、要思想，缺乏工作主動性，服務(wù)意識不強(qiáng)。

三、下一步工作打算

（一）充分發(fā)揮基層殘疾人組織的各種優(yōu)勢。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，緊緊抓住殘疾人工作日益完善的政策優(yōu)勢,深刻領(lǐng)會政策精神,用足用活政策規(guī)定,全面發(fā)掘政策潛力,努力為加快基層殘疾人事業(yè)發(fā)展注入新的活力；基層殘聯(lián)是農(nóng)村殘疾人工作的主體，是代表政府管理、服務(wù)殘疾人的組織。積極發(fā)揮基層殘聯(lián)組織的特殊地位優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,趨利避害；堅(jiān)持社會化工作方式，引導(dǎo)發(fā)揮社會各層面的主觀能動性，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）迅速提高基層殘疾人工作者各種能力。一是提高善于工作的能力。基層殘疾人工作者是黨和政府在農(nóng)村各項(xiàng)殘疾人法規(guī)政策的具體執(zhí)行人，其工作性質(zhì)決定了他們不僅要與殘疾人聯(lián)系，而且要與社會各界密切交往。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解、堅(jiān)決執(zhí)行殘疾人工作的政策、法規(guī)和措施,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚品德，以對殘疾人的愛心、真心和實(shí)心，幫助殘疾人融入社會，平等參與社會生活，共享改革發(fā)展成果。二是提高抓落實(shí)的能力?；鶎託埣踩斯ぷ髡咦黠L(fēng)的扎實(shí)程度直接影響著抓落實(shí)的力度,抓落實(shí)的力度直接決定著工作的效率。要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，推行責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制,探索出更多更好的新措施，切實(shí)增強(qiáng)基層殘疾人工作者全心全意干工作、一心一意謀發(fā)展的務(wù)實(shí)能力。三是提高勇于創(chuàng)新的能力。加強(qiáng)基層殘聯(lián)組織建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的重要任務(wù)?；鶎託埣踩斯ぷ髡咧挥袌?jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，努力培養(yǎng)強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識、堅(jiān)定的創(chuàng)新精神、高超的創(chuàng)新能力,才能使殘疾人事業(yè)服務(wù)突破發(fā)展，闊步向前。

（三）建立健全各種發(fā)展機(jī)制。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步建立健全基層殘疾人工作委員會，將殘疾人工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,為殘疾人事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。二是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭取各級黨委、政府以及相關(guān)部門的支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)經(jīng)費(fèi)力爭統(tǒng)一安排，列入財(cái)政預(yù)算。村級殘協(xié)經(jīng)費(fèi)由村委會統(tǒng)一安排，殘疾人專職委員補(bǔ)助要明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到位，充分調(diào)動廣大殘疾人工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，穩(wěn)定基層殘疾人工作者隊(duì)伍。三是規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。緊緊圍繞服務(wù)殘疾人這個(gè)中心，全面開展殘疾人基本狀況調(diào)查、基本需求調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，規(guī)范流程，制定細(xì)則，健全檔案，提高工作針對性和時(shí)效性。廣泛深入宣傳殘疾人法律法規(guī)和政策，提高農(nóng)村殘疾人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識，在全社會營造尊重、理解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。

第二篇：殘疾人基層組織建設(shè)匯報(bào)材料

加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)提高服務(wù)能力 推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展

——會寧縣基層殘疾人組織建設(shè)匯報(bào)材料

會寧縣殘疾人聯(lián)合會

會寧縣位于甘肅中部、白銀市南端，總面積6439平方公里，轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)284個(gè)行政村，11個(gè)社區(qū)，58.13萬人。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，全縣共有殘疾人4.09萬，占總?cè)丝诘?﹪。他們大多分布在山區(qū)及偏遠(yuǎn)農(nóng)村，生活非常困難。近年來，在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，我們堅(jiān)持以“城市抓社區(qū)，農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作思路，進(jìn)一步健全以縣級殘聯(lián)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干，村級殘協(xié)為基礎(chǔ)的三級基層組織網(wǎng)絡(luò)，緊密圍繞殘疾人的迫切需求，努力完善貧困地區(qū)殘疾人工作模式，推進(jìn)了基層殘疾人組織建設(shè)工作的較快發(fā)展。

一、我縣基層殘疾人組織建設(shè)的主要做法(一)健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作職責(zé)

縣人民政府依法成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主席，政府辦公室副主任、殘聯(lián)理事長任副主席，財(cái)政、民政、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門為成員單位的“殘疾人工作委員會”，并明確了每個(gè)部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo)，形成了政府主導(dǎo)、部門各司其職的全縣殘疾人工作格局。

（二）認(rèn)真履行職能，完善協(xié)會組織

各級殘聯(lián)組織作為工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，組織開展“三抓三建、活躍萬村”主題活動，精心做好日常工作，積極推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)?？h殘聯(lián)成立了盲人、聾人、肢體殘疾人、精神殘疾人親友、智力殘疾人親友5個(gè)專門協(xié)會，分類開展各類殘疾人的生活保障、培訓(xùn)、就業(yè)等工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)工作待遇

按照省市殘聯(lián)等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的有關(guān)要求，積極爭取縣委、縣政府的支持，于2011年12月份調(diào)入副理事長1名，進(jìn)一步加強(qiáng)了縣殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子力量。為全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了專職殘聯(lián)理事長，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村殘協(xié)各配備殘疾人專職委員1名，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的39名殘疾人專職委員全部納入了公益性崗位，按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)享受崗位補(bǔ)貼。村殘疾人專職委員每人每月享受不低于100元的誤工補(bǔ)貼，首先將其納入農(nóng)村最低生活保障范圍，采用低保加補(bǔ)貼的方式，不足部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資解決。、（四）增加經(jīng)費(fèi)投入，健全組織網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)市殘聯(lián)黨組《關(guān)于印發(fā)<白銀市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（市殘聯(lián)黨組發(fā)[2012]4號）文件精神，我們及時(shí)制定出臺了會寧縣殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)施方案》（會殘聯(lián)發(fā)[2012]14號），對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層殘疾人組織建設(shè)提出了具體的要求?？h殘聯(lián)在經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張的情況下，自籌資金10多萬元，為28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一定制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的牌子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、理事長及專職委員工作職責(zé)，為284個(gè)行政村，11個(gè)社區(qū)統(tǒng)一定制了村（社區(qū)）殘協(xié)牌子、村（社區(qū)）殘協(xié)主席、村殘協(xié)、村殘疾人專職委員工作職責(zé)。各村協(xié)建立健全了“七表一錄一記”等基礎(chǔ)性資料，這些措施的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)了“城鎮(zhèn)抓社區(qū)、農(nóng)村抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的殘疾人工作管理模式,形成了以縣級殘聯(lián)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干，村（社區(qū)）殘疾人協(xié)會為基礎(chǔ)的“機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，制度明確完善，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能全面”的殘疾人組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，徹底解決了我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人的事情有人管、殘疾人的工作有人干的問題。

（五）加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高服務(wù)能力

為了提高基層殘疾人工作者的能力素質(zhì)，采取走出去、請進(jìn)來的方法，對基層殘疾人工作者進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來，全縣共組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)的殘聯(lián)理事長暨專職委員培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)內(nèi)容緊扣殘疾人工作實(shí)際，通過各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，基層殘聯(lián)理事長、殘疾人專職委員的業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì)有了明顯的提高，為進(jìn)一步做好殘疾人工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）建立考核機(jī)制，明確規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù) 為了確保殘疾人工作落到實(shí)處，根據(jù)市殘聯(lián)百分制目標(biāo)考核要求，縣殘聯(lián)建立了殘疾人工作長效機(jī)制，實(shí)行百分制目標(biāo)考核制度，評定等次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動了基層殘聯(lián)干部的積極性。年初都確定工作任務(wù)指標(biāo)，年底對各項(xiàng)殘疾人工作進(jìn)行評比考核。對落實(shí)殘疾人工作較好、評定等次靠前的先進(jìn)單位，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對落實(shí)殘疾人工作標(biāo)準(zhǔn)不高、完成不夠及時(shí)的單位進(jìn)行通報(bào)批評。通過每年的評比考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層殘聯(lián)做好殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。尤其明確把基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)作為基層殘聯(lián)的重點(diǎn)工作，重點(diǎn)考核，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人，按照規(guī)定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和要求，100%完成了基層殘聯(lián)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。

二、殘疾人基層組織建設(shè)存在的主要問題

我縣殘疾人基層組織建設(shè)工作雖取得了一定成績，但與完成殘疾人組織建設(shè)“強(qiáng)基育人”工程目標(biāo)、與推進(jìn)貧困地區(qū)殘疾人工作持續(xù)健康發(fā)展的要求還有一定差距，面臨著許多亟待解決的問題。

（一）基層殘聯(lián)組織建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展缺乏后續(xù)支撐。組織機(jī)構(gòu)建立以后，隨之涉及到的辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)、殘聯(lián)專干編制、人員身份等問題，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)雖然有人做事，但理事長仍由社會事務(wù)中心主任兼任，影響了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員的選聘及待遇問題雖然已經(jīng)解決，但補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)太低直接影響基層殘疾人組織建設(shè)和殘疾人工作者的積極性和主動性。

（二）殘疾人工作者業(yè)務(wù)水平有待提高。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)到村級殘協(xié)，殘疾人工作者大都屬于兼職，且文化程度、政策理論水平、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)等綜合素質(zhì)普遍較低，很難適應(yīng)新形勢下殘疾人工作的需要。

（三）全縣殘疾人組織建設(shè)工作進(jìn)展不平衡

由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層殘疾人組織建設(shè)工作認(rèn)識不到位，甚至對殘疾人、殘疾人工作，乃至對殘疾人工作者仍然存在不同程度的歧視，不能真心關(guān)注和支持殘疾人工作，人員形同虛設(shè)，工作經(jīng)費(fèi)和專職委員待遇仍未落實(shí)，殘疾人組織建設(shè)工作未能全面開展。

三、下一步工作打算

（一）積極爭取省市殘聯(lián)和縣委、縣政府在政策、經(jīng)費(fèi)等方面的大力支持，嚴(yán)格按照會寧縣殘聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)施方案》的要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2012年年底前，使100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)實(shí)現(xiàn)“九有”，即有殘聯(lián)牌子、有理事長任職書、有專職委員名單、有辦公場所、有規(guī)章制度、有工作經(jīng)費(fèi)、有目標(biāo)任務(wù)、有工作檔案、有殘疾人各類數(shù)據(jù)。100%的村（社區(qū)）殘協(xié)實(shí)現(xiàn)“六有”，即有協(xié)會牌子、有殘疾人專職委員、有活動場所、有工作制度、有檔案資料、有誤工補(bǔ)貼。真正做到殘疾人工作人員有編制，殘疾人工作經(jīng)費(fèi)有保障，殘疾人專職委員的補(bǔ)助有著落。徹底解決殘疾人事沒人管，活沒人干，辦公沒場所，經(jīng)費(fèi)沒保障，工作缺乏積極性和主動性的問題。

（二）結(jié)合殘疾人“兩個(gè)體系建設(shè)”工作，以落實(shí)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為內(nèi)容，以發(fā)揮基層組織作用、提升服務(wù)能力、完善服務(wù)功能為目標(biāo)，通過抓組織、抓隊(duì)伍、抓制度、抓活動、抓陣地、抓經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)組織健全，人員落實(shí)，制度健全，資料齊全，陣地落實(shí)，活動開展，在全縣樹立2-4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層殘疾人組織建設(shè)示范點(diǎn)，2個(gè)以上社區(qū)基層殘疾人組織建設(shè)示范點(diǎn)，50個(gè)村級基層殘疾人組織建設(shè)示范點(diǎn)。通過示范引導(dǎo)和以點(diǎn)帶面，全力推進(jìn)全縣基層殘疾人組織建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。

（三）建立殘疾人工作者培訓(xùn)長效機(jī)制。加大以殘疾人工作專職委員為重點(diǎn)的殘疾人工作者培訓(xùn)力度，加大培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，每年對鄉(xiāng)村（社區(qū)）殘疾人專職委員的培訓(xùn)不少于2次，通過培訓(xùn)，使他們掌握殘疾人工作基本知識，積極為殘疾人服務(wù)。同時(shí)，要建立殘疾人工作專職委員激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行聘任制，進(jìn)行嚴(yán)格的績效考評，對考評不稱職的不予續(xù)聘，對考評為優(yōu)秀的，給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對村（社區(qū)）優(yōu)秀專職委員給予優(yōu)先競聘上一級工作專職委員崗位，每年開展1次“全縣優(yōu)秀殘疾人工作專職委員”評選活動，優(yōu)化全縣殘疾人工作者隊(duì)伍，使一些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛殘疾人事業(yè)的殘疾人選配到殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步打造一支殘健融合、恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務(wù)的基層殘疾人工作者隊(duì)伍。

第三篇：區(qū)級殘疾人基層組織建設(shè)匯報(bào)材料

區(qū)位于市中心，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（景區(qū)）辦事處，其中：4個(gè)鄉(xiāng)，8個(gè)鎮(zhèn)，7個(gè)街道（景區(qū)）辦事處，共有291個(gè)行政村，53個(gè)社區(qū)，總面積1007平方公里，總?cè)丝?7萬人。

我區(qū)現(xiàn)有各類殘疾人76565人，占總?cè)丝诘?.8％。區(qū)殘聯(lián)組建于1990年，當(dāng)時(shí)由原市民政局代管，基層工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政部門代辦。1994年

撤市設(shè)區(qū)后，升格為副科級單位，由區(qū)民政局代管。1996年，區(qū)殘聯(lián)由副科級單位升格為正科級單位。，區(qū)殘聯(lián)建立黨組，由區(qū)委、區(qū)政府直接管理。由于多年來，殘聯(lián)基層組織建設(shè)不健全，工作開展不順暢，一度曾是市殘疾人事業(yè)發(fā)展的落后縣市。如何迎難向上，趕超先進(jìn)，讓區(qū)殘疾人事業(yè)與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步前進(jìn)，通過深入調(diào)查研究，我們決定從基層殘疾人組織、基礎(chǔ)資料臺賬建立入手，全力推進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。通過幾年的努力，我們的基層組織建設(shè)工作有了長足發(fā)展，建立健全了各級殘疾人組織，并扎實(shí)開展了各項(xiàng)工作。成功舉辦了全國特奧家庭聯(lián)絡(luò)網(wǎng)社區(qū)活動；成功創(chuàng)建了“全國白內(nèi)障無障礙區(qū)“，殘疾人整體工作被授予“全省殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號；—，連續(xù)被評為“全市殘疾人工作先進(jìn)區(qū)”。這些成績的取得與我們切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)是分不開的。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全殘疾人基層組織，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)

我區(qū)有7萬多殘疾人，殘疾人生活在基層，殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層，各級殘聯(lián)下達(dá)的任務(wù)要靠基層去落實(shí)，基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的紐帶，是開展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”三大職能的具體體現(xiàn)。因此，建立基層殘聯(lián)組織，解決有人辦事的問題是前提。長期以來，基層殘疾人組織崗位不明，職責(zé)不清，人員不定或更換頻繁的現(xiàn)象較為突出。為此，我們著重抓了三個(gè)環(huán)節(jié)：一是 調(diào)整充實(shí)區(qū)政府殘工委成員單位。為切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直各部門服務(wù)殘疾人事業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動功能，區(qū)政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了區(qū)殘工委成員單位，明了每個(gè)部門的工作職責(zé)、工作目標(biāo)，形成了齊心協(xié)力，共同做好全區(qū)的殘疾人工作的格局。二是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。區(qū)殘聯(lián)按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府和市殘聯(lián)的要求，把“健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)殘疾人組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮‘代表、服務(wù)、管理’職能”作為“十一五”期間殘疾人工作的重點(diǎn)和突破口，主動爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照規(guī)范化、民主化程序調(diào)整充實(shí)了殘聯(lián)組成人員，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專（兼）職干部。區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)的通知》［宛龍辦（）12號］，重新明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長專職，設(shè)一名專職人員承辦殘聯(lián)日常工作。專職人員選拔、配備要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t進(jìn)行，要特別重視選拔配備有一定文化知識和工作能力的人從事殘疾人工作，要熱愛殘疾人事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，恪守“人道·廉潔”的職業(yè)道德，要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效”的工作作風(fēng)，要善于運(yùn)用社會化的工作方法，一專多能，密切聯(lián)系群眾，全心全意為殘疾人服務(wù)。經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府半個(gè)月的推薦、考察，全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的殘聯(lián)專干全部配備到位，全部是黨員和大專以上學(xué)歷。三是健全村級殘疾人協(xié)會。進(jìn)一步加大基層組織規(guī)范化建設(shè)力度，逐級固定場所，明確職責(zé)，完善制度，配備人員，配齊辦公設(shè)施。設(shè)立一名專職殘協(xié)委員，選拔有責(zé)任心的優(yōu)秀殘疾人擔(dān)任，與民政部門協(xié)調(diào)，納入最低生活保障。

二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化基層資料建設(shè)，建立殘聯(lián)業(yè)務(wù)臺帳，實(shí)現(xiàn)殘疾人工作科學(xué)發(fā)展

按照殘疾人基層組織建設(shè)規(guī)范化的要求，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村、社區(qū)殘疾人協(xié)會統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制度要求，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一組織管理，真正實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作規(guī)范化、制度化。為推進(jìn)全區(qū)基層殘聯(lián)組織建設(shè)，加強(qiáng)殘聯(lián)基礎(chǔ)資料臺帳建設(shè)是做好殘疾人工作的基礎(chǔ)，也是提高辦事效率和服務(wù)水平的有效手段。為此，我區(qū)在配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）殘聯(lián)工作人員的基礎(chǔ)上，根據(jù)扶貧解困、勞動就業(yè)、康復(fù)服務(wù)等方面要求設(shè)計(jì)了1套表格，安排全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)和291個(gè)村（社區(qū)）殘協(xié)全面組織力量，落實(shí)專人，深入到村、組，逐一對全區(qū)所有殘疾人進(jìn)行調(diào)查登記，分類統(tǒng)計(jì)，為開展殘疾人工作科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、加大培訓(xùn)工作力度，大力開展各項(xiàng)活動，著力提升服務(wù)職能

一是大力組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。自起，我們每年都適時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)專干和區(qū)殘聯(lián)有關(guān)人員一道走出去學(xué)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)對殘疾人的勞動就業(yè)、康復(fù)服務(wù)、維權(quán)、宣傳、文體、信訪等工作進(jìn)行了參觀考察。二是提高了殘聯(lián)的服務(wù)能力和水平。區(qū)殘聯(lián)加強(qiáng)了對基層殘疾人工作者業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，引導(dǎo)基層殘疾人工作者準(zhǔn)確把握殘疾人工作的職能，使基層殘疾人工作者服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。三是充分發(fā)揮基層殘疾人組織服務(wù)職能。以各級殘

疾人協(xié)會為平臺，充分利用殘疾人各種節(jié)日活動，動員社會各界為殘疾人獻(xiàn)愛心，解決因?yàn)?zāi)因病致貧殘疾人的生產(chǎn)生活困難；積極爭取專項(xiàng)彩票公益金和結(jié)對幫扶解決殘疾人在康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)等方面的實(shí)際困難；以創(chuàng)建“殘疾人之家”為契機(jī)，積極開展特奧運(yùn)動和參加省殘疾人藝術(shù)匯演及第一屆市殘疾人運(yùn)動會，為殘疾人搭建融合溝通的平臺；幫助殘疾人開展法律援

助，使殘疾人的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。同時(shí)，村殘疾人協(xié)會、社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站、助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站、殘疾人各節(jié)日活動得到有序開展，基層殘疾人組織工作正逐步邁向規(guī)范化、法制化的軌道。

第四篇：烏海市基層殘疾人組織建設(shè)

烏海市海南區(qū)基層殘疾人組織建設(shè)

責(zé) 任 書

烏海市海南區(qū)殘疾人聯(lián)合會

二0一一年三月 烏海市海南區(qū)基層殘疾人組織建設(shè)責(zé)任書

(2011)為深入推進(jìn)全區(qū)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，將基層組織建設(shè)的 工作重點(diǎn)逐步由組建機(jī)構(gòu)、配備人員轉(zhuǎn)到增強(qiáng)活力、提升服務(wù)能力和 提高專職委員素質(zhì)上來，為我區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。年內(nèi)完成以下任務(wù)：

一、組織健全，富有活力

在鞏固完善“三個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上，著力提高基層組織的活力。鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會要保持組織健全，活動經(jīng)常。對各種原因出現(xiàn)空缺的鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)主席團(tuán)主席、理事長、專職委員，社區(qū)（村）殘協(xié)主席、副主席和專職委員，要及時(shí)補(bǔ)齊，保證工作持續(xù)進(jìn)行。專職委員要全部由殘疾人或殘疾人親友擔(dān)任。對考核不勝任的專職委員及時(shí)調(diào)整，形成能進(jìn)能出的動態(tài)管理機(jī)制。各基層組織在年初要制定全年重要活動安排計(jì)劃，至少開展1次在當(dāng)?shù)赜杏绊懙姆鰵堉鷼埢顒樱辽贋闅埣踩俗?-2件實(shí)事、好事。完成上級組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、制度完善，工作規(guī)范

鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要建立健全學(xué)習(xí)、工作、定期走訪殘疾人家庭、信訪接待、支援助殘、日常管理、考核獎(jiǎng)罰等各項(xiàng)制度，保障基層組織工作經(jīng)費(fèi)。完善專職委員績效考核辦法；社區(qū)（村）殘協(xié)要建立健全學(xué)習(xí)、工作、走訪殘疾人、殘疾人基本情況統(tǒng)計(jì)匯總等項(xiàng)制度。

三、基礎(chǔ)工作扎實(shí)，服務(wù)水平不斷提高 鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)、社區(qū)（村）殘協(xié)要及時(shí)了解掌握本地區(qū)殘疾人基本情況信息，并建檔立卡。建立《殘疾人基本情況匯總表》、《殘疾人基本狀況個(gè)人登記表》、《殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等服務(wù)需求登記表》、《扶殘助殘活動記錄表》、《志愿者助殘活動記錄表》、《殘疾人求職登記表》、《殘疾人來信來訪登記表》、《殘疾人工作記錄冊》等工作臺賬，做到底數(shù)清，情況明；要經(jīng)常深入殘疾人家庭了解殘疾人情況，及時(shí)反饋殘疾人的訴求，幫助殘疾人解決實(shí)際困難。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)提高，落實(shí)專職委員待遇

市、區(qū)殘聯(lián)做出安排，在年內(nèi)對鎮(zhèn)（街道）理事長全部培訓(xùn)一次；對專職委員全部輪訓(xùn)一次，保證專職委員實(shí)名持證上崗。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對區(qū)殘聯(lián)師資進(jìn)行培訓(xùn)。街道、社區(qū)和鎮(zhèn)專職委員年內(nèi)全部納入公益崗位；村殘協(xié)專職委員工作補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算，保證落實(shí)。

五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

鎮(zhèn)（街道）要與社區(qū)（村）簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、明確工作責(zé)任。區(qū)殘聯(lián)每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）進(jìn)行一次檢查，切實(shí)推動各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。區(qū)殘聯(lián)依據(jù)本責(zé)任書制定具體考核辦法，年末進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

海南區(qū)殘疾人聯(lián)合會 拉僧仲街道辦事處殘聯(lián)

簽字（蓋章）簽字（蓋章）

第五篇：基層組織建設(shè)匯報(bào)

四十里鋪鎮(zhèn)基層組織建設(shè)情況匯報(bào)

近年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和省、市、區(qū)組織工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)甘肅東部工貿(mào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的安排部署，結(jié)合四十里鋪實(shí)際，突出“抓領(lǐng)導(dǎo)建機(jī)制，抓班子強(qiáng)核心，抓隊(duì)伍夯基礎(chǔ)，抓制度促規(guī)范，抓作風(fēng)提形象，抓載體激活力，抓項(xiàng)目增后勁”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、基本情況

四十里鋪鎮(zhèn)地處崆峒區(qū)東部川區(qū)，轄23個(gè)村，99個(gè)村民小組，1個(gè)居委會，總?cè)丝?.2萬人，總面積127.4平方公里，耕地面積6.68萬畝，人均1.5畝。全鎮(zhèn)共有基層黨組織47個(gè)，其中黨委1個(gè)，黨總支3個(gè)，黨支部43個(gè)，有黨員1522人，其中男黨員1275人，女黨員247人，農(nóng)村黨員1137人，占黨員總數(shù)的75%。鎮(zhèn)村兩級干部137人，其中鎮(zhèn)干部62人，村干部75人。2008年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9.52億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3493元，是全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、甘肅省文明鎮(zhèn)、全市基層組織建設(shè)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

二、主要做法和成效

（一）抓領(lǐng)導(dǎo)，建立健全基層組織建設(shè)工作機(jī)制

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)和作用，落實(shí)基層組織建設(shè)責(zé)任制。黨委書記率先垂范，各個(gè)成員相互配合，充分發(fā)揮黨委“龍頭作用”，做到工作有思路、有安排、有檢查、有評比、有總結(jié)、有提高。二是明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門各司其職，合力創(chuàng)建，形成了書記帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政辦公室全力抓，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展辦公室配合抓，橫向到邊，縱向到底，職責(zé)一致的基層組織建設(shè)責(zé)任體系。真正把黨委書記第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人、黨支部書記具體責(zé)任人、黨委干事基本責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處，努力形成黨委認(rèn)真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各相關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作機(jī)制。三是實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核。鎮(zhèn)黨委對各村黨支部實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，與各黨支部簽訂了“組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書”，分解任務(wù)抓好落實(shí)，年終統(tǒng)一考評，對成績突出的黨支部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，形成了以管促建，以評促建的基層黨建良好態(tài)勢。

（二）抓班子，強(qiáng)化基層組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用

一是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高執(zhí)政能力、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念作為鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)的重點(diǎn)，從學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、服務(wù)、考評、監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，著力從思想、作風(fēng)、職能、廉政等方面推進(jìn)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，提升班子整體水平。同時(shí)，對各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)合理分工，做到分工明確，責(zé)任到人，班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以選好配強(qiáng)黨支部書記為核心，提高“兩委”班子建設(shè)水平。近年來，我們大力實(shí)施“能人帶動”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)、— 2 —

個(gè)人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力突出的“三強(qiáng)型”村黨支部書記為突破口，按照 “按小康標(biāo)準(zhǔn)選人用人、用工作業(yè)績量人用人”的用人基本要求，選拔能抓項(xiàng)目、爭資金和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的“能人”擔(dān)任黨支部領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)“項(xiàng)目型”、“產(chǎn)業(yè)型”、“經(jīng)濟(jì)型”村級領(lǐng)導(dǎo)班子，讓基層人才有機(jī)會、有舞臺、有位臵。鎮(zhèn)黨委先后選拔懂經(jīng)營、會管理的老板型能人朱永春擔(dān)任洪岳村黨支部副書記，選拔善于抓項(xiàng)目、辦企業(yè)的李俊同志擔(dān)任三十里鋪村黨支部書記，選拔具有開拓意識和實(shí)干精神的朱琥同志擔(dān)任下甲村黨支部書記。能人當(dāng)家后，從各自實(shí)際出發(fā)，理清發(fā)展思路，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和帶領(lǐng)村民爭資金、抓項(xiàng)目、辦企業(yè)，發(fā)展林果、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)，帶動群眾致富增收，推動了集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，村黨支部帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力明顯提高。目前，全鎮(zhèn)已建成項(xiàng)目型村班子8個(gè)，產(chǎn)業(yè)型村班子4個(gè)，經(jīng)濟(jì)型村班子5個(gè)，老板型村支書達(dá)到5名。

（三）抓隊(duì)伍，夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委通過遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、黨員冬訓(xùn)和“三會一課”等有效載體，采取集中學(xué)習(xí)、電化教育、現(xiàn)場觀摩、座談討論等形式對黨員干部進(jìn)行思想政治教育，提高了黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨校的主陣地作用，堅(jiān)持把干部培訓(xùn)與“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、黨員先進(jìn)性教育等工作結(jié)合起來，采取“請進(jìn)來”、“送出去”的辦法，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部抓經(jīng)濟(jì)、辦項(xiàng)目、帶群眾的能力。近年來，鎮(zhèn)村干部參加黨務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)管理、政策法律、市場經(jīng)濟(jì)等培訓(xùn)班26期，外出參觀24次，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部2320人次。同時(shí)，大力實(shí)

施“村干部素質(zhì)提升工程”，引導(dǎo)、鼓勵(lì)、組織村級干部過參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等方式提高個(gè)人素質(zhì)。目前已有37名村干部達(dá)到中專以上文化程度，8人達(dá)到大專學(xué)歷。我們計(jì)劃用2--3年時(shí)間，使全鎮(zhèn)每村有1—2大專以上文化程度的村干部。二是做好黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展工作上，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，將發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。建立健全工作責(zé)任制和工作制度，規(guī)范工作程序，促進(jìn)發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、程序化。去年共發(fā)展黨員23名，培育入黨積極分子60名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正22名。三是加強(qiáng)后備干部教育培養(yǎng)。我們把村級后備干部的教育、培養(yǎng)和管理作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈。近年來，根據(jù)工作需要和村級班子調(diào)整、換屆，陸續(xù)選用了27名后備干部進(jìn)村班子任職，取得了較好的成效。

（四）抓制度，促進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化

一是完善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度。按照區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的要求，鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴(yán)格推行各項(xiàng)管理制度，用制度管人管事，建立和規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。近年來，鎮(zhèn)黨委先后制定和落實(shí)了“抓落實(shí)工作責(zé)任制”，“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”、“干部聯(lián)系群眾制度”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)制度”、“工作督查制度”、“黨委議事制度”等制度。各項(xiàng)制度的完善和推行，促進(jìn)了鎮(zhèn)黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是完善村級績效監(jiān)督機(jī)制。近年來，我們建立完善了村會計(jì)鎮(zhèn)代理、村干部年終考核考評、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請銷假等制度，有效加強(qiáng)了村社干部日常工作的監(jiān)督和管理力度，不斷把村班子作風(fēng)建設(shè)、行為規(guī)范建設(shè)駛向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。通過制定《四十里鋪鎮(zhèn)

村班子和村干部考核辦法（試行）》和《四十里鋪鎮(zhèn)村干部崗位設(shè)臵及工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，對村“兩委”班子和村干部進(jìn)行考核，考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、評選先進(jìn)和調(diào)整使用相掛鉤，并合理確定村級干部報(bào)酬，提高村級干部報(bào)酬待遇。去年以來，我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步調(diào)動了村干部的積極主動性。

（五）抓作風(fēng)，提升基層干部形象

一是切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，形成了重落實(shí)、講實(shí)績的工作導(dǎo)向。嚴(yán)個(gè)落實(shí)工作紀(jì)律，堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委提出的“五不準(zhǔn)、五禁止”，把鎮(zhèn)村干部從不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的約束中解放出來，各級干部謀發(fā)展、抓重點(diǎn)、顧大局的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞“抓落實(shí)、求突破、塑形象”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度，督促廣大干部深入一線、深入實(shí)際，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實(shí)際困難，真正樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的公仆形象。二是扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動。近年來，鎮(zhèn)黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標(biāo)，進(jìn)一步開展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育，通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“進(jìn)百家門、納百家言、辦百件事”等主題實(shí)踐活動，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關(guān)系。

（六）抓載體，激活基層組織活力

一是積極培育基層典型示范點(diǎn)。按照“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、樹亮點(diǎn)、促整體”的工作思路，結(jié)合“三級聯(lián)創(chuàng)”，積極實(shí)施“十鄉(xiāng)

百村千戶”黨建綜合示范工程。培育了吳岳村、上甲村、清街村、上灣村、高堡村等一批“黨建綜合示范村”、“五個(gè)好黨總支部”、“新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“雙培雙帶示范村”、“ 農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育示范村”和“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程示范村”，通過典型引領(lǐng)，全鎮(zhèn)共培育了“黨員示范戶”512戶，起到良好的示范帶動作用。在全鎮(zhèn)形成了爭優(yōu)創(chuàng)先、爭創(chuàng)“五個(gè)好”的良好氛圍。二是不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委按照“雙培雙帶”工程的要求，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破，以基地建設(shè)和“雙向培育”為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動，創(chuàng)致富明星戶、科技示范戶、幫扶標(biāo)兵戶為內(nèi)容的“一引二帶三創(chuàng)”活動，不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容，力爭讓廣大農(nóng)村黨員干部人人都當(dāng)黨建典型，人人都做致富能手。同時(shí)，各黨支部從自身優(yōu)勢入手，創(chuàng)新黨組織建設(shè)思路，吳岳村走“總支+支部+公司”的黨建工作新路子，把支部設(shè)臵在倉儲、苗木、房地產(chǎn)開發(fā)公司產(chǎn)業(yè)鏈上，加強(qiáng)招商引資，對慶城縣土地進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓，實(shí)現(xiàn)土地增值2300多萬元，增強(qiáng)了公司發(fā)展的后勁，壯大了集體經(jīng)濟(jì)；洪岳村以建材業(yè)為依托，走“支部＋公司＋協(xié)會”的發(fā)展路子，通過建材公司、缸瓦協(xié)會加強(qiáng)支部建設(shè)；高堡村以林果業(yè)為依托，走“支部＋協(xié)會”的路子，為農(nóng)村基層黨組織和黨員干部體現(xiàn)先進(jìn)性提供了平臺，提高了農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，達(dá)到了黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)的效果。三是不斷充實(shí)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容。在創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部工作過程中，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)制，把推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收作為創(chuàng)建工作的突破口，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、推

進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高農(nóng)民市場組織化程度，作為創(chuàng)建工作的 有效措施，摸索出了一條創(chuàng)建工作新機(jī)制。全鎮(zhèn)512個(gè)黨員示范戶中，已有360戶成為年收入1.5萬元以上的產(chǎn)業(yè)大戶，541名產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型中，已有348名發(fā)展為年收入3萬元以上的經(jīng)濟(jì)大戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶，規(guī)模種植戶46戶。在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，解決“有地方辦事”的問題，全鎮(zhèn)先后投入38萬元，進(jìn)一步完善各支部的黨員活動室。四是廣泛開展“三聯(lián)三幫整推”活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，首先是干群聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確立了“領(lǐng)導(dǎo)抓片、干部抓村”工作責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)片，干部每人包抓一個(gè)村，幫助做好招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，幫助村黨（總）支部積極爭創(chuàng)“五個(gè)好”，幫助村干部出主意，想辦法，理清思路，促進(jìn)發(fā)展，增加收入。通過引導(dǎo)村干部解放思想，拓寬發(fā)展思路，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成效顯著。其次是富貧聯(lián)動。近年來，鎮(zhèn)黨委每年開展“結(jié)富親，攀窮親”結(jié)對幫扶活動，通過扶強(qiáng)幫弱、富貧聯(lián)合，共建立幫扶對子1084個(gè)，其中10名鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)與23名致富能手先進(jìn)分子結(jié)對攀親，幫其提高思想認(rèn)識，促進(jìn)自身發(fā)展，增強(qiáng)致富帶富能力。目前，已有14名致富能手中的先進(jìn)分子向黨組織遞交了入黨申請書，并與11名貧困戶結(jié)對幫扶，協(xié)調(diào)貸款 65萬元，解決了困難群眾的實(shí)際問題；137名鎮(zhèn)村干部與137 名特困農(nóng)民結(jié)對攀親，幫其理清發(fā)展思路，尋找致富門路；組織515名致富黨員與871戶群眾結(jié)對攀親，共同發(fā)展。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“以黨支部為核心，干部推著群眾富，黨員帶著群眾富、富人幫著窮人富”的良好局面。

（七）抓項(xiàng)目，增強(qiáng)基層組織發(fā)展后勁

鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上狠下功夫，加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐，取得了抓基層組織建設(shè)促經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好效果。

一是規(guī)劃先行，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。制定村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行分類指導(dǎo)。為了使集體經(jīng)濟(jì)條件不同的村得到不同的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高，經(jīng)過深入調(diào)查，討論制定了《村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各村地域特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了切合各村村情的發(fā)展措施和要求，簽訂村級經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，分進(jìn)行考核獎(jiǎng)罰。在工作中強(qiáng)化全員抓項(xiàng)目、全員抓招商的項(xiàng)目發(fā)展理念，堅(jiān)持走“項(xiàng)目栽樁、投資拉動”的發(fā)展路子，把抓項(xiàng)目、爭投資作為增加經(jīng)濟(jì)總量、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑，各村、各單位積極依靠項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。截至目前，村集體經(jīng)濟(jì)積累1000萬元以上的村達(dá)3個(gè)，200至1000萬元的村5個(gè)，10至200萬元的村10個(gè)，10萬元以下的村5個(gè)。

二是因地制宜，依托優(yōu)勢競相發(fā)展。緊緊依托交通信息便利、自然條件優(yōu)越的優(yōu)勢，抓住平?jīng)鲭姀S、750KV輸變電站、西平鐵路等國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)扶持，各村立足自身實(shí)際，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，大力興辦加工、建材、運(yùn)輸、飲食服務(wù)等企業(yè)，開展種養(yǎng)、林果等多種經(jīng)營，達(dá)到了集體收入與農(nóng)民收入“雙增”的目的。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設(shè)工貿(mào)型小康村這一目標(biāo)，積極招商引資大辦項(xiàng)目，全村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到6000萬元。上甲、下甲、三十里鋪、清街、洪岳、馬峪口、嵋峴、高堡、上灣、七

府等村，堅(jiān)持依托自身優(yōu)勢，切實(shí)把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重，分別在建辦龍頭企業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、培育典型方面取得了可喜成績，項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

近兩年，全鎮(zhèn)共實(shí)施各類項(xiàng)目39個(gè)（工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，城建商貿(mào)項(xiàng)目17個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，社會事業(yè)項(xiàng)目11個(gè)），其中千萬元以上項(xiàng)目8個(gè)，共完成投資2.85億元。今年新建、續(xù)建各類項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資2.1億元。其中：工業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，城建建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，帶動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三、存在的困難和問題

1、村級班子建設(shè)不平衡，與建設(shè)新農(nóng)村的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。受思想觀念、文化素質(zhì)、地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素制約，個(gè)別村級班子黨性觀念不強(qiáng)，工作能力不強(qiáng)、工作業(yè)績一般的問題依然存在。

2、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，存在年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低等問題。

3、部分村集體經(jīng)濟(jì)收入薄弱，有錢辦事的問題還沒有真正得到解決。

四、今后的打算

1、以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，統(tǒng)一思想認(rèn)識，精心組織實(shí)施，真正把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為強(qiáng)化基層組織建設(shè)意識的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，為保證經(jīng)濟(jì)社會有好又快發(fā)展，保證基層黨委、— 9 —

政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)大動力。在黨員發(fā)展上，把回鄉(xiāng)人員、致富能人、復(fù)員軍人、外出務(wù)工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點(diǎn)，著力改變農(nóng)村黨員年齡老化的現(xiàn)象。嚴(yán)把“入口”關(guān)，提高新發(fā)展黨員質(zhì)量。在黨員教育上，積極構(gòu)建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有目的、有計(jì)劃地組織黨員學(xué)習(xí)，使每一個(gè)黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識教育。在黨員管理上，堅(jiān)持以制度管人管事，進(jìn)一步完善黨員管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對困難黨員和老黨員的幫扶，體現(xiàn)黨組織大家庭的溫暖。

2、以提升自身水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好動力問題。提高基層黨組織執(zhí)政能力的思想基礎(chǔ)，進(jìn)一步深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動不斷引向深入，使之變?yōu)閺V大黨員干部的自覺行動，真正做到“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。二要堅(jiān)持好民主集中制原則，解決好合力問題。把民主集中制建設(shè)作為鄉(xiāng)村制度建設(shè)的主要內(nèi)容，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，提高科學(xué)民主決策水平，著力營造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進(jìn)取的工作氛圍。三要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記，解決好戰(zhàn)斗力問題。加強(qiáng)村黨支部“一把手”建設(shè)，真正把帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、公道正派、群眾擁護(hù)、具有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到村黨支部書記位臵上來。同時(shí)要探索村干部工資發(fā)放和養(yǎng)老、生活保障體制建設(shè)，解除村干部的后顧之憂，進(jìn)一步調(diào)動村干部工作的積極性。

3、以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)抓好鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)。抓好后進(jìn)

村整頓，抓好黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治工作，抓好流動黨員管理，抓好黨組織活動的開展，切實(shí)提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

4、以具體活動為載體，創(chuàng)造農(nóng)村基層組織建設(shè)新特色。一是大力實(shí)施“三連三幫”工程。村干部在結(jié)對幫扶貧困戶的同時(shí)，要與能人大戶交朋友，引導(dǎo)他們富而思進(jìn)，向黨組織靠攏。二是大力開展黨建示范工程。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，選擇條件好的村開展黨建示范創(chuàng)建活動。三是推行黨員定崗責(zé)任制。根據(jù)黨員的年齡、能力等基本狀況，逐人明確責(zé)任，促其履行職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。

5、以創(chuàng)新機(jī)制為動力，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。一要?jiǎng)?chuàng)新責(zé)任機(jī)制，明確鎮(zhèn)、村兩級書記是農(nóng)村基層組織建設(shè)直接責(zé)任人，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干事的責(zé)任，建好高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍。二要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，形成齊抓共管的局面，避免黨政部門唱獨(dú)角戲。要集中精力抓好黨建示范村建設(shè)，確保示范點(diǎn)抓一個(gè)成一個(gè)、帶一片。三要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)機(jī)制，對農(nóng)村基層組織建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)要分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到具體責(zé)任人，工作任務(wù)逐月量化、動態(tài)管理。四要?jiǎng)?chuàng)新考評機(jī)制，檢驗(yàn)基層組織建設(shè)反映在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的效果，真正體現(xiàn)和落實(shí)“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標(biāo)。

中共崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)黨委

2009年4月