第一篇：中共長(zhǎng)春市委政法委

中共長(zhǎng)春市委政法委 長(zhǎng)春市婦女聯(lián)合會(huì)

長(zhǎng)婦聯(lián)字[2007]3號(hào)

關(guān)于表彰長(zhǎng)春市婦女維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、長(zhǎng)春市

優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)的決定

長(zhǎng)春市巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)是由我市政法戰(zhàn)線上的女警官、女檢察官、女法官、女律師及省內(nèi)知名的女法律專家、學(xué)者組成的一支志愿者隊(duì)伍。四年來(lái)，巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)在市委、市政府的高度重視下，在市婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)組織和市政法委的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮社會(huì)工作人才作用，立足崗位，服務(wù)社會(huì)，為廣大婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的法律服務(wù)和救助，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。為了表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，市委政法委、市婦聯(lián)決定，對(duì)胡菊亭等6名同志授予長(zhǎng)春市婦女維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；對(duì)馬惠玲等20名同志授予長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)，同時(shí)授予長(zhǎng)春市“三八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)；對(duì)于萍等20名同志 1 授予長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)稱號(hào)。

市婦聯(lián)、市委政法委希望全市廣大婦女特別是全體女法律工作者要向受表彰的巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)成員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)她們服務(wù)社會(huì)，不計(jì)得失，高度負(fù)責(zé)的社會(huì)責(zé)任感和志愿者精神；學(xué)習(xí)她們立足崗位，忠于法律，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職業(yè)道德風(fēng)范；學(xué)習(xí)她們淡泊名利，幫助弱者，全心全意為婦女群眾服務(wù)的精神；學(xué)習(xí)她們勤奮務(wù)實(shí)、關(guān)注民生，心系婦女合法權(quán)益的高尚品質(zhì)，為推動(dòng)我市法制建設(shè)和構(gòu)建和諧長(zhǎng)春作出積極貢獻(xiàn)。

希望受表彰的巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)成員要珍惜榮譽(yù)，再接再厲，不辱使命，為促進(jìn)和諧長(zhǎng)春建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。

附：長(zhǎng)春市婦女維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)人員名單、長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)人員名單

中共長(zhǎng)春市委政法委

長(zhǎng)春市婦女聯(lián)合會(huì)

2007年7月10日

主題詞：表彰 巾幗司法顧問(wèn)團(tuán)成員 決定 抄送：省委政法委、省婦聯(lián) 長(zhǎng)春市婦女聯(lián)合會(huì)辦公室 2007年7月10日印發(fā)（共印60份）

附件：

長(zhǎng)春市婦女維權(quán)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)人員名單（排名按姓氏筆劃為序）

于 英 長(zhǎng)春市公安局副局長(zhǎng)、政治部主任

于桂蘭 趙玉潔 胡菊亭 金運(yùn)珍 蔡文鳳

馬惠玲 馬莉廷 冬笑君 孫潤(rùn)霞 劉杏仙 李 芳 李 潔 張玉平 長(zhǎng)春市司法局黨委副書記、紀(jì)委書記、政治部主任長(zhǎng)春市法制辦公室副主任 長(zhǎng)春市人民檢察院副檢察長(zhǎng) 長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng) 長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院政治部主任 長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)人員名單（同時(shí)授予長(zhǎng)春市“三八”紅旗手榮譽(yù)稱號(hào)）

南關(guān)區(qū)人民法院副院長(zhǎng) 吉林省女勞動(dòng)教養(yǎng)管理所所長(zhǎng) 吉林常春律師事務(wù)所律師

農(nóng)安縣司法局辦公室主任、婦委會(huì)主任

朝陽(yáng)區(qū)司法局副局長(zhǎng) 長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院副庭長(zhǎng) 吉林大學(xué)法學(xué)院教授 吉林金證律師事務(wù)所主任

張麗萍 南關(guān)區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng) 張明珍 德惠市人民法院立案庭庭長(zhǎng) 陳鳳英 朝陽(yáng)區(qū)人民法院副院長(zhǎng) 宗海燕 綠園區(qū)委政法委科長(zhǎng)

趙麗華 長(zhǎng)春市人民檢察院偵監(jiān)處副處長(zhǎng) 袁 丁袁 光高麗霞謝桂芹程淑清廉 絨闞春霞

于 萍馬 雙王 穎王春梅王麗娜王曉萍司麗波 長(zhǎng)春市公安局出入境管理處副處長(zhǎng) 寬城區(qū)委政法委副書記 二道區(qū)法律援助中心主任 九臺(tái)市人民法院監(jiān)察室主任 雙陽(yáng)區(qū)人民檢察院政治處主任 榆樹市人民檢察院公訴科副科長(zhǎng) 長(zhǎng)春市司法局法制調(diào)研處處長(zhǎng) 長(zhǎng)春市優(yōu)秀巾幗司法顧問(wèn)稱號(hào)人員名單

農(nóng)安縣人民法院干部科科長(zhǎng) 朝陽(yáng)區(qū)法律援助中心律師 榆樹市人民法院立案庭副庭長(zhǎng) 雙陽(yáng)區(qū)法律援助中心副主任 榆樹市人民法院政治處主任 吉林天光律師事務(wù)所律師

農(nóng)安縣人民檢察院瀆職檢查科科長(zhǎng)

馮曉紅 南關(guān)區(qū)人民法院幸福法庭庭長(zhǎng) 閆斯琪 德惠市公安局婦委會(huì)主任 任彥艷 綠園區(qū)法律援助中心副主任 張桂芬 九臺(tái)市法律援助中心主任 李東輝 綠園區(qū)人民法院審判員

楊 柏 九臺(tái)市公安局治安警察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 羅玉俠 朝陽(yáng)區(qū)人民法院湖西法庭庭長(zhǎng) 趙海濱 二道區(qū)公安分局政治處副主任 高蘭俠 雙陽(yáng)區(qū)人民法院政治部主任 梁瑞霞 寬城區(qū)法律援助中心主任 程少云 寬城區(qū)司法局副局長(zhǎng) 鮮于茹進(jìn) 南關(guān)區(qū)司法局科長(zhǎng) 蔡麗娟 二道區(qū)人民法院紀(jì)檢組長(zhǎng)

第二篇：中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 文 件 長(zhǎng)學(xué)組發(fā)〔2009〕35號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

指導(dǎo)意見》的通知

各縣（市）區(qū)委、開發(fā)區(qū)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市直有關(guān)部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組：

現(xiàn)將長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組制定的《長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐

科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

2009年9月30日

長(zhǎng)春市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見

按照吉林省衛(wèi)生廳《吉林省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見》（吉衛(wèi)黨組發(fā)[2009]36號(hào)）和《中共長(zhǎng)春市委關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的精神，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將于2009年9月開始，到2010年2月基本結(jié)束。全市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位主要包括：各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局所轄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和未參加前兩批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系人民群眾健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福，是重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重要戰(zhàn)略部署，是惠及廣大人民群眾的重大民生工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)于全面貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

改革開放30年來(lái)，我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展迅速，基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善，人才隊(duì)伍不斷壯大，服務(wù)水平不斷提高，為滿足我市城鄉(xiāng)廣大人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求做出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，也應(yīng)該看到，當(dāng)前我

市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與全市人民群眾的健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾比較突出。全市城鄉(xiāng)和區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，資源配置不合理；公共衛(wèi)生和農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作還比較薄弱；醫(yī)療保障制度不健全；藥品生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范；醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善；各級(jí)政府衛(wèi)生專項(xiàng)投入不足；醫(yī)藥費(fèi)用上漲過(guò)快，個(gè)人負(fù)擔(dān)過(guò)重；一些基層醫(yī)療衛(wèi)生單位作風(fēng)、形象建設(shè)人民群眾還不滿意，“看病難、看病貴”的問(wèn)題還普遍存在；個(gè)別基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。解決好這些問(wèn)題，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。

我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，分布廣、覆蓋面大、與廣大群眾接觸最密切，是全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中最基礎(chǔ)的部分，既是直接為群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主力軍，也是我市醫(yī)改各項(xiàng)重要措施的具體實(shí)施者。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和總體要求

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，以國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動(dòng)力，以“大力弘揚(yáng)白求恩精神，為基層群眾健康服務(wù)”為主題，以“全面改善醫(yī)療服務(wù)、推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”、深化“農(nóng)民健康工程，推進(jìn)新農(nóng)合建設(shè)”以及實(shí)施促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目為實(shí)踐載體，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)能力和水平，切實(shí)解決基層群眾看病就醫(yī)和制約基層衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，為保障廣大人民群眾健康、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要目標(biāo)是：

一要進(jìn)一步解放思想。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位具體的科學(xué)發(fā)展理念，解決好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為誰(shuí)發(fā)展、如何發(fā)展，發(fā)展成果由誰(shuí)分享的問(wèn)題?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位的黨組織和廣大黨員要自覺(jué)堅(jiān)持以人為本，帶頭樹立和落實(shí)群眾健康第一的理念、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的理念，立足省情、市情、縣情，滿足群眾需求的理念，預(yù)防為主、減少疾病的理念，醫(yī)患合作、相互合作的理念，充分調(diào)動(dòng)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生工作者落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、推動(dòng)基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二要進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要努力在三個(gè)方面取得實(shí)效。一是促進(jìn)我市醫(yī)改各項(xiàng)措施的落實(shí)。要圍繞加快基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、初步建立國(guó)家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用以及全

面實(shí)施績(jī)效工資制度等方面，努力發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)解決影響和制約基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，落實(shí)公益性、提高積極性。最大限度解決以藥養(yǎng)醫(yī)、以醫(yī)養(yǎng)防、重醫(yī)輕防、服務(wù)能力不強(qiáng)、管理水平低下、食品安全、合理用藥監(jiān)管薄弱等影響和制約基層醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。二是促進(jìn)服務(wù)水平提高。建立完善符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范服務(wù)管理，明晰工作流程。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，通過(guò)各種行之有效的方法和措施，提高全市基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員服務(wù)水平，為人民群眾提供安全、有效、便捷、廉價(jià)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。認(rèn)真制定落實(shí)符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際的醫(yī)德考評(píng)制度，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、紀(jì)律法制教育，提高從業(yè)人員的職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。黨員、干部要帶頭改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揮示范表率作用。大力弘揚(yáng)我市醫(yī)務(wù)人員在抗擊“非典”、“5〃12”特大地震、衛(wèi)生防疫救援、奧運(yùn)食品安全保障、防范甲型H1N1流感和處置其他突發(fā)公共

衛(wèi)生事件中展現(xiàn)出來(lái)的高尚道德情操、職業(yè)精神和優(yōu)良作風(fēng)。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的設(shè)置情況，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)黨組織建設(shè)的要求，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，強(qiáng)化黨組織功能，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員、黨組織負(fù)責(zé)人在統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作等方面的表率作用，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全黨的組織，把活動(dòng)開展起來(lái)。

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)更加注重”的要求。

（一）按照更加注重取得實(shí)效的要求，著力推動(dòng)我市醫(yī)改各項(xiàng)措施在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的全面落實(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊密結(jié)合我市即將實(shí)施的醫(yī)改政策的目標(biāo)要求，運(yùn)用衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的成果和身邊的典型事例，對(duì)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位廣大黨員進(jìn)行以人為本的衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀教育。在即將開展的醫(yī)改實(shí)踐中，更加注重解決實(shí)際問(wèn)題，端正發(fā)展理念、提高服務(wù)能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)把各項(xiàng)惠民、利民、便民醫(yī)改措施落實(shí)到基層，努力為廣大人民群眾提供良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）按照更加簡(jiǎn)便易行的要求，緊密結(jié)合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際開展活動(dòng)。要結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作特點(diǎn)安排活動(dòng)，充分利用工余和業(yè)務(wù)量較輕的時(shí)段，做到靈活多樣、便于實(shí)施。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要結(jié)合宣傳深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，提高黨員的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果。要結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)安排活動(dòng)，根據(jù)“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、增進(jìn)百姓健康”的總的實(shí)踐載體要求，積極創(chuàng)新、設(shè)計(jì)更加符合本單位實(shí)際、對(duì)黨員有吸引力、廣大群眾愿意參與的活動(dòng)載體和形式。

（三）按照更加注重分類指導(dǎo)的要求，切實(shí)找準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)。我市參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位分散地域廣、所屬黨員文化程度參差不齊、上下溝通不便。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的單位性質(zhì)、機(jī)

構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)類別、人員思想狀況等方面的特點(diǎn)，從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面找準(zhǔn)著力點(diǎn)，區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員的不同職責(zé)，提出具體要求，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，有針對(duì)性的推動(dòng)活動(dòng)開展。

（四）按照更加注重強(qiáng)化基層的要求，著力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書記和黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的黨組織建設(shè)。建立健全規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)績(jī)效考核制度，提高管理水平，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織在推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程中的執(zhí)行力，努力把基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。把黨員隊(duì)伍建設(shè)成提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的骨干力量，以基層黨組織建設(shè)帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位能力建設(shè)。

（五）按照更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求，積極配合地方黨委，上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要按照中央、省委、市委的部署和要求，積極主動(dòng)地加強(qiáng)與地方黨委的協(xié)調(diào)配合，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把基

層醫(yī)療衛(wèi)生單位需要所在地黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門幫助解決的普遍性問(wèn)題，及時(shí)納入前兩批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的整改落實(shí)內(nèi)容中，把前二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)形成的各項(xiàng)具體成果落實(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，切實(shí)幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生單位解決實(shí)際問(wèn)題。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各單位的日常服務(wù)工作和各項(xiàng)應(yīng)急工作，積極探索結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)解決突出問(wèn)題的有效途徑。

三、緊密結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際，科學(xué)指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全體黨員參加。集體學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間做好準(zhǔn)備工作和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局要根據(jù)各地學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對(duì)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段工作的具體指導(dǎo)。

（一）以摸清底數(shù)、掌握第一手資料為核心，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真做好活動(dòng)的前期準(zhǔn)備工作。要對(duì)所屬的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次摸底調(diào)查，深入了解基層醫(yī)療衛(wèi)生單位自身建設(shè)與發(fā)展情況，全面掌握人員底數(shù)、黨組織設(shè)置情況和黨員的思想動(dòng)態(tài)，為有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。指導(dǎo)所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生單位制定好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方案，統(tǒng)盤安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各階段工作。

（二）以統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)為核心，指導(dǎo)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作。主要圍繞開展學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作加強(qiáng)指導(dǎo)。在組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中央有關(guān)重要會(huì)議和文件精神及《2009年理論熱點(diǎn)面對(duì)面》、《六個(gè)為什么》等通俗易懂的輔導(dǎo)材料。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展全局中的統(tǒng)領(lǐng)地位，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則和目標(biāo)要求，堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益作為基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的思想統(tǒng)一到堅(jiān)持衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)。

調(diào)研走訪要與征求群眾意見、查找存在突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)

生單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨員、黨組織負(fù)責(zé)人要深入科室班組、村鎮(zhèn)社區(qū)，廣泛聽取干部職工、群眾和患者的意見和建議，找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題。要把調(diào)研走訪與轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)流程、提供便民服務(wù)措施、幫助患者解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。

（三）以找準(zhǔn)自身發(fā)展存在的突出問(wèn)題為核心，指導(dǎo)分析檢查階段工作。對(duì)規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)圍繞召開民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告兩項(xiàng)工作開展指導(dǎo)工作。指導(dǎo)其它單位召開專題民主生活會(huì)，并形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料。召開專題民主生活會(huì)和黨組織生活會(huì)時(shí)，各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨組織負(fù)責(zé)人，要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，分析檢查本單位在落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)人民健康等方面存在的差距和突出問(wèn)題，深刻分析原因特別是主觀方面的原因，努力形成推動(dòng)本單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和正確思路。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告或單位黨員負(fù)責(zé)人的分析檢查材料，要從本單位實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地檢查

分析存在的主要問(wèn)題，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，提高分析檢查報(bào)告或分析檢查材料的質(zhì)量。分析檢查報(bào)告要防止寫成一般性的工作報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員要盡早介入、全程參與研究起草工作，加強(qiáng)集體討論，使研究起草分析檢查報(bào)告的過(guò)程成為進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)的過(guò)程，成為進(jìn)一步明確貫徹科學(xué)發(fā)展的思路、目標(biāo)和措施的過(guò)程。初稿形成后，如開黨委會(huì)、總支委會(huì)、支委會(huì)充分討論，并以適當(dāng)?shù)男问綇V泛聽取各方面的意見，反復(fù)修改完善。分析檢查報(bào)告形成后，組織本單位黨員干部、職工對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行等方面進(jìn)行評(píng)議。及時(shí)把評(píng)議中的合理化建議補(bǔ)充到分析檢查報(bào)告中來(lái)。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開。

（四）以突出狠抓落實(shí)、解決存在的突出問(wèn)題為核心，指導(dǎo)整改落實(shí)階段工作。重點(diǎn)圍繞制定好整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題兩項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。規(guī)模較大、黨

員人數(shù)較多的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定落實(shí)整改方案，其它規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的單位要制定整改落實(shí)措施。要結(jié)合落實(shí)我市醫(yī)改的各項(xiàng)具體工作任務(wù)，立足本單位工作實(shí)際，制定整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施，使整改落實(shí)方案或整改落實(shí)措施可操作、能落實(shí)、好檢查。根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的類別和性質(zhì)，按照輕重緩急和難易程度，把整改思路和措施進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)的具體責(zé)任，采取適當(dāng)?shù)姆绞?，向黨員、職工公開，做出公開承諾，接受監(jiān)督。要具體幫助、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，集中力量解決中央和省市提出的，廣大人民群眾急需的，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位自身發(fā)展必須解決的突出問(wèn)題：一是提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平，提高農(nóng)民基本醫(yī)療保障水平。到2010年，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年150元，確保貧困人口、五保戶、重點(diǎn)幫扶對(duì)象參合率達(dá)到100%，報(bào)銷補(bǔ)償比例要提高5—10%，封頂線提高到4萬(wàn)元，平均住院報(bào)銷補(bǔ)償比要達(dá)到50%以上，探索建立異地即時(shí)即報(bào)制度。二是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和隊(duì)伍建設(shè)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。認(rèn)真組織

實(shí)施“村級(jí)衛(wèi)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目”、落實(shí)“城市衛(wèi)生人才支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目”。對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持在農(nóng)村基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員職稱晉升予以適當(dāng)傾斜。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，落實(shí)終身教育制度。按照衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生接受在崗培訓(xùn)的基本要求》，健全鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)制度化、規(guī)范化。按照醫(yī)改方案要求，積極協(xié)調(diào)財(cái)政補(bǔ)貼，逐步實(shí)施績(jī)效工資改革制度。三是加快建立基本藥物制度，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。到2009年底，在全市范圍內(nèi)30%的政府舉辦的城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物。同時(shí)，在試點(diǎn)單位所使用的基本藥物要經(jīng)過(guò)招標(biāo)采購(gòu)，統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)零差價(jià)銷售。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保群眾得益受惠。實(shí)施六項(xiàng)國(guó)家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目、三類九項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，落實(shí)健康長(zhǎng)春行動(dòng)計(jì)劃，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。五是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》精神，推進(jìn)農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。在部分城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣治療“常見病、多發(fā)病”中醫(yī)藥適宜技術(shù)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)中心（站）全科醫(yī)師、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)的實(shí)際技能和服務(wù)水平，讓廣大人民群眾充分享受到“簡(jiǎn)便價(jià)廉，安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。六是加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)質(zhì)量。結(jié)合深入開展群眾評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、工作內(nèi)容和服務(wù)方式，緊緊圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、收費(fèi)四個(gè)方面，著力解決醫(yī)院管理不到位、診療程序不規(guī)范、技術(shù)服務(wù)不完善、價(jià)格收費(fèi)不合理等問(wèn)題，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉、放心的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。努力在基層把預(yù)防為主、中西醫(yī)結(jié)合的衛(wèi)生工作方針落到實(shí)處，讓人民群眾切實(shí)感受到醫(yī)改的實(shí)際效果。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。滿意度較低的單位要認(rèn)真分析原因，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)“補(bǔ)課”。

四、認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，確?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定，衛(wèi)生行政部門負(fù)

責(zé)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的行業(yè)指導(dǎo)，配合地方黨委和基層單位黨組織開展工作，掌握活動(dòng)情況、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題、提出意見建議。

1、明確責(zé)任，加強(qiáng)指導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，局黨委書記、局長(zhǎng)齊國(guó)華同志任組長(zhǎng)；局黨委副書記、局紀(jì)檢委書記杜金華同志任副組長(zhǎng)。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)做好全市基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，局班子成員按照分管工作，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合今年重點(diǎn)工作督查和衛(wèi)生工作實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，幫助基層解決工作中存在的問(wèn)題。各巡回指導(dǎo)小組要在所負(fù)責(zé)的縣（市）區(qū)內(nèi)，建立一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，具體指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，真正使聯(lián)系點(diǎn)成為整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)。

2、深入基層，加強(qiáng)調(diào)研。各縣（市）區(qū)衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)小組要加強(qiáng)調(diào)查研究，了解掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，指導(dǎo)督促落實(shí)；總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息，及時(shí)向地方黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情

況，提出意見和建議，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)符合中央和省市委的要求，貼近基層和黨員實(shí)際，體現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)特色。

3、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、院報(bào)、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，努力營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)，要及時(shí)與市衛(wèi)生局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組溝通聯(lián)系，上報(bào)活動(dòng)開展情況。

4、加強(qiáng)溝通，積極配合。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)指導(dǎo)”的部署要求，注意處理好黨委領(lǐng)導(dǎo)與行業(yè)指導(dǎo)的關(guān)系，積極主動(dòng)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取地方黨委的支持。要建立暢通的信息溝通平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)與地方黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；積極配合地方黨委開展工作。在具體的指導(dǎo)工作中，要避免多頭檢查、重復(fù)檢查、減輕基層單位負(fù)擔(dān)。

5、結(jié)合實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與防控甲型H1N1流感疫情等醫(yī)療衛(wèi)生工作結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在各地黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排、精心組織。積極探索運(yùn)用結(jié)對(duì)幫扶、上下聯(lián)動(dòng)等方式解決突出問(wèn)題的有效途徑，推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

主題詞：科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位

指導(dǎo)意見

轉(zhuǎn)發(fā)

通知

中共長(zhǎng)春市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2009年9月29日印發(fā)

(共印300份)

第三篇：市委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)

2006年市委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作，在上級(jí)執(zhí)法監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市委政法委書記的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、州委的有關(guān)工作指示精神，加強(qiáng)了對(duì)全市政法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督與指導(dǎo)。在各項(xiàng)工作中兼顧了法律效果與社會(huì)效益，強(qiáng)化了市委政法委機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制?，F(xiàn)就上半年工作總結(jié)如

下：

一、基本情況

（一）強(qiáng)化對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào)監(jiān)督

按照中央及省、州關(guān)于加強(qiáng)黨委政法委對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的精神，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)一些久拖不決的涉法上訪案件，把握好各類因素，協(xié)調(diào)處理好各種關(guān)系，取得了滿意結(jié)果。市委政法委組織召開了市公、檢、法、司等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的案件協(xié)調(diào)會(huì)6次，受理政法機(jī)關(guān)提交各類疑難案件6起，對(duì)幾起多年未能結(jié)論的案件，統(tǒng)一了思想，落實(shí)了辦案單位。通過(guò)全面協(xié)調(diào)監(jiān)督，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)執(zhí)法工作。與此同時(shí)，針對(duì)于目前我市涉法上訪案件增多原因，向州市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送的個(gè)案報(bào)告2份，及各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（二）認(rèn)真搞好涉法上訪工作，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定

上半年以來(lái)，我市涉法上訪形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻，一批上訪單位代表及個(gè)人由于各種原因，情緒激烈，越級(jí)訪、纏訪、鬧訪勢(shì)頭日趨嚴(yán)重，針對(duì)此情況，政法委對(duì)一批有代表性的重點(diǎn)案件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各辦案部門，集中開展了處理涉法上訪工作。

一是按照《全市政法系統(tǒng)集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第二階段工作實(shí)施方案》要求，三月份開始，在市屬政法系統(tǒng)，開展涉法上訪專項(xiàng)治理，經(jīng)過(guò)復(fù)查、核實(shí)，全市共確立6件涉法涉訴案件，現(xiàn)已查結(jié)6件，查結(jié)率達(dá)到100。通過(guò)開展各種形式的涉法上訪專項(xiàng)治理，基本扭轉(zhuǎn)了我市涉法上訪工作的被動(dòng)局面。

二是要求市屬政法各機(jī)關(guān)的信訪、控審部門對(duì)一些歷史積案，本著實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行研究，并做出相應(yīng)的結(jié)論。對(duì)新產(chǎn)生的上訪案做入情入理的解釋工作，使當(dāng)事人按法律程序行使公民權(quán)力，避免事態(tài)擴(kuò)大。特別是對(duì)部分無(wú)理纏訪與鬧訪者，做到動(dòng)之以情，曉之以理，力爭(zhēng)使其息訪罷訴。如：水產(chǎn)公司等一批在全市、全州有影響并且已經(jīng)出現(xiàn)了越級(jí)訪苗頭的重大案件，通過(guò)耐心地說(shuō)服工作，引導(dǎo)當(dāng)事人繼續(xù)履行執(zhí)行程序，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免了更為嚴(yán)重的越級(jí)上訪事件的發(fā)生。上半年我市越級(jí)上訪群眾共3人次

三是針對(duì)影響我市政治經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展方面的案件進(jìn)行了督辦或轉(zhuǎn)辦。上半年轉(zhuǎn)給政法各部門辦理的案件15件、直接處理的上訪案件12件、督辦5件、現(xiàn)已辦結(jié)案件23件。

（三）進(jìn)行了案件評(píng)查工作

根據(jù)州委政法委的統(tǒng)一安排，市委政法委組織工作組對(duì)全市政法系統(tǒng)20件到京、省、州上訪案件進(jìn)行自查，2006年6月29日，州委政法委組織的案件評(píng)查組對(duì)我市20件案件進(jìn)行評(píng)查。市組成由市委政法委副書記為組長(zhǎng)公檢、法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的案件評(píng)查組，代表州委政法委于7月4日對(duì)*市20件案件進(jìn)行評(píng)查，案件評(píng)查組從每個(gè)案件的卷宗材料、適用程序、實(shí)體、信訪接待等方面逐項(xiàng)檢查評(píng)查，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的整改意見。

（四）接待群眾來(lái)信來(lái)訪切實(shí)為群眾辦實(shí)事解難事

市委政法委根據(jù)州委政法委和上級(jí)要求，為加大對(duì)涉法涉訴上訪案件的處理力度，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事，2006年6月21日市委政法委連續(xù)下發(fā)2個(gè)文件，制定方案、安排部署全市政法系統(tǒng)開展聯(lián)合大接訪工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作職責(zé)和政法涉訴工作獎(jiǎng)懲規(guī)定，規(guī)定每周四為領(lǐng)導(dǎo)集中接待信訪日，由政法委和政法各部門領(lǐng)導(dǎo)親自接訪。2006年7月6日，市委常委、市政法委書記**同志帶領(lǐng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)在市信訪辦設(shè)專門接待室，對(duì)5名進(jìn)京、省、州訪、長(zhǎng)期訪、纏訪、鬧訪的上訪群眾集中接待，對(duì)群眾反映的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)予以解答，并指定落實(shí)單位和負(fù)責(zé)人，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，對(duì)重大疑難復(fù)雜案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，同時(shí)建立與上訪群眾聯(lián)系制度，以使適時(shí)向上訪群眾反饋落實(shí)結(jié)果。

二、存在的主要問(wèn)題

上半年執(zhí)法監(jiān)督工作，在案件監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)及涉法上訪等諸多方面都取得了較大的進(jìn)步，取得了一些成績(jī)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、涉法上訪工作難度較大，有些涉法上訪案件已拖了十余年尚未息訪，時(shí)間跨度大，難以查清當(dāng)時(shí)案件情況，尤其是一些執(zhí)行案件，辦理起來(lái)難度大，協(xié)調(diào)困難，以至案件久拖不決。

2、個(gè)別部門的接訪人素質(zhì)有待提高，不能積極地化解矛盾，搞好息訪工作，而是推諉扯皮，從而導(dǎo)致上訪案件增多，還有一些部門辦理涉法上訪工作質(zhì)量不高，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪不止，越級(jí)上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，形成工作上的被動(dòng)。

3、涉法上訪工作制度化、規(guī)范化尚有差距，信息傳遞渠道不夠暢通，信息共享不充分，數(shù)據(jù)匯總與文字材料工作有時(shí)做得不夠及時(shí)，導(dǎo)致有時(shí)領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況不夠全面，影響信息上傳

第四篇：市委政法委2007保密工作計(jì)劃

文章標(biāo)題：市委政法委2007保密工作計(jì)劃

2007年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第二年，市委政法委保密工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)精神及胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)保密工作的重要指示，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》，按照《中共**市委保密委員會(huì)2006年工作要點(diǎn)》的要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理，突出重點(diǎn)，完善措施，不斷提高保密工作法制化、規(guī)范化水平，積極推動(dòng)“平安**”建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)保密教育，增強(qiáng)保密意識(shí)

保密宣傳教育是保密工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要高度重視并認(rèn)真抓好工作落實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效性；要深入開展保密形勢(shì)教育、保密法制宣傳教育和保密技術(shù)支持教育；要大力開展群眾性宣傳教育，不斷提高廣大干部職工保密觀念，增強(qiáng)保密意識(shí)，自覺(jué)履行保密職責(zé)和義務(wù)。

要把保密學(xué)習(xí)教育納入建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的重要內(nèi)容。以科室或黨支部為單位組織學(xué)習(xí)國(guó)家《保密法》、《保密實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)；結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)有關(guān)活動(dòng)，組織觀看保密工作資料片、專題片，進(jìn)行警示教育。

要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)制度。市委政法委書記辦公會(huì)、機(jī)關(guān)干部會(huì)都要集中安排學(xué)習(xí)保密內(nèi)容，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形好范文 wenmi114.com勢(shì)下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》和《國(guó)家秘密載體保密管理的規(guī)定》等，促使領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；黨支部民主生活會(huì)上，支部成員要把保密意識(shí)、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況作為自我剖析的重要內(nèi)容。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化保密管理

保密工作滲透到政法委機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在普遍抓好保密法規(guī)宣傳教育、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)以外，要著力抓好涉密人員、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)部位的保密工作，確保保密工作萬(wàn)無(wú)一失。

辦公室等重點(diǎn)保密部門和書記辦公室、檔案柜等重點(diǎn)部位要切實(shí)加強(qiáng)保密工作。在審核文件時(shí)，嚴(yán)格對(duì)照保密等級(jí)對(duì)號(hào)入座確定秘級(jí)；認(rèn)真搞好文件收發(fā)、傳送和清退工作，對(duì)上級(jí)文件實(shí)行專人收發(fā)，嚴(yán)格上級(jí)文件特別是秘密以上文件的簽收、傳送制度，及時(shí)清收上級(jí)文件，避免丟失；對(duì)密碼電報(bào)按規(guī)定做好核對(duì)、移交和銷毀工作；對(duì)涉秘文件按要求做好立卷、歸檔等工作。

辦公室要加強(qiáng)打印、復(fù)印文件資料的管理和監(jiān)督檢查。堅(jiān)持對(duì)所進(jìn)打字文印人員實(shí)行崗前保密培訓(xùn)；對(duì)秘密及以上文件資料實(shí)行專人打印，并將微機(jī)內(nèi)存秘密級(jí)以上文件資料及時(shí)加密處理；上級(jí)秘密級(jí)文件不得對(duì)外復(fù)印，廢舊涉密載體實(shí)行定點(diǎn)銷毀。

各科室和有關(guān)人員要繼續(xù)強(qiáng)化涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密管理，嚴(yán)格執(zhí)行涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成建設(shè)和應(yīng)用中保密管理的有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按要求對(duì)涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行分級(jí)管理和防護(hù)，加強(qiáng)涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密單位和涉密介質(zhì)的保密管理。辦公室要始終保持與市政府辦信息網(wǎng)絡(luò)中心的聯(lián)系，加強(qiáng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)管理，要堅(jiān)持實(shí)行物理隔離，凡內(nèi)外網(wǎng)同機(jī)運(yùn)行的都必須安裝隔離卡，微機(jī)內(nèi)存秘密資料文件實(shí)行密碼管理，杜絕他人隨意調(diào)看；堅(jiān)持上網(wǎng)信息審查審批制度，堅(jiān)持“涉密信息不上網(wǎng)、上網(wǎng)信息不涉密”和誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

要嚴(yán)格執(zhí)行《手機(jī)使用保密管理規(guī)定》，切實(shí)做好手機(jī)保密工作。

要進(jìn)一步加強(qiáng)接待安全保密工作。嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)信息、資料、文件和領(lǐng)導(dǎo)干部日程安排等的保密工作，堅(jiān)決杜絕失泄密事件發(fā)生。

要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉密會(huì)議的管理。市政法委員會(huì)、書記辦公會(huì)、黨支部會(huì)等嚴(yán)格按規(guī)定控制參會(huì)人員范圍，按程序?qū)徍?、發(fā)放和回收會(huì)議資料，堅(jiān)持會(huì)議報(bào)道審批制度，確保會(huì)議程序嚴(yán)密、規(guī)范有序。

三、健全保密制度，完善硬件保障

要進(jìn)一步修訂完善保密工作各項(xiàng)規(guī)章制度。重點(diǎn)抓好保密宣傳教育、涉密人員培訓(xùn)、保密要害部門管理、各類密碼管理、涉密信息發(fā)布審批、秘密載體管理等項(xiàng)工作制度的健全和落實(shí)，抓好保密載體收發(fā)、登記、保管、清退、銷毀等環(huán)節(jié)，堵塞各種失泄密漏洞。

要進(jìn)一步完善政法委機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度和職責(zé)，建立健全檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度和工作人員崗位職責(zé)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在保密工作中的重要作用。

要根據(jù)市委政法委領(lǐng)導(dǎo)及科室實(shí)際需要，配備必要的碎紙機(jī)、干擾器及防盜設(shè)備，不斷完善保密設(shè)施，為保密工作提供有力的硬件保障。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，把保密工作列入議事日程，做到“業(yè)務(wù)工作開展到哪里，保密工作就跟進(jìn)到哪里”。各科室要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和兼職保密人員負(fù)責(zé)保密工作；要積極組織涉密人員參加保密知識(shí)學(xué)習(xí)、調(diào)訓(xùn)活動(dòng)；要把保密工作納入科室目

標(biāo)任務(wù)重要內(nèi)容，與其他目標(biāo)同布置、同落實(shí)、同檢查。

要加強(qiáng)與市委保密局工作的聯(lián)系和情況匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取保密局專業(yè)人員的工作指導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)保密工作資料信息，積極訂閱保密工作相關(guān)雜志報(bào)刊。

要充分發(fā)揮政法委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)保密工作的指導(dǎo)和管理檢查。要認(rèn)真執(zhí)行泄密事件報(bào)告制度，嚴(yán)肅查處泄密事件。

《

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第五篇：市委政法委機(jī)關(guān)開展

市委政法委機(jī)關(guān)開展“我是誰(shuí)為了誰(shuí)依靠誰(shuí)”討論

您當(dāng)前的位置 ：新聞中心 > 荊州政務(wù) 正文 來(lái)源： 荊州新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2013-09-03 11:50 進(jìn)入論壇-我要糾錯(cuò)

荊州新聞網(wǎng)消息(通訊員 范宏萃)根據(jù)省委政法委《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中深入開展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論活動(dòng)的通知》精神,荊州市委政法委機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)際,高度重視,周密安排,通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)省委政法委的這個(gè)《通知》,在支部學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,于8月30日組織全委機(jī)關(guān)干部圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”展開討論演講。

通過(guò)集中和分組學(xué)習(xí)討論,大家認(rèn)為,只有站在歷史唯物主義的高度,始終堅(jiān)持人民至上的價(jià)值觀和立黨為公執(zhí)政為民的執(zhí)政觀,從指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、思想作風(fēng)方面切實(shí)貫徹黨的群眾路線,才能保證我們始終站在正確的立場(chǎng)、沿著正確的路線、使用正確的方法獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)。討論交流中,委機(jī)關(guān)3個(gè)黨支部推薦的5名年輕黨員同志結(jié)合自身崗位工作實(shí)際,圍繞“如何理解‘我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)’三者的內(nèi)涵及之間的關(guān)系”展開演講。大家一致認(rèn)為,“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”,是新形勢(shì)下貫徹群眾路線需要深入研究的重大課題。弄清“我是誰(shuí)”,才能把握正確定位;弄清“為了誰(shuí)”,才能找準(zhǔn)工作方向;弄清“依靠誰(shuí)”,才能找到力量源泉。只有我們把群眾放心上,群眾才會(huì)把我們放心上,只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。

市委政法委常務(wù)副書記張欽在發(fā)言中指出,“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這“三誰(shuí)”問(wèn)題,易回答的是語(yǔ)言,難回答的是行動(dòng)。怎樣把語(yǔ)言落實(shí)到行動(dòng)上,只有兩個(gè)字,那就是“服務(wù)”。他要求,全委機(jī)關(guān)干部一方面要找準(zhǔn)位置,另一方面要做出樣子。要牢固樹立為民服務(wù)的堅(jiān)定信念,扎實(shí)開展為民服務(wù)的工作,做到充分履行職責(zé)、多辦好事實(shí)事、服務(wù)基層群眾;要勤奮努力、創(chuàng)造業(yè)績(jī),從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起、從自己做起,為推進(jìn)平安荊州和法治荊州建設(shè)、提升全市“一感兩度兩率”貢獻(xiàn)自己的力量。

通過(guò)此次討論,進(jìn)一步增強(qiáng)了全委機(jī)關(guān)干部的職責(zé)意識(shí)和宗旨觀念,增強(qiáng)了群眾觀念,明確了努力方向。討論會(huì)前,還組織學(xué)習(xí)了省委政法委印發(fā)的《張昌爾同志在省委政法委機(jī)關(guān)副處級(jí)以上干部群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)座談會(huì)上的講話》、《關(guān)于上半年全省政法干警違法違紀(jì)典型案例的通報(bào)》。

市委政法委副書記馬先齊主持了討論演講活動(dòng)。