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      中國石油高級管理人員廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)材料(三)

      時間:2019-05-13 11:42:39下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《中國石油高級管理人員廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)材料(三)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《中國石油高級管理人員廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)材料(三)》。

      第一篇:中國石油高級管理人員廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)材料(三)

      中國石油高級管理人員

      廉潔從業(yè)

      學(xué)習(xí)材料

      (三)中國石油天然氣集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部

      (2010年12月)

      名譽(yù)主任:陳

      明 主

      任:李正光

      副 主 任:劉江寧

      趙旭東

      楊佳安

      編:楊佳安

      執(zhí)行編委:饒偉民

      鞠樹成 陳建文

      趙鵬宇

      前言

      黨中央、國務(wù)院對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)工作一直高度重視,先后出臺了一系列國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定。2009年7月和2010年1月,中央又相繼頒布了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》?!吨袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了8個方面52條禁止性規(guī)定,《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出了5個方面39條禁止性規(guī)定。為貫徹落實中央精神,集團(tuán)公司黨組結(jié)合貫徹國務(wù)院第三次廉政工作會議,針對集團(tuán)公司實際,進(jìn)一步重申了領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)“5條禁令、20個不準(zhǔn)”。這些規(guī)定明確了領(lǐng)導(dǎo)人員哪些能為,哪些不能為,既有原則要求,又是行為規(guī)范,也是追究依據(jù)。對于進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有十分重要的作用。

      當(dāng)前,集團(tuán)公司步入嶄新的歷史發(fā)展階段,“十二五”發(fā)展規(guī)劃進(jìn)一步明確了以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變方式為主線,以確保和諧穩(wěn)定為主旨,“十二五”期間基本建成綜合性國際能源公司的發(fā)展目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作至關(guān)重要。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員必須把思想和行動統(tǒng)一到做好“發(fā)展、轉(zhuǎn)變、和諧”三件大事上來,做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終務(wù)實,切實抓好反腐倡廉建設(shè),為集團(tuán)公司實現(xiàn)平穩(wěn)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。

      為了切實加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是高級管理人員廉潔 從業(yè)工作,我們在編印《中國石油高級管理人員廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)材料

      (一)》和《中國石油高級管理人員廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)材料

      (二)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合2010年反腐倡廉工作形勢和需要,編印了《中國石油高級管理人員廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)材料

      (三)》。收集了2010年以來黨中央、國務(wù)院和集團(tuán)公司關(guān)于反腐倡廉的重要法規(guī)制度和領(lǐng)導(dǎo)講話,同時收錄了一些廉潔故事、警示案例和廉潔格言,旨在方便高級管理人員日常學(xué)習(xí)和對照檢查,促進(jìn)高級管理人員熟知熟記和自覺遵守,從而進(jìn)一步提高廉潔從業(yè)意識,增強(qiáng)拒腐防變能力,以自身的模范言行引領(lǐng)廣大員工,為集團(tuán)公司落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)建設(shè)綜合性國際能源公司的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

      2010年12月

      目錄

      (一)廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定

      1、中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則

      2、關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定

      3、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見

      4、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

      5、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)

      6、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定

      7、違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定

      8、用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定

      9、中國石油天然氣集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

      10、中國石油天然氣集團(tuán)公司實行領(lǐng)導(dǎo)人員問責(zé)的實施辦法(試行)

      11、關(guān)于貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會議精神的意見(節(jié)選)

      (二)領(lǐng)導(dǎo)講話(節(jié)選)

      1、胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會上的講話

      2、溫家寶在國務(wù)院第三次廉政工作會議上的講話

      3、習(xí)近平在中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

      4、賀國強(qiáng)在中央紀(jì)委五次全會上的報告

      5、李榮融在中央企業(yè)2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

      6、賈福興在中央企業(yè)2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告

      7、蔣潔敏在集團(tuán)公司2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

      8、陳明在集團(tuán)公司2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的報告

      (三)典型示范

      1、毛澤東拒吃白米飯

      2、劉少奇教誨子女不搞特殊

      3、周恩來不準(zhǔn)裝修會議室

      4、朱德給子女留思想不留厚產(chǎn)

      5、董必武搬家

      6、劉伯承立革命家風(fēng)

      7、陳云的“三不準(zhǔn)

      8、彭德懷的嚴(yán)格要求

      9、陳毅不愿為國家添負(fù)擔(dān)

      (四)警鐘長鳴

      1、人生千萬不要走錯路——吉林煤礦安全監(jiān)察局原副局長王國君懺悔錄

      2、“放縱”自毀人生路——徐州物資(集團(tuán))總公司原總經(jīng)理傅厚剛懺悔錄

      3、清白走好人生路——南平市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長趙超懺悔錄

      4、權(quán)力不是可以自由使用的“指揮棒”——孝感市城市建設(shè)投資公司原黨組書記、董事長、經(jīng)理鄭翔懺悔錄

      5、“想起過去,悔恨的淚水止不住”——安徽省臨泉縣水務(wù)局原局長、黨組書記馬駿洲懺悔錄

      (五)廉潔格言

      1、外國廉潔自律名言警句

      2、中國廉潔自律名言警句

      (一)廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定

      中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則

      (中發(fā)【2010】3號)

      為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實際,制定本準(zhǔn)則。

      執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障;是新時期從嚴(yán)治黨,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容;是推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求;是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念,踐行社會主義核心價值體系;必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民;必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,自重、自省、自警、自勵;必須模范遵守黨紀(jì)國法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力,始終保持職務(wù)行為的廉潔性;必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實,艱苦奮斗,密切聯(lián)系群眾。

      促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,加強(qiáng)教育,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,深化改革,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅持自律和他律相結(jié)合。

      第一章 廉潔從政行為規(guī)范

      第一條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個人的財物;

      (二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;

      (三)在公務(wù)活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證;

      (四)以交易、委托理財?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益;

      (五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益;

      (六)違反規(guī)定多占住房,或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。

      第二條 禁止私自從事營利性活動。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè);

      (二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券;

      (三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;

      (四)個人在國(境)外注冊公司或者投資入股;

      (五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實體、社會團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬,以及從事有償中介活動;

      (六)離職或者退休后三年內(nèi),接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

      第三條 禁止違反公共財物管理和使用的規(guī)定,假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用;

      (二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人;

      (三)私存私放公款;

      (四)用公款旅游或者變相用公款旅游;

      (五)用公款參與高消費(fèi)娛樂、健身活動和獲取各種形式的俱樂部會員資格;

      (六)違反規(guī)定用公款購買商業(yè)保險,繳納住房公積金,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等;

      (七)非法占有公共財物,或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財物;

      (八)挪用或者拆借社會保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財政資金。

      第四條 禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位;

      (二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部;

      (三)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況;

      (四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相;

      (五)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動;

      (六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作;

      (七)在工作調(diào)動、機(jī)構(gòu)變動時,突擊提拔、調(diào)整干部;

      (八)在干部選拔任用工作中封官許愿,任人唯親,營私舞弊。第五條 禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員;

      (二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用,為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(境)定居、留學(xué)、探親等向個人或者機(jī)構(gòu)索取資助;

      (三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理;

      (四)利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對方財物;

      (五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利;

      (六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件,或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件;

      (七)允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會中介服務(wù)等活動,在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級職務(wù);

      (八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動。

      第六條 禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待,或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用;

      (二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品;

      (三)擅自用公款包租、占用客房供個人使用;

      (四)違反規(guī)定配備、購買、更換、裝飾或者使用小汽車;

      (五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。

      第七條 禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動,謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場經(jīng)濟(jì)活動;

      (二)干預(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項;

      (三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項;

      (四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;

      (五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。

      第八條 禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為:

      (一)搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績工程”;

      (二)虛報工作業(yè)績;

      (三)大辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響,或者借機(jī)斂財;

      (四)在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平;

      (五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益;

      (六)從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動。

      第二章 實施與監(jiān)督

      第九條 各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,模范遵守本準(zhǔn)則,同時抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實施。

      黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實,并負(fù)責(zé)對實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第十條 各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育,將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

      第十一條 各級黨委(黨組)要認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度,通過貫徹實施民主生活會、重要情況通報和報告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項以及考察考核等監(jiān)督制度,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會和述職述廉,要對照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查,認(rèn)真開展批評和自我批評。

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受監(jiān)督。

      第十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況,應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為對其任免、獎懲的重要依據(jù)。

      第十三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的,依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。

      第十四條 貫徹實施本準(zhǔn)則,要堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督作用。

      第三章 附

      第十五條 本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

      國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員;縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級黨員負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人,基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照執(zhí)行本準(zhǔn)則。

      第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委,中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會黨委,可以依據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合各自工作的實際情況,制定具體規(guī)定,報中共中央紀(jì)律檢查委員會備案。

      中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規(guī)定。

      第十七條 本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》同時廢止。

      (2010年1月18日印發(fā))

      關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定

      (中發(fā)【2010】19號)

      第一章 總則

      第一條 為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部。

      人民團(tuán)體、國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融企業(yè))、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部參照執(zhí)行本規(guī)定。

      第三條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實。

      第四條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。

      第五條 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé),一級抓一級、層層抓落實。

      第二章 責(zé)任內(nèi)容

      第六條 領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

      領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      第七條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:

      (一)貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及上級黨委(黨組)、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求,結(jié)合實際研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施,每年召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨委常委會議(黨組會議)和政府廉政建設(shè)工作會議,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)分工,并按照計劃推動落實;

      (二)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育,組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政文化建設(shè);

      (三)貫徹落實黨風(fēng)廉政法規(guī)制度,推進(jìn)制度創(chuàng)新,深化體制機(jī)制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐?。?/p>

      (四)強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明;

      (五)監(jiān)督檢查本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況;

      (六)嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng);

      (七)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題;

      (八)領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé),及時聽取工作匯報,切實解決重大問題。第三章 檢查考核與監(jiān)督

      第八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度,建立健全檢查考核機(jī)制,制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序。

      第九條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核。

      第十條 檢查考核工作每年進(jìn)行一次。檢查考核可以與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)考核、年度考核、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作等結(jié)合進(jìn)行,也可以組織專門檢查考核。

      檢查考核情況應(yīng)當(dāng)及時向同級黨委(黨組)報告。第十一條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報。對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,督促整改落實。

      第十二條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)建立和完善檢查考核結(jié)果運(yùn)用制度。檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

      第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織人事部門協(xié)助同級黨委(黨組)開展對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核,或者根據(jù)職責(zé)開展檢查工作。

      第十四條 黨委常委會應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,作為向同級黨的委員會全體會議報告工作的一項重要內(nèi)容。

      第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,應(yīng)當(dāng)列為民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容,并在本單位、本部門進(jìn)行評議。

      第十六條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)將貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,每年專題報告上一級黨委(黨組)和紀(jì)委。

      第十七條 中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組應(yīng)當(dāng)依照巡視工作的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對有關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的巡視監(jiān)督。

      第十八條 黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實際,建立走訪座談、社會問卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價機(jī)制,動員和組織黨員、群眾有序參與,廣泛接受監(jiān)督。

      第四章 責(zé)任追究

      第十九條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行本規(guī)定第七條規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:

      (一)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理,造成不良影響的;

      (二)對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不傳達(dá)貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;

      (三)對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報、壓案不查的;

      (四)疏于監(jiān)督管理,致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的;

      (五)違反規(guī)定選拔任用干部,或者用人失察、失誤造成惡劣影響的;

      (六)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī),弄虛作假的;

      (七)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。

      第二十條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本規(guī)定第十九條所列情形,情節(jié)較輕的,責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,進(jìn)行調(diào)整處理。

      第二十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部有本規(guī)定第十九條所列情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,或者給予調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

      以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

      第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任:

      (一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)的;

      (二)干擾、阻礙責(zé)任追究調(diào)查處理的。

      第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第十九條所列情形,并具有下列情節(jié)之一的,可以從輕或者減輕追究責(zé)任:

      (一)對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響的;

      (二)認(rèn)真整改,成效明顯的。

      第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定,需要查明事實、追究責(zé)任的,由有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門按照職責(zé)和權(quán)限調(diào)查處理。其中需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照黨紀(jì)政紀(jì)案件的調(diào)查處理程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同組織人事部門,按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理。

      第二十五條 實施責(zé)任追究,要實事求是,分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      追究集體責(zé)任時,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,參與決策的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準(zhǔn)的,追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人的責(zé)任。

      第二十六條 實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動而免予追究。已退休但按照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。

      第二十七條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

      單獨(dú)受到責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù);受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提 17 升職務(wù)。同時受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理的,按影響期較長的執(zhí)行。

      第二十八條 各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級黨委(黨組)、政府實施責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)追究而未追究或者責(zé)任追究處理決定不落實等問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促下級黨委(黨組)、政府予以糾正。

      第五章 附則

      第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機(jī)關(guān)各部委可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

      第三十條 中央軍委可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況,制定具體規(guī)定。

      第三十一條 本規(guī)定由中央紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1998年11月發(fā)布的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》同時廢止。

      (2010年11月10日印發(fā))

      關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)

      貫徹落實“三重一大”決策制度的意見

      (中辦發(fā)【2010】17號)

      為全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,切實加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè),規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險,保證國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展,按照中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運(yùn)作(簡稱“三重一大”)事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度提出如下意見。

      一、指導(dǎo)思想和基本原則

      (一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》部署,落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》要求,以明確決策范圍、規(guī)范決策程序、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究為重點,進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)“三重一大”決策制度的貫徹落實。

      (二)“三重一大”事項堅持集體決策原則。國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全議事規(guī)則,明確“三重一大”事項的決策規(guī)則和程序,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。國有企業(yè)黨委(黨組)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子等決策機(jī)構(gòu)要依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項,防止個人或少數(shù)人專斷。要堅持務(wù)實高效,保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。

      二、“三重一大”事項的主要范圍

      (三)重大決策事項,是指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(股東會)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子、職工代表大會和黨委(黨組)決定的事項。主要包括企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策,企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項。

      (四)重要人事任免事項,是指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項。主要包括企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定,向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員和經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人,以及其他重要人事任免事項。

      (五)重大項目安排事項,是指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計劃,融資、擔(dān)保項目,期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù),重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn),采購大宗物資和購買服務(wù),重大工程建設(shè)項目,以及其他重大項目安排事項。

      (六)大額度資金運(yùn)作事項,是指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動和使用,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運(yùn)作事項。

      三、“三重一大”事項決策的基本程序

      (七)“三重一大”事項提交會議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究,經(jīng)過必要的研究論證程序,充分吸收各方面意見。重大投資和工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。重要人事任免,應(yīng)當(dāng)事先征求國有企業(yè)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。

      (八)決策事項應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時,可事先聽取反饋意見。

      (九)黨委(黨組)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)以會議的形式,對職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,應(yīng)在事后及時向黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子報告;臨時決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負(fù)責(zé),黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn)。經(jīng)董事會授權(quán),經(jīng)理班子決策“三重一大”事項的,按照本意見執(zhí)行。

      (十)決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時,應(yīng)逐項研究決定。若存在嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。

      (十一)會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。

      (十二)決策作出后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報告有關(guān)決策情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工組織實施,并明確落實部門和責(zé)任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或者向上級反映,但在沒有作出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

      (十三)董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時,應(yīng)事先與黨委(黨組)溝通,聽取黨委(黨組)的意見。進(jìn)入董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子的黨委(黨組)成員,應(yīng)當(dāng)貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾,推動決策的實施,并對實施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的情況及時提出意見,如得不到糾正,應(yīng)當(dāng)向上級反映。

      (十四)建立“三重一大”事項決策的回避制度;建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步健全決策失誤糾錯改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。

      四、組織實施和監(jiān)督檢查

      (十五)國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、未設(shè)董事會的總經(jīng)理(總裁)為本企業(yè)實施本意見的主要責(zé)任人。

      (十六)國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本意見制定具體的實施辦法,報履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)。履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),在制定或?qū)徟鷩衅髽I(yè)章程時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本意見明確相關(guān)要求。

      (十七)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)制定的“三重一大”事項范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴(yán)密、責(zé)任追究措施是否有效進(jìn)行嚴(yán)格審查,予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后監(jiān)督其實施。

      (十八)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對所管轄的國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。

      (十九)國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合年度考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,作出評估,并向企業(yè)黨組織和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告時,應(yīng)當(dāng)將國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點內(nèi)容。

      (二十)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,應(yīng)當(dāng)作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點事項;作為民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容;作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當(dāng)保密的事項外,在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

      (二十一)組織人事部門、履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和審計機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計評價的重要依據(jù)。

      (二十二)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的,應(yīng)當(dāng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理,違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(二十三)本意見適用于國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融機(jī)構(gòu))。

      (2010年7月15日印發(fā))

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)

      (中辦發(fā)【2010】9號)

      第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),實事求是、客觀公正,權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合,嚴(yán)格要求、違規(guī)必究的原則。

      第三條 黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實行責(zé)任追究。

      第四條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:

      (一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;

      (二)臨時動議決定干部任免的;

      (三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;

      (四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;

      (五)突擊提拔、調(diào)整干部的;

      (六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高干部職級待遇的;

      (七)授意、指使、強(qiáng)令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門對選人用人問題進(jìn)行調(diào)查核實以及按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導(dǎo)致用人失察失誤,造成惡劣影響的;

      (九)本地區(qū)本部門用人上不正之風(fēng)嚴(yán)重,干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的;

      (十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。在發(fā)生突發(fā)重大自然災(zāi)害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準(zhǔn)的用人行為,不列入責(zé)任追究范圍,但事后應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報。

      第五條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進(jìn)行民主推薦、民主測評的;

      (二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;

      (三)不按照規(guī)定征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見建議的;

      (四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關(guān)事項的;

      (五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進(jìn)行調(diào)查核實以及核實后不按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;

      (六)對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;

      (七)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風(fēng)工作不力,干部群眾反映強(qiáng)烈的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第六條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:

      (一)更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的;

      (二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;

      (三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進(jìn)行調(diào)查核實或者不如實報告的;

      (四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;

      (五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費(fèi)活動,以及接受考察對象所在單位特殊接待的;

      (六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的;

      (七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第七條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)不如實向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的;

      (二)不按照有關(guān)規(guī)定對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

      (三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的;

      (四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實的。

      第八條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任:

      (一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;

      (二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動的;

      (三)利用職務(wù)便利違反規(guī)定干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;

      (四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;

      (五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;

      (六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關(guān)情況的;

      (七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的;

      (八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。

      第九條 在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部 群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

      第十條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報。

      有本辦法第八條第(五)項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應(yīng)當(dāng)首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。

      第十一條 有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第十二條 組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,也可以同時使用。

      第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報批。

      作出責(zé)任追究決定后,由組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理責(zé)任追究相關(guān)事宜。

      第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十五條 受到責(zé)任追究的人員對責(zé)任追究決定不服的,可以向作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)提出書面申訴。作出責(zé)任追究決定的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定受理并作出處理。

      申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。

      第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù),兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀(jì)律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。

      引咎辭職和受到責(zé)令辭職、免職、降職處理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應(yīng)工作任務(wù),并同時確定相應(yīng)的職級待遇。受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征得上一級組織人事部門同意。

      第十七條 實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究提供依據(jù)。

      第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任追究,參照本辦法執(zhí)行。

      第十九條 本辦法由中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

      第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      (2010月3月7日印發(fā))

      黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)

      (中組發(fā)【2010】8號)

      第一條 為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風(fēng),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。

      第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本級黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項的報告工作,并負(fù)責(zé)審核下一級組織(人事)部門報告的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項。

      第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行:

      (一)在機(jī)構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;

      (二)越級提拔干部的;

      (三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;

      (四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進(jìn)行調(diào)整的;

      (五)其他應(yīng)當(dāng)事先報批的事項。

      本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復(fù)同意。

      報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。

      第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級組織(人事)部門的意見:

      (一)破格提拔干部的;

      (二)除領(lǐng)導(dǎo)班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定);

      (三)領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)提拔擔(dān)任下一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的;

      (四)領(lǐng)導(dǎo)干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;

      (五)領(lǐng)導(dǎo)干部因被問責(zé)受到組織處理或者紀(jì)律處分,影響期滿擬重新任用的;

      (六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;

      (七)其他需要報告的事項。

      本條第(三)項所稱領(lǐng)導(dǎo)干部的近親屬,是指與領(lǐng)導(dǎo)干部有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的人員。

      征求意見應(yīng)當(dāng)以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。

      第五條 上級組織(人事)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定審核報告事項,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。未經(jīng)答復(fù),不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關(guān)任用事項。黨委(黨組)會議討論研究有關(guān)干部任用時,本級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)如實報告征求意見的情況。

      第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應(yīng)當(dāng)予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

      第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

      第八條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      (2010月3月9日印發(fā))關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定

      (中辦發(fā)【2010】16號)

      第一條 為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定和國家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括:

      (一)各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)中縣處級副職以上(含縣處級副職,下同)的干部;

      (二)人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣處級副職以上的干部;

      (三)大型、特大型國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨(dú)資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))的中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員和中型國有獨(dú)資企業(yè)、國有控股企業(yè)(含國有獨(dú)資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè))的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

      副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和已退出現(xiàn)職、但尚未辦理退(離)休手續(xù)的干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項,適用本規(guī)定。

      第三條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告下列本人婚姻變化和配偶、子女移居國(境)外、從業(yè)等事項:

      (一)本人的婚姻變化情況;

      (二)本人持有因私出國(境)證件的情況;

      (三)本人因私出國(境)的情況;

      (四)子女與外國人、無國籍人通婚的情況;

      (五)子女與港澳以及臺灣居民通婚的情況;

      (六)配偶、子女移居國(境)外的情況;

      (七)配偶、子女從業(yè)情況,包括配偶、子女在國(境)外從業(yè)的情況和職務(wù)情況;

      (八)配偶、子女被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的情況。

      第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告下列收入、房產(chǎn)、投資等事項:

      (一)本人的工資及各類獎金、津貼、補(bǔ)貼等;

      (二)本人從事講學(xué)、寫作、咨詢、審稿、書畫等勞務(wù)所得;

      (三)本人、配偶、共同生活的子女的房產(chǎn)情況;

      (四)本人、配偶、共同生活的子女投資或者以其他方式持有有價證券、股票(包括股權(quán)激勵)、期貨、基金、投資型保險以及其他金融理財產(chǎn)品的情況;

      (五)配偶、共同生活的子女投資非上市公司、企業(yè)的情況;

      (六)配偶、共同生活的子女注冊個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)的情況。

      第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)于每年1月31日前集中報告一次上一年度本規(guī)定第三條、第四條所列事項。

      第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生本規(guī)定第三條所列事項的,應(yīng)當(dāng)在事后30日內(nèi)填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》,并按照規(guī)定報告。因特殊原因不能按時報告的,特殊原因消除后應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報,并說明原因。

      第七條 新任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在符合報告條件后30日內(nèi)按照本規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

      領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職的,在提出辭職申請時,應(yīng)當(dāng)一并報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

      第八條 領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項,按照干部管理權(quán)限由相應(yīng)的組織(人事)部門負(fù)責(zé)受理:

      (一)中央管理的領(lǐng)導(dǎo)干部向中共中央組織部報告,報告材料由該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位主要負(fù)責(zé)人審簽后,交所在黨委(黨組)的組織(人事)部門轉(zhuǎn)交。

      (二)屬于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,向本單位的組織(人事)部門報告;不屬于本單位管理的領(lǐng)導(dǎo)干部,向上一級黨委(黨組)的組織(人事)部門報告,報告材料由該領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位主要負(fù)責(zé)人審簽后,交所在黨委(黨組)的組織(人事)部門轉(zhuǎn)交。

      領(lǐng)導(dǎo)干部因發(fā)生職務(wù)變動而導(dǎo)致受理機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的,原受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將該領(lǐng)導(dǎo)干部的報告材料按照干部管理權(quán)限轉(zhuǎn)交新的受理機(jī)構(gòu)。

      第九條 領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行本規(guī)定過程中,認(rèn)為有需要請示的事項,可以向受理報告的組織(人事)部門請示。

      請示事項屬于具體執(zhí)行中的問題,受理報告的組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究,及時答復(fù)報告人;屬于本規(guī)定的解釋問題,受理報告的組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部、監(jiān)察部請示,并按照中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部、監(jiān)察部的意見答復(fù)報告人。報告人應(yīng)當(dāng)按照組織答復(fù)意見辦理。

      第十條 報告人未按時報告的,有關(guān)組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)督促其報告。

      第十一條 組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))根據(jù)工作需要,可以對報告情況進(jìn)行匯總綜合,對存在的普遍性問題進(jìn)行專項治理。

      第十二條 組織(人事)部門在干部監(jiān)督工作和干部選拔任用工作中,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)本機(jī)關(guān)、本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。

      紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))在履行職責(zé)時,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。

      檢察機(jī)關(guān)在查辦職務(wù)犯罪案件時,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以查閱案件涉及的領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料。

      第十三條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織(人事)部門接到有關(guān)舉報,或者在干部考核考察、巡視等工作中群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部涉及個人有關(guān)事項的問題反映突出的,按照干部管理權(quán)限,經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))、組織(人事)部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的材料進(jìn)行調(diào)查核實。

      第十四條 受理報告的組織(人事)部門對報告人的報告材料,應(yīng)當(dāng)設(shè)專人妥善保管。

      第十五條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))和組織(人事)部門要加強(qiáng)對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

      第十六條 領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,自覺接受監(jiān)督。

      第十七條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評

      教育、限期改正、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調(diào)整工作崗位、免職等處理;構(gòu)成違紀(jì)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分:

      (一)無正當(dāng)理由不按時報告的;

      (二)不如實報告的;

      (三)隱瞞不報的;

      (四)不按照組織答復(fù)意見辦理的。

      不按照規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項,同時該事項構(gòu)成另一違紀(jì)行為的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行合并處理。

      第十八條 本規(guī)定第三條第(六)項所稱“移居國(境)外”,是指領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女獲得外國國籍,或者獲得國(境)外永久居留權(quán)、長期居留許可。

      本規(guī)定第四條所稱“共同生活的子女”,是指領(lǐng)導(dǎo)干部的未成年子女和由其撫養(yǎng)的不能獨(dú)立生活的成年子女。

      本規(guī)定第四條第(三)項所稱“房產(chǎn)”,是指領(lǐng)導(dǎo)干部本人、配偶、共同生活的子女為所有權(quán)人或者共有人的房屋。

      第十九條 中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部、監(jiān)察部可以結(jié)合工作實際,制定實施細(xì)則。

      第二十條 中央軍委可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際,制定有關(guān)規(guī)定。

      第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府,需要擴(kuò)大報告主體范圍或者細(xì)化執(zhí)行程序的,可以根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合各自工作實際,制定具體實施辦法,報中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部、監(jiān)察部備案。

      第二十二條 本規(guī)定由中共中央紀(jì)律檢查委員會、中共中央組織部、監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

      第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1995年發(fā)布的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》、2006年發(fā)布的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》同時廢止。

      (2010年7月11日印發(fā))

      違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為處分規(guī)定

      監(jiān)察部、人力資源社會保障部第22號令

      第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員廉潔從政,規(guī)范工程建設(shè)秩序,懲處違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為,確保工程建設(shè)項目安全、廉潔、高效運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于副科級以上行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。

      第三條 本規(guī)定所稱違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為,是指行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)的決定、命令,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,向相關(guān)部門、單位或者有關(guān)人員以指定、授意、暗示等方式提出要求,影響工程建設(shè)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動的行為。

      第四條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項目決策,有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

      (一)要求有關(guān)部門允許未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案的工程建設(shè)項目進(jìn)行建設(shè)的;

      (二)要求建設(shè)單位對未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案的工程建設(shè)項目進(jìn)行建設(shè)的;

      (三)要求有關(guān)部門審批或者核準(zhǔn)違反產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及未通過節(jié)能評估和審查、環(huán)境影響評價審批等不符合有關(guān)規(guī)定的工程建設(shè)項目的;

      (四)要求有關(guān)部門或者單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,規(guī)劃、設(shè)計項目方案的;

      (五)違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式安排工程建設(shè)有關(guān)事項的;

      (六)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項目決策行為的。

      第五條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動,有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

      (一)要求有關(guān)部門對依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項目不招標(biāo),或者依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程建設(shè)項目實行邀請招標(biāo)的;

      (二)要求有關(guān)部門或者單位將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目化整為零,或者假借保密工程、搶險救災(zāi)等特殊工程的名義規(guī)避招標(biāo)的;

      (三)為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)并辦理招標(biāo)事宜的;

      (四)影響工程建設(shè)項目投標(biāo)人資格的確定或者評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果的;

      (五)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動行為的。

      第六條 違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓,有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

      (一)要求有關(guān)部門對應(yīng)當(dāng)實行招標(biāo)拍賣掛牌出讓的土地使用權(quán)采用劃撥、協(xié)議方式供地的;

      (二)要求有關(guān)部門或者單位采用合作開發(fā)、招商引資、歷史遺留問題等名義或者使用先行立項、先行選址定點確定用地者等手段規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的;

      (三)影響土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動中競買人的確定或者招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果的;

      (四)土地使用權(quán)出讓金確定后,要求有關(guān)部門違反規(guī)定批準(zhǔn)減免、緩繳土地使用權(quán)出讓金的;

      (五)要求有關(guān)部門為不符合供地政策的工程建設(shè)項目批準(zhǔn)土地,或者為不具備發(fā)放國有土地使用證書條件的工程建設(shè)項目發(fā)放國有土地使用證書的;

      (六)要求有關(guān)部門違反規(guī)定審批或者出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;

      (七)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批和出讓行為的。

      第七條 違反規(guī)定插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動,有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

      (一)要求有關(guān)部門違反規(guī)定改變城鄉(xiāng)規(guī)劃的;

      (二)要求有關(guān)部門違反規(guī)定批準(zhǔn)調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃設(shè)計條件的;

      (三)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理活動行為的。第八條 違反規(guī)定插手干預(yù)房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動,有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

      (一)要求有關(guān)部門同意不具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)或者資質(zhì)等級不相符的企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營活動的;

      (二)要求有關(guān)部門為不符合商品房預(yù)售條件的開發(fā)項目發(fā)放商品房預(yù)售許可證的;

      (三)對未經(jīng)驗收或者驗收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項目,要求有關(guān)部門允許其交付使用的;

      (四)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)房地產(chǎn)開發(fā)用地、立項、規(guī)劃、建設(shè)和銷售等行為的。

      第九條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量監(jiān)督管理,有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

      (一)要求建設(shè)單位或者勘察、設(shè)計、施工等單位轉(zhuǎn)包、違法分包工程建設(shè)項目,或者指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商的;

      (二)要求試驗檢測單位弄虛作假的;

      (三)要求項目單位違反規(guī)定壓縮工期、趕進(jìn)度,導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量事故或者嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的;

      (四)在對工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理過程中,對有關(guān)行政監(jiān)管部門或者中介機(jī)構(gòu)施加影響,導(dǎo)致發(fā)生工程質(zhì)量事故或者嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的;

      (五)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量監(jiān)督管理行為的。

      第十條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)安全生產(chǎn),有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      (一)要求有關(guān)部門為不具備安全生產(chǎn)條件的單位發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的;

      (二)對有關(guān)行政監(jiān)管部門進(jìn)行的工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動施加影響,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;

      (三)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)行為的。第十一條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作,有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

      (一)要求有關(guān)部門降低建設(shè)項目環(huán)境影響評價等級、拆分審批、超越審批權(quán)限審批環(huán)境影響評價文件的;

      (二)對有關(guān)行政監(jiān)管部門進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查活動施加影響,導(dǎo)致建設(shè)項目中防治污染或者防治生態(tài)破壞的設(shè)施不能與工程建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的;

      (三)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作行為的。

      第十二條 違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)項目物資采購和資金安排使用管理,有下列情形之一,索賄受賄、為自己或者他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

      (一)要求有關(guān)部門違反招標(biāo)投標(biāo)法和政府采購法的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行物資采購的;

      (二)要求有關(guān)部門對不符合預(yù)算要求、工程進(jìn)度需要的工程建設(shè)項目支付資金,或者對符合預(yù)算要求、工程進(jìn)度需要的工程建設(shè)項目不及時支付資金的;

      (三)有其他違反規(guī)定插手干預(yù)物資采購和資金安排使用管理行為的。

      第十三條 有本規(guī)定第四條至第十二條行為之一,雖未索賄受賄、為自己或者他人謀取私利,但給國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失,或者給本地區(qū)、本部門造成嚴(yán)重不良影響的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      第十四條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,干預(yù)有關(guān)部門對工程建設(shè)領(lǐng)域中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      第十五條 受到處分的人員對處分決定不服的,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,可以申請復(fù)核或者申訴。

      第十六條 有違反規(guī)定插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第十七條 下列人員有本規(guī)定第四條至第十四條行為之一的,依照本規(guī)定給予處分:

      (一)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中副科級或者相當(dāng)于副科級以上工作人員;

      (二)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的副科級或者相當(dāng)于副科級以上人員。

      第十八條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。

      (2010年7月8日印發(fā))

      用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為處分規(guī)定

      監(jiān)察部、人力資源社會保障部第23號令

      第一條 為規(guī)范因公出國(境)管理秩序,明確相關(guān)政策界限,懲處用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定適用于下列人員:

      (一)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;

      (二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及國家行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;

      (三)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。第三條 本規(guī)定所稱用公款出國(境)旅游行為,是指無出國(境)公務(wù),組織或者參加用公款支付全部或者部分費(fèi)用,到國(境)外進(jìn)行參觀、游覽等活動的行為;其中包括無實質(zhì)性公務(wù),以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展、參加會議等名義,變相用公款出國(境)旅游的行為。

      第四條 用公款出國(境)旅游的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      組織用公款出國(境)旅游的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      第五條 有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分:

      (一)虛報出國(境)公務(wù)騙取批準(zhǔn)的;

      (二)購買、偽造邀請函或者編造虛假日程騙取批準(zhǔn)的;

      (三)采取偽造個人身份、資料等形式,安排與出國(境)公務(wù)無關(guān)人員出國(境)的;

      (四)避開主管部門委托非主管部門辦理因公出國(境)審核審批手續(xù)的;

      (五)違反因公出國(境)管理規(guī)定,將一個團(tuán)組拆分為若干團(tuán)組報批或者審核審批的;

      (六)其他違反因公出國(境)審核審批管理規(guī)定的。

      第六條 組織以營利為目的的跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組用公款出國(境)的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      第七條 擅自批準(zhǔn)或者同意延長在國(境)外停留時間,繞道安排行程,或者到未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)活動的國家(地區(qū))、城市,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      第八條 因公出國(境)派出單位和審核審批管理部門玩忽職守、濫用職權(quán),致使發(fā)生用公款出國(境)旅游行為,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      第九條 對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的用公款出國(境)旅游行為不制止、不查處,造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。

      第十條 用公款出國(境)旅游的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項費(fèi)用。

      第十一條 處分的程序和不服處分的申訴,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

      第十二條 有公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

      第十三條 本規(guī)定由監(jiān)察部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

      (2010年8月12日印發(fā))

      中國石油天然氣集團(tuán)公司 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定

      (中油黨組[2010]85號)

      第一章

      第一條

      為適應(yīng)建設(shè)綜合性國際能源公司要求,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,造就高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,推動以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實現(xiàn)公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》和國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。

      第二條

      本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是指公司總部機(jī)關(guān)部門和專業(yè)公司、所屬企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員,以及委派到所投資企業(yè)并由公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員。

      第三條

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理必須堅持以下原則:

      (一)黨管干部原則;

      (二)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;

      (三)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;

      (四)出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可、市場認(rèn)可原則;

      (五)權(quán)利與責(zé)任義務(wù)統(tǒng)一、激勵與監(jiān)督約束并重原則;

      (六)依法管理原則。

      第二章

      管理權(quán)限

      第四條

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行分級管理,原則上下管一級。公司總經(jīng)理助理、管理層副職成員、公司副總師以及總部機(jī)關(guān)部門、專業(yè)公司、所屬企事業(yè)單位正、副局級領(lǐng)導(dǎo)人員由黨組管理;副局級單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職由公司人事部管理,報黨組分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

      第五條

      公司委派進(jìn)入所投資企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理班子的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,按委派時確定的職務(wù)級別實施分類管理,并依照法定程序辦理相關(guān)推薦、提名、更換等事宜。

      第六條

      黨組根據(jù)黨和國家的方針政策,結(jié)合公司實際,制定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度,負(fù)責(zé)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作。人事部具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。

      第七條

      根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)格,確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員崗位職級,及時修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)名稱表。

      第八條

      實行企地雙重管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按中央組織部規(guī)定執(zhí)行;需要上報備案管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)按規(guī)定及時向上級部門報告。

      第三章

      職數(shù)和任期

      第九條

      根據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范,按照精簡高效、科學(xué)合理的原則,確定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職數(shù),嚴(yán)格審批程序,嚴(yán)格職數(shù)管理。

      第十條

      堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,黨委班子成員與行政班子成員實行交叉任職。黨政正職原則上分設(shè)。

      第十一條

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實行任期制。

      (一)企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)人員每屆任期3年;

      (二)公司制企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員每屆任期3年,經(jīng)理班子成員的任期由董事會確定;

      (三)企事業(yè)單位黨委、紀(jì)委、工會領(lǐng)導(dǎo)人員每屆任期4年。任期屆滿,經(jīng)考核合格的可以連任。

      第四章

      資格條件

      第十二條

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

      (一)具有較高的政治素質(zhì),堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅持國有企業(yè)

      的社會主義方向,全心全意依靠職工群眾辦企業(yè),認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。

      (二)堅持解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,具有實際工作經(jīng)驗,能夠把黨的方針、政策以及上級組織的各項決議同本單位、本部門的實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,業(yè)績比較突出。

      (三)具有履行崗位職責(zé)所必需的文化水平和專業(yè)知識,熟悉相關(guān)政策和法規(guī),熟悉相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理和黨群工作業(yè)務(wù)。

      (四)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神,獻(xiàn)身石油事業(yè),艱苦樸素,勤勉盡責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,遵紀(jì)守法,廉潔從業(yè),作風(fēng)形象和職業(yè)信譽(yù)好。

      (五)具有良好的心理素質(zhì)和能夠正常履行職責(zé)的身體素質(zhì)。第十三條

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列任職資格:

      (一)具有累計10年以上工作經(jīng)歷,其中在基層生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷不少于1年。

      (二)具有在下一級兩個以上崗位任職的經(jīng)歷。

      (三)提任正職的,應(yīng)當(dāng)具有同層級副職2年以上工作經(jīng)歷;提任副職的,應(yīng)當(dāng)具有下一層級正職3年以上工作經(jīng)歷。

      (四)一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上文化程度,擔(dān)任總師職務(wù)的,應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;擔(dān)任總會計師及總法律顧問職務(wù)的,還應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的資質(zhì)要求。

      (五)一般應(yīng)經(jīng)過人事部認(rèn)可培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相應(yīng)培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后1年內(nèi)完成培訓(xùn)。

      (六)擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合黨章及有關(guān)規(guī)定的要求。

      第十四條

      特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的人才,可以適當(dāng)放寬任職資格條件。面向社會或海外招聘人才,根據(jù)需要明確相應(yīng)的任職資格條件。

      第十五條

      實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位禁入制度,嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第五章

      選拔方式

      第十六條

      選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,主要采取組織選拔、競爭上崗、公開招聘等方式進(jìn)行,也可采取委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦方式進(jìn)行。其中,組織選拔主要適用于黨政正職和異地交流任職的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔;競爭上崗主要適用于單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子副職的選拔;公開招聘主要適用于在公司內(nèi)部或面向社會進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)人員選拔;委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦主要適用于緊缺和特殊崗位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔。

      第十七條

      組織選拔一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)民主推薦。

      (二)組織考察。

      (三)綜合分析考察情況,在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,提出任用建議。

      (四)研究決定。

      (五)任前公示。

      (六)依照法律和有關(guān)規(guī)定履行任職手續(xù)。第十八條

      競爭上崗一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)制定實施方案。

      (二)發(fā)布啟事。在本單位或一定范圍內(nèi)公布競爭崗位、崗位職責(zé)、任職條件、基本工作程序及有關(guān)要求。

      (三)報名與資格審查。

      (四)召開競爭上崗會議。會議的主要議程:

      1、通過資格審查的報名人員依次作競爭上崗報告,內(nèi)容包括:個人基本情況、工作業(yè)績、對競爭崗位的認(rèn)識及工作思路等。

      2、與會人員進(jìn)行民主推薦。民主推薦領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位人選,推薦結(jié)果加權(quán)計算,領(lǐng)導(dǎo)班子成員權(quán)重占30%,其中黨政正職權(quán)重占20%,副職權(quán)重占10%。副職全員競爭上崗時,只計算黨政正職權(quán)重。

      (五)組織考察。由考察組對民主推薦得票相對集中的人選進(jìn)行考察。

      (六)研究確定提名人選。根據(jù)民主推薦和考察結(jié)果,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,等額提出提名人選。

      (七)召開信任投票大會。根據(jù)競爭崗位類別,由領(lǐng)導(dǎo)班子行政正職或黨委書記對人選作提名說明,與會人員對提名人選按贊成或不贊成進(jìn)行信任投票,當(dāng)場計票并公布投票結(jié)果。贊成率達(dá)到或超過70%的,提名有效;贊成率不足70%的,提名無效。

      (八)研究決定。

      (九)任前公示。

      (十)依照法律和有關(guān)規(guī)定履行任職手續(xù)。

      采取競爭上崗方式選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,1個崗位須2人以上報名參加方可進(jìn)行,如只有1人報名參加,則通過組織選拔方式產(chǎn)生人選,并組織對人選進(jìn)行信任投票。

      第十九條

      公開招聘一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)制定實施方案。

      (二)面向公司內(nèi)部或社會公布招聘崗位、崗位職責(zé)、任職條件及有關(guān)要求。

      (三)成立考評委員會,考評委員會一般由6—10人組成,考評委員會成員構(gòu)成除用人單位主要負(fù)責(zé)人必須參加外,其他成員根據(jù)實際情況確定??荚u委員會成員中應(yīng)當(dāng)有一定比例的專家。

      (四)報名與資格審查。

      (五)知識、能力、素質(zhì)、心理等方面的測試和面試答辯。

      (六)考評委員會投票推薦。

      (七)根據(jù)測試和推薦結(jié)果,確定考察對象。

      (八)組織考察或通過其他適當(dāng)方式了解人選情況,包括對公司內(nèi)部考察對象進(jìn)行民主推薦。

      (九)綜合分析,提出任用建議。

      (十)研究決定。

      (十一)任前公示。

      (十二)依照法律和有關(guān)規(guī)定履行任職手續(xù)。

      第二十條

      委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)提出崗位職責(zé)、任職條件、薪酬待遇、任期目標(biāo)等有關(guān)

      要求。

      (二)選定人才中介機(jī)構(gòu),并與其簽訂委托協(xié)議。

      (三)對人才中介機(jī)構(gòu)推薦的人選進(jìn)行面試。

      (四)通過適當(dāng)方式了解人選的有關(guān)情況。

      (五)在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,提出任用建議。

      (六)研究決定。

      (七)任前公示。

      (八)依照法律和有關(guān)規(guī)定履行任職手續(xù)。

      第二十一條

      對通過公開招聘和委托人才中介機(jī)構(gòu)推薦方式選拔的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,試用期1年;試用期滿后,經(jīng)考核勝任的,正式任職,其試用期計入任職時間;不勝任的,免去試任職務(wù)。

      第六章

      民主推薦

      第二十二條

      在公司內(nèi)部選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在1年內(nèi)有效。

      第二十三條

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個別提拔任職,可按照1:2的比例進(jìn)行差額民主推薦。領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,按照班子崗位設(shè)置進(jìn)行民主推薦。

      第二十四條

      民主推薦參加人員范圍:

      (一)會議投票推薦參加人員范圍一般為:本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、助理及副總師、機(jī)關(guān)部門正副職、所屬單位黨政正職、部分職工代表。單位人數(shù)較少的,可以由全體中層以上干部或全體人員參加。根據(jù)需要,也可吸收相關(guān)人員參加。

      (二)個別談話推薦參加人員范圍一般為:本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、助理及副總師、機(jī)關(guān)部門正職、所屬單位黨政正職。根據(jù)需要,可適當(dāng)調(diào)整談話范圍。

      第二十五條

      民主推薦由干部考察組負(fù)責(zé)組織,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)召開民主推薦會,公布任職資格條件、人選推薦范圍,47 提出有關(guān)要求,填寫推薦票;

      (二)進(jìn)行個別談話推薦;

      (三)對不同職務(wù)層次人員的推薦票和談話推薦情況分別統(tǒng)計匯總。

      第二十六條

      根據(jù)民主推薦情況,由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究提出考察建議人選,以黨委文件形式形成書面推薦意見并附會議紀(jì)要,經(jīng)與干部考察組溝通后,確定為考察對象??疾鞂ο罂啥嘤跀M任職人數(shù)。

      第二十七條

      確定考察對象時,應(yīng)把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù),人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的,不得列為考察對象,同時防止簡單地以票取人。

      第二十八條

      個人向組織推薦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選,應(yīng)提交書面推薦意見并署名。

      第七章

      第二十九條

      對確定的考察對象,由人事部進(jìn)行嚴(yán)格考察。實行企地雙重管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作,由人事部會同有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)組織干部部門進(jìn)行。

      第三十條

      考察必須依據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職資格條件,全面考察其業(yè)績、素質(zhì)、能力和廉潔從業(yè)等方面的情況。

      第三十一條

      考察工作應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:

      (一)組成考察組,制定考察工作方案;

      (二)同考察對象的呈報單位或所在單位的黨政正職就考察工作方案溝通情況;

      (三)通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告;

      (四)采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方式,廣泛深入地了解情況;

      (五)綜合分析考察情況,同考察對象呈報單位或者所在單位的黨政正職交換意見;

      (六)考察組根據(jù)考察情況提出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免調(diào)整的初步

      意見。

      第三十二條

      考察組應(yīng)當(dāng)廣泛深入地了解情況,注意聽取考察對象所在單位組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門和所在基層黨組織的意見。

      第三十三條

      考察必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案。提拔任職人員的考察材料歸入本人人事檔案??疾觳牧媳仨殞憣崳?、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長;

      (二)主要缺點和不足;

      (三)民主推薦、民主測評情況。

      第三十四條

      人事部派出的考察組須由兩名以上人員組成,考察組成員應(yīng)當(dāng)具備較高素質(zhì)和相應(yīng)資格??疾旖M負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的人員擔(dān)任。

      實行考察工作責(zé)任制。考察組必須堅持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實反映考察情況和考察意見,并在考察材料上署名,對考察材料負(fù)責(zé)。

      第三十五條

      考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向考察對象所在單位黨政正職反饋。

      第八章

      醞釀及討論決定

      第三十六條

      對擬任人選,在提交黨組討論決定前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)充分醞釀。

      第三十七條

      對擬提職人選,在討論決定前,應(yīng)聽取黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部的意見,黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部應(yīng)書面進(jìn)行反饋。

      第三十八條

      實行企地雙重管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免,在下發(fā)任免決定前,應(yīng)征求協(xié)管方的意見。

      第三十九條

      選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,由黨組集體討論作出任免決定。需報上級備案的,由黨組提出任免建議或推薦意見,按

      規(guī)定及時向上級報告。

      第四十條

      黨組討論決定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免事項,應(yīng)有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。對意見分歧較大或有重大問題不清楚的,可以暫緩表決。任免決定需要復(fù)議的,經(jīng)黨組超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。

      第四十一條

      黨組討論決定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免事項,按照下列程序進(jìn)行:

      (一)人事部負(fù)責(zé)人逐一介紹擬任人選的民主推薦、組織考察和任免理由等情況;

      (二)參加會議人員進(jìn)行討論;

      (三)進(jìn)行表決,以黨組應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。

      第九章

      第四十二條

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擬任人選經(jīng)研究審定后,正副局級領(lǐng)導(dǎo)人員由公司任命;副局級單位班子副職由人事部任命;公司制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按法定程序辦理任職手續(xù)。

      企事業(yè)單位黨委、紀(jì)委、工會領(lǐng)導(dǎo)人員,換屆時按黨章、工會章程規(guī)定選舉產(chǎn)生;屆中調(diào)整時由上級委任。

      第四十三條

      擬提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,在討論決定后、下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期視單位管理幅度大小,一般為3至5個工作日。公示結(jié)果不影響任用的,辦理任職手續(xù)。對反映影響任用的問題,由人事部負(fù)責(zé)調(diào)查核實,必要時會同黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部共同進(jìn)行。經(jīng)調(diào)查屬實且影響提拔使用的,停止辦理任職手續(xù)。

      第四十四條

      對決定任用的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,宣布任職決定前,應(yīng)指定專人進(jìn)行集體談話或個別談話。

      第四十五條

      企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任職時間,自會議決定之日算起。

      第十章

      考核評價

      第二篇:企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)實施細(xì)則

      管理人員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得

      8月24日,本人有幸參加工程公司承包團(tuán)隊組織的主管以上管理人員培訓(xùn)班,聆聽了集團(tuán)公司黨校高級講師王群做的題為《加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)良好風(fēng)氣》輔導(dǎo)授課。通過參加培訓(xùn),我感覺到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),對于干部提高自身素質(zhì),樹立良好形象具有十分重要的意義。下面,結(jié)合自己所從事的文秘工作,圍繞如何增強(qiáng)責(zé)任意識,提高執(zhí)行能力,談一談自己的體會。

      一、在政治上負(fù)責(zé)任,就要樹立高度的政治意識,增強(qiáng)政治責(zé)任感

      認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的指示精神,確保黨的路線方針政策在本單位的貫徹落實是秘書政治上負(fù)責(zé)任的重要體現(xiàn)。從事秘書工作,身處黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),直接或間接地參與領(lǐng)導(dǎo)活動,在日常工作中具有較大的影響作用,在某種程度上說,秘書的言行體現(xiàn)著黨組織的決策和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,如果我們的日常言行與黨組織的決策不能保持高度一致,與領(lǐng)導(dǎo)的要求背道而馳,那么就會極大地影響黨委和領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的號召力,削弱黨委和領(lǐng)導(dǎo)在群眾中的影響力。因此,作為秘書人員,就必須培養(yǎng)強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,成為黨的路線方針政策的落實者,成為黨委和領(lǐng)導(dǎo)

      決策的執(zhí)行者和維護(hù)者,要自覺增強(qiáng)服從意識,對公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)作出的決策要原原本本的執(zhí)行,把上級的精神和領(lǐng)導(dǎo)的要求貫徹好,落實好。

      二、在事業(yè)上負(fù)責(zé)任,就要樹立鮮明的服務(wù)意識,具備過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)

      秘書所承擔(dān)的每一項具體工作,都是以服務(wù)為性質(zhì)的,服務(wù)的對象主要是領(lǐng)導(dǎo),也包括為基層、為群眾服務(wù)。這就要求做秘書的必須把服務(wù)作為基本職能,樹立甘當(dāng)配角、自覺服務(wù)的意識,日常工作中當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的勤務(wù)員,做到一絲不茍,嚴(yán)細(xì)認(rèn)真,把自己的全部熱情和精力投入到服務(wù)活動中去。秘書是領(lǐng)導(dǎo)的參謀,是領(lǐng)導(dǎo)的助手,服務(wù)的形式主要表現(xiàn)為辦文事,工作質(zhì)量的好壞主要是看文字材料是否體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求。因此,秘書必須要具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì),要勤于思考,具有較強(qiáng)的分析判斷能力,培養(yǎng)全局性、戰(zhàn)略性思維方式,時時想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,超前思維,超前謀劃;要善于開動腦筋,增強(qiáng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神,科學(xué)研究事物發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展趨勢,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策;要善于學(xué)習(xí),保持強(qiáng)烈的進(jìn)取心,不斷加強(qiáng)各類知識的學(xué)習(xí),堅持學(xué)有所用,學(xué)以致用的原則,帶著問題學(xué)習(xí),聯(lián)系實際學(xué)習(xí),深入進(jìn)行思考,培養(yǎng)過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      三、在作風(fēng)上負(fù)責(zé)任,就要形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),樹立良好的個人形象

      作為秘書來說,需要培養(yǎng)一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的生活作風(fēng)。在日常工作中,要保持謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,任何工作要細(xì)致入微,做任何事情要反復(fù)斟酌,仔細(xì)考慮,特別是對領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù),要認(rèn)認(rèn)真真地完成。秘書是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,也是為職工群眾服務(wù)的,如果不注意擺正自己的位置,接人待物總是目中無人,高高在上,就會給人留下不好的印象。因此,在日常工作和生活中,要保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),接人待物要講和氣,為人處事要真誠,說話辦事要三思而行,時時處處保持一顆平常心,用自己的良好行為樹立辦公室的良好形象。

      第三篇:中層管理人員廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)心得

      中層管理人員廉潔從業(yè)警示教育講座學(xué)習(xí)心得

      我參加了XXXXXXXX廉潔從業(yè)警示教育講座,講座邀請了XXX為我們授課,通過聽講讓我對如何做人、如何做事有了新的思考,深深感覺到廉潔自律的重要性。

      所謂廉潔,原意為清白不污,純正不茍?!吨芏Y〃小宰注》中解釋為:“廉者,清不濫濁也。”廉是潔的基礎(chǔ),無廉則不潔。現(xiàn)在,人們通常將“廉潔”理解為不損害他人、集體和國家利益,不謀求本不屬于自己的東西;所謂自律,即自我約束,自我控制,不放縱自己的欲望和行為,是一種非強(qiáng)制性的自覺的行為。前者是一種操守和品德,后者是一種修養(yǎng)和能力,二者互為條件,互為因果,相輔相成,共同促進(jìn)人的道德完善。

      作為一名中層管理人員要以身作則,加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,端正思想作風(fēng),提升思想境界,模范遵守國家和企業(yè)有關(guān)廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。一個人如果平時不學(xué)習(xí),放松了自我教育,久而久之就會忘記了自己的職責(zé),思想上就會慢慢放松警惕,貪欲的思想可能就會逐漸滋長。通過政治理論學(xué)習(xí)可不斷提高人的思想境界,陶冶人的情操,但有的人平時常以工作忙,沒空等理由而不參加集體政治理論學(xué)習(xí),這樣不利于提高自己的思想覺悟。一個人經(jīng)常不學(xué)習(xí)頭腦很容易產(chǎn)生麻木,逐漸喪失警惕性,從而可能向犯罪邁出第一步。所以政治理論學(xué)習(xí)只能加強(qiáng)不能放松,作為一個中層管理人員更要擠出時間自覺參加政治學(xué)習(xí),這樣才能在思想上筑好防腐第一道防線。

      要端正職業(yè)道德思想,增強(qiáng)道德觀念。一個人如果沒有良好的職業(yè)道德,就不會去干好本職工作,心思也不會放在企業(yè)發(fā)展上,而是會想方設(shè)法如何為自己撈好處,見利就圖,有樂就亨,這種人最終不但害了自己,也害了企業(yè)。我們作為一名企業(yè)中層管理人員,要好好珍惜企業(yè)和職工賦予的權(quán)利,不要為一時的貪欲而毀了自己。所以一定要端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴(yán)守職業(yè)道德底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容面對一切;在工作上要向上對得起企業(yè)向下對得起員工,盡心盡力為企業(yè)發(fā)展干好本職工作。

      在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)廉潔從業(yè)上,應(yīng)做好四個方面的表率。一是在學(xué)習(xí)理論、堅定共產(chǎn)主義理想信念上作表率;二是在增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針政策和自覺性上作表率;三是在加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)水平上表率;四是在增強(qiáng)拒腐防變的能力上作表率。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就要襟懷坦白,光明磊落,一身正氣;就要嚴(yán)于律己,身體力行,率先垂范,起好模范帶頭作用。要時刻保持艱苦奮斗的作風(fēng),做到自重、自省、自警、自勵,堂堂正正做人,勤勤懇懇工作,清清白白做官。任何時候、任何條件下,都能安得下心、守得住身,既管好自己,也管好家人和下屬,做到慎獨(dú)、慎欲、慎權(quán)、慎微,增強(qiáng)拒腐防變的能力,成為廣大黨員面前的一面旗幟。

      作為一名黨員干部,必須要樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,要有堅強(qiáng)的黨性,私欲的膨脹最終只會使其失去一切。很多人的腐化墮落都是逐漸形成的,開始時都具有原則,不貪不驕,不拿不該拿的東西,不做不該做的事,但當(dāng)一些人為了自己個人的利益,投其所好,不斷攻擊之下,便逐漸喪失了辨別能力,從小恩小惠開始,放棄了警惕性,也曾存在這僥幸心理,認(rèn)為偶爾的小事沒關(guān)系,只要對方不說就沒事。實際上這只是安慰自己罷了,要知道除了親人之外沒有人會真的幫你。

      要知足常樂,甘于平淡,樂于奉獻(xiàn)。黨員干部,決不可貪圖財富,決不可貪圖享受,不能向“錢”看,不能搞“攀比”,要甘于清貧,甘于平淡,才能不迷失方向,不犯這樣那樣的錯誤,在履行崗位職責(zé)和權(quán)利時,才能真正做到廉潔奉公,才能做到上不愧對黨和國家,下部愧對黎民百姓。不能因一時私心起,借職務(wù)之便打點“擦邊球”,撈點好處,結(jié)果“偷雞不成反蝕一把米”,賠了錢財,獲了重刑,害了家庭。無論在任何時候,在原則問題上,決不能給自己“開口子”必須態(tài)度鮮明。

      通過這次廉政警示教育報告會的學(xué)習(xí),我將以此警示自己,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從業(yè)的各項規(guī)定要求自己,自律規(guī)范自己的言行,在思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變得防線。在集團(tuán)公司XXXXXX發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,緊隨公司發(fā)展的步伐,用優(yōu)異的成績?yōu)楣镜陌l(fā)展添磚加瓦。

      第四篇:項目管理人員廉潔從業(yè)承諾書

      管理人員廉潔從業(yè)承諾書

      承諾人姓名: 承諾人崗位: 承諾人單位:

      中共中國鐵建德商高速公路工程建設(shè)指揮部工作委員會

      二0一三年十月

      為切實推進(jìn)中國鐵建德商高速公路工程建設(shè)指揮部(以下簡稱:建指黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格職業(yè)操守,規(guī)范從業(yè)行為,以實際行動為實現(xiàn)資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔做出自己的貢獻(xiàn),本人鄭重保證:

      1、嚴(yán)格遵守中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”、“六條禁令”。

      2、不違反工作原則和規(guī)定程序,依法合規(guī)開展工作。

      3、不規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),假公濟(jì)私、中飽私囊。

      4、不索取或收受參建單位、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃商的回扣、禮金、禮品或其它有價證券。

      5、不利用職權(quán)在管轄范圍內(nèi)使用親屬、關(guān)系包工隊,或個人及關(guān)系機(jī)械設(shè)備。

      6、不在對外結(jié)算過程中喪失原則、弄虛作假、營私舞弊、損公肥私。

      7、不揮霍公款、鋪張浪費(fèi),用公款內(nèi)部大吃大喝或進(jìn)入高檔娛樂場所奢侈消費(fèi)。

      8、不用公款報銷或者支付應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。

      9、不從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動。

      以上保證,如有違反,甘愿接受紀(jì)律處分、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰,請黨組織和群眾共同監(jiān)督。

      承 諾 人:

      (簽章)

      單位職務(wù):

      2013年10月1日

      --

      第五篇:中國石油天然氣集團(tuán)公司高級管理人員職業(yè)道德規(guī)范

      中國石油天然氣集團(tuán)公司

      高級管理人員職業(yè)道德規(guī)范

      第一條 為規(guī)范中國石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡稱“公司”)高級管理人員的職業(yè)道德操守和行為,維護(hù)公司利益和企業(yè)形象,根據(jù)國家法律和公司章程,制定本規(guī)范。

      第二條 本規(guī)范適用于公司領(lǐng)導(dǎo)成員,公司總部各部門、各專業(yè)公司、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

      第三條 高級管理人員必須遵守的職業(yè)行為與道德操守:

      (一)遵守法律、法規(guī)和公司章程。高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守公司經(jīng)營業(yè)務(wù)所在地的法律、法規(guī),遵守公司章程。

      (二)帶頭發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神。高級管理人員應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實、奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神,積極實踐“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨,牢固樹立“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的經(jīng)營管理理念,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。

      (三)對公司履行誠信與勤勉義務(wù)。誠實守信,忠于職守,認(rèn)真履行職責(zé),盡最大能力保護(hù)公司合法利益,努力提高管理水平和公司業(yè)績,積極建設(shè)綜合性國際能源公司。

      (四)禁止參與可能導(dǎo)致與公司有利益沖突的活動:

      1.不得在與公司有業(yè)務(wù)往來或者有競爭的經(jīng)濟(jì)實體中投資,但可以在公開掛牌交易的該等公司中擁有其不超過1%的發(fā)行在 — 5 —

      外的股票;高級管理人員的配偶、子女及其配偶,不得違反有關(guān)規(guī)定在該高級管理人員管轄的區(qū)域或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行職務(wù)和侵害公司利益的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

      2.不得私自占有應(yīng)當(dāng)屬于公司經(jīng)營活動范圍內(nèi)的機(jī)會;不得利用公司財產(chǎn)、信息或地位謀取個人利益;不得從事與公司有競爭的活動。

      3.不得在與公司有競爭的公司中,或與其履行高級管理人員職責(zé)有直接沖突或有沖突跡象的公司中擔(dān)任董事、高級管理人員、顧問、雇員或以其他身份任職。

      4.不得接受可能影響商業(yè)決策或有損獨(dú)立判斷的有價饋贈,也不得允許或指定其父母、配偶、子女及其他共同生活的家庭成員或第三人接受該等饋贈。

      5.遵守公司商業(yè)秘密保護(hù)有關(guān)規(guī)定。除履行職責(zé)所需外,不得泄露或擅自使用任何與公司相關(guān)的保密信息。

      6.父母、配偶、子女及其他共同生活的家庭成員,不得違反規(guī)定收購公司資產(chǎn)、接受公司所提供的貸款或貸款擔(dān)保。

      7.法律、法規(guī)及公司制度禁止的其他活動。

      (五)堅持科學(xué)決策、民主決策。高級管理人員應(yīng)當(dāng)遵守決策的程序和規(guī)定,對生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、重大項目安排、大額度資金運(yùn)作事項及重要人事任免,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)決策原則和程序進(jìn)行,禁止獨(dú)斷專行。

      (六)遵守公司信息披露有關(guān)規(guī)定。直接或間接參與公司信 — 6 —

      息披露過程的高級管理人員,應(yīng)當(dāng)遵守公司信息披露的有關(guān)規(guī)定以及公司內(nèi)部控制的各項制度,促使公司完整、真實、及時地披露信息。

      (七)公平對待和廉潔。高級管理人員應(yīng)當(dāng)公平對待公司的員工、客戶和供應(yīng)商。不得通過操縱、隱瞞、濫用專用信息或?qū)χ卮笫聦嵾M(jìn)行不實陳述等做法,不公平地對待上述人員。高級管理人員履行職責(zé)和對外交往,應(yīng)當(dāng)遵守公司廉潔自律規(guī)定,不得有損于公司公平廉潔聲譽(yù)。

      (八)規(guī)范會計控制。高級管理人員應(yīng)當(dāng)保證公司的交易得到恰當(dāng)?shù)呐鷾?zhǔn)和執(zhí)行,并在公司帳薄和記錄中準(zhǔn)確反映,嚴(yán)格禁止在交易、記錄、表外安排或其它業(yè)務(wù)中舞弊、弄虛作假或有其他不良行為。

      (九)保護(hù)公司資產(chǎn)和有效使用。高級管理人員應(yīng)當(dāng)保證公司資產(chǎn)用于合法業(yè)務(wù)目的,依法保護(hù)公司資產(chǎn),實現(xiàn)保值增值。

      第四條 高級管理人員對其行為是否符合規(guī)范不確定時,應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)部門咨詢。高級管理人員應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)部門報告本人和他人違反國家法律、公司內(nèi)部規(guī)定和本規(guī)范的行為。公司應(yīng)對報告人予以保密,任何人不得對其打擊報復(fù)。

      第五條 高級管理人員應(yīng)當(dāng)恪守本規(guī)范。對違反本規(guī)范的高級管理人員,公司將根據(jù)有關(guān)規(guī)定對其處分,直至解除聘任關(guān)系。

      第六條 公司授權(quán)監(jiān)察部、人事部對高級管理人員遵守本規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督。

      第七條 本規(guī)范由公司思想政治工作部(企業(yè)文化部)負(fù)責(zé)實施和解釋。

      第八條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。

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