第一篇：吉林民政系統(tǒng)先進(jìn)集體

吉林省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體 先進(jìn)工作者擬表彰名單公示

吉林省公務(wù)員局、省民政廳于2011年12月20日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作的通知》（吉公局聯(lián)發(fā)〔2011〕94號(hào)），決定表彰一批全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。經(jīng)過全省各地人力資源和社會(huì)保障部門、民政部門的逐級(jí)推薦和評(píng)選，并經(jīng)全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，提出擬表彰的全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者名單，現(xiàn)予以公示。公示期為5個(gè)工作日（2012年5月8日-14日）。

公示期間，如對(duì)公示的擬表彰對(duì)象有不同意見，可以電話、電子郵件、信函等形式向全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映情況。反映情況要客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供聯(lián)系方式。

聯(lián)系人：劉麗媛

吳志偉

聯(lián)系電話：0431-89152085、89152087 電子郵件：jlmzwzw＠sina.com 地

址：長(zhǎng)春市普陽街1616號(hào)民政廳人事處 郵政編碼：130061 附：全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者推薦名單

全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者

評(píng)選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一二年五月八日

附件1：

全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦名單（40個(gè)）

長(zhǎng)春地區(qū) 長(zhǎng)春市民政局 德惠市民政局 長(zhǎng)春市綠園區(qū)民政局 長(zhǎng)春市殯葬服務(wù)中心 長(zhǎng)春市朝陽區(qū)婚姻登記處

長(zhǎng)春市二道區(qū)英俊鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心 九臺(tái)市沐石河鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心 吉林地區(qū) 樺甸市民政局

吉林市福利彩票發(fā)行中心 蛟河市民政局社會(huì)救助事業(yè)中心 磐石市社會(huì)救助事業(yè)中心

吉林市龍?zhí)秴^(qū)烏拉街滿族鎮(zhèn)社會(huì)福利服務(wù)中心 四平地區(qū) 雙遼市民政局 四平市社會(huì)福利院 公主嶺市社會(huì)福利服務(wù)中心 梨樹縣殯儀館

遼源地區(qū)

東豐縣民政局

遼源市西安區(qū)社會(huì)救助中心 通化地區(qū) 通化縣民政局 通化市公墓管理處

通化市東昌區(qū)民政局婚姻登記處 柳河縣殯儀館

白山地區(qū)

白山市渾江區(qū)民政局

白山市社會(huì)救助事業(yè)局

白山市江源區(qū)福利企業(yè)管理辦公室 靖宇縣楊靖宇將軍殉國地管理處 松原地區(qū)

松原市寧江區(qū)民政局

松原市社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)辦公室前郭縣社會(huì)救助管理中心 白城地區(qū) 大安市民政局 白城市社會(huì)福利院 鎮(zhèn)賚縣殯儀館 延邊地區(qū)

延邊州民政局

延吉市民政局 敦化市婚姻登記處 琿春市慈善總會(huì) 和龍市社會(huì)救助事業(yè)中心 長(zhǎng)白山管委會(huì)

長(zhǎng)白山管委會(huì)社會(huì)辦民政科 省直

吉林省孤兒職業(yè)學(xué)校 吉林省第一榮復(fù)軍人醫(yī)院 附件2：

全省民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者推薦名單（80個(gè)）

長(zhǎng)春地區(qū)

陳亞斌

長(zhǎng)春市民政局優(yōu)撫處處長(zhǎng) 劉恒宇

長(zhǎng)春市民政局辦公室主任科員 劉麗香

長(zhǎng)春市朝陽區(qū)民政局副局長(zhǎng)

劉建平

長(zhǎng)春市二道區(qū)民政局低?？瓶崎L(zhǎng) 孫大寶

九臺(tái)市民政局辦公室主任 劉全鵬

德惠市民政局黨辦主任 高

峰

長(zhǎng)春市救助管理站站長(zhǎng) 胡振國

長(zhǎng)春市福利院辦公室副主任 候

波

長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)福利院院長(zhǎng) 朱炳國

長(zhǎng)春市雙陽區(qū)婚姻登記處主任 王曉波

長(zhǎng)春市高新區(qū)社會(huì)事務(wù)發(fā)展局局長(zhǎng)助理 王

惠

長(zhǎng)春市凈月開發(fā)區(qū)新立城鎮(zhèn)民政助理 杜國輝

榆樹市五棵樹鎮(zhèn)民政助理 宋宇軍

農(nóng)安縣殯儀館館長(zhǎng) 吉林地區(qū)

費(fèi)亞民 磐石市民政局副局長(zhǎng) 王穎慧 吉林市船營(yíng)區(qū)民政局副局長(zhǎng)

袁修會(huì) 吉林市豐滿區(qū)民政局優(yōu)撫科科長(zhǎng) 韓春燕 吉林市昌邑區(qū)民政局行政綜合科科長(zhǎng) 王

恒 永吉縣民政局民政事務(wù)科科長(zhǎng) 殷曉宇 吉林市殯葬服務(wù)中心主任 王

偉 吉林市經(jīng)開區(qū)民政辦公室科員 金明華 吉林市高新區(qū)民政司法部部長(zhǎng) 高環(huán)藝

舒蘭市社會(huì)救助事業(yè)中心主任 劉錫海

蛟河市天崗鎮(zhèn)民政辦主任 張春欣

樺甸市婚姻登記處主任 四平地區(qū)

王鳳蘭 四平市人民政府軍用飲食供應(yīng)站辦公室主任 康云峰 四平市社會(huì)事務(wù)管理處黨支部書記

張廣輝 四平市鐵東區(qū)城東鄉(xiāng)社會(huì)福利服務(wù)中心副主任 姚立書 四平市鐵西區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心主任 樊書生 雙遼市臥龍墓園管理處主任 張立輝 伊通滿族自治縣低保中心主任 張

友 公主嶺市朝陽坡鎮(zhèn)民政助理 遼源地區(qū)

馬守德 遼源市民政局辦公室主任 王

東 東豐縣民政局城市低?？瓶崎L(zhǎng) 張

銳 東遼縣民政局救災(zāi)救濟(jì)科科長(zhǎng) 曹云錄 遼源市龍山區(qū)向陽街道民政助理

徐淑艷 遼源市西安區(qū)裕明社區(qū)公共服務(wù)中心民政助理 通化地區(qū)

陳寶金 通化市民政局副局長(zhǎng)

王運(yùn)新 通化市東昌區(qū)民政局辦公室主任 楊

娟 通化市二道江區(qū)民政局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng) 程

濤 集安市民政局局長(zhǎng)

楊金剛 通化縣民政局社會(huì)救濟(jì)科科長(zhǎng) 赫衛(wèi)東 柳河縣民政局黨辦主任 趙學(xué)峰 梅河口市殯儀館火化車間主任 魏開娟 輝南縣石道河鎮(zhèn)民政助理 白山地區(qū)

姜

輝 白山市民政局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng) 李淑華 白山市江源區(qū)民政局財(cái)務(wù)科會(huì)計(jì) 邢洪華 撫松縣民政局局長(zhǎng) 邊德艷 靖宇縣民政局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)

康福林 長(zhǎng)白朝鮮族自治縣民政局社會(huì)救濟(jì)科科員 齊志祥 白山市社會(huì)福利院副書記 張維東 臨江市六道江鎮(zhèn)民政助理 松原地區(qū)

王貴強(qiáng) 松原市民政局辦公室副主任 史洪城 長(zhǎng)嶺縣民政局救災(zāi)救濟(jì)科科長(zhǎng)

張立新 前郭縣民政局辦公室主任 王國華 乾安縣民政局辦公室主任 孫文玉 松原市寧江區(qū)新城鄉(xiāng)民政助理 李殿友 扶余縣陶賴昭鎮(zhèn)民政助理

白城地區(qū)

苗卉艷 白城市洮北區(qū)民政局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng) 師

杰 洮南市民政局局長(zhǎng) 閆佰宏 大安市民政局黨政辦主任 孫國彬 鎮(zhèn)賚縣民政局優(yōu)撫科科長(zhǎng) 馬

春 白城市軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所所長(zhǎng) 張

才 通榆縣民政局社會(huì)救助中心主任 延邊地區(qū)

曲國峰 延邊州民政局社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)陳

光 敦化市民政局局長(zhǎng) 劉新惠 龍井市民政局副局長(zhǎng) 崔明月 延吉市民政局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng) 金亨吉 圖們市民政局優(yōu)撫安置科科長(zhǎng)

李光子 和龍市民政局計(jì)財(cái)科會(huì)計(jì) 鞠明杰 琿春市民政局辦公室主任 于天明 安圖縣民政局綜合科科長(zhǎng) 宋紅花 汪清縣民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng) 馮憲軍 延邊社會(huì)福利院分院院長(zhǎng) 長(zhǎng)白山管委會(huì)

田

策

長(zhǎng)白山管委會(huì)社會(huì)辦民政科科長(zhǎng) 省直

萬

宇 吉林省孤兒職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng) 張

偉 吉林省民政廳社會(huì)救助處處長(zhǎng) 董國昌 吉林省民政廳辦公室調(diào)研員 閆

峰 吉林省福利彩票發(fā)行中心高級(jí)工程師 宋鳳莉 吉林省第二榮復(fù)軍人醫(yī)院護(hù)理部主任

第二篇：民政系統(tǒng)先進(jìn)集體材料

民政系統(tǒng)先進(jìn)集體材料

——在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)民政工作新跨越

近年來，xx苗族自治縣民政局堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的宗旨不動(dòng)搖，從人民群眾“最盼”上著力，“最急”上著手，“最憂”上用心，努力把老百姓需要的，黨和政府關(guān)心的“民生工程”抓好抓實(shí)，先后被民政部授予“全國婚姻登記規(guī)范化單位”、“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全國民政系統(tǒng)法律宣傳教育工作先進(jìn)集體”、“對(duì)轄區(qū)所有居民免除或補(bǔ)貼基本殯葬費(fèi)用的地區(qū)”及“對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)或生態(tài)節(jié)地葬法實(shí)行補(bǔ)貼的地區(qū)”等榮譽(yù)。同時(shí)，榮獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)6個(gè)、地縣級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)xx個(gè)，并有xx人（次）先后受到省、地、縣表彰。我縣民政工作之所以取得如此嬌人的成績(jī)，是民政局班子成員帶領(lǐng)全縣民政干部突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、負(fù)重拼搏的結(jié)果。歸納起來，體現(xiàn)在“創(chuàng)新”兩個(gè)字上。

一、創(chuàng)新救災(zāi)體系建設(shè)，夯實(shí)救災(zāi)工作基礎(chǔ)

我縣地處湘、黔、渝兩省一市結(jié)合部，與湖南省的xx縣、xx縣相連，同重慶市的xx縣、xx縣接壤，全縣轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個(gè)村，xx個(gè)社區(qū)（居委會(huì)），總?cè)丝趚x萬人，是典型的“老、少、邊、窮”縣，自然災(zāi)害頻發(fā)，救災(zāi)工作任務(wù)繁重，我縣民政局創(chuàng)新救災(zāi)工作方式，給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匹配xx元應(yīng)急救災(zāi)資金，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)備金制度，首開xx省之先河。

此外，我縣民政局創(chuàng)造性地實(shí)施了救災(zāi)工作“四個(gè)一”工程。“四個(gè)一”：即一輛救災(zāi)摩托、一個(gè)救災(zāi)移動(dòng)電話、一部救災(zāi)照相機(jī)、一臺(tái)救災(zāi)電腦，很好地解決了救災(zāi)工作路難行、信息不暢通、受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)資料難收集等問題，極大地節(jié)約了救災(zāi)工作成本，提高了救災(zāi)工作效率，受到省、地民政部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省逐步推廣。

二、創(chuàng)新社會(huì)救助管理體系，推行低保掛牌救助

我縣自1998年實(shí)施城市低保障、2007年實(shí)施農(nóng)村低保障制度以來，現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象xx戶xx人，城市低保對(duì)象xx戶xx人。在實(shí)施城鄉(xiāng)低保過程中，我們?cè)趚x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作了低保明白墻，對(duì)已入保的低保對(duì)象“曬太陽”，接受群眾監(jiān)督。

與此同時(shí)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《農(nóng)村居民最低生活保障對(duì)象掛牌救助管理辦法》，統(tǒng)一制作“農(nóng)村低保戶”公示牌，對(duì)低保對(duì)象實(shí)行掛牌救助和規(guī)范管理，公布舉報(bào)電話，實(shí)行“陽光低?！?，有效杜絕“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系保”、“平均發(fā)放”、“二次分配”等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、創(chuàng)新優(yōu)撫工作機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

優(yōu)撫工作是我們黨和政府的一項(xiàng)重要工作。我縣民政局在認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策的同時(shí)，制定出臺(tái)了《撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)實(shí)行“六免”、“七減”和“四優(yōu)先”待遇，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象看病難、看病貴等問題。

在退伍安置工作中，我們堅(jiān)持重大問題由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，把工作置于社會(huì)各界和安置對(duì)象及親友的監(jiān)督之下，增強(qiáng)他們的參與權(quán)、知情權(quán)，實(shí)行重大決策公示制，使安置工作公平、公開、公正，打造“陽光安置”。幾年來，沒有出現(xiàn)因安置工作而引發(fā)的上訪現(xiàn)象。

同時(shí)，我縣民政局積極開展“愛心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，為農(nóng)村殘疾軍人、“三屬”、失散紅軍等人員發(fā)給電磁爐，為28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦安裝優(yōu)撫“愛心空調(diào)”，對(duì)因戰(zhàn)、因公致殘人員免費(fèi)檢查身體和配置生活器具，讓廣大優(yōu)撫對(duì)象切實(shí)感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。

四、創(chuàng)新敬老院建設(shè)模式，推行“賓館式”管理

近年來，我縣民政局認(rèn)真實(shí)施敬老院改擴(kuò)建工程，投入資金xx余萬元，建成xx所“賓館式”的城鄉(xiāng)敬老院，入住院民達(dá)xx余人。

在狠抓敬老院硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，我縣民政局籌資xx余萬元，為xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院添置了生活專用車，首開xx省民政系統(tǒng)為敬老院配置生活用車的先河，極大地改善了五保老人的生活環(huán)境。

五、創(chuàng)新慈善工作方式，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會(huì)

近年來，我縣慈善事業(yè)得到了快速發(fā)展，愛心捐贈(zèng)者遍及城鄉(xiāng)每一個(gè)角落。2009年8月21日，我縣慈善總會(huì)宣告成立，并在28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立慈善分會(huì)，開創(chuàng)了xx省在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立慈善分會(huì)的先河，受到省民政廳、省慈善總會(huì)的充分肯定和高度贊揚(yáng)，已將我縣在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立慈善分會(huì)的經(jīng)驗(yàn)和做法在全省進(jìn)行推廣和普及。

縣慈善總會(huì)成立后，我們創(chuàng)造性地開展“金秋慈善助學(xué)”活動(dòng)，現(xiàn)已累計(jì)資助考入二本以上大學(xué)的孤兒、重病、重殘、城鄉(xiāng)低保戶、單親家庭及喪失主要?jiǎng)趧?dòng)力的貧困大學(xué)新生400余人次，資助金額達(dá)xx萬元。

六、創(chuàng)新殯葬惠民政策，突出老少邊特色

我縣是一個(gè)老少邊窮苗族自治縣，苗族占人口總數(shù)的40.3%，為了順利推行殯葬改革，我們制定出臺(tái)《殯葬管理暫行辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，將殯葬改革工作列入縣委、縣人民政府的目標(biāo)考核任務(wù)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門各單位簽訂殯葬改革責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位與職工和離退休人員層層簽訂責(zé)任狀。

與此同時(shí)，我們結(jié)合縣情，制定出臺(tái)殯葬惠民政策和措施，規(guī)定凡進(jìn)入殯儀館治喪，每例補(bǔ)助遺體接運(yùn)和悼念廳租用費(fèi)xxx元；火化費(fèi)每例全額補(bǔ)助xx元;對(duì)于城鄉(xiāng)低保戶、老復(fù)員軍人、殘疾軍人死亡后到殯儀館治喪、火化和葬于公墓的，墓位租用費(fèi)、悼念廳租用費(fèi)另減免20%。從2011年3月3日零時(shí)起，在繼續(xù)執(zhí)行原有殯葬惠民政策基礎(chǔ)上，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)遺體接運(yùn)費(fèi)用超額補(bǔ)助，開創(chuàng)了少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行殯葬改革的典范，被民政部授予第二批實(shí)施惠民殯葬政策的先行地區(qū)中“對(duì)轄區(qū)所有居民免除或補(bǔ)貼基本殯葬費(fèi)用的地區(qū)”及“對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)或生態(tài)節(jié)地葬法實(shí)行補(bǔ)貼的地區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。

七、創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，打造群眾滿意民心工程

我縣民政局在抓好各項(xiàng)民政常規(guī)工作的同時(shí)，積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)，每年打造“十項(xiàng)重點(diǎn)民政工作”，做到責(zé)任、工作、成效“三到位”；對(duì)承諾辦理的事項(xiàng)，專題部署、及時(shí)調(diào)度、督導(dǎo)和檢查，確保重點(diǎn)工作重點(diǎn)突破、業(yè)務(wù)工作整體推進(jìn)；對(duì)群眾來信來訪，做到件件有著落，事事有回音，機(jī)關(guān)辦事效率高，群眾口碑好。從2007年起，已連續(xù)四年蟬聯(lián)全縣政府系統(tǒng)群眾滿意度測(cè)評(píng)第一名的殊榮。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。創(chuàng)新已成為黨和國家治國理政的理念，成為時(shí)代的要求，歷史的召喚，百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。科學(xué)技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新，民政部門肩負(fù)著解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的重要職責(zé)，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新。我縣民政局將緊緊圍繞解決民生這條主線，以關(guān)注民生為已任，以保障民生為天職，以改善民生為追求，以解決民生為目的，堅(jiān)持在思想上創(chuàng)新，在工作上創(chuàng)新，在制度上創(chuàng)新，不斷譜寫民政事業(yè)的新篇章。

第三篇：吉林民政系統(tǒng)窗口單位深入開展

吉林省民政系統(tǒng)窗口單位深入開展 “為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施辦法

吉民發(fā)〔2011〕63號(hào)

各市（州）民政局、長(zhǎng)白山管委會(huì)社會(huì)管理辦公室，各縣（市、區(qū)）民政局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《民政部關(guān)于在民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施意見》，特制定我省民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)民政部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，以“真情暖人心、滿意在民政”為主題，以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主線，以推進(jìn)民政管理和服務(wù)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人性化為目標(biāo)，以提高群眾滿意度為導(dǎo)向，以“三亮”、“三比”、“三評(píng)”和特色創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建為基礎(chǔ)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持突出主題、凝聚共識(shí)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持創(chuàng)新載體、分類指導(dǎo)，動(dòng)員和組織民政系統(tǒng)窗口單位深入開展形式多樣的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

通過深入開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，推動(dòng)民政系統(tǒng)窗口單位進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效能、提升服務(wù)能力，切實(shí)解決在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題，使人民群眾對(duì)民政工作的滿意度明顯提高。

（一）服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。切實(shí)增強(qiáng)民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)的責(zé)任感、使命感，真正做到把民政對(duì)象當(dāng)親人，真情關(guān)心群眾、真心幫助群眾，主動(dòng)想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，多做察民情、解民憂、暖民心的工作。

（二）服務(wù)作風(fēng)明顯改進(jìn)。進(jìn)一步鞏固民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)成果，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，推進(jìn)依法行政、依規(guī)辦事，公平服務(wù)，公開辦事，做到服務(wù)主動(dòng)、細(xì)致、扎實(shí)、規(guī)范。

（三）服務(wù)效能明顯提高。按照便民利民要求，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，創(chuàng)新服務(wù)載體和方式，完善服務(wù)設(shè)施和手段，落實(shí)工作責(zé)任制，全面提高民政服務(wù)的質(zhì)量、效率和效益。

（四）服務(wù)能力明顯提升。主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民政服務(wù)的新要求，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位技能培訓(xùn)力度，不斷提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力，帶動(dòng)民政服務(wù)能力和服務(wù)水平的全面提升。

（五）群眾滿意度明顯提高。堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)導(dǎo)向，深入聽取群眾意見，主動(dòng)接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督，完善群眾滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制和群眾意見反饋機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正使民政對(duì)象和人民群眾困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)，切身感受到黨和政府的溫暖、感受到社會(huì)的溫暖。

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的參與范圍

參加全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的十二類單位以及社會(huì)組織登記服務(wù)窗口、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)等都是民政為民服務(wù)的重要窗口，均參加此次活動(dòng)，主要有：

（一）社會(huì)組織登記服務(wù)窗口單位。包括各級(jí)民政部門直接面向社會(huì)組織提供登記、備案、年檢、評(píng)估、培訓(xùn)等政務(wù)和事務(wù)服務(wù)單位。

（二）優(yōu)撫安置服務(wù)窗口單位。包括優(yōu)撫醫(yī)院（含榮譽(yù)軍人休養(yǎng)院、復(fù)員退伍軍人慢性病療養(yǎng)院、復(fù)員退伍軍人精神病醫(yī)院）、光榮院、烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)單位、軍隊(duì)離退休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、軍供站。

（三）社會(huì)福利服務(wù)窗口單位。包括民政部門舉辦的老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（社會(huì)福利院、城市社會(huì)福利中心、農(nóng)村社會(huì)福利中心、護(hù)理院、養(yǎng)護(hù)院）、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（兒童福利院、殘疾兒童康復(fù)中心、孤兒學(xué)校）、民政部門舉辦的殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)（社會(huì)精神病院、腦康醫(yī)院、康寧醫(yī)院、假肢中心等）。

（四）福利彩票發(fā)行管理機(jī)構(gòu)。包括各級(jí)福利彩票發(fā)行中心、福利彩票銷售大廳、中福在線和銷售網(wǎng)點(diǎn)。

（五）專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)窗口單位。包括婚姻登記機(jī)關(guān)、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)管理機(jī)構(gòu)（殯儀館、殯儀服務(wù)中心、公墓、殯葬管理所、殯葬執(zhí)法大隊(duì)等）、流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)（救助管理站、流浪未成年人救助保護(hù)中心）。

（六）基層民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所（辦）、街道民政科室、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的民政服務(wù)窗口。

四、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)載體

全省民政系統(tǒng)各窗口單位在深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)過程中既要統(tǒng)一思想、步調(diào)一致，又要分門別類、突出特色。民政系統(tǒng)向全社會(huì)的承諾是“真情暖人心、滿意在民 政”?；顒?dòng)的基本載體是“三亮”（亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾）、“三比”（比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)）、“三評(píng)”（群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)）。各窗口單位要根據(jù)自身的職能和實(shí)際，確定特色內(nèi)容和具體目標(biāo)，推動(dòng)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

（一）全面推行“三亮”舉措。參與活動(dòng)的單位尤其是社會(huì)組織登記服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)關(guān)、收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過網(wǎng)站、報(bào)刊、辦事手冊(cè)等多種形式全面公開相關(guān)的政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。工作人員要采取佩戴黨徽、服務(wù)卡等方式亮出黨員身份或所在崗位。服務(wù)窗口要以展示板、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式公布黨員公開承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

（二）廣泛推進(jìn)“三比”活動(dòng)。參與活動(dòng)的單位要結(jié)合服務(wù)工作特點(diǎn)，明確先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展各種形式的崗位練兵、技能競(jìng)賽，不斷提高業(yè)務(wù)技能；推行文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)；開展服務(wù)標(biāo)兵評(píng)比等形式多樣的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，通過評(píng)實(shí)績(jī)、比業(yè)績(jī)、看貢獻(xiàn)，形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

（三）大力開展“三評(píng)”活動(dòng)。參與活動(dòng)的單位要采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、建立電子測(cè)評(píng)系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等有效方式，接受服務(wù)對(duì)象評(píng)估，及時(shí)掌握群眾意 見，整改存在問題。參評(píng)黨員要從自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際出發(fā)，大力開展自評(píng)、互評(píng)，相互鼓勵(lì)、比學(xué)趕幫。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，實(shí)事求是地肯定成績(jī)、查找存在問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向。

（四）積極開展特色活動(dòng)。將“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與正在推進(jìn)的民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建、和諧軍休家庭家園創(chuàng)建、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定、養(yǎng)老服務(wù)示范單位創(chuàng)建、福彩系統(tǒng)文化建設(shè)、殯葬改革示范單位創(chuàng)建、接送流浪孩子回家專項(xiàng)行動(dòng)、婚姻登記機(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)效果。積極推廣“一站式”服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、首問負(fù)責(zé)等做法，不斷建立健全代理服務(wù)、民主評(píng)議行風(fēng)等制度。各地各單位可結(jié)合本地實(shí)際創(chuàng)新活動(dòng)載體，開展獨(dú)具特色的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

五、實(shí)施步驟

按照中央和民政部的統(tǒng)一部署和要求，開展這項(xiàng)活動(dòng)，分為幾個(gè)階段：

（一）學(xué)習(xí)傳達(dá)、動(dòng)員部署。2011年10月上旬召開全省民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，下發(fā)《吉林省民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》），全面啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。10月中旬，各地要組織本部門和窗口單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、民政部有關(guān)會(huì)議及文件精神，組織廣大黨員干部 觀 看《真情暖人心，滿意在民政――全國民政系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)秀暨行風(fēng)建設(shè)花絮》，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。各地要分別組織召開動(dòng)員部署會(huì)議，同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)宣傳工作，使“真情暖人心、滿意在民政”活動(dòng)的主題和承諾深入人心。

（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)、比學(xué)趕超。從2011年10月下旬至2012年6月底，各窗口單位按照實(shí)施方案全面開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。具體分為三個(gè)主要階段：

1.廣泛開展征求意見、公開承諾活動(dòng)。2011年10月中旬至11月底，各地組織各窗口單位采取多種有效形式廣泛征求服務(wù)對(duì)象和有關(guān)方面意見，查找服務(wù)中存在的突出問題，確定各單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體著力點(diǎn)；組織各窗口單位的黨員針對(duì)存在問題，提出參加活動(dòng)的具體打算，撰寫公開承諾書，并采取適當(dāng)形式向職工、群眾和社會(huì)公布，接受監(jiān)督。

2.扎實(shí)推進(jìn)“暖心”、“三創(chuàng)”活動(dòng)。2011年12月至2012年6月，各地動(dòng)員窗口單位的黨員并帶動(dòng)全體干部職工開展各種形式的“暖心”活動(dòng)，讓服務(wù)對(duì)象和人民群眾切實(shí)感受到活動(dòng)帶來的積極變化；采取靈活多樣的評(píng)比競(jìng)賽方式，組織各單位爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵，推出一批先進(jìn)典型。

3.認(rèn)真組織點(diǎn)評(píng)評(píng)議和整改提高活動(dòng)。2012年4月至6月，各地組織各窗口單位普遍開展群眾評(píng)議、黨員互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)評(píng)議情況，進(jìn)一步完善各單位實(shí)施方案和黨員個(gè)人計(jì)劃，提出整改措施，限定整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，做好整改工作。要采取有力措施，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，讓群眾得到實(shí)惠。

（三）總結(jié)表彰、弘揚(yáng)先進(jìn)。2012年6月底，民政部對(duì)各地窗口單位開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，在全國掛牌三百個(gè)“群眾滿意窗口”、三百個(gè)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”和三百個(gè)“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”，確定一批在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中成績(jī)顯著的先進(jìn)單位，并以多種形式宣傳推介。省廳將適時(shí)總結(jié)交流各地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)向民政部推薦我省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型。

六、有關(guān)工作要求

在民政系統(tǒng)窗口單位深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，是落實(shí)中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)部署的重要舉措，也是改善民政部門服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要行動(dòng)。各級(jí)民政部門要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省民政廳成立由張晶廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全省民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承擔(dān)具體工作，主任由廳辦公室主任擔(dān)任。各級(jí)民政部門都要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并按照本《實(shí)施辦法》，結(jié)合各地實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，確保周密安排，精心組織，上下聯(lián)動(dòng)。

（二）抓好任務(wù)分工。各級(jí)民政機(jī)關(guān)要對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)一安排，具有分管或指導(dǎo)職能的業(yè)務(wù)處、（科）、室、局，要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織指導(dǎo)責(zé)任，要制定具體的各類民政窗口單位爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)實(shí)施方案。要進(jìn)行責(zé)任分解，把責(zé)任落實(shí)到人，層層抓落實(shí)，切實(shí)把活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要保障必要的人員、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)活動(dòng)順利開展。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。要做到爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的開展與業(yè)務(wù)工作兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)，切實(shí)為提高本單位業(yè)務(wù)工作水平、完成各項(xiàng)任務(wù)提供動(dòng)力和保證。要把窗口單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與全省民政系統(tǒng)正在開展的“三幫扶”、“走千村、進(jìn)萬戶”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)傾聽民意，深入調(diào)查研究，認(rèn)真梳理民政工作存在的問題；研究建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，帶動(dòng)民政系統(tǒng)干部職工爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)當(dāng)為民服務(wù)標(biāo)兵。

（三）樹立先進(jìn)典型。對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)單位和個(gè)人，要認(rèn)真挖掘和總結(jié)其先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并充分發(fā)揮民政信息、報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，采取基層黨員 群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳為民服務(wù)的先進(jìn)典型和突出成效，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工立足本職崗位改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)民政部門要采取日常檢查和集中督查相結(jié)合的方式，及時(shí)了解民政窗口單位活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，研究解決存在的突出問題。對(duì)思想上不重視、工作上不得力的窗口單位，上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)提出批評(píng)，督促限期整改。

二〇一一年十月十二日

第四篇：全國民政系統(tǒng),先進(jìn)集體申報(bào)材料

全國民政系統(tǒng)

先進(jìn)集體申報(bào)材料：

務(wù)實(shí)進(jìn)取開拓創(chuàng)新的 醫(yī)院

----全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體事跡材料

醫(yī)院(原

精神病院)位于

，是

民政局直屬的社會(huì)福利事業(yè)單位，唯一一家集精神病患者收養(yǎng)、治療、康復(fù)為一體的 級(jí)專科醫(yī)院，城鎮(zhèn)職工定點(diǎn)醫(yī)保單位，精神病人勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著地區(qū)八縣一市及周邊農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)各類精神疾病的防治任務(wù)。

醫(yī)院自

年經(jīng)國民政府移交建院

年來,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心支持下,通過全院職工的不懈努力,醫(yī)院發(fā)生了翻天覆地的變化。特別是近10年來,醫(yī)院建設(shè)更是日新月異。醫(yī)院占地面積

畝，建筑面積

平方米，醫(yī)院機(jī)構(gòu)規(guī)格升為

級(jí)，人員編制增至

人，床位編制增至

張，內(nèi)設(shè)辦公室、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科、院感督查科等五個(gè)職能科室和五個(gè)臨床病區(qū)。在崗職工

人，其中在編

人（管理

人、專技

人、工勤

人），公益性崗位

人(專技

人、工勤

人)，臨時(shí)聘用

人（專技

人、工勤

人），現(xiàn)住院病人

余人，年門診流量

余人次。醫(yī)院先后獲得市級(jí)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)單位、綠化合格單位、文明小區(qū)、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、安全文明小區(qū)、擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位、地區(qū)模范職工之家、地區(qū) 1 五好黨支部、自治區(qū)文明單位、自治區(qū)一級(jí)福利院、自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位、自治區(qū)民政窗口行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位等殊榮。特別是近年來，醫(yī)院在自治區(qū)民政廳和地區(qū)民政局的大力關(guān)心下，在社會(huì)各界的大力支持下，把“文化立院、關(guān)愛患者、全面發(fā)展”作為基本出發(fā)點(diǎn)，走出了一條具有康寧醫(yī)院特色的道路，確立了“全心全意為精神病患者服務(wù)”的服務(wù)理念，營(yíng)造了優(yōu)美的住院及治療環(huán)境，融洽了和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)院雖然面臨著硬件設(shè)施不完善、病房樓面積少，住院患者床位和資金嚴(yán)重不足等重重困難，康寧人變壓力為動(dòng)力，在院黨支部的堅(jiān)強(qiáng)帶領(lǐng)下精誠團(tuán)結(jié)、兢兢業(yè)業(yè)，走出了一條自我發(fā)展的路子。

榮譽(yù)只能代表過去,決不能代表未來，全院職工深知，只有百尺桿頭更進(jìn)一步,才能無愧于黨和人民給予的榮譽(yù),才能適應(yīng)醫(yī)院不斷發(fā)展的要求,才能擔(dān)負(fù)起民政福利事業(yè)為人民服務(wù)的神圣職責(zé)。全院職工是這樣想的，也是這樣說的，更是這樣做的。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 提升服務(wù)質(zhì)量 創(chuàng)康寧新形象

醫(yī)院始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、遵守國家法律，堅(jiān)持落實(shí)周三、五學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中央新疆工作座談會(huì)、《江澤民文選》、十七大、十七屆三、四中、五中全會(huì)、地區(qū)“三干”會(huì)精神。結(jié)合“創(chuàng)建和諧醫(yī)院”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”、“兩講一樹”、“熱愛偉 2 大祖國，建設(shè)美好家園”和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題教育，強(qiáng)化對(duì)職工思想道德教育，在學(xué)教活動(dòng)中，醫(yī)院做到學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化和人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得，確保在職職工全年集中學(xué)習(xí)不低于12天。使廣大職工遵紀(jì)守法，倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、文明行醫(yī)，更新服務(wù)理念、提高服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，做到“廉潔從醫(yī)，依法執(zhí)業(yè)”，避免了醫(yī)療事故的發(fā)生，今年來醫(yī)院醫(yī)療糾紛和事故發(fā)生率基本為“零”。

醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的生命線。提高醫(yī)療質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，涉及到醫(yī)院各個(gè)部門，體現(xiàn)在每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，依賴于全院職工的共同努力，這項(xiàng)工作直接體現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員技能水平和醫(yī)院形象。為此，醫(yī)院首先從轉(zhuǎn)變職工觀念、樹立全員質(zhì)量意識(shí)入手，開展“醫(yī)療質(zhì)量管理年”、作風(fēng)效能建設(shè)和“五查五看”活動(dòng)，讓全院職工樹質(zhì)量至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想，切實(shí)從自身做起，從崗位做起，形成后勤保臨床、臨床保病人、全院保質(zhì)量、保安全的全方位保障體系。其次，注重全程質(zhì)量管理，從抓基礎(chǔ)質(zhì)量入手，大力開展“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，嚴(yán)格診療范圍和操作規(guī)范、規(guī)范病歷及檔案材料書寫，增強(qiáng)內(nèi)功；同時(shí)進(jìn)一步完善規(guī)章制度，明確工作程序、內(nèi)容、時(shí)限、要求，對(duì)重點(diǎn)患者實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，做到操作有標(biāo)準(zhǔn)，行為有規(guī)范，考核有細(xì)則。為改善服務(wù)形象，醫(yī)院認(rèn)真落實(shí)全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神，細(xì)化分解醫(yī)院質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，以“三優(yōu)一滿意”為載體，把“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、3 滿腔熱忱、開拓進(jìn)取、精益求精、樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”作為對(duì)醫(yī)護(hù)人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)的基本要求和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容，努力在社會(huì)公眾中塑造“工作上愛崗敬業(yè)，技術(shù)上精益求精，服務(wù)上至善之美，信用上真誠可靠”的醫(yī)護(hù)人員形象，力求達(dá)到服務(wù)規(guī)范化、制度化。

為提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量，醫(yī)院在經(jīng)費(fèi)十分有限的情況下，在病人生活、醫(yī)療物資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)備購臵上進(jìn)行重點(diǎn)保障。院領(lǐng)導(dǎo)班子始終教育職工，病人的需要就是醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的需要，只要是病人需要的，就應(yīng)最大限度的滿足。近五年來，醫(yī)院在各級(jí)民政和財(cái)政部門的支持下，先后爭(zhēng)取到上級(jí)資金

萬元，全部用于改善病人伙食、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增醫(yī)療設(shè)備，使其住院患者的生活質(zhì)量和就醫(yī)環(huán)境得到了較大改善，患者的康復(fù)率也逐年提高，醫(yī)院社會(huì)形象也進(jìn)一步提升。醫(yī)院在注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備更新的同時(shí)，還強(qiáng)化對(duì)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)，并勉勵(lì)職工做學(xué)習(xí)型職工，不僅要結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，還要強(qiáng)化對(duì)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，目前全院有50%的職工取得了自治區(qū)計(jì)算機(jī)等級(jí)證書，有

名職工自覺參加函授和脫產(chǎn)類的高等教育學(xué)習(xí)，取得了畢業(yè)證書，98%以上的醫(yī)護(hù)人員都取得專業(yè)技術(shù)等級(jí)證書。在抓好理論的基礎(chǔ)上，注重了技能操作的培訓(xùn)，通過狠抓病歷質(zhì)量管理、項(xiàng)護(hù)理技術(shù)操作和精神病人日常監(jiān)護(hù)、安全管理，組織開展崗位大練兵活動(dòng)

余次，每年都要組織業(yè)務(wù)技能比賽

次，并邀請(qǐng)地區(qū)綜合性醫(yī)院的 4 醫(yī)護(hù)專家做評(píng)委，給予現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。通過各種有效的培訓(xùn)途徑，職工的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提高。五年來，有500余名患者康復(fù)出院，回歸社會(huì)，開始了新的生活。

強(qiáng)班子 帶隊(duì)伍

俗話說的好：“火車跑的快，全靠車頭帶”。

年，醫(yī)院機(jī)構(gòu)規(guī)格升格后，為促進(jìn)醫(yī)院健康快速發(fā)展，上級(jí)部門任命

和

同志為院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，為列車掛上了一個(gè)好的車頭，為醫(yī)院選配了一個(gè)好的班子。三年來，他們懷著滿腔赤誠和無私奉獻(xiàn)精神，立于時(shí)代潮頭，以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和時(shí)代責(zé)任感，以超前的發(fā)展意識(shí)和開拓精神，以敏銳的發(fā)展眼光和認(rèn)真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，調(diào)整醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)，用取信于民，樹立良好領(lǐng)導(dǎo)形象，練就了“打鐵先要自身硬”的管理功夫，用務(wù)實(shí)高效，率先垂范，廉潔從政的風(fēng)范團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院干部職工深入開展學(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、勤政好、廉潔好的“四好”活動(dòng)，為醫(yī)院造就了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

在強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，注重制度建設(shè)。醫(yī)院實(shí)行院科分級(jí)管理，明確各級(jí)各類人員職責(zé)；重拳整頓勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，制定《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)十不準(zhǔn)》，明確醫(yī)德規(guī)范；全面推行綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，以醫(yī)療質(zhì)量為核心，與業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)、組織管理、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療安全、精神文明、績(jī)效考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行改革分配制度，堅(jiān)持“多勞多得、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、兼顧公平”的分配原則，效益工資與科室、個(gè)人的績(jī)效、崗 5 位特點(diǎn)、工作量大少、責(zé)任輕重相結(jié)合，推行績(jī)效工資制；改革了人事用工制度，實(shí)行全員聘任制，三年一聘。

建章立制 以章治院 狠抓醫(yī)護(hù)質(zhì)量建設(shè)

為加大制度管理力度，醫(yī)院結(jié)合實(shí)際構(gòu)建了工作、動(dòng)力和激勵(lì)機(jī)制，并編印成《醫(yī)院管理工作制度》，嚴(yán)格照章辦事、改革新招使出，招招奏效。一分耕耘，一分收獲。行之有效舉措，令人折服。三年來，共收治住院病人

人，門診流量

人次，出院病人

人,醫(yī)院自費(fèi)病人創(chuàng)收

萬元。在抓醫(yī)療質(zhì)量上，按照創(chuàng)特色的思路，推行了行政總值班和落實(shí)三級(jí)查房制度，全面加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理, 院級(jí)大查房做到每周進(jìn)行

次。并堅(jiān)持開展病例質(zhì)量大檢查,對(duì)查出的問題及時(shí)反饋、限期整改，使醫(yī)院病歷書寫全部進(jìn)入CCMD—3診斷標(biāo)準(zhǔn)，患者對(duì)醫(yī)院的服務(wù)和管理工作滿意率達(dá)到。

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 改善患者就醫(yī)環(huán)境

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)院舊貌換新顏。為改善病人的就醫(yī)環(huán)境和職工的工作、生活環(huán)境，醫(yī)院一直致力于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善。三年來，醫(yī)院投入

余萬元用于醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共新建、擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施

平方米。完成了

余萬元的患者康復(fù)樓、門診樓和

余萬元的病人綜合服務(wù)房及二期續(xù)建工程；安裝了較為先進(jìn)的污水處理系統(tǒng)，集資

余萬元解決了職工住房困難問題，新建

職工住宅樓

棟；實(shí)施了院區(qū)綠化美化和道路硬化工程，硬化地面

余 6平方米，種植風(fēng)景樹

余棵，花卉

余株。通過爭(zhēng)取上級(jí)資金

萬元的 平方米病房樓項(xiàng)目處于在建中，又爭(zhēng)取到國家項(xiàng)目資金

萬元綜合病房樓工程建設(shè)項(xiàng)目，正在擬建過程中。這些基礎(chǔ)設(shè)施建成后，將給病人提供更加安靜、舒適、優(yōu)雅的住院環(huán)境。

一切以患者的利益為出發(fā)點(diǎn)

醫(yī)院始終奉行著“金杯、銀杯、不如患者的口碑，金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)不如患者的夸獎(jiǎng)”這樣一句信條指導(dǎo)全院職工為患者服務(wù)。醫(yī)院的服務(wù)對(duì)象都是精神失常的病人，他們也是社會(huì)弱勢(shì)群體中的弱勢(shì)群體，需要全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)愛。目前,在院住院治療的病人

余人,其中60%以上是生活不能自理的病人，對(duì)這些病人的醫(yī)療護(hù)理工作量大，日常生活護(hù)理工作量更大，工作人員每天都需要為病人疊被子，為其洗臉、洗頭、洗腳、洗澡、洗衣服、被子、床單、褥子，幫助他們進(jìn)食、穿衣、排除大小便，除負(fù)責(zé)日常生活護(hù)理外，還要負(fù)責(zé)病人的安全管理，防止病人在精神狀態(tài)下跳樓自殺、他殺、傷人毀物等行為的發(fā)生。況且這部分病人大多處于衰退期，自我控制力和身體抵抗力差，有的病人幾十年一直處于待恢復(fù)期，其生活護(hù)理難度很大。醫(yī)院在克服工作人員編制少，工作量特別繁重的情況下，教育引導(dǎo)職工樂于奉獻(xiàn)，積極工作，保質(zhì)保量完成職責(zé)任務(wù)，大力倡導(dǎo)用人性化管理方式，用愛心和誠心換取病人舒心。如：休養(yǎng)四病區(qū)有一名維吾爾族女病人

，現(xiàn)年過

歲，有被害妄想癥，不吃飯，7 不睡覺，一天24小時(shí),醫(yī)護(hù)人員全程護(hù)理,吃飯、吃藥都是一點(diǎn)點(diǎn)喂，大小便都需人拿盒接、用手扣，就這樣，她還不配合，經(jīng)常打罵工作人員，但我們的工作人員做到打不還手、罵不還口，醫(yī)護(hù)人員被患者打罵屬家常便飯，一線職工基本上都被病人打罵過，有的門牙都被打掉，有的耳朵被打壞，但職工仍無怨無悔，總是不厭其煩地給她們喂飯、喂藥，確保其生活、治療兩不誤，同時(shí)還經(jīng)常給她做心理治療，盡量減輕她因心理失衡，造成不利治療管理的行為。又如：

2年7月,有一漢族病人

，醫(yī)院對(duì)精神科疾病無法確診,緊急轉(zhuǎn)入醫(yī)院，醫(yī)院及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)病人進(jìn)行會(huì)診后確診為椎體外系副反應(yīng)損傷，隨時(shí)都會(huì)有生命危險(xiǎn)，醫(yī)院便立即組織人員進(jìn)行搶救,經(jīng)過2個(gè)多小時(shí)的緊張工作,保住了病人的生命，為預(yù)防病人病情不出現(xiàn)反彈，3名醫(yī)護(hù)人員輪班守護(hù)3天3夜,輪流為病人打針換藥、擦身、換衣、端大小便，喂飯喂水，力所能及地滿足病人的需求，病人想吃軟一點(diǎn)的食物，工作人員就從自己家里端來可口的面食，一點(diǎn)一點(diǎn)地為給病人吃，經(jīng)過近半月的精心治療和護(hù)理，病人康復(fù)出院。出院時(shí)病人家屬十分感激，為醫(yī)院贈(zèng)送了“醫(yī)術(shù)精湛、品德高尚”的錦旗，來表達(dá)患者家屬對(duì)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員無私奉獻(xiàn)精神的感激之情。因精神病人長(zhǎng)期服藥，年老體弱的病人內(nèi)科疾病較多，有的病人便秘，護(hù)理員就用手指頭為病人摳，有的病人排尿不暢，醫(yī)護(hù)人員及時(shí)為其導(dǎo)尿排尿，有的病人貧血，單位買來羊肉水果等食物安排護(hù)理人員單獨(dú) 8 為其燉，還有個(gè)別病人臥床期間想吃餃子，病區(qū)安排工作人員買。即便這樣的工作環(huán)境，醫(yī)院尚有10名老職工退休離開了崗位，還讓自己的子女踏著父輩的足跡繼續(xù)加入到地區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)的艱辛行列中，充實(shí)到臨床一線工作。正是由于全院職工的無私奉獻(xiàn)，換來了患者及家屬的良好口碑。近年來，醫(yī)院收到各類錦旗16面，感謝信18封。類似生動(dòng)事例，在醫(yī)院還有很多很多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在護(hù)理工作中，醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)持實(shí)行人性化護(hù)理,共給病人洗各類生活物品

余件，給病人洗澡、理發(fā)、刮胡子

人次，修剪指甲

人次。醫(yī)護(hù)人員為病人買藥、送飯，解決生活困難的好事145余件，醫(yī)院職工為患者捐衣

件，捐圖書156冊(cè)，捐款

元。為患者購買各種工具書20本。對(duì)來院無法交足治療費(fèi)的病人，醫(yī)院總是本著先治病救人的原則，開設(shè)貧困病床，為其減免檢查、藥品等醫(yī)療費(fèi)用，從未把病人拒之門外，充分體現(xiàn)了人性化的服務(wù)理念，進(jìn)一步融洽和諧了醫(yī)患關(guān)系。

抓行風(fēng)促政風(fēng) 助推醫(yī)院發(fā)展

醫(yī)院以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，糾正醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作作為促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措來抓，每年及時(shí)調(diào)整醫(yī)院糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)臵服務(wù)監(jiān)督臺(tái)6個(gè)，監(jiān)督舉報(bào)電話1部，監(jiān)督舉報(bào)信箱1個(gè)，實(shí)行了院務(wù)公開、政務(wù)分開、財(cái)務(wù)分開，實(shí)行向社會(huì)承諾服務(wù)和“一條龍”便民服務(wù)，注重標(biāo)本兼治、綜合治理，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，自覺接受各方面的監(jiān)督，以患者和家屬滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力 9 建設(shè)，進(jìn)一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、樂于奉獻(xiàn)、廉潔行醫(yī)”的衛(wèi)生行業(yè)新風(fēng)尚，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為精神衛(wèi)生改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)。來訪人員院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接訪，每年聘請(qǐng)了兄弟單位兩名同志為醫(yī)院行風(fēng)評(píng)議員，聘請(qǐng)退休職工和兩名常年住院的病人家屬為醫(yī)院效能監(jiān)督員，對(duì)醫(yī)院行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)進(jìn)行有效監(jiān)督。近年來，全院醫(yī)藥、器械、辦公用品實(shí)行陽光化操作，均通過政府采購，各種帳目公開，未出現(xiàn)黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)問題，全院形成了以黨風(fēng)帶行風(fēng)、以行風(fēng)促新風(fēng)的好風(fēng)氣，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

醫(yī)院在抓好行風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治責(zé)任感和緊迫感，并把加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗工作擺在最突出的位臵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，著力推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，認(rèn)真解決職工反映強(qiáng)烈的突出問題，努力取得反腐倡廉工作新成效。醫(yī)院圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，將貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》及自治區(qū)、地區(qū)的實(shí)施意見納入到責(zé)任制工作中去，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)了醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展。在鞏固不正當(dāng)交易行為自查自糾專項(xiàng)工作成果上，醫(yī)院高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了不正當(dāng)交易行 10 為自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常工作，全面組織自查自糾工作的實(shí)施。根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院各病區(qū)、科室進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，把醫(yī)藥購銷、醫(yī)療物資設(shè)備、政府采購、基建工程、診療活動(dòng)、財(cái)務(wù)等職能科室作為重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真深入開展自查自糾，經(jīng)過認(rèn)真的自查，沒有發(fā)現(xiàn)不正當(dāng)交易行為，但通過活動(dòng)開展，全體干部普遍受到教育，廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，交易行為將進(jìn)一步規(guī)范化，各種不正當(dāng)交易行為將得到有效遏制，促進(jìn)了醫(yī)院的各項(xiàng)工作沿著健康的軌道發(fā)展。

過去的成績(jī)不代表未來。在今后的工作中，醫(yī)院一如既往地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新疆工作座談會(huì)精神，結(jié)合全國19省市對(duì)口援阿的大好時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇，趁勢(shì)而上，加快發(fā)展，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、創(chuàng)新敬業(yè)的工作精神，更好的為地區(qū)精神衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，更好地為病人服務(wù)，更好地為地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

第五篇：(定稿)民政先進(jìn)集體事跡材料

堅(jiān)持以民為本 著眼務(wù)實(shí)創(chuàng)新 奮力開創(chuàng)新形勢(shì)下民政工作新局面

----記疏勒縣民政局先進(jìn)集體典型材料

疏勒縣地處新疆塔里木盆地西緣，總面積2398平方公里，有耕地56萬畝，轄3鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，218個(gè)行政村，11個(gè)社區(qū)居委會(huì)，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的國務(wù)院核定的重點(diǎn)扶貧開發(fā)貧困縣。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)民政部門的關(guān)心指導(dǎo)下，該局始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)、力辦實(shí)事”的民政工作理念，找準(zhǔn)重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，克難奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步方面發(fā)揮了積極作用，曾獲得“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”、民政部“農(nóng)村社會(huì)救助工作探索創(chuàng)新獎(jiǎng)”等殊榮，兩次被評(píng)為自治區(qū)“民政系統(tǒng)基層窗口行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)三年被評(píng)為“喀什地區(qū)民政工作先進(jìn)單位”等，2011年7月15日，喀什地區(qū)民政工作年中分析推進(jìn)會(huì)在疏勒縣召開。其主要做法是：

一、與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展，著力打造民政服務(wù)新品牌 多年來，該局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把做好各項(xiàng)民政工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，尤其是隨著新一輪對(duì)口援疆工作的全面實(shí)施，在全區(qū)強(qiáng)搶機(jī)遇、競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的新形勢(shì)下，該局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到：疏勒民政要有所作為、大有作為、永立潮頭，就必須搶抓中央新一輪援疆和山東省東

營(yíng)市連續(xù)多年整體援建疏勒的重大歷史機(jī)遇，在“十二五”開局之年，乘勢(shì)而上，順勢(shì)發(fā)力，把援疆試點(diǎn)縣的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大化，以破釜沉舟的決心、一百米沖刺的拼勁，推進(jìn)民政事業(yè)又好又快發(fā)展，努力走在喀什地區(qū)的發(fā)展前列；就必須以自治區(qū)今年確定的“民生建設(shè)年”為契機(jī)，始終堅(jiān)持腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，樹立“想干、敢干、快干、干好”的思想，敢于創(chuàng)新、敢于嘗試、敢于突破，以全新的理念、有力的措施和扎實(shí)的工作，著力打造好民政事業(yè)新品牌。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，結(jié)合該縣實(shí)際，該局提出了創(chuàng)建“貼心民政”服務(wù)品牌的理念，決心大力實(shí)施“七大民心工程”（即：實(shí)施暖心工程，貼心為低保戶等困難群體服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象暖心；實(shí)施放心工程，貼心為優(yōu)撫安臵對(duì)象服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象放心；實(shí)施舒心工程，貼心為老年人、孤殘兒童等特殊群體服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象舒心；實(shí)施稱心工程，貼心為社區(qū)居民服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象稱心；實(shí)施遂心工程，貼心為婚姻、殯葬等服務(wù)對(duì)象服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象遂心；實(shí)施省心工程，貼心為社會(huì)組織等社會(huì)各界服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象省心；實(shí)施安心工程，貼心為部隊(duì)官兵服務(wù)，讓服務(wù)對(duì)象安心），深入開展事前主動(dòng)服務(wù)、事中溫馨服務(wù)、事后追蹤服務(wù)等“三服務(wù)”活動(dòng)，并向局屬各單位和各科室下發(fā)了《疏勒縣民政局2011年打造“貼心民政”工程責(zé)任分解》和《創(chuàng)建“貼心民政”服務(wù)品牌實(shí)施細(xì)則（試行）》，確保人人身上有擔(dān)子、有壓力，以實(shí)實(shí)在在的工作成效使踐行“新疆效率”、提升“疏勒速度”成為民政局全體同志的共識(shí)和自覺行動(dòng)。全局上下團(tuán)結(jié)一

致，目標(biāo)明確，斗志昂揚(yáng)，以頑強(qiáng)的拼搏精神、協(xié)調(diào)高效的節(jié)奏，較好地完成了城鄉(xiāng)社會(huì)救助、雙擁優(yōu)撫安臵、社會(huì)事務(wù)等一個(gè)又一個(gè)工作任務(wù)。例如，在今年1月份，該局精心組織，統(tǒng)籌安排，周密運(yùn)作，在很短的時(shí)間里，先是完成了全縣2090戶五保戶的核查工作，緊接著利用20天的時(shí)間完成了3701戶、9182人的城市低保檔案更換工作；同時(shí)，趕在2月6日春節(jié)前為全縣5272戶救災(zāi)救濟(jì)戶、965戶分散供養(yǎng)五保戶、255戶城市“三無”人員、520戶城市低保戶、52戶農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象采購發(fā)放了煤炭、面粉、大米、清油等物資，快速有效地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，組織開展了全縣范圍的雙擁慰問活動(dòng)，使城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象和各駐軍部隊(duì)深切感受到了各級(jí)黨政組織的關(guān)懷。

二、突出難點(diǎn)求破解，著力提升整體服務(wù)能力和水平近年來，該局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹立“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的理念，抓住民政機(jī)構(gòu)編制缺乏、基層工作人員緊缺、素質(zhì)有待提高及民生工程項(xiàng)目資金缺乏等突出的難點(diǎn)問題不等不靠，積極主動(dòng)地進(jìn)行了探索創(chuàng)新和改進(jìn)。

（一）勇于探索，創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。在2003年機(jī)構(gòu)改革中，該縣局只核定了9個(gè)行政編制，1個(gè)事業(yè)編制。面對(duì)民政機(jī)構(gòu)編制缺乏、人員薄弱、工作設(shè)施匱乏等嚴(yán)重局限和不適應(yīng)日益繁重的基層民政工作任務(wù)的矛盾，該局積極爭(zhēng)取縣委、縣人民政府的重視和支持，大力協(xié)調(diào)人事、編辦等部門，首先于2007年成立了疏勒縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助中心，定

編5人，實(shí)際配備5人，為副科級(jí)規(guī)格，并將其全額事業(yè)單位性質(zhì)改為參照公務(wù)員管理，實(shí)行了“一個(gè)中心，一口上下”的救助管理運(yùn)行模式，創(chuàng)建了全縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作的新格局。2010年底，該局又從上級(jí)編制部門積極爭(zhēng)取了30個(gè)全額事業(yè)編制，并及時(shí)向縣編制工作委員會(huì)申報(bào)并獲得批準(zhǔn)，于2011年2月份成立了縣社會(huì)福利中心、救助管理站、殯葬管理中心等三個(gè)民政局下屬的事業(yè)單位。其中，縣社會(huì)福利中心對(duì)該縣現(xiàn)有的三個(gè)敬老院采取“一個(gè)中心兩個(gè)分院”的管理模式，即由縣城的中心敬老院管理兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老分院，實(shí)行統(tǒng)一管理；中心院核定了8個(gè)編制，兩個(gè)分院各6個(gè)編制，中心院規(guī)格定為副科級(jí)單位，由此探索創(chuàng)新了農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無人員”服務(wù)管理的體制，為今后將該單位納入財(cái)政預(yù)算管理鋪平了道路，更為今年該縣社會(huì)福利園區(qū)建成后面臨的管理和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。救助管理站和殯葬管理中心的成立，解決了該縣長(zhǎng)期以來沒有機(jī)構(gòu)實(shí)施流浪乞討人員的收容、遣送、解救和為廣大喪戶服務(wù)的難題，實(shí)現(xiàn)了有人管事、有人干事，切實(shí)構(gòu)筑了為各族民政服務(wù)對(duì)象群體更好地服務(wù)的平臺(tái)。

（二）精心培育，加強(qiáng)基層民政工作隊(duì)伍建設(shè)。幾年來，該局多次向縣委、縣政府就如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政力量撰寫調(diào)研報(bào)告、積極建言獻(xiàn)策。通過堅(jiān)持不懈的努力，縣政府決定把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干事與現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所人員合在一起，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助站，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所合署辦公，兩套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子、一套人馬，承擔(dān)農(nóng)村低保工

作。同時(shí)，該局積極與縣人事部門協(xié)調(diào)，通過公開招考的方式為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各招錄了一名低保公益性崗位工作人員。為提高基層民政工作人員素質(zhì)，該局堅(jiān)持每季度舉辦1-2期培訓(xùn)班，采取授課和現(xiàn)場(chǎng)觀摩相結(jié)合的方式，就城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、村務(wù)公開、老齡及檔案管理、臺(tái)帳、計(jì)算機(jī)信息等業(yè)務(wù)知識(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)民政干事進(jìn)行全面系統(tǒng)地講解培訓(xùn)和輔導(dǎo)，不斷提高了他們對(duì)民政政策法規(guī)及業(yè)務(wù)的執(zhí)行能力，同時(shí)也增進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得工作交流和相互促進(jìn)。該局機(jī)構(gòu)編制落實(shí)和人員培訓(xùn)工作曾經(jīng)在2010年初全疆民政工作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

（三）積極爭(zhēng)取，傾力改善民政辦公條件和民政項(xiàng)目工程?，F(xiàn)代化辦公條件和項(xiàng)目是提高民政保障實(shí)力的重要基礎(chǔ)。該局多次向上級(jí)反映該縣民政工作條件落后和民政服務(wù)設(shè)施缺乏已不能滿足群眾需求的實(shí)情，通過積極努力，最終得到了縣委、縣政府的高度重視和大力支持，該縣在財(cái)力十分緊張的情況下，仍然多方籌措資金向改善民政工作條件和民政服務(wù)設(shè)施傾斜。如：在2008年，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)解決了20余臺(tái)計(jì)算機(jī)；2009年，利用山東援疆資金200萬元和財(cái)政資金120萬元新建了一所80張床位的老年公寓，老年公寓的建成有效地緩解了我縣進(jìn)入人口老齡化社會(huì)、而養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)緊缺的矛盾；2011年，縣委、政府將“社會(huì)福利園區(qū)”列入全縣重點(diǎn)援建的民生工程，該項(xiàng)目總占地面積75.5畝，一期工程總建筑規(guī)模7932平方米，總投資為山東援疆資金1500萬元，設(shè)有341張床位，其中，敬老院144

張床位，兒童福利院197張床位。該項(xiàng)目?jī)?nèi)部設(shè)有敬老院、兒童福利院、救助管理站等，并配備相關(guān)設(shè)施，建成后將極大地提高我縣農(nóng)村五保戶、孤殘兒童、城市“三無人員”、傷病孤殘退伍軍人、流浪乞討人員等民政服務(wù)對(duì)象的集中供養(yǎng)規(guī)模和服務(wù)水平。2011年，1月至4月份，縣財(cái)政下?lián)?.9萬元專門用于城鄉(xiāng)低保檔案的更換和規(guī)范化管理工作。

三、認(rèn)真履職求實(shí)效，著力提高各族群眾滿意度 多年來，該局緊緊圍繞“為黨分憂、為民解愁”的宗旨，凝心聚力謀發(fā)展、真抓實(shí)干求成效，以完善各項(xiàng)制度為主線，以做好民政檔案管理等基礎(chǔ)工作為抓手，以加強(qiáng)班子建設(shè)為保證，全面推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展健康。

（一）抓制度建設(shè)，堅(jiān)持在規(guī)范民政工作運(yùn)行機(jī)制上下功夫。在城鄉(xiāng)社會(huì)救助方面，該縣建立了“黨政主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與”的工作管理機(jī)制，出臺(tái)了《疏勒縣農(nóng)村最低生活保障實(shí)施辦法（暫行）》、《疏勒縣臨時(shí)救助制度》、《疏勒縣城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》、《疏勒縣困難群眾法律援助制度》、《疏勒縣城鄉(xiāng)困難人員再就業(yè)援助制度》、《疏勒縣“愛心超市”管理辦法》、《疏勒縣加強(qiáng)城市生活無著的流浪乞討人員救助管理實(shí)施意見》，數(shù)次修訂完善了《疏勒縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法（暫行）》、《疏勒縣貧困學(xué)生教育救助辦法（暫行）》等一系列城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策和制度，為完善社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)、提高救助效益提供了政策依據(jù)；建立了《疏勒縣構(gòu)建城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度》，對(duì)部門救助資源進(jìn)行整合。近年來，該縣多次召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決政策及制度范圍之外遇到的問題，共同討論審議重大事項(xiàng)，擬定救助工作措施，部署救助工作任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)了各部門之間救助制度和政策的銜接配套、工作關(guān)系協(xié)調(diào)、相互配合支持的運(yùn)行機(jī)制。

在優(yōu)撫安臵方面，由該局起草并提請(qǐng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究通過出臺(tái)了《疏勒縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則（試行）》，從2010年起正式推行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。及時(shí)修訂并經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議研究通過出臺(tái)了《疏勒縣兌現(xiàn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金管理辦法》，規(guī)定該縣義務(wù)兵不論是城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口，均發(fā)放家庭優(yōu)待金，并根據(jù)我縣人均收入水平進(jìn)行了調(diào)整，即從今年起，對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭統(tǒng)一發(fā)放3000元的優(yōu)待金。

在社會(huì)自治建設(shè)方面，及時(shí)出臺(tái)了《疏勒縣村務(wù)公開實(shí)施辦法》，編制了《疏勒縣村務(wù)公開目錄》，有力地指導(dǎo)并促使基層村（居）委會(huì)加強(qiáng)了民主管理和民主監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)檔案規(guī)范，堅(jiān)持在夯實(shí)民政基礎(chǔ)工作上下功夫。該局根據(jù)上級(jí)關(guān)于“城市和農(nóng)村低保檔案每三年更換一次”的要求,積極安排部署，調(diào)集全縣民政干事、城鄉(xiāng)低保公益性崗位人員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的電腦，統(tǒng)一安排在局機(jī)關(guān)進(jìn)行檔案的更換和計(jì)算機(jī)錄入。在2011年初完成了3701戶、9182人的城市低保檔案更換工作后，春節(jié)剛過，又對(duì)1999年-2010年共11年的城市低保檔案、2007年-2010年共3年多的農(nóng)村低保檔案進(jìn)行規(guī)范化的計(jì)算機(jī)錄入和整理。經(jīng)過緊鑼密鼓的努力，該局按規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)整理出城市低保檔案253

盒、222卷，農(nóng)村低保檔案223盒547卷，紙介質(zhì)和電子介質(zhì)檔案于2011年4月由縣檔案館全部接收進(jìn)館、統(tǒng)一管理，既保存了重要的業(yè)務(wù)資料，又為今后規(guī)范管理救災(zāi)救濟(jì)、五保、婚姻、優(yōu)撫及醫(yī)療救助、教育救助等其他民政業(yè)務(wù)檔案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（三）抓班子建設(shè)，堅(jiān)持在增進(jìn)為民服務(wù)情感上下功夫。一是強(qiáng)化思想建設(shè)。該局堅(jiān)持用民主集中制來規(guī)范班子成員的思想和行為，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能，更好地發(fā)揮班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。每位班子成員在工作中都能擺正位臵，高度負(fù)責(zé)地做好分管的工作，圍繞中心抓重點(diǎn)，圍繞全局搞服務(wù)、促協(xié)調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)變化變革創(chuàng)新的大趨勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、開放包容意識(shí)、趕超意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，樹立只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為、勇于探索、敢于創(chuàng)新的精神。班子成員之間互相信賴、互相配合、互相支持、互相補(bǔ)臺(tái)，營(yíng)造了心齊氣順的良好氛圍，真正凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，塑造了一個(gè)一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好班子形象，為進(jìn)一步鞏固該局全體干部職工執(zhí)政為民和依法行政的思想理念提升為民服務(wù)水平做出了表率。

二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。該局在工作中堅(jiān)持追求“好”、力爭(zhēng)“快”、堅(jiān)持“特”、突出“新”、立足“干”的總體原則，以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和作風(fēng)效能建設(shè)為契機(jī)，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極開展行風(fēng)建設(shè)，充分利用輿論、社會(huì)和行政等多種形式多種手段不斷強(qiáng)化監(jiān)督，操作程序公開化，2007年至今，該局先后發(fā)放102298437.9元城鄉(xiāng)低保金，987.6萬元救災(zāi)資金等，從未發(fā)生過違紀(jì)違規(guī)情況，切實(shí)把黨和政府的溫暖工程落實(shí)到了各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)工作中去，為改善民生作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，使該縣民政工作一年比一年富有成效。該縣以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助為重點(diǎn)，慈善社會(huì)捐助為輔的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，各族困難群眾的基本生活得到了有效保障；城鄉(xiāng)基層民主扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)組織管理切實(shí)增強(qiáng)；雙擁優(yōu)撫安臵工作不斷進(jìn)步，軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面和“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系得到了深化和鞏固；老齡工作、區(qū)劃勘界和地名管理工作進(jìn)一步完善，婚姻、殯葬等服務(wù)質(zhì)量不斷提高，全縣民政工作整體水平全面提升，得到了全縣各族各界的廣泛好評(píng)。該局連續(xù)多年被縣委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，此外，還獲得了縣“民族團(tuán)結(jié)模范單位”、“社會(huì)事業(yè)工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面對(duì)催人的形勢(shì)和大好的機(jī)遇，該局決心進(jìn)一步解放思想、振奮精神，同心同德、負(fù)重拼搏，扎實(shí)做好各項(xiàng)民政工作，為推進(jìn)疏勒的跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)！