第一篇：社區(qū)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

社區(qū)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)農(nóng)場(chǎng)黨委組織部關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作，結(jié)合社區(qū)黨建實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，堅(jiān)持把服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)建作為工作總抓手，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，以“優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、服務(wù)居民群眾”為落腳點(diǎn)，充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中抓黨建、促發(fā)展的有效做法和有益經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，使社區(qū)黨組織和廣大黨員在各自的工作崗位上充分發(fā)揮職能作用，解決新形勢(shì)下社區(qū)黨組織建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為共創(chuàng)和諧社區(qū)作出積極的努力和更大的貢獻(xiàn)。

二、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，正確處理好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年的關(guān)系，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。社區(qū)黨委基層組織建設(shè)年要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，把握“圍繞中心，服務(wù)發(fā)展；突出重點(diǎn)，破解難題；立足實(shí)際，務(wù)求實(shí)效；統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成長(zhǎng)效”這個(gè)原則，全面完成社區(qū)基層組織建設(shè)年既定目標(biāo)。

（二）主要目標(biāo)

1、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用鞏固提升。結(jié)合黨建示范單位和標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建，鞏固擴(kuò)大黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、全面提高社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍素質(zhì)。社區(qū)黨委對(duì)各黨支部書記進(jìn)行有針對(duì)性的教育培訓(xùn)，不斷提高黨支部書記綜合素質(zhì)，提高在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾等能力。

3、黨員先鋒模范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。提高社區(qū)黨委發(fā)展黨員質(zhì)量，使黨員教育培訓(xùn)成效明顯，服務(wù)群眾、帶頭致富、幫扶貧困能力得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制進(jìn)一步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。

三、重點(diǎn)工作

圍繞基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合社區(qū)黨建工作實(shí)際，社區(qū)黨委將對(duì)各黨支部制定責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化保障措施，進(jìn)而推進(jìn)全社區(qū)各領(lǐng)域黨建工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。按照這一要求，社區(qū)黨委要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。社區(qū)基層組織是社區(qū)黨委全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。社區(qū)黨委將結(jié)合社區(qū)實(shí)際，明確不同工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)社區(qū)黨組織劃類別、定檔次，確定提檔晉級(jí)比例。通過“兩抓”，使社區(qū)基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體提升，即采取“社區(qū)黨委副書記抓全面、各黨支部書記抓具體”的辦法，全面推進(jìn)社區(qū)基層黨建整體提高。針對(duì)社區(qū)基層黨建的不同特點(diǎn)，社區(qū)黨委把“服務(wù)居民群眾，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧”作為社區(qū)黨組織和黨員的目標(biāo)，以“五有一創(chuàng)建”活動(dòng)（有一個(gè)強(qiáng)有力的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支高素質(zhì)的黨員和社區(qū)工作者隊(duì)伍，有一個(gè)協(xié)調(diào)和諧的工作新機(jī)制，有一條行之有效的工作途徑，有一個(gè)安全文明的社區(qū)環(huán)境；創(chuàng)建社區(qū)黨建示范黨支部）為載體，全面深入推進(jìn)“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”創(chuàng)建工作。以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、和諧型為載體，著眼于“推進(jìn)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、提高效率、服務(wù)基層”，努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)，鞏固作風(fēng)建設(shè)年成果，積極建設(shè)過硬的干部隊(duì)伍，為“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部”和實(shí)現(xiàn)決定性變化提供組織保障。切實(shí)落實(shí)“黨群共建”有關(guān)文件精神，以黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)，以群團(tuán)組織建設(shè)促進(jìn)黨建工作的提升。進(jìn)一步健全完善非公企業(yè)黨組織活動(dòng)載體，發(fā)揮載體活動(dòng)的推動(dòng)作用，提高非公企業(yè)黨組織工作效果。努力提升社區(qū)黨組織工作效率、工作水平和服務(wù)效果，開展突出行業(yè)特點(diǎn)的載體活動(dòng)，全面推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)上，高度注重“選、培、建”工作，即選用好、培訓(xùn)好黨支部書記，建設(shè)好后備隊(duì)伍，全面提升黨支部書記整體素質(zhì)和水平。一是基層黨支部書記要具備能夠帶領(lǐng)職工群眾致富、善于做群眾工作和組織開展各種活動(dòng)的能力。把社區(qū)基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)成責(zé)任心強(qiáng)、工作水平高、群眾反映好的優(yōu)秀人才。二是抓實(shí)社區(qū)黨組織書記教育培訓(xùn)工作。建立黨支部書記“分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制”。按照分工負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的要求，結(jié)合實(shí)際情況，制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃，采取定期培訓(xùn)、短期實(shí)踐培訓(xùn)等形式。參加農(nóng)場(chǎng)組織部組織的管理局黨校主陣地培訓(xùn)、鶴崗黨校、電化教育等各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和資源。通過培訓(xùn)加強(qiáng)社區(qū)綜合素質(zhì)建設(shè)，提升執(zhí)行力。加強(qiáng)作風(fēng)常態(tài)化建設(shè)，提升模范踐行水平。三是加強(qiáng)后備隊(duì)伍建設(shè)。注重給年輕有學(xué)歷的黨員搭建鍛煉和展示的平臺(tái)，重點(diǎn)加以培養(yǎng)。把發(fā)展黨員、培養(yǎng)實(shí)用人才和致富帶頭人同社區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來，不斷為基層黨組織注入新鮮力量。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)。要把優(yōu)隊(duì)伍、提素質(zhì)、嚴(yán)管理作為強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，一是優(yōu)化黨員隊(duì)伍。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，重點(diǎn)抓好在工作第一線中發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。二是提高黨員素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、電化教育等載體，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，擴(kuò)大教育覆蓋面，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。以提高黨員“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”能力為目標(biāo)，扎實(shí)開展素質(zhì)提升工程，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)、做群眾工作等方面的教育，強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，使黨員在“雙帶”中提升素質(zhì)，體現(xiàn)先進(jìn)性。三是嚴(yán)格黨員管理。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例，建立黨員履職盡責(zé)、以身作則、率先垂范業(yè)績(jī)檔案。健全和完善黨員承諾制，實(shí)行承諾、踐諾、評(píng)諾三公開，在服務(wù)職工群眾中接受廣大職工群眾的監(jiān)督。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。一是加大活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度。由于農(nóng)場(chǎng)撤隊(duì)建區(qū)，使撤并單位來農(nóng)場(chǎng)居住的黨員增加，加上場(chǎng)直地區(qū)黨員數(shù)量本身就很龐大，為了更好地開展好黨員活動(dòng)，社區(qū)黨委將要加大黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，健全完善電教室、電教設(shè)備、閱覽室等活動(dòng)場(chǎng)所，為廣大黨員和職工群眾提供良好的活動(dòng)環(huán)境。二是發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的綜合作用。把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員群眾的教育學(xué)習(xí)中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、便民服務(wù)中心，切實(shí)做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為黨員之家和職工之家。

5、健全完善基層黨務(wù)公開制度。以公開促公正，以參政促民主。積極推行“四議兩公開”（黨支部會(huì)提議、黨政班子會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、職工民主大會(huì)決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開）制度，進(jìn)一步完善職工民主大會(huì)、黨員議事會(huì)、職工民主議事會(huì)和“一事一議”民主決策機(jī)制。建立社區(qū)基層黨組織定期通報(bào)制度，社區(qū)各基層黨組織要定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作、向黨員和職工通報(bào)工作。完善黨員議事會(huì)制度，形成重大事項(xiàng)決策規(guī)范、公開透明的工作機(jī)制，增強(qiáng)黨政班子合力。大力實(shí)施黨務(wù)公開制度，不斷拓寬黨務(wù)公開渠道和內(nèi)容，建設(shè)完善“三公開”欄，把上級(jí)要求的黨務(wù)公開內(nèi)容和職工群眾關(guān)心的事及時(shí)公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。

6、全面推進(jìn)黨建工作責(zé)任制。社區(qū)黨委將同社區(qū)各基層黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，形成“書記帶頭抓、支部書記分工抓、組織委員專項(xiàng)抓”的齊抓共管新局面。加強(qiáng)對(duì)黨建工作推進(jìn)情況的適時(shí)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)的過程，確保年初計(jì)劃保質(zhì)保量按時(shí)完成。建立抓黨建工作責(zé)任制定期議事機(jī)制，定期確定階段性的新任務(wù)、定期研究工作中出現(xiàn)的新問題、定期總結(jié)基層創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)、定期部署下階段新工作，使整個(gè)黨建工作從年初到年底一以貫之的抓好抓實(shí)、抓出成效。

7、創(chuàng)新載體，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。社區(qū)黨委把加強(qiáng)基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)場(chǎng)，黨旗飄新華”，以 “三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)社區(qū)基層黨組織爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好先進(jìn)黨組織、廣大黨員爭(zhēng)做五帶頭優(yōu)秀黨員的“五創(chuàng)五爭(zhēng)”載體活動(dòng)。要突出重點(diǎn)、緊貼實(shí)際、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、豐富活動(dòng)內(nèi)涵、創(chuàng)新活動(dòng)載體，把雙承諾活動(dòng)做實(shí)做好，讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、考核激勵(lì)有效推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以來取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過歸納提煉，形成有特色的工作亮點(diǎn)，進(jìn)行交流推廣。

8、創(chuàng)新方法，推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制。一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。建立基層組織建設(shè)年活動(dòng)目標(biāo)管理機(jī)制，要形成一套目標(biāo)確定、目標(biāo)執(zhí)行到目標(biāo)考核等一系列工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有部門管的責(zé)權(quán)明晰的目標(biāo)管理制度。建立大目標(biāo)套小目標(biāo)的目標(biāo)管理體系，以年度目標(biāo)任務(wù)為主線，按工作重點(diǎn)的階段性變化科學(xué)確定階段性目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，明確月完成的主要任務(wù)，切實(shí)抓好階段性工作，推動(dòng)全年工作圓滿完成。二是建立落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合建立聯(lián)系點(diǎn)、包片制度，推動(dòng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾，幫助基層全力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)工作上求提高、在難點(diǎn)工作上求突破、在打造亮點(diǎn)上求創(chuàng)新。開展社區(qū)黨委副書記“民情接待日”活動(dòng)，把每月最后一周的周三作為“民情接待日”，由社區(qū)黨委副書記負(fù)責(zé)接待來訪群眾，與基層群眾“面對(duì)面”了解職工群眾所思所盼，聽取群眾心聲，解答群眾疑點(diǎn)，解決群眾提出的合理訴求。并開展“社區(qū)黨委書記下基層”每季度一次的“社情民意”調(diào)查活動(dòng)，活動(dòng)以行動(dòng)不便的黨員、老年人和殘疾人為主要調(diào)查對(duì)象，通過深入居民家中，了解居民的困難和思想動(dòng)態(tài)。社區(qū)黨委將把“民情接待日”和“社情民意”活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來，不斷進(jìn)行完善和規(guī)范，使之制度化、常態(tài)化。三是建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立“述、評(píng)、考”制度，社區(qū)黨委對(duì)各黨組織進(jìn)行監(jiān)督與考核，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建?！笆雎殹?，社區(qū)各黨組織書記每季度就抓基層黨建工作情況向社區(qū)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職?！霸u(píng)議”，要求上級(jí)黨組織就社區(qū)黨組織開展黨建工作情況，組織黨員和職工群眾代表對(duì)社區(qū)黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議，“考核”，把抓基層黨建工作情況作為社區(qū)黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

四、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級(jí)階段（2012年3月）。

社區(qū)黨委從各黨支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、組織制度是否完善作用發(fā)揮是否明顯等，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)黨委要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，根據(jù)農(nóng)場(chǎng)黨委組織部下發(fā)的打分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)各基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。

（二）健全組織，扎實(shí)推進(jìn)階段（2012年4月-9月）。

1、完善工作機(jī)制，深入推進(jìn)。建立“四項(xiàng)”工作運(yùn)行機(jī)制：即上報(bào)材料審核制，對(duì)基層上報(bào)的活動(dòng)方案、工作經(jīng)驗(yàn)、工作總結(jié)等材料，一律由農(nóng)場(chǎng)組織部門進(jìn)行審核，嚴(yán)格把關(guān)；工作情況例會(huì)制，每月召開一次部務(wù)會(huì)，通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行安排；活動(dòng)信息月報(bào)制，社區(qū)黨委每月要上報(bào)工作進(jìn)展情況，防止出現(xiàn)工作滯后和搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生；工作事項(xiàng)提示制，認(rèn)真學(xué)習(xí)《組織生活參考》，通過黨建工作QQ群等信息平臺(tái)及時(shí)完成農(nóng)場(chǎng)黨委組織部發(fā)送的工作提示，確保重要工作、重要文件、重要精神、典型經(jīng)驗(yàn)等等在第一時(shí)間內(nèi)傳達(dá)到“執(zhí)行層”。

2、抓好組建工作，擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，切實(shí)抓好非公企業(yè)“黨群共建”工作，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建。對(duì)暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢(shì)，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，切實(shí)加強(qiáng)黨的群眾工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。對(duì)一些基層黨組織隸屬關(guān)系不順的，按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3、選樹典型，示范帶動(dòng)。在社區(qū)不同部門、不同行業(yè)、不同層次選樹在基層組織建設(shè)工作中業(yè)績(jī)突出、在扶貧幫困中發(fā)揮先模作用、在服務(wù)職工群眾中發(fā)揮表率作用突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進(jìn)行廣泛宣傳，用他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀事跡引領(lǐng)、帶動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。

（三）整改提高，晉位升級(jí)階段（2012年10月-11月）。

按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，社區(qū)黨委指導(dǎo)社區(qū)各基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)階段（2012年12月份）。

年底，社區(qū)黨委要對(duì)各黨支部基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行檢查考評(píng)，認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中所取得的成績(jī)和存在的不足，制定整改措施和整改計(jì)劃。對(duì)在活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，認(rèn)真歸納、提煉，加以全面推廣，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，大張旗鼓的表彰和宣傳，積極引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境和良好氛圍。

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)第一階段工作總結(jié)

2012年是開展黨的基層組織建設(shè)年，是建設(shè)“五好”黨支部、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)重要的一年。自開展此項(xiàng)工作以來，我委認(rèn)真按照縣委、縣直工委的部署要求，就開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的宣傳動(dòng)員和精心的組織安排，確保了我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行?，F(xiàn)將第一階段工作情況小結(jié)如下。

一、積極動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

我委召開了開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。傳達(dá)了我縣關(guān)于開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)精神及我委關(guān)于開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。會(huì)上，開發(fā)區(qū)工委書記指出，開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工程；是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧發(fā)展的有力措施；是提高集體戰(zhàn)斗力和凝聚力的一項(xiàng)重要的政治保證，要求全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目的和意義。強(qiáng)調(diào)全體黨員干部要站在講政治、講黨性、講大局的高度，按照調(diào)研動(dòng)員階段、深入實(shí)施階段、總結(jié)驗(yàn)收階段等步驟開展我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。他特別強(qiáng)調(diào)，全體黨員干部要高度重視，集中精力，真正把“黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)”擺上重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制；要堅(jiān)持以人為本，做好職工的思想政治工作，關(guān)切民生，保持穩(wěn)定；要加強(qiáng)督促檢查，考核驗(yàn)收，真正把“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的各個(gè)階段、各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處；要搞好宣傳報(bào)道，真正營(yíng)造黨員積極參加“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的良好氛圍，確保有成效地開展好“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。

二、建立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

為確保“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)有序開展，我委成立了以工委書記為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)，其他工委成員為成員的“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，為我委開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)創(chuàng)造了條件，提供了各方面工作協(xié)調(diào)的保障，確保了我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)順利開展。

三、學(xué)習(xí)對(duì)照，分析評(píng)議，分類定級(jí)。

黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，全面把握基層組織建設(shè)年的總體要求，積極主動(dòng)投入基層組織建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”的要求，對(duì)基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)議和摸底，重點(diǎn)是對(duì)照分析黨支部組織制度是否完善、組織活動(dòng)是否經(jīng)常和有效、黨員隊(duì)伍管理和服務(wù)是否規(guī)范、作用發(fā)揮是否充分。在分析評(píng)議和摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)各基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。具體按以下步驟進(jìn)行：一是黨支部組織全體黨員對(duì)本支部建設(shè)狀況進(jìn)行分析評(píng)議；工委綜合全體黨員意見按照“先進(jìn)”、“一般”、“后進(jìn)”三個(gè)等級(jí)對(duì)支部進(jìn)行分類定級(jí)。二是工委對(duì)所屬黨支部進(jìn)行分析評(píng)議并分類定級(jí)，同時(shí)對(duì)本級(jí)黨組織進(jìn)行自評(píng)，提出分類定級(jí)的意見。三是工委組織2個(gè)支部進(jìn)行互評(píng)并分類定級(jí)。四是工委根據(jù)黨組織自評(píng)、互評(píng)和摸底調(diào)查的情況進(jìn)行分類定級(jí)。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 在下一步工作中，我們要克服工作和學(xué)習(xí)矛盾，讓學(xué)習(xí)和工作不撞車，做到相對(duì)合理的安排時(shí)間，確?！敖ㄔO(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，落實(shí)到位。

（二）進(jìn)一步營(yíng)造活動(dòng)氛圍

在第一階段工作中，我們充分調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性和參與意識(shí)，以座談會(huì)、上黨課、談心活動(dòng)等形式開展“建設(shè)年”活動(dòng)，使“建設(shè)年”活動(dòng)起步較好。在下一步工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳力度，及時(shí)將其他支部在“建設(shè)年”工作中好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法通過宣傳展板等形式加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造出更加濃厚的活動(dòng)氛圍。

（三）進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)措施

“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、內(nèi)容多、任務(wù)重，每一個(gè)階段都有具體的要求。在下一步工作中，我們將根據(jù)活動(dòng)的進(jìn)展進(jìn)一步細(xì)化工作方案，并根據(jù)每個(gè)階段的不同要求，制定出符合我委實(shí)際、切實(shí)可行的措施，做到各個(gè)階段有安排、有小結(jié)，有專人負(fù)責(zé)，確保我委“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于基層組織建設(shè)年活動(dòng)第一階段工作匯報(bào)

黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委有關(guān)文件精神及通知要求，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的開展，現(xiàn)第二階段的工作已基本結(jié)束，根據(jù)織黨建辦發(fā)（2012）05號(hào)文件要求，我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦公室嚴(yán)格按照《織金縣黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)任務(wù)分解表》安排，認(rèn)真開展第一、二階段的“回頭看”工作。鄉(xiāng)黨委成立了“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。

1、制定了《中共實(shí)興鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見》和《實(shí)興鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了實(shí)興鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦公室，設(shè)在鄉(xiāng)組織辦，明確辦公室人員，有專人辦公，并落實(shí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。

2、鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織召開全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了全面的宣傳、動(dòng)員和部署，并召開專題會(huì)議對(duì)活動(dòng)進(jìn)行專題研究，確保活動(dòng)的扎實(shí)有效開展，在鄉(xiāng)、村兩級(jí)分別制作活動(dòng)宣傳專欄，在鄉(xiāng)政府所在地及公路沿線制作永久性標(biāo)語4幅、宣傳噴繪8幅，扎實(shí)有效地對(duì)活動(dòng)的開展進(jìn)行宣傳和動(dòng)員，取得了明顯的效果。

3、制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和激勵(lì)考核機(jī)制，要求各黨組織對(duì)黨的十七大、全國(guó)“兩會(huì)”、新黨章、省第十次黨代會(huì)、省委十屆二次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神及中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件、省委“1+9”文件和地委、縣委有關(guān)文件等規(guī)定學(xué)習(xí)篇目和內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方式為分散和集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)資料充分多樣，靈活自由，并要求各參學(xué)人員作好不少于20000字的讀書筆記和撰寫兩篇2000字以上的心得體會(huì)。

4、按要求進(jìn)行了綜合調(diào)研訪談、綜合調(diào)研問卷調(diào)查、滿意度測(cè)評(píng)等工作，共發(fā)放問卷400多份，對(duì)反饋的信息進(jìn)行整理，全面掌握黨的基層組織建設(shè)中存在的問題，明確整改方向，撰寫并上報(bào)了調(diào)研報(bào)告。

5、通過調(diào)研，對(duì)全鄉(xiāng)基層黨組織中相對(duì)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行摸底排查，對(duì)黨支部班子不團(tuán)結(jié)、凝聚力不夠、群眾反映較大的大干壩村黨支部進(jìn)行重點(diǎn)處理，并限期整改。

6、根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對(duì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的基層黨建工作中存在的問題進(jìn)行了查找和梳理，召開黨委專題會(huì)議進(jìn)行研究，提出了整改意見。

7、對(duì)第一、二階段中形成的文件、資料、圖片等進(jìn)行收集歸檔，制作了一期黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)圖片展，７期黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。

我鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但是，仍存在一些問題，主要是：認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度不端正，重視力度不夠；總體工作發(fā)展不平衡，有些規(guī)定動(dòng)作沒有完成；黨的基層組織建設(shè)與實(shí)際結(jié)合推動(dòng)工作不夠好；信息反饋力度不夠；部分軟弱渙散基層黨組織整改力度不夠。在今后的工作中，我們將加大工作力度，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，制定切實(shí)可行的整改措施和辦法，對(duì)軟弱渙散的基層黨組織進(jìn)行整改，努力把全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)老百姓脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用，鞏固黨的執(zhí)政地位。同時(shí)，加大信息報(bào)送力度，對(duì)我鄉(xiāng)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)的情況進(jìn)行宣傳報(bào)道，通過開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的開展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二篇：2012、黨委3號(hào)基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

20123

中共渭源縣衛(wèi)生局委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《渭源縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“基層組織建設(shè)年”

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各黨支部:

現(xiàn)將《渭源縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》

印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合單位工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。

2012年2月24 日

主題詞：基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

抄送：縣委組織部

渭源縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)

實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，全面提高全縣基層黨建工作科學(xué)化水平，根據(jù)中央和省、市、縣委要求以及《關(guān)于深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)全面提高基層黨建工作科學(xué)化水平實(shí)施方案》精神，現(xiàn)結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神和中組部以及省、市、縣委組織部關(guān)于開展基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局；鼓勵(lì)創(chuàng)新，體現(xiàn)特色；結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效；分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的基本原則，強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織功能、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用這一主題，著眼于增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新基層黨組織黨建工作的內(nèi)容和形式，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力把全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)成為帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，為促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)營(yíng)造抓基層組織建設(shè)的濃厚氛圍，激發(fā)黨建工作的生機(jī)與活力，探索加強(qiáng)基層黨組織黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，各支

部“抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的具體任務(wù)和職責(zé)必須更加明確，貫徹嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格要求的制度和措施要更加有力。黨員宗旨意識(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)，理想信念要進(jìn)一步堅(jiān)定，作風(fēng)要進(jìn)一步改進(jìn)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用要進(jìn)一步發(fā)揮，黨建工作方法和載體要進(jìn)一步創(chuàng)新，黨群干群關(guān)系要進(jìn)一步密切，以促進(jìn)各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

三、工作重點(diǎn)

圍繞開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)擺在黨支部工作更加突出位置，不斷開創(chuàng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)新局面，努力實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)大提升、大跨越。

（一）“抓服務(wù)型、創(chuàng)奉獻(xiàn)先鋒”，助推服務(wù)型黨組織建設(shè)工作。為了更好地凸顯衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作特點(diǎn)，破解衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作難點(diǎn)，提升衛(wèi)生黨建工作的水平，衛(wèi)生系統(tǒng)各黨支部要進(jìn)一步突出衛(wèi)生黨建工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)分解，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，采取跟蹤指導(dǎo)、分類考核的方式，形成全面抓黨建、全員抓黨建和全程抓黨建的工作新格局。

（二）“抓兩頭、促中間”，實(shí)行基層黨支部的分級(jí)管理。我們要積極探索黨建工作規(guī)律，采用現(xiàn)代管理手段，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)基層黨組織內(nèi)在動(dòng)力和黨員干部工作積極性，其核心是建好班子，抓好隊(duì)伍。要主攻薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)基層黨建工作的著力點(diǎn)，制定具體措施，形成互動(dòng)互促、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好態(tài)勢(shì)，從整體上推進(jìn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作水平的提升。

（三）“樹典型、齊推進(jìn)”實(shí)施典型示范工程。抓點(diǎn)帶面、典型引路，是開展基層黨建工作的有效方法和重要手段，是基層黨建工作富有生機(jī)活力的成功經(jīng)驗(yàn)。各支部要把抓基層、打基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力，高度重視，精心組織，明確責(zé)任，務(wù)求成效，全力培育、打造一些叫得響、過得硬、有特色的基層黨建品牌。通過典型的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射，努力實(shí)現(xiàn)基層黨建工作整體推進(jìn)和全面提高。

（四）“搞結(jié)對(duì)、達(dá)共建”，構(gòu)建和諧衛(wèi)生環(huán)境。通過開展結(jié)對(duì)援建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)療單位和廣大干部職工“身在衛(wèi)生、關(guān)心衛(wèi)生、建設(shè)衛(wèi)生”的觀念，最大限度地實(shí)現(xiàn)人力、物力、其他社會(huì)資源的優(yōu)化、整合和利用，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)作共建的良好態(tài)勢(shì)，不斷提升服務(wù)功能，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和黨建工作全面發(fā)展。

（五）“強(qiáng)調(diào)研、重述評(píng)”，建立健全工作機(jī)制。衛(wèi)生局黨委書記、黨委辦每半年深入到各支部調(diào)查研究基層黨建工作，征求基層意見，聽取基層要求，現(xiàn)場(chǎng)解決基層問題。在調(diào)研中，對(duì)基層反映的問題現(xiàn)場(chǎng)能解決的盡可能現(xiàn)場(chǎng)予以解決；一時(shí)不能解決的，要進(jìn)行合理的解釋，然后抓緊時(shí)間研究，并在黨委會(huì)上提出，商議解決?！半p述雙評(píng)”中基層黨組織書記就履行抓基層黨建工作職責(zé)情況，既向本級(jí)黨組織黨員大會(huì)述職，又向上級(jí)黨委述職；既接受本級(jí)黨組織黨員大會(huì)評(píng)議，又接受上級(jí)黨委評(píng)議。

四、方法步驟

全縣基層組織建設(shè)年活動(dòng)從2012年1月開始至2012年12月基本結(jié)束，共分四個(gè)階段：

（一）宣傳動(dòng)員階段（2012年1月29日——2月29日）。各級(jí)黨組織要按照縣委部署要求，制定實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)工作。2月29日前，各支部要將《實(shí)施方案》衛(wèi)生局黨委辦公室。

（二）分類定級(jí)階段（2012年3月1日——3月15日）。局黨委將對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查了解的情況，對(duì)基層黨組織確定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行分類定級(jí)。

（三）組織實(shí)施階段（2012年3月16日——10月31日）。各黨支部要根據(jù)《實(shí)施方案》要求，積極探索新時(shí)期新階段以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的思路和方法，進(jìn)一步健全黨建工作各項(xiàng)制度，明確責(zé)任分工，有計(jì)劃、有步驟、有方法、有措施地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，使基層黨組織普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月1日——12月31日）。各黨支部要認(rèn)真總結(jié)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并把成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。11月10日前，各黨支部要對(duì)開展活動(dòng)的情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)衛(wèi)生局黨委辦公室。11月中旬，衛(wèi)生局黨委將進(jìn)行考評(píng)和檢查驗(yàn)收。

五、組織保證

（一）健全責(zé)任機(jī)制。各支部主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建

“第一責(zé)任人”的職責(zé)，要制定本單位開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)深入開展。

（二）強(qiáng)化督查考核。局黨委將派出督查組，采取明查暗訪的方式，對(duì)各支部的工作情況進(jìn)行督查，并有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。各支部要認(rèn)真做好本單位基層組織建設(shè)年工作的自查自評(píng)，抓好工作任務(wù)的落實(shí)。要建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，并將抓基層黨建工作情況作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

（三）開展評(píng)比表彰?！捌咭弧逼陂g，局黨委要對(duì)全系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型。著力建設(shè)一批先進(jìn)黨組織，培養(yǎng)一批模范黨員，樹立一批先進(jìn)典型，取得一批發(fā)展成果。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。各支部要加強(qiáng)輿論宣傳工作力度，要充分利用宣傳專欄、信息、短信平臺(tái)等媒體，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及好做法、好經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。要認(rèn)真做好“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)信息采編和報(bào)送工作，局黨委將按季度通報(bào)各支部信息報(bào)送和采用情況。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委基層組織建設(shè)年實(shí)施方案

中共**鎮(zhèn)委關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中 開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案

為深入貫徹中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神，深化和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案。

一、開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的基本要求和主要目標(biāo) 開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，認(rèn)真貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)進(jìn)一步”的工作目標(biāo)：即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，一批后進(jìn)黨組織得到轉(zhuǎn)化，先進(jìn)基層黨組織數(shù)量鞏固擴(kuò)大，一般基層黨組織都得到提升；基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)；黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障和明顯改善，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平不斷提高。

二、方法步驟

1、調(diào)查摸底，分類定級(jí)。4月12日前，要摸清所屬基層黨組織建設(shè)情況。對(duì)已有的基層黨組織，要從支部入手，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分等情況。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，按照好、較好、一般、較差四個(gè)等級(jí)，對(duì)所屬基層黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。對(duì)未建黨組織的，摸清黨員人數(shù)情況，摸清是否具備組建黨組織條件。

2、健全組織，理順關(guān)系。對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，于8月中旬前完成組建。對(duì)暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢(shì)，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，于“七一”前把黨的工作開展起來。對(duì)隸屬關(guān)系不順的，按照有利于黨組織開展活動(dòng)和發(fā)揮作用的要求，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3、整改提高，晉位升級(jí)。對(duì)黨支部調(diào)查摸底、分類定級(jí)后，按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)其明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

4、總結(jié)表彰，建立機(jī)制。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)貫穿基層組織建設(shè)年活動(dòng)始終，結(jié)合“七一”專項(xiàng)表彰，樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群英譜；活動(dòng)結(jié)束后，要進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨組織書記，營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成推進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

三、扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)

在農(nóng)村，重點(diǎn)解決班子建設(shè)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、群眾增收緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施毀損、民主管理落后、社會(huì)治安混亂、黨員群眾安全感和滿意度不高等問題，注重抓好隊(duì)伍強(qiáng)核心、維護(hù)穩(wěn)定促和諧、規(guī)范管理重落實(shí)、抓好結(jié)合帶民富、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)謀創(chuàng)新，落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)五年規(guī)劃，深化為民服務(wù)全程代理、雙培雙帶、雙向承諾等六大載體建設(shè)。結(jié)合選派第五批干部到村任職，抓好先進(jìn)黨支部提升和后進(jìn)村集中整頓。以創(chuàng)業(yè)富民為重點(diǎn)，加大培養(yǎng)、管理、使用力度，做好大學(xué)生村官工作。加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理和使用。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建、農(nóng)村社區(qū)黨建、城鄉(xiāng)結(jié)合部黨建、農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作。

在社區(qū)，重點(diǎn)解決共建機(jī)制不健全、公共設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完備、居民的認(rèn)同感和歸屬感不高等問題。適應(yīng)社會(huì)管理創(chuàng)新的需要，圍繞城市管理、文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)管理和居民安全、就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面的需求，健全完善黨組織的功能定位和職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮其管理黨員、服務(wù)群眾、引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。鞏固社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)成果，深入推進(jìn)“三有一化”建設(shè)，培育社區(qū)黨建示范點(diǎn)，推進(jìn)村改社區(qū)、新建小區(qū)黨建工作。做好社區(qū)“兩委”集中換屆，以職業(yè)化建設(shè)為導(dǎo)向建立社區(qū)干部選用機(jī)制。開展選聘高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)工作。大力推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，重點(diǎn)解決黨組織覆蓋不到位、活動(dòng)不正常、制度不健全、作用發(fā)揮不充分、黨員職工向心 力和自主性不高等問題。著力完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，以開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)、辦公樓宇等為重點(diǎn)，加大黨組織組建力度，不斷拓展覆蓋面、擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)有效性、推進(jìn)規(guī)范化。加大選派干部到非公有制企業(yè)開展幫扶工作力度，建立完善日常管理、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障等制度。探索開放式黨組織活動(dòng)，推進(jìn)黨群共建，開展“雙強(qiáng)六好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步抓好民辦學(xué)校、律師行業(yè)黨建工作，加強(qiáng)出租車行業(yè)黨建工作。

在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，圍繞落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，著力強(qiáng)化組織功能、增強(qiáng)組織活力，找準(zhǔn)黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑，緊扣“園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”、“社會(huì)管理創(chuàng)新年”、“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，開展基層黨組織集中換屆、黨務(wù)干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)、黨員志愿服務(wù)等工作，使黨組織開展的活動(dòng)更加貼近工作大局，更加貼近單位實(shí)際，更加貼近黨員需求。全面推進(jìn)文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作。深入開展國(guó)有企業(yè)“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機(jī)制。深化窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。

四、重點(diǎn)抓好基層組織建設(shè)“十大工程”

1、實(shí)施“頭雁引領(lǐng)”工程。一是選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。通過選派、組織推薦、換屆選舉等多種形式，調(diào)配整合工作力量，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。結(jié)合基層黨組織分類定級(jí)結(jié)果和競(jìng)職承諾履行情況，對(duì)不勝任現(xiàn)職的基層黨組織書記，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；內(nèi) 部暫時(shí)沒有合適人選的，可通過組織選派、從大學(xué)生村官中選拔和面向社會(huì)選聘等形式，拓寬黨組織書記隊(duì)伍來源。對(duì)于工作薄弱村，要下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織實(shí)施好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨組織書記的培訓(xùn)工作，不斷提高基層黨組織書記的思想政治素質(zhì)和協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、處理突發(fā)事件的能力。黨的十八大召開后，及時(shí)舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)班。三是嚴(yán)格管理考核。建立以以星級(jí)創(chuàng)評(píng)為抓手的村干部管理考核機(jī)制，著力抓好 “屆期承諾、承諾”的兌現(xiàn)，認(rèn)真開展村黨組織書記“雙述雙評(píng)”活動(dòng)，全面落實(shí)村干部“一定三有”要求，建立健全與工作績(jī)效相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。

2、實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程。一是優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)臵。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰”和“便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用”的原則，加大在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織力度, 做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、關(guān)系理順。二是開展新一輪“后進(jìn)村”治理。按照10％的比例倒排后進(jìn)村，實(shí)行一村一策、因村施策、綜合施治，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門包村、派駐工作組、選聘大學(xué)生村官、開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶等措施，著力破解選人難、理事難、發(fā)展難等問題，確保11月底前后進(jìn)村農(nóng)村基層組織建設(shè)工作由“弱”變“強(qiáng)”。三是集中組建非公企業(yè)黨組織。在全面調(diào)查摸底、建立工作臺(tái)帳的基礎(chǔ)上，通過各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系包建、機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫建、選派干部幫扶促建等有效辦法，加大組建力度，落實(shí)組建責(zé)任，實(shí)行盤點(diǎn)銷號(hào)，確保9月底前，有黨員的非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到100%，非公企業(yè)黨的工作覆蓋率達(dá)到100%，促進(jìn)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。四是開展項(xiàng)目黨建。根據(jù)“三化”同步戰(zhàn)略、“園區(qū)和城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，開展“與項(xiàng)目同行、為黨旗增輝”活動(dòng)，發(fā)揮黨組織作用。五是統(tǒng)籌抓好選派選聘工作。引導(dǎo)第五批選派干部做好開局之年工作，加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建、政策傾斜、資金扶持、項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化管理服務(wù)，保證選派工作效果。落實(shí)《關(guān)于建立完善大學(xué)生村官有序流動(dòng)機(jī)制的意見》，確保大學(xué)生村官下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。六是構(gòu)建城市基層區(qū)域化黨建格局。以“服務(wù)居民群眾、構(gòu)建文明和諧社區(qū)”主題，以有目標(biāo)引領(lǐng)、有能力支撐、有平臺(tái)施展、有機(jī)制保障和黨組織滿意、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議、在職黨員社區(qū)報(bào)到、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)評(píng)價(jià)反饋等制度，推行和完善在職黨員“雙向管理”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”等辦法，推動(dòng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位共駐共建，推行社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)化管理、組團(tuán)式服務(wù)，提高社區(qū)管理和服務(wù)群眾的效果。

3、實(shí)施“素質(zhì)提升”工程。一是認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，改進(jìn)各領(lǐng)域發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員全程推薦制、記實(shí)制、預(yù)審制、公示制、票決制、責(zé)任追究制，提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。建立健全發(fā)展黨員重點(diǎn)管理單位、重點(diǎn)管理人員、村干部親屬入黨備案等制度，著力解決發(fā)展黨員家族化、宗族化和長(zhǎng)期不發(fā)展等突出問題。探索實(shí)行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法。二是切實(shí)加強(qiáng)黨員 經(jīng)常性教育。落實(shí)基層黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立基層黨員輪訓(xùn)制度，發(fā)揮黨校作用，拓寬黨員受教育渠道。落實(shí)“三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、黨員定性分析制度。發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等大眾傳媒和通訊工具在黨員干部教育培訓(xùn)中的作用，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立網(wǎng)上黨支部、開辦網(wǎng)上黨校、黨建電視頻道或電視欄目，逐步開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)“入戶工程”,全面落實(shí)基層黨員學(xué)習(xí)、黨性教育和能力培育“雙育”計(jì)劃，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，積極完善走訪慰問、貧困救助、結(jié)對(duì)幫扶等機(jī)制，幫助困難黨員辦實(shí)事解難題，為有志創(chuàng)業(yè)的黨員提供支持，促使黨員共謀發(fā)展思路、共辦為民實(shí)事、共強(qiáng)基層黨建。三是堅(jiān)持黨員活動(dòng)日制度。在農(nóng)村，要按照縣委組織部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)黨日活動(dòng)的通知》要求，力求黨日活動(dòng)貼近農(nóng)村實(shí)際和黨員需求，將學(xué)習(xí)、議事和服務(wù)融為一體，發(fā)揮黨員主體作用，推動(dòng)公益事業(yè)、民生工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱難點(diǎn)問題的解決。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其他領(lǐng)域，每月26日（遇節(jié)假日或周六、周日休息日順延）組織黨員集中活動(dòng)，時(shí)間不少于2小時(shí)。四是開展基層黨組織書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中培訓(xùn)。5月底前完成基層黨組織書記加強(qiáng)社會(huì)管理集中培訓(xùn)，提升基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。五是精心抓好十八大精神學(xué)習(xí)宣傳。十八大召開前，大力宣傳全鎮(zhèn)基層黨的建設(shè)輝煌成就，宣傳全鎮(zhèn)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡。十八大后，通過舉辦培訓(xùn)班、選派宣講員、座談交流等形式，在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮。

4、實(shí)施“載體推動(dòng)”工程。一是實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，讓能人黨員有舞臺(tái)。在“培”字上下功夫，在“帶”字上做文章，注重發(fā)展致富能手入黨，培植一批示范典型，推動(dòng)面上工作開展。二是開展“雙向帶動(dòng)”活動(dòng)，讓流動(dòng)黨員有作為。加大在流動(dòng)黨員相對(duì)集中地建立黨組織工作力度，充分利用 “12371”黨員咨詢服務(wù)電話、流動(dòng)黨員QQ群、“網(wǎng)絡(luò)黨建”、“黨員e家”、手機(jī)短信等新型載體，積極提供技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和法律維權(quán)等服務(wù)，促進(jìn)流動(dòng)黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵(lì)和扶持流動(dòng)黨員返鄉(xiāng)帶頭創(chuàng)業(yè)。三是設(shè)立“星級(jí)排行榜”，讓無職黨員有責(zé)任。推進(jìn)設(shè)崗定責(zé)、雙向承諾、引導(dǎo)黨員依崗承諾，崗位爭(zhēng)優(yōu)。四是落實(shí)為民服務(wù)全程代理制，讓黨員干部心中有群眾。規(guī)范為民服務(wù)全程代理，拓展代理范圍、整合資源平臺(tái)，辦成群眾滿意工程。五是全面推行“四議兩公開”工作法，讓村級(jí)工作有章法。六是開展黨員承諾制，讓黨組織黨員工作有目標(biāo)。

5、實(shí)施“陣地改善”工程。一是完成項(xiàng)目村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)所選址工作，按照不低于200平方米和一室多用、綜合配套、完善功能的原則，完成楊閣村活動(dòng)場(chǎng)所新建、擴(kuò)建、改建任務(wù)并通過驗(yàn)收。二是打造一批村活動(dòng)場(chǎng)所“亮點(diǎn)”。力爭(zhēng)使3個(gè)村按照“八室一場(chǎng)一桿旗一路燈四欄五中心”的要求，建成開放式活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮服務(wù)群眾功能，著力打造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“亮點(diǎn)”。三是建設(shè)管好基層黨組織陣地。對(duì)所有基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，盡快改建擴(kuò)建；現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。尤其 要解決好農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用不充分、不合理的問題，促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員群眾充分使用、受黨員群眾廣泛歡迎，堅(jiān)決防止活動(dòng)場(chǎng)所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動(dòng)中心。

6、實(shí)施“城鄉(xiāng)共建”工程。圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化新格局，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建。按照組織聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)黨組織設(shè)臵體系；陣地聯(lián)建，構(gòu)建功能完善的城鄉(xiāng)黨建資源共享體系；黨員聯(lián)誼，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)黨員教育培養(yǎng)體系；活動(dòng)聯(lián)手，構(gòu)建共創(chuàng)和諧的城鄉(xiāng)基層黨組織交流體系；實(shí)事聯(lián)辦，構(gòu)建共駐共建的城鄉(xiāng)基層黨組織互助體系；發(fā)展聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建以互利共贏的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合作體系為主要內(nèi)容的“六建六聯(lián)”結(jié)對(duì)共建體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化、服務(wù)群眾常態(tài)化、村級(jí)工作規(guī)范化、干部作風(fēng)親民化。突出抓好選派黨建指導(dǎo)員，策劃共建項(xiàng)目、開展共建活動(dòng)，回應(yīng)群眾期盼、籌辦具體實(shí)事，以及把領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)等重點(diǎn)工作，扎實(shí)有效地推進(jìn)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。

7、實(shí)施“典型帶動(dòng)”工程。一是總結(jié)選樹先進(jìn)典型。挖掘、總結(jié)和選樹為群眾服務(wù)的基層先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳他們的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。二是開展評(píng)選表彰工作。著重評(píng)選表彰表現(xiàn)突出、業(yè)績(jī)明顯的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵(lì)黨組織和廣大黨員更好地在引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的進(jìn)程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持“建精品、抓示范、創(chuàng)特色、帶整體”的思路，以新農(nóng)村建設(shè)示范村、“四有”社區(qū)為重點(diǎn)，縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃、整合資源，打造一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、文明和諧的幸福村居。同時(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)，努力形成一批立得起、站得住、推得開的先進(jìn)典型，打造黨支部建設(shè)“品牌”，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

8、實(shí)施“品牌創(chuàng)新”工程。一是在農(nóng)村全面推開“星級(jí)創(chuàng)評(píng)”活動(dòng)。研究制定星級(jí)創(chuàng)評(píng)實(shí)施方案、細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，明確創(chuàng)評(píng)責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，注重獎(jiǎng)懲并舉，建立創(chuàng)星承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、工作實(shí)錄等制度，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員全面開展創(chuàng)評(píng)爭(zhēng)星活動(dòng)，形成創(chuàng)“星”爭(zhēng)優(yōu)、群“星”閃耀的良好態(tài)勢(shì)。二是創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”。結(jié)合“正風(fēng)氣提效能”活動(dòng)，以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和窗口服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng)，以工作單元為單位設(shè)立先鋒崗，通過規(guī)范職責(zé)、公示流程、公開承諾、改進(jìn)服務(wù)，落實(shí)“一站式服務(wù)”、“公開承諾制”、“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等服務(wù)方式，提升工作效能和服務(wù)效果。三是深入開展“一諾三評(píng)”活動(dòng)。突出實(shí)踐特色，每個(gè)黨支部根據(jù)工作職責(zé)范圍，每名黨員結(jié)合崗位職責(zé)，作出公開承諾；各級(jí)黨組織綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、組織評(píng)選三種方式，堅(jiān)持一諾一評(píng)、一季一促，建立上評(píng)下議、日常記實(shí)評(píng)價(jià)和督促通報(bào)制度，確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。

9、實(shí)施“激勵(lì)保障”工程。加大財(cái)政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，充分保證基層黨組織活動(dòng)的開展。全面落實(shí)村（社區(qū)）黨組織書記報(bào)酬待遇，合理確定 并落實(shí)其他村干部、社區(qū)工作者報(bào)酬待遇，按照不低于上當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力人均收入水平和社會(huì)平均工資水平確定并落實(shí)村黨組織書記和社區(qū)工作者基本報(bào)酬，按季度打卡發(fā)放。建立村（社區(qū)）黨組織書記績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，妥善做好離任村干部生活補(bǔ)助工作，營(yíng)造拴心留人環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制。探索提高“兩新”組織等領(lǐng)域黨務(wù)工作者報(bào)酬的辦法。

10、實(shí)施“機(jī)制建設(shè)”工程。一是建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。二是健全聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。深入開展黨員干部“下基層、促發(fā)展、惠民生”活動(dòng)，積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做到工作重心下移，采取接訪下訪、民情懇談、蹲點(diǎn)調(diào)研、對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等方式，幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新管理、解決困難、建強(qiáng)組織。三是規(guī)范鎮(zhèn)村黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。深入推廣“文建明工作法”，建立健全鎮(zhèn)黨委決策和工作運(yùn)行機(jī)制。建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)聽證、專家決策論證、社會(huì)公示制度。深化“四議兩公開”工作法，堅(jiān)持黨員議事會(huì)制度，規(guī)范村級(jí)重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作運(yùn)行程序。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任。建立工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨委書記及領(lǐng) 導(dǎo)班子成員帶頭結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)黨支部書記，直接了解情況，指導(dǎo)工作。組織部門擔(dān)負(fù)牽頭協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任。

2、實(shí)行項(xiàng)目管理。按照“五個(gè)進(jìn)一步”要求，將基層組織建設(shè)年的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)行項(xiàng)目化管理，逐一明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，確定責(zé)任單位和責(zé)任人，排出時(shí)間表和“路線圖”，進(jìn)行定期調(diào)度和盤點(diǎn)銷號(hào)，確保重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。逐級(jí)建立基層組織建設(shè)年情況月報(bào)和通報(bào)制度。結(jié)合建立機(jī)關(guān)干部和黨代表直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)干部、黨代表深入基層、服務(wù)基層，幫助基層加強(qiáng)組織建設(shè)。通過召開階段性工作推進(jìn)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式，加強(qiáng)經(jīng)常性指導(dǎo)。對(duì)基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)、創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員”先鋒崗、“一諾三評(píng)”和基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化和規(guī)范黨組織設(shè)臵等亮點(diǎn)工作要緊抓不放、規(guī)范操作、務(wù)求實(shí)效。

4、營(yíng)造輿論氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。通過廣播電視、先鋒網(wǎng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等，及時(shí)宣傳中央和省、市、縣委對(duì)基層組織建設(shè)年的部署要求，宣傳各單位創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn)，宣傳基層黨組織和黨員先進(jìn)典型，為開展基層組織建設(shè)年?duì)I造良好的社會(huì)氛圍。

5、建立“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。落實(shí)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作情況專項(xiàng)述職制度，組織基層黨組織、黨員和群眾代 表對(duì)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行一次評(píng)議，把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

中共**鎮(zhèn)委 年4月20日

2012

第四篇：西街社區(qū)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

西街社區(qū)黨支部

基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

2012年是中央確定的基層組織建設(shè)年。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，進(jìn)一步改革創(chuàng)新抓好基層黨建工作，按照城區(qū)街道辦事處關(guān)于?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)的安排部署，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

按照?突出一個(gè)主題?（強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展）、?明確三個(gè)重點(diǎn)?（著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制）、?貫徹四項(xiàng)要求?（抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎）、?實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)?（一是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力；二是提升基層黨組織書記素質(zhì)；三是提升黨員隊(duì)伍生機(jī)活力；四是提升基層基礎(chǔ)保障水平；五是提升基層黨建制度化水平）的總體要求，堅(jiān)持把服務(wù)型社區(qū)創(chuàng)建作為工作總抓手，以?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)為主線，突出抓好黨的?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)。以?優(yōu)化區(qū)域生活環(huán)境、服務(wù)居民群眾?為落腳點(diǎn)，充分借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中抓黨建、促發(fā)展的有效做法和有益經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神，使社區(qū)黨組織和廣大黨員在各自的工作崗位上充分發(fā)揮職能作用，為共創(chuàng)和諧社區(qū)作出積極的努力和更大的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

為深入貫徹落實(shí)市委三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議暨市委工作會(huì)議精神，根據(jù)市委《關(guān)于在全市開展?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng)》、《關(guān)于在全市開展?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)》的實(shí)施意見，以迎接黨的十八大為主線，切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，以增強(qiáng)?基層組織建設(shè)年?為重點(diǎn)，努力落實(shí)?基層組織建設(shè)年?各項(xiàng)任務(wù)，全面提升基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)深化?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?活動(dòng)和服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，圍繞上級(jí)?抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎?的工作要求，利用有利契機(jī)，全面加強(qiáng)社區(qū)基層黨支部建設(shè)工作，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，推進(jìn)全面履行第一責(zé)任，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定硬任務(wù)，排查影響科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的突出問題和事關(guān)社區(qū)居民切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)以帶頭人隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的班子建設(shè)，加強(qiáng)以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)的能力建設(shè)，加強(qiáng)以保持黨群干群血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，使社區(qū)黨支部充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

三、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）全面推廣?12345?工作法，構(gòu)建?民情流水線?服務(wù)體系。即打造一個(gè)平臺(tái)：在城市社區(qū)安裝‘三維數(shù)字社區(qū)’信息管理系統(tǒng)，建設(shè)社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)。貫穿兩條主線：實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與社會(huì)監(jiān)督兩條主線相互促動(dòng)。建立三個(gè)中心：‘民情通’呼叫中心，居民事務(wù)代辦中心，信訪代理中心。規(guī)范四項(xiàng)流程：一是通民情收集渠道，二是確保民事得到及時(shí)辦理，三是公示反饋民事辦理結(jié)果，四是對(duì)社區(qū)工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。健全五項(xiàng)機(jī)制：社區(qū)管理‘三位一體’機(jī)制，樓院管理‘六位一體’機(jī)制，弱勢(shì)群體幫扶機(jī)制，區(qū)域化黨建‘共建共關(guān)’機(jī)制，社區(qū)干部管理機(jī)制。

（二）推進(jìn)?三有一化?建設(shè)。即：有人管事，有錢辦事，有場(chǎng)所議事，構(gòu)建城鎮(zhèn)基層區(qū)域化黨建格局。

（三）推行街道社區(qū)網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)。即：網(wǎng)格化管理：將社區(qū)范圍劃分為若干個(gè)區(qū)域網(wǎng)格，以網(wǎng)格化的方式，建立網(wǎng)格管理服務(wù)隊(duì)伍，將社區(qū)每名工作者落實(shí)到每一個(gè)區(qū)域，并在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)對(duì)黨小組，志愿者，轄區(qū)單位進(jìn)行整合，以片帶面、以面帶塊、上下聯(lián)動(dòng)、資源共享、活動(dòng)共辦、形成全面掌握實(shí)情，及時(shí)反映民情，迅速解決問題，有效化解矛盾的社區(qū)管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。組團(tuán)式服務(wù)：每個(gè)網(wǎng)格由一名社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，與網(wǎng)格內(nèi)綜合信息員、社區(qū)黨員、社區(qū)民警、社區(qū)志愿者等共同組成網(wǎng)格管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為轄區(qū)內(nèi)居民服務(wù)。

（四）強(qiáng)化服務(wù)民生工作。民生是硬指標(biāo)，民生連著民心。要把民生作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到暢通渠道聽民聲，一家一戶訪民意，上下聯(lián)動(dòng)辦民事。特別是黨員干部更要牢固樹立宗旨觀念、群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，多辦解民憂、增民利、化民怨的實(shí)事好事。緊緊圍繞?六個(gè)著力?，著力改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境、著力抓好就業(yè)和社會(huì)保障工作、著力提升公共服務(wù)水平、著力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作、著力豐富居民群眾精神文化生活，努力實(shí)現(xiàn)民生工作的新突破。

（五）深化?五民社區(qū)?創(chuàng)建活動(dòng)。以推動(dòng)社區(qū)?穩(wěn)定、發(fā)展、和諧?為主線，以服務(wù)社區(qū)居民為落腳點(diǎn)，以?安民、便民、利民、樂民、康民?為主要內(nèi)容的?五民社區(qū)?創(chuàng)建，充分發(fā)揮社區(qū)黨支部推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)的打造，主要有以下幾方面：

1、結(jié)合巷道硬化、民生工作、矛盾糾紛排查等工作，努力解決居民群眾中影響和制約社區(qū)發(fā)展的突出問題，解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的突出

問題，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。進(jìn)一步理清社區(qū)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。

2、堅(jiān)持立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、注重實(shí)踐、科學(xué)管理的原則，以改革創(chuàng)新精神，積極探索建立健全富有民勤特色、城市特色、符合科學(xué)發(fā)展要求的制度體系，努力為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度保障。

3、堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過活動(dòng)的開展，要把?基層組織建設(shè)年?任務(wù)自覺轉(zhuǎn)化為推進(jìn)支部工作的自覺行動(dòng)，努力在巷道硬化、低保工作、醫(yī)保、廉租住房、勞動(dòng)保障、等民生工作、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、群眾文化、環(huán)境衛(wèi)生整治等社會(huì)工作方面取得實(shí)效，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。

（六）加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨支部要始終把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人抓黨建的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，整頓軟弱渙散、引導(dǎo)先進(jìn)跨越，全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)群眾兩個(gè)機(jī)制，按照?圍繞中心、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能?的要求，充分發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)性作用，提高有人管事、有能力干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事、及早處事、和諧共事的水平。要著力推進(jìn)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新活動(dòng)方式和載體，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)和管理，加大對(duì)社區(qū)貧困黨員的幫扶力度，對(duì)社區(qū)貧困黨員結(jié)成一對(duì)一幫扶。積極探索以?雙晉?（黨員晉星、支部晉級(jí)）、?雙增?（增強(qiáng)黨性、增強(qiáng)素質(zhì)）、?雙比?（比工作實(shí)績(jī)、比崗位奉獻(xiàn)）為主的社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

四、方法步驟

（一）調(diào)查摸底階段（2012年1月至2月中旬）。社區(qū)黨支部召開支委會(huì)，按照基層黨組織工作會(huì)議的具體要求，制定我社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)實(shí)施方案，明確具體任務(wù)、目標(biāo)和工作措施。并按照?基層組織建設(shè)年?有關(guān)要求，組織黨員群眾學(xué)習(xí)中共中央《十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全會(huì)精神》、學(xué)習(xí)《市委三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議》暨《市委工作會(huì)議精神》，學(xué)習(xí)中共民勤縣委關(guān)于在全縣開展《聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民》行動(dòng)、開展《基層組織建設(shè)年》活動(dòng)實(shí)施意見暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，掌握基本原則、主要任務(wù)。對(duì)社區(qū)支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和創(chuàng)新性工作展開調(diào)研，要到黨員群眾家中，認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見和建議，研究提出工作措施和辦法。并于2月19日上報(bào)到城區(qū)街道辦事處?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)辦公室。

（二）動(dòng)員部署階段（2012年2月中旬）。2月17日召開社區(qū)黨員動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)。并組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《市委三屆四次全委擴(kuò)大會(huì)議》暨《市、縣委工作會(huì)議精神》，按照縣委要求，廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，研究制定實(shí)施方案和工作細(xì)則。

（三）全面實(shí)施階段（2012年2月下旬至11月）。主要圍繞社區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

（四）總結(jié)考核階段（2012年12月10日前）。就此次?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將成功經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制。每位黨員干部

要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用心撰寫自查報(bào)告和整改措施，并上報(bào)城區(qū)街道辦事處?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)辦公室。

五、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。由社區(qū)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體組織實(shí)施，成立西街社區(qū)?基層組織建設(shè)年?領(lǐng)導(dǎo)小組，馬建萍任組長(zhǎng)，張胡琦副組長(zhǎng)，支部委員任小組成員，下設(shè)辦公室于社區(qū)辦公室

（二）督促檢查。社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織定期或不定期進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部、群眾在工作和生產(chǎn)中存在的突出問題，并要求及時(shí)整改。

（三）宣傳工作。社區(qū)?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，開辟專門的?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)宣傳欄，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和簡(jiǎn)報(bào)信息等上報(bào)工作，及時(shí)宣傳社區(qū)黨支部在開展活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

（四）考核評(píng)比。2012年底，將根據(jù)檢查考核結(jié)果，結(jié)合黨建工作考核，對(duì)各黨員干部及群眾開展?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的先進(jìn)黨員，上報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行表揚(yáng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

西街社區(qū)黨支部

基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng) 馬建萍 支部書記 副組長(zhǎng) 胡琦社區(qū)副主任 成員 金振麗 雷玉雄 何智勇 陳玉玲

彭建華

西街社區(qū)黨支部 2012年3月9日

第五篇：社區(qū)2012年基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

社區(qū)2012年“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，全面完成《三年規(guī)劃》提出的各項(xiàng)任務(wù)，以基層組織建設(shè)的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大和省十次黨代會(huì)召開，根據(jù)街道黨工委、辦事處部署要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求和主要目標(biāo)

（一）總體要求

社區(qū)基層黨建工作根據(jù)部署，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”這一活動(dòng)主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，積極開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。通過此項(xiàng)活動(dòng)，使社區(qū)基層黨支部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社區(qū)和諧、服務(wù)居民的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)基層黨組織的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

（二）工作目標(biāo)

1.黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，整體提升黨支部的戰(zhàn)斗力，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨支部、提升一般黨支部、轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨支部。

2.黨支部書記素質(zhì)進(jìn)一步提升。社區(qū)黨總支書記是領(lǐng)導(dǎo)組

織開展黨支部工作的第一責(zé)任人，其人格魅力、綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力及工作方法對(duì)黨員、群眾的凝聚力起著重要的作用。為此，社區(qū)將加強(qiáng)對(duì)黨支部書記、支部委員的教育培訓(xùn)，提升他們的工作能力，增強(qiáng)他們的組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮他們的模范表率作用。

3.黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升。發(fā)展新黨員是黨的建設(shè)的重要組成部分，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。堅(jiān)持成熟一名，發(fā)展一名，確保發(fā)展新黨員的質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)黨員教育、管理，依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)深化黨性教育，保證黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。

4.各黨支部基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)黨建工作信息化建設(shè)，規(guī)范基層黨組織基本信息臺(tái)賬，規(guī)范黨費(fèi)收繳和下?lián)茳h建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用，做好黨建工作基礎(chǔ)保障工作。

5.基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活規(guī)章制度。建立健全“五議五公開”等工作體制機(jī)制，基層黨組織工作制度化水平不斷提高。

三、工作任務(wù)

1.動(dòng)員部署（2月下旬）

召開動(dòng)員部署大會(huì)，由黨總支書記進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。廣大黨員要通過參加集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神。

2.調(diào)查摸底，了解情況（2012年2月—3月）。

社區(qū)對(duì)本支部工作情況進(jìn)行自查。首先檢查本支部貫徹執(zhí)行街辦黨工委各項(xiàng)制度的情況；其次檢查各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用是否充分發(fā)揮，針對(duì)黨員作用發(fā)揮情況，深入黨員、深入居民中開展調(diào)查研究，聽取廣大黨員、居民的意見；其次在充分調(diào)研、自查的基礎(chǔ)上，完成本支部自查報(bào)告并將書面材料報(bào)街辦黨工委。

3．深入實(shí)施、整改提升（2012年4月—10月）。按照鞏固先進(jìn)、提升一般、轉(zhuǎn)化后進(jìn)的要求，找準(zhǔn)黨支部存在的問題，明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，統(tǒng)籌解決黨組織建設(shè)面臨的困難和問題，確保黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

4．總結(jié)驗(yàn)收（2012年11月—12月）。

建章立制，鞏固提高，認(rèn)真總結(jié)基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。11月中旬，進(jìn)行自查考評(píng)，并將活動(dòng)總結(jié)、自查考評(píng)情況上報(bào)街辦。

四、工作重點(diǎn)

1．提高黨支部工作水平。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，加強(qiáng)各支部書記的政治理論學(xué)習(xí)，提升支部領(lǐng)導(dǎo)班子思想道德水平和政治理論素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的指導(dǎo)力度，指導(dǎo)黨支部理清工作思路，健全工作制度，加強(qiáng)和改進(jìn)支部工作薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容載體，做好黨員思想政治工作，提高黨支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2．完善黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”工作。按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范居務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”的要求，進(jìn)一步整合資源，建好用好社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、組織群眾、宣傳群眾、致富群眾的作用。

3．建好用好教育活動(dòng)陣地。發(fā)揮黨校的主陣地作用，拓展實(shí)踐教育陣地，提高黨校培訓(xùn)質(zhì)量。大膽探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新網(wǎng)上組織生活、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)方式，充分利用基層黨建工作信息系統(tǒng)，拓寬基層黨建工作的領(lǐng)域和空間。

在完成上述重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)基層黨建工作。適應(yīng)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力。深化“五亮無比五創(chuàng)”活動(dòng)，把建設(shè)年與“治庸問責(zé)”、“迎創(chuàng)推”活動(dòng)、考核等中心工作緊密結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

五、組織保障

社區(qū)黨支部要把基層組織建設(shè)年活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨總支書記為第一責(zé)任人，建立健全黨委書記親自抓、支部書記具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，強(qiáng)化督查考評(píng)，確保學(xué)院基層組織建設(shè)年各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各黨支部和廣大黨員要積極行動(dòng)起來，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年的

各項(xiàng)任務(wù)，真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)居民，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開。