第一篇：核安全簡介

核安全簡介

安全文化指的是存在于單位和個人中的種種特性和態(tài)度的總和,這種概念超出一切之上,那就是核電廠的安全問題由于它的重要性必須保證得到應有的重視。這種實現(xiàn)意味著“內(nèi)在的探索態(tài)度、謙虛謹慎、精益求精，以及鼓勵核安全事務方面的個人責任心和自我完善。”它強調(diào)的既是態(tài)度問題,同時又是體制問題,既和單位有關,又和個人有關,同時還牽涉到處理所有核安全問題時所應該具有的正確理解能力和應該采取的正確行動。

就安全文化表現(xiàn)而言,它是由以下兩個主要方面組成的,第一是體制,由單位的政策和管理者的活動所確定；第二是每個人的響應,這些人在上述體制中工作,并從中受益。但是,事情的成功取決于兩方面的因素,即政策和管理方面以及每個人本身的承諾和能力。

INSAG-4認為，“安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題，既和單位有關，又和個人有關”。并且認為，安全文化主要由兩個方面構(gòu)成，“第一是體制，由單位的決策和管理者的活動所確定；第二是每個人的響應”。核安全文化的組織建設

管理學認為，一個組織的決策層與管理層的價值觀與態(tài)度，對形成什么樣的組織文化起著決定性的作用。核安全文化作為核電廠組織的一個價值觀，它的形成，很大一部分是受核電廠組織決策與管理層的影響。核電廠組織的決策與管理層對安全的認識與態(tài)度，很大程序上決定了核電廠形成什么樣的核安全文化。只有在核電廠的決策層與管理層具有“安全第一、質(zhì)量第一”的價值觀，在處理安全相關問題時，才能以“風險分析”為基礎，進行“保守決策”。同時，要求決策過程科學化，即依據(jù)“程序化決策”和“安全評價結(jié)果決策”，而不依據(jù)決策與管理層職位高低進行決策。為了保證決策過程科學化，核電廠成立有專門的安全管理委員會，專門討論安全管理方面的事項。在核電廠各級管理會議與核電廠管理人員的工作計劃中，核安全事項始終排在首位。決策層與管理層所制定的安全政策中，必須清楚地表明“安全第一、質(zhì)量第一”的立場和足夠的透明度。核安全文化的制度建設

在核電廠談到的詞匯中最多的就是“縱深防御”?？v深防御包括從管理機構(gòu)和程序上的多重設防，到設備和系統(tǒng)的多重屏障，以防止由于人因差錯和設備失效而造成的放射性向環(huán)境的釋放。它還包括由于核電站設備以及屏障本身的失效和一旦這些屏障不完全有效時，減少對公眾和環(huán)境的危害，即事故預防和事故緩解兩個方面。

核電廠運行期間，安全管理制度是建立在“縱深防御”和“程序管理”的安全管理思想上的，即認為設備、人和管理都是可能出現(xiàn)失效的，為把這種失效的可能性減為最小，除提高設備質(zhì)量、人員素質(zhì)和改進管理外，還必須采取一系列的防范措施，即預防、監(jiān)督和在萬一出現(xiàn)失效時必要的響應對策。同時，為防止執(zhí)行過程中人為失誤，工作過程須程序化，工作須嚴格按程序進行。

核電廠在“縱深防御”和“程序管理”的安全管理思想指導下，建立了技術管理安全制度和安全監(jiān)督與質(zhì)量保證制度。

在技術管理上的“縱深防御”安全制度。它可分為：①預防措施。核電廠制定了《核電廠運行技術規(guī)范》，通過對運行技術規(guī)范的遵守，以保證反應堆始終在設計允許的范圍內(nèi)運行；②監(jiān)督措施。制定了詳細的《設備定期試驗大綱》和《設備維修大綱》，以保證設備運行的可靠性；③應急措施。制定了事故發(fā)生情況下的事故處理程序與場內(nèi)、場外應急計劃，以期把事故的后果減至最小。

第二篇：核安全法規(guī)體系簡介

中華人民共和國核安全法規(guī)體系簡介

二○○七年六月中華人民共和國核安全法規(guī)體系簡介

一、核安全法規(guī)文件體系包括：

第一層次：由國務院發(fā)布的“行政法規(guī)”，共3個；

第二層次：由國家核安全局及相關部門發(fā)布的“部門規(guī)章”，共21個；

第三層次：由國家核安全局發(fā)布的“核安全導則”，共約70個； 第四層次：由國家核安全局發(fā)布的“技術文件”，近百個。其中第一、第二層次的文件通稱為“核安全法規(guī)”。

二、中華人民共和國核安全法規(guī)——法規(guī)是必須遵循的

1995年國家核安全局出版過

核安全法規(guī)匯編

1998年國家核安全局對1995年版匯編進行了補充和修訂，重新進行了編號。

目前的核安全法規(guī)共分8個系列：HAF系列 HAF 0xx/yy/zz——通用系列 HAF 1xx/yy/zz——核動力廠系列 HAF 2xx/yy/zz——研究堆系列 HAF 3xx/yy/zz——核燃料循環(huán)設施系列 HAF 4xx/yy/zz——放射性廢物管理系列 HAF 5xx/yy/zz——核材料管制系列

HAF 6xx/yy/zz——民用核承壓設備監(jiān)督管理系列 HAF 7xx/yy/zz——放射性物質(zhì)運輸管理系列 目前我國共有三個行政法規(guī)（核安全法規(guī)）

HAF001 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例 HAF002 核電廠核事故應急管理條例 HAF003 中華人民共和國核材料管制條例

每個核安全行政法規(guī)下又有若干實施細則、實施細則附件等部門規(guī)章，目前共有21個部門規(guī)章

通用系列：

HAF001/01 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例實

施細則之一——核電廠安全許可證件的申請和頒發(fā)

HAF001/01/01 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例

實施細則之一附件——核電廠操縱人員執(zhí)照頒布發(fā)和管理程序

HAF001/02 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例實施細則之二——核設施的安全監(jiān)督

HAF001/02/01 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例

實施細則之二附件一——核電廠營運單位報告制度

HAF001/02/02 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例

實施細則之二附件二——研究堆營運單位報告制度 HAF001/02/03 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例

實施細則之二附件二三——核燃料循環(huán)設施的報告制度

HAF002/01 核電廠核事故應急管理條例實施細則之一——核電廠營運單位的應急準備和應急響應

核動力廠系列：

HAF101 核電廠廠址選擇安全規(guī)定 HAF102 核電廠設計安全規(guī)定 HAF103 核電廠運行安全規(guī)定

HAF103/01 核電廠運行安全規(guī)定附件一——核電廠換料、修改和事故停堆管理

研究堆系列

HAF201 研究堆設計安全規(guī)定 HAF202 研究堆運行安全規(guī)定 核燃料循環(huán)設施系列

HAF301 民用核燃料循環(huán)設施安全規(guī)定 放射性廢物管理系列

HAF401 放射性廢物安全監(jiān)督管理規(guī)定 核材料管制系列

HAF501 中華人民共和國核材料管制規(guī)定

HAF501/01 中華人民共和國核材料管制條例實施細則 民用核承壓設備監(jiān)督管理系列 HAF601 民用核承壓設備安全監(jiān)督管理規(guī)定

HAF601/01 民用核承壓設備安全監(jiān)督管理規(guī)定實施細則 HAF602 民用核承壓設備無損檢驗人員培訓、考核和取證管理辦法

HAF603 民用核承壓設備焊工及焊接操作工培訓、考核和取證管理辦法

放射性物質(zhì)運輸管理系列 制訂過程中

三、核安全導則——指導性的文件、推薦的實踐，以便滿足法規(guī)的要求

1992年國家核安全局出版過“核安全導則匯編”

1998年國家核安全局對1992年版匯編進行了補充、修訂并重新進行了編號

核安全導則也是按8個系列分類的 HAD系列約70個導則

其中：核動力廠系列中對應于HAF101 核電廠廠址選擇安全規(guī)定有：

HAD101/01 核電廠廠址選擇中的地震問題 HAD101/06 核電廠廠址選擇與水文地質(zhì)的關系 HAD101/12 核電廠地基安全問題 等12個安全導則 對應于HAF102核電廠設計安全規(guī)定有 HAD102/01 核電廠設計總的安全原則 HAD102/02 核電廠的抗震設計與鑒定 HAD102/07 核電廠堆芯的安全設計

HAD102/13 核電廠應急動力系統(tǒng)等15個導則 對應于HAF103 核電廠運行安全規(guī)定 有 HAD103/01 核電廠運行限值和條件 HAD103/02 核電廠調(diào)試程序 HAD103/06 核電廠安全運行管理 HAD103/08 核電廠維修等9個導則

在通用系列中，對應于HAF003核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定有： HAD003/01 核電廠質(zhì)量保證大綱的制定 HAD003/06 核電廠設計中的質(zhì)量保證 HAD003/08 核電廠物項制造中的質(zhì)量保證

HAD003/03 核電廠物項和服務采購中的質(zhì)量保證等10個導則

四、核安全技術文件、技術報告

這類文件是專家們的技術見解、推薦的建議，甚至有一些是方法探討，不是必須遵循的，可以參考使用，這類技術報告往往是國際原子能機構(gòu)的技術報告的翻譯稿。編號為：HAF·J

HAB等。

如：

HAF·J0001 核電廠廠址選擇中的劑量評價

HAF·J0002 含有有限量放射性物質(zhì)核設施的抗震設計 HAF·J0007 核電廠應急電力系統(tǒng)的安全評價 HAF·J0043 核事件分級手冊 HAF·J0045 質(zhì)量保證分級手冊 HAF·J0053 核設備抗震鑒定試驗指南 HAF·J0080 核電廠在役檢查指南

HAB·J0086—1 常壓堆海水淡化廠安全設計準則 HAB·J0086—2 常壓堆海水淡化廠運行及事故工況分類 HAB·J0086—4 常壓堆海水淡化廠核設計準則

HAB·J0086—5 常壓堆海水淡化廠反應堆熱工水力設計準則

五、相關核安全法規(guī)簡單

1、HAF001 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理

1986年10月29日國務院發(fā)布，共6章26條 主要內(nèi)容包括： a)適用范圍： 核動力廠

其他反應堆

核燃料生產(chǎn)、加工、貯存、后處理設施 放射性廢物處理、處置設施 其他需要嚴格監(jiān)管的設施

適用的階段：選址、設計、建造、運行和退役，全壽命過程 b)監(jiān)督管理職責： 國家核安全局——獨立行使核安全監(jiān)督

主管部門——負責安全管理 營運單位——直接負責核設施的安全

c)安全許可制度：由國家核安全局負責制定和批準頒發(fā)安全許

可證：

《核設施建造許可證》 《核設施運行許可證》 《核設施操縱員執(zhí)照》 其他

營運單位在核設施建造前向核安全局提交：

核設施建造申請書》、《初步安全分析報告》經(jīng)審核批準獲得建造許可證后才能開工建造。

核設施運行前應提交運行申請書、最終安全分析報告，獲得裝料、調(diào)試的批準文件，方可裝料、調(diào)試、獲得運行許可證后，才可運行。

d)核安全監(jiān)督：國家核安全局派出監(jiān)督員執(zhí)行安全監(jiān)督，有權采取強制性措施、停工令，營運單位必須執(zhí)行。

2、HAF001/01 中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例實施細則之一

核電廠安全許可證件的申請和頒發(fā)

1993年12月31日國家核安全局發(fā)布，共7章34條 主要內(nèi)容包括：核電廠安全許可證件的許可事項

核電廠安全許可證件的申請

頒發(fā)核電廠安全許可證件的評審工作

申請核電廠安全許可證件需要提交的文件資料

操縱員執(zhí)照

在選址、建造、調(diào)試、運行和退役五個階段都有相應的安全許可證。

廠址選定前6個月，交可行性研究報告

廠址選定后，基礎混凝土澆注前12個月，交建造申請書及4個文件資料

堆芯首次裝料前12個月，交首次裝料申請書及13個文件資料 首次達到滿功率運行之日起經(jīng)12個月試運行后，交運行許可證申請書及4個文件資料

退役活動前兩年交退役申請書及3個文件資料。

3、HAF102 核電廠設計安全規(guī)定

1991年國家核安全局曾發(fā)布過，后于2004年4月發(fā)布了新版設計安全規(guī)定，新版設計安全規(guī)定包括：

1.引言

2.安全目標和縱深防御概念 3.安全管理要求 4.主要技術要求 5.核動力廠設計要求 6.核動力廠系統(tǒng)設計要求 有2個附件，1個附錄 附件Ⅰ、附件Ⅱ分別為“假設始發(fā)事件”和“多重性、多樣性和獨立性”，與規(guī)定本身具有同樣的法律效力。

附錄1為規(guī)定的補充和說明

“沸水堆、壓水堆和壓力管式反應堆的安全功能”

4、HAF103 核動力廠運行安全規(guī)定

1991年國家核安全局曾發(fā)布過，后于2004年4月發(fā)布了修改的運行安全規(guī)定，主要內(nèi)容包括：

1.引言

2.核動力廠營運單位 3.人員的資格和培訓 4.核動力廠調(diào)試 5.核動力廠運行

6.安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的維修、試驗、監(jiān)督和檢查 7.核動力廠修改

8.輻射防護和放射性廢物管理 9.記錄和報告 10.定期安全審查 11.退役

5、HAF003 核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定

6、民用核承壓設備活動的法規(guī)及要求 1）相關法規(guī)

HAF601 民用核承壓設備安全監(jiān)督管理規(guī)定（HAF0900）HAF601/01 民用核承壓設備安全監(jiān)督管理規(guī)定實施細則（HAF0901）

HAF602 民用核承壓設備無損檢驗人員培訓、考核和取證管理辦

法（HAF）

HAF603 民用核承壓設備焊工及焊接操作工培訓、考核和取證管理辦法（HAF）

2）范圍

民用核承壓設備指： a)核動力廠及反應堆中執(zhí)行核安全功能的承壓

設備及其支承件；

b)包容反應堆的鋼制安全殼、安全殼的鋼襯里； c)包容放射性物質(zhì)的承壓設備及其支承； d)其它需嚴格監(jiān)督管理的承壓設備。

核承壓設備活動：

從事核承壓設備設計、制造、安裝、試驗、檢驗、在役檢查、維修、退役、遷移及轉(zhuǎn)讓等活動。

還適用于：

為制造核承壓設備提供關鍵承壓材料及零、部件的生產(chǎn)。

3）監(jiān)督管理職責

國家核安全局：獨立行使國家核安全監(jiān)督 主管部門：核安全檢查

核設施運行單位：對核承壓設備活動質(zhì)保體系的控制 4）資格許可制度 資格證： 核承壓設備設計資格許可證；

核承壓設備制造資格許可證； 核承壓設備安裝資格許可證。

取證： a)單位同時向主管部門及核安全局申請； b)由主管部門審查、評定；

c)由國家核安全局會同其他部門核準； d)由國家核安全局發(fā)證。

許可證有效期五年，開展核承壓設備活動前三個月報核安全局，并在許可證規(guī)定的許可條件和范圍內(nèi)開展核承壓設備活動。5）我院資格

核電廠安全1、2、3級核承壓設備設計資格 研究堆核承壓設備設計資格 49-3堆按核電廠要求

6）對核承壓設備設計單位的安全監(jiān)督

質(zhì)量保證方面主要檢查： a)質(zhì)量保證大綱的適用性、有效性；

b)接口管理；

c)質(zhì)量保證組織機構(gòu)、人員職能、權限、行使職能；

d)大綱程序的完整性及其實施情況； e)設計修改與變更控制程序的執(zhí)行情況； f)其他設計控制措施

設計活動的檢查：

a)承壓設備類別和安全等級與規(guī)范和標

準的一致性；

b)壓力邊界結(jié)構(gòu)的完整性和超壓保護裝置的設置；

c)設計中是否考慮斷裂設計、抗震設計和壓力邊界在各工況下、可能引起的破壞；

d)事故工況下設備的可運行和功能能力； e)設備的可檢測和可維修性。

第三篇：核安全

世紀之核

兩刃利劍——核

一提到核能，人們肯定會不自覺地聯(lián)想到最近日本由于大地震而引發(fā)的嚴重核泄漏，或是1986年的切爾諾貝利核電站事故——迄今為止后果最嚴重的核電站事故。這些事故都導致了極其嚴重的自然、社會災難。

然而作為二十世紀才發(fā)展起來的新能源，我們即使面對著核能暗藏的諸多危險，也一定要堅持發(fā)展核能這一條路。

首先，作為一種新型能源，核能在二十世紀上半葉許多才華出眾的量子物理學家的努力下成為現(xiàn)實。但它說到底也還是一種沒有成熟的技術，在生產(chǎn)使用的時候伴隨著巨大的風險是無可奈何的事。而且其實核能的危險在近階段被夸大了，尤其是在日本核泄漏之后。

就以日本為例，它作為一個以嚴謹著稱的國家，在核安全領域卻顯得相當疏漏，令許多人無法理解。但是在綜合考慮的時候，我們不能忘了日本頻發(fā)的自然地質(zhì)災害，對核電廠設施的安全工作帶去了額外的許多負擔。而且，作為現(xiàn)今地球上唯一一個被核武器直接攻擊的國家，日本對核能的民族感情是復雜的，甚至可以說是有些抗拒的。所以在為數(shù)不多的幾次核危機后，整個社會都會掀起質(zhì)疑核能之路的聲浪。

但是日本的核能事業(yè)還是頑強的發(fā)展至今，這是為什么呢？

因為核能相對于傳統(tǒng)的火力發(fā)電和其他的新興能源相比，實在是有太多的優(yōu)勢了。早在1939年，科學家就指出一個原子裂變可以放出大約兩億電子伏的能量，再疊加上鏈式反應的效果，所產(chǎn)生的能量是巨大的。其他的能源根本難以望其項背。而且隨著技術的成熟與發(fā)展，各類核設施的風險肯定會大大降低。除此以外，現(xiàn)在的核能是利用的核裂變反應，當可控核聚變成為現(xiàn)實的時候，人們就能用上相對安全環(huán)保高效的能源了。而這些都需要一個過程，一個發(fā)展的過程。

回到現(xiàn)實，核危險的陰影還是存在的。近些年的相關研究表明，核與核輻射恐怖仍然是一種現(xiàn)實的恐怖。由于核與輻射恐怖事件的危害因素——輻射是無色無嗅的，加上人們常常把輻射與原子彈聯(lián)系起來，核與輻射恐怖事件更容易引起社會心理問題，引起人們的焦慮和恐懼。怎樣解決這些問題呢？

在堅持發(fā)展核能的道路上，我們也要對核能的一些基本常識有所了解，這樣既是保護自己，也是反過來促進發(fā)展。在核與輻射事件突發(fā)時，第一件事就是獲取盡可能多的、而且是可信的關于突發(fā)事件的信息，并了解政府部門的決定通知。保持心態(tài)平衡，不要惶恐不安，不用再重現(xiàn)像這次一樣瘋狂的搶購食鹽的丑態(tài)了。展望未來——核能的開發(fā)與應用

核能是具有廣闊前景的新能源，但在它未來的發(fā)展上還存在著許多爭議，我認為，未來核能發(fā)展的大方向應該是現(xiàn)有反應堆的優(yōu)化和核聚變技術的開發(fā)。

現(xiàn)在的核裂變的控制應用技術已經(jīng)到了相對比較成熟的階段，但是還遠未達到讓人完全放心的地步，全球各地不是爆發(fā)的核危機使人們的神經(jīng)一次次的繃緊，這信息本身就說明了核裂變技術的不安定性。所以，在未來的核能開發(fā)應用之路上，大方向是建立安全，高效，可持續(xù)的核反應堆。

除了這個大方向外，我們還應看到，核裂變有其自身固有的局限性，首先，在生產(chǎn)過程中，必然會產(chǎn)生許多帶有放射性的核廢料，而可控核聚變發(fā)電技術，如果控制好條件可以不產(chǎn)生放射性廢料，這就大大降低了對環(huán)境可能造成的污染。其次，核聚變的原料不像核裂變的原料那樣難以獲得，它的原料是廣泛存在于海洋中的氘和氚，每升海水含30mg氘，這30mg氘聚變產(chǎn)生的能量相當于300L汽油燃燒產(chǎn)生的能量。據(jù)估計，全世界海水中所含的氘達450000億噸，這些氘通過核聚變釋放的聚變能，可供人類在很高的消費水平下使用50億年。最后，最難能可貴的是聚變能不像裂變能那樣產(chǎn)生放射性，它是一種清潔的能源。但是核聚變技術還遠未成熟，在社會中來說，更現(xiàn)實的是發(fā)展更先進的核反應堆（裂變）。應該建造怎樣的裂變反應堆呢？應該怎樣提高核的安全性呢？

更先進的反應堆，也就是更加安全，更加經(jīng)濟的反應堆。三哩島核電站事故和切爾諾貝利核電站事故發(fā)生后反應堆的安全性進一步凸現(xiàn)出來，而公眾的可接受性尤顯突出。而經(jīng)濟性一直是核能發(fā)展的制約因素，只有提高經(jīng)濟性本身，核能才具有生命力。結(jié)合第4代核能系統(tǒng)概念，對下一代反應堆的基本要求是：安全性好，經(jīng)濟性好，性能優(yōu)良，容易建造。

堆型的發(fā)展方向是至關重要的。輕水堆是目前核電站普遍采用的成熟堆型，因此下一代先進反應堆的研究與開發(fā)相當一部分力量仍集中在先進輕水堆方面。同時，對逐漸顯示出優(yōu)勢，并有相當運行經(jīng)驗的其他先進堆型，如重水堆，高溫氣冷堆和快中子堆投以更大的關注。但是這些反應堆都必須要有一個共同點：具有良好的固有安全特性。即不管在人為地疏忽還是在自然災害面前，在事故下不會對公眾造成損害。舉個例子，相當于最近的日本大地震后，福島第一發(fā)電站也應該有足夠的抗災能力避免核泄漏的發(fā)生。

對高放射性廢棄物的處置也是一大問題。目前的深埋隔離法顯然不是什么萬全之策，現(xiàn)有的比較有前途的是分離嬗變法。首先通過化學方法分離裂變產(chǎn)物，再另其中的毒性大半衰期長的元素衰變，最后變成穩(wěn)定無毒的產(chǎn)物。

除上述兩點以外，還要解決好核擴散的問題。比如說，钚有多種同位素，其中钚-239和钚-241是易裂變核素，而钚-240，钚-242不發(fā)生裂變。有些核反應堆如天然鈾重水反應堆容易產(chǎn)生制造原子彈的良好材料——钚-239.另外一些反應堆如壓水型動力反應堆燃耗高，會使相當一部分的钚-239生成钚-240，無法制造原子彈，這兩者又很難分開，這對于防止易制成原子彈的核裂變材料落入恐怖分子手中是很有意義的。采用釷燃料的反應堆能更好的解決這個問題。

總而言之，科學技術的突破是核能開發(fā)應用的前提，基礎學科的探索是核能發(fā)展的后盾。想要在核能上走的更遠，除了綜合考慮現(xiàn)實的各種因素外，還應著力新技術的開發(fā)與應用。

第四篇：核安全

保障核安全，理性協(xié)調(diào)并進

中國強調(diào)堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，中國為促進世界的和平發(fā)展貢獻力量 3月24日，第三屆核安全峰會在荷蘭海牙舉行，中國國家主席習近平受邀首先作主旨講話。發(fā)展和安全并重、權利和義務并重、自主和協(xié)作并重、治標和治本并重，中國強調(diào)堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，將核安全進程納入健康持續(xù)發(fā)展的軌道，彰顯了中國的貢獻和擔當。熱愛和平，呵護和平，中國聲音舉世矚目。

和平利用核能，如同束炬希望之火。把火得當，可以沐浴光明和溫暖;把火不慎，就只能積薪候燎。欲思其利，必慮其害;欲思其成，必慮其敗。只有抱有十足的理性態(tài)度，和平利用核才能真正拓展人類的美好前景。中國的核安全倡議，引發(fā)了共鳴。東盟秘書處公共事務部主任李鍵雄認為，習近平主席“發(fā)展和安全并重”的闡述，是東南亞國家構(gòu)思核能發(fā)展計劃時需要謹記心中的。

當前，全球430多個核電反應堆、250多個核研究反應堆、200多個核燃料循環(huán)設施在運轉(zhuǎn)。這其中無論哪一處設施、哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，需要面對安全威脅的都是整個世界。要讓更多國家加入國際核安全進程，爭取實現(xiàn)核安全進程全球化，讓各國加強交流、包容互鑒，讓有關多邊機制和倡議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)努力，確保在核安全問題上，沒有一個伙伴掉隊。中國的呼吁，著眼全局。

立規(guī)矩，鑄方圓。確保核安全，制度保障和普遍遵循的指導原則必不可少。然而，各國國情不同，核能事業(yè)處于不同發(fā)展階段，面臨的核安全挑戰(zhàn)也不盡相同，簡單搞一刀切的辦法難以解決現(xiàn)實難題。只有充分尊重各國根據(jù)本國國情采取最適合自己的核安全政策和舉措的權利，尊重各國保護核安全敏感信息的權利，堅持公平原則，本著務實精神，才能穩(wěn)妥推進國際核安全進程。中國的著眼，觀照公正。

務本強末，多舉并重。完善核安全政策舉措，發(fā)展現(xiàn)代化和低風險的核能技術，堅持核材料供需平衡，加強防擴散出口控制，深化打擊核恐怖主義的國際合作，是消除核安全隱患和核擴散風險的直接和有效途徑。營造和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，發(fā)展和諧友善的國家關系，開展和睦開放的文明交流，才能實現(xiàn)核能的持久安全和發(fā)展。中國的主張，籌策深遠。

促光明前進，讓黑暗卻步。正義的力量多一分摯誠努力，恐怖主義就少一次可乘之機。實現(xiàn)持久核安全，各國共擔責任。作為一個發(fā)展核能事業(yè)50多年的國家，中國不僅全面采取核安全保障舉措，保持了良好的核安全記錄，同時積極推動核安全國際合作。如今，世界傾聽中國的核安全觀，再次見證中國為促進世界的和平與發(fā)展作出重要貢獻。

第五篇：注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試(考試簡介)

根據(jù)《《關于貫徹執(zhí)行《注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》的通知》》(京人發(fā)[2003]109號)文件精神，從2003年起，國家對在核能和核技術應用及為核安全提供技術服務的單位中從事核安全關鍵崗位工作的專業(yè)技術人員實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入國家專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度，統(tǒng)一規(guī)劃管理。

注冊核安全工程師，英文名稱：Nuclear Safety Engineer，是指通過國家統(tǒng)一考試，取得《中華人民共和國注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》并經(jīng)注冊登記后，從事核安全相關專業(yè)技術工作的人員。

一、組織領導

北京地區(qū)注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作，由北京市人事局和北京市環(huán)境保護局共同組織實施。北京市人事局負責考務管理和資格證書頒發(fā)工作，北京市環(huán)境保護局負責培訓和注冊管理工作。

二、適用范圍

適用于從事核與輻射安全及相關領域工作的專業(yè)技術人員。

三、考試時間及科目設置

注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試原則上每年舉行一次，考試時間為每年的第三季度。

注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試科目為：《核安全相關法律法規(guī)》、《核安全綜合知識》、《核安全專業(yè)實務》和《核安全案例分析》?？荚嚪?個半天進行，各科目的考試時間均為3小時。

四、報考條件

（一）凡遵守中華人民共和國憲法和法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并具備下列條件之一者，可申請參加注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試：

1、取得理工類專業(yè)學士學位，從事核安全工作滿5年；或取得其他專業(yè)學士學位，從事核安全工作滿6年。

2、取得理工類專業(yè)雙學士學位或研究生班畢業(yè)，從事核安全工作滿4年；或取得其他專業(yè)雙學士學位或研究生班畢業(yè)，從事核安全工作滿5年。

3、取得理工類專業(yè)碩士學位，從事核安全工作滿2年；或取得其他專業(yè)碩士學位，從事核安全工作滿3年。

4、取得理工類專業(yè)博士學位，從事核安全工作滿1年。

5、人事部、國家環(huán)境保護總局規(guī)定的其他條件。

（二）截止2002年12月31日前，在核安全相關崗位上受聘擔任高級專業(yè)技術職務滿3年的專業(yè)技術人員，可免試《核安全相關法律法規(guī)》和《核安全綜合知識》2個科目，只參加《核安全專業(yè)實務》和《核安全案例分析》2個科目的考試。

（三）在實施注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試前，對長期從事核安全工作，已經(jīng)達到注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格條件并受聘工程類高級專業(yè)技術職務的，可通過培訓和考核認定的方式，取得《中華人民共和國注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。培訓和考核認定的方法由人事部和國家環(huán)境保護總局另行規(guī)定。

（四）經(jīng)國務院有關部門同意，獲準在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍專業(yè)人員，符合規(guī)定要求的，也可按規(guī)定的程序申請參加考試、注冊和執(zhí)業(yè)。

五、考試報名

符合條件的報考人員，按照有關規(guī)定辦理報名繳費手續(xù)。

六、成績管理

考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理。參加全部4個科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個考試內(nèi)通過應試科目；免試部分科目的人員必須在一個考試內(nèi)通過應試科目。

七、合格證書

符合注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試報考條件的人員，可按規(guī)定報名參加考試（具體報名事宜另行通知），合格者取得《中華人民共和國注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書》。

八、注冊

注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書實行注冊登記制度，每2年注冊1次。資格證書持有者應按有關規(guī)定到北京市環(huán)境保護局或其授權的機構(gòu)辦理相關手續(xù)。