第一篇：2018年產(chǎn)業(yè)扶貧方案

2018年審計(jì)局包保新華鎮(zhèn) 新豐村產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推進(jìn)新華鎮(zhèn)新豐村精準(zhǔn)脫貧工作，不斷增強(qiáng)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件和意愿的貧困群眾積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬增收渠道，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機(jī)能、穩(wěn)定增收長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵舉措，強(qiáng)化政府扶持，培育和壯大市場(chǎng)主體，引導(dǎo)市場(chǎng)主體和貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改善和優(yōu)化貧困戶家庭收入結(jié)構(gòu)，從源頭上解決致貧返困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收脫貧。

二、目標(biāo)任務(wù)

著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶發(fā)展方式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升貧困村及貧困群眾脫貧致富能力。到2018年底，扶貧對(duì)象人均可支配收入達(dá)到3600元以上。

三、主要措施

（一）嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。按照精準(zhǔn)扶貧、因戶施策要求，針對(duì)所有建檔立卡貧困戶現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展意愿，逐戶制定發(fā)展計(jì)劃，明確具體幫扶措施與目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶26戶46人扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

（二）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足貧困村和貧困戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)，大力發(fā)展馬鈴薯、庭院種植中草藥，基本實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。

1、大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指標(biāo)100公頃，為每戶貧困戶落實(shí)1公頃馬鈴薯種植項(xiàng)目，幫助貧困戶與新華鎮(zhèn)育林村粉條加工廠簽訂回收合同。

2、大力發(fā)展庭院種植蒲公英項(xiàng)目。利用好縣里庭院種植果蔬每平方米補(bǔ)助1元錢及新豐村整村推進(jìn)的政策，號(hào)召動(dòng)員全村農(nóng)戶庭院種植蒲公英，與中草藥種植企業(yè)簽訂回收合同。同時(shí)種植蒲公英的農(nóng)戶園子邊栽植李子樹(shù)。

3、加快發(fā)展電商。本村宏銘軒合作社已基本具備縣級(jí)電商村的條件，計(jì)劃依托該合作社，申報(bào)縣級(jí)電商村，進(jìn)一步拓寬農(nóng)戶農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷渠道。

（三）著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。號(hào)召農(nóng)戶進(jìn)行土地股份合作、土地托管等方式流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)工具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年?duì)幦〗ⅠR鈴薯種植合作社、蒲公英種植合作社，建立電商網(wǎng)頁(yè)，同時(shí)，爭(zhēng)取落實(shí)支持新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策措施，幫助其發(fā)展壯大，增加帶動(dòng)能力。

四、保障措施

1、明確責(zé)任分工。2018年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目由駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人和村組干部共同負(fù)責(zé)，對(duì)貧困戶做好指導(dǎo)工作，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目落實(shí)主體責(zé)任，做到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，做好項(xiàng)目落實(shí)工作。

2、精準(zhǔn)分類實(shí)施。針對(duì)貧困戶和貧困村的實(shí)際情況，“輸血”和“造血”并舉，分類確定幫扶措施。對(duì)有發(fā)展能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶，支持發(fā)展馬鈴薯、庭院蒲公英等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)戶戶有增收產(chǎn)業(yè)；對(duì)文化水平低、缺乏技能的貧困戶，根據(jù)貧困人口需求和技能提升愿望，加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；對(duì)外出務(wù)工、無(wú)力經(jīng)營(yíng)土地的貧困戶，撂荒土地要通過(guò)代耕代種、流轉(zhuǎn)企業(yè)、入股合作社等方式，增加貧困戶土地收益；對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的殘疾人、家中有大病患者的貧困戶，落實(shí)好政策兜底政策，將扶貧資產(chǎn)以股份形式，注入專業(yè)合作社，參與股份分紅。

3、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)。依托鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站、專業(yè)合作社及中藥材企業(yè)深化對(duì)貧困戶的技術(shù)指導(dǎo)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目的。

4、堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)。廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧系列宣傳活動(dòng)，確保產(chǎn)業(yè)扶貧政策家喻戶曉。并及時(shí)總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)，加大力度宣傳在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)全社會(huì)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，努力營(yíng)造全村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的良好社會(huì)輿論氛圍。

2018年4月27日

第二篇：2014岫云生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧方案

遠(yuǎn)山結(jié)親·以購(gòu)代捐創(chuàng)收山區(qū)農(nóng)民·建設(shè)美麗新村

蒼溪縣岫云村創(chuàng)新社會(huì)扶貧機(jī)制探索農(nóng)村造血式產(chǎn)業(yè)扶貧新模式

一、項(xiàng)目背景

過(guò)去的一年，人人都在談?wù)撝袊?guó)夢(mèng)；新的一年，夢(mèng)想在激勵(lì)著我們每個(gè)人不斷前進(jìn)。按照習(xí)總書記的闡述，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本保障，則是堅(jiān)持群眾路線，“一切為了群眾，一切依靠群眾”，“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，融入群眾、惠澤群眾、引領(lǐng)群眾，使廣大人民群眾真正感受到黨的關(guān)懷和溫暖。

根據(jù)2012年省委省政府出臺(tái)的《2011-2020四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》：以科學(xué)發(fā)展為主題，以解決突出民生問(wèn)題為核心，以新農(nóng)村建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、項(xiàng)目扶持與提高發(fā)展能力相結(jié)合、專項(xiàng)扶貧與強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶貧相結(jié)合、自身努力與爭(zhēng)取支持相結(jié)合、政府主導(dǎo)與各界幫扶相結(jié)合。四川省扶貧移民局正是以此綱要作為農(nóng)村扶貧工作新思路，不斷取得新發(fā)展、新突破。

按照四川省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最新指示精神，重點(diǎn)是落實(shí)好“五個(gè)一”幫扶任務(wù)：一是開(kāi)展一次實(shí)踐教育，二是解決一批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，三是培育一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，四是建強(qiáng)一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，五是結(jié)對(duì)幫扶一批特困戶。

2014年四川省《1號(hào)文件》明確指出，完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制，首要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制，發(fā)揮定點(diǎn)扶貧、東西扶貧協(xié)作、對(duì)口援藏的作用。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)；搭建信息平臺(tái)，探索管理機(jī)制，規(guī)范社會(huì)扶貧，廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛(ài)心幫扶”活動(dòng)。

蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村，距離成都389公里，作為一個(gè)地處秦巴山脈、隸屬

于國(guó)家級(jí)貧困縣的邊遠(yuǎn)山村，如四川絕大多數(shù)山區(qū)農(nóng)村一樣，資源匱乏，勞動(dòng)力稀缺，基本上以留守老人、婦女、兒童為主，生產(chǎn)能力十分有限，除了青山綠水好空氣，幾乎看不到任何發(fā)展?jié)摿?。如何激發(fā)村民的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，如何推進(jìn)美麗新村建設(shè)，如何強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，實(shí)現(xiàn)造血式扶貧，對(duì)于整個(gè)蒼溪縣農(nóng)村扶貧工作而言，已成為一個(gè)亟需要破題的代表性扶貧難題。

二、項(xiàng)目主題：“遠(yuǎn)山結(jié)親·以購(gòu)代捐”產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃

以岫云村為典型案例，在岫云村原有產(chǎn)業(yè)模式（遠(yuǎn)山結(jié)親：以村兩委為監(jiān)管單位，以村合作社為運(yùn)營(yíng)推廣單位，統(tǒng)一組織配送原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，一對(duì)一供應(yīng)城市家庭）的基礎(chǔ)上提檔升級(jí)，打造全新的山區(qū)農(nóng)村扶貧、創(chuàng)收山區(qū)村民模式：即以岫云村為據(jù)點(diǎn)，聯(lián)合周邊5到10個(gè)自然村，在縣扶貧移民局的指導(dǎo)下，成立一個(gè)原生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展聯(lián)盟，在白驛鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)一配送的產(chǎn)品集散中心，與愛(ài)心企業(yè)結(jié)上產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)子，企業(yè)可以得到回報(bào)，農(nóng)民可以自立創(chuàng)收，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)造血式扶貧。既有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)，傳承農(nóng)耕文化，達(dá)到家富、人和、村美，可謂切實(shí)推進(jìn)美麗新村建設(shè)。

具體而言，一個(gè)村的生產(chǎn)量結(jié)親（匹配）兩到三家大型企業(yè)，既解決農(nóng)村留守村民的養(yǎng)老創(chuàng)收問(wèn)題，又解決城市居民的食品健康問(wèn)題，同時(shí)改變以往愛(ài)心企業(yè)單方面捐贈(zèng)，斷奶即貧血，后續(xù)乏力的傳統(tǒng)慈善模式，開(kāi)創(chuàng)性地打造出一種全新的造血式扶貧模式，讓企業(yè)、農(nóng)民、政府多方受益。

三、實(shí)施方案

1、由省扶貧移民局、扶貧基金會(huì)牽頭，尋找到有意向參與愛(ài)心結(jié)親的企業(yè)，蒼溪縣岫云生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社具體執(zhí)行該項(xiàng)目。

2、蒼溪縣岫云生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品合作社結(jié)合農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力情況、土地、山坡可用耕

地等實(shí)際情況，根據(jù)愛(ài)心企業(yè)和人士的需求組織生產(chǎn)。愛(ài)心企業(yè)支付的愛(ài)心認(rèn)購(gòu)款主要用作生產(chǎn)原料采購(gòu)（仔豬、仔雞、仔鴨等），生產(chǎn)及配送環(huán)節(jié)成本等。

3、邀約省內(nèi)主流媒體及中央媒體地方記者站，以縣扶貧移民局的名義召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道。

4、邀請(qǐng)黨媒及主流媒體到岫云村實(shí)地考察，深度解讀“岫云式扶貧開(kāi)發(fā)模式”。

四、愛(ài)心企業(yè)（愛(ài)心人士）參與方式及回報(bào)

與岫云村農(nóng)戶結(jié)對(duì)扶貧，認(rèn)購(gòu)1家以上農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品。

費(fèi)用：每戶一萬(wàn)元，上不封頂

回報(bào)：

a、參與媒體全程宣傳報(bào)道

b、每個(gè)農(nóng)戶一年價(jià)值10000元農(nóng)副產(chǎn)品（附岫云生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格清單，企業(yè)可自行選擇產(chǎn)品種類及數(shù)量，由合作社負(fù)責(zé)按需統(tǒng)一配送上門。）

c、進(jìn)入省扶貧移民局、省扶貧基金會(huì)愛(ài)心企業(yè)名單。

五、媒體報(bào)道方案

1、提前與媒體進(jìn)行溝通，研究新聞看點(diǎn)，重點(diǎn)鎖定四川日?qǐng)?bào)、華西都市報(bào)、四川新聞網(wǎng)以及四川電視臺(tái)等省級(jí)媒體，以及成都商報(bào)、成都晚報(bào)、成都全搜索、成都電視臺(tái)等都市主流媒體。

2、新聞發(fā)布會(huì)上，從扶貧局、愛(ài)心企業(yè)、岫云村三個(gè)角度解讀全新的扶貧理念和扶貧模式。

3、特邀記者實(shí)地考察深度報(bào)道，深度報(bào)道岫云式扶貧模式背后的故事以及發(fā)展現(xiàn)狀，切實(shí)提升健康農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的附加值，解決老百姓的發(fā)展問(wèn)題和致富難題。

六、活動(dòng)時(shí)間安排

3.7——4.1聯(lián)系意向性企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議；

溝通函接相關(guān)新聞媒體，組織報(bào)道所需新聞?lì)}材；

由合作社和村兩委對(duì)愛(ài)心企業(yè)的購(gòu)買需求進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保愛(ài)心企業(yè)所需生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品得到保障；

4.2——4.9 落地結(jié)對(duì)活動(dòng)相關(guān)物料準(zhǔn)備，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)參與企業(yè)確認(rèn)。

4.10——4.15暫定4月中旬周末邀請(qǐng)相關(guān)愛(ài)心企業(yè)人士、新聞媒體、省扶貧移民局、省扶貧基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到岫云村參加現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)心認(rèn)購(gòu)活動(dòng)啟動(dòng)儀式。

七、項(xiàng)目評(píng)估

對(duì)于山區(qū)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，每戶參與農(nóng)戶每年可通過(guò)自己的勞動(dòng)實(shí)實(shí)在在直接增收近萬(wàn)元，對(duì)于目前基本喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村留守老人和農(nóng)村留守婦女來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一筆巨大的財(cái)富，足以保證其過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。

從政治角度來(lái)說(shuō)，這是踐行群眾路線，實(shí)實(shí)在在的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)舉措，是山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧的一大創(chuàng)新模式；從社會(huì)影響力角度，項(xiàng)目集合食品安全和農(nóng)村養(yǎng)老兩大社會(huì)熱點(diǎn)話題，多媒體的全面推廣極有可能引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注；從企業(yè)慈善的角度來(lái)看，這種全新的慈善模式不僅使企業(yè)的慈善行為變得更有意義，更具持續(xù)性，而且企業(yè)員工（福利）也可以從中得到實(shí)實(shí)在在的回報(bào)，有助于企業(yè)文化的升華和企業(yè)凝聚力的打造。

蒼溪縣岫云生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社

2014.3

第三篇：養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扶貧方案

養(yǎng) 蜂 產(chǎn) 業(yè) 扶 貧 項(xiàng) 目 方 案

遵義市電子商會(huì)養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扶貧

項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、省委和市委各級(jí)政府精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和盡早幫扶貧困群眾脫貧致富。根據(jù)《中共遵義市委辦公室 遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<舉全市之力集全市之智舉全市之能廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案>的通知》、《市委市政府 市委統(tǒng)戰(zhàn)部 市工商聯(lián)《關(guān)于選派李東等34名非公經(jīng)濟(jì)人士到深度貧困村掛任名譽(yù)村主任的通知》（遵統(tǒng)字〔2017〕45號(hào)）等文件精神，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集中力量、真幫實(shí)扶、務(wù)必見(jiàn)效”的扶貧工作思路，遵義市電子商會(huì)結(jié)合自身實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧等舉措為抓手，充分發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)和民營(yíng)企業(yè)資金、技術(shù)、信息、人才等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)深度貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，幫助貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富，特制定本方案。

一、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體

項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體：李東、遵義長(zhǎng)山樂(lè)洋養(yǎng)蜂有限公司（運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)）、播州區(qū)平正仡佬鄉(xiāng)鳳凰村委會(huì)、鳳凰村若干貧困戶。

（一）李東：遵義市人大代表，市工商聯(lián)（總商會(huì)）副會(huì)長(zhǎng)，遵義市電子商會(huì)黨總支書記、執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)，貴州興匯豐 實(shí)業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司總裁、遵義新華茂商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)、遵義中淳商貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)、播州區(qū)平正鄉(xiāng)鳳凰村掛幫名譽(yù)村主任。近年來(lái)李東本人及其公司累計(jì)向社會(huì)慈善公益事業(yè)捐款捐物達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。

（二）遵義長(zhǎng)山樂(lè)洋養(yǎng)蜂有限公司：該公司是遵義市電子商會(huì)健康食品分會(huì)會(huì)員企業(yè)，公司注冊(cè)資金20萬(wàn)元，成立于2017年8月，位于遵義市播州區(qū)三岔鎮(zhèn)長(zhǎng)山村團(tuán)結(jié)組。該公司主要從事蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù)咨詢服務(wù)，現(xiàn)有種蜂1000余桶，專業(yè)技術(shù)人員12人，年銷售額300余萬(wàn)元。

（三）播州區(qū)平正仡佬鄉(xiāng)鳳凰村：該村有498戶近兩千人，大部分農(nóng)戶長(zhǎng)期居住在海拔800多米以上的高山坡地上，交通條件差，出行極不方便，對(duì)外交流少，還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念。該村現(xiàn)有貧困戶高達(dá)176戶，經(jīng)濟(jì)收入以小規(guī)模種養(yǎng)為主，外出務(wù)工為輔，經(jīng)濟(jì)來(lái)源薄弱、結(jié)構(gòu)單一。但該村自然環(huán)境良好，有一條受保護(hù)的河流貫穿全村，除油菜等作物外，該村廣闊的灌木林為蜜蜂養(yǎng)殖提供了幼稚的蜜源。

二、項(xiàng)目規(guī)模及實(shí)施地點(diǎn)

先期計(jì)劃在播州區(qū)平正仡佬鄉(xiāng)鳳凰村轄區(qū)內(nèi)（沿河）投入蜜蜂100桶（4—6匹），資金40萬(wàn)元（其中專項(xiàng)扶貧資金30萬(wàn)元，掛幫名譽(yù)村主任李東個(gè)人出資10萬(wàn)元）。力爭(zhēng)在3年內(nèi)建設(shè)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地（500桶/基地），按3400元/戶標(biāo)準(zhǔn)，幫扶100戶貧困戶脫貧摘帽。

三、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 該項(xiàng)目實(shí)施的目的和宗旨是希望通過(guò)發(fā)揮商（協(xié)）會(huì)和民營(yíng)企業(yè)資金、技術(shù)、信息、人才等優(yōu)勢(shì)，以養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)為幫扶措施拉動(dòng)深度貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫扶困難群眾脫貧致富。為了激發(fā)項(xiàng)目的造血功能和長(zhǎng)效性，項(xiàng)目應(yīng)遵循“合作共贏、集中養(yǎng)殖、專業(yè)運(yùn)維、統(tǒng)一管理、合理分配”的原則，項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生效益后，在充分保障貧困戶有長(zhǎng)效收益的前提下，同時(shí)應(yīng)充分考慮參與項(xiàng)目實(shí)施的各方經(jīng)營(yíng)主體（項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)、投資人和村委會(huì)）的利益分配。

（一）合作方式

養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目由名譽(yù)村主任李東牽頭組織實(shí)施，引入遵義市電子商會(huì)健康食品分會(huì)會(huì)員企業(yè)遵義長(zhǎng)山樂(lè)洋養(yǎng)蜂有限公司合作（該公司主要負(fù)責(zé)提供種蜂、技術(shù)指導(dǎo)、組織培訓(xùn)、分蜂等），并成立養(yǎng)蜂專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)（也可根據(jù)各方意愿共同成立養(yǎng)蜂合作社或則經(jīng)營(yíng)主體公司）。項(xiàng)目啟動(dòng)后由李東個(gè)人出資10萬(wàn)元購(gòu)買100桶種蜂，項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)后由鳳凰村將專項(xiàng)扶貧資金30萬(wàn)元作為后續(xù)發(fā)展資金跟進(jìn)投入。項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、集中喂養(yǎng)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一核算，相互間以契約形式，明確責(zé)權(quán)利關(guān)系，項(xiàng)目收益按比例分成。

（二）利益分配方式及占比

1、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體對(duì)貧困戶認(rèn)養(yǎng)蜜蜂產(chǎn)出的蜂蜜按70元/斤價(jià)格兜底收購(gòu)（即貧困戶獲得的收益是：所認(rèn)養(yǎng)蜜蜂產(chǎn)出蜂蜜×70元/斤），此外貧困戶還享受認(rèn)養(yǎng)期間每次分 蜂收益的50%。計(jì)劃將先期投入的100桶蜜蜂按3桶/每戶分配給貧困戶認(rèn)養(yǎng)（由村委會(huì)協(xié)助并提供貧困戶名單）。認(rèn)養(yǎng)期限為三年，期滿后，100桶種蜂產(chǎn)權(quán)歸屬投資幫扶人李東。

2、其他經(jīng)營(yíng)主體利益分配占比：項(xiàng)目實(shí)施期間所產(chǎn)出的蜂蜜除去保障貧困戶的收益以外的部分（除去貧困戶的70元/斤，兜底價(jià)隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而調(diào)整），按“5:3:2”分配。即主體運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)占50%，投資幫扶人李東占30%，村委會(huì)占20%。認(rèn)養(yǎng)期間的分蜂收益除去貧困戶的50%以外的部分，同樣按“運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)5:投資幫扶人李東3:村委會(huì)2”的比例分配。

（三）其他

1、認(rèn)養(yǎng)期滿一年后，如遇到貧困戶在充分掌握養(yǎng)蜂技術(shù)，需要領(lǐng)養(yǎng)蜜蜂到自己家中喂養(yǎng)的情況，必須經(jīng)過(guò)管理團(tuán)隊(duì)派駐的技術(shù)指導(dǎo)的認(rèn)可后方能領(lǐng)養(yǎng)，由村委會(huì)利用專項(xiàng)扶貧資金為貧困戶購(gòu)買蜜蜂（注：因貧困戶在認(rèn)養(yǎng)期間享受分蜂收益的50%，村委會(huì)享受分蜂收益50%以外的部分的20%，則村委會(huì)利用專項(xiàng)資金實(shí)際只需支付分蜂收益50%以外的部分的80%），分蜂售賣的價(jià)格不得高于市場(chǎng)平均水平。

2、為了保障項(xiàng)目實(shí)施，李東向遵義長(zhǎng)山樂(lè)洋養(yǎng)蜂有限公司（運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)）先期購(gòu)買的100桶種蜂的資金十萬(wàn)元，三年內(nèi)分三期支付（第一年40%，第二、三年各30%）。

4、遵義長(zhǎng)山樂(lè)洋養(yǎng)蜂有限公司（運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)）需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施期間的技術(shù)指導(dǎo)、分蜂所用的蜂桶（及其他輔助材料）、蜂蜜商標(biāo)注冊(cè)、蜂蜜包裝及材料、銷售等。

5、鳳凰村村委會(huì)利用專項(xiàng)扶貧資金，承擔(dān)養(yǎng)蜂基地土地流轉(zhuǎn)（含平場(chǎng)）、荒花期購(gòu)買蜜蜂食用白糖、項(xiàng)目實(shí)施期間的零散用工費(fèi)用、養(yǎng)蜂基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（標(biāo)語(yǔ)、廣告、圍欄）、為需要領(lǐng)養(yǎng)蜜蜂到家喂養(yǎng)的貧困戶購(gòu)買種蜂、技術(shù)人員工資、吃住以及常規(guī)接待費(fèi)用等。

四、項(xiàng)目資金管理措施

(一)建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)專戶。由幫扶主體、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和村委會(huì)共同在相關(guān)銀行開(kāi)設(shè)共管賬戶，并提出資金使用計(jì)劃，資金使用接受縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督和審計(jì)部門審計(jì)，項(xiàng)目所有資金(包括盈利)在專戶上存取。

（二）嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。項(xiàng)目資金調(diào)撥和使用必須由項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和需要制定詳細(xì)資金使用計(jì)劃，經(jīng)集體審定后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并簽署同意意見(jiàn)方可支取。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法及實(shí)施方案報(bào)賬，確保資金落到實(shí)處，?？顚Ｓ?，確保貧困人口直接受益。

（三）建立項(xiàng)目驗(yàn)收機(jī)制。由經(jīng)營(yíng)主體提出驗(yàn)收申請(qǐng)后，項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

五、責(zé)任和維權(quán)機(jī)制

（一）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。幫扶投資人、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、村委會(huì)與扶貧對(duì)象以養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)幫扶的模式，結(jié)成利益聯(lián)合共同體。整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中在縣、鄉(xiāng)扶貧辦和村支“兩委”及貧困代表的共同監(jiān)督下，以契約的形式確定利益分配比例及年 限，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目，按經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)資金使用計(jì)劃和進(jìn)度，經(jīng)有關(guān)部門考核驗(yàn)收，分期分批給予撥付。

（三）利益維權(quán)機(jī)制。一是由項(xiàng)目實(shí)施村委會(huì)，申報(bào)2018年區(qū)級(jí)重點(diǎn)蜜蜂產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案，報(bào)播州區(qū)主管部門審批后實(shí)施。二是有項(xiàng)目選定公示、建檔立卡戶建設(shè)規(guī)模公示、經(jīng)營(yíng)主體選定公示；有以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的專門工作班子；有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、建檔立卡戶組成監(jiān)事會(huì)等內(nèi)容。三是鳳凰村根據(jù)項(xiàng)目方案召開(kāi)村支“兩委”會(huì)議確定實(shí)施地點(diǎn)和實(shí)施主體。四是項(xiàng)目村委會(huì)、責(zé)任單位、經(jīng)營(yíng)主體簽訂扶貧三方幫扶協(xié)議，報(bào)主管部門備案。

（四）責(zé)任追究機(jī)制。一是對(duì)故意套取財(cái)政扶貧資金的經(jīng)營(yíng)主體，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)程序，移交司法部門嚴(yán)肅處理。二是對(duì)違規(guī)使用財(cái)政扶貧資金的經(jīng)營(yíng)主體，依程序收回相應(yīng)資金。三是對(duì)未履行契約責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體，由該經(jīng)營(yíng)主體按契約規(guī)定賠償扶貧對(duì)象損失。四是因不可抗拒的自然災(zāi)害造成無(wú)法履行契約責(zé)任的經(jīng)營(yíng)主體，經(jīng)行業(yè)主管部門評(píng)估認(rèn)定后，酌情處理。

遵義市電子商會(huì) 2018年3月6日

第四篇：《產(chǎn)業(yè)扶貧工作匯報(bào)》.

產(chǎn)業(yè)扶貧工作匯報(bào)

導(dǎo)語(yǔ)：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的大力支持下，我們搶抓被列為全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣的有

利機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)扶貧上科學(xué)謀劃，精心組織、突出重點(diǎn)，延

長(zhǎng)鏈條、扶智扶技、很抓落實(shí)。

20XX年1月以來(lái)，我局堅(jiān)決按照市委、市政府精準(zhǔn)扶貧

攻堅(jiān)年的決策部署，主動(dòng)聯(lián)合市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專責(zé)小組成員單

位，全力以赴抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，積極配合縣市區(qū)黨委、政

府，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

1.檢查指導(dǎo)縣市區(qū)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。從

20XX年1月中旬開(kāi)始，我局牽頭組織農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等部門根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，確定特色果蔬、中藥材、富

硒稻、茶葉、桑蠶、生豬、肉雞、肉鴨、油茶等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并組織召開(kāi)全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接會(huì)，23家企

業(yè)積極響應(yīng)，計(jì)劃通過(guò)“龍頭企業(yè)

+合作社+貧困戶”模式，參與政府主導(dǎo)的扶貧攻堅(jiān)大行動(dòng)，確保種養(yǎng)得出、銷售得了、加工得好、產(chǎn)品有市場(chǎng)、農(nóng)民有收益、企業(yè)能發(fā)展。

2.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。針對(duì)

20XX年全市計(jì)劃

脫貧摘帽115個(gè)貧困村1062個(gè)屯，有勞動(dòng)能力的貧困戶

14349戶58072人、水田萬(wàn)畝、旱坡地萬(wàn)畝、山林地萬(wàn)畝的特點(diǎn)，組織產(chǎn)業(yè)專責(zé)小組成員單位反復(fù)調(diào)查研究和召開(kāi)聯(lián)席

會(huì)議，擬定了《貴港市20XX年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案（討

論稿）》，并轉(zhuǎn)發(fā)縣市區(qū)征求意見(jiàn)。

3月2日，我局印發(fā)實(shí)施

《貴港市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧20XX春季大行動(dòng)工作方案》（貴農(nóng)業(yè)

通（20XX1

13號(hào)），派出組織5個(gè)工作組分赴縣市區(qū)開(kāi)展精

準(zhǔn)脫貧幫扶和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，確?！熬珳?zhǔn)扶貧攻堅(jiān)年”

活動(dòng)取得實(shí)效。

3.組織種苗繁育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地建設(shè)準(zhǔn)備工作。從

2月

初開(kāi)始，我局組織市蠶種場(chǎng)、桂平市匯鑫百香果專業(yè)合作社

等單位，圍繞百香果產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)行繁育種苗達(dá)

120萬(wàn)株以上。

同時(shí)，1月31日、3月4日先后兩次到掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)平南縣

大坡鎮(zhèn)召開(kāi)貧困村駐村第一書記、村干部座談會(huì)，指導(dǎo)幫助

貧困村落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和增收產(chǎn)業(yè)，已落實(shí)種植水果

1200多

畝、富硒優(yōu)質(zhì)稻1500多畝。3月9日，組織大坡鎮(zhèn)貧困村駐

村第一書記、村支書或村委主任到桂平市安擔(dān)村、百香果加

工企業(yè)和港南區(qū)高慶村參觀學(xué)習(xí)，明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和堅(jiān)定

產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心。

4.指導(dǎo)有實(shí)力的龍頭企業(yè)建立“扶貧

+

”、“產(chǎn)業(yè)訂單

扶貧”模式。組織金沙果蔬專業(yè)合作社、深禾豐公司利用自

己的產(chǎn)業(yè)基地，吸納貧困戶到基地務(wù)工、認(rèn)管和入股等，多

形式增加貧困戶入收。3月8日，我局在港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)深禾

豐公司蔬菜基地召開(kāi)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧暨春季大行動(dòng)推進(jìn)

會(huì)，推廣種植高產(chǎn)高效蔬菜，著力解決

20XX年計(jì)劃脫困群

眾收入問(wèn)題

5,指導(dǎo)貧困村建立覆蓋面廣的專業(yè)合作社。為指導(dǎo)后盾

單位和駐村第一書記開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我局組織人員編寫

《產(chǎn)業(yè)扶貧手冊(cè)》，重點(diǎn)介紹我市扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、增收產(chǎn)業(yè)，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型實(shí)體注冊(cè)登記和產(chǎn)業(yè)扶貧政策等。

推介一批合作社帶動(dòng)農(nóng)民增收的典型范例，如港南區(qū)八塘鎮(zhèn)

高慶屯成立合作社，以土地入股、現(xiàn)金入股和流轉(zhuǎn)無(wú)勞動(dòng)力

（或外出務(wù)工）家庭的土地，進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)

帶動(dòng)村民增收致富，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

現(xiàn)將我縣果茶產(chǎn)業(yè)扶貧有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、果茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

截止20XX年底，全縣果業(yè)總面積萬(wàn)畝，其中柑橘面積

萬(wàn)畝，臍橙面積萬(wàn)畝；水果總產(chǎn)量萬(wàn)噸，其中臍橙

萬(wàn)噸。建

成了四個(gè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化臍橙生態(tài)示范基地，形成了貢江、梅江

兩江流域10萬(wàn)畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶。茶葉總面積9820畝，年產(chǎn)干

茶430噸。

二、產(chǎn)業(yè)扶貧主要措施及成效

1、制定了《縣貧困村20XX-2020年果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃》

規(guī)劃明確了對(duì)象范圍，將貧困村中有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿且有

勞動(dòng)力的貧困戶列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象

;明確了目標(biāo)任務(wù)，計(jì)劃

開(kāi)發(fā)果業(yè)扶貧基地3萬(wàn)畝。規(guī)劃落實(shí)到了具體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品格局，建設(shè)一批以臍橙、大盒柿為

主的產(chǎn)業(yè)扶貧基地。細(xì)化了工作措施。提出了

“統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員”、“優(yōu)惠政策扶持”、“建立幫扶機(jī)制”、“統(tǒng)一山地流轉(zhuǎn)，落實(shí)山地經(jīng)營(yíng)權(quán)”、“確保開(kāi)發(fā)質(zhì)量，建設(shè)生

態(tài)果園”、“實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化技術(shù)推廣與創(chuàng)新”等六

項(xiàng)舉措。

2、開(kāi)展了入戶調(diào)查

據(jù)入戶調(diào)查初步統(tǒng)計(jì)，我縣有果茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的扶貧

戶約6000戶，計(jì)劃發(fā)展臍橙、大盒柿、茶葉、楊梅、葡萄

等果茶產(chǎn)業(yè)種植3-5萬(wàn)畝。

3、開(kāi)展了技術(shù)培訓(xùn)

開(kāi)展了兩期縣級(jí)培訓(xùn)班和50余期鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)培訓(xùn)班，培

訓(xùn)果農(nóng)及有意向發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶

3000余人次。

4、制定出臺(tái)了具體的扶持政策和幫扶措施

一是在推進(jìn)贛南臍橙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，優(yōu)先扶持貧困戶

土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)種植。二是對(duì)在冊(cè)貧困戶實(shí)行免費(fèi)供應(yīng)無(wú)病

毒柑橘苗木。三是中央財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金柑橘

項(xiàng)目的實(shí)施，優(yōu)先支持從事臍橙種植的貧困戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)果園

建設(shè)。四是對(duì)從事臍橙產(chǎn)業(yè)的貧困家庭開(kāi)展免費(fèi)種植技術(shù)培

訓(xùn)，并加強(qiáng)臍橙種植、防病、防蟲(chóng)等技術(shù)指導(dǎo)。五是從事果

業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的貧困戶按照有關(guān)辦法專項(xiàng)申請(qǐng)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)

幫扶資金，柑橘整地按每畝

300元、改善基地道路按每公里

2萬(wàn)元給予補(bǔ)助，架設(shè)供電線路按每公里

2萬(wàn)元給予補(bǔ)助，建50立方蓄水池每個(gè)補(bǔ)助5000元。六是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專

業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能人采取“公司

+基

地（合作社）+貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)，吸

納貧困戶勞動(dòng)力到果園務(wù)工計(jì)酬，保障貧困戶收入。安排一

定的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)幫扶資金對(duì)帶動(dòng)貧困戶脫貧致富成效顯

著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能

人進(jìn)行帖息扶持，帶動(dòng)貧困戶加快脫貧致富。七是整合財(cái)政

惠農(nóng)信貸通、農(nóng)行扶貧貸、產(chǎn)業(yè)貼息金、扶貧互助金，優(yōu)先

支持精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種果大戶、種果能人，優(yōu)先支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)先支

持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，優(yōu)先支持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的果業(yè)“走出去”

項(xiàng)目。

5、打造示范基地，建立產(chǎn)業(yè)扶貧典型樣板

為全力推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作，加快貧困戶脫貧致富步

伐，20XX年在貢江鎮(zhèn)紅峰村、禾豐鎮(zhèn)黃村等地建設(shè)扶貧示范

基地。基地建設(shè)按照統(tǒng)一山地流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一苗

木供應(yīng)、統(tǒng)一完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施、分戶經(jīng)營(yíng)模式，重點(diǎn)安排貧困戶開(kāi)發(fā)種植。為確保示范基地扶貧效果，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)加大扶持力度。

三、存在的主要問(wèn)題

1、柑橘黃龍病防控形勢(shì)還不容樂(lè)觀。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足。

3、部分老果園基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善。

4、柑橘苗木供應(yīng)能力不足。

四、下一步打算

1、科學(xué)規(guī)劃，提高建園水平。對(duì)新建產(chǎn)業(yè)扶貧基地，按照“山、水、園、林、路”綜合配套的原則，合理規(guī)劃作

業(yè)小區(qū)，堅(jiān)持“山頂戴帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖”

立體開(kāi)發(fā)。

2、繼續(xù)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，提高果農(nóng)的技術(shù)水平。

3、全力打好柑橘黃龍病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保柑橘產(chǎn)業(yè)持

續(xù)健康發(fā)展。

4、深化市場(chǎng)營(yíng)銷，提高果品知名度和市場(chǎng)份額，保障

果農(nóng)增收。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市扶貧辦的大力

支持下，我們搶抓英山被列為全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣的有利

機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)扶貧上科學(xué)謀劃，精心組織、突出重點(diǎn)，延長(zhǎng)

鏈條、扶智扶技、很抓落實(shí)。20XX年共投入資金1847。5萬(wàn)

元，其中財(cái)政扶貧資金521萬(wàn)元，自籌資金1200萬(wàn)元，共

扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目99個(gè)，使全縣貧困村面貌大變，走出了一條

以特色產(chǎn)業(yè)扶貧為主，以旅游產(chǎn)業(yè)扶貧和打工經(jīng)濟(jì)扶貧為輔的“一機(jī)兩翼”的扶貧格局。圓滿完成了全年扶貧開(kāi)發(fā)

目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：、鞏固特色產(chǎn)業(yè)著力提高質(zhì)效

(-)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式，建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。按照一業(yè)

為主，多元開(kāi)發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式，經(jīng)過(guò)多年持續(xù)發(fā)展，我縣已經(jīng)形成了以茶為主，桑、藥、栗多元發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)

優(yōu)勢(shì)。今年我們繼續(xù)鞏固扶貧成果，一個(gè)模式抓到頭，一張

藍(lán)圖畫到底，新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地

6萬(wàn)畝。其中，新建和改

造茶園3萬(wàn)畝，新發(fā)展桑、藥、栗等特色產(chǎn)業(yè)基地

3萬(wàn)畝。

全縣特色基地達(dá)到60o

8萬(wàn)畝，人均1。5畝。其中茶葉面

積19。83萬(wàn)畝，系列產(chǎn)值過(guò)10億元，位居全國(guó)第四、全省

第一，蠶桑面積7o

5萬(wàn)畝，藥材面積20?

5萬(wàn)畝，板栗面

積14。22萬(wàn)畝。

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，我們主攻茶葉產(chǎn)業(yè)，建成了

4個(gè)萬(wàn)畝“茶

葉走廊”，5個(gè)重點(diǎn)茶葉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)千畝茶葉小區(qū)、100個(gè)

茶葉重點(diǎn)專業(yè)村和219個(gè)百畝茶園基地，種茶農(nóng)戶

7o

8萬(wàn)

戶，占農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的87。8%每年新建苗圃150余畝，抨插

茶苗4000萬(wàn)株以上，茶葉基地規(guī)模以

5000畝至10000畝的速度擴(kuò)張，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)良種茶園和茶苗繁育基地。

同時(shí)蠶桑、藥材和板栗三園建設(shè)也突飛猛進(jìn)，今年藥材行情

看漲，石鎮(zhèn)、草盤、金鋪、楊柳、雷店等

8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),162個(gè)

村都大興藥園，種植戶新增

1萬(wàn)戶，面積1。5萬(wàn)畝。全縣

茯苓種植達(dá)500萬(wàn)窖，總面積達(dá)11000余畝，總產(chǎn)潮苓3000

萬(wàn)斤，畝平收入4050元。種植蒼術(shù)6000畝。陶河鄉(xiāng)以推進(jìn)

道地藥材GAP規(guī)范化示范基地建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升

級(jí)。推廣茯苓、蒼術(shù)、天麻、桔梗

GAP高產(chǎn)種植科技項(xiàng)目，茯苓品牌已經(jīng)通過(guò)國(guó)家GAP認(rèn)證，成為全省第一個(gè)通過(guò)國(guó)家

GAF認(rèn)證的中藥品種?？准曳秽l(xiāng)是全縣的蠶桑大鄉(xiāng)，今年2600

戶種桑養(yǎng)蠶，帶動(dòng)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展桑園3000畝。特色

產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）大力扶持龍頭企業(yè)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)效。

縣域經(jīng)濟(jì)

僅有量的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須向質(zhì)效的提高轉(zhuǎn)變。我們鎖定

龍頭企業(yè)，加大扶持力度，一下?tīng)孔×水a(chǎn)業(yè)扶貧的“牛鼻子”，形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大

新型產(chǎn)業(yè)集群。今年我們?yōu)橹卷?、綠屏、綠羽等一大批茶葉

加工龍頭企業(yè)積極申報(bào)，爭(zhēng)取扶貧貸款額度

2o

55億元，申

請(qǐng)扶貧貼息額300多萬(wàn)元。我們的大力扶持，使全縣10多

家民營(yíng)茶葉公司、30多家骨干茶場(chǎng)和20多家清潔化茶葉加

工廠的加工設(shè)備提檔升級(jí)，生產(chǎn)加工的科技含量大幅提升。

春茶生產(chǎn)中，名優(yōu)茶占據(jù)

85%的比重，年銷售收入家家過(guò)千

萬(wàn)元，其中英山綠屏茶葉有限公司過(guò)

6000萬(wàn)元。有20家企

業(yè)通過(guò)了國(guó)家食品質(zhì)量安全生產(chǎn)認(rèn)證，取得

QS標(biāo)志，有3

個(gè)企業(yè)通過(guò)了

IS09001-20XX國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，有

個(gè)企業(yè)品牌通過(guò)了綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證，有

3個(gè)企業(yè)品牌通過(guò)

了有機(jī)茶產(chǎn)品認(rèn)證。有2個(gè)企業(yè)被評(píng)為“湖北省茶葉出口重

點(diǎn)加工企業(yè)”，有1個(gè)企業(yè)被評(píng)為“湖北省十佳名優(yōu)茶加工

企業(yè)”。雪屏牌、志順牌、團(tuán)黃牌、野山香牌英山云霧茶榮

獲第二屆華中茶葉博覽會(huì)產(chǎn)品金獎(jiǎng)，雪屏牌英山云霧茶榮獲

“湖北十大名茶”

o

“市場(chǎng)+公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式，加快了廣大茶農(nóng)脫貧致富的步伐，全縣戶平年特色產(chǎn)業(yè)收入

由過(guò)去的3000元上升到5000元，農(nóng)民64。6%的收入取自特

色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民年人均純收也同步增長(zhǎng)到

3668元，比上年增

加312元，增長(zhǎng)9。3%茶、桑、藥、栗四大產(chǎn)業(yè)多元互補(bǔ)，壯大了經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使廣大群眾快速脫貧致富。

（三）協(xié)會(huì)搭建產(chǎn)品市場(chǎng)，渠道通達(dá)貨暢其流。

為了解決

市場(chǎng)銷售這個(gè)瓶頸問(wèn)題，我們參與組織指導(dǎo)全縣成立了由經(jīng)

濟(jì)能人、科技帶頭人組建的茶葉、蠶桑、藥材等農(nóng)民專業(yè)合作社52個(gè)，擁有固定資產(chǎn)6700萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶2。92萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入7000萬(wàn)元，農(nóng)民人均增收近300元，形成“百

社帶萬(wàn)戶”的良好局面。草盤鎮(zhèn)宏業(yè)中藥材種植協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)

員500多人，帶動(dòng)全鎮(zhèn)種植藥材8000多畝，與省外貿(mào)公司

實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，年創(chuàng)外匯300多萬(wàn)元。東沖河村組建生態(tài)農(nóng)

業(yè)合作社后，以會(huì)員入股形式發(fā)展掰猴桃

120畝，協(xié)會(huì)統(tǒng)一

技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)模生產(chǎn)、統(tǒng)一收購(gòu)包裝銷售，產(chǎn)品供不應(yīng)

求，帶動(dòng)了黃家灣、東夾鋪等鄰近鄉(xiāng)村貓猴桃基地的發(fā)展。

協(xié)會(huì)引領(lǐng)市場(chǎng)、市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧，這種領(lǐng)跑機(jī)

制促進(jìn)了農(nóng)民脫貧致富。

二、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)扶貧鏈條

我縣通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧，開(kāi)發(fā)出

60萬(wàn)畝茶葉、板栗、蠶桑

和藥材基地，同時(shí)還有桃、杏、李、柿、葡萄和掰猴桃，小

果園大基地讓村村添綠，大地鋪秀，加上全縣森林覆蓋率達(dá)

列為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，今年中國(guó)黃岡大別山旅游節(jié)在這

里隆重舉行，“茶鄉(xiāng)放歌”主會(huì)場(chǎng)聲勢(shì)浩大，影響深遠(yuǎn)。

山秀水襯古寺，新村亭閣綴畫圖。

今年以來(lái)，烏云山“茶

之旅”十分火爆，接待游客20多萬(wàn)人，農(nóng)民創(chuàng)旅游收入20XX

多萬(wàn)元。美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等外國(guó)友人和商人也慕名

而來(lái)。他們品茗賞景之余，還喜歡進(jìn)茶園、到車間，體驗(yàn)米

茶、制茶的勞動(dòng)樂(lè)趣。

（二）鼓勵(lì)興建農(nóng)家樂(lè)。

我縣堅(jiān)持把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)

新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來(lái)培育，以創(chuàng)建“湖北旅游強(qiáng)

縣”和“

AAAA級(jí)旅游景區(qū)”為目標(biāo)，以“一泉（溫泉）兩山（大

別山主峰風(fēng)景區(qū)、桃花沖風(fēng)景區(qū)）”為重點(diǎn)，大力實(shí)施“旅

游活縣”戰(zhàn)略，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這為

扶貧開(kāi)發(fā)提供了契機(jī)，為了加快發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”，推進(jìn)鄉(xiāng)村

旅游發(fā)展，扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)，我們專門制定了《關(guān)

于大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)

力整合農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目資金，對(duì)貧困戶每發(fā)展一家農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)

助一萬(wàn)元，全縣興起農(nóng)家樂(lè)250戶，我們獎(jiǎng)補(bǔ)250萬(wàn)元。烏

云山村依托旅游資源和茶葉優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)

吸引3萬(wàn)多人進(jìn)園觀光旅游，年收入達(dá)到

300多萬(wàn)元。溫泉

鎮(zhèn)梅巖村是個(gè)貧困村，我們指導(dǎo)農(nóng)民投資

50萬(wàn)元，創(chuàng)辦農(nóng)

家樂(lè)28家，每戶每天收入20XX至3000元，效益可觀，群

眾基本脫貧。

（三）大力招商引資。我們搶抓大別山生態(tài)旅游公路建設(shè)

和武英高速通車的機(jī)遇，聯(lián)合旅游局著力推進(jìn)“一泉兩山”

旅游景區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，叫響了

“大別山生態(tài)旅游名

縣”品牌。引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目。

使投資2億元的盧家灣溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、投資

5000萬(wàn)元的大

別山主峰索道項(xiàng)目等一批重大旅游項(xiàng)目簽約落戶。投資

多萬(wàn)元的大別山高空滑索正式對(duì)外營(yíng)業(yè)。投資

500萬(wàn)元的桃

花沖漂流項(xiàng)目開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)。

大旅游帶來(lái)大扶貧，今年全縣

1-11月，全縣共接待游

客90。3萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2億元，比去年分別增

加13。6萬(wàn)人和2300萬(wàn)元。旅游開(kāi)發(fā)惠及農(nóng)戶，茶葉、山

野菜、絲綢制品、貴重藥材銷路大暢，增加了農(nóng)民收入。

三、落實(shí)“雨露計(jì)劃”推行打工扶貧

培植具備實(shí)用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)大軍是扶貧工作的重要社會(huì)

工程，實(shí)踐證明培養(yǎng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人，就可以解救一家的貧困，這是扶貧的核心工作。我們圍繞“縣有土專家、鄉(xiāng)有土秀才、村有致富能人、戶有科技明白人”的目標(biāo)，針對(duì)全縣

1萬(wàn)多

農(nóng)村富余青壯年，大力推行雨露計(jì)劃，狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。

一是打破地區(qū)界限，與外地職業(yè)院校聯(lián)姻。

我們依靠黃岡電

子信息學(xué)校和縣衛(wèi)東職校為平臺(tái)，通過(guò)2+1的形式聯(lián)合辦學(xué)，不斷推進(jìn)職業(yè)教育向規(guī)?；?、集約化、連鎖化方向發(fā)展。二

是根據(jù)社會(huì)需要拓展就業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“以需定培、以培供需”，推行“扶貧辦+學(xué)校+基地+農(nóng)戶”的辦學(xué)模式，建立“寬基

礎(chǔ)、活模塊”的教學(xué)體系，實(shí)行“訂單教育”、“產(chǎn)教結(jié)合”

大力提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。如發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏車、刨、鉆、銃、焊、鉗、數(shù)控等方面的產(chǎn)業(yè)工人，我們對(duì)癥下

藥。缺什么補(bǔ)什么，培養(yǎng)了一大批出校門就進(jìn)廠門的適用人

才。三是大力開(kāi)展靈活多樣的職業(yè)培訓(xùn)。有業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)

培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村高

初中畢業(yè)生進(jìn)行充電。今年完成了

1o

3萬(wàn)人的技能培訓(xùn)工

作任務(wù)，向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬(wàn)余冊(cè)，使全縣85?以上的農(nóng)戶掌握了

12門實(shí)用技術(shù)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到

95%以上。

打工經(jīng)濟(jì)培植了龐大的產(chǎn)業(yè)大軍，他們輸出到全國(guó)各大

城市就業(yè)，成為脫貧致富奔小康的主體。今年全縣實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)

力轉(zhuǎn)移的1。2萬(wàn)人。預(yù)計(jì)今年全縣打工經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)

10億

元，占全縣農(nóng)業(yè)收入的三分之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣通過(guò)雨露計(jì)

劃培訓(xùn)后的打工人員中，產(chǎn)生千萬(wàn)富豪

6人，擁有百萬(wàn)資產(chǎn)的23人，從一貧如洗的打工仔到當(dāng)老板的213人，進(jìn)入白

領(lǐng)階層的2134人。余陽(yáng)是石正鎮(zhèn)一個(gè)家徒四壁的中學(xué)生，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)熟車工后，借錢搭車到浙江溫州申通閥門廠，由

于有一技之長(zhǎng)，很快升遷為廠里的工會(huì)主席，年薪

今年他又獨(dú)立門戶辦廠，成了擁有千萬(wàn)資產(chǎn)的富豪。

同時(shí)留守本縣的產(chǎn)業(yè)工人也成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主力軍。隨

著我縣產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的進(jìn)一步壯大，質(zhì)效進(jìn)一步提升，工業(yè)經(jīng)

濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，繭絲綢、汽車配件、建筑建材等產(chǎn)業(yè)集群涌入

工業(yè)園區(qū)，一期落戶園區(qū)的21家企業(yè)建成投產(chǎn)。我們培訓(xùn)的農(nóng)民進(jìn)入縣工業(yè)企業(yè)，成了搶手的香饞饞。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

基地上，全縣轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的農(nóng)民成了脫貧致富的帶頭人，有200

多個(gè)貧困農(nóng)民參訓(xùn)后成為名優(yōu)茶制作能手，他們以滾雪球方

式在300多個(gè)茶場(chǎng)傳技，將普通綠茶質(zhì)量提高了兩個(gè)等級(jí)，高中檔茶由50%上升到92%每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國(guó)國(guó)際茶文化博覽會(huì)金獎(jiǎng)和

100多次“中

茶杯”、“陸羽杯”金獎(jiǎng)。

但是，我們的產(chǎn)業(yè)扶貧工作還存在一些困難和問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。

由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部對(duì)產(chǎn)業(yè)扶

貧認(rèn)識(shí)上有一定的差異，重視程度不同，反映到組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)，群眾參與程度上差別大。個(gè)別村組班子較弱，組

織發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾能力不強(qiáng)，致使群眾積極性不高，這是工

作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也是工作的成效所在。

二是整合部門資金難度較大。

產(chǎn)業(yè)扶貧需要整合各部門

涉農(nóng)資金，但各部門存在地方保護(hù)主義，可變因素多，需求

難以對(duì)接，到位率低，到位時(shí)間晚。一方面直接影響了各村

項(xiàng)目的實(shí)施和進(jìn)度，另一方面造成資金缺口大，項(xiàng)目實(shí)施完

成后村級(jí)背上債務(wù)負(fù)擔(dān)。

三是村與村之間發(fā)展不平衡。

由于各村自然環(huán)境、村情

不同，導(dǎo)致各村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展不平衡，有的村項(xiàng)目

進(jìn)展較快，效果明顯，群眾滿意程度高，有的村項(xiàng)目進(jìn)展較

慢，效果不突出，群眾意見(jiàn)大。

四是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，流動(dòng)資金非常匱

乏，加之部分貨款回籠速度慢資金占用時(shí)間長(zhǎng)，極大程度

上影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。

五是政策不配套。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，是農(nóng)村改革與發(fā)展緊密

結(jié)合的系統(tǒng)工程。現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)、產(chǎn)品

基地，在財(cái)政、信貸、稅收、物資、能源、出口等方面缺乏

優(yōu)惠待遇。農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策沒(méi)有全部落到實(shí)處，部門之

間和條塊之間存在行業(yè)分割、部門封鎖、相互掣肘現(xiàn)象。

回首今年，我們大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，奮力拼搏，成果豐

碩。展望明年，我們精神振奮，迎難而上，信心百倍。新的

第五篇：產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào)材料

匯報(bào)材料

根據(jù)會(huì)議要求，我將烏審旗2019年產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2019年烏審旗共收到市級(jí)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金614萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目共12個(gè)，涉及到5個(gè)蘇木鎮(zhèn)，13個(gè)嘎查村。重點(diǎn)嘎查村扶持資金260萬(wàn)元，用于重點(diǎn)嘎查村項(xiàng)目13個(gè)，涉及到5個(gè)蘇木鎮(zhèn)，13個(gè)嘎查村。我旗堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，依據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、扶貧對(duì)象需求，因村、因戶、因人精準(zhǔn)施策，提高資金項(xiàng)目效益和脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格依照項(xiàng)目庫(kù)審批手續(xù)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，確保財(cái)政扶貧資金使用精準(zhǔn)安全高效，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。

一、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況

嘎魯圖鎮(zhèn)布寨嘎查滴灌加工廠項(xiàng)目已辦理采購(gòu)手續(xù)，正在作預(yù)算、簽訂合同、辦理廠房建設(shè)用地手續(xù)；布寨嘎查細(xì)毛羊合作社農(nóng)機(jī)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目已辦理詢價(jià)采購(gòu)，即將進(jìn)行招投標(biāo)工作；呼和淖爾嘎查托管代養(yǎng)項(xiàng)目正在辦理細(xì)毛羊采購(gòu)手續(xù)。圖克鎮(zhèn)圖呼勒岱嘎查追溯有機(jī)產(chǎn)品研發(fā)推廣體驗(yàn)銷售一體式生態(tài)閉環(huán)平臺(tái)建設(shè)，廠房600平米已建設(shè)完成，機(jī)器設(shè)備已完善并已全部投入使用，已與本嘎查6戶建檔立卡貧困戶及一般戶形成利益聯(lián)結(jié)，優(yōu)先收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)畜產(chǎn)品。烏蘭陶勒蓋鎮(zhèn)巴音高勒嘎査文貢塔拉專業(yè)合作社目前還在建設(shè)中，巴音希利嘎查烏審旗尚布拉格種牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，已經(jīng)投入使用；巴音敖包嘎查農(nóng)機(jī)機(jī)械服務(wù)隊(duì)機(jī)械已經(jīng)購(gòu)置完畢，已經(jīng)投入使用。其中蘇力德蘇木陶爾廟嘎查、呼和芒哈嘎查、寶日呼岱嘎查、通史嘎查的分布式光伏發(fā)電站計(jì)劃10月中旬并網(wǎng)；昌煌嘎查小雜糧加工廠目前正在辦理采購(gòu)手續(xù)；呼和芒哈冷鏈物流中心設(shè)備已經(jīng)購(gòu)買完畢，安裝完成后可以投入使用；通史嘎查農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)場(chǎng)地建設(shè)完工，審批手續(xù)已經(jīng)完成，計(jì)劃年底投入使用。

二、重點(diǎn)嘎查村項(xiàng)目推進(jìn)情況

嘎魯圖鎮(zhèn)呼和淖爾嘎查計(jì)劃購(gòu)買農(nóng)機(jī)機(jī)械設(shè)備，正在進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)對(duì)比；木都柴達(dá)木村計(jì)劃用于黑豬銷售實(shí)體店項(xiàng)目，正在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確定門店選址；呼和陶勒蓋嘎查計(jì)劃用于種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，目前正在辦理土地審批手續(xù)。圖克鎮(zhèn)烏蘭什巴臺(tái)村生物顆粒廠，現(xiàn)在廠房已建設(shè)完成，已購(gòu)買各種機(jī)器設(shè)備5臺(tái)、車輛2輛、100噸地秤1臺(tái)，現(xiàn)已開(kāi)始小規(guī)模運(yùn)行，每天大約產(chǎn)出15噸顆粒；陶?qǐng)?bào)嘎查生物顆粒廠廠房已建設(shè)完成，已購(gòu)買各種機(jī)器設(shè)備3臺(tái)，正在聯(lián)系相關(guān)部門安裝變壓器。無(wú)定河鎮(zhèn)薩拉烏蘇村冷鏈物流園項(xiàng)目。薩拉烏蘇村將20萬(wàn)扶貧資金用于投資烏審旗眾興農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社在薩拉烏蘇村建設(shè)的冷鏈物流園項(xiàng)目，合作期限為10年，村委每年分紅2萬(wàn)元，10年共計(jì)20萬(wàn)元，10年后返還本金；排子灣村委蔬菜大棚。排子灣村利用20萬(wàn)元扶貧資金新建大棚19棟，其中向農(nóng)牧戶出租大棚16棟，租金收入0.47萬(wàn)元；3棟棚村委用于種植花卉，目前收入10萬(wàn)元左右；毛布拉格村大棚項(xiàng)目。毛布拉格村利用20萬(wàn)元扶貧資金新建溫室大棚2棟，用于種植瓜果蔬菜，截至目前收入共計(jì)3萬(wàn)元左右。同時(shí)雇傭毛布拉各村貧困戶高貴軍打理大棚，幫助其增加經(jīng)濟(jì)收入；巴圖灣村入股內(nèi)蒙古鼎舜農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司。巴圖灣村將20萬(wàn)元扶貧項(xiàng)目資金用于入股內(nèi)蒙古鼎舜農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司，合作期限3年，村委每年分紅2.4萬(wàn)元，三年累計(jì)共計(jì)7.2萬(wàn)元，3年后返回本金20萬(wàn)元。公司優(yōu)先考慮雇傭巴圖灣村具有勞動(dòng)能力的貧困人員就業(yè)，并引導(dǎo)帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植瓜果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，增加貧困人員的收入。蘇力德蘇木陶爾廟嘎查農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)項(xiàng)目正在購(gòu)買機(jī)械；呼和芒哈嘎查冷鏈物流中心設(shè)備安裝完畢后投入使用；沙爾利格嘎查小雜糧加工廠正在商定采購(gòu)程序。

三、市級(jí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金到位情況

2019年，我旗收到市級(jí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金614萬(wàn)元，經(jīng)我旗精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，結(jié)合我旗脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施情況，分別向嘎魯圖鎮(zhèn)呼和淖爾嘎查托管代養(yǎng)項(xiàng)目撥付50萬(wàn)元、向布寨嘎查滴灌加工廠項(xiàng)目撥付30萬(wàn)元；向圖克鎮(zhèn)圖呼勒岱嘎查追溯有機(jī)產(chǎn)品研發(fā)推廣體驗(yàn)銷售一體式生態(tài)閉環(huán)平臺(tái)撥付60萬(wàn)元、向蘇力德蘇木陶爾廟嘎查、呼和芒哈嘎查、寶日呼岱嘎查、通史嘎查的分布式光伏發(fā)電站撥付260萬(wàn)、向昌煌嘎查小雜糧加工廠補(bǔ)助資金撥付20萬(wàn)、向呼和芒哈冷鏈物流中心撥付20萬(wàn)元、向通史嘎查農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)撥付35萬(wàn)。向無(wú)定河鎮(zhèn)堵嘎?tīng)枮炒逵衩缀娓蓮S項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元、向王窯灣村玻璃纖維棒項(xiàng)目撥付24萬(wàn)元。向?yàn)跆m陶勒蓋鎮(zhèn)撥付的95萬(wàn)元市級(jí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持資金目前暫未向嘎查村撥付。

四、重點(diǎn)嘎查村扶持資金到位情況

2019年我旗共收到重點(diǎn)嘎查村扶持資金260萬(wàn)元。分別向嘎魯圖鎮(zhèn)呼和淖爾嘎查購(gòu)買農(nóng)機(jī)機(jī)械設(shè)備撥付20萬(wàn)元，木都柴達(dá)木村黑豬銷售實(shí)體店項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元，呼和陶勒蓋嘎查種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元。向蘇力德陶爾廟嘎查農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元、呼和芒哈嘎查冷鏈物流中心撥付20萬(wàn)元、沙爾利格嘎查小雜糧加工廠20萬(wàn)元。無(wú)定河鎮(zhèn)薩拉烏蘇村冷鏈物流園項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元，排子灣村委蔬菜大棚撥付20萬(wàn)元，毛布拉格村大棚項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元，巴圖灣村入股內(nèi)蒙古鼎舜農(nóng)牧業(yè)科技有限責(zé)任公司項(xiàng)目撥付20萬(wàn)元。圖克鎮(zhèn)烏蘭什巴臺(tái)村生物顆粒廠20萬(wàn)元，陶?qǐng)?bào)嘎查生物顆粒廠20萬(wàn)元。烏審召鎮(zhèn)布日都嘎查市級(jí)重點(diǎn)嘎查村20萬(wàn)資金因嘎查無(wú)項(xiàng)目，資金尚存于嘎查賬戶未投入使用，現(xiàn)已申請(qǐng)退回資金。

四、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題

一是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)和政府采購(gòu)等國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定，規(guī)范扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理。

其中招投標(biāo)和采購(gòu)手續(xù)花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，有的嘎查村招投標(biāo)后存在流標(biāo)情況，耽擱了時(shí)間，造成進(jìn)度緩慢。二是各嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)基本已形成，但不成熟，部分扶貧項(xiàng)目可行性論證等基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)；三是與貧困戶利益聯(lián)結(jié)效果不明顯，利益聯(lián)結(jié)方式多為入股分紅、雇傭等形式，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)效果不明顯。四是農(nóng)村貧困戶多存在缺勞力、缺技術(shù)、缺膽量等問(wèn)題，在農(nóng)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺和項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象，單獨(dú)組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的難度很大。

五、下一步工作措施

一是緊盯項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保扶貧資金精準(zhǔn)安全高效使用。

實(shí)時(shí)開(kāi)展扶貧項(xiàng)目驗(yàn)收工作，堅(jiān)決杜絕幫扶措施流于形式、浮于表面、長(zhǎng)效性不強(qiáng)、治標(biāo)不治本等問(wèn)題，確保扶貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。

二是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金與貧困戶相鏈接。

注重發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)扶貧戶就地就業(yè)、帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用，與扶貧戶建立更加長(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三是開(kāi)展有針對(duì)性的巡回宣講活動(dòng)，全面引導(dǎo)和激勵(lì)扶貧戶內(nèi)生動(dòng)力，著力提升扶貧對(duì)象滿意度。