第一篇：王勝同志在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的講話

王勝同志在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的講話

一、充分肯定我市審計(jì)工作取得的成績(jī)

近年來，我市審計(jì)工作在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)突出對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題開展審計(jì)監(jiān)督，為六安跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè)、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益等方面發(fā)揮了重要作用?？偨Y(jié)我市審計(jì)工作，我個(gè)人認(rèn)為，主要可以概括如下特點(diǎn)：圍繞中心、服務(wù)大局；認(rèn)真履責(zé)、把握規(guī)律；關(guān)注重點(diǎn)、揭示問題；維護(hù)秩序、促進(jìn)工作。具體工作體現(xiàn)在：

第一，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。按照審計(jì)法規(guī)定和市政府要求，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)加大對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度，審計(jì)報(bào)告得到了同級(jí)人大常委會(huì)、政府的充分肯定，在社會(huì)上引起較大反響。同時(shí)，積極推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。針對(duì)同級(jí)審反映的問題，去年市政府召開相關(guān)部門會(huì)議，專題部署整改，有關(guān)部門積極制定政策、完善措施，審計(jì)整改成效明顯。對(duì)于今年審計(jì)整改，我現(xiàn)在正在組織落實(shí)，市政府成立審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)兩個(gè)小組，財(cái)政局為整改組組長(zhǎng)單位、市監(jiān)察局為監(jiān)督組組長(zhǎng)單位，要求每個(gè)月匯報(bào)一次整改情況。

第二、專項(xiàng)資金審計(jì)成效進(jìn)一步凸顯。全市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)市本級(jí)存量土地和重點(diǎn)財(cái)政資金使用效益進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，開展了市失業(yè)保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌審計(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)、校安工程等民生工程資金審計(jì)。所有這些工作，都是圍繞政府工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題開展的，為黨委、政府和有關(guān)部門加強(qiáng)改進(jìn)工作提供了決策依據(jù)。

第三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容進(jìn)一步深化。全市審計(jì)機(jī)關(guān)本著“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以服務(wù)干部監(jiān)督管理和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)為主線，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，深化審計(jì)內(nèi)容，講究工作方法，扎扎實(shí)實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。去年以來，對(duì)全市98個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人進(jìn)行審計(jì)，查出違規(guī)資金4807萬(wàn)元，其中應(yīng)負(fù)直接責(zé)任257萬(wàn)元；管理不規(guī)范資金8716萬(wàn)元。市審計(jì)局對(duì)縣委書記、縣長(zhǎng)開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，各縣區(qū)審計(jì)局組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。通過審計(jì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)干部的法制意識(shí)，推動(dòng)了依法行政，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第四、審計(jì)技術(shù)水平有進(jìn)一步提升。近年來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，取得了明顯成效。“金審”工程加快推進(jìn)，硬件設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)逐步建立健全，全市審計(jì)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和信息共享?xiàng)l件基本具備；積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展住房公積金管理、稅收征管、社?；鸬软?xiàng)目審計(jì)，不斷提高計(jì)算機(jī)審計(jì)在總體審計(jì)項(xiàng)目中的比重，審計(jì)工作質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。

第五、審計(jì)工作領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。全市審計(jì)機(jī)關(guān)在真實(shí)合法性審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極開展投資績(jī)效審計(jì)。去年以來，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)完成政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)375項(xiàng)，核減投資1.67億元，為有限資金用在刀刃上發(fā)揮了重要作用，有力地規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域管理制度，促進(jìn)廉政建設(shè)，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在其他類型審計(jì)項(xiàng)目中也注重增加效益審計(jì)的內(nèi)容，既注重揭露決策失誤和管理不善造成的損失浪費(fèi)等問題，又突出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的分析和評(píng)價(jià)，督促幫助有關(guān)單位改進(jìn)工作，提高管理水平。

總之，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作主動(dòng)、作風(fēng)扎實(shí)、富有成效。審計(jì)戰(zhàn)線的同志們非常辛苦，是一支值得信賴、能打硬仗的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)審計(jì)工作是滿意的，人大、政協(xié)對(duì)審計(jì)工作也給予了充分肯定和大力支持，社會(huì)各界也是普遍認(rèn)可的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市審計(jì)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝。希望廣大審計(jì)干部職工發(fā)揚(yáng)成績(jī)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我市審計(jì)事業(yè)的更大發(fā)展。

二、審計(jì)工作要在全市“十二五”發(fā)展中發(fā)揮更大作用

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，市委二屆十六次全會(huì)和年初的市“兩會(huì)”提出了我市今后五年發(fā)展目標(biāo)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、強(qiáng)市富民為主線，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，大力實(shí)施招商引資開放戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、工業(yè)大市、財(cái)政富市跨越。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)翻番、兩個(gè)接近翻番”，即：生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額翻番；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入接近翻番。通過五年發(fā)展，達(dá)到在全省總量靠前、人均居中、收入趨平的目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展目標(biāo)，審計(jì)機(jī)關(guān)肩負(fù)重要職責(zé)。審計(jì)監(jiān)督是政府工作的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力量，要把促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)民生擺到突出位置，把揭露矛盾、查處問題與健全體制機(jī)制、促進(jìn)規(guī)范管理融合在一起，繼續(xù)堅(jiān)持依法審計(jì)，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和建設(shè)性作用。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

第一，要高度關(guān)注宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)。

市委、市政府對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、著力保障和改善民生等作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。審計(jì)監(jiān)督一定要適應(yīng)這些形勢(shì)發(fā)展的要求，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)督。要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)揭示和反映新情況新問題，促進(jìn)中央、省、市重大決策部署落實(shí)到位；要關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，不僅要揭示違法違規(guī)問題，還要更多地關(guān)注財(cái)政支出結(jié)構(gòu)是否符合公共財(cái)政的要求，如新興產(chǎn)業(yè)資金的使用是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求等；要關(guān)注資金使用情況，更多地關(guān)注資金的分配過程，促進(jìn)預(yù)算分配的公平、公正、公開。同時(shí)，要關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全，尤其是財(cái)政安全，為我市跨越發(fā)展、富民強(qiáng)市保駕護(hù)航。

第二，要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要始終把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為審計(jì)機(jī)關(guān)第一位的任務(wù)，通過加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。要圍繞建立健全公共財(cái)政體制，堅(jiān)持以財(cái)政收支真實(shí)性為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化預(yù)算約束分配機(jī)制為切入點(diǎn)，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)；要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況的監(jiān)督力度，促進(jìn)有關(guān)部門建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和“收支兩條線”管理，推動(dòng)預(yù)算分配的規(guī)范化、精細(xì)化管理。

第三，要加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞政府支出的重點(diǎn)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，切實(shí)做好專項(xiàng)審計(jì)工作。一要認(rèn)真開展重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)。在加速崛起的進(jìn)程中，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我市出臺(tái)了六安中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程三年(2011-2013年)計(jì)劃，三年共安排城市改造工程、暢通工程等八大類135項(xiàng)，總投資469億元，對(duì)政府資金的管理使用情況，市委、市政府很重視，審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)揭露和糾正項(xiàng)目建設(shè)中的擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)和改變項(xiàng)目計(jì)劃等違規(guī)問題，確保資金真正發(fā)揮投資效益。二要加強(qiáng)對(duì)扶貧等涉農(nóng)資金的審計(jì)監(jiān)督。新農(nóng)村建設(shè)資金量大、涉及部門多、影響面廣，是否依法合規(guī)使用？使用效益如何？農(nóng)民群眾是否真正得到實(shí)惠？對(duì)這些問題，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要跟蹤審計(jì)。三要加強(qiáng)對(duì)土地出讓金的審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)審計(jì)土地利用政策的落實(shí)情況，以及項(xiàng)目資金的使用情況，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。四要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的審計(jì)，今年失業(yè)保險(xiǎn)將進(jìn)行市級(jí)統(tǒng)籌，審計(jì)機(jī)關(guān)要開展好統(tǒng)籌前審計(jì)，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障資金的審計(jì)監(jiān)督。

第四，要加強(qiáng)民生工程資金審計(jì)，保障惠民利民政策得到真正落實(shí)。

隨著民生工程的深入推進(jìn)，政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能不斷加強(qiáng)，管理鏈條將越來越長(zhǎng)，管理復(fù)雜程度也將越來越高。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照今年計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金等民生工程項(xiàng)目審計(jì)，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，建立起資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)行全過程的監(jiān)督問效；對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的截留挪用、損失浪費(fèi)和跑冒滴漏等違紀(jì)違規(guī)問題，要依法從嚴(yán)處理。民生工程資金中有不少都要將資金發(fā)放到群眾手上，發(fā)放對(duì)象要準(zhǔn)確，發(fā)放手續(xù)要規(guī)范，發(fā)放資金要足額，要按時(shí)到位，審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等問題。此外，民生工程中的工程管理和資金管理都要加強(qiáng)監(jiān)管。為民辦事，就要把好事辦好，把錢用好，能否辦好，需要大家的共同努力，其中審計(jì)部門承擔(dān)著非常重要的監(jiān)督職責(zé)。

第五，要以貫徹中央兩辦規(guī)定為抓手，著力深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

2010年底，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的發(fā)展奠定了較為完備的制度框架，是今后指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們要以貫徹落實(shí)《規(guī)定》為契機(jī)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任審計(jì)進(jìn)一步深化。一要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各縣區(qū)要建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。尚未建立組織機(jī)構(gòu)或機(jī)構(gòu)尚不完善的地方，要建立完善相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。要按照《規(guī)定》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好配強(qiáng)辦公室主任，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)權(quán)威性。二要進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)思維方式。要著力推動(dòng)審計(jì)方法由傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)向核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況、揭示權(quán)力運(yùn)行中的問題、評(píng)價(jià)權(quán)力運(yùn)用效果等方面轉(zhuǎn)變；推進(jìn)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣區(qū)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注黨委書記經(jīng)濟(jì)決策、管理、績(jī)效和監(jiān)督等方面的內(nèi)容。各縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要按照省審計(jì)廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見》，推動(dòng)村級(jí)組織負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的開展，為規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。三要逐步建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。要不斷提高審計(jì)效能，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金等審計(jì)相結(jié)合，把任中與離任審計(jì)相結(jié)合，積極推進(jìn)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)。四要嚴(yán)格依法規(guī)范審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)評(píng)價(jià)。嚴(yán)禁超越職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果可信、可靠、可用。五要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定貫徹兩辦規(guī)定的具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度等基礎(chǔ)建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深入開展。

三、不斷提高審計(jì)工作水平。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展的重要保證。市委、市政府歷來高度重視審計(jì)工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革的不斷深入，審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)將越來越繁重，發(fā)揮的作用越來越顯著?？h區(qū)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自分管和過問審計(jì)工作，經(jīng)常聽取審計(jì)工作匯報(bào)，高度重視審計(jì)部門反映的情況，既要給審計(jì)部門交任務(wù)、壓擔(dān)子，又要支持審計(jì)部門依法行使職權(quán)。市審計(jì)局要協(xié)助縣區(qū)黨委、政府加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核與獎(jiǎng)懲。要進(jìn)一步改善審計(jì)工作條件，在經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人員等方面給予相應(yīng)的保障，切實(shí)幫助審計(jì)機(jī)關(guān)解決困難和問題。各個(gè)部門要正確認(rèn)識(shí)和處理審計(jì)與被審計(jì)的關(guān)系，理解審計(jì)，支持審計(jì)，自覺接受和配合審計(jì)工作。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心審計(jì)干部的成長(zhǎng)，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度，建立健全干部輪崗交流制度，完善干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。

在新的形勢(shì)下，審計(jì)機(jī)關(guān)的地位越來越重要，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮不可替代的監(jiān)督作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，黨委政府對(duì)審計(jì)工作的要求會(huì)越來越高，人民群眾的期望也會(huì)越來越高，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要立足新起點(diǎn)，著眼新要求，忠誠(chéng)黨的事業(yè)，堅(jiān)持“獨(dú)立、客觀、公正”的原則，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，按照“對(duì)審計(jì)忠誠(chéng)、為政府把關(guān)；樹審計(jì)權(quán)威、讓人民滿意”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，自覺養(yǎng)成剛直、廉潔、效率、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀品質(zhì)，努力建設(shè)一支公正執(zhí)法、勤政為民、依法審計(jì)、文明審計(jì)的干部隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持把探索創(chuàng)新作為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的重要舉措。審計(jì)工作要注重在以下幾個(gè)方面創(chuàng)新：

一是思想觀念要有新境界。針對(duì)審計(jì)過程中的新情況和新問題，轉(zhuǎn)變固有的思維定勢(shì)和思想方法，使審計(jì)工作更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，更加符合提高政府資金使用效益的需要。審計(jì)署強(qiáng)調(diào)耍加強(qiáng)“四手”能力建設(shè)，即“查核問題的能手、分折研究的高手、計(jì)算機(jī)應(yīng)用的強(qiáng)手、內(nèi)部管理的行家里手”，市、縣區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)最突出的表現(xiàn)就是分析研究能力明顯不足，要更加注重對(duì)審計(jì)人員分析研究能力的培養(yǎng)，要將分析研究貫穿于整個(gè)審計(jì)過程。

二是審計(jì)內(nèi)容要有新拓展。不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面，逐步消滅審計(jì)監(jiān)督空白點(diǎn)，同時(shí)在堅(jiān)持普遍審計(jì)基礎(chǔ)上，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、部門、專項(xiàng)資金的審計(jì)，做到點(diǎn)面結(jié)合。要結(jié)合當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金，財(cái)政資金投入較大的方面進(jìn)行審計(jì)，圍繞城市建設(shè)、民生工程、社會(huì)保障等加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，把有限的審計(jì)力量投入到重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域，同時(shí)創(chuàng)造條件，積極吸引社會(huì)力量參與審計(jì)，整合內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)資源，形成監(jiān)督合力，提高審計(jì)效率。

三是審計(jì)成果質(zhì)量要有新提升。強(qiáng)化宏觀意識(shí)，更加重視分析問題原因與提出審計(jì)建議兩個(gè)環(huán)節(jié)，把解決具體問題與推動(dòng)改革和制度建設(shè)結(jié)合起來。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的“二次開發(fā)”，加大對(duì)普遍性、傾向性和苗頭性問題的分析力度，善于從大量個(gè)別的審計(jì)結(jié)果中提煉出宏觀層面的審計(jì)建議，變事后審計(jì)為事前防范，從源頭上遏制各類違法違規(guī)問題的發(fā)生。要建立完善審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和審計(jì)問責(zé)制，加強(qiáng)與財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的配合，確保審計(jì)決定得到落實(shí)。

四是審計(jì)管理要有新舉措。創(chuàng)新審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、審計(jì)質(zhì)量管理和審計(jì)隊(duì)伍管理，改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的方式方法，完善和落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制各項(xiàng)制度，推進(jìn)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的全面貫徹落實(shí)，提升審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)，保持審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象，推動(dòng)審計(jì)工作不斷邁上新臺(tái)階。

第二篇：在全州上半年審計(jì)工作座談會(huì)上的講話

在全州審計(jì)局長(zhǎng)工作座談會(huì)上的講話

州審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng) 宮永禎

（2012年6月12日）

同志們：

這次會(huì)議的主題是：傳達(dá)貫徹全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神，交流匯報(bào)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，回顧總結(jié)今年以來審計(jì)工作成果，研究探討下階段審計(jì)工作重點(diǎn)。勤學(xué)同志在會(huì)議開始時(shí)已經(jīng)傳達(dá)了全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神。昨天和今天4位縣（市）區(qū)審計(jì)局長(zhǎng)和4位市局處長(zhǎng)分別作了發(fā)言，相互交流了工作經(jīng)驗(yàn)。從印發(fā)的材料看，大家都作了深入的思考和精心的準(zhǔn)備，圍繞各個(gè)專業(yè)審計(jì)和本地的創(chuàng)新做法暢所欲言，談了許多真知灼見，相信這些做法和意見對(duì)今后我市審計(jì)工作發(fā)展將起到積極的推動(dòng)和借鑒作用。

一、今年以來我市審計(jì)工作取得了顯著成績(jī)

今年是實(shí)施《寧波市2004至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》開局之年，我市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在各級(jí)地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初確定的2004年工作思路和工作計(jì)劃，依法審計(jì)，以強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督為重點(diǎn),積極發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的衛(wèi)士、醫(yī)士和謀士的獨(dú)特作用，審計(jì)工作中體現(xiàn)了不少亮點(diǎn)和特色，為2004年全年工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一是緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用，通過依法審計(jì)，查錯(cuò)糾弊，揭露問題,成為維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)秩序的堅(jiān)強(qiáng)“衛(wèi)士”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至6月全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共完成審計(jì)項(xiàng)目169個(gè)，查出違規(guī)行為金額26385萬(wàn)元，管理不規(guī)范行為金額126773萬(wàn)元，應(yīng)上繳財(cái)政5832萬(wàn)元。

今年市局繼續(xù)把財(cái)政“同級(jí)審”放在重要的位置上，實(shí)行財(cái)政審計(jì)一體化，按照綜合財(cái)政管理的要求，積極探索財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)的結(jié)合。進(jìn)一步改善和改進(jìn)審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法及組織方式，力求有新意。同時(shí)，以大財(cái)政審計(jì)理念為指導(dǎo)，將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)內(nèi)容貫穿到各專業(yè)審計(jì)當(dāng)中，并增加了關(guān)于效益審計(jì)方面的內(nèi)容。

“同級(jí)審”報(bào)告在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和發(fā)展，重點(diǎn)更加突出，效果更加明顯，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大，市人大常委會(huì)對(duì)此給予了充分肯定，并要求財(cái)政等相關(guān)部門對(duì)報(bào)告中提出的問題進(jìn)行切實(shí)整改和落實(shí)，同時(shí)首次建議市政府進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)力量，解決審計(jì)人員不足等問題。

二是在強(qiáng)化監(jiān)督的同時(shí)，注重搞好服務(wù)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中，做到“審、幫、促”一體化，向被審計(jì)單位提出合理化建議，通過相關(guān)部門制定規(guī)章制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)民主法制和廉政建設(shè)，成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的妙手“醫(yī)士”

今年上半年實(shí)施了對(duì)縣（市）區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、科技資金、政府負(fù)債、計(jì)劃生育資金、公路養(yǎng)路費(fèi)、環(huán)保資金及財(cái)政投資項(xiàng)目的績(jī)效、政府采購(gòu)、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)等審計(jì)，審計(jì)所反映的一些問題，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，引起了計(jì)劃、財(cái)政、科技、交通、環(huán)保等有關(guān)部門的高度重視，這些部門積極提出整改措施，制定規(guī)范辦法。從而，進(jìn)一步樹立了審計(jì)的權(quán)威，發(fā)揮了審計(jì)獨(dú)特的監(jiān)督職能作用。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)緊緊圍繞促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀這個(gè)主題開展。今年以來,全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和管理水平的提高，強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督，規(guī)范了部門的財(cái)經(jīng)秩序。其中，為配合市人大評(píng)議部門主要負(fù)責(zé)人工作，開展了對(duì)市文化局局長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，將審計(jì)監(jiān)督引入市人大對(duì)政府部門主要負(fù)責(zé)人述職評(píng)議工作。同時(shí)各地對(duì)規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行積極的探索，其中余姚市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由于工作抓得緊,機(jī)構(gòu)健全，工作規(guī)范，注重制度創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得到有效運(yùn)用，作為浙江省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作縣級(jí)先進(jìn)單位被推薦到全國(guó)參加評(píng)比。海曙區(qū)開始對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)行審前公示制。奉化市完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法和評(píng)分細(xì)則。寧海縣出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部離任調(diào)任前經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接制度，明確規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部必須“屁股清爽才走人”。

三是注重圍繞經(jīng)濟(jì)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入開展審計(jì)調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、苗頭性和傾向性問題，充分挖掘?qū)徲?jì)成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高層次服務(wù)，成為科學(xué)決策的優(yōu)秀“謀士”

突出重點(diǎn)項(xiàng)目，樹立精品意識(shí)，努力提升審計(jì)工作的整體成果，這是我市審計(jì)機(jī)關(guān)今年工作的主要思路。我市審計(jì)機(jī)關(guān)跳出“就審計(jì)論審計(jì)”的思想框框，通過審計(jì)摸準(zhǔn)資金的流向和運(yùn)作方向，了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程，分析決策的背景，并從機(jī)制、體制和制度上分析問題存在的原因，提出解決問題方法，發(fā)揮了參謀助手作用。在成果利用上，加強(qiáng)各專業(yè)審計(jì)之間的合作，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)報(bào)告的綜合分析研究，在審計(jì)成果的深度上下功夫。努力引導(dǎo)審計(jì)人員加大審前調(diào)查和審后的綜合分析，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的具有普遍性和傾向性問題，通過歸納、分析、提煉，從中挖掘?qū)徲?jì)成果，并以綜合調(diào)查報(bào)告、論文和審計(jì)要情專報(bào)等形式，為政府宏觀決策提供詳實(shí)、充分的資料。到7月底，《我市環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理中存在的問題及審計(jì)建議》、《我市公路養(yǎng)路費(fèi)管理使用中存在的問題及建議》、《關(guān)于市本級(jí)2003政府性負(fù)債資金籌集管理和使用情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》等10篇專題報(bào)告、專報(bào)信息受到市長(zhǎng)批示多達(dá)16人次，有效地發(fā)揮了審計(jì)在領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策中的重要參謀作用。

此外，各縣（市）區(qū)審計(jì)局結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，圍繞本地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金，開展了富有特色的審計(jì)工作。鄞州區(qū)審計(jì)局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，擴(kuò)大了審計(jì)范圍，將歷年審計(jì)的盲區(qū)——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)納入審計(jì)范圍，加大對(duì)城鎮(zhèn)配套費(fèi)的審計(jì)。江東區(qū)審計(jì)局針對(duì)城郊國(guó)有集體經(jīng)濟(jì)總量大的情況，加強(qiáng)了國(guó)有集體經(jīng)濟(jì)單位的審計(jì)。北侖區(qū)審計(jì)局加大了建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度。象山縣審計(jì)局加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金的審計(jì)，重點(diǎn)對(duì)漁業(yè)發(fā)展基金、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金等管理使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。慈溪市審計(jì)局還在全省審計(jì)系統(tǒng)率先引入了ISO9001：2000質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)行為，防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)各地還積極貫徹落實(shí)省政府146號(hào)令，江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、鄞州區(qū)、余姚市、象山縣等在成立投資審計(jì)中心同時(shí)迅速落實(shí)了人員，有效開展了基本建設(shè)審計(jì)，切實(shí)履行起對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。

綜上所述，今年以來，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在各方面的工作都取得了卓有成效的業(yè)績(jī)，希望在今后幾個(gè)月，繼續(xù)按照年初確定的工作思路和工作計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，保質(zhì)保量完成2004審計(jì)任務(wù)，同時(shí)為明年的工作打下好基礎(chǔ)。

二、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前審計(jì)工作形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好審計(jì)創(chuàng)新

今年，黨中央明確提出了要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求各級(jí)黨委和政府堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出對(duì)我國(guó)改革和發(fā)展的實(shí)踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響，也必將對(duì)我們的審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提出新的、更高的要求。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)做好當(dāng)前工作

6月23日李金華審計(jì)長(zhǎng)受國(guó)務(wù)院委托作了《關(guān)于2003中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》后，全國(guó)上下掀起了一場(chǎng)前所未有的“審計(jì)風(fēng)暴”，這為我們基層審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作，營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。同時(shí)隨著審計(jì)地位的不斷提高，基層審計(jì)干部工作積極性空前高漲，這也是我們目前難得的內(nèi)部環(huán)境。同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，從中央到地方對(duì)審計(jì)工作越來越重視。針對(duì)今年的中央預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)結(jié)果，溫家寶總理多次作出批示，對(duì)審計(jì)工作予以了肯定，并強(qiáng)調(diào)有關(guān)部門和地方要“認(rèn)真整改、汲取教訓(xùn)，對(duì)違法違紀(jì)人員追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理”。寧波市代市長(zhǎng)毛光烈近日在聽取市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體匯報(bào)后指出，其他部門難免會(huì)站在本部門利益的角度上去考慮問題，而我們的審計(jì)部門是獨(dú)立的、可靠的、是可以信任的，并表示市委、市政府是審計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。可以說，當(dāng)前我們所面臨的審計(jì)工作形勢(shì)和內(nèi)外環(huán)境是近幾年來少有的。

面對(duì)當(dāng)前審計(jì)工作形勢(shì)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到審計(jì)事業(yè)正面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，審時(shí)度勢(shì)，正確謀劃，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：

一要全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，積極推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，既是堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略的具體體現(xiàn)，也是深化行政管理體制改革和轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要，對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。當(dāng)前，我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，政企不分，對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制還不夠健全，一些機(jī)關(guān)人員不依法辦事等問題還比較突出。因此在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府過程中，嚴(yán)格行政執(zhí)法是關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督是根本保障。審計(jì)機(jī)關(guān)是政府行政監(jiān)督體系中的重要部門，在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面，應(yīng)當(dāng)而且能夠發(fā)揮十分重要的作用。其實(shí)，審計(jì)成果的廣泛認(rèn)可，審計(jì)地位的快速提高，最重要的也是審計(jì)監(jiān)督權(quán)的真正落實(shí)。

二要爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)工作的支持，堅(jiān)定做好審計(jì)工作的信心。隨著審計(jì)地位的逐步提高，審計(jì)影響力不斷提升，審計(jì)工作的環(huán)境及各方面條件一定會(huì)越來越好，我們沒有理由氣餒，也沒有理由畏縮不前。有為才有位，才有威。我們要通過自身的努力，積極為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策發(fā)揮作用，成為領(lǐng)導(dǎo)離不了的“第三只眼”和“智囊團(tuán)成員”，以實(shí)際行動(dòng)來響應(yīng)“審計(jì)風(fēng)暴”。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取地方黨委和政府的支持，最大限度地滿足和保證審計(jì)工作所必需的工作條件、工作經(jīng)費(fèi)和內(nèi)外部工作環(huán)境。我們要敢于和善于依法審計(jì)，既要抓住機(jī)遇，又要直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定做好審計(jì)工作的信心。

三要抓好審計(jì)機(jī)關(guān)“兩個(gè)文明”建設(shè)。審計(jì)工作兩手都要抓，兩手都要硬，特別是要防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和切實(shí)抓好廉政建設(shè)，要從嚴(yán)治理審計(jì)隊(duì)伍，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和市委、市政府的“四條禁令”。廉政體系是審計(jì)工作的重要保障機(jī)制，審計(jì)機(jī)關(guān)不廉潔，就沒有獨(dú)立性；沒有獨(dú)立性，就沒有客觀公正，就不能保證審計(jì)工作的質(zhì)量。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要以思想教育為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保證，以權(quán)力監(jiān)督為關(guān)鍵，構(gòu)建與新時(shí)期審計(jì)工作發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的廉政體系，為新階段審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展提供保障機(jī)制。

四要切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，發(fā)揮促進(jìn)科學(xué)決策的作用。我們要善于運(yùn)用監(jiān)督檢查，調(diào)研調(diào)查等手段，從微觀著手、宏觀著眼，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、體制和運(yùn)行中存在的問題，要在認(rèn)真抓好審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用，全面準(zhǔn)確及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況及存在的問題，加大審計(jì)信息反饋和宣傳的力度，擴(kuò)大審計(jì)影響，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用。尤其是要在揭示重大違規(guī)問題和反映宏觀經(jīng)濟(jì)管理問題方面著力提升審計(jì)成果，為政府決策提供具有建設(shè)性、指導(dǎo)性、可操作性的意見和建議，當(dāng)好參謀。

（二）用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)審計(jì)工作，注重審計(jì)創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。二十年來的審計(jì)實(shí)踐充分證明，審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，在很大程度上源于審計(jì)人員始終堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，開拓創(chuàng)新。目前，以黨的“十六大”和十六屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的全面建設(shè)小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。科學(xué)發(fā)展觀的提出和實(shí)踐必將會(huì)帶來各級(jí)黨委、政府思想觀念和行政理念的重大調(diào)整，必將會(huì)帶來政策措施、工作思路、工作重點(diǎn)的重大變化，必將會(huì)帶來政府職能、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式乃至于經(jīng)濟(jì)體制的重大調(diào)整。行政理念的調(diào)整要求創(chuàng)新審計(jì)工作，審計(jì)理念的創(chuàng)新將有助于更好地為宏觀調(diào)控保駕護(hù)航。同時(shí)，當(dāng)前審計(jì)工作正處于“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進(jìn)一步發(fā)展”的關(guān)鍵階段，也是由傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型階段。為此我們要適應(yīng)形勢(shì)變化和審計(jì)工作自身發(fā)展的要求，不斷研究新情況，解決新問題，采取新舉措，推動(dòng)審計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

一要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)理念，發(fā)揮促進(jìn)科學(xué)決策作用。審計(jì)創(chuàng)新的核心是思想觀念的創(chuàng)新，只有摒棄那些與時(shí)代要求不相符的舊思想、舊觀念，才能增強(qiáng)審計(jì)發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)新審計(jì)理念，需要真實(shí)性、合法性審計(jì)、公允性審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)內(nèi)容創(chuàng)新與審計(jì)方式創(chuàng)新相配套。首先，效益審計(jì)是審計(jì)理念、審計(jì)方法的一次重大的揚(yáng)棄，是國(guó)際審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，是審計(jì)工作升華到比較高的境界的一種體現(xiàn)，科學(xué)發(fā)展觀中很重要的一條就是以質(zhì)量和效益為中心?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們探索效益審計(jì)提供了良好的外部環(huán)境，要把國(guó)家和人民的錢管好、用好，就必須探索和開展好效益審計(jì)。效益審計(jì)不僅要查處是否存在違法違紀(jì)問題，還要關(guān)注資金的使用效益，并檢查資金使用是否達(dá)到原定的計(jì)劃目標(biāo)和政府的要求，即使沒有問題，我們也要分析提出能否使效益更好的意見和建議。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要抓住機(jī)遇，大膽探索，不斷創(chuàng)新，力求在國(guó)家建設(shè)投資項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和各種重點(diǎn)專項(xiàng)資金審計(jì)上有所突破，逐步探索效益審計(jì)的新路子。其次，要加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控措施落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督。這不僅是為了適應(yīng)國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度的一時(shí)之需，而且是國(guó)家審計(jì)題中應(yīng)有之義。當(dāng)前，政府負(fù)債問題、盲目重復(fù)投資及投資結(jié)構(gòu)不合理問題，土地征用及房屋拆遷問題等，已引起了決策層和社會(huì)各界的普遍關(guān)注。要通過審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行過程中存在的問題和隱患，找出帶有規(guī)律性和普遍性的現(xiàn)象，探其成因，尋求對(duì)策，為政府決策提供參考依據(jù)。其三，監(jiān)督權(quán)要為民所用。我們要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、低保資金及住房公積金等專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。通過審計(jì),防止相關(guān)資金的違法違規(guī)問題的發(fā)生，保障其安全與完整，促進(jìn)社會(huì)保障制度的不斷健全和完善，更好地發(fā)揮在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展方面的作用。

二是創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)，推進(jìn)審計(jì)信息化。審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新包括很多方面，當(dāng)前審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新最重要是搞好審計(jì)信息化建設(shè)。審計(jì)信息化建設(shè)是我國(guó)實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略和國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的大背景下起步和發(fā)展起來的，是貫徹落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)。審計(jì)信息化，不僅僅是個(gè)新的審計(jì)技術(shù)方法問題，它還將是一場(chǎng)涉及審計(jì)觀念轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)變、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、人員知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的深刻革命。要根據(jù)審計(jì)署提出的《2004至2007年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》總體要求，認(rèn)真分析本地區(qū)的審計(jì)信息化建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，創(chuàng)造性地開展工作，不斷進(jìn)行新的實(shí)踐、新的創(chuàng)造，積極有效地推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)工作。

三是創(chuàng)新審計(jì)管理機(jī)制，整合審計(jì)資源。當(dāng)前審計(jì)資源中最重要的應(yīng)該是人力資源、信息資源和技術(shù)資源，面對(duì)我市審計(jì)機(jī)關(guān)人員少、任務(wù)重的突出矛盾，創(chuàng)新審計(jì)管理機(jī)制，整合審計(jì)人力資源顯得更為重要。首先，我們可以對(duì)重大項(xiàng)目統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)力量，打破專業(yè)審計(jì)處（科）界限，在審計(jì)力量、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間安排上有所傾斜，組成超強(qiáng)工作隊(duì)伍實(shí)施審計(jì)，打“殲滅戰(zhàn)”，發(fā)揮審計(jì)整體效能。重大審計(jì)項(xiàng)目的主審人員，我們是否可以參照公安部門對(duì)重大案件的“摘牌制”，每年可以拿出若干個(gè)重大審計(jì)項(xiàng)目在全局范圍內(nèi)公示，由符合主審資格的審計(jì)人員通過各自的審前調(diào)查和講解審計(jì)方案的實(shí)施過程，然后由評(píng)議組來確定主審人員，以激發(fā)審計(jì)人員的積極性、創(chuàng)造性，也為重大審計(jì)項(xiàng)目的突破創(chuàng)造條件。其次，在整合審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)資源同時(shí)，還可以整合外部的審計(jì)資源，把審計(jì)機(jī)關(guān)離退休老干部、財(cái)政、金融、城建、法律等高級(jí)專業(yè)技術(shù)人士以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，建立起審計(jì)人才庫(kù)，必要時(shí)可以聘請(qǐng)他們?yōu)閷徲?jì)顧問，知己知彼，發(fā)揮智囊參謀的獨(dú)特作用。同時(shí)要充分運(yùn)用社會(huì)審計(jì)成果，盡量減少重復(fù)審計(jì)，積極探索國(guó)家審計(jì)組織社會(huì)審計(jì)力量參與國(guó)家審計(jì)的新路子。對(duì)社會(huì)審計(jì)接受委托進(jìn)行的與公共財(cái)政有關(guān)的項(xiàng)目，應(yīng)建立相應(yīng)的信息溝通機(jī)制，讓國(guó)家審計(jì)及時(shí)掌握社會(huì)審計(jì)動(dòng)態(tài)，將質(zhì)量檢查寓于日常審計(jì)之中，以達(dá)到審計(jì)資源充分利用和加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督雙重之效用。

三、切實(shí)抓好三項(xiàng)基本工作，即抓好基層工作、基礎(chǔ)工作和基本功，使之成為促進(jìn)審計(jì)工作的“加油站”，成為創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)的“助推器”

（一）抓基層。就是要抓好縣(市)區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)和派出審計(jì)組建設(shè)。基層是審計(jì)工作的細(xì)胞，是審計(jì)工作有機(jī)整體的重要組成部分，基層工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到我市審計(jì)機(jī)關(guān)爭(zhēng)創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)的成功與否。一要以建立和完善縣（市）區(qū)審計(jì)局工作考核制度為切入點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)基層審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，使全市審計(jì)機(jī)關(guān)工作上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)是《審計(jì)法》賦予的職責(zé)，市局必須在今后的工作中不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。首先，市局要切實(shí)提高對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。要適時(shí)地提出全市性專業(yè)審計(jì)基本規(guī)范的指導(dǎo)意見，既要充分發(fā)揮專業(yè)審計(jì)“龍頭”的帶動(dòng)和示范作用，又要善于學(xué)習(xí)借鑒和推廣各縣（市）區(qū)審計(jì)工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，每年要化一定的精力加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)審計(jì)工作的指導(dǎo)，切實(shí)幫助下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)解決一些實(shí)際困難。其次，要加強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要性，真正負(fù)起指導(dǎo)幫助縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)的責(zé)任，把加強(qiáng)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)作為促進(jìn)審計(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取用幾年時(shí)間，使我市縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作有一個(gè)新的提高，從而形成市指導(dǎo)縣、市帶動(dòng)縣、市服務(wù)縣的審計(jì)工作格局，更好地形成兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的合力。第三，建立和完善《寧波市審計(jì)局對(duì)縣（市）區(qū)審計(jì)局工作的考核辦法（試行）》，以加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為突破口，把爭(zhēng)創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)的精神貫徹到基層審計(jì)機(jī)關(guān)，增強(qiáng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。通過政治業(yè)務(wù)考核，形成一種正確的政治業(yè)務(wù)導(dǎo)向，使我市審計(jì)機(jī)關(guān)的工作思路和工作重點(diǎn)得以落實(shí)，做到上下聯(lián)動(dòng)。

二要以內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)為載體，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理，加大內(nèi)審指導(dǎo)力度，推動(dòng)全市內(nèi)審工作質(zhì)量和水平的不斷提高。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全自我約束機(jī)制的重要舉措，也是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理的有效途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市已有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)434個(gè)，內(nèi)部審計(jì)人員2020名。為此，要進(jìn)一步建立健全內(nèi)審協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員，把全市的內(nèi)審工作者組織起來，使協(xié)會(huì)真正成為內(nèi)部審計(jì)工作者之家。要努力搞好內(nèi)審人員的培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要把提高內(nèi)審人員的素質(zhì)，作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。同時(shí)要樹典型，建立表彰激勵(lì)機(jī)制，在內(nèi)審工作者之間逐步形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的新局面。

三要重視和加強(qiáng)審計(jì)組建設(shè)，積極探索建立和健全符合審計(jì)工作實(shí)際的審計(jì)組運(yùn)行機(jī)制。審計(jì)組是代表審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)駐被審計(jì)單位，履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的組織，是審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政的具體體現(xiàn)，是在法律、法規(guī)的框架內(nèi)行使權(quán)利。因此加強(qiáng)對(duì)審計(jì)組領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)來說尤為重要。要建立和完善審計(jì)組廉政責(zé)任制等必要的規(guī)章，推出有關(guān)內(nèi)控制度，規(guī)范審計(jì)組的審計(jì)行為，積極主動(dòng)地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；要積極落實(shí)審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制并賦予審計(jì)組長(zhǎng)一定的職權(quán)，審計(jì)組長(zhǎng)要切實(shí)履行對(duì)整個(gè)審計(jì)過程中的保廉工作和審計(jì)質(zhì)量控制；要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，重大項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)組長(zhǎng)競(jìng)聘制，并打破處科界限，組成最能滿足項(xiàng)目審計(jì)需要的審計(jì)組，科學(xué)配置審計(jì)力量，促進(jìn)審計(jì)人員資源的整合。

（二）抓基礎(chǔ)。要以“人、法、技”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)審計(jì)基礎(chǔ)工作，為全面提高審計(jì)工作提供智力、法制保障和技術(shù)支持。

一要抓好隊(duì)伍建設(shè)。市縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要“深化三項(xiàng)人事制度改革”、“優(yōu)化一個(gè)結(jié)構(gòu)”、“做到四個(gè)加強(qiáng)”，即探索建立審計(jì)人員職業(yè)管理體制，健全科學(xué)的考評(píng)體系，逐步形成干部能上能下的機(jī)制；優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)復(fù)合型人才；加強(qiáng)班子建設(shè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加強(qiáng)思想政治工作和廉政建設(shè)。通過隊(duì)伍建設(shè)，既創(chuàng)造出一流的審計(jì)成果，又培養(yǎng)出一流的審計(jì)干部隊(duì)伍。

二要以貫徹落實(shí)審計(jì)署６號(hào)令為契機(jī)，加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量。要加強(qiáng)地方審計(jì)法規(guī)建設(shè)工作，力求在審計(jì)立法上有新的突破，下半年要力促市政府出臺(tái)《寧波市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法》；要認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)署6號(hào)令精神，在今年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明年要擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，爭(zhēng)取每個(gè)業(yè)務(wù)部門有1-2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目按6號(hào)令要求實(shí)施；建立健全審計(jì)質(zhì)量控制體系，實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，切實(shí)規(guī)范審計(jì)行為，保證審計(jì)質(zhì)量。

三要增強(qiáng)緊迫感，強(qiáng)力推進(jìn)我市的“金審工程”，加快審計(jì)信息化建設(shè)。我們要深刻地理解鄧小平同志所說的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的道理，全體審計(jì)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)“不掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，將失去審計(jì)資格，審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部不了解信息技術(shù)也將失去指揮的資格”的必然性和緊迫性。近日召開的全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)是一次專題研究計(jì)算機(jī)審計(jì)的會(huì)議，并出臺(tái)了《2004年至2007年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》，這說明審計(jì)署已對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)擺到當(dāng)前重要議事日程上。上周市局開展的“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)年”夏季培訓(xùn)活動(dòng)，其中也把審計(jì)信息化建設(shè)列為主題?，F(xiàn)在從各方面?zhèn)鬟f過來的信息看，我們明顯感到我市審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)與其他副省級(jí)城市審計(jì)部門相比存在很大差距。如南京市審計(jì)局已有70%以上人員可以參與計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，并利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)取得了明顯的成效。我們必須直面我們的落伍，也必須看到我們的潛力，迎頭趕上，力爭(zhēng)花三至五年的時(shí)間，讓我市審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)工作能與同類城市發(fā)展同步，并力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。對(duì)此，我們應(yīng)該充滿信心。

下一階段要在強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)信息化工作方面下功夫，促進(jìn)提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。首先，要建立健全審計(jì)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要抓住“金審工程”建設(shè)這一歷史性的機(jī)遇，全力以赴抓緊做好我市的“金審工程”的立項(xiàng)工作。其二，要抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)的試點(diǎn)單位，力求突破。通過試點(diǎn)，為全面開展計(jì)算機(jī)審計(jì)探索一條路子、積累一些經(jīng)驗(yàn)、練就一支隊(duì)伍。今后優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比，要對(duì)采用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目加分，沒有采用計(jì)算機(jī)審計(jì)的扣分，鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)審計(jì)的推廣應(yīng)用。三要抓技能培訓(xùn)，為審計(jì)信息化建設(shè)提供人才保證。沒有精通計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)人才，信息化建設(shè)只能是無(wú)源之水，無(wú)本之木。實(shí)踐證明計(jì)算機(jī)審計(jì)人員的成長(zhǎng)，一部分靠實(shí)踐“練”出來的，一部分是靠培訓(xùn)“逼”出來的，還有一部分是靠骨干“帶”出來的。培訓(xùn)形式一方面是全員普及培訓(xùn)，上到局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下到普通審計(jì)人員，人人要參與，人人要過關(guān)；另一方面挑選骨干重點(diǎn)培訓(xùn)，使每個(gè)部門培養(yǎng)出一至兩名計(jì)算機(jī)審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。我們可以在一定范圍內(nèi)成立計(jì)算機(jī)興趣小組或攻關(guān)技術(shù)小組等，以“星星之火”燎原整個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)。

（三）抓基本功。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為切入點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)人員的基本功。審計(jì)工作是專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作，現(xiàn)在隨著各級(jí)政府和社會(huì)公眾對(duì)審計(jì)工作越來越關(guān)注，審計(jì)領(lǐng)域的深度和廣度在加大，審計(jì)對(duì)象呈現(xiàn)出體大量廣，審計(jì)的外部環(huán)境更為復(fù)雜。審計(jì)工作是智慧的比拼，實(shí)力和膽識(shí)的較量。所以說，審計(jì)人員練就扎實(shí)的基本功就顯十分重要。

審計(jì)人員的基本功，包括具備良好的職業(yè)道德和審計(jì)執(zhí)業(yè)能力兩個(gè)方面。審計(jì)職業(yè)道德，是指審計(jì)人員品德、職業(yè)紀(jì)律及職業(yè)責(zé)任。俗話說：人不正，則心不良。如果一個(gè)審計(jì)人員不通過學(xué)習(xí)提高自己的政治素質(zhì)，根本就說不上職業(yè)道德。一個(gè)審計(jì)人員只具備了良好的職業(yè)道德，而不具備過硬的專業(yè)能力也是不行的。毛澤東同志曾經(jīng)說過：我們是動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一論者。這說明，一個(gè)審計(jì)人員既要有良好的職業(yè)道德，又要有過硬的執(zhí)業(yè)技能和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，才能搞好審計(jì)工作，才能把良好的動(dòng)機(jī)和效果統(tǒng)一起來。良好的審計(jì)執(zhí)業(yè)能力不但要有扎實(shí)的審計(jì)業(yè)務(wù)能力，還需具備有一定宏觀經(jīng)濟(jì)、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和寫作等相關(guān)方面知識(shí)，并且要有較強(qiáng)的綜合組織和協(xié)調(diào)能力。

努力營(yíng)造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的源泉，是發(fā)展的動(dòng)力。要使審計(jì)人員有扎實(shí)的基本功，達(dá)到復(fù)合型審計(jì)人才要求，就要努力營(yíng)造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”，使每個(gè)審計(jì)干部“變要我學(xué)為我要學(xué),變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),變適應(yīng)性學(xué)習(xí)為開拓性學(xué)習(xí)”。同時(shí)，要在機(jī)關(guān)積極倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，構(gòu)建審計(jì)人員終身學(xué)習(xí)，終身受教育的體系，將學(xué)習(xí)滲透到工作和生活的各個(gè)方面,營(yíng)造出一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。培根說得好，有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人雖然能夠辦理個(gè)別性的事務(wù)，但若要綜觀整體，運(yùn)籌全局，卻唯有掌握知識(shí)方能辦到。

大力開展讀書活動(dòng)。書籍是人類進(jìn)步的階梯。一本書能影響人的一生。提高人的素質(zhì)，練就扎實(shí)的基本功，就離不開讀書。最近，市局機(jī)關(guān)黨委作出一個(gè)看似平常但卻重大的決定，要求在機(jī)關(guān)黨員和全體干部職工中開展讀書活動(dòng)，并列出第一批28本推薦書目。希望大家熱烈響應(yīng)，持之以恒，多一分學(xué)習(xí)的辛苦，就多一分人生的收獲。

要加強(qiáng)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)要以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以骨干培養(yǎng)為重點(diǎn)，以審計(jì)應(yīng)用為目標(biāo)。培訓(xùn)方式可以采取“送出去”，即送到高校等地方去脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)；“請(qǐng)進(jìn)來”，即請(qǐng)各方面優(yōu)秀的專業(yè)人士來授課，提高審計(jì)人員的各項(xiàng)技能；“走下去”，即新進(jìn)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員到與專業(yè)相關(guān)的被審計(jì)單位去實(shí)習(xí)。要努力提高培訓(xùn)效果，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

要辦好學(xué)習(xí)園地。即將于10月份推出的雙月刊《寧波審計(jì)》，既是我們對(duì)外宣傳的窗口，更是我們廣大審計(jì)干部的學(xué)習(xí)園地。我們要以《寧波審計(jì)》為平臺(tái)，提高審計(jì)干部的理論水平、政策水平、科研水平和工作水平，同時(shí)讓其成為創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的有效載體。

四、以人為本，爭(zhēng)創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)

堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。審計(jì)機(jī)關(guān)在創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)中必須堅(jiān)持以人為本，在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮人的聰明才智，為人的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，做到尊重人才、尊重知識(shí)，尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造。

首先，我們要充分認(rèn)識(shí)確立以人為本的管理理念、樹立人才強(qiáng)審意識(shí)的重要性。以人為本是古今中外潮流趨勢(shì)，早在明代有人就提出“人君之治，莫先于養(yǎng)民”，西方管理理論中也把以人為本的管理思想視作現(xiàn)代管理理論發(fā)展的主流，確立和運(yùn)用管理中的以人為本觀念，是現(xiàn)代審計(jì)管理的必然要求。現(xiàn)代管理思潮已走出了傳統(tǒng)的硬性管理模式，審計(jì)工作管理也是如此，我們要充分調(diào)動(dòng)廣大審計(jì)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能使其充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)水平和工作能力,推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造出一流審計(jì)業(yè)績(jī)。

二要強(qiáng)化審計(jì)人員精神文明建設(shè)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，人的精神追求、價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)和思想政治因素在管理中發(fā)揮越來越大的作用，因此我們要以爭(zhēng)創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)、創(chuàng)建文明單位為契機(jī)，加強(qiáng)政治思想教育，弘揚(yáng)審計(jì)文化和審計(jì)精神，增強(qiáng)審計(jì)人員的自豪感和使命感，樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和權(quán)力觀，始終保持審計(jì)隊(duì)伍良好的精神狀態(tài)和社會(huì)形象，繼續(xù)以更高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和市委、市政府的“四條禁令”，以廉政促質(zhì)量，以廉政防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。注重提高審計(jì)干部的政治素質(zhì)，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝人，用先進(jìn)的典型教育人。引導(dǎo)審計(jì)人員以集體利益和榮譽(yù)為重，著力改進(jìn)工作作風(fēng)，講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)活潑、愛崗敬業(yè)的良好氛圍。

三要不斷完善審計(jì)機(jī)關(guān)出人才的工作體制和機(jī)制，在制度建設(shè)和創(chuàng)新上下功夫。人才的產(chǎn)生取決于體制和機(jī)制，體制機(jī)制一活，人才工作就能滿盤皆活。為此，我們要適應(yīng)創(chuàng)一流審計(jì)業(yè)績(jī)的需要，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的方針，建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)通過進(jìn)一步改進(jìn)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方法，豐富干部選拔任用形式，完善能績(jī)考評(píng)、年終考核、公務(wù)員考核等干部考核制度，努力創(chuàng)造公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，形成能者上、平者讓、庸者下的選人用人導(dǎo)向?？傊覀円ㄟ^人才工作體制和機(jī)制的不斷創(chuàng)新，為審計(jì)人才活力的競(jìng)相迸發(fā)提供強(qiáng)有力的制度保證。

四要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。樹立以人為本觀念，必須要研究人的需求，進(jìn)而研究如何通過滿足人的需求，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)人的行為，達(dá)到管理目標(biāo)，這是在管理中樹立以人為本觀念的一個(gè)基本要求和基本途徑。因此我們審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索適合自身發(fā)展的審計(jì)人員激勵(lì)機(jī)制。要注重物質(zhì)激勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合，在逐步提高審計(jì)人員福利待遇的同時(shí)，要對(duì)審計(jì)工作中有突出貢獻(xiàn)和成績(jī)的審計(jì)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)和表彰，充分發(fā)揮激勵(lì)作用。市局已制定了《2004至2008年人才培養(yǎng)計(jì)劃》、《干部職工在職教育培訓(xùn)管理的規(guī)定》等審計(jì)干部職業(yè)教育培訓(xùn)制度，相信通過這些制度可以調(diào)動(dòng)、激勵(lì)審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)中高級(jí)審計(jì)人才不斷涌現(xiàn)。

五要切實(shí)加大人性化服務(wù)管理的工作力度，在優(yōu)化環(huán)境上狠下功夫，做到真情暖審。對(duì)于審計(jì)人員來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。為此我們要積極搭建人才發(fā)揮作用、施展抱負(fù)的平臺(tái)，努力創(chuàng)造良好工作環(huán)境和生活環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把審計(jì)人員的冷暖掛在心上，要為審計(jì)干部誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事，千方百計(jì)地幫助解決職工家庭、生活諸方面遇到的實(shí)際困難。通過幫助解決這些平凡細(xì)微的小事入手，使他們?nèi)硇牡赝度氲綄徲?jì)工作中去，真正使他們有用武之地而無(wú)后顧之憂，有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力，有專心“謀業(yè)”的成就感。要一如既往地加強(qiáng)老干部管理工作，關(guān)心好、照顧好老同志的生活，積極支持他們開展有益于身心健康的活動(dòng)，努力把老干部工作做得更好。

同志們，新世紀(jì)、新階段，審計(jì)工作任重道遠(yuǎn)。我們應(yīng)該以更加飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流的審計(jì)業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的審計(jì)人才，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們相信，通過三至五年的努力，我市的兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定能在全市機(jī)關(guān)單位中處于先進(jìn)行列，我市的審計(jì)工作一定能走在全國(guó)副省級(jí)城市、計(jì)劃單列市審計(jì)機(jī)關(guān)的前列。

第三篇：在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言

在全市審計(jì)工作座談會(huì)上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我就XX縣審計(jì)工作的有關(guān)情況及我自己的一些體會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)：

一、近年來工作的成績(jī)

審計(jì)監(jiān)督是國(guó)家政治制度的重要組成部分，依法獨(dú)立進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是《憲法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、法定鑒證、權(quán)威評(píng)價(jià)和維護(hù)社會(huì)公平正義的作用，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)依法行政、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。近年來，我們XX縣審局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極履行審計(jì)服務(wù)職能，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管，開展了大量卓有成效的工作。一是通過深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，有力推進(jìn)了公共財(cái)政體制建設(shè)；二是通過對(duì)民生資金審計(jì)，有力維護(hù)了人民群眾的切身利益；三是通過對(duì)“三農(nóng)”資金審計(jì)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)支農(nóng)政策的落實(shí)；四是通過對(duì)建設(shè)工程審計(jì)，有力提高了資金使用效益；五是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有力促進(jìn)了依法行政和黨風(fēng)廉政建設(shè)。尤其是開展的政府債務(wù)、土地出讓、社保資金、保障性住房建設(shè)等多項(xiàng)審計(jì)和調(diào)查，形成了客觀詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告，揭示了債務(wù)管理責(zé)任不清、融資渠道不暢、拖欠土地出讓收入、保障性住房資金不足等問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的信息，贏得了充分信任。

二、發(fā)揮好審計(jì)作用的思考

第一：領(lǐng)導(dǎo)重視。這是前提和關(guān)鍵。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是近年來，市縣領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)注重發(fā)揮審計(jì)機(jī) 關(guān)作用，支持審計(jì)機(jī)關(guān)開展工作；二是及時(shí)研究解決審計(jì)工作中的困難和問題，在人財(cái)物方面，給予了審計(jì)機(jī)關(guān)的大力支持，硬件建設(shè)得到了極大改善；三是高度重視審計(jì)部門反映的情況，并重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，維護(hù)了審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。

第二：被審計(jì)單位的理解支持。近年來，被審計(jì)單位都能一改過去“找問題”的消極態(tài)度，自覺接受審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)工作，積極采納審計(jì)建議、執(zhí)行審計(jì)決定。

第三：審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。這是基礎(chǔ)。近年來，在市縣不斷加大投入和支持力度的同時(shí)，一方面，審計(jì)機(jī)關(guān)要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以“自身硬”來“打好鐵”；另一方面，審計(jì)機(jī)關(guān)不斷建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，努力營(yíng)造有利審計(jì)干部依法、陽(yáng)光審計(jì)的制度環(huán)境，從而提高了審計(jì)質(zhì)量。

三、存在問題

一是審計(jì)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大，時(shí)間要求緊，審計(jì)重點(diǎn)經(jīng)常變動(dòng)，而且目前面臨的資金量不斷增大大了，審計(jì)任務(wù)十分繁重。而我們的人員、經(jīng)費(fèi)卻沒有得到同步的增加，導(dǎo)致有時(shí)我們的工作力量捉襟見肘。建議各級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)審計(jì)工作的關(guān)注、支持力度。

二是隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，當(dāng)前城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大，富民惠民工程陸續(xù)實(shí)施，民資投資規(guī)模、密度也成倍增加，在取得了明顯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，投資方面的審計(jì)還存在著一些體制機(jī)制方面的問題。比如：少數(shù)項(xiàng)目立項(xiàng)程序不到位，評(píng)估不充分，概算粗放，缺乏科學(xué)規(guī)劃，給政府投資項(xiàng)目帶來先天性缺陷。部分項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，一些違紀(jì)違規(guī)問題依然不同程度地存在。建議建立 相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致的監(jiān)督體系，確保國(guó)家資金發(fā)揮最大的效益。

三是近年來中省市投入到“三農(nóng)”的資金數(shù)量大，明目多。但是在審計(jì)過程中，發(fā)現(xiàn)部分村一級(jí)財(cái)務(wù)不規(guī)范、不合理。甚至有個(gè)別害群之馬貪污挪用或者違規(guī)使用，把好事沒辦好，導(dǎo)致部分群眾不理解，甚至對(duì)國(guó)家政策有意見。建議相關(guān)部門能更加重視審計(jì)建議，在建章立制、源頭防范上再下功夫。

今后，我們將以貫徹這次座談會(huì)精神為契機(jī)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，圍繞中心工作，踐行科學(xué)審計(jì)，大力弘揚(yáng)審計(jì)核心價(jià)值觀，著力在“質(zhì)量、精品、創(chuàng)新”上下功夫，改進(jìn)方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高質(zhì)量，努力為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!3

第四篇：在年輕同志座談會(huì)上的講話

用智慧與汗水共筑美好明天

——在年輕同志座談會(huì)上的講話

快過年了，一直想和大家坐在一起好好談?wù)勑?，所以才安排了今天的座談?huì)，目的就是想和大家交流交流思想。你們都是年輕人中的佼佼者，能夠在激烈的公考競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,走上國(guó)稅局的工作崗位實(shí)屬不易。作為剛剛離開校園不久的大學(xué)畢業(yè)生、作為剛剛走上工作崗位的社會(huì)青年，你們實(shí)現(xiàn)了人生中又一次十分重要的轉(zhuǎn)變。在這樣重要的時(shí)期，我很榮幸能夠成為你們絕大多數(shù)同志的第一任領(lǐng)導(dǎo)，能夠成為在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)和你們一起同壕奮斗的戰(zhàn)友。對(duì)你們加入國(guó)稅大家庭我表示真誠(chéng)地歡迎，對(duì)你們這段時(shí)間來的辛勤工作表示由衷的感謝。同時(shí)，作為一名老稅工、老前輩，我也有一些話想囑咐大家。

一、如何正確看待社會(huì)——常懷感恩之心

如何正確看待社會(huì)可以說是每個(gè)初入社會(huì)者的第一課，我的理解很簡(jiǎn)單，就是要常懷感恩之心。

首先是要感恩這個(gè)偉大的時(shí)代。盡管當(dāng)今社會(huì)存在著物欲橫飛、喧囂浮躁、急功近利、爾虞我詐、自私自立等等不良思想傾向，但我們也應(yīng)清醒地看到，這些都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，我們不能僅把目光局限在這些細(xì)節(jié)問題上，而是應(yīng)該首先看到發(fā)展帶給我們的巨大好處。隨著改革開放的深入發(fā)展，我國(guó)綜

做到相互關(guān)心、相互促進(jìn)、相得益彰，共同營(yíng)造和睦相處、和衷共濟(jì)的良好局面。一方面我們總會(huì)遇到一些棘手的問題。當(dāng)我們被這些問題深深困擾時(shí)，同事的幫助和支持會(huì)像一滴甘露灑入我們的心間，讓我們振奮起精神，勇敢迎接困難的挑戰(zhàn)。另一方面工作中能夠取得一些成績(jī)，與同志們的相互支持、相互配合是分不開的，要真誠(chéng)地感謝同志們的付出，知道善待他人、善待自己，努力在工作上做到相互補(bǔ)臺(tái)、相互鼓勵(lì)、相得益彰。

第三要培養(yǎng)文化認(rèn)同。每個(gè)單位有每個(gè)單位的文化氛圍，國(guó)稅也不例外。不管大家之前在什么單位工作過，來到這兒，都要盡快適應(yīng)本單位的文化。

國(guó)稅局例來是講團(tuán)結(jié)、拼奉獻(xiàn)、不計(jì)個(gè)人得失、工作力爭(zhēng)上游的集體。我想從五樓展示的各種獎(jiǎng)勵(lì)上、從各個(gè)先進(jìn)人物的先進(jìn)事跡上大家也一定有所了解。集體的榮譽(yù)不說，說說個(gè)人方面，已逝的張繼東同志是我們的省級(jí)模范，永遠(yuǎn)值得學(xué)習(xí)；現(xiàn)在大廳的魯?shù)聞偼疚蚁肟梢宰鳛槟銈儗W(xué)習(xí)的榜樣。他得過的各種榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)有一大堆，大家有機(jī)會(huì)可以去看一看。還有為了全局工作經(jīng)常加班的**、**同志，大廳業(yè)務(wù)能手**同志、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的**同志等這些老同志，她們身上的無(wú)私奉獻(xiàn)精神值得我們學(xué)習(xí)。當(dāng)然，有些老同志的做法不但不值得我們學(xué)習(xí)，反而是我們應(yīng)該堅(jiān)決摒棄的。領(lǐng)導(dǎo)們不是心里沒底，而是看在老同志辛苦半生也不容易的情面上才沒有較真。不過最近也在觀察，如果有的老同志領(lǐng)會(huì)不到領(lǐng)導(dǎo)的苦心，做出與單位唱反調(diào)的舉動(dòng)，我想也沒必要再考慮情面，該處理的就按制度處理。

反過來，我高興地看到年輕同志向先進(jìn)學(xué)習(xí)的勁頭很足，并沒有受到不良風(fēng)氣的影響。比如劉穎、單爽、李圓圓等同志，都曾因?yàn)橼s工作進(jìn)度加班勞累過度而暈倒，這體現(xiàn)了對(duì)工作高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，是敬業(yè)愛崗的表現(xiàn)。新入職的王凱揚(yáng)同志在培訓(xùn)期間能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，獲得了優(yōu)秀學(xué)員證書，這種肯學(xué)精神也是值得表?yè)P(yáng)。

三、正確規(guī)劃自己的人生——有目標(biāo)更要有努力

二三十歲正是人生的黃金時(shí)期，毛主席曾說過“青年是早上八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)，世界是我們的，也是你們的，但歸根結(jié)底是你們的?！睖丶覍毧偫硪苍陶d青年要有仰望星空的頭腦。走上了公務(wù)員的崗位，你們也確實(shí)應(yīng)該對(duì)未來有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，提前做好自己的人生規(guī)劃，要有比較清晰的目標(biāo)，有相對(duì)明確的實(shí)施步驟。關(guān)于合理的目標(biāo)對(duì)于人生成功的重要性我不想多說，向大家推薦邊四光主編的《拿破侖〃希爾智慧應(yīng)用》這本書，很勵(lì)志，非常適合年輕人讀。

實(shí)在的說，大家報(bào)考這個(gè)崗位時(shí)都知道，最低服務(wù)期限為5年，也就是說，5年之內(nèi)你只能在這里工作，不用有其他想法。5年之后你想成為什么樣的你，15年之后、25年之后你又想成為什么樣你，我想非常值得大家考慮。遠(yuǎn)的不說，現(xiàn)在市局工作**、**同志，原來都是咱 局的同志，他們有個(gè)共同的特點(diǎn)就是工作都非常出色，所

樂的更好，局里正在下大力氣為大家籌建圖書室、健身房，改善洗浴設(shè)施，五樓的音響、KTV設(shè)備大家可以隨意使用。保證有一定的文化娛樂活動(dòng)時(shí)間、發(fā)展一兩樣興趣愛好、堅(jiān)持一兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，是我們每個(gè)人要維持健康生活都必不可少的?！吧眢w是革命的本錢?！敝挥写蠹叶紦碛薪】档捏w魄，才能更好地為我們忠愛的稅收事業(yè)做出更多更大的貢獻(xiàn)。畢竟累倒在工作崗位上是我們都不愿意看到的結(jié)果。

同志們，你們是國(guó)稅局的未來和希望。最后，我衷心地希望你們擺正心態(tài)、虛心學(xué)習(xí)、踏實(shí)工作、勇于創(chuàng)新，在用你們的智慧和汗水實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的同時(shí)，也為 國(guó)稅事業(yè)輝煌的明天貢獻(xiàn)力量！

2017-1-7

第五篇：在審計(jì)工作會(huì)上的講話

在全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

會(huì)議上的講話

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

高寶林

各位同志們，大家上午好！

過去的一年，全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，一體推進(jìn)“三不”重要方略，馳而不息糾治“四風(fēng)”，始終聚焦主責(zé)主業(yè)，依法忠誠(chéng)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得巨大成效，未發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，積極配合紀(jì)檢工作，向全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索

條，充分發(fā)揮了審計(jì)在懲治腐敗中的“尖兵”和“利劍”作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。今年是建黨100周年，是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一年，是呂梁“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局之年，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。關(guān)于2021年全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政工作，我講幾點(diǎn)意見：

第一、全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

全市審計(jì)機(jī)關(guān)要始終保持對(duì)腐敗和作風(fēng)問題的高度警覺，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持不懈抓好黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，為呂梁“十四五”發(fā)展開好局起好步、轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路出雛型提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

第二、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治。

要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)更新干部廉政檔案，有效防范審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)；要強(qiáng)化執(zhí)行民主集中制，重大事項(xiàng)決策，重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)班子成員集體談話、述職述廉評(píng)議等制度；要推動(dòng)廉政案例警示教育具體化常態(tài)化，研究制定審計(jì)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的具體措施；要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，健全完善糾治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制；要堅(jiān)決杜絕審計(jì)干部違規(guī)入股企業(yè)，搞以權(quán)謀私。

第三，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組特別是主要負(fù)責(zé)同志要旗幟鮮明地支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是審計(jì)干部要主動(dòng)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”和各項(xiàng)廉潔紀(jì)律，警惕被圍獵，也要防止燈下黑。二是全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨組要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，不管涉及到誰(shuí)、職務(wù)有多高，都要毫不含糊堅(jiān)決支持、全力配合查處，確保審計(jì)監(jiān)督權(quán)始終在監(jiān)督下運(yùn)行、在法律軌道上推進(jìn)。三是要健全完善審計(jì)成果運(yùn)用機(jī)制。善于運(yùn)用審計(jì)成果，建立健全經(jīng)常性信息通報(bào)，問題線索移送與案件協(xié)查、查處結(jié)果運(yùn)用反饋等工作機(jī)制。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和線索，要認(rèn)真梳理，仔細(xì)甄別，及時(shí)通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡查等部門，提高審計(jì)成果運(yùn)用效能。