第一篇：國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)宣傳工作的意見

國(guó)農(nóng)工辦發(fā)〔2016〕3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

為農(nóng)民工服務(wù)宣傳工作是農(nóng)民工工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民工發(fā)展的重要手段。近年來，在各地區(qū)農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各成員單位的高度重視和共同努力下，為農(nóng)民工服務(wù)宣傳工作取得了較大成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期為農(nóng)民工服務(wù)宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，現(xiàn)提出以下意見：

一、總體要求

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，是推進(jìn)農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵時(shí)期。做好新時(shí)期為農(nóng)民工服務(wù)宣傳工作，必須深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神特別是在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神，以有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化為主題主線，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握導(dǎo)向、突出重點(diǎn)，遵循規(guī)律、創(chuàng)新形式，闡釋黨和國(guó)家有關(guān)為農(nóng)民工服務(wù)的政策措施和工作部署，反映社會(huì)各界為農(nóng)民工服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和感人事跡，展示廣大農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做的巨大貢獻(xiàn)和精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工群體、關(guān)注支持為農(nóng)民工服務(wù)工作的良好輿論環(huán) 1 境。

二、把握新形勢(shì)，突出宣傳重點(diǎn)

（一）切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)政策宣傳。及時(shí)宣傳為農(nóng)民工服務(wù)的法規(guī)政策，做到法規(guī)政策覆蓋到哪里，宣傳工作就延伸到哪里。組織有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者等采取多種形式加強(qiáng)法規(guī)政策闡釋解讀，做好釋疑解惑工作，幫助全社會(huì)和廣大農(nóng)民工更好知悉、了解有關(guān)法規(guī)政策，推動(dòng)法規(guī)政策貫徹落實(shí)。

（二）集中開展形勢(shì)任務(wù)宣傳。結(jié)合出臺(tái)重大決策、召開重要會(huì)議、開展專項(xiàng)工作、舉行重大活動(dòng)等，制訂專題宣傳方案，積極宣傳推進(jìn)農(nóng)民工市民化的大形勢(shì)和大背景，宣傳為農(nóng)民工服務(wù)工作的努力方向和著力點(diǎn)，使農(nóng)民工工作者準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù)，堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，全力做好各項(xiàng)工作；使社會(huì)各界充分認(rèn)知農(nóng)民工工作，理解和支持農(nóng)民工發(fā)展；使廣大農(nóng)民工感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)愛，感受到社會(huì)的溫暖，對(duì)未來充滿希望和信心。

（三）著力深化重大主題宣傳。緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)民工市民化，大力宣傳國(guó)家在穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)保障權(quán)益、推動(dòng)農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶、促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合等方面采取的政策措施、取得的工作成效，推出鮮活報(bào)道，形成強(qiáng)勁聲勢(shì)，推動(dòng)為農(nóng)民工服務(wù)工作不斷取得新發(fā)展。

（四）廣泛開展先進(jìn)典型宣傳。對(duì)各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的優(yōu) 2 秀農(nóng)民工，對(duì)為農(nóng)民工服務(wù)的先進(jìn)單位和個(gè)人，要有組織、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行宣傳，深入挖掘先進(jìn)典型的形成背景、奮斗歷程、感人事跡和突出貢獻(xiàn)，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步振奮精神、凝聚力量，形成做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的強(qiáng)大合力。

三、適應(yīng)新需求，不斷改進(jìn)宣傳方式

（一）做好宣傳策劃。根據(jù)受眾新需求，增強(qiáng)宣傳工作敏感性和預(yù)見性，準(zhǔn)確捕捉各項(xiàng)工作的宣傳要素，搞好深度策劃，細(xì)化宣傳主題，開展多層次宣傳。注重聯(lián)系實(shí)際，以新聞事實(shí)為基礎(chǔ)進(jìn)行策劃，把握好時(shí)度效。注重學(xué)習(xí)新聞傳播的新理論和新思路，掌握宣傳策劃方法和技巧。

（二）創(chuàng)新宣傳形式。把新聞宣傳工作的一般規(guī)律同為農(nóng)民工服務(wù)工作特點(diǎn)結(jié)合起來，把社會(huì)公眾的關(guān)注點(diǎn)同為農(nóng)民工服務(wù)工作的著力點(diǎn)結(jié)合起來，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近農(nóng)民工的要求．從農(nóng)民工市民化的角度提煉主題，從農(nóng)民工關(guān)注的熱點(diǎn)挖掘新聞亮點(diǎn)，通過新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、記者見面會(huì)、集體采

訪、個(gè)別訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，及時(shí)組織協(xié)調(diào)各類新聞媒體進(jìn)行宣傳。適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢(shì)，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等傳播平臺(tái)，開辦官方微博、微信公眾號(hào)，提高宣傳的時(shí)效性、針對(duì)性和互動(dòng)性。同時(shí)，采取廣大農(nóng)民工喜聞樂見的各種文藝形式，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳的吸引力和感染力，擴(kuò)大宣傳效果。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各成員單位要把宣傳工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把宣傳作為推動(dòng)為農(nóng)民工服務(wù)工作的重要抓手，統(tǒng)籌謀劃安排，切實(shí)抓實(shí)抓好。

（二）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)為農(nóng)民工服務(wù)宣傳工作的指導(dǎo)，統(tǒng)籌組織開展全國(guó)性的宣傳活動(dòng)。各地區(qū)農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用成員單位的宣傳力量，特別要發(fā)揮好宣傳、文化、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等成員單位職能優(yōu)勢(shì)和媒體資源作用，積極主動(dòng)開展宣傳。各地區(qū)農(nóng)民工辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立宣傳工作溝通協(xié)調(diào)制度，定期或根據(jù)需要適時(shí)召開專題會(huì)議，統(tǒng)一策劃重大宣傳題材和宣傳方案，合力推進(jìn)宣傳活動(dòng)。要經(jīng)常與新聞媒體溝通情況，做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；

（三）建立新聞線索和信息報(bào)送機(jī)制。各地區(qū)農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各成員單位要將為農(nóng)民工服務(wù)的工作信息以及優(yōu)秀農(nóng)民工先進(jìn)事跡及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便根據(jù)情況適時(shí)在全國(guó)范圍組織開展宣傳。各地區(qū)農(nóng)民工工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成員單位也要及時(shí)向本地區(qū)農(nóng)民工辦報(bào)送有關(guān)新聞線索和信息，由農(nóng)民工辦統(tǒng)籌推進(jìn)為農(nóng)民工服務(wù)宣傳工作。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。各地區(qū)農(nóng)民工工作議事協(xié) 4 調(diào)機(jī)構(gòu)要建立輿情監(jiān)控特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的日常查看制度，力爭(zhēng)做到第一時(shí)間全面獲取信息，加強(qiáng)輿情分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)跟蹤閱評(píng)，通過新聞跟帖評(píng)論、論壇發(fā)帖等形式，主動(dòng)發(fā)表理性意見，正確引導(dǎo)輿論。

（此件主動(dòng)公開）

2016年8月23日 5

國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

第二篇：民工網(wǎng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室匯報(bào)工作

民工網(wǎng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室匯報(bào)工作（左）國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室 吳厚德處長(zhǎng)（右）民工網(wǎng)總裁熊驍（民工網(wǎng)訊）10月13日下午，民工網(wǎng)總裁熊驍在國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，向國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室吳厚德處長(zhǎng)進(jìn)行了工作匯報(bào)，民工網(wǎng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室匯報(bào)工作。民工網(wǎng)總裁熊曉就民工網(wǎng)的創(chuàng)辦歷程、社會(huì)責(zé)任與核心定位，頻道與欄目設(shè)置，民工培訓(xùn)課程資源，民工網(wǎng)的企業(yè)文化及其全國(guó)運(yùn)營(yíng)模式做了詳細(xì)的匯報(bào)。民工網(wǎng)總裁熊驍說：“民工網(wǎng)自04年10月份開始籌劃創(chuàng)辦以來，至今已經(jīng)成功走過四年的輝煌歷程。在過去的四年中，民工網(wǎng)始終秉承政府關(guān)于農(nóng)民工政策的有關(guān)精神，為農(nóng)民工和藍(lán)領(lǐng)就業(yè)、為用工企業(yè)招工做了大量的工作，已經(jīng)成為這個(gè)領(lǐng)域影響最大、流量最大的網(wǎng)站，并通過社會(huì)公益活動(dòng)，贏取了社會(huì)的廣泛好評(píng)，同時(shí)，民工網(wǎng)在經(jīng)營(yíng)過程中也逐漸摸索出一條適合國(guó)情的運(yùn)營(yíng)模式，工作匯報(bào)《民工網(wǎng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室匯報(bào)工作》。但在發(fā)展過程中仍存在一些困難和問題，希望得到政府相關(guān)部門的支持和幫助”。國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室吳厚德處長(zhǎng)認(rèn)真聽取了工作匯報(bào)，對(duì)民工網(wǎng)的工作、社會(huì)價(jià)值和發(fā)展前景給予了充分的肯定，并對(duì)民工網(wǎng)的下一步工作提出了希望和要求。國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作辦公室吳厚德處長(zhǎng)說：“民工網(wǎng)作為一家民營(yíng)企業(yè)，能夠站到政府的立場(chǎng)上，以愛心和社會(huì)公益為主線，幫助解決農(nóng)民工就業(yè)問題，并成為行業(yè)最有影響力的平臺(tái)，其中所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，所做出的社會(huì)貢獻(xiàn)，我們非常肯定。在國(guó)務(wù)院有關(guān)精神的指導(dǎo)下，希望社會(huì)上能夠涌現(xiàn)出更多的具有社會(huì)責(zé)任感的民營(yíng)企業(yè)，也希望民工網(wǎng)越辦越好”。最后吳厚德處長(zhǎng)表示，希望民工網(wǎng)在今后的工作中，能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛心與社會(huì)公益的精神，為政府、為國(guó)家分擔(dān)責(zé)任，為農(nóng)民工做實(shí)事，各級(jí)政府也應(yīng)該對(duì)這類的項(xiàng)目提供必要的支持。

第三篇：國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 關(guān)于啟用“中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志的通告

國(guó)務(wù)院決定2010年開展第六次全國(guó)人口普查。為增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)人口普查工作的認(rèn)知度，規(guī)范“中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志的使用與管理，經(jīng)國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，從即日起在第六次全國(guó)人口普查工作中啟用“中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志。

一、標(biāo)志圖案

二、標(biāo)志涵義

“中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志，以漢字書法“人”字和國(guó)畫“中式民居”及英文字母“C”為主要圖形元素，以國(guó)旗顏色為主要色素。書畫風(fēng)格的“人”字抽象化為萬里長(zhǎng)城圖形，具有典型的中國(guó)特色，兩條環(huán)繞的彩帶源于英文字母“C”，代表“CHINA”和“CENSUS”，“2010”表明普查年份，體現(xiàn)了“2010年中國(guó)人口普查”的主題概念及與國(guó)際接軌的普查理念。

三、標(biāo)志使用范圍

“中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志供各級(jí)普查機(jī)構(gòu)在第六次全國(guó)人口普查活動(dòng)中使用。主要包括：

（一）人口普查辦公用品，如公文袋、文件夾、信封、信紙、會(huì)標(biāo)、名片、請(qǐng)柬，以及普查工作證件、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)勵(lì)證書等；

（二）人口普查出版物、公益廣告、宣傳品、紀(jì)念品等；

（三）人口普查專用網(wǎng)站、網(wǎng)頁，教學(xué)用幻燈片模板等。

任何組織和個(gè)人不得將標(biāo)志用于人口普查以外的商業(yè)活動(dòng)。

四、標(biāo)志使用管理

為了加強(qiáng)“中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志使用的統(tǒng)一、準(zhǔn)確、規(guī)范，國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將印發(fā)《中國(guó)人口普查—2010形象視覺識(shí)別設(shè)計(jì)手冊(cè)》。

“中國(guó)人口普查—2010”標(biāo)志的使用由國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。

國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二ＯＯ九年十一月二日

單標(biāo)志：

橫式：

上下式：豎式：

第四篇：國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室--中小企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)

國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

中小企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)

第7期（總第111期）

（2014年4月21日）

編者按：《北京市中小企業(yè)促進(jìn)條例》已于2014年3月1日起實(shí)施，條例主要從創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、資金支持、市場(chǎng)開拓和服務(wù)保障等五大方面進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。本期對(duì)條例出臺(tái)的背景和思路，以及條例中一些創(chuàng)新性政策進(jìn)行介紹，供參考。

北京出實(shí)招護(hù)航中小企業(yè)

當(dāng)前，中小企業(yè)已經(jīng)成為首都經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、改善民生等方面具有不可替代的地位和作用。2014年3月1日，《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）開始實(shí)施。重拳出擊的背后，是政府對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的保駕護(hù)航。

一、用立法護(hù)航

2003年《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施后，北京市為促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展采取了一系列措施：將指導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的職能統(tǒng)一到北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。以政府或者部門文件的方式先后出臺(tái)一系列扶持政策。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)

展專項(xiàng)資金和發(fā)展基金，搭建中小企業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系。立法在一定程度上給中小企業(yè)的發(fā)展拓寬道路，但在取得成績(jī)的同時(shí)，北京市中小企業(yè)發(fā)展仍然面臨著一些困難和問題亟須破解。如：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善和固化；北京市產(chǎn)業(yè)用地資源緊張，用地成本昂貴，導(dǎo)致中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展空間不足；科技創(chuàng)新資源面向中小企業(yè)的開放、共享程度不夠，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)；中小企業(yè)融資難問題依然突出；面向中小企業(yè)的公共服務(wù)體系不夠健全，社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)還處于探索階段等。近年來，多位北京市政協(xié)委員、人大代表提出提案、建議，呼吁盡快制定地方立法，進(jìn)一步優(yōu)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。2009年以來，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)專門組織力量，扎實(shí)開展立法基礎(chǔ)研究和調(diào)研分析，著力推動(dòng)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的地方立法工作。2013年12月27日市人大常委會(huì)第八次會(huì)議高票通過《條例》草案。

二、出實(shí)招扶持

該《條例》共分為7章43條，包括總則、創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、資金支持、市場(chǎng)開拓、服務(wù)保障、附則等。

首先，明確促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針。為保障北京市中小企業(yè)發(fā)展符合首都城市功能定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，《條例》在規(guī)定“對(duì)中小企業(yè)實(shí)行積極扶持、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針”的基礎(chǔ)上，明確對(duì)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)行分類指導(dǎo)，要求政府有關(guān)部門制定和發(fā)布分類發(fā)展指導(dǎo)目錄，明確鼓勵(lì)、限制和禁止中小企業(yè)從事的產(chǎn)業(yè)。

其次，完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的責(zé)任體系。政府層面，在規(guī)

定市、區(qū)政府責(zé)任的同時(shí)，明確市和區(qū)縣促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。部門層面，明確中小企業(yè)工作主管部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。社會(huì)層面，明確支持有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織通過多種方式服務(wù)中小企業(yè)。明確利用社會(huì)力量建設(shè)公共服務(wù)體系，引導(dǎo)各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。

再次，《條例》主要從創(chuàng)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、資金支持、市場(chǎng)開拓和服務(wù)保障等五大方面進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)。

在加大創(chuàng)業(yè)扶持方面：關(guān)于企業(yè)設(shè)立，明確政府部門應(yīng)當(dāng)支持公民、法人和其他組織依法投資創(chuàng)辦中小企業(yè)，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，本市逐步完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。關(guān)于用地。針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展空間不足的問題，規(guī)定將中小企業(yè)發(fā)展空間納入全市產(chǎn)業(yè)空間布局，有關(guān)部門在制定和實(shí)施土地利用計(jì)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地用地需求，為小型微型企業(yè)預(yù)留發(fā)展空間。規(guī)定鼓勵(lì)建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，經(jīng)認(rèn)定的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地基地可以享受資金支持，并作為集中辦公區(qū)登記為企業(yè)住所。規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在符合要求的前提下，可以利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)產(chǎn)業(yè)用房，出租給中小企業(yè)使用，也可以將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入股，投資設(shè)立中小企業(yè)或者創(chuàng)建小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

在激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新方面：支持參與科技項(xiàng)目。支持大企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)承擔(dān)或者中小企業(yè)直接申報(bào)承擔(dān)各類科技項(xiàng)目，并要求科技等部門為企業(yè)提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和服務(wù)。促進(jìn)技術(shù)與資本對(duì)接。要求主管部門會(huì)同有關(guān)部門定期組織中小企業(yè)創(chuàng)新推薦會(huì)，向創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)推薦中小企業(yè)項(xiàng)目。支持研發(fā)。規(guī)定科技

部門統(tǒng)籌公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供基礎(chǔ)條件和優(yōu)惠服務(wù)。

在深化資金支持方面：關(guān)于專項(xiàng)資金，明確本市支持中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金的使用要加強(qiáng)統(tǒng)籌，并規(guī)定了重點(diǎn)使用方向。關(guān)于發(fā)展基金，明確本市設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會(huì)資本等各類資金支持初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的中小企業(yè)發(fā)展。關(guān)于直接融資，鼓勵(lì)中小企業(yè)通過上市或者發(fā)行債券等多種方式融資，主管部門和金融等行政部門給予指導(dǎo)和服務(wù)。關(guān)于間接融資，明確建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和融資擔(dān)保體系，緩解中小企業(yè)融資難。

在支持開拓市場(chǎng)方面：關(guān)于政府采購，規(guī)定負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的行政部門應(yīng)在采購預(yù)算總額中安排一定的比例面向中小企業(yè)采購，不得在政府采購中設(shè)置不利于中小企業(yè)的歧視性條件。關(guān)于市場(chǎng)推廣，規(guī)定中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織可以有計(jì)劃地組織中小企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展覽展銷活動(dòng)，對(duì)于符合條件的，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力，質(zhì)監(jiān)部門提供支持、指導(dǎo)和服務(wù)。

在服務(wù)保障方面：《條例》從規(guī)范政府行為、信息公開、公共服務(wù)、人才培養(yǎng)、信用建設(shè)、舉報(bào)投訴等方面規(guī)定了對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)保障。關(guān)于公共服務(wù)體系，規(guī)定本市設(shè)立市和區(qū)、縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)提供公共服務(wù)，引導(dǎo)各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。關(guān)于行政責(zé)任追究，明確規(guī)定7類禁止行為，行政機(jī)關(guān)及其工作人員如有這些行為的，將視情節(jié)輕重被追究相關(guān)法律責(zé)任。同時(shí)建立中小企業(yè)維權(quán)渠道，規(guī)

定中小企業(yè)工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度并做好協(xié)調(diào)處理。

三、行細(xì)則落實(shí)

客觀來看，《條例》堅(jiān)持分類發(fā)展和制度突破，是一部彰顯北京特色和改革精神的新法；給政府“束權(quán)”和“加責(zé)”，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，是一部規(guī)范政府行為的硬法；遵循市場(chǎng)規(guī)律和平等公正，體現(xiàn)扶持和規(guī)范并重，是一部扶助中小型市場(chǎng)主體的善法。

2014年是《條例》實(shí)施的第一年，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)將組織全市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，對(duì)照《條例》內(nèi)容和各部門行政職能，形成分工任務(wù)和落實(shí)舉措，定期跟蹤督查分工任務(wù)工作進(jìn)展。同時(shí)，盡快形成貫徹《條例》的實(shí)施意見和相關(guān)配套辦法。新認(rèn)定一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)年底前全面運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)以公共服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)聯(lián)盟為支撐，以中小企業(yè)集聚區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為抓手，為中小微企業(yè)提供信息、融資等九大專業(yè)服務(wù)。規(guī)范運(yùn)作使用中小企業(yè)發(fā)展基金，支持創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)快速發(fā)展。擴(kuò)大集合信托、集合債等創(chuàng)新融資產(chǎn)品的發(fā)行規(guī)模，2014年力爭(zhēng)達(dá)到70億元。

第五篇：國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室

國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室

簡(jiǎn)介

國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)我國(guó)信息化建設(shè)和維護(hù)國(guó)家信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，于2001年8月由中共中央、國(guó)務(wù)院重新組建而成。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作由工業(yè)和信息化部承擔(dān)。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶任國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理張德江，中共中央政治局委員，中央軍委副主席郭伯雄、國(guó)務(wù)委員兼公安部部長(zhǎng)孟建柱任國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括中央、國(guó)務(wù)院和軍隊(duì)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人。

2001年8月中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)。專家委聘請(qǐng)有關(guān)專家組成，負(fù)責(zé)就我國(guó)信息化發(fā)展中的重大問題向國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。本屆（第四屆）專家委聘請(qǐng)了來自各方面，專業(yè)覆蓋經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、公共管理、法律等領(lǐng)域的61名委員和5名特邀委員，奚國(guó)華任專家委員會(huì)主任，周宏仁擔(dān)任常務(wù)副主任，吳敬璉、鄔賀銓、何德全和楊國(guó)勛任副主任。

2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革前國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)信辦）是國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。原信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)王旭東兼任國(guó)信辦主任，曲維枝任國(guó)信辦常務(wù)副主任，陳大衛(wèi)、楊學(xué)山任國(guó)信辦副主任。國(guó)信辦下設(shè)機(jī)構(gòu)（司局級(jí)機(jī)構(gòu)）：綜合組、政策規(guī)劃組、推廣應(yīng)用組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全組、電子政務(wù)組、國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)秘書處等。

2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后原國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室職能合并至國(guó)家工信部由工信部具體承擔(dān)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室歷史沿革

1.1986年2月，國(guó)務(wù)院批復(fù)成立國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息中心由原國(guó)家計(jì)委所屬的計(jì)算中心、預(yù)測(cè)中心和信息管理辦公室合并組建，1988年更名為國(guó)家信息中心。

2.1993年12月10日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議，國(guó)務(wù)院副總理鄒家華任主席。國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在原國(guó)家計(jì)委（國(guó)家信息中心）。1994年5月，成立國(guó)家信息化專家組，作為國(guó)家信息化建設(shè)的決策參謀機(jī)構(gòu)。

3.1996年4月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于成立國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”(國(guó)辦發(fā)[1996]15號(hào))，國(guó)務(wù)院副總理鄒家華任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，將原國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議辦公室改為國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，電子工業(yè)部副部長(zhǎng)呂新奎任辦公室主任。

4.1998年3月，隨著國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步改革，原國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整建制并入新組建的信息產(chǎn)業(yè)部，成立了信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司(國(guó)家信息化辦公室)，負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)服務(wù)信息化的工作。

5.1999年12月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出“關(guān)于成立國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”(國(guó)辦發(fā)〔1999〕103號(hào))，國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組由15人組成，國(guó)務(wù)院副總理吳邦國(guó)任組長(zhǎng)。信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳任副組長(zhǎng)，其余成員是來自國(guó)家相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志。按照通知要求，國(guó)務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組不單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，具體工作由信息產(chǎn)業(yè)部承擔(dān)。并將國(guó)家信息化辦公室改名為國(guó)家信息化推進(jìn)工作辦公室。

6.2001年8月23日，中共中央、國(guó)務(wù)院決定重新組建國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)我國(guó)信息化建設(shè)和維護(hù)國(guó)家信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理朱镕基任組長(zhǎng)，胡錦濤、李嵐清、丁關(guān)根、吳邦國(guó)、曾培炎為成員的國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，同年12月主持召開國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。同時(shí)單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室也正式成立，由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任、國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)曾培炎兼任國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室主任。國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審議國(guó)家信息化的發(fā)展戰(zhàn)略，宏觀規(guī)劃，有關(guān)規(guī)章、草案和重大的決策，綜合協(xié)調(diào)信息化和信息安全的工作。

7.2008年3月，國(guó)家大部制改革啟動(dòng)。決定不再保留國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)[2008]11號(hào)），原國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責(zé)，國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)核電管理以外的職責(zé)，以及信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室的職責(zé)，統(tǒng)一納入新成立的“工業(yè)和信息化部”，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作由工業(yè)和信息化部承擔(dān)。