第一篇：民主法治村申報材料

羅溪鎮(zhèn)肖巷村創(chuàng)建“民主法治村”申報材料

肖巷村位于常州市新北區(qū)西郊，村總面積5000余畝。從2003年開始響應(yīng)政府號召拆遷騰地，現(xiàn)已成為高新區(qū)機電工業(yè)園。豪爵摩托、黃海汽車、常林股份等一批重大項目相繼在肖巷村落成。肖巷村黨支部村委會自2008年開始托管同心同德社區(qū)。

同心同德社區(qū)由同心苑、同德苑和同仁苑三個安置小區(qū)組成，現(xiàn)有樓幢166座，386個單元，3936套安置房，居民10000余人，暫住人口5000余人，占地650余畝?，F(xiàn)有保安38人、保潔員38人、社區(qū)管理人員8人，社區(qū)建有幼兒園1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1所以及健身廣場、籃球場、舞池等休閑健身場所。鑒于社區(qū)安置居民多、流動人口多、人員復(fù)雜等情況，也為了更好的加強管理和服務(wù)居民，社區(qū)成立了居民樓道長、婦女樓道長、居民議事會、社區(qū)志愿者等隊伍。同時三個小區(qū)全部安裝了攝像監(jiān)控設(shè)施，采取人防、技防相結(jié)合的措施，促進社區(qū)穩(wěn)定。

肖巷村、同心同德社區(qū)黨支部村委會在羅溪鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，在社會各界的大力支持和關(guān)心重視下，熱忱為居民服務(wù)，及時為居民排憂解難，及時了解化解各種矛盾。目前社區(qū)治安狀況良好，特別是在建設(shè)和諧社會和創(chuàng)建民主法治村等方面取得了顯著成績：

一、組織建設(shè)工作：

（1）肖巷村黨支部定期召開支部會議，開展民主生活會，討論黨支部工作，關(guān)心黨員生活，緊密了支部成員間的關(guān)系，形成了團結(jié)一致的支部氛圍。同時村黨支部村委會各人員還不斷組織學(xué)習(xí)國家政策，領(lǐng)會省、市、區(qū)各上級會議精神，團結(jié)一致，做好黨員的先鋒模范作用。2010年4月至5月間，肖巷村委圓滿完成了支部換屆改選工作，給黨支部增添了新的活力。

（2）村黨支部、村委會健全會議制度，認真履行了自身工作職責(zé)，充分發(fā)揮了自身的職能作用。每年初、年中召開村民代表會議，由村委向村民代表會議進行工作報告，報告內(nèi)容包括村上年工作回顧和今年工作安排、上年收支情況及新一年的財政預(yù)算等情況。報告由村民代表會議進行討論，充分發(fā)揮村民代表的作用。

二、民主選舉工作：（1）村委換屆選舉工作按照上級安排，按期進行換屆，始終堅持按照《江蘇省村民委員會選舉辦法》辦事，不出現(xiàn)指定委派，撤銷村委成員等不法行為。

（2）召開村民代表大會進行民主推選，采取不記名投票，一人一票，通知到各戶，保證村民選舉權(quán)，做好保密工作，確保投票結(jié)果的公平公正。

（3）尊重村民的民主監(jiān)督。罷免村委會成員時須有五分之一有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，且經(jīng)由有選舉權(quán)的村民半數(shù)通過時可以通過。罷免須有正當(dāng)理由，被罷免者有權(quán)提出申辯。

三、民主決策：

（1）建立健全了村民會議制度，在同心、同德、同仁三個小區(qū)都成立了村民議事會，制定了較為完善的村民議事會制度。

（2）健全民主決策程序，當(dāng)涉及村級重大事務(wù)時，按照民主集中制原則，召開村民會議代表，由村民代表會議討論決定，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。

四、民主管理：

（1）結(jié)合本村實際情況，建立健全了各種規(guī)章制度，制定了“村民代表會議制度”、“村務(wù)公開制度”、“村財務(wù)管理制度”、“同心同德社區(qū)公約”等相關(guān)制度。每季度在村務(wù)公開欄中公開村務(wù)信息，保證村民的知情權(quán)。

（2）建立健全村民理財監(jiān)督小組，每季度進行財務(wù)公開，由理財監(jiān)督小組對收支情況進行審核。重大投資、大額支出都由村民代表大會進行討論后決定。

五、民主監(jiān)督：

（1）村黨支部、村委每年組織兩次代表大會，會上由村黨支部書記兼村委主任丁建明對全體黨員大會，村民代表會議進行工作報告，接收監(jiān)督和民主評議。

（2）對于群眾不滿意的村干部進行教育批評，如屢次犯錯不予改正的，交由村民代表會議進行投票，罷免其職務(wù)。

（3）在村務(wù)公開欄中及時公布上級任務(wù)、計劃生育落實情況、年度工作計劃、工資獎金情況、水電費收繳情況及其他村民關(guān)心的事項，村民有疑問的，可以到村委進行詢問。

六、法治建設(shè)

（1）在村黨支部、村委會下設(shè)社會綜合治理辦公室，以“十位一體”的理念進行綜合的法制建設(shè)。將社區(qū)警務(wù)、治安聯(lián)防、矛盾調(diào)處糾紛、外來人口管理、預(yù)防青少年犯罪、刑滿釋放人員安置幫教、社區(qū)矯正、防范和處理邪教問題、禁毒、情報收集等十個方面綜合起來，統(tǒng)一管理，精簡了機構(gòu)，提高了效率。

（2）村“兩委”組織學(xué)法用法，開展“法律進村”的活動，建立法律圖書角。設(shè)置法制宣傳欄，每年2次組織村民進行法律學(xué)習(xí)，開展法律咨詢，為村民提供形式多樣，內(nèi)容豐富的法制宣傳活動，提高了村民的法律意識。

（3）始終開展平安創(chuàng)建活動，成立村警務(wù)室，健全村級治安綜合治理組織，落實群防群治各項措施，刑事治安事件發(fā)案率逐年下降。

（4）始終關(guān)注外來人口管理，建立暫住人口管理制度，及時登記，加強宣傳，維護外來務(wù)工人員的合法利益。

（5）調(diào)解委員會組織明確，有專職調(diào)解信息員，調(diào)解小組，并建有專門的調(diào)解室，調(diào)解臺賬、制度健全，每年組織調(diào)解人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。將基層不穩(wěn)定因素及時消除，保證了肖巷村社會環(huán)境的的安定。

（6）建立完善的社區(qū)矯正和刑釋解教人員的安置幫教制度和措施，同心同德社區(qū)內(nèi)兩名需要進行社區(qū)矯正的刑釋解教人員按時上交思想報告，社區(qū)也對其進行思想教育，對其生活上進行幫助，促進他們重新融入社會。

為了鞏固我村安定穩(wěn)定的良好局面，創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境，持續(xù)我村經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)建設(shè)，在村黨支部、村委的努力下，我們會堅持不懈將民主法治建設(shè)做得更好，創(chuàng)造肖巷村更加美好的明天！

申報單位：

羅溪鎮(zhèn)肖巷村委

羅溪鎮(zhèn)同心同德社區(qū)

第二篇：民主法治村

“民主法治村”創(chuàng)建工作總結(jié)

在村兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)綜治辦的指導(dǎo)下，我村按照《關(guān)于進一步開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的實施意見》的要求，全面深入開展“民主法治村”的創(chuàng)建活動，村民委員會把這項工作作為“民主法治”創(chuàng)建活動和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化各種措施，找準工作亮點，突出“民主法治村”的典型示范作用，取得了較好的成效，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、加強組織建設(shè)，落實創(chuàng)建責(zé)任制

村里成立了由黨委書記任組長的“民主法治村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了創(chuàng)建辦公室，調(diào)整充實了治保委、調(diào)解委、普法小組、幫教小組和巡邏隊等組織，把各項工作落實到人，形成了有效的工作機制。對創(chuàng)建人物進行了詳細分工，把各項任務(wù)分解到人，落實了崗位責(zé)任制和考核辦法。每月召開一次創(chuàng)建工作例會，總結(jié)上月全村綜合治理情況，分析存在的問題和不安全因素，研究改進措施和下月工作計劃。

二、加強制度建設(shè)，推行創(chuàng)建規(guī)范化管理。先后制定完善了《民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準》、《治保委員會工作制度》、《調(diào)解委員會工作制度》等各項規(guī)章制度，而且全部上墻。建立了《社會治安綜合治理會議記錄簿》、《治安情況記錄簿》等簿冊，并制定了一系列考核獎懲措施。村里還結(jié)合實際情況，成立了矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了社會熱點問題預(yù)警機制，形成了健全的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，堅持每月認真排查1次，每月10日左右向街道綜治辦報告排查調(diào)處情況。對各種矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早解決，避免了矛盾激化。

三、加強隊伍建設(shè)，形成全民創(chuàng)建格局。一是加強群防群治隊伍

第三篇：民主法治村

一直以來，我村不斷規(guī)范民主管理制度，合法產(chǎn)生村民自治章程及村規(guī)民約，同時在民主選舉、民主評議、民主決策等方面都切實做到按制度按規(guī)章辦事。定期召開村民會議及村民代表會議，通過此類會議，對與村民切身利益相關(guān)的事項實行民主決策，切實落實“一事一議”制度和決策責(zé)任追求制度。在財務(wù)方面，實行定期審計和定期公開，確保村民對村社財政情況的知曉度。對于村干部的管理，實行民主評議。采取形式多樣的法制宣傳及法制教育，切實提高村民知法守法意識。有效利用圖書角加強對廣大民眾的法制教育，設(shè)立法制宣傳組，保證法律宣傳教育在群眾當(dāng)中的覆蓋率。積極配合江南街道派出所做好農(nóng)村安保工作，設(shè)立了專門的治安巡邏隊，確保我村社會穩(wěn)定，保一方平安。先后榮獲“先進黨組織”、“興林富民示范村”、“青少年之家”、“金華市反邪教先進單位”、“金華市文化示范村”等榮譽。

第四篇：民主法治村建設(shè)

堅持依法治村、促進民主法治建設(shè)

—記xx鎮(zhèn)xx村民主法治村創(chuàng)建工作

一、村情基本概況

xx村地處xx鎮(zhèn)西部山區(qū)，村委會所在地海拔1800米，為典型的半山區(qū)。全村轄8個村民小組，轄區(qū)面積14.36平方公里，有411戶1647人，男女勞動力1029人，勞動力輸出350人?！皟晌背蓡T9人，黨員41人，村民代表28人，各配套組織齊全。截止2009年年底，該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同402份，農(nóng)村土地承包面積1660畝。已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度，年末集體總收入2萬元，有固定資產(chǎn)25萬元，農(nóng)村財務(wù)管理實行委托管理，定期開展村務(wù)公開活動，并成立了民主理財小組。村內(nèi)道路硬化工程扎實推進，交通狀況顯著改善。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療1441人，參合率89.5％；享受低保95人。建有小學(xué)1所，校舍建筑面積3335平方米，擁有教師7人，在校學(xué)生185人，距離xx中學(xué)9公里。目前整個村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生256人，其中小學(xué)生185人，中學(xué)生71人。

二、創(chuàng)建措施

2010年，我村以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)司法部、民政部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》，積極開展民主法治示范村建設(shè)，村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強，村干部依法治村水平得到了提高，確保法律法規(guī)在我村的實施，努力促進我村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)，深刻開展民主法治村的創(chuàng)建工作 首先，成立了以村黨支書李有清為組長，村主任楊順文為副組長的郎等村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實加強民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實施方案和責(zé)任制，在村、組、戶之間建立共創(chuàng)民主法治示范村網(wǎng)絡(luò)，村干包片、包組，組干包戶，形成了共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設(shè)，即抓好村綜治工作辦、治保會、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊建設(shè)，加強其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法治村各項工作正常開展。

（二）明確思路，把握重點，扎實開展“民主法治村”的創(chuàng)建工作

1、抓普法教育，提高農(nóng)村干部群眾的民主意識和法制觀念。在普法的內(nèi)容上，著眼于提高廣大干部群眾的民主意識和法制觀念。其次，在普法的形式上，對村組干部和村民代表采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進行；對普通村民則可由村干部帶動學(xué)法，向村民宣講法律知識，并利用廣播、宣傳欄、印發(fā)法制宣傳資料等多種形式，開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育，使普法教育滲透到村民的日常生活中去。再次，落實相關(guān)的普法教育保障措施，建立村干部定期學(xué)法制度，建立固定的普法教育場所，如村民法制學(xué)校，設(shè)置固定的法制宣傳欄，確保了一定的普法經(jīng)費投入等。

2、抓建章立制，促進農(nóng)村基層組織管理的民主化、規(guī)范化。建章立制是創(chuàng)建民主法治村的核心環(huán)節(jié)，建章立制的中心是“四個民主”、“三個公開”。在創(chuàng)建過程中，著重圍繞“四個民主”、“三個公開”，抓好制度建設(shè)：一是民主選舉制度。健全黨支部、村委會按期換屆選舉制度，確保選舉嚴格依法定程序進行，保障黨員、村民的民主權(quán)利；二是民主決策制度。普遍建立村兩委會、黨員大會、村民代表會議三級決策機制，重大決策先由村黨支部、村委會和黨員大會討論，再提交村民代表會議決定，讓群眾參與村務(wù)的決策；三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村規(guī)民約，做到內(nèi)容上合法，程序上依法，成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“小憲法”；四是民主監(jiān)督制度。建立村民主監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督小組，全面實行村務(wù)、財務(wù)和公共事務(wù)公開制度，建立黨支部、村委會報告工作制度，民主評議黨員、干部制度，財務(wù)管理、財務(wù)審計制度，征地帶勞、土地流轉(zhuǎn)等重大事項民主討論、決策、公開制度等一系列民主監(jiān)督制度。

3、抓綜合治理，維護我村正常的經(jīng)濟秩序和穩(wěn)定的社會環(huán)境。在開展創(chuàng)建民主法治村活動中，針對我村存在的如土地承包及流轉(zhuǎn)，征地拆遷，等影響正常經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，加大綜合治理力度，予以妥善解決，努力為群眾辦實事。首先，深入開展民間糾紛和不安定因素的排查調(diào)處工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件的發(fā)生。其次，堅持標(biāo)本兼治，強化管理。加強村級治保調(diào)解組織建設(shè)，選配好治保、調(diào)委主任及成員，落實群防群治的責(zé)任制，使家家戶戶都承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的具體工作和責(zé)任，做到“一般矛盾不出村”，把矛盾化解在基層，讓群眾自己管理自己，以法律約束自己的行為；確保不發(fā)生重大刑事治安案件，讓群眾有一個安全感。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確?！懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建工作的有效實施

1、高度重視，齊抓共管。把開展民主法治村作為一項重要任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動，采取有力措施，認真組織實施。

2、精心組織，加強指導(dǎo)。民主法治村的創(chuàng)建活動是融政治文明、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展于一體，涵蓋于社會方方面面的系統(tǒng)工程，是貫穿于社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的一項長期任務(wù)，為此，我村制訂切實可行的創(chuàng)建民主法治村工作實施方案，有針對性地抓好落實。

3、強化組織建設(shè)，形成創(chuàng)建工作合力。為達到創(chuàng)建民主法治村工作得以順利進行并達到預(yù)期目標(biāo)。一是明確職責(zé)，理順關(guān)系。村黨支部對創(chuàng)建民主法治村工作負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，要加強自身制度建設(shè)，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，在創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力宣傳憲法、法律法規(guī)和國家的政策，落實社會治安綜合治理各項措施。二是要切實加強以黨支部為核心的村級組織自身建設(shè)，包括村黨支部、村委會及其治保調(diào)解組織、團支部、婦代會、民兵等組織的建設(shè)，健全工作制度，調(diào)整充實力量，努力形成以黨支部為核心，村委會為依托，共青團為助手，治保調(diào)解、婦代會、民兵等組織相互配合、協(xié)調(diào)高效的工作合力。

二、創(chuàng)建“民主法治村”活動取得的社會效果

（一）進一步密切了黨群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過開展“四民主，兩公開”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動，農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權(quán)能力，而且理順了村黨支部和村委會、村經(jīng)濟合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關(guān)系。通過創(chuàng)建活動，我們村干部的威信提高了，號召力增強了，工作也比以前好做了?；鶎痈刹康墓ぷ鳝h(huán)境得到改善，使黨和國家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實，進一步鞏固和加強了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過深入開展普法教育和加強綜合治理，廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高，學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權(quán)利又自覺履行義務(wù)的觀念逐漸樹立，一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的老大難問題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實現(xiàn)，群眾安全感進一步增強。

（三）進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過近幾年的努力，本村村容風(fēng)貌和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn)，民主法治建設(shè)促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。

三、存在的問題及下步工作思考

通過近幾年的民主法治村創(chuàng)建活動，我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗，但我們也清醒認識到在開展創(chuàng)建活動中還存在一些問題和不足。一是對創(chuàng)建活動認識不足，重視不夠;二是村沒有積累，投入嚴重不足;三是工作合力不強，負責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足，對創(chuàng)建活動資料不夠完善，只負責(zé)一些面上工作，不能反映該村開展創(chuàng)建活動的情況等等，在下步工作中，我們將切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高對創(chuàng)建活動的認識，多方協(xié)調(diào)，形成工作合力，將創(chuàng)建活動納入重要議事日程，加大工作力度，加大人、財、物力投入，確保創(chuàng)建活動取得實實在在的效果，為推進基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻。

xx鎮(zhèn)xx村村民委員會 二〇一〇年十月二十日

第五篇：民主法治村創(chuàng)建活動

民主法治村創(chuàng)建活動

經(jīng)驗交流材料

“四五”普法以來，司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和《關(guān)于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》，對開展民主法治示范村創(chuàng)建活動，推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)進行了統(tǒng)一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視，把創(chuàng)建活動作為“四五“普法和加強基層自治組織建設(shè)的重要任務(wù)來抓，認真擬定實施方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市司法局全系統(tǒng)集中人力、物力、財力在魯班鎮(zhèn)桃家寨村開展創(chuàng)建試點工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)建活動全面展開，2003年9月，全遵義市民主法治示范村創(chuàng)建活動現(xiàn)場會在我市召開，并將我市創(chuàng)建活動成功經(jīng)驗在全市進行推廣交流，“四五”普法期間，我市民主法治示范村創(chuàng)建率達75%，茅壩官院村、魯班鎮(zhèn)桃家寨村已通過遵義市級檢查驗收并命名表彰，“五五”普法啟動以來，我市繼續(xù)深入開展民主法治村創(chuàng)建活動和示范帶建設(shè)，2008年3月，遵義市人大常委會對我市“五五”普法和民主法治示范村創(chuàng)建活動進行了調(diào)研檢查。2008年10月，遵義市“五五”普法中期檢查組又對我市民主法治村創(chuàng)建情況進行了實地檢查驗收，我市二合鎮(zhèn)向陽村2008年獲國家司法部、民政部授予“全國民主法治示范村”稱號，已申報四個村到遵義市級命名表

彰。截目前為止，我市民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建率已達100%，條件較好的村正向星級示范村邁進。通過近6年工作努力，村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強，農(nóng)村兩委干部依法治村水平得到提高，維護了社會穩(wěn)定，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。

一、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全網(wǎng)絡(luò)

首先，成立了以村黨支部書記為組長，村主任為副組長的民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實加強民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實施方案和責(zé)任制，積極推行“三村”責(zé)任制，在村、組、戶之間建立共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設(shè)，即抓好村綜治辦、治保辦、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊建設(shè)，加強其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證依法治村各項工作正常開展。

（二）大力開展法制宣傳教育，提高村民法律素質(zhì)我們堅持抓好村民的法制教育，形成學(xué)法、知法、用法、守法，一切依法辦事，爭做守法公民的良好氛圍。我們建立農(nóng)民法制教育夜校、法制圖書室、法制宣傳欄，制作了永久性法制宣傳標(biāo)語，成立法制宣傳隊，在每個村民小組建立了學(xué)法中心戶，結(jié)合精神文明建設(shè)，四在農(nóng)家建設(shè)，平安村寨建

設(shè)，開展守法光榮評比活動。

（三）建立健全各項制度，推動民主法治

法制社會，依靠的是制度管理人。作為一個社會的最基層單位，我們在開展民主法治示范村創(chuàng)建活動中一直強調(diào)制度建設(shè)，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原則，結(jié)合本村實際，集中絕大多數(shù)村民的利益和愿望，經(jīng)村民代表會議討論通過了《村規(guī)民約》，為推動民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規(guī)劃》、《村民代表議事規(guī)則》、《村民大會制度》、《村務(wù)公開制度》、《財務(wù)公開制度》等規(guī)章制度，實行依法決策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

按照各項規(guī)章制度的要求，我們在理村、治村中逐漸形成了依法治理的運行機制。一是村兩委的選舉、罷免堅持公平、公正原則。二是凡涉及本村級濟、政治、文化和關(guān)系村民根本利益的重大事項都堅持召開村民代表會議，由村民表決確定。三是堅持村務(wù)公開、財務(wù)公開、民主監(jiān)督，村委的財務(wù)由監(jiān)督小組負責(zé)監(jiān)督，對村級財務(wù)按制度定期清算，村級日常開支狀況及時公布上墻，保證村民對村務(wù)、財務(wù)事前、事中、事后有效監(jiān)督，實現(xiàn)了村干清白、群眾明白的目標(biāo)。

（四）依法治村，化解矛盾保穩(wěn)定、促發(fā)展

一方面，我們加強了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，另一方面我們強化人民調(diào)解員培訓(xùn)，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，在林權(quán)制度改革，城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷中引發(fā)一些土地、山林糾紛，成了當(dāng)前群眾急需解決的難點問題，為解決群眾的問題，我們積極組織開展矛盾糾紛大排查活動，堅持小糾紛不出組，大糾紛不出村的原則，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，通過創(chuàng)建活動的開展，在所有創(chuàng)建村基本實現(xiàn)了無治安案件，無民轉(zhuǎn)刑案件和惡性案件的發(fā)生，切實維護了社會穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建“民主法治村”活動取得的社會效果

（一）進一步密切了黨群、干群關(guān)系，改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過開展“四民主，兩公開”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動，農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權(quán)能力，而且理順了村黨支部和村委會、村經(jīng)濟合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關(guān)系。不少村干部深有體會地說：“通過創(chuàng)建活動，我們村干部的威信提高了，號召力增強了，工作也比以前好做了”?；鶎痈刹康墓ぷ鳝h(huán)境得到改善，使黨和國家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實，進一步鞏固和加強了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過深入開展普法教育和加強綜合治

理，廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高，學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權(quán)利又自覺履行義務(wù)的觀念逐漸樹立，一些影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的老大難問題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實現(xiàn)，群眾安全感進一步增強。

（三）進一步促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過近幾年的努力，所創(chuàng)村村風(fēng)民風(fēng)和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn)，民主法治建設(shè)促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。

三、存在的問題及下步工作思考

通過近6年的民主法治村創(chuàng)建活動，我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗，但我們也清醒認識到在開展創(chuàng)建活動中還存在一些問題和不足。一是有的對創(chuàng)建活動認識不足，重視不夠;二是有的村沒有積累，投入嚴重不足;三是工作合力不強，民政部門只在每三年一屆村級換屆選舉中組織宣傳《村民委員會組織法》和《城鎮(zhèn)居民委員會組織法》，按程序進行選舉，對民主法治村創(chuàng)建未發(fā)揮職能作用；四是人力投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主抓計劃生育工作，負責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足，對創(chuàng)建活動資料未認真整理搜集，只負責(zé)一些面上工作，不能反映該村開展創(chuàng)建活動的情況等等，在下步工作中，我們將切實加強領(lǐng)導(dǎo)，提高對創(chuàng)建活動的認識，多方協(xié)調(diào)，形成工作合力，將創(chuàng)建活動納入地方黨委，政府重要議事日程，制定獎懲激勵機制，加大工作力度，加大人、財、物力投入，確保創(chuàng)建活動取得實實在在的效果，為推進基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻。