第一篇：全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站申報(bào)材料

全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站申報(bào)材料

賀蘭縣人口和計(jì)劃生育局

（2010年7月）

近年來(lái)，賀蘭縣人口計(jì)生服務(wù)中心以加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)了技術(shù)質(zhì)量管理，加強(qiáng)規(guī)范化管理，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)、提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，全力打造一流的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地和服務(wù)隊(duì)伍，努力使我縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平不斷梯進(jìn)。我縣于2006年被自治區(qū)人口計(jì)生委授予“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”，2008年被國(guó)家人口計(jì)生委授予“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。

一、基本情況

賀蘭縣轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)2個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)1個(gè)街道辦事處67個(gè)村（居）。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)6個(gè)，其中縣服務(wù)中心1個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站5個(gè)?？h計(jì)劃生育服務(wù)中心現(xiàn)有技術(shù)人員13人，其中本科學(xué)歷 人，大專學(xué)歷 人，中專學(xué)歷 人。其中，具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格 人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 人，執(zhí)業(yè)護(hù)士 人，中級(jí)職稱 人。取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證 人，計(jì)劃生育技術(shù)人員持證率達(dá)100%。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

按照“改善條件、完善制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)功能”和“四優(yōu)一滿意”的要求，我縣建立了科學(xué)合理的計(jì)劃生育科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)需求和投入機(jī)制，連續(xù)3年保證技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)達(dá)到70萬(wàn)元以上，保證了設(shè)備更新、人員培訓(xùn)及各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的順利開展。

（一）以“四優(yōu)一滿意”為抓手，創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè) 近年，根據(jù)國(guó)家《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)形象規(guī)范》及區(qū)、市人口計(jì)生委的要求，我縣抓住國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府支持,多方籌措資金500萬(wàn)元，2008年落成了占地面積11畝、建筑面積2600平米的縣計(jì)生服務(wù)中心大樓。

新建的縣人口計(jì)生服務(wù)站（中心）以最大程度地滿足統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為目標(biāo)，以彰顯非醫(yī)院化為特色，以滿足群眾多層次、多元化的計(jì)劃生育／生殖健康為指導(dǎo)思想，按照“四優(yōu)一滿意”達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，做到“統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃、統(tǒng)一建筑外觀形象、統(tǒng)一站內(nèi)外標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一人員服裝、統(tǒng)一宣傳模式”。在科室設(shè)計(jì)和布置上也更加人性化、合理化，處處展現(xiàn)著溫馨、和諧、安全與舒適的服務(wù)環(huán)境，體現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育工作更新理念、轉(zhuǎn)變機(jī)制、以人為本、服務(wù)于民的宗旨。

在規(guī)范化管理方面,從技術(shù)流程、服務(wù)行為、內(nèi)部管理的標(biāo)準(zhǔn)化入手，著重在提高內(nèi)涵上下功夫，規(guī)范了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檔案，統(tǒng)一印制了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)各種登記冊(cè)和帶有“塞上回鄉(xiāng)”標(biāo)志的檔案封面，并將服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)制度匯編成冊(cè)下發(fā)存檔。為進(jìn)一步工作人員的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，制訂了《賀蘭縣人口和計(jì)劃生育中心實(shí)績(jī)考核暫行辦法》，建立了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是進(jìn)一步將計(jì)劃生育手術(shù)、生殖健康檢查、出生缺陷干預(yù)、婚育學(xué)校培訓(xùn)、青少年性與生殖健康教育及人口早教等業(yè)務(wù)細(xì)化量化到每一名服務(wù)人員；二是實(shí)行中心技術(shù)服務(wù)人員分片包鄉(xiāng)指導(dǎo)和技術(shù)人員下派上掛，年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)考核成績(jī)與個(gè)人工作實(shí)績(jī)掛鉤。三是在門診設(shè)立征求意見(jiàn)箱，廣泛征求服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)需求、服務(wù)質(zhì)量、工作人員作風(fēng)的意見(jiàn)建議。使中心的管理和各項(xiàng)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。在全面

質(zhì)量管理方面，大力推行全員質(zhì)量管理責(zé)任制，做到依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)了育齡群眾的合法權(quán)益，保障了育齡群眾的身心健康。

（二）以職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新服務(wù)能力

以服務(wù)能力建設(shè)為抓手，全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提升技術(shù)服務(wù)整體水平，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度。一是大力添置新設(shè)備。近幾年，我縣積極爭(zhēng)取區(qū)、市、縣資金100多萬(wàn)元，為縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)添置大量新設(shè)備。二是大力引進(jìn)新技術(shù)。近年來(lái)，縣計(jì)生服務(wù)中心先后開展生物芯片TORCH檢測(cè)、宮頸癌早期篩查、紅外光乳腺檢查、彩超檢查、波姆光紅外治療、微波治療、數(shù)碼陰道鏡檢查、臭氧沖洗等新技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。三是加強(qiáng)人口計(jì)生工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度。通過(guò)組織崗位輪訓(xùn)、選派進(jìn)修、在崗傳帶、鼓勵(lì)自學(xué)、理論知識(shí)和崗位練兵技能競(jìng)賽活動(dòng)等多種形式，全面提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。積極開展“科技大練兵”活動(dòng)，在全縣計(jì)劃生育技術(shù)人員中集中開展經(jīng)常性的計(jì)劃生育手術(shù)操作技能、基礎(chǔ)檢驗(yàn)操作、護(hù)理技能操作、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù)技能的培訓(xùn)考核。

（三）以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)涵

以“三大工程”為抓手，逐步完善和拓展服務(wù)內(nèi)涵，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮和履行人口計(jì)生服務(wù)中心的八項(xiàng)服務(wù)職能。

大力實(shí)施生殖健康干預(yù)工程。在全縣廣泛開展生殖健康干預(yù)工作，2009年在全縣育齡婦女中開展生殖健康檢查37789人（其中，B超檢查27734人，婦科檢查9549人，乳腺檢查14303人），生殖健康檢查率達(dá)93%，實(shí)施“四術(shù)”1946例，“四術(shù)”術(shù)后隨訪率達(dá)97.3%，疾病隨訪率達(dá)95.2%。醫(yī)療文

書規(guī)范齊全，簽訂知情選擇同意書100%，計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)率100%。自建站以來(lái)無(wú)一例差錯(cuò)事故及近、遠(yuǎn)期并發(fā)癥的發(fā)生。

全面推行避孕節(jié)育措施知情選擇。拓展避孕藥具發(fā)放渠道，實(shí)行獲取避孕藥具“領(lǐng)送結(jié)合”的方式，深入開展避孕藥具“五進(jìn)”活動(dòng)，推行藥具快餐進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)賓館、進(jìn)政務(wù)大廳、進(jìn)超市，目前在縣城各居民社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、賓館、超市及政務(wù)大廳均設(shè)置了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放專柜。全縣67個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立避孕藥具免費(fèi)發(fā)放箱，在縣城各居民小區(qū)配置了藥具自動(dòng)發(fā)放機(jī)，并定期進(jìn)行投放，確保供應(yīng)的充足和及時(shí)，充分實(shí)現(xiàn)了避孕藥具零距離服務(wù)。

切實(shí)推進(jìn)出生缺陷一級(jí)預(yù)防。利用人口理論學(xué)校及各種形式在育齡群眾中廣泛開展優(yōu)生指導(dǎo)、宣傳教育及培訓(xùn)。2009年共舉辦12期人口理論學(xué)習(xí)班，宣傳3512人次，發(fā)放宣傳品3512份。對(duì)1516名新婚、待孕、懷孕夫婦進(jìn)行出生缺陷知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放計(jì)生小禮包1426份。邀請(qǐng)民政婚姻登記窗口入住“陽(yáng)光計(jì)生便民服務(wù)大廳”，對(duì)新婚夫婦實(shí)行集中婚姻登記、免費(fèi)婚前生殖健康檢查、免費(fèi)優(yōu)生指導(dǎo)檢測(cè)的“一站式”服務(wù)，全年舉辦12期婚育學(xué)校培訓(xùn)班，培訓(xùn)536人，充分利用門診和陽(yáng)關(guān)計(jì)生便民服務(wù)大廳的有效對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)群眾的信息咨詢、生殖保健及優(yōu)生指導(dǎo)等服務(wù)工作。對(duì)申請(qǐng)生育和再生育的待孕已婚育齡婦女集中進(jìn)行采血,送縣計(jì)生服務(wù)中心進(jìn)行有生四項(xiàng)病毒檢測(cè)。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村符合生育政策擬生育的育齡婦女，免費(fèi)實(shí)施優(yōu)生檢測(cè)、營(yíng)養(yǎng)素（葉酸）補(bǔ)充等綜合措施，葉酸投放1426人，投放率達(dá)82%。對(duì)孕前及孕期婦女進(jìn)行優(yōu)生四項(xiàng)監(jiān)測(cè)，組織縣服務(wù)中心人員每月定期對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)孕前及孕期婦女

集中采血，全年共對(duì)1203名待孕和現(xiàn)孕婦女實(shí)施了優(yōu)生監(jiān)測(cè)。

積極探索新模式，拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵。深入各中學(xué)開展青春期生殖健康教育活動(dòng)，開通未成年少女免費(fèi)求助熱線0951-8087919；依托縣幼兒園成立了賀蘭縣第一個(gè)“人口早教基地”，向幼兒園捐贈(zèng)了價(jià)值2000多元早教圖書和益智玩具。通過(guò)開展對(duì)0-6歲嬰幼兒有組織、有目的的教育活動(dòng)，極大豐富了人口和計(jì)劃生育工作的內(nèi)涵，對(duì)全縣人口早教工作起到了極大的引領(lǐng)和示范作；積極開展流動(dòng)人口均等化服務(wù)，為流動(dòng)人口接受免費(fèi)“三查”服務(wù)1693人次，免費(fèi)結(jié)扎3例、上環(huán)41例、取環(huán)2例。充分利用全員人口宏觀管理信息化平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)信息化建設(shè)，對(duì)日常門診接診的服務(wù)對(duì)象和開展進(jìn)村入戶集中服務(wù)的對(duì)象，均及時(shí)建立服務(wù)對(duì)象技術(shù)服務(wù)電子檔案。

計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)永恒的主題和重點(diǎn)的課題，我們雖然有了良好開端，取得了一定成績(jī)，但今后任務(wù)還很艱巨。我們將堅(jiān)定不移地把加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)能力建設(shè)作為重點(diǎn)工程來(lái)抓，大膽探索、勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力打造富有賀蘭縣人口計(jì)生特色的公共服務(wù)品牌，不斷開創(chuàng)我縣人口和計(jì)劃生育工作新局面。

第二篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位材料

XXXX創(chuàng)建國(guó)優(yōu)先進(jìn)單位

工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表XXXX市委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！近年來(lái)，我市積極探索新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的新路子，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高人口和計(jì)劃生育工作水平，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的成果，不斷把創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位工作引向深入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的人文環(huán)境?，F(xiàn)將我市創(chuàng)優(yōu)的主要工作情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持齊抓共管，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制得到健全。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽取匯報(bào)制度，成立了由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生牽頭，部門配合”的人口計(jì)生工作新格局。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核。把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，制定出臺(tái)了《人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的暫行辦法》，建立健全人口計(jì)生工作目標(biāo)考核責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門依法履行職責(zé)，抓好人口和計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性。三是加大經(jīng)費(fèi)投入。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)按納入財(cái)政預(yù)算，確保每年人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例。年以來(lái)投入經(jīng)費(fèi)年均超過(guò)XXXX萬(wàn)元，并逐年增加；先后撥出?？钣糜诮鉀Q計(jì)生干部的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生服務(wù)車和計(jì)生服務(wù)站所醫(yī)療器械配備等問(wèn)題。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍。新增人口計(jì)生系統(tǒng)個(gè)行政編制、個(gè)事業(yè)編制。通過(guò)組織培訓(xùn)、跟班鍛煉和進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，加大對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的教育

1培訓(xùn)力度，計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到了明顯提升。

二、健全服務(wù)體系，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。一是建好服務(wù)陣地。新建建筑面積2000多平方米的市計(jì)生服務(wù)站辦公樓，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站所建設(shè)，形成了“以市計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生服務(wù)所為骨干，村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。設(shè)立了綜合管理、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、行政服務(wù)等多種崗位職能，制定計(jì)生崗位監(jiān)督制度，設(shè)置工作流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，解決了工作人員想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服務(wù)好的問(wèn)題，確保了服務(wù)質(zhì)量與效果。全市計(jì)生技術(shù)人員達(dá)XXXX人，全部為大專以上學(xué)歷，其中具備中級(jí)職稱XXXX人，初級(jí)職稱XXXX。三是做好技術(shù)服務(wù)。積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇，堅(jiān)持技術(shù)指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則，幫助群眾知情選擇避孕節(jié)育措施，避孕方法知情選擇率達(dá)XXXX%，育齡群眾接受知情選擇服務(wù)滿意率達(dá)XXXX%；大力開展出生缺陷干預(yù)，通過(guò)產(chǎn)前診斷、優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測(cè)、孕期保健、新生兒疾病篩查、藥物干預(yù)等措施，提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識(shí)，有效地提高了出生人口素質(zhì)。開展為育齡群眾免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)，積極關(guān)注育齡群眾身體健康，已婚育齡夫婦享受基本項(xiàng)目計(jì)生技術(shù)服務(wù)率達(dá)100%。認(rèn)真實(shí)施避孕節(jié)育隨訪服務(wù)，對(duì)施術(shù)和藥具使用對(duì)象實(shí)行上門跟蹤指導(dǎo)和隨訪服務(wù)。積極開展打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的意識(shí)明顯提升。一是完善宣教陣地。在電視臺(tái)開設(shè)《人口與計(jì)劃生育》專欄，制作專題節(jié)目并每周定期播放，利用XXXX市人口計(jì)生公眾網(wǎng)，搭建網(wǎng)上人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳新平臺(tái)。二是整合宣教資源。把計(jì)生宣傳教育

工作納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，列為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容，納入科技、文體、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容，并在全市中小學(xué)開設(shè)了人口國(guó)情、青春期課程。三是豐富宣教手段。以手機(jī)短信、公開信、宣傳欄、進(jìn)村入戶發(fā)放資料等多種宣傳方式，普及人口計(jì)生政策知識(shí)，全市發(fā)送人口計(jì)生宣傳短信XXXX萬(wàn)條，郵寄《公開信》XXXX萬(wàn)多份。四是創(chuàng)新宣教方式。利用XXXX群眾愛(ài)唱山歌、喜演彩調(diào)的特點(diǎn)，將計(jì)生政策法律法規(guī)等知識(shí)融入群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的山歌、彩調(diào)中，每逢傳統(tǒng)節(jié)假日，組織開展群眾性人口計(jì)生山歌擂臺(tái)賽、彩調(diào)文藝匯演，促進(jìn)群眾在人口計(jì)生宣教上的互動(dòng)，擴(kuò)大宣教效果。通過(guò)形式多樣、大張旗鼓地宣傳教育，群眾婚育觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)XXXX%，避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá)XXXX%。五是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策的宣傳和兌現(xiàn)力度，發(fā)放國(guó)家和自治區(qū)獎(jiǎng)扶資金達(dá)XXXX萬(wàn)元，兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)XXXX萬(wàn)元，兌現(xiàn)率達(dá)XXXX%。制定并落實(shí)傾斜于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向政策，優(yōu)先支持人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批和投資，給予計(jì)生家庭成員免費(fèi)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和就業(yè)培訓(xùn)等，對(duì)家庭困難的計(jì)生戶實(shí)施幫扶，為他們提供資金和信息，幫助他們脫貧致富。

總之，通過(guò)不斷深入地開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)，廣大群眾獲得了更多的實(shí)惠，有力促進(jìn)了我市人口計(jì)生的健康發(fā)展。下一步，我們將進(jìn)一步更新服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量，全面提升我市人口計(jì)生工作整體水平，為建設(shè)富裕和諧文明新XXXX創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第三篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)情況匯報(bào)

創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位

工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

感謝大家蒞臨我社區(qū)檢查指導(dǎo)工作，并歡迎各位對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)，下面我向在座的領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要介紹永南社區(qū)計(jì)生創(chuàng)優(yōu)工作的基本情況：

我社區(qū)占地0.8平方公里，總?cè)丝?427人，其中戶籍人口人。育齡婦女人，已婚育齡婦女 人。下分10個(gè)育齡小組。一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度措施，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行綜合治理，對(duì)照《國(guó)家計(jì)生委優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)評(píng)估指標(biāo)體系》中規(guī)定的33項(xiàng)指標(biāo)抓落實(shí)，促進(jìn)了人口和計(jì)劃生育工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，初步建立了“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的計(jì)劃生育工作新機(jī)制。主要做法如下：

一、建立完善工作管理機(jī)制，保障優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作深入持久開展。

1、成立以社區(qū)書記、主任＊＊為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把創(chuàng)建工作列入重要的工作日程。

2、完善自治章程和各頂創(chuàng)建制度，包括居民計(jì)劃生育自治章程、計(jì)劃生育管理制度、流動(dòng)人口管理制度、協(xié)會(huì)制度和統(tǒng)計(jì)制度等，不斷夯實(shí)基層依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。

3、按照“三定”方案的要求，落實(shí)人員架構(gòu)，使組織有保障。

4、二是定期召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

二、以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。

(一)、強(qiáng)化政策導(dǎo)向和幫扶

1、從2009年開始為50戶家庭辦理意外傷害保險(xiǎn)，為2人辦理計(jì)生家庭特別扶助，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策，今年以來(lái)，兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金11萬(wàn)元。今年8月起，為700多個(gè)獨(dú)生子女父母登記做冊(cè)，為獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女父母做好前期工作。

2、落實(shí)扶持機(jī)制：對(duì)獨(dú)生子女、雙女困難家庭開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶，安排助學(xué)扶持或資金扶持共元。

(二)、改善服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。

1、以服務(wù)室為陣地，開展男性、女性生殖健康咨詢活動(dòng)。今年共接受 名男性和名婦女性提供關(guān)鍵咨詢。

2、開展避孕藥具綠色通道村村行活動(dòng)。建立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)，發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)有統(tǒng)一明顯的免費(fèi)領(lǐng)取標(biāo)識(shí)，方便了育齡群眾就近領(lǐng)取，計(jì)生管理員都經(jīng)過(guò)避孕藥具知識(shí)的短期培訓(xùn)，增強(qiáng)服務(wù)技能和水平

3、以新家庭文化書屋為宣傳陣地，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。

(三)、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范運(yùn)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

1、今年免費(fèi)提供計(jì)生避孕節(jié)育79例，落實(shí)率達(dá)100%。

2、免費(fèi)為已婚育齡婦女提供查環(huán)查孕服務(wù)。今年已2次對(duì)戶籍已婚育齡婦女開展查環(huán)查孕，流動(dòng)人口開展了3次查環(huán)查孕活動(dòng)。

3、每年9月份，開展一次免費(fèi)育齡婦女生殖健康普查活動(dòng)，兩年共查350人，普查率81.7%。

4、積極推進(jìn)和規(guī)范避孕方法知情選擇，全社區(qū)綜合節(jié)育率達(dá)到100%以上。

5、狠抓計(jì)劃生育隨訪服務(wù)。根據(jù)不同的服務(wù)對(duì)象，全面開展了“十到家十服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)未婚、新婚、懷孕、產(chǎn)后、術(shù)后等育齡婦女家庭，有針

對(duì)性的提供生產(chǎn)、生育、生活等方面的服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的疑難問(wèn)題，對(duì)流動(dòng)人口開展入戶送宣傳、辦證等，受到育齡群眾的廣泛好評(píng)。全社區(qū)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到了91%，避孕措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到了100%，術(shù)后和藥具隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%。

三、深化宣傳教育,推進(jìn)婚育文明建設(shè)。

（一）陣地宣傳

1、利用宣傳欄和新家庭文化屋為陣地，及時(shí)宣傳當(dāng)前法規(guī)、政策和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健等知識(shí)。今年我社區(qū)的宣傳欄共開展 期計(jì)生宣傳，宣傳資料圖文并茂通俗易懂，使計(jì)生政策和知識(shí)深入民心。

2、利用婚校定期上培訓(xùn)課，今年共上了3次。通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng)，育齡群眾的計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。

3、利用協(xié)會(huì)開展各項(xiàng)宣傳工作。通過(guò)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家和入戶隨訪等活動(dòng)宣傳計(jì)劃政策，今年共開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)次，共派發(fā)宣傳資料4000多張，使計(jì)生政策和知識(shí)家喻戶曉。

4、利用載體開展宣傳。今年我社區(qū)組織群眾參加大型的活動(dòng)共4場(chǎng)，并在6月5日專門組織一場(chǎng)關(guān)愛(ài)女孩專場(chǎng)親子活動(dòng)，通過(guò)各類載體活動(dòng)宣傳，營(yíng)造生育新風(fēng)的氛圍。

5、利用主要紀(jì)念日開展宣傳。元旦服務(wù)日、世界人口日、男性健康日、公開信發(fā)表30周年紀(jì)念日等都有專門舉行活動(dòng)，有方案有總結(jié)。

四、依法行政，規(guī)范管理。

1、在計(jì)生行政執(zhí)法中，通過(guò)全面實(shí)施依法管理，保護(hù)了廣大育齡群眾的合法權(quán)益，體現(xiàn)了計(jì)生行政執(zhí)法的合法性、有效性和權(quán)威性。一是嚴(yán)把引產(chǎn)流產(chǎn)關(guān)。對(duì)引產(chǎn)流產(chǎn)實(shí)行定點(diǎn)管理，制定嚴(yán)格的計(jì)劃內(nèi)懷孕引產(chǎn)流產(chǎn)

批制度。嚴(yán)把宣傳教育、生育節(jié)育、出生死亡、計(jì)劃內(nèi)引產(chǎn)流產(chǎn)管理關(guān)，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。二是協(xié)助計(jì)辦加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。為確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收規(guī)范合法，我充分發(fā)揮計(jì)生行政執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督作用，大力推行居級(jí)政務(wù)公開，將計(jì)生政策、各種證件的辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公開。

2、提升流動(dòng)人口管理水平，把流動(dòng)人口計(jì)生工作納入常住人口管理，同宣傳、同服務(wù)、同管理。以“雙查”服務(wù)為切入點(diǎn)，主動(dòng)提供避孕節(jié)育、生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)，流動(dòng)人口各種免費(fèi)服務(wù)率達(dá)80%以上。應(yīng)用全國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作平臺(tái)，做好現(xiàn)有人口信息庫(kù)與服務(wù)管理工作平臺(tái)的信息共享對(duì)接工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口信息提交和反饋，反饋率達(dá)100%，有力促進(jìn)區(qū)域協(xié)作管理和服務(wù)工作。

五、創(chuàng)建工作所取得的效果

（一）公民的計(jì)劃生育合法權(quán)益得到了維護(hù)和尊重。通過(guò)綜合改革和依法管理，群眾的維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)，廣大群眾享受法律、法規(guī)、政策規(guī)定的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策資金的兌現(xiàn)率達(dá)到了100%。已婚育齡婦女享有免費(fèi)計(jì)劃生育服務(wù)，落實(shí)率達(dá)到了100%，全社區(qū)實(shí)行了節(jié)育措施知情選擇，計(jì)劃生育手術(shù)全部做到了知情同意，目前，已實(shí)行計(jì)劃生育居民自治。

（二）出生性別比結(jié)構(gòu)合理。近年來(lái)，全區(qū)出生嬰兒性別比得到有效治理，一直保持在正常范圍之內(nèi)，無(wú)非法胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為發(fā)生。

（三）公民獲得了規(guī)范的技術(shù)服務(wù)和基本的生殖保健服務(wù)。全區(qū)已婚育齡婦女綜合節(jié)育率達(dá)到了91%，避孕措施落實(shí)及時(shí)率達(dá)到了100%，術(shù)后

和藥具及產(chǎn)后隨訪服務(wù)率達(dá)到了98%，育齡婦女接受生殖保健服務(wù)率達(dá)到了97.8%，男性參與生殖保健活動(dòng)人數(shù)比率達(dá)到了30.5%。

（四）基層計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力得到了進(jìn)一步提高，廣大育齡群眾都能自覺(jué)執(zhí)行計(jì)生政策。多年來(lái)，我們堅(jiān)持每年對(duì)計(jì)生干部進(jìn)行分層次政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)，計(jì)生干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和培訓(xùn)，使目前的計(jì)生干部隊(duì)伍年齡構(gòu)成輕，文化程度高，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好，加上她們熱愛(ài)計(jì)生工作，使創(chuàng)建工作在基層真正落到了實(shí)處。經(jīng)區(qū)上考核和入戶調(diào)查，全區(qū)人口和計(jì)劃生育干部的基本知識(shí)知曉率達(dá)到了97%以上，育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育基本權(quán)利知曉率達(dá)到了92%，對(duì)避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá)到了95%。

(五)群眾婚育觀念大轉(zhuǎn)變。三年來(lái)，我社區(qū)通過(guò)入戶宣傳、陣地宣傳和載體等宣傳，把計(jì)劃生育政策全方位多渠道宣傳，營(yíng)造了濃厚的計(jì)生氛圍，使群眾婚育觀念有很大轉(zhuǎn)變。我社區(qū)從2009年起，計(jì)劃生育率達(dá)100%。

以上5個(gè)方面就是我社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作的基本概述。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，我社區(qū)人口和計(jì)生工作又向前邁進(jìn)了一步，但是計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作是計(jì)生工作的一項(xiàng)改革，不可能一蹴而就，更不能急功近利。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在鞏固中不斷提高，在創(chuàng)新中繼續(xù)發(fā)展，認(rèn)真把計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作抓緊抓好，鞏固和提升“全區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的各項(xiàng)工作，為我區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

永南社區(qū)

二○一一年十二月二十八日

第四篇：2006年全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

附件：

2006年全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

先進(jìn)縣（市、區(qū)）名單

北京市西城區(qū)平谷區(qū)

天津市津南區(qū)塘沽區(qū)

河北省衡水市冀州市廊坊市三河市張家口市懷來(lái)縣

山西省 大同市城區(qū) 晉中市太古縣 太原市迎澤區(qū) 內(nèi)蒙古自治區(qū) 包頭市東河區(qū) 鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗

呼倫貝爾市根河市

遼寧省 沈陽(yáng)市大東區(qū) 沈陽(yáng)市和平區(qū) 本溪市溪湖區(qū)

吉林省 通化市輝南縣 松原市扶余縣

黑龍江省 哈爾濱市南崗區(qū) 齊齊哈爾市富?？h

大興安嶺地區(qū)漠河縣

上海市 奉賢區(qū) 寶山區(qū)

江蘇省 南京市溧水縣 無(wú)錫市惠山區(qū) 常州市溧陽(yáng)

縣

鹽城市射陽(yáng)縣 揚(yáng)州市寶應(yīng)縣鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市 浙江省 杭州市下城區(qū) 杭州市拱墅區(qū) 湖州市長(zhǎng)興

縣

嘉興市南湖區(qū) 紹興市越城區(qū) 臺(tái)州市路橋

區(qū)

安徽省 宣城市績(jī)溪縣 黃山市祁門縣 銅陵市銅陵縣

福建省 泉州市永春縣 漳州市長(zhǎng)泰縣 南平市建甌市

江西省 南昌市東湖區(qū) 贛州市章貢區(qū) 宜春市宜豐縣

山東省 濟(jì)南市市中區(qū) 臨沂市莒南縣 濟(jì)寧市市中

區(qū)

聊城市高唐縣 煙臺(tái)市蓬萊市 棗莊市滕州

市

河南省平頂山市寶豐縣 三門峽市澠池縣

開封市尉氏縣漯河市臨潁縣 許昌市長(zhǎng)葛市濮陽(yáng)市南樂(lè)縣

湖北省 武漢市江岸區(qū) 襄樊市老河口市 孝感市應(yīng)城市

湖南省 長(zhǎng)沙市岳麓區(qū) 長(zhǎng)沙市雨花區(qū) 衡陽(yáng)市珠暉區(qū)

郴州市蘇仙區(qū)

廣東省 廣州市天河區(qū) 惠州市惠東縣 潮州市湘橋

區(qū)

佛山市高明區(qū)

廣西壯族自治區(qū) 桂林市象山區(qū) 桂林市興安縣 海南省 澄邁縣

重慶市 銅梁縣

四川省 成都市新都區(qū) 廣元市市中區(qū) 成都市成華

區(qū)

資陽(yáng)市樂(lè)至縣 宜賓市珙縣

貴州省 貴陽(yáng)市小河區(qū) 黔南州都勻市 遵義市 赤水

市

銅仁地區(qū)思南縣

云南省 曲靖市羅平縣 玉溪市紅塔區(qū) 紅河州瀘西縣

西藏自治區(qū) 林芝地區(qū)察隅縣

陜西省 榆林市榆陽(yáng)區(qū) 延安市安塞縣 寶雞市渭濱

區(qū)

西安市長(zhǎng)安區(qū)

甘肅省 金昌市金川區(qū) 酒泉市金塔縣 張掖市甘州

區(qū)

蘭州市七里河區(qū)

青海省 西寧市城西區(qū) 海東地區(qū)民和縣

寧夏回族自治區(qū) 銀川市西夏區(qū)

新疆維吾爾自治區(qū) 昌吉州昌吉市

大連市 旅順口區(qū)

青島市 嶗山區(qū)

寧波市 北侖區(qū)

廈門市 集美區(qū)

深圳市 羅湖區(qū) 福田區(qū)（省內(nèi)調(diào)劑）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 農(nóng)二師三十三團(tuán)

解放軍 二五四醫(yī)院

武警部隊(duì) 廣東省總隊(duì)河源市支隊(duì)

第五篇：“自治區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣申報(bào)”計(jì)劃生育工作計(jì)劃

創(chuàng)新宣傳深化服務(wù)全面提高人口和計(jì)劃生育工作水平

近年來(lái)我市計(jì)生工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的共同努力下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“一法四規(guī)”為動(dòng)力，以穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，抓基層、夯基礎(chǔ)，抓關(guān)鍵、嚴(yán)落實(shí)，不斷深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，贏得了廣大育齡群眾的普遍信任和歡迎。自2000年以來(lái)先后榮獲全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)縣市，地區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市，地區(qū)級(jí)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)縣市等諸多榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，保持了低生育水平的穩(wěn)定?，F(xiàn)就**市計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、基本情況。

二、計(jì)劃生育暨“雙創(chuàng)”工作的開展情況

一、創(chuàng)建工作機(jī)制“七抓七到位”

1、狠抓學(xué)習(xí)，保障思想認(rèn)識(shí)到位。為“雙創(chuàng)”工作提供思想和組織保障。為切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下抓好“雙創(chuàng)”工作重要性的認(rèn)識(shí)，近幾年我市把計(jì)劃生育“一法四規(guī)”以及上級(jí)有關(guān)開展“雙創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)、要求納入了學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織學(xué)習(xí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到貫徹“一法四規(guī)”、深入開展“雙創(chuàng)”工作的重大意義，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。市委、市政府每年召開人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，及時(shí)調(diào)整“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，研究解決計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的新情況、新問(wèn)題，適時(shí)出臺(tái)了《**市創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣市和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范先進(jìn)縣市實(shí)施方案》等規(guī)范性文件，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。

2、狠抓管理，保障組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責(zé)任書，把計(jì)生工作任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實(shí)到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，人人肩上有重?fù)?dān)、有壓力的工作格局。日常工作中，堅(jiān)持做到“四個(gè)親自抓”，即：各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦主任親自掛帥深入基層抓調(diào)研；親自聽取群眾意愿和計(jì)生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問(wèn)題；親自協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力。通過(guò)建立健全各項(xiàng)管理制度，為我市“雙創(chuàng)”工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道提供了有力保障。

3、狠抓經(jīng)費(fèi)投入，保障財(cái)力足額到位。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在稅費(fèi)改革后，嚴(yán)格按照財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的比例進(jìn)行專項(xiàng)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入，市財(cái)政局及時(shí)把計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按2009年預(yù)計(jì)投入的金額，目前到位124萬(wàn)元，“四項(xiàng)手術(shù)”費(fèi)預(yù)計(jì)60萬(wàn)元，現(xiàn)已到位30萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)足額到位為順利開展“四術(shù)”服務(wù)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。

4、狠抓綜合治理，保障責(zé)任到位。市委、市政府把人口和計(jì)劃生育工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和單位部門責(zé)任制，并與相關(guān)部門嚴(yán)格簽訂了人口和計(jì)劃生育責(zé)任書，各部門嚴(yán)格按照要求，建立健全了垂直負(fù)責(zé)體系和重點(diǎn)聯(lián)系制度。市公安、衛(wèi)生、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，按照藥具監(jiān)督制度、流動(dòng)人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發(fā)生。

6、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，保障陣地服務(wù)設(shè)施到位。建立健全了以市計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為中心，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)精良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理科學(xué)”的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將市、鄉(xiāng)服務(wù)站室的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目列入全市“十一五”總體規(guī)劃中。近年來(lái)，為進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)的科技含量，市服務(wù)站先后購(gòu)置了B超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時(shí)，自治區(qū)計(jì)生委為市站配發(fā)了價(jià)值50多萬(wàn)元的計(jì)劃生育流動(dòng)服務(wù)車、乳腺掃描儀、半自動(dòng)生化儀、推車式B超等醫(yī)療設(shè)備；為甘河子鎮(zhèn)、古爾圖鎮(zhèn)、皇宮鎮(zhèn)等5個(gè)鄉(xiāng)站分別配備了服務(wù)車和相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)建設(shè)。在自治區(qū)配發(fā)宣傳設(shè)施的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不等不靠，在原有服務(wù)站建設(shè)基礎(chǔ)上，又新增服務(wù)面積400多平方米，同時(shí)，市、鄉(xiāng)擇優(yōu)競(jìng)聘了8名專業(yè)技術(shù)人員。部分鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)自籌資金，購(gòu)置了電視、音響、VCD等宣傳設(shè)備，為滿足群眾計(jì)劃生育知識(shí)需求提供了方便。針對(duì)各族群眾的不同需求，鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)逐步開展了“十登門，十到人”服務(wù)活動(dòng)，使各族群眾對(duì)計(jì)生工作的綜合滿意率達(dá)98%以上。

7、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，保障服務(wù)人員到位。在人員配備上以“調(diào)整、充實(shí)、提高”的原則進(jìn)行了充實(shí)。根據(jù)計(jì)生工作的實(shí)際情況，我市非常重視計(jì)生工作，在市財(cái)政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議，及時(shí)解決編制、人員等問(wèn)題。今年，為市計(jì)生委新增4名編制，充實(shí)了干部隊(duì)伍。同時(shí)，采取內(nèi)培、外聘等辦法，以會(huì)代訓(xùn)等多種形式培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。每年定期開展并積極參加“技術(shù)大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動(dòng)，我市2004年，在地區(qū)第一屆技術(shù)大比武中榮獲第一名。通過(guò)大比武、大練兵，提高了計(jì)生干部綜合服務(wù)的本領(lǐng)，優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在村級(jí)逐步推行競(jìng)聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識(shí)型、專業(yè)型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)正派、善于做群眾工作的計(jì)生服務(wù)隊(duì)伍，為推進(jìn)計(jì)劃生育各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的人力保障。

二、強(qiáng)化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍

2、突出活動(dòng)主題進(jìn)行特色宣傳。市、鄉(xiāng)、村各級(jí)在“3.8、5.29、7.11”等節(jié)慶日廣泛開展科技宣傳周活動(dòng)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽、婚育文藝匯演等，累計(jì)600多次；舉辦對(duì)聯(lián)、手工藝品、剪紙等具有民族特色的大型工藝展賽10余次。發(fā)放群眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度宣傳單1.5萬(wàn)冊(cè)，計(jì)生知識(shí)宣傳單、教育試卷、“一法四規(guī)”試卷、預(yù)防艾滋病科普知識(shí)等近3萬(wàn)份,張?zhí)?、懸掛?biāo)語(yǔ)、布置宣傳版面400多塊條，為慶祝***自治區(qū)成立50周年，籌劃了多彩的計(jì)生工作回顧圖片6幅。在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)、組織自己的文藝演出隊(duì)、馬背宣傳服務(wù)隊(duì)走家串戶、深入田間地頭，為各族群眾送知識(shí)、送政策、送文化、送技術(shù)。另外充分發(fā)揮市黨校、人口學(xué)校的陣地作用，對(duì)黨員干部、群眾團(tuán)體、宗教人士培訓(xùn)辦上專門開設(shè)婚姻、家庭、人口與計(jì)劃生育等專題講座進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)多層次、全方位計(jì)生政策、生殖保健、移風(fēng)易俗婚育新風(fēng)的宣傳，在群眾生活當(dāng)中掀起了婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的良好局面。

3、突出個(gè)性針對(duì)不同群眾進(jìn)行宣傳。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時(shí)，針對(duì)不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，對(duì)育齡群眾進(jìn)行婚前衛(wèi)生知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育和性傳播疾病等進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)了育齡群眾生殖保健意識(shí)和預(yù)防能力。根據(jù)育齡群眾的不同知識(shí)需求，將計(jì)劃生育法規(guī)、生殖保健、預(yù)防艾滋病科普知識(shí)等編印在1萬(wàn)余份精品小折頁(yè)和4萬(wàn)個(gè)多用宣傳袋及1萬(wàn)條圍裙上，有針對(duì)性地分發(fā)到育齡群眾手中，多措并舉的宣傳，使育齡群眾知曉率達(dá)85%以上，有力地破除了傳統(tǒng)生育觀念的桎梏。“養(yǎng)兒為防老，不如實(shí)行計(jì)生劃生育好”、“生兒養(yǎng)老不保險(xiǎn)，有女無(wú)男國(guó)家管”的口號(hào)已變成老百姓的順口流，已婚育齡群眾當(dāng)中形成了一種不比生男生女比致富、不比孩多孩少比優(yōu)生的濃厚氛圍。

三、創(chuàng)新思路，使“雙創(chuàng)”工作向“四化”方向縱深發(fā)展

1、創(chuàng)建活動(dòng)“人性化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)贏得扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)建活動(dòng)“民主化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了群眾參與的社會(huì)局面。

在創(chuàng)建工作中，以村民居自治為載體，使創(chuàng)建工作向縱深方向深入發(fā)展?；鶎痈鞔寰用翊泶髸?huì)，把建章、立制等權(quán)力交給群眾，進(jìn)行反復(fù)討論修改，把責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使群眾在“雙創(chuàng)”工作中做到“事前參與、事中介入、事后監(jiān)督”。同時(shí)，加大了流動(dòng)人口宣傳服務(wù)力度，實(shí)施屬地化管理，做到“同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核”。依據(jù)自治區(qū)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，制定了實(shí)施意見(jiàn)和管理與服務(wù)規(guī)范。各基層單位按照“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)治安、出租屋管理、市場(chǎng)管理和勞動(dòng)用工等相關(guān)工作中，聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生等部門進(jìn)行不定期查訪，層層把關(guān)，逐年提高了辦證率、驗(yàn)證率。計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系群眾廣泛、各類人才眾多等特點(diǎn)，開展健康活潑、積極向上的宣教、幫扶、救助活動(dòng)。通過(guò)“一幫一”、“民主聽政會(huì)”、“群眾需求信箱”等便民服務(wù)，使婚育新風(fēng)吹遍了每個(gè)角落，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作更貼近群眾，起到了良好的社會(huì)效應(yīng)。***鎮(zhèn)清真寺阿訇**主動(dòng)退回二胎生育證，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，以實(shí)際行動(dòng)積極參與計(jì)劃生育，并通過(guò)誦經(jīng)講課方式向回民宣傳婚育新文化和計(jì)劃生育政策。多年來(lái)臨近村隊(duì)的回民沒(méi)有一例計(jì)劃外生育，很多家庭只要了一個(gè)孩子，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越發(fā)展，為“雙創(chuàng)”工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)建活動(dòng)“法制化”,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了法律保證。我市建立健全了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、評(píng)議制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。在全市***個(gè)行政村，61個(gè)農(nóng)牧業(yè)隊(duì)，15個(gè)社區(qū)的光明欄內(nèi)定期公布依法行政、責(zé)任分工等重要事項(xiàng)。委、站干部對(duì)各自的服務(wù)承諾進(jìn)行了公示，并掛牌上崗，方便了群眾聯(lián)絡(luò)，加大了社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，公安、衛(wèi)生等部門10余名義務(wù)監(jiān)督員發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)計(jì)生工作人員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等進(jìn)行了明察暗訪。“四五”普法工作中，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作計(jì)劃。在全市大范圍內(nèi)開展了形式多樣的宣傳工作，對(duì)300多名計(jì)生專干進(jìn)行了《憲法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理辦法》等專項(xiàng)法律知識(shí)培訓(xùn)，并邀請(qǐng)司法局法律專業(yè)人士講授了《行政處罰法》、《行政訴訟法》等課程。自計(jì)生系統(tǒng)嚴(yán)格實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來(lái)，工作人員始終運(yùn)用法律知識(shí)駕馭全局工作，沒(méi)有發(fā)生一起黨紀(jì)、政紀(jì)投訴事件，使“雙創(chuàng)”工作的開展科學(xué)規(guī)范、循序漸進(jìn)，樹立了良好的政府形象。

4、創(chuàng)建活動(dòng)“信息化”，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了科學(xué)管理。我們采取“普及、統(tǒng)一、創(chuàng)新”互動(dòng)法，為“雙創(chuàng)”工作不斷注入科技含量。每年通過(guò)內(nèi)培、外訓(xùn)等方式，對(duì)市、鄉(xiāng)、村全體計(jì)生干部進(jìn)行信息化管理專項(xiàng)培訓(xùn)均在300多人次，自上而下，全面提高了計(jì)生干部微機(jī)操作技能，進(jìn)一步完善了育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的建立，為全市近4萬(wàn)名育齡婦女建立健全了個(gè)人檔案。通過(guò)執(zhí)行上機(jī)日志、信息反饋制度等，統(tǒng)一了辦事程序，利用網(wǎng)絡(luò)能迅速查閱出本市及流動(dòng)人口已婚育齡婦女避孕需求及生育狀況，為督促檢查、育齡婦女婚前、產(chǎn)后優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口“四同”服務(wù)等工作出具了可靠的參考資料，改變了傳統(tǒng)手工操作，實(shí)現(xiàn)了迅捷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

三、今后努力的方向。

我市緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和全面提高出生人口素質(zhì)這一核心，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，按照計(jì)劃生育“依法管理、村居民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、因地制宜的原則，注重宣傳發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)推廣、創(chuàng)新提高三個(gè)過(guò)程，努力實(shí)現(xiàn)“三提高、三突出、三滿意”工作目標(biāo)。即：計(jì)劃生育工作水平提高，群眾參與率提高，群眾滿意率提高。突出婚育特色宣傳，突出為民優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出法制民主管理。工作質(zhì)量提高，干群關(guān)系改善，黨委政府滿意；權(quán)利得到保障，村民當(dāng)家作主，育齡群眾滿意；育齡群眾擁護(hù)，工作壓力減輕，基層干部滿意。最終使“雙創(chuàng)”工作開展的有聲有色、豐富多彩，增強(qiáng)親和力、渲染力，以嶄新的面貌贏得最廣大育齡群眾的信賴和支持。

我市“雙創(chuàng)”工作的開展，雖然取得了一定成績(jī)，但工作中仍存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，與上級(jí)和形勢(shì)發(fā)展的要求相比還有一定差距。我們將以這次考核評(píng)估活動(dòng)為契機(jī)，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)”的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為我市促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)全面發(fā)展的和諧社會(huì)提供一個(gè)良好的人口環(huán)境而努力奮斗。

**市人民政府

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