第一篇：河南省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅收管理辦法(暫行)（xiexiebang推薦）

河南省地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶稅收管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收管理，促進(jìn)納稅人自主申報(bào)，提高稅法遵從，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》等稅收規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于河南省范圍內(nèi)由各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理的個(gè)體工商戶納稅人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）。第二章 稅務(wù)登記管理

第三條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，應(yīng)當(dāng)按照《稅務(wù)登記管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令2003年第7號(hào)）規(guī)定，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)設(shè)立登記、變更登記、停業(yè)復(fù)業(yè)登記、注銷登記等相關(guān)事宜。

（一）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（含臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本（納稅人領(lǐng)取臨時(shí)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本）；

（二）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人未辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本；

（三）從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，應(yīng)辦而未辦工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或不需辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照而需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立但未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的（簡(jiǎn)稱無(wú)照戶納稅人），應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)無(wú)照戶納稅人核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。無(wú)照戶納稅人已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立之日起30日內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)稅務(wù)登記證及副本；已領(lǐng)取臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)收回并做作廢處理；

（四）國(guó)、地稅共管戶聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證。納稅人填報(bào)稅務(wù)登記表并提交附報(bào)資料齊全的，受理稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，對(duì)符合規(guī)定的，發(fā)放加蓋雙方稅務(wù)機(jī)關(guān)印章的稅務(wù)登記證件。

第四條 納稅人辦理稅務(wù)登記，需如實(shí)提供以下資料:

（一）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件及復(fù)印件；

（二）有關(guān)合同、章程、協(xié)議書及復(fù)印件；

（三）業(yè)主的居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件及復(fù)印件;

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明及復(fù)印件;

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《稅務(wù)登記表》。

第五條 納稅人提交的證件和資料齊全且稅務(wù)登記表的填寫內(nèi)容符合規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)發(fā)放稅務(wù)登記證件；納稅人提交的證件和資料不齊全或稅務(wù)登記表的填寫內(nèi)容不符合規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將資料當(dāng)場(chǎng)退回納稅人，并一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)的資料，可分類填制《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》；納稅人提交的證件和資料明顯有疑點(diǎn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，核準(zhǔn)后予以發(fā)放稅務(wù)登記證件。

第六條 納稅人辦理變更稅務(wù)登記。納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

（一）納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)變更登記之日起30日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)如實(shí)提供下列證件、資料，申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記：

1、《變更稅務(wù)登記申請(qǐng)表》；

2、工商登記變更登記表（復(fù)印件）及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3、納稅人身份證件原件及復(fù)印件；

4、場(chǎng)地使用證明；

5、稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件（登記證正、副本）；

6、變更登記內(nèi)容的決議及有關(guān)證明文件及復(fù)印件。

（二）納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記，或者其變更登記的內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無(wú)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)登記內(nèi)容實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi)，持下列證件到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記：

1、納稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件；

2、稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件（登記證正、副本）；

3、其他有關(guān)資料。

（三）納稅人提交的有關(guān)變更登記的證件、資料齊全的，應(yīng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記變更表，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，符合規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)辦理；不符合規(guī)定的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將資料當(dāng)場(chǎng)退回納稅人，并一次性告知納稅人補(bǔ)正或重新填報(bào)的資料。

（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，審核辦理變更稅務(wù)登記。納稅人稅務(wù)登記表和稅務(wù)登記證中的內(nèi)容都發(fā)生變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)稅務(wù)登記證件；納稅人稅務(wù)登記表的內(nèi)容發(fā)生變更而稅務(wù)登記證中的內(nèi)容未發(fā)生變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不重新核發(fā)稅務(wù)登記證件。

（五）納稅人是國(guó)、地稅共管戶，納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更登記，經(jīng)審核后由發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)，并將信息傳遞到另一家稅務(wù)機(jī)關(guān)。先到國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理變更登記的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在《變更稅務(wù)登記申請(qǐng)表》上注明稅務(wù)登記證件國(guó)稅已收繳。

第七條 納稅人辦理停業(yè)、復(fù)業(yè)稅務(wù)登記。納稅人需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過(guò)一年。

（一）納稅人在申報(bào)辦理停業(yè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報(bào)告書》，說(shuō)明停業(yè)理由、停業(yè)期限、停業(yè)前的納稅情況和發(fā)票的領(lǐng)、用、存情況，并結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。

（二）納稅人停業(yè)未按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)停業(yè)登記的，應(yīng)視為未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；納稅人在批準(zhǔn)的停業(yè)期間進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款。未按規(guī)定辦理的，按照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。

（三）納稅人應(yīng)當(dāng)于恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記，如實(shí)填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報(bào)告書》，領(lǐng)回并啟用稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)薄及其停業(yè)前領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票。

（四）納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長(zhǎng)停業(yè)登記申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《停業(yè)復(fù)業(yè)（提前復(fù)業(yè)）報(bào)告書》。

（五）納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長(zhǎng)停業(yè)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施正常的稅收管理。納稅人停業(yè)期滿不向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理復(fù)業(yè)登記而復(fù)業(yè)的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)查實(shí)，責(zé)令限期改正，并按照稅收征管法第六十條第一款的規(guī)定處理。

第八條 納稅人辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記；按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。納稅人被工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的，應(yīng)當(dāng)自營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起15日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。

（一）納稅人因住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更、注銷登記前，或者住所、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)變動(dòng)前，持有關(guān)證件和資料，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，并自注銷稅務(wù)登記之日起30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

（二）納稅人辦理注銷稅務(wù)登記前，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)證明文件和資料，結(jié)清應(yīng)納稅款、多退（免）稅款、滯納金和罰款，繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

（三）申請(qǐng)辦理注銷登記的納稅人，需提供下列資料：

1、《注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)審批表》；

2、稅務(wù)登記證件正本、副本；

3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷的應(yīng)提供工商行政管理部門發(fā)出的吊銷決定及復(fù)印件；

4、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)薄和結(jié)存發(fā)票，發(fā)票專用章；

5、《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》原件及復(fù)印件（國(guó)稅先辦理注銷登記業(yè)務(wù)的提供）；

6、其他有關(guān)證明文件及資料

（四）國(guó)、地稅共管戶辦理注銷稅務(wù)登記的，納稅人向發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理，由發(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)將信息傳遞到另一家稅務(wù)機(jī)關(guān)，兩家共同辦理?；虺职l(fā)證稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的注銷登記資料，到另一家稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第九條 納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以前，持稅務(wù)登記證等資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》。按照《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于完善<外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明>有關(guān)事項(xiàng)的公告》（河南省地方稅務(wù)局公告2011年第6號(hào)）管理。

第十條 非正常戶納稅人管理。已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報(bào)納稅，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)地檢查，查無(wú)下落并且無(wú)法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作《非正常戶認(rèn)定書》，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票的使用。

（一）納稅人被列入非正常戶超過(guò)三個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證件失效，應(yīng)當(dāng)制作《宣告證件失效表》，同時(shí)制作 《失效稅務(wù)證件公告》，進(jìn)行非正常戶公告。其應(yīng)納稅款的追征仍按《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

（二）嚴(yán)格非正常戶認(rèn)定管理，及時(shí)進(jìn)行非正常戶公告。對(duì)沒(méi)有欠稅且沒(méi)有未繳銷發(fā)票的納稅人，認(rèn)定為非正常戶超過(guò)兩年的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以注銷其稅務(wù)登記證件。

（三）實(shí)施非正常戶追蹤管理，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)非正常戶納稅人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)及時(shí)督促其到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。在補(bǔ)繳稅款、滯納金以及罰款后，填制《非正常戶解除申請(qǐng)審批表》、《重新稅務(wù)登記申請(qǐng)表》轉(zhuǎn)辦正式的稅務(wù)登記。

（四）加強(qiáng)異地協(xié)作、信息交換。對(duì)非正常戶納稅人申報(bào)辦理新的稅務(wù)登記的，稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本；稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人在異地為非正常戶的，應(yīng)通知其回原稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)涉稅事宜后，方可申報(bào)轉(zhuǎn)辦正式的稅務(wù)登記。

第十一條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期從工商行政管理部門取得其辦理執(zhí)照、變更以及注銷的相關(guān)信息，開展工商登記與稅務(wù)登記之間的數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理漏征、漏管戶。

第十二條 有條件的稅務(wù)機(jī)關(guān)，納稅人不需填寫《稅務(wù)登記表》、《非正常戶解除申請(qǐng)審批表》等表證單書，由稅務(wù)登記窗口錄入征管系統(tǒng)，打印后交納稅人簽字確認(rèn)。

第三章 征收方式管理

第十三條 凡從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并有固定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的納稅人，都應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定設(shè)置、使用和保管賬簿及憑證，并根據(jù)合法、有效憑證記賬核算。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)符合條件的建賬戶采取查賬征收方式征收稅款但依法經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不設(shè)置賬簿或暫緩建賬的個(gè)體工商戶除外。

第十四條 對(duì)達(dá)不到建賬標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶或雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律規(guī)范及本辦法的規(guī)定，對(duì)在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額（包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量）或所得額（以下簡(jiǎn)稱定額）進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額實(shí)行定期定額征收。

第四章 納稅申報(bào)管理

第十五條 實(shí)行查賬征收的納稅人應(yīng)按月如實(shí)申報(bào)納稅，填制《河南省地方稅（費(fèi)）綜合申報(bào)表》。提倡采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)方式。

第十六條 實(shí)行定期定額征收方式的納稅人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。

（一）實(shí)行定期定額征收方式的納稅人按《核定定額通知書》采取簡(jiǎn)易申報(bào)。凡在法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)依 照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限內(nèi)繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以視同申報(bào)，納稅人不再單獨(dú)填報(bào)納稅申報(bào)表。

（二）定額執(zhí)行期結(jié)束后，納稅人應(yīng)當(dāng)將上一個(gè)定額執(zhí)行期每月實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)（以下簡(jiǎn)稱分月匯總申報(bào)），填制《定期定額納稅人分月匯總申報(bào)表》，申報(bào)額超過(guò)定額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照申報(bào)額所應(yīng)繳納的稅款減去已繳納稅款的差額補(bǔ)繳稅款；申報(bào)額低于定額的，按定額繳納稅款。

（三）定期定額納稅人當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額30%的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)并繳清稅款。

（四）定期定額納稅人在定額執(zhí)行期屆滿分月匯總申報(bào)時(shí)，月申報(bào)額高于定額又低于30%超額申報(bào)幅度的應(yīng)納稅款，在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)納稅不加收滯納金。

（五）按月繳納稅款的定期定額納稅人的經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)三個(gè)納稅期或者按季繳納稅款的連續(xù)兩個(gè)納稅期超過(guò)或低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額30%時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《定期定額納稅人自行申報(bào)（定額變更申請(qǐng)）表》，提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定定額。

（六）定期定額納稅人注銷稅務(wù)登記，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行分月匯總申報(bào)并繳清稅款。第十七條 采取數(shù)據(jù)電文申報(bào)、郵寄申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)等多元化申報(bào)納稅方式的定期定額納稅人，按主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的方式進(jìn)行納稅申報(bào)。納稅申報(bào)方式一經(jīng)確定的在定額執(zhí)行期內(nèi)不予變更。

第十八條 對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)定期定額納稅人的管理。

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照核定程序核定其定額。對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)送達(dá)《核定定額通知書》、《未達(dá)起征點(diǎn)通知書》。

（二）未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額納稅人月實(shí)際經(jīng)營(yíng)額達(dá)到起征點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在納稅期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)手續(xù)，并繳納稅款。

（三）未達(dá)起征點(diǎn)定期定額納稅人其實(shí)際經(jīng)營(yíng)額連續(xù)三個(gè)月超過(guò)起征點(diǎn)的，應(yīng)主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)，提請(qǐng)重新核定定額。由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定定額后，下達(dá)《核定定額通知書》。

（四）未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額納稅人應(yīng)按半年向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)其與納稅有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況，填制《定期定額納稅人分月匯總申報(bào)表》。

第十九條 新開業(yè)的納稅人，在未接到稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)的《核定定額通知書》前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)情況依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)自行辦理納稅申報(bào)，并繳納稅款。

第五章 定額核定管理 第二十條 實(shí)行定期定額的納稅人，由各省轄市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織定期定額稅源調(diào)查、定額核定并逐步統(tǒng)一制定下達(dá)分行業(yè)、分類定額幅度標(biāo)準(zhǔn)。典型調(diào)查應(yīng)按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額納稅人，對(duì)其一個(gè)年度內(nèi)經(jīng)營(yíng)、所得情況做出調(diào)查分析，填制《XX行業(yè)定期定額典型調(diào)查信息采集表》。

第二十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在采取典型調(diào)查方式核定納稅人應(yīng)稅銷售額和應(yīng)納稅額時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：

（一）典型調(diào)查比例。典型調(diào)查戶數(shù)，省轄市區(qū)應(yīng)當(dāng)占該行業(yè)、該區(qū)域總戶數(shù)的5%以上；縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)不低于該行業(yè)、區(qū)域總數(shù)的10%。

（二）典型調(diào)查范圍適用于所有實(shí)行定期定額征收方式繳納稅款的納稅人。

（三）典型調(diào)查時(shí)間。典型調(diào)查工作應(yīng)于納稅人定額執(zhí)行期限屆滿之前進(jìn)行。

第二十二條 實(shí)行定期定額征收方式繳納稅款的，核定定額的執(zhí)行期限為一年。

第二十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額納稅人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：

（一）按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定；

（二）按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定；

（三）按照盤點(diǎn)庫(kù)存情況推算或者測(cè)算核定；

（四）按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定；

（五）按照銀行經(jīng)營(yíng)賬戶資金往來(lái)情況測(cè)算核定；

（六）參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況核定；

（七）按照其他合理方法核定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段核定定額，增強(qiáng)核定工作的規(guī)范性和合理性。

第二十四條 核定定額程序：

（一）自行申報(bào)。定期定額納稅人要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，填寫《定期定額納稅人自行申報(bào)（定額變更申請(qǐng)）表》。納稅人未按規(guī)定期限自行申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過(guò)自行申報(bào)程序，按照本辦法第二十三條規(guī)定的方法核定其定額。

（二）信息采集。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)定期定額納稅人自行申報(bào)情況，到納稅人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行核查，采集經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和發(fā)票、申報(bào)征收等相關(guān)信息，填寫《納稅定額核定信息采集表》，為實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)定稅做好基礎(chǔ)性工作。

各單位要加強(qiáng)信息采集工作的管理，在采集有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，必須由2名（含）以上稅務(wù)人員實(shí)地核查，《納稅定額核定信息采集表》必須由納稅人、現(xiàn)場(chǎng)所有稅務(wù)人員簽字，以保證信息采集的真實(shí)性。

（三）核定定額。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)定期定額納稅人自行申報(bào)和信息采集情況，參考典型調(diào)查結(jié)果，采取本辦法第二十三條規(guī)定的核定方法，生成分行業(yè)、分區(qū)域、分規(guī)模、分稅種的擬核定定額。

（四）定額初審。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以成立評(píng)議定稅領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)定額評(píng)定的調(diào)查研究、測(cè)算核定，以及對(duì)特殊定期定額納稅人應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額或其他重大問(wèn)題的評(píng)定。

（五）定額公示。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)核定定額的初步結(jié)果制作《定期定額公示清冊(cè)》，進(jìn)行公示。

1、定額公示范圍。對(duì)新辦納稅人核定的定額、對(duì)定額執(zhí)行期限屆滿納稅人重新核定的定額進(jìn)行公示；對(duì)發(fā)票開具金額超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額而重新調(diào)整的定額，以及定期定額納稅人申報(bào)的當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額而重新調(diào)整的定額，不進(jìn)行公示。

2、定額公示機(jī)關(guān)。納稅人定額公示由稅務(wù)所（分局）或縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)局實(shí)施。

3、定額公示地點(diǎn)。定額公示地點(diǎn)為辦稅服務(wù)廳或業(yè)戶相對(duì)集中的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

4、定額公示形式。定額公示可采取張貼形式進(jìn)行，也可利用電子顯示屏或電子觸摸屏進(jìn)行。

5、公示期限。公示期限為五個(gè)工作日。

（六）定額核準(zhǔn)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)公示意見結(jié)果修改定額，生成《納稅定額核定表》或《定期定額核定審批清冊(cè)》，報(bào)經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，填制《核定定額通知書》。

（七）下達(dá)定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將《核定定額通知書》送達(dá)定期定額納稅人執(zhí)行，并制成《定期定額核定審批清冊(cè)》。

（八）公布定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況，制作《定期定額公示清冊(cè)》，在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

第二十五條 定期定額納稅人發(fā)生下列情形，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)納稅事宜：

（一）定額與發(fā)票開具金額或納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄數(shù)據(jù)比對(duì)后，超過(guò)定額的經(jīng)營(yíng)額所應(yīng)繳納的稅款；

（二）在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所應(yīng)繳納的稅款。第二十六條 定期定額納稅人在接到《核定定額通知書》后對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的，可以在接到《核定定額通知書》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請(qǐng),并提供足以說(shuō)明其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證據(jù),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書面答復(fù)。

定期定額納稅人也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。

定期定額納稅人在未接到重新核定定額通知、行政復(fù)議決定書或人民法院判決書前,仍按原定額繳納稅款。

第二十七條 定期定額納稅人的經(jīng)營(yíng)額連續(xù)三個(gè)月超過(guò)或低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額30%的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的核定方法和程序重新核定定額，下達(dá)《核定定額通知書》或《不予變更納稅定額通知書》。

第二十八條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的征管范圍，核定其所管轄稅種的定額，加強(qiáng)與國(guó)家稅務(wù)局對(duì)共管戶定額的協(xié)調(diào)，確保對(duì)納稅戶定額的統(tǒng)一。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得委托其他單位核定定額。第六章 日常管理

第二十九條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)納稅人的日常巡查制度，科 學(xué)確定巡查重點(diǎn)、巡查范圍和巡查次數(shù)，做好巡查記錄，確保巡查效果。特別要加強(qiáng)對(duì)新辦戶、停歇業(yè)戶、未達(dá)起征點(diǎn)戶、享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人、非正常戶納稅人的巡查。

第三十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)日常巡查，提高對(duì)納稅人基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量，并及時(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

第三十一條 各省轄市地方稅務(wù)局每年可選擇部分行業(yè)制定行業(yè)最低稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，確定參數(shù)，進(jìn)行量化管理，并報(bào)省局備案。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)確定的行業(yè)參數(shù)，通過(guò)實(shí)地巡查等手段發(fā)現(xiàn)納稅異常戶，并采取后續(xù)措施對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理。

第三十二條 對(duì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的納稅人，應(yīng)按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求定期報(bào)送其記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。

第三十三條 各單位要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)格履行內(nèi)部管理程序。加強(qiáng)對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)納稅人的認(rèn)定，實(shí)施有效地動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過(guò)發(fā)票使用等相關(guān)信息反饋及時(shí)掌握未達(dá)起征點(diǎn)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，并做好與國(guó)稅、工商部門的信息交換與共享，確保未達(dá)起征點(diǎn)納稅人在達(dá)到起征點(diǎn)后能及時(shí)納入正常的稅收管理。

第三十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)每月應(yīng)在辦稅場(chǎng)所或納稅人集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公告當(dāng)期停業(yè)情況，包括業(yè)戶名稱、稅務(wù)登記證號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、停業(yè)起止時(shí)間及舉報(bào)、監(jiān)督電話等內(nèi)容。第三十五條 縣（市）級(jí)以上地方稅務(wù)局可結(jié)合本單位實(shí)際，按照河南省地方稅務(wù)局《委托代征稅款管理辦法》的規(guī)定對(duì)個(gè)體稅收（個(gè)體重點(diǎn)稅源、建賬征收的納稅人除外）采取委托代征的征收方式。

第三十六條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極爭(zhēng)取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合協(xié)作，逐步建立政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與的綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制，健全協(xié)稅護(hù)稅體系，形成綜合治稅合力。第七章 發(fā)票管理

第三十七條 積極推行納稅人使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，可根據(jù)實(shí)際情況使用定額發(fā)票或稅務(wù)機(jī)關(guān)代開發(fā)票。

第三十八條 對(duì)未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的納稅人和領(lǐng)取臨時(shí)稅務(wù)登記的納稅人，要嚴(yán)格控制定額發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量，各省轄市地方稅務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況確定供票量。

第三十九條 未辦理稅務(wù)登記的納稅人，需要臨時(shí)使用發(fā)票的，應(yīng)按規(guī)定到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開發(fā)票。

第四十條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加大對(duì)發(fā)票使用情況的日常管理，特別是對(duì)未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)納稅人使用情況的監(jiān)管，防止虛開、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、倒賣發(fā)票等行為的發(fā)生。

第八章 違法違章處理 第四十一條 對(duì)違反個(gè)體稅收管理相關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)法律規(guī)定依法處理。

第九章 附則

第四十二條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人合伙企業(yè)的稅款征收管理比照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 本辦法自2012年10月1日起施行。《河南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局〈個(gè)體工商戶稅收定期定額管理辦法〉〈關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知〉〈關(guān)于印發(fā)個(gè)體工商戶定期定額征收管理文書的通知〉的通知》（豫地稅函〔2007〕34號(hào)）中我局補(bǔ)充規(guī)定同時(shí)廢止；《河南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī)范未達(dá)增值稅營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶稅收征收管理的通知》（豫地稅函〔2005〕197號(hào)）中我局補(bǔ)充規(guī)定同時(shí)廢止。

第四十四條 本辦法由河南省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：《河南省地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅管理辦法》

《河南省地方稅務(wù)局房產(chǎn)稅管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)房產(chǎn)稅的規(guī)范化管理，保證房產(chǎn)稅政策的正確執(zhí)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱《征管法》）、《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 河南省房產(chǎn)稅的征收管理，均適用本辦法。

第三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與財(cái)政、公安、房管、街道辦事處等有關(guān)部門的聯(lián)系，加強(qiáng)房產(chǎn)稅宣傳，做好房產(chǎn)稅的協(xié)稅護(hù)稅工作，努力形成稅務(wù)部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅的局面。

第二章 納稅義務(wù)人的認(rèn)定

第四條 房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定認(rèn)定：

（一）房屋產(chǎn)權(quán)屬于法人或自然人所有的，其擁有房屋產(chǎn)權(quán)的法人和自然人為納稅義務(wù)人；

（二）符合法人條件的單位其房屋產(chǎn)權(quán)屬于國(guó)有的，其經(jīng)營(yíng)管理單位為納稅義務(wù)人；

（三）房屋產(chǎn)權(quán)出典的，其承典人為房產(chǎn)稅的納稅義務(wù)人。第五條 發(fā)生下列情況的，應(yīng)確定房產(chǎn)代管人或者實(shí)際使用人為納稅義務(wù)人：

（一）房屋的產(chǎn)權(quán)所有人、承典人不在房產(chǎn)所在地的；

（二）產(chǎn)權(quán)未確定的；

（三）租典糾紛未解決的。第六條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)一些特殊情況的納稅人進(jìn)行如下認(rèn)定：

（一）凡出租房屋的單位和個(gè)人未按規(guī)定向房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，且出租人在出租之日起30日內(nèi)未將承租人的有關(guān)情況向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)又找不到出租人的，承租人應(yīng)承擔(dān)連帶納稅義務(wù)，繳納稅款。

（二）納稅單位和個(gè)人無(wú)租使用免稅單位及其他納稅單位的房產(chǎn)，房屋的實(shí)際使用人為納稅義務(wù)人；

（三）融資租賃的房屋，在租賃期內(nèi)，由出租方（即金融性公司）依據(jù)該房屋的價(jià)值繳納房產(chǎn)稅；租賃期滿后，房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方的，承租方為納稅義務(wù)人。

第三章 征稅對(duì)象和征稅范圍的認(rèn)定

第七條 房產(chǎn)稅以房屋為征稅對(duì)象，對(duì)構(gòu)成房屋的財(cái)產(chǎn)征收房產(chǎn)稅。第八條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在認(rèn)定納稅人的財(cái)產(chǎn)是否具備房屋標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)依照下列條件：

（一）有屋面和圍護(hù)結(jié)構(gòu)（有墻或兩邊有柱）；

（二）能夠遮風(fēng)避雨；

（三）可供人們?cè)谄渲猩a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、工作、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、居住或儲(chǔ)藏物資等。

對(duì)不具備上述條件，不構(gòu)成房屋的財(cái)產(chǎn)，不征收房產(chǎn)稅。第九條 房產(chǎn)稅在規(guī)定的范圍內(nèi)征收。其具體征稅范圍是：

（一）城市，包括城市市區(qū)和郊區(qū)；

（二）縣城，指縣人民政府所在地；

（三）建制鎮(zhèn)，指鎮(zhèn)人民政府所在地；

（四）工礦區(qū)。

城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍，由省轄市人民政府劃定。

第十條 對(duì)于征稅對(duì)象和征稅范圍難以確定的，由省轄市地方稅務(wù)局報(bào)經(jīng)省地方稅務(wù)局確認(rèn)。

第四章 計(jì)稅依據(jù)和稅率的認(rèn)定

第十一條 對(duì)房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可按下列程序進(jìn)行確定：

（一）房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值是指依照房產(chǎn)原值一次性減除30%后的余值，稅率為1.2%。

（二）房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在賬簿“固定資產(chǎn)”科目中記載的房屋原價(jià)。

（三）房產(chǎn)原值應(yīng)包括與房屋不可分割的土地及各種附屬設(shè)備或一般不單獨(dú)計(jì)算價(jià)值的配套設(shè)施。附屬設(shè)備或配套設(shè)施具體包括下列內(nèi)容：

1.暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣、中央空調(diào)等設(shè)備；

2.各種管線，包括蒸氣、壓縮空氣、石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導(dǎo)線；

3.電梯、升降機(jī)、過(guò)道、曬臺(tái)等。

第十二條 屬于房屋附屬設(shè)備的管線，應(yīng)按下列方法計(jì)算：

（一）水管、下水道、暖氣管等從最近的探視井或三通管算起；

（二）電燈網(wǎng)、照明線從進(jìn)線盒聯(lián)接管算起。

第十三條 對(duì)于出現(xiàn)下列情況的，房產(chǎn)的計(jì)稅價(jià)值由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況分別確定：

（一）納稅人未按會(huì)計(jì)制度規(guī)定在“固定資產(chǎn)”科目?jī)?nèi)記載房屋原價(jià) 的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按規(guī)定核定其房產(chǎn)原值；

（二）對(duì)沒(méi)有房產(chǎn)原值或者房產(chǎn)原值明顯不合理的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)比照同類結(jié)構(gòu)、同等地段的房產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行核定。

第十四條 對(duì)按租金收入征收房產(chǎn)稅的，應(yīng)以出租人實(shí)際取得的租金收入為計(jì)稅依據(jù)。租金收入包括貨幣收入、實(shí)物收入和其他收入，稅率為12%。

對(duì)個(gè)人按市場(chǎng)價(jià)格出租的居民住房，用于居住的，房產(chǎn)稅暫按4%的稅率征收；對(duì)于居民住房出租后用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，房產(chǎn)稅按12%的稅率征收。

第十五條 對(duì)房屋出租人不申報(bào)租金收入或申報(bào)不實(shí)的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定其租金標(biāo)準(zhǔn)。其具體方法是：

以納稅人實(shí)際出租的房屋建筑面積和適用的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出應(yīng)稅租金收入。租金標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（含縣級(jí)市，下同）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查測(cè)定。

第十六條 房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按下列程序進(jìn)行核定：

（一）核定房屋所在地段等級(jí)、類別租金標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)： 1.房屋座落地的繁華程度； 2.房屋結(jié)構(gòu)； 3.房屋用途； 4.房屋新舊程度。

（二）核定房屋租金標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)限為：

1.市轄區(qū)的租金標(biāo)準(zhǔn)由省轄市地方稅務(wù)局核定；

2.縣城及其以下地區(qū)的租金標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）地方稅務(wù)局核定。

（三）各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的租金標(biāo)準(zhǔn)和地段等級(jí)可在一定的期限內(nèi)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

（四）下級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要將本地區(qū)核定的租金標(biāo)準(zhǔn)、地段等級(jí)等情況報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

第十七條 對(duì)居民個(gè)人利用私有房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，凡其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、房屋產(chǎn)權(quán)證、戶口簿、居民身份證等關(guān)聯(lián)內(nèi)容相符的，可視為自有自用房產(chǎn)，按房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值計(jì)征房產(chǎn)稅；對(duì)不能提供自用房產(chǎn)證明的，應(yīng)按出租房屋征收房產(chǎn)稅。

第十八條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)的特殊情形，按下列規(guī)定辦理：

（一）納稅人對(duì)原有房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按增加后的房屋原值計(jì)征房產(chǎn)稅。

對(duì)房屋裝飾裝修后增值的部分，凡記入賬簿“固定資產(chǎn)”科目的，要按增值后的房產(chǎn)原值計(jì)征房產(chǎn)稅。

（二）工程尚未決算入賬但已經(jīng)投入使用的新建房產(chǎn)，要依照工程預(yù)算減除30%后的余值計(jì)稅；對(duì)沒(méi)有基建預(yù)算價(jià)值的，由房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定價(jià)值計(jì)稅。工程決算入賬后，依照入賬的價(jià)值計(jì)稅。

（三）對(duì)于以房產(chǎn)投資聯(lián)營(yíng)，投資者參與投資利潤(rùn)分紅，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的，要按房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值計(jì)繳房產(chǎn)稅；對(duì)于以房產(chǎn)投資為名義，收取固定收入，不承擔(dān)聯(lián)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，其取得的固定收入視為租金收入按規(guī)定計(jì)征房產(chǎn)稅。

（四）對(duì)納稅人將房屋出租后在一年內(nèi)未收取租金收入的，應(yīng)由納稅人先按房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值計(jì)算繳納房產(chǎn)稅；待實(shí)際取得租金收入后再按租金收入結(jié)算稅款。

（五）對(duì)單位和個(gè)人出租房屋取得的租金收入中含有房屋及其附屬設(shè)備以外的其他設(shè)備（設(shè)施）租賃費(fèi)的，凡能合理、準(zhǔn)確劃分的，由縣（市、區(qū)）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可以在租金收入總額中扣除；對(duì)不能準(zhǔn)確劃分的，應(yīng)按租金收入總額計(jì)征房產(chǎn)稅。

（六）對(duì)各單位聯(lián)建的房產(chǎn)，以各單位分得的面積，分別按規(guī)定確定計(jì)稅依據(jù)。

（七）納稅單位和個(gè)人的一幢房產(chǎn)，一部分自用，另一部分出租，應(yīng)按其各自占用的建筑面積比例劃分，分別按計(jì)稅余值和租金收入計(jì)稅。無(wú)法準(zhǔn)確劃分的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

第五章 納稅地點(diǎn)、納稅期限和納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的確定 第十九條 房產(chǎn)稅由納稅人向房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納。其納稅地點(diǎn)按下列程序進(jìn)行確定：

（一）房產(chǎn)所在地應(yīng)按納稅人應(yīng)稅房產(chǎn)座落的行政區(qū)劃來(lái)確定；

（二）納稅人應(yīng)稅房產(chǎn)不在一地的，納稅人應(yīng)按房產(chǎn)的座落地點(diǎn)，分別向房產(chǎn)所在地的主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納房產(chǎn)稅；

（三）對(duì)納稅地點(diǎn)有爭(zhēng)議的，由上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)裁定。第二十條 按房產(chǎn)價(jià)值計(jì)征房產(chǎn)稅的，按年計(jì)算，分季繳納。具體納稅期限由市、縣地稅機(jī)關(guān)確定；按租金收入計(jì)征房產(chǎn)稅的，原則上按稅款所屬期限分期征收，特殊情況下可以對(duì)納稅人實(shí)際取得的租金收入一次性征收入庫(kù)。

第二十一條 納稅人的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為：

（一）納稅人自建、購(gòu)置的房屋，自建成或購(gòu)入之次月起，繳納房產(chǎn)稅。

（二）納稅人委托施工企業(yè)建設(shè)的房屋，自辦理驗(yàn)收手續(xù)之次月起，繳納房產(chǎn)稅。

（三）納稅人在辦理驗(yàn)收手續(xù)前已投入使用的新建房產(chǎn)，從投入使用之次月起，繳納房產(chǎn)稅。

（四）納稅人出租房屋，自出租之月起，計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。

（五）工程尚未決算但對(duì)新建房產(chǎn)已使用或租給其他單位或個(gè)人的，應(yīng)從使用之次月起或出租之月起繳納房產(chǎn)稅；無(wú)租出借給納稅單位或個(gè)人使用的，由使用單位或個(gè)人從使用之次月起繳納房產(chǎn)稅。

（六）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自用、出租、出借本企業(yè)建造的商品房，自房屋使用或交付之次月起繳納房產(chǎn)稅。

第六章 納稅申報(bào)

第二十二條 納稅人必須在主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)、報(bào)送納稅申報(bào)表以及主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料。

第二十三條 納稅人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告：

（一）新建、擴(kuò)建、改建和購(gòu)置房產(chǎn)的；

（二）拆除、售出、分割、贈(zèng)送、繼承、出典房產(chǎn)的；

（三）房產(chǎn)租金收入發(fā)生變化的；

（四）免稅房產(chǎn)改變用途的；

（五）其他需要報(bào)告的。

第二十四條 納稅人因遭受自然災(zāi)害或特殊情況不能按期申報(bào)的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)提出書面延期申請(qǐng)，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，在核準(zhǔn)的期限內(nèi)辦理。

第七章 減稅、免稅的管理

第二十五條 凡符合《條例》及其有關(guān)規(guī)定的減稅、免稅項(xiàng)目，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)均可受理納稅人的減免稅申請(qǐng)，并按審批管理程序進(jìn)行審核審批。第二十六條 減免房產(chǎn)稅的審批管理權(quán)限

（一）省地方稅務(wù)局的審批權(quán)限：

1.納稅人申請(qǐng)困難性減免年稅額在10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的； 2.其他需報(bào)經(jīng)省地方稅務(wù)局審批的減免稅。

（二）省轄市地方稅務(wù)局的審批權(quán)限：

1.納稅人申請(qǐng)困難性減免年稅額在3萬(wàn)元以上，10萬(wàn)元以下的； 2.其他經(jīng)省局授權(quán)需報(bào)省轄市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅。

（三）縣（市）地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批權(quán)限： 1．《條例》中規(guī)定的政策性免稅項(xiàng)目；

2.納稅人申請(qǐng)困難性減免年稅額在3萬(wàn)元（含）以下的； 3.其它經(jīng)省轄市地方稅務(wù)局授權(quán)審批的減免稅。

第二十七條 申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅的納稅人需要報(bào)送下列資料：

（一）必須以書面形式提交減免稅申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明減免稅的原因和理由；

（二）認(rèn)真填寫《房產(chǎn)稅減免稅申請(qǐng)審批表》，真實(shí)反映納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

（三）主管地稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料：

第二十八條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在接到納稅人減免稅申請(qǐng)報(bào)告后，要派人深入到企業(yè)，對(duì)減免稅申請(qǐng)報(bào)告及有關(guān)資料認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，并按照減免稅管理權(quán)限的規(guī)定進(jìn)行審批或上報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)審批。

第二十九條 上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)上報(bào)的減免稅材料，要認(rèn)真進(jìn)行審查，按照稅收減免稅管理權(quán)限進(jìn)行審批。對(duì)資料不全、情況不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的減免稅申請(qǐng)，可以責(zé)令下級(jí)單位補(bǔ)報(bào)材料或退回原報(bào)單位，重新 調(diào)查上報(bào)。

第三十條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人申請(qǐng)的減稅、免稅事項(xiàng)需要上報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的，應(yīng)以正式書面報(bào)告的形式報(bào)上一級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

第三十一條 納稅人的減免稅申請(qǐng)，經(jīng)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)定的審批管理權(quán)限批準(zhǔn)后，方可享受減免稅照顧。減免稅期滿后，應(yīng)當(dāng)自期滿次月起恢復(fù)納稅。

第三十二條 納稅人申請(qǐng)減免稅，在未獲得批準(zhǔn)前，應(yīng)按縣（市）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的納稅期限依法納稅；對(duì)屬于納稅人虛假申報(bào)騙取減免稅的，一經(jīng)查實(shí)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)除取消減免稅照顧，責(zé)令限期補(bǔ)交稅款和滯納金外，并按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第三十三條 房產(chǎn)稅減免審批事項(xiàng)，實(shí)行各級(jí)地方稅務(wù)局分級(jí)負(fù)責(zé)制。對(duì)未按照規(guī)定權(quán)限審批的，除取消審批決定外，要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第八章 稅源及其檔案管理

第三十四條 主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要將房產(chǎn)稅納稅人納入稅收日常管理，并實(shí)行稅收管理員制度，加強(qiáng)征管質(zhì)量考核，對(duì)漏征漏管的要進(jìn)行責(zé)任追究。

第三十五條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全房產(chǎn)稅稅源、稅款征收，減稅、免稅等資料檔案，切實(shí)加強(qiáng)房產(chǎn)稅檔案管理。

第三十六條

主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立納稅人涉及房產(chǎn)稅納稅資料檔案，具體包括以下內(nèi)容：

（一）房產(chǎn)稅納稅人的基本情況；

（二）房產(chǎn)稅納稅申報(bào)表；

（三）對(duì)納稅人有關(guān)房產(chǎn)稅的審核、檢查資料；

（四）納稅人的繳納稅款情況；

（五）其他有關(guān)房產(chǎn)稅的資料。

第三十七條 縣（市）級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立下列有關(guān)房產(chǎn)稅資料檔案：

（一）年應(yīng)納房產(chǎn)稅額在三萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況；

（二）累計(jì)欠繳房產(chǎn)稅額在十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況；

（三）所屬各征收單位房產(chǎn)稅稅款征收情況；

（四）減、免稅審核、上報(bào)、審批情況；

（五）稅收政策調(diào)研資料，請(qǐng)示、答復(fù)業(yè)務(wù)問(wèn)題資料；

（六）其他有關(guān)資料。

第三十八條 省轄市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立下列有關(guān)房產(chǎn)稅資料檔案：

（一）年應(yīng)納房產(chǎn)稅額在十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況；

（二）累計(jì)欠繳房產(chǎn)稅額在二十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況；

（三）各縣（市、區(qū)）稅款征收進(jìn)度情況；

（四）減、免稅審核、上報(bào)、審批情況；

（五）稅收政策調(diào)研資料，請(qǐng)示、答復(fù)業(yè)務(wù)問(wèn)題資料；

（六）其他有關(guān)資料。

第三十九條 省地方稅務(wù)局要建立下列有關(guān)房產(chǎn)稅資料檔案：

（一）年應(yīng)納房產(chǎn)稅額在五十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況；

（二）累計(jì)欠繳房產(chǎn)稅額在三十萬(wàn)元以上的納稅人的基本情況；

（三）各省轄市稅款征收進(jìn)度情況；

（四）稅收政策調(diào)研資料，請(qǐng)示、答復(fù)業(yè)務(wù)問(wèn)題資料；

（五）稅收收入分析資料；

（六）減免稅審核、調(diào)查、審批、上報(bào)等資料；

（七）其他有關(guān)資料。

第九章 附 則

第四十條 本辦法未盡事宜按有關(guān)稅收法律法規(guī)執(zhí)行。外資企業(yè)城市房地產(chǎn)稅的征收管理可參照本辦法執(zhí)行。

第四十一條 各省轄市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施辦法，并報(bào)河南省地方稅務(wù)局備案。

第四十二條 在房產(chǎn)稅征收管理中，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要，按照《征管法》有關(guān)規(guī)定，委托公安、房管、街道辦事處等有關(guān)部門代征房產(chǎn)稅稅款，并按規(guī)定付給代征手續(xù)費(fèi)。

第四十三條 本辦法由河南省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自2005年6月1日起施行。

第三篇：宣城市地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶

宣城市地方稅務(wù)局個(gè)體工商戶 稅收定期定額征收管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范個(gè)體工商戶稅收定期定額管理，公平稅負(fù)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第16號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱個(gè)體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額（包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量）或所得額（以下簡(jiǎn)稱定額）進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。

第三條 本辦法適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)（含縣級(jí)，下同）批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱定期定額戶）的稅收征收管理。

第四條 定期定額征收管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和效率原則。

第二章 定額核定方法

第五條 加強(qiáng)與國(guó)稅部門的合作，對(duì)國(guó)地稅共管的定期定額納稅人（以下簡(jiǎn)稱共管戶），建立協(xié)作制度，推進(jìn)聯(lián)合核定工作；確定共管戶定額時(shí)，可以參照國(guó)稅部門核定的定額信息直接進(jìn)行核定。

對(duì)新設(shè)立的共管戶，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)國(guó)稅部門尚未核定定額的，主管地稅機(jī)關(guān)可以先核定個(gè)人所得稅的定額并執(zhí)行。

第六條 主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)和管理水平等因素，采用下列一種或兩種以上的方法核定定額：

（一）按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定；

（二）按照成本加合理費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定；

（三）按照盤點(diǎn)庫(kù)存情況推算或者測(cè)算核定；

（四）按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定；

（五）按照銀行經(jīng)營(yíng)賬戶資金往來(lái)情況測(cè)算核定；

（六）參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況核定；

（七）按照其他合理方法核定。

第七條 積極推行計(jì)算機(jī)核定法，對(duì)稅收定期定額實(shí)行信息化管理方式，即采集納稅人從業(yè)人數(shù)、房屋使用情況、經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和發(fā)票領(lǐng)用、交驗(yàn)情況等基本信息錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)定額核定、定額調(diào)整、定額監(jiān)控及查詢統(tǒng)計(jì)等的信息化管理。定稅系數(shù)的選定和每一種系數(shù)的具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織測(cè)算，經(jīng)集體討論決定。

第八條 典型調(diào)查是稅務(wù)機(jī)關(guān)將定期定額戶進(jìn)行分類，在內(nèi)按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量的具有代表性的定期定額戶，對(duì)其經(jīng)營(yíng)、所得情況進(jìn)行調(diào)查，全面了解其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況并測(cè)算營(yíng)業(yè)額，將其作為核定定額的參考依據(jù)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)可以結(jié)合實(shí)際管理需要，適時(shí)開展管轄范圍內(nèi)的全行業(yè)或特定行業(yè)定期定額戶典型調(diào)查工作。

各縣（市、區(qū)）局可自行確定典型調(diào)查的戶數(shù)比例，但不得低于5%。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行典型調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范填寫《納稅人經(jīng)營(yíng)情況典型調(diào)查表》，根據(jù)典型調(diào)查時(shí)間順序填列典型調(diào)查情況登記簿，做出調(diào)查分析。

第九條 下列工作可視為典型調(diào)查工作：

（一）采用計(jì)算機(jī)核定法，所采集的信息及定稅系數(shù)確定工作；

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他部門行業(yè)調(diào)研。

第三章 定額核定程序

第十條 自行申報(bào)。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行基礎(chǔ)信息核實(shí)工作的同時(shí)，向符合本辦法第三條規(guī)定的定期定額征收適用范圍的納稅人，發(fā)放《 定期定額戶自行申報(bào)（申請(qǐng)變更）納稅定額表》，通知納稅人按照規(guī)定期限如實(shí)申報(bào)。定期定額戶未按照規(guī)定期限自行申報(bào)的，主管地稅機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過(guò)自行申報(bào)程序，直接進(jìn)行調(diào)查核定。

第十一條 核定定額。主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人的自行申報(bào)情況或?qū)嵉卣{(diào)查情況，按照本辦法規(guī)定的核定方法確定初擬定額。

第十二條 集體評(píng)議。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)召開局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等形式對(duì)初擬定額進(jìn)行評(píng)定。對(duì)初擬定額進(jìn)行集體評(píng)議時(shí)，可以邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)代表、個(gè)私協(xié)會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)代表參與。

第十三條 定額公示。主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)集體審議結(jié)果進(jìn)行定額公示，公示可以采用地稅外網(wǎng)、電子觸摸屏等多種形式。公示期限為5個(gè)工作日。

第十四條 定額核準(zhǔn)。主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)公示意見結(jié)果修改定額，并將核定情況報(bào)經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，填制《核定（調(diào)整）定額通知書》。

第十五條 下達(dá)定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《核定（調(diào)整）定額通知書》送達(dá)定期定額戶執(zhí)行。對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)納稅人，可以采取公告送達(dá)方式。

第十六條 公布定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

第四章 定額執(zhí)行期

第十七條

主管地稅機(jī)關(guān)可以按月、季、半年、年進(jìn)行定額，定額執(zhí)行期最長(zhǎng)為一年，具體期限由主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

第十八條 定額執(zhí)行期屆滿后，定期定額戶未接到重新核定的定額通知之前，仍按原定額預(yù)繳稅款；主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)定期定額戶進(jìn)行重新核定但未改變?cè)~的，可對(duì)定期定額戶直接下達(dá)《核定（調(diào)整）定額通知書》。

第五章 定額調(diào)整

第十九條 納稅人有下列情形之一的，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新核定其定額：

（一）實(shí)際經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)3個(gè)月超過(guò)或低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額20%的；

（二）未達(dá)到起征點(diǎn)的營(yíng)業(yè)稅定期定額戶連續(xù)3個(gè)月達(dá)到起征點(diǎn)的；

（三）定額執(zhí)行期內(nèi)，納稅人對(duì)核定的定額有異議，申請(qǐng)重新調(diào)整定額且稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為確需調(diào)整的；

（四）出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化導(dǎo)致原核定定額難以執(zhí)行等特殊情形的；

（五）其他因法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定需調(diào)整定額的。

第二十條 納稅人對(duì)地稅機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的，可以在接到《核定（調(diào)整）定額通知書》之日起15日內(nèi)，向主管地稅機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請(qǐng)，并提供足以說(shuō)明其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況的證據(jù)。

主管地稅機(jī)關(guān)接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對(duì)是否調(diào)整定額進(jìn)行集體評(píng)議決定維持原定額的，下達(dá)《不予變更納稅定額通知書》，決定調(diào)整定額的，重新下發(fā)《核定（調(diào)整）定額通知書》。

納稅人在未接到地稅機(jī)關(guān)的復(fù)核意見之前，應(yīng)按主管地稅機(jī)關(guān)原核定定額納稅。

第二十一條 由于稅收法律、法規(guī)發(fā)生變化，納稅人的原核定定額不變，但應(yīng)納稅額應(yīng)作出統(tǒng)一調(diào)整的，主管地稅機(jī)關(guān)可依據(jù)原核定的定額，直接調(diào)整應(yīng)納稅額，重新送達(dá)《核定（調(diào)整）定額通知書》，并以適當(dāng)形式進(jìn)行公布。

第二十二條 主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人定額偏低或偏高的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。上一級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人定額偏低或偏高的，向主管地稅機(jī)關(guān)提出調(diào)整定額的建議，主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，及時(shí)調(diào)整，并上報(bào)調(diào)整結(jié)果。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法所稱“以上”、“日內(nèi)”、“百分比”均含本數(shù)；“當(dāng)期”是指定額執(zhí)行期內(nèi)各納稅期限。

第二十四條

本辦法適用于個(gè)體工商戶稅款定期定額管理，其他采取定期定額管理的納稅人參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法由宣城市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。本辦法印發(fā)前制定的規(guī)范性文件與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十六條 本辦法自2010年12月1日起施行。

第四篇：0河南省地方稅務(wù)局發(fā)票管理辦法

河南省地方稅務(wù)局發(fā)票管理辦法

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河南省地方稅務(wù)局發(fā)票管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理，規(guī)范發(fā)票印制、領(lǐng)購(gòu)、保管、發(fā)售、繳銷、檢查等行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省地稅發(fā)票管理工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡依法由河南省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的各種發(fā)票，均適用本辦法。

第三條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要明確責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格依照發(fā)票業(yè)務(wù)規(guī)程，做好發(fā)票管理工作。第四條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全發(fā)票管理機(jī)構(gòu)，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高發(fā)票管理工作質(zhì)量和效率。第五條 各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要廣泛開展發(fā)票法律、法規(guī)宣傳，普及發(fā)票使用知識(shí)，積極推行發(fā)票“雙獎(jiǎng)”活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)發(fā)票管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尊重和維護(hù)納稅人、消費(fèi)者的權(quán)利，面向社會(huì)無(wú)償?shù)靥峁┌l(fā)票咨詢服務(wù)，依法接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 發(fā)票印制管理

第六條 發(fā)票印制管理，按照集中印制，分級(jí)管理的原則劃分印制權(quán)限。省控發(fā)票由省級(jí)發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)印制；市控發(fā)票由市級(jí)發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)印制。

第七條 發(fā)票印制企業(yè)由河南省地方稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱省局）確定。除定點(diǎn)發(fā)票印制企業(yè)外，其他任何單位和個(gè)人不得印制發(fā)票。

第八條 發(fā)票印制企業(yè)要嚴(yán)格按照發(fā)票印制管理的有關(guān)規(guī)定，建立發(fā)票印制各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)完成發(fā)票印制業(yè)務(wù)，確保發(fā)票印制質(zhì)量。

第九條 地稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)票印制企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)發(fā)票印制企業(yè)進(jìn)行檢查，促使印制企業(yè)不斷更新印刷技術(shù)，提高發(fā)票防偽性能。第十條 全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章由省局統(tǒng)一制作，發(fā)票印制企業(yè)按規(guī)定領(lǐng)取、使用、保管、繳銷。

第十一條 發(fā)票印制防偽專用品由省局統(tǒng)一采購(gòu)，發(fā)票印制企業(yè)按規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、繳銷。第十二條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門，按照適度庫(kù)存，保障供應(yīng)的原則，合理制定發(fā)票印制計(jì)劃。

第十三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門逐級(jí)按月報(bào)送《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)計(jì)劃表》，按次報(bào)送《企業(yè)銜頭發(fā)票印制申請(qǐng)審批表》及有關(guān)手續(xù)，報(bào)送前需經(jīng)主管局長(zhǎng)簽字批準(zhǔn)。

普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)計(jì)劃，不得超過(guò)三個(gè)月的使用量，企業(yè)銜頭發(fā)票領(lǐng)購(gòu)計(jì)劃，不得超過(guò)半年的使用量。第十四條 省控發(fā)票的印制根據(jù)市級(jí)發(fā)票管理部門上報(bào)的《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)計(jì)劃》，由省局發(fā)票管理部門批準(zhǔn)下達(dá)《普通發(fā)票印制通知書》，通知定點(diǎn)印制發(fā)票企業(yè)印制，發(fā)票聯(lián)套印“河南省地方稅務(wù)局發(fā)票監(jiān)制章”。

市控發(fā)票的印制根據(jù)縣（區(qū)）級(jí)發(fā)票管理部門上報(bào)《普通發(fā)票領(lǐng)購(gòu)計(jì)劃》，由市級(jí)發(fā)票管理部門批準(zhǔn)下達(dá)《普通發(fā)票印制通知書》，通知定點(diǎn)印制發(fā)票企業(yè)印制，發(fā)票聯(lián)套印“河南省XX市地方稅務(wù)局發(fā)票監(jiān)制章”。第十五條 發(fā)票票樣的設(shè)計(jì)、票種的增加或取消、票面內(nèi)容的更改等由省地方稅務(wù)局決定。各種發(fā)票的成品規(guī)格和發(fā)票框格內(nèi)外的內(nèi)容、欄目、聯(lián)次、顏色、字體、字軌號(hào)、發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、發(fā)票名稱和發(fā)票監(jiān)制章套印位置全省統(tǒng)一，不得擅自改變。

第十六條 需要印制企業(yè)銜頭發(fā)票的單位應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全,且統(tǒng)一發(fā)票格式不能滿足經(jīng)營(yíng)需要的，可以申請(qǐng)印制有本單位名稱的發(fā)票。印制企業(yè)銜頭發(fā)票，應(yīng)按照印制管理權(quán)限進(jìn)行審批后由定點(diǎn)印制企業(yè)印制。

第三章 發(fā)票庫(kù)房管理

第十七條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門、發(fā)票發(fā)售窗口及用票人必須設(shè)立發(fā)票保管專庫(kù)或?qū)９瘛?/p>

發(fā)票保管專庫(kù)（柜）實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人保管。做到“三清、四專、五防、六不準(zhǔn)”：(一)三清：手續(xù)清、帳目清、責(zé)任清。(二)四專：專人、專庫(kù)（柜）、專帳、專表。

(三)五防：防火、防水、防盜、防霉?fàn)€毀損、防蟲蛀鼠咬。

(四)六不準(zhǔn)：不準(zhǔn)相互轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓發(fā)票；不準(zhǔn)出現(xiàn)帳實(shí)不符現(xiàn)象；不準(zhǔn)擅自調(diào)賬；不準(zhǔn)擅自處理空白票；不準(zhǔn)擅自銷毀發(fā)票；不準(zhǔn)在發(fā)票倉(cāng)庫(kù)違章堆放其他物品。

第十八條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門，要嚴(yán)格落實(shí)庫(kù)房保管制度及業(yè)務(wù)規(guī)程，做好發(fā)票入庫(kù)、調(diào)撥、退庫(kù)工作，準(zhǔn)確登記有關(guān)帳表，每月月末做好庫(kù)房盤存，做到帳實(shí)相符。第十九條 主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門封存納稅人庫(kù)存空白發(fā)票時(shí)，應(yīng)登記發(fā)票封存日期、名稱、種類、起止號(hào)碼、封存人；啟封納稅人庫(kù)存空白發(fā)票時(shí)，應(yīng)登記發(fā)票啟封日期、名稱、種類、起止號(hào)碼、啟封人。

第二十條 發(fā)票賬簿、報(bào)表和發(fā)票存根聯(lián)按規(guī)定保存五年，保存期滿后，需報(bào)經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門查驗(yàn)批準(zhǔn)后方可銷毀。

第四章 發(fā)票發(fā)售管理

第二十一條 領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位（不包括地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部領(lǐng)購(gòu)代開發(fā)票）和個(gè)人，應(yīng)辦理稅務(wù)登記證或注冊(cè)稅務(wù)登記證。對(duì)未辦理稅務(wù)登記證和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，一律不準(zhǔn)向其發(fā)售發(fā)票。臨時(shí)需要使用發(fā)票時(shí)，憑有關(guān)手續(xù)到當(dāng)?shù)氐囟悪C(jī)關(guān)按次代開發(fā)票。

第二十二條 用票人憑《稅務(wù)登記證》（副本）、經(jīng)辦人身份證明（居民身份證、護(hù)照）以及其他資料、證件，到主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門申請(qǐng)辦理《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。

第二十三條 《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》的式樣及內(nèi)容由省地方稅務(wù)局確定，并統(tǒng)一制作下發(fā)。

《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》只限經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門核準(zhǔn)的購(gòu)票單位和個(gè)人使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和擅自損毀。第二十四條 用票人財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模應(yīng)加蓋《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》上，并將財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章印模留存主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門備查。

用票人需刻制發(fā)票專用章的，應(yīng)在領(lǐng)取《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》前，按規(guī)定申請(qǐng)刻制發(fā)票專用章。

發(fā)票專用章的式樣及內(nèi)容由省地方稅務(wù)局統(tǒng)一規(guī)定，在公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的印章刻制單位制作。發(fā)票專用章的式樣見（附件1）。

第二十五條 主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門按照《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》核準(zhǔn)的用票人發(fā)票種類、數(shù)量、購(gòu)票方式發(fā)售發(fā)票。不準(zhǔn)超范圍、跨行業(yè)發(fā)售發(fā)票。

第二十六條 用票人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票時(shí)，主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售人員應(yīng)根據(jù)其購(gòu)票方式，按照規(guī)定程序?qū)σ咽褂冒l(fā)票進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)違法違章行為的，按照發(fā)票違法違章行為處理程序處理。

第二十七條 發(fā)票發(fā)售窗口憑《暫停售票通知書》，對(duì)違反稅收法律法規(guī)的納稅人暫停發(fā)售發(fā)票。

第二十八條 到本地臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人，不符合辦理稅務(wù)登記證條件，又需要開具發(fā)票的，到營(yíng)業(yè)地主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門辦理代開發(fā)票手續(xù)。

從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng)，在同一地累計(jì)超過(guò)180天的，應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)地辦理稅務(wù)登記后，辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)。第二十九條 用票人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票或代開發(fā)票，按規(guī)定交納發(fā)票工本費(fèi)，發(fā)票發(fā)售人員向其開具《稅收通用繳款書》或《稅收通用完稅證》。

第三十條 主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售人員，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)發(fā)票管理制度，準(zhǔn)確登記有關(guān)帳表，月末對(duì)已發(fā)售的發(fā)票及結(jié)存的發(fā)票進(jìn)行盤點(diǎn)。

第三十一條

用票人需要變更領(lǐng)購(gòu)發(fā)票種類、數(shù)量限額和經(jīng)辦人的，向主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，向主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門辦理《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》變更手續(xù)。

用票人需要變更納稅人名稱、財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章的，主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門收繳舊的《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》，重新核發(fā)《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。

用票人需要注銷稅務(wù)登記證的，按照發(fā)票繳銷管理規(guī)定程序繳銷《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和未使用的發(fā)票。

第三十二條 用票人丟失《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》的，按丟失發(fā)票管理規(guī)定處理后，到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)重新辦理《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。

第五章 發(fā)票開具管理

第三十三條 納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬于營(yíng)業(yè)稅征稅范圍的，應(yīng)開具地方稅務(wù)局監(jiān)制的發(fā)票。第三十四條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要有計(jì)劃地推廣應(yīng)用稅控裝置，提倡使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票，定額發(fā)票做為計(jì)算機(jī)開具發(fā)票的補(bǔ)充。

第三十五條 所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更項(xiàng)目和金額。

第三十六條 對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受。

第三十七條 領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的單位和個(gè)人，在使用發(fā)票前應(yīng)認(rèn)真檢查有無(wú)缺聯(lián)少頁(yè)、重號(hào)少號(hào)、字跡模糊不清、錯(cuò)誤混訂、漏章錯(cuò)章等。如發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)整本退還主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票發(fā)售窗口。

第三十八條 發(fā)票按其代碼編號(hào)在相應(yīng)的省轄市范圍內(nèi)使用，嚴(yán)禁跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄空白發(fā)票。第三十九條 用票人應(yīng)按其業(yè)務(wù)內(nèi)容歸口使用發(fā)票，不得自行擴(kuò)大專用發(fā)票的使用范圍，不得用其他票據(jù)代替專用發(fā)票使用。

第四十條 發(fā)票只限于購(gòu)票單位和個(gè)人自己使用，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票。第四十一條 發(fā)票不得撕毀、涂改，嚴(yán)禁倒賣、偽造、變?cè)彀l(fā)票。

第四十二條 發(fā)票必須按照規(guī)定的時(shí)限、順序、逐欄、據(jù)實(shí)、全份一次開具，加蓋單位財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章。發(fā)票不得虛開或改變經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不得缺聯(lián)開具、大頭小尾開具。不經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票。錯(cuò)開發(fā)票應(yīng)全聯(lián)保存，并書寫或加蓋“作廢”戳記。

第六章 發(fā)票繳銷、核銷

第四十三條 發(fā)票繳銷是指對(duì)用票人、地稅機(jī)關(guān)發(fā)票代開窗口領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的繳銷。(一)變更、注銷稅務(wù)登記發(fā)票的繳銷

用票人因變更名稱、地址、電話、開戶行、帳戶需廢止原有發(fā)票或注銷稅務(wù)登記時(shí)，按規(guī)定攜帶有關(guān)資料和未使用的發(fā)票，到主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。

1、注銷稅務(wù)登記的，用票人應(yīng)在辦理注銷稅務(wù)登記證之前，辦理注銷發(fā)票手續(xù)。

2、變更稅務(wù)登記的，主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門應(yīng)收繳舊的《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和未使用的發(fā)票，并將繳銷情況錄入新的《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》。(二)改版、換版發(fā)票的繳銷

用票人按照地稅機(jī)關(guān)改版、換版發(fā)票的有關(guān)通知，攜帶《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和有關(guān)資料，按照規(guī)定程序，辦理發(fā)票繳銷。

(三)次版發(fā)票的繳銷

用票人使用中發(fā)現(xiàn)次版發(fā)票時(shí)，攜帶《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和次版發(fā)票，按規(guī)定程序，辦理發(fā)票繳銷。(四)丟失、被盜發(fā)票的繳銷

用票人發(fā)生丟失、被盜發(fā)票時(shí)，應(yīng)立即攜帶丟失、被盜證明材料到主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門，按規(guī)定辦理審批手續(xù)。

(五)發(fā)票存根聯(lián)的繳銷

用票人發(fā)票存根聯(lián)按規(guī)定保存五年，保存期滿時(shí)，攜帶發(fā)票“存根聯(lián)”和《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》，到主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門，按規(guī)定辦理發(fā)票存根聯(lián)繳銷手續(xù)。(六)霉變、水浸、鼠咬、火燒發(fā)票的繳銷

用票人攜帶《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和霉變、水浸、鼠咬、火燒的發(fā)票，到主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門，按規(guī)定辦理繳銷手續(xù)。

(七)用票人違反《稅收征管法》和發(fā)票管理規(guī)定，地稅機(jī)關(guān)決定收繳《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》和發(fā)票的，應(yīng)按照規(guī)定辦理發(fā)票繳銷手續(xù)。(八)主管地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門在發(fā)票繳銷過(guò)程中發(fā)現(xiàn)納稅人及地稅機(jī)關(guān)發(fā)票代開窗口有違法違章行為的，按照發(fā)票違章程序處理。

第四十四條 發(fā)票核銷是指對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)撥發(fā)票的核銷。

(一)市級(jí)發(fā)票管理部門對(duì)印制完工發(fā)票驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)多印和次版發(fā)票，以及霉變、水浸、鼠咬、火燒發(fā)票，按規(guī)定辦理核銷手續(xù)。

(二)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門在對(duì)上級(jí)發(fā)票管理部門調(diào)撥的發(fā)票驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)的次版發(fā)票，以及霉變、水浸、鼠咬、火燒發(fā)票，按規(guī)定辦理核銷手續(xù)。

(三)各級(jí)發(fā)票管理部門運(yùn)輸途中丟失發(fā)票及保管丟失、被盜發(fā)票時(shí)，應(yīng)在《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》上公開聲明作廢，并按規(guī)定程序辦理核銷手續(xù)。

第四十五條 經(jīng)批準(zhǔn)繳銷的發(fā)票需銷毀的或批準(zhǔn)核銷的發(fā)票，由市級(jí)發(fā)票管理部門造冊(cè)登記，指派兩名以上稅務(wù)人員，將需要銷毀的發(fā)票送到指定的造紙廠監(jiān)督粉碎打漿，并取得廠方銷毀發(fā)票的簽字。

第七章 發(fā)票代開管理

第四十六條 納稅人從事營(yíng)業(yè)稅征稅范圍的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且未能領(lǐng)購(gòu)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票的，為地稅機(jī)關(guān)代開發(fā)票的對(duì)象。

需要代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的，按照國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 凡地稅部門代開發(fā)票，必須使用國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的《稅務(wù)機(jī)關(guān)代開統(tǒng)一發(fā)票》。代開發(fā)票由省局統(tǒng)一印制，發(fā)票聯(lián)套印“河南省地方稅務(wù)局發(fā)票監(jiān)制章”。

第四十八條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照稅收征收管轄權(quán)，代開發(fā)票。第四十九條 代開發(fā)票的具體范圍：

（一）對(duì)已辦理稅務(wù)登記的納稅人有下列情形之一的，可以向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開普通發(fā)票。

1、雖已領(lǐng)購(gòu)發(fā)票，但臨時(shí)取得超出領(lǐng)購(gòu)發(fā)票使用范圍或者超過(guò)領(lǐng)用發(fā)票開具限額以外的業(yè)務(wù)收入，需要開具發(fā)票的。

2、被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的納稅 人，取得經(jīng)營(yíng)收入需要開具發(fā)票的。

3、外地納稅人來(lái)本轄區(qū)臨時(shí)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須開具發(fā)票的。

（二）對(duì)正在辦理或未辦理稅務(wù)登記證的單位和個(gè)人、臨時(shí)取得收入需要開具發(fā)票的。

第五十條 須代開發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)填寫代開普通發(fā)票申請(qǐng)表，并提供相關(guān)證明材料，經(jīng)發(fā)票管理部門審核后代開發(fā)票。

對(duì)代開發(fā)票金額每次不足2000元（含2000元）的單位和個(gè)人，憑身份證明可代開發(fā)票。

第五十一條 代開普通發(fā)票應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，并使用計(jì)算機(jī)開具，開具記錄要完整存儲(chǔ)，不可更改。代開發(fā)票專用章的式樣見（附件2）。

第五十二條 代開發(fā)票應(yīng)建立健全領(lǐng)用、開具、保管、繳銷制度和代開發(fā)票的登記臺(tái)帳。代開發(fā)票的證明材料要裝訂成冊(cè)，立卷存檔。

第八章 發(fā)票監(jiān)督檢查

第五十三條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)票管理工作的監(jiān)督檢查，組織開展日常和專項(xiàng)發(fā)票檢查工作。及時(shí)向有關(guān)部門提供發(fā)票管理工作信息，督促各項(xiàng)發(fā)票管理政策法規(guī)的落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)用票人發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開具、保管和制度落實(shí)情況的檢查，重點(diǎn)是嚴(yán)厲打擊制售、倒買、倒賣假發(fā)票違法行為。做好對(duì)地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)票印制、調(diào)撥、發(fā)售、代開、保管等環(huán)節(jié)以及各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況的檢查。第五十四條 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在發(fā)票檢查中需要核對(duì)發(fā)票存根聯(lián)與發(fā)票聯(lián)填寫情況時(shí)，可以向持有發(fā)票或發(fā)票存根聯(lián)的單位發(fā)出《發(fā)票填寫情況核對(duì)卡》。持有發(fā)票或保管發(fā)票存根聯(lián)的單位，接到地稅機(jī)關(guān)《發(fā)票填寫情況核對(duì)卡》后，應(yīng)在十五日內(nèi)如實(shí)填寫有關(guān)情況報(bào)回。

第五十五條 建立健全發(fā)票舉報(bào)案件受理登記制度，對(duì)舉報(bào)案件應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門查處。

對(duì)舉報(bào)人的身份要嚴(yán)格保密，舉報(bào)案件一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)定應(yīng)向舉報(bào)人反饋查處情況，并酌情給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。第五十六條 河南省地稅系統(tǒng)管理的發(fā)票鑒定工作，按照印制審批權(quán)限由省級(jí)發(fā)票管理部門和市級(jí)發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)。

第五十七條 地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理工作人員違反發(fā)票管理制度的，應(yīng)區(qū)別情況分別追究責(zé)任。責(zé)任追究?jī)?nèi)容分為：批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗等，同時(shí)根據(jù)情況取消其當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)或優(yōu)秀資格。情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

定期對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)發(fā)票管理工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。單位發(fā)票管理工作出現(xiàn)重大失誤的，取消單位評(píng)選資格。第五十八條 單位和個(gè)人違反發(fā)票管理法規(guī)印制發(fā)票、生產(chǎn)發(fā)票防偽專用品、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管發(fā)票；非法攜帶、郵寄、運(yùn)輸或者存放空白發(fā)票；私自印制、偽造變?cè)臁⒌官I倒賣發(fā)票；私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的，地稅機(jī)關(guān)依法予以查處，具體處罰按照《河南省發(fā)票違章處罰最低標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第九章 發(fā)票檔案管理

第五十九條 發(fā)票檔案管理主要是對(duì)各種發(fā)票管理文書資料進(jìn)行規(guī)范化收集、整理、保存和查閱，為稅收征管提供服務(wù)。

第六十條 發(fā)票管理檔案資料包括：帳薄、各類表證單書、發(fā)票檢查及處理案卷資料。第六十一條

對(duì)各類資料應(yīng)分類別、分項(xiàng)目，按裝訂成冊(cè)。

第十章 附則

第六十二條 本辦法未盡事宜，按《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》執(zhí)行，河南省地方稅務(wù)局原制定的發(fā)票管理規(guī)章制度與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第六十三條 本辦法由河南省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第六十四條 本辦法自2005年1月1日起執(zhí)行。

第五篇：吉林省地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法的公告

吉林省地方稅務(wù)局為進(jìn)一步提高個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理工作水平，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，吉林省地方稅務(wù)局制定了《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》，現(xiàn)予以公布。自公布之日起實(shí)施。特此公告。

吉林省地方稅務(wù)局 二0一一年三月四日

個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收（以下簡(jiǎn)稱定期定額征收）管理，公平稅負(fù)，保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令[2006]16號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕183號(hào)）、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理文書的通知》（國(guó)稅函〔2006〕1199號(hào)）制定本辦法。第二條本辦法所稱個(gè)體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額（包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量，即：從量計(jì)征的貨物數(shù)量）或所得額（以下簡(jiǎn)稱定額）進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。

第三條本辦法適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)（含縣級(jí)，下同）批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱定期定額戶）的稅收征收管理。

對(duì)雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的個(gè)體工商戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以實(shí)行定期定額征收。第四條各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織定額核定工作，不得委托其他單位進(jìn)行。應(yīng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局征收管理范圍，分別核定其所管轄稅種的定額。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)在核定征收工作中，對(duì)國(guó)地稅共管戶的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，按照國(guó)稅機(jī)關(guān)征收的增值稅、消費(fèi)稅稅額進(jìn)行計(jì)算征收；對(duì)營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅按照核定的定額進(jìn)行計(jì)算征收。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)稅機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、配合，共同制定聯(lián)系制度，保證信息渠道暢通。有條件的地方可以聯(lián)合核定定額。

第五條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將定期定額戶進(jìn)行分類，在內(nèi)按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額戶，對(duì)其經(jīng)營(yíng)、所得情況進(jìn)行典型調(diào)查，做出調(diào)查分析，填制《納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況典型調(diào)查表》（附件1）。

典型調(diào)查戶數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于該行業(yè)、區(qū)域總戶數(shù)的5%，具體比例由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定。

第六條定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后執(zhí)行的第一個(gè)納稅期至最后一個(gè)納稅期，具體執(zhí)行期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。

第七條稅務(wù)機(jī)關(guān)在核定征收工作中，個(gè)人所得稅可以按照附征率，依據(jù)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)實(shí)行附征。

第八條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：

（一）按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定；

（二）按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定：

（三）按照盤點(diǎn)庫(kù)存情況推算或者測(cè)算核定：

（四）按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定；

（五）按照銀行經(jīng)營(yíng)賬戶資金往來(lái)情況測(cè)算核定；

（六）參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況核定；

（七）按照其他合理方法核定。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照省局規(guī)定，運(yùn)用計(jì)算機(jī)核稅等現(xiàn)代信息技術(shù)手段核定定額，增強(qiáng)核定工作的規(guī)范性和合理性。

第九條稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額按照以下程序和規(guī)定進(jìn)行：

（一）自行申報(bào)。定期定額戶要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，填寫《定期定額戶自行申報(bào)（申請(qǐng)變更）納稅定額表》（附件2）。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)行業(yè)、營(yíng)業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營(yíng)額、所得額（此經(jīng)營(yíng)額、所得額可以為預(yù)估數(shù)）以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他申報(bào)項(xiàng)目。

（二）核定定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)定期定額戶自行申報(bào)情況，參考典型調(diào)查結(jié)果，采取本辦法第八條規(guī)定的核定方法核定定額、計(jì)算應(yīng)納稅額。

利用計(jì)算機(jī)核稅的，應(yīng)采集納稅人有關(guān)信息。各市州地稅機(jī)關(guān)可在本辦法規(guī)定的《個(gè)體工商戶定額信息采集表》（附件3）參考表樣的基礎(chǔ)上，按照“綜合征管系統(tǒng)”計(jì)算機(jī)核稅信息采集要求和本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以到定期定額戶生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)其自行申報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，采集計(jì)算機(jī)核稅有關(guān)數(shù)據(jù)。采集計(jì)算機(jī)核稅有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上稅務(wù)人員參加。對(duì)未按照規(guī)定期限自行申報(bào)的定期定額戶，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以不經(jīng)過(guò)自行申報(bào)程序，直接核定其定額。

（三）定額公示。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定定額的初步結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為五個(gè)工作日。公示應(yīng)當(dāng)按照便于定期定額戶及社會(huì)各界了解、監(jiān)督的原則，在辦稅服務(wù)中心公告欄、觸摸屏、納稅人自助查詢系統(tǒng)，以及其他地點(diǎn)、范圍、形式內(nèi)進(jìn)行。

（四）上級(jí)核準(zhǔn)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)公示意見結(jié)果修改定額，按照實(shí)際情況采取匯總或單戶的方式，將核定情況報(bào)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。審核批準(zhǔn)文書使用《個(gè)體工商戶定額核定匯總審批表》（附件4）或《個(gè)體工商戶定額核定審批表》（附件5）。

審核批準(zhǔn)后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填制《核定定額通知書》（附件6）?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)全國(guó)統(tǒng)一稅收?qǐng)?zhí)法文書式樣的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕179號(hào)）規(guī)定的《核定（調(diào)整）定額通知書》不再使用。

（五）下達(dá)定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將《核定定額通知書》送達(dá)定期定額戶執(zhí)行。

（六）公布定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。第十條稅務(wù)機(jī)關(guān)按照核定程序核定定額，對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額戶，應(yīng)當(dāng)送達(dá)《未達(dá)起征點(diǎn)通知書》（附件7）。

未達(dá)起征點(diǎn)的定期定額戶月實(shí)際經(jīng)營(yíng)額達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)在納稅期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)手續(xù)，并繳納稅款。連續(xù)三個(gè)月達(dá)到起征點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，提請(qǐng)重新核定定額。對(duì)于定期定額戶提請(qǐng)的和稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)均應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定重新核定定額，并下達(dá)《核定定額通知書》。

第十一條定期定額戶應(yīng)當(dāng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿，完整保存有關(guān)納稅資料，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。

第十二條依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期定額戶負(fù)有納稅申報(bào)義務(wù)。

采用數(shù)據(jù)電文申報(bào)、郵寄申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)等方式的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可后方可執(zhí)行；經(jīng)確定的納稅申報(bào)方式在定額執(zhí)行期內(nèi)不予更改。實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的定期定額戶，應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款，當(dāng)期（指納稅期，下同）可以不辦理申報(bào)手續(xù)。

新開業(yè)的個(gè)體工商戶，在未接到稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)的《核定定額通知書》前，應(yīng)當(dāng)按月向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并繳納稅款。

第十三條定期定額戶（實(shí)行簡(jiǎn)并征期的除外）定額執(zhí)行期內(nèi)當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額幅度較大，在20%以上的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)就當(dāng)期全部應(yīng)稅收入向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)并繳清稅款。

定期定額戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)填制《定期定額個(gè)體工商戶納稅分月匯總申報(bào)表》（附件8），以該期每月實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。申報(bào)額超過(guò)定額的，按申報(bào)額所應(yīng)繳納的稅款減去已繳納稅款的差額補(bǔ)繳稅款；申報(bào)額低于定額的，按定額繳納稅款。匯總申報(bào)的具體申報(bào)期限為定額執(zhí)行期屆滿后的三個(gè)月內(nèi)。實(shí)行簡(jiǎn)并征期的定期定額戶，在簡(jiǎn)并征期結(jié)束后也應(yīng)當(dāng)按上述規(guī)定辦理分月匯總申報(bào)。

第十四條定期定額戶可以委托經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳。凡委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳的定期定額戶，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告開戶銀行及賬號(hào)。其賬戶內(nèi)存款應(yīng)當(dāng)足以按期繳納當(dāng)期稅款。為保證稅款及時(shí)入庫(kù)，其存款入賬的時(shí)間不得影響銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在納稅期限內(nèi)將其稅款劃繳入庫(kù)。其存款余額低于當(dāng)期應(yīng)納稅款，致使當(dāng)期稅款不能按期入庫(kù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按逾期繳納稅款處理；對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的，按逾期辦理納稅申報(bào)和逾期繳納稅款處理。

第十五條定期定額戶的定額與發(fā)票開具金額或稅控收款機(jī)記錄數(shù)據(jù)比對(duì)后，超過(guò)定額的應(yīng)計(jì)算繳納稅款。在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所得也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)算繳納稅款。

第十六條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照省局規(guī)定，切實(shí)推廣“批量扣稅”和“財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)”等稅款征收方式，保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)，進(jìn)一步方便納稅人、降低稅收成本。

第十七條按照有利于稅收控管、方便納稅的原則，縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依法委托有關(guān)單位代征零星分散、異地繳納和集貿(mào)市場(chǎng)的稅收。稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征單位必須簽訂委托代征協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并向代征單位頒發(fā)委托代征證書。

第十八條定期定額戶經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、繳納稅款數(shù)額較小，或者稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡(jiǎn)并征期。簡(jiǎn)并征期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)定額執(zhí)行期，簡(jiǎn)并征期的稅款征收時(shí)間為最后一個(gè)納稅期。

第十九條定期定額戶通過(guò)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款的，其完稅憑證可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取，或到稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取郵寄送達(dá)，或委托有關(guān)單位送達(dá)。

第二十條定期定額戶的經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)三個(gè)納稅期超過(guò)或低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額20%的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定定額。對(duì)于定期定額戶提請(qǐng)的和稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)均應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的核定方法和程序重新核定定額。

第二十一條經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)定期定額戶在以前定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額，或者當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額20%而未向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)、結(jié)清應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳稅款，加收滯納金，并按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。其經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)三個(gè)納稅期超過(guò)定額20%的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新核定定額。

第二十二條定期定額戶分月匯總申報(bào)時(shí)，月申報(bào)額高于定額又低于當(dāng)期申報(bào)幅度（20%）的應(yīng)納稅款，在本辦法第十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)納稅不加收滯納金。對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)并征期的定期定額戶，其按照定額所應(yīng)繳納的稅款在規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)納稅不加收滯納金。第二十三條定期定額戶發(fā)生停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出停業(yè)報(bào)告；提前恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)經(jīng)營(yíng)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出復(fù)業(yè)報(bào)告；需延長(zhǎng)停業(yè)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面的延長(zhǎng)停業(yè)報(bào)告。

第二十四條定期定額戶在定額執(zhí)行期內(nèi)停業(yè)的不需向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行分月匯總申報(bào)。定期定額戶注銷稅務(wù)登記的，應(yīng)當(dāng)在注銷前向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行分月匯總申報(bào)并繳清稅款。

第二十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)定期定額戶停止定期定額征收方式的，應(yīng)當(dāng)書面通知定期定額戶。第二十六條定期定額戶對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的，可以在接到《核定定額通知書》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請(qǐng)，并提供足以說(shuō)明其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證據(jù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書面給予答復(fù)，按本辦法的規(guī)定重新核定定額或下達(dá)《不予變更納稅定額通知書》（附件9）。定期定額戶對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的，也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。定期定額戶在未接到重新核定定額通知、不予變更納稅定額通知、行政復(fù)議決定書或人民法院判決書前，仍按原定額繳納稅款。

第二十七條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行核定定額程序，遵守回避制度。稅務(wù)人員個(gè)人不得擅自確定或更改定額。稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守，致使國(guó)家稅收遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。

第二十九條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的稅款征收管理可以比照本辦法執(zhí)行。第三十條本辦法由吉林省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。