第一篇：拆違控違工作方案（本站推薦）

***縣2011年拆違控違工作方案

為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展，保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進，根據縣委、縣政府關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署，現(xiàn)就2011年拆違控違工作提出如下實施方案：

一、目標任務

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑，確保按時間節(jié)點全面完成拆除任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

二、工作原則

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關責任單位負責本轄區(qū)（責任區(qū)）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規(guī)定的限期內自行拆除及接受助拆的，依法組織強制拆除。違法建設當事人對違

法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業(yè)單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行拆除，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布拆除范圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設拆除后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農村違法建設拆除后的土地整理、復墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實施；拆除后的長效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到拆除要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點范圍及工作步驟

（一）拆違重點范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來的新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑重點拆除。

（二）、工作步驟

2011年度拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》，通過廣播電視、網絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）調查摸底（5月底前）：對城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清?？h規(guī)劃部門負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）拆除違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設拆除任務，11月底前完成2010年度違法建設的拆除任務。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

四、組織領導及防違控違運行機制

（一）組織領導

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導?？h查處違法建設工作領導小組在縣委、縣政府的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢查

考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區(qū)域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時拆除。

巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設的，實行零報告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場之前進行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現(xiàn)場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行拆除，不能自行拆除的，應及時組織執(zhí)法隊伍強制拆除。

對未能及時發(fā)現(xiàn)已經建成的新增違法建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關責任單位立案查處，并在規(guī)定期限內依照法定程序，組織強制拆除。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。

縣行政執(zhí)法局負責城市規(guī)劃區(qū)域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導機制

縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學合理地規(guī)劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數確有困難的特殊群眾，要按照有關規(guī)定落實好各項幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣政府全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣政府給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）查違控違工作考核獎懲辦法。

推行法人單位違法建設不良記錄制度。凡有違法建設不良記錄的單位，暫停相關建設項目審批，直至其整改完畢，已享受的優(yōu)惠政策予以取消。

依法打擊從事違法建設的施工隊伍。按照相關規(guī)定，各職能部門相互配合，嚴厲打擊從事違法建設的施工隊伍，堅決遏

制違法施工行為。

加大對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督查處力度。按照相關責任追究辦法，對違紀違規(guī)人員實行問責處理，保障拆違工作環(huán)境。

建立違法建設舉報獎勵制度。對首次舉報并為控違工作作出貢獻的單位或個人給予一定的物質或精神獎勵，有關職能部門應為舉報人保密。

五、工作要求

城鄉(xiāng)拆違工作是一項系統(tǒng)工程，政策性強、任務重、要求高，必須集中全縣的力量，下最大的決心，采取是有力的措施，創(chuàng)造最靈活的機制予以推進，確保各項工作取得預期成效。

（一）明確責任，加強領導。縣查違工作領導小組成員單位要按照責任分工，主動作為、全程參與、及時跟進，充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)調配合，及時解決問題；建立縣級對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違工作檢查指導制度；縣直單位具體聯(lián)系協(xié)助村（居）巡查控違，建立上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局，確保全縣查違控違工作快速、有效推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位成立查處違法建設工作領導小組，實行一把手負總責，加強對查違控違工作的領導，同時要將基層的責任明確起來，力量用起來，積極性調動起來。

（二）精心操作，維護穩(wěn)定。堅持“疏堵結合、無情拆違、有情操作”。既要嚴格執(zhí)法，公開、公正、透明，做到“應拆盡拆，一拆到底”，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一尺度，不允許亂開“口子”、不允許擅自突破政策界限，又要依法行政、文明執(zhí)法，做到和

諧拆違，平安拆違。要把道理講在前，把關心擺在前，把保障做在前，把疏導措施備在前，消除對抗，爭取理解，有序推進，重點突破，全面推開。要提前做好維護穩(wěn)定的各項工作預案，妥善處理矛盾復雜的違建拆除案件，防止工作方法簡單粗暴，激化矛盾，影響社會穩(wěn)定大局。

（三）強化宣傳，責任追究。堅持輿論先行，充分利用媒體網絡，大力宣傳相關法律法規(guī)政策，宣傳查違控違工作對大建設和新農村建設的促進作用和重大意義。對因在查違工作中處臵不當造成嚴重后果的責任人，嚴格實行問責。對參與或教唆他人阻礙全縣查違控違工作的黨員干部、國家工作人員，嚴格追究黨紀政紀責任，直至依法追究其刑事責任。

（四）注重長效，鞏固成果。在認真執(zhí)行現(xiàn)行查違控違政策的同時，研究制定相關配套措施和政策，完善各項管理制度，建立目標考核獎懲機制，做到公開、公平、公正，從而建立查違控違工作長效機制。

附件：《***縣查處違法建設工作考核獎懲辦法》

附件：

***縣查處違法建設工作考核獎懲辦法

為明確責任，強化“屬地管理”原則，切實杜絕出現(xiàn)新的違法建設。依據縣委五發(fā)?2011?2號文件，特制定本考核獎懲辦法。

一、考核原則

1、堅持服務經濟工作中心原則；

2、堅持公開、公平、公正原則；

3、堅持實事求是與嚴格標準原則；

4、堅持日常監(jiān)督檢查與年終考核評定相結合原則。

二、考核獎懲實施機構

縣查處違法建設工作領導小組負責全縣違法建設查處的日常監(jiān)督檢查和年終（半年）考核評定工作。

（一）日常監(jiān)督檢查工作由領導小組辦公室具體負責。

（二）年終（半年）考核工作由領導小組牽頭，縣委辦、政府辦、組織部、紀檢監(jiān)察、住建局、行政執(zhí)法局、國土資源局等部門參與共同考核。

三、考核辦法及范圍

（一）考核辦法。實行日常不定期檢查，半年考核、年終總評的方法。

（二）考核范圍。全縣分為重點考核與一般考核兩類單位。

1、重點考核單位：縣行政執(zhí)法局、住建局、國土資源局、水利局、林業(yè)局、交通局、公路局、十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

2、一般考核單位：除重點考核單位以外的其他縣直部門和單位。

四、考核內容及標準

查處違法建設實行目標管理，采用百分制考核。日常檢查占10分、半年考核占30分、年終考核占60分。

（一）重點考核單位考核的主要內容及標準。

1、組織網絡建設 8分

①建立查處違法建設工作領導小組，有具體分管領導的（以文件為依據），得1分；否則不得分。

②組建查處違法建設工作專業(yè)隊伍（鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到每村1人以上的），得4分；否則不得分。

③設立查處違法建設工作機構并有專門辦公用房的，得1分；否則不得分。

④落實查處違法建設工作專項經費，并能保障工作正常運轉的，得2分；否則不得分。

2、查處違法建設 82分

①制定巡查路線，定期開展巡查。無巡查記錄的扣10分；每缺一天巡查記錄的扣0.5分。

②對各渠道舉報、部門移送、領導交辦等的違法建設，沒有及時組織查處的，1起扣5分；

③違法建設每漏發(fā)現(xiàn)1起且經查實面積超過20㎡的，扣10分；

④違法建設發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時組織查處的，每發(fā)現(xiàn)1起扣2分；應當拆除而未組織拆除的，每發(fā)現(xiàn)1起扣5分；

⑤轄區(qū)內違法建設全年新增2000㎡以上的，扣20分（疊加累計扣分）；

⑥因對違法建設處臵不當、措施不力造成社會不良影響的，1起扣5分；

⑦違法建設上報與實際情況不相符的，1起扣0.5分；

⑧存在瞞報違法建設的，1起扣10分。

⑨凡違反五發(fā)?2011?2號文件第二十條規(guī)定的，每項次扣2分。

3、基礎資料 10分

①制定本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法建設工作方案的，得0.5分；否則扣0.5分。

②與下屬單位或村（民）簽訂目標責任狀的，得1分；否則扣1分。

③全年研究、安排部署查處違法建設工作不低于10次（以黨政領導班子成員會議記錄為準）的，得1分；否則扣1分。

④按五發(fā)?2011?2號文件要求，建立查處違法建設統(tǒng)計日報表制度并每天進行匯總的，得2.5分；否則每缺一次扣0.1分。

⑤按五發(fā)?2011?2號文件要求，每周五把本單位、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查控違情況上報領導小組辦公室的，得2分；否則每缺一次扣0.2分。

⑥各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事查處違法建設工作人員30%以上具備執(zhí)法資格的，得3分；否則每降1個百分點扣0.1分。

（二）一般考核單位考核的主要內容及標準。

凡違反五發(fā)?2011?2號文件第二十條規(guī)定的，每項次扣2分。

五、考核結果運用

1、把查處違法建設工作作為全縣年終目標考核工作的主要內容之一。

2、實行“一票否決”。凡重點考核單位得分低于60分，一

般考核單位得分低于90分的，在年度各項評先、評優(yōu)活動中均實行“一票否決”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理秩序混亂,致使一年度內本行政區(qū)域違法建設面積占新增建設用地總面積比例達15%以上或者未達到15%，但造成惡劣影響或其他嚴重后果的，年終實行“一票否決”。

3、重點考核單位得分在90分以上的（含90分），由縣財政一次獎勵20萬元；得分在60分以下的（含60分），對主要責任人及分管負責人給予通報批評。

4、一般考核單位得分低于90分的，對單位主要負責人給予通報批評。

第二篇：拆違控違工作方案

拆違控違工作方案

拆違控違工作方案1

為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展，保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進，根據縣委、縣關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署，現(xiàn)就20xx年拆違控違工作提出如下實施方案：

一、目標任務

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑，確保按時間節(jié)點全面完成任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

二、工作原則

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和相關責任單位負責本轄區(qū)（責任區(qū)）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規(guī)定的限期內自行及接受助拆的，依法組織強制。違法建設當事人對違

法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業(yè)單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布范圍、重點、時限、進展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農村違法建設后的土地整理、復墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民具體組織實施；后的長效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點范圍及工作步驟

（一）拆違重點范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)20xx年4月以來的新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的`違法建筑重點。

（二）、工作步驟

20xx拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》，通過廣播電視、網絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）調查摸底（5月底前）：對城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清?？h規(guī)劃部門負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設任務，11月底前完成20xx違法建設的任務。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

四、組織領導及防違控違運行機制

（一）組織領導

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區(qū)域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時。

巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設的，實行零報告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場之前進行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現(xiàn)場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行，不能自行的，應及時組織執(zhí)法隊伍強制。

對未能及時發(fā)現(xiàn)已經建成的新增違法建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民或相關責任單位立案查處，并在規(guī)定期限內依照法定程序，組織強制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。

縣行政執(zhí)法局負責城市規(guī)劃區(qū)域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導機制

縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學合理地規(guī)劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數確有困難的特殊群眾，要按照有關規(guī)定落實好各項幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

拆違控違工作方案2

根據20xx市、區(qū)政府關于制止和拆除違法建設的精神，為加強土地管理，規(guī)范居民建設用地審批，從根本上制止違法建設行為的發(fā)生，保障本控違拆違工作順利進行與任務圓滿完成，特制定街道20xx控違拆違工作實施方案。

一、指導思想

以“兩型社會”建設為引領，以拆除違法建設、打造“三宜”（宜業(yè)、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區(qū)拆違辦的工作思路，堅持依法行政，強化宣傳造勢，實行網格控違，集中拆違，突出重點，務求實效；堅持以拆違帶動拆遷，以嚴格拆遷促進控違；充分發(fā)動群眾，采取有力措施，堅決做到新的違法建設零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務。

二、工作目標和重點

目標：圓滿完成區(qū)拆違辦下達的20xx我街控制違法建設1200平方米、拆除違法建設1200平方米的任務，在全區(qū)街道組考核中取得先進。

控違拆違工作任務的重點：

①德客隆置業(yè)有限公司項目建設保障用地、荷塘農貿市場征拆項目、等重點工程；

②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

③群眾意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設。

三、工作機構與責任：

為確保全年控違拆違工作任務的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領導小組，名單如下：

組長:周衛(wèi)勝副組長：歐陽筱娟

成員:鐘湛馮英劉英嚴虎胡鯤劉鵬娟戴蔭清張敏劉建香羅婷楚玉靈王菊香楚薦君

控違由各社區(qū)負責，強制拆違由區(qū)拆違辦牽頭，負責各執(zhí)法力量的協(xié)調、組織和后勤保障，街道負責對違法建設戶思想、法制教育、強拆前人員的穩(wěn)控、強拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場清理等工作。

四、工作措施和要求：

1、加強宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會議、標語、橫幅、公開信、墻報等多種形式，全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳，落實日報、周報、快報制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道績效考核重要內容及加強宣傳工作督查力度等措施，切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確?？剡`拆違工作相關政策、違法建設處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會的認同理解，配合控違拆違工作順利開展。

2、設立網格控違，實現(xiàn)違建零增：繼續(xù)推行“塊牽頭、

條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規(guī)戶臺帳制度，發(fā)揮各社區(qū)的網格控違作用。

3、整合力量，注重協(xié)調：街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量，注重協(xié)調，加強與區(qū)控違拆違辦和項目單位的協(xié)調服務。

4、拆違帶動拆遷，推進項目建設：積極配合區(qū)重點項目建設，服務依法科學部署強拆行動，以拆違帶動拆遷，嚴格征拆促進控違，推進街道項目建設，確保20xx拆違任務的圓滿完成。

5、建立健全項目建設無證房屋拆前預報制度。嚴格按照區(qū)拆違辦規(guī)定，所有項目無證房屋預報拆違辦，認定復核后進行拆違。

6、建立所有違法建設一律不予補償的制度，所有項目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾，否則，追究相關責任。

拆違控違工作方案3

為落實市委市政府拆違控違工作，強化控制違法建設日常動態(tài)巡查責任機制，有效遏制違法建設的發(fā)生，根據《**市拆違控違工作領導小組關于印發(fā)<嚴控嚴管利用違法建筑從事生產加工、倉儲、經營活動場所工作方案>的通知》（瀏拆違發(fā)[20xx]1號）、《**市拆違控違工作領導小組辦公室關于報送拆違控違領導機構名單和控違動態(tài)巡查月計劃的通知》（瀏拆辦[20xx]3號）文件精神，特制定**鎮(zhèn)20xx年拆違控違工作計劃。

一、工作重點

20xx全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點區(qū)域為：

1．集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后；

2．園永干線公路及連接線周邊；

3．大溪河、寶山河岸100米范圍內；

4．集鎮(zhèn)近期建設控制區(qū)域；

5.各村（社區(qū)）轄區(qū)內、各企事業(yè)單位范圍內嚴重影響規(guī)劃實施和居民生產生活品質的違法建設及利用違法建設從事生產、倉儲、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產經營場所；

6.各級領導交辦督辦的工作任務。

二、領導機構和責任分工

組 長：

副組長：

成員單位：建設規(guī)劃辦 國土所 城管辦

綜治辦

林業(yè)站 水管站 派出所

項目交通環(huán)保辦 安監(jiān)站

工業(yè)經濟辦 各村（社區(qū)）

按照鎮(zhèn)領導小組的統(tǒng)一部署和要求，建立政府主導、部門協(xié)調配合的拆違控違工作機制，落實屬地管理責任制和部門聯(lián)動配合機制。按照拆違拆舊全年工作目標，劃分拆違控違工作責任區(qū)，建立網格化考核機制和聯(lián)點考核責任制，由鎮(zhèn)拆違控違領導小組負責工作調度、督辦，實施片區(qū)清零，確保拆違拆舊工作橫向到邊，縱向到底，全年工作任務順利完成。

具體職責分工：

建設規(guī)劃辦和城管辦負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃控制區(qū)）范圍內日常巡查和拆違控違工作；

國土所負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作；

項目交通環(huán)保辦負責公路兩側150米建筑控制區(qū)范圍內的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協(xié)助工作；

水管站負責大溪河、寶山河等重點流域沿岸100米建筑控制區(qū)內日常巡查及違法建設管控，拆違控違協(xié)助工作；

安監(jiān)站、工業(yè)經濟辦負責集鎮(zhèn)范圍內企業(yè)內及周邊建設的日常巡查及違法建設管控，拆違控違協(xié)助工作；

林業(yè)站負責占林地建設審批把關和木材加工企業(yè)違法建設的管控，拆違控違協(xié)助工作；

綜治辦、派出所負責拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作，依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為；

各村（社區(qū)）負責對所屬網格轄區(qū)內所有建設行為進行監(jiān)管和把關，所有歷史存量違法建設的摸底造冊，拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集，掌握拆違當事人思想、行為動態(tài)，積極化解相關矛盾。

三、具體工作要求

（一）提高認識，落實責任。各有關單位要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村（居）民委員會，各部門要嚴格落實拆違控違第一責任人主體單位的工作責任，加強日?？剡`巡查，完善控違工作機制，對新增違法建筑實施動態(tài)拆除和“零指標”管理，切實履行好各自的職責。

（二）精心組織，營造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標語、村務公開欄、單位黑板報、召開例會、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村（社區(qū)）、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位通報全鎮(zhèn)范圍內拆違控違動態(tài)，公開曝光違法建設行為，廣泛動員社會力量參與拆違控違工作，積極動員群眾自覺拆除違法建筑，為拆違控違工作營造濃厚氛圍，認真履行職責，加強協(xié)調配合，形成工作合力，確保如期完成拆違控違工作目標任務。

（三）落實責任、加強巡查。在全鎮(zhèn)范圍內開展違法違章建筑調查摸底，建立臺帳和違法用地檔案，為確保監(jiān)管信息暢通及時，各村（社區(qū)）干部、聯(lián)村（社區(qū)）干部、涉危涉爆企業(yè)的聯(lián)廠安監(jiān)員為網格化巡控組成員，國土所、建設規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項目交通環(huán)保辦指定成員組成機動巡控組，建立日常巡查制度，以網格監(jiān)管為基礎，機動巡查為重點，建立依托網格片區(qū)監(jiān)管與部門領域監(jiān)管的群防體系，嚴格落實“零違建”報告制度，防范和控制違法建筑的發(fā)生，通過以上措施，為拆違工作的長效機制提供基礎保障。

（四）依法依規(guī)，維護穩(wěn)定。在實施拆除任務過程中，要把安全保障工作作為重點內容來抓，及時掌握強拆對象的思想動態(tài)，做好實施拆除的風險評估，科學穩(wěn)妥做好強拆的工作方案，全力穩(wěn)控違法建筑當事人，做好強拆前中后的維穩(wěn)工作，爭取群眾理解支持，及時化解矛盾糾紛，消除安全隱患，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保拆違控違工作安全有序，切實維護社會穩(wěn)定。

（五）嚴格考核，獎懲并舉。加大責任追究力度，對因思想不重視，工作不到位，而導致日常巡查不到位，發(fā)現(xiàn)違建不報告，報告之后不及時制止，拆違控違動作緩慢、成效甚微的單位實行問責。在鎮(zhèn)拆違控違工作領導小組的統(tǒng)一部署下，定期組織對拆違拆舊工作情況進行督查和考核，考核情況與村（社區(qū)）和聯(lián)村聯(lián)組績效獎懲掛鉤。

第三篇：2011拆違控違工作方案1

滴水埠街道2011控違拆違工作實施方案

根據2011市、區(qū)政府關于制止和拆除違法建設的精神，為加強土地管理，規(guī)范居民建設用地審批，從根本上制止違法建設行為的發(fā)生，保障本控違拆違工作順利進行與任務圓滿完成，特制定街道2011控違拆違工作實施方案。

一、指導思想

以“兩型社會”建設為引領，以拆除違法建設、打造“三宜”（宜業(yè)、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區(qū)拆違辦的工作思路，堅持依法行政，強化宣傳造勢，實行網格控違，集中拆違，突出重點，務求實效；堅持以拆違帶動拆遷，以嚴格拆遷促進控違；充分發(fā)動群眾，采取有力措施，堅決做到新的違法建設零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務。

二、工作目標和重點

目標：圓滿完成區(qū)拆違辦下達的2011我街控制違法建設1200平方米、拆除違法建設1200平方米的任務，在全區(qū)街道組考核中取得先進。

控違拆違工作任務的重點：①德客隆置業(yè)有限公司項目建設保障用地、荷塘農貿市場征拆項目、等重點工程；②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；③群眾意見較大的、嚴重影響市容市貌的違法建設。

三、工作機構與責任：

為確保全年控違拆違工作任務的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領導小組，名單如下：

組 長: 周衛(wèi)勝 副組長：歐陽筱娟

成 員: 鐘 湛 馮 英 劉 英 嚴 虎 胡 鯤

劉鵬娟 戴蔭清 張 敏 劉建香 羅 婷

楚玉靈 王菊香 楚薦君

控違由各社區(qū)負責，強制拆違由區(qū)拆違辦牽頭，負責各執(zhí)法力量的協(xié)調、組織和后勤保障，街道負責對違法建設戶思想、法制教育、強拆前人員的穩(wěn)控、強拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場清理等工作。

四、工作措施和要求：

1、加強宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會議、標語、橫幅、公開信、墻報等多種形式，全方位、多角度、分層次地進行控違拆違工作宣傳，落實日報、周報、快報制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道績效考核重要內容及加強宣傳工作督查力度等措施，切實提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確?？剡`拆違工作相關政策、違法建設處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會的認同理解，配合控違拆違工作順利開展。

2、設立網格控違，實現(xiàn)違建零增：繼續(xù)推行“塊牽頭、條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規(guī)戶臺帳制度，發(fā)揮各社區(qū)的網格控違作用。

3、整合力量，注重協(xié)調：街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量，注重協(xié)調，加強與區(qū)控違拆違辦和項目單位的協(xié)調服務。

4、拆違帶動拆遷，推進項目建設：積極配合區(qū)重點項目建設，服務依法科學部署強拆行動，以拆違帶動拆遷，嚴格征拆促進控違，推進街道項目建設，確保2011拆違任務的圓滿完成。

5、建立健全項目建設無證房屋拆前預報制度。嚴格按照區(qū)拆違辦規(guī)定，所有項目無證房屋預報拆違辦，認定復核后進行拆違。

6、建立所有違法建設一律不予補償的制度，所有項目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾，否則，追究相關責任。

岳塘區(qū)滴水埠街道辦事處

二〇一一年三月一十六日

第四篇：2016控違拆違工作計劃

篇一：陽湖坪鎮(zhèn)2011控違拆違工作計劃 陽湖坪鎮(zhèn)2011控違拆違工作計劃

為了進一步搞好陽湖坪鎮(zhèn)2011年控違拆違工作，有效遏制本鎮(zhèn)內違法違章建設行為，確保城鎮(zhèn)建設依法有序進行，特制定本工作計劃。

一、指導思想

緊緊圍繞“打造世界旅游精品”這個中心任務，突出城市面貌“五年大變樣”的工作目標，按照“科學、依法、從嚴、有序”的管理方式，以科學規(guī)范管理為依托，以強力推進城市管理行政執(zhí)法為保障，以嚴管重罰為手段，以文明有序為目的，突出重點部位整治，為全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)經濟發(fā)展服好務。

二、完善組織機構

為加強控違拆違工作，鎮(zhèn)政府成立城市管理工作領導小組，負責本鎮(zhèn)內的城市管理即控違拆違工作的組織領導。鎮(zhèn)長張新力任組長，趙治國、侯萬鵬任副組長，領導小組下設辦公室，朱良武任辦公室主任，宋興富、周敘兵、宋登波、楊芳、黃艷麗以及開發(fā)區(qū)中隊等為成員，鎮(zhèn)城管辦負責本鎮(zhèn)控違拆違日常工作，重點控制區(qū)域的控違拆違工作，包干負責、責任到人，各村（居）支部書記（主任）為本村（居）控違拆違工作第一責任人，控違拆違工作開展以屬地管理為主。

三、工作目標

（一）明確工作重點：張聯(lián)公路兩側、高速公路收費站周邊、前社、田家臺、屈家坊、社溪、建新村為重點區(qū)域。

（二）堅持平時工作巡查，嚴厲打擊違法違章建筑，確保不出現(xiàn)新的違法違章建筑，各村（居）要將本轄區(qū)內違法違章建筑控制在選點、放線、挖腳、砌腳之時，制止違法違章建筑的形成。

（三）鎮(zhèn)國土所、城建站等職能部門必須嚴格履行職責，搞好規(guī)劃，嚴格按照政策審批用地和建房；派出所要嚴把戶口遷移關，杜絕非正常的戶口遷入。同時嚴厲打擊各類土地非法交易，各村（居）應高度重視私下非法買地賣地的短期謀利行為，杜絕土地私下交易，維護村組集體的利益，從源頭上控制違法違章占地建設。

（四）鎮(zhèn)政府從五月份開始，組織城管辦、國土所、城建站、派出所等相關單位，集中開展農村房屋清理整頓工作，重點查處各類違法違章建設行為，嚴格進行建房資格審查，通過強拆、限期自拆，加強征收耕地占用稅等措施確保占地戶及時還地復耕，有效控制土地流失。

四、經費保證

為確保控違拆違工作開展，充分調動工作人員的積極性，全面完成上級交給的工作任務，鎮(zhèn)黨委、政府在組織完善、工作目標明確的基礎上并給予充裕的經費保證。篇二：2016安全工作計劃

2016安全工作計劃

為了推動本站建立和完善安全生產規(guī)章制度，提高本站廣大干部職工的安全生產技術知識和管理水平，增強廣大職工的安全生產素質，有效預防重、特大事故的發(fā)生，特制訂如下工作計劃： 2016年安全工作重心：從硬件和軟件上為員工建立一個“安全的工作環(huán)境”。1、2016年安全目標：

1）重傷、重大及重、特大安全事故（包括各種質量等其它重大以上安全事故）為零。2）每周一進行安全、衛(wèi)生檢查，查安全隱患、違章違紀。對各部門進行測評，獎優(yōu)罰劣。3）堅持每月至少召開一次安全檢查會議，分析安全生產情況，及時通報安全生產中出現(xiàn)的問題隱患；提高隱患整改率，確保安全隱患98%整改，及時整改率達到100%以上；制定并落實實施2016年安全生產責任制。

4）應急預案及消防演習：定于2016年上半年進行事故應急疏散演習和消防演習各一次。5）安全設施建設：按照生產要求完善站內安全設施建設，保證各種設施按要求定期及時做好檢定工作。

6）各部門每天對本轄區(qū)內消防設施進行檢查并記錄。7）安全檢查工作：按要求定期做好班組安全檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、綜合性檢查工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，落實到人，并及時跟蹤驗證。

2、安全教育： 1）組織領導職工進行相應的安全知識培訓，熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護知識，并經考核合格后方可上崗，做好職工安全培訓記錄。

2）對職工和新進職工的三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗。建立職工安全教育培訓檔案。每月有計劃的進行老職工安全知識再教育。3）積極配合有關職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術培訓工作，定期進行復審，做到持證上崗。

4）使職工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品，降低職業(yè)病危害，預防職業(yè)病的發(fā)生。5）使職工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度。

6）對外來施工人員培訓做到100%到位，施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。7）上半年完成對安全培訓系統(tǒng)的整理，建立一套完整的安全管理體系和文件，包括法律法規(guī)、管理制度、事故案例、培訓測試、培訓運作、監(jiān)督、跟蹤檢查等。

8）對換崗、轉崗、復工人員，單位要進行安全技能和崗位操作方法的培訓，經考核合格后才能上崗作業(yè)，并且建立相應的安全培訓記錄。9）通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標語等），使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發(fā)生時的救護措施。

3、完善安全生產責任制。

1）貫徹執(zhí)行國家及各級政府部門的安全生產法律、法規(guī)、政策和制度，及時將有關安全會議精神貫徹落實到基層，傳達到每一位職工，增強站內職工安全生產意識及法律觀念。

2）健全并落實安全生產責任制，根據“誰主管誰負責”的原則，制定安全生產工作目標，責任人逐級簽訂《安全生產目標責任書》，負責人要增強安全生產意識，加強安全生產管理；貫徹“安全生產人人有責”的思想，職工在自己崗位上要認真履行各自的安全生產職責，落實全員安全生產責任制。

3）定期召開安全生產會議，總結安全生產工作，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經驗，傳達安全生產方面的文件，布置有關安全工作，通報安全檢查情況。

4、落實隱患整改責任及措施。

1）建立健全經營設備臺帳、特種設備臺帳、安全設施臺帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測，確保相關證件齊全。

2）在易燃易爆、有毒有害場所及可能產生職業(yè)危害的崗位張貼警示標志或告知牌。3）特種車輛及防護設施要及時保養(yǎng)維護，做好保養(yǎng)維護記錄。

4）各種安全消防設施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。5）按規(guī)定做好各項工作的安全預評估及審批工作，制定安全防范措施和應急救援預案，并增加預案演練次數，完善預案實戰(zhàn)要求，訂做各種警示標志牌，確各項工作順利進行。6）“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展安全大檢查，加強安全值班、確保節(jié)日安全。7）落實好值班、帶班制度。加強對安全巡邏工作的領導和管理，調整充實值班巡邏人員，做好對值班人員的安全教育工作，嚴格值班巡邏記錄和交接班手續(xù)，防止脫崗。夜間帶班人員要增加檢查次數，以防重大事故發(fā)生。

2016年本站將繼續(xù)本著“安全第一，預防為主，綜合治理”這個核心思想落實到每一項工作當中，提高員工的安全意識，切實防范事故的發(fā)生，確保本站安全生產目標的實現(xiàn)。

某鎮(zhèn)計劃生育服務站2016年1月26日篇三：拆違控違工作方案 ***縣2011年拆違控違工作方案 為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展，保證全縣大建設、農村土地整治和新農村建設工作強力推進，根據縣委、縣政府關于開展全縣違法建設查處工作的整體部署，現(xiàn)就2011年拆違控違工作提出如下實施方案：

一、目標任務

采取得力措施，對新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑，確保按時間節(jié)點全面完成拆除任務，建立查違控違長效機制，全縣違法建設得到有效控制；在工作推進過程中，堅持依法行政，嚴打和控制違建勢頭；嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產生活中的實際困難，及時有效地處理查違控違工作中的問題。

二、工作原則

（一）堅持屬地管理和“誰主管誰負責”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關責任單位負責本轄區(qū)（責任區(qū)）內的查違控違工作。各有關單位和部門，應充分履行職責，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅持依法行政的原則。違法建設的查處，應堅持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設查處的實施主體，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人不在規(guī)定的限期內自行拆除及接受助拆的，依法組織強制拆除。違法建設當事人對違法建設查處行為不服的，可提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅持黨政機關、黨員干部帶頭的原則。黨政機關、企事業(yè)單位、領導干部、共產黨員、國家工作人員有違法建筑的，必須主動帶頭自行拆除，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動群眾積極支持、參與查處違法建設工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅持公開、公正、公平的原則。通過設立舉報箱，公布舉報電話，公布拆除范圍、拆除重點、拆除時限、拆除進展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設拆除后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實施；農村違法建設拆除后的土地整理、復墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實施；拆除后的長效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國土等職能部門按照職責分工，各司其職，做到拆除要突出重點，建設、整理、復墾要及時跟上，管理要落到實處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點范圍及工作步驟

（一）拆違重點范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)2008年4月以來的新增違法建筑和項目在征區(qū)域內的違法建筑重點拆除。

（二）、工作步驟2011拆違控違工作分四個階段進行：

（一）宣傳發(fā)動（4月份）：采取會議傳達、出動宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設工作暫行規(guī)定》，通過廣播電視、網絡等媒體，做好相關政策的宣傳和解讀工作。

（二）調查摸底（5月底前）：對城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設戶數、違建位臵結構面積用途等調查摸清?？h規(guī)劃部門負責城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設的認定的調查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責本轄區(qū)違建的調查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）拆除違建（5-11月）：對違法建設采取動員自拆、實施助拆、選擇違建典型戶依法強拆等方式，逐步推進。7月底前完成今年新增違法建設拆除任務，11月底前完成2010違法建設的拆除任務。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領導小組及辦公室采取定期不定期等方式對全縣查違控違工作開展督查，年終進行綜合考核。

四、組織領導及防違控違運行機制

（一）組織領導

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務艱巨，工作量大而復雜，必須加強領導。縣查處違法建設工作領導小組在縣委、縣政府的領導下，全面負責全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調工作。同時成立督查督辦組，由縣領導牽頭，加強對拆違工作的督促檢查考評。

（二）運行機制

1、建立和完善防違控違巡查機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊伍，每個村（居）配備一名查違信息員，劃分責任區(qū)域并明確責任人，對新增違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時拆除。巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當日報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設的，實行零報告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設要當場予以制止，并立即向分管領導報告，同時告知村（居）委會。村（居）委會接到報告后應立即安排人員到現(xiàn)場宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場之前進行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責任單位接到巡查員報告后，必須立即組織相關人員趕到現(xiàn)場，進行初步核實，確屬違法建設的，責令當事人立即自行拆除，不能自行拆除的，應及時組織執(zhí)法隊伍強制拆除。對未能及時發(fā)現(xiàn)已經建成的新增違法建設，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關責任單位立案查處，并在規(guī)定期限內依照法定程序，組織強制拆除。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關責任單位每周五把一周查違控違工作情況上報縣查違辦。縣行政執(zhí)法局負責城市規(guī)劃區(qū)域內的違法建設查處工作，實行日報告制度。

2、完善查違控違疏導機制縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學合理地規(guī)劃好村（居）民點，引導村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對工作中涉及的弱勢群體和少數確有困難的特殊群眾，要按照有關規(guī)定落實好各項幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設的危害性，引導群眾支持和擁護控違工作。對典型違法案例要公開曝光，形成強大的宣傳輿論攻勢，為控違工作提供強有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎懲機制

推行控違量化目標管理。將違法建設預防和查處工作納入縣政府全年目標管理考核，由縣查處違法建設領導小組組織考核，成績突出的，縣政府給予表彰獎勵；造成惡劣影響或者其他嚴重后果的，年終考核實行“一票否決”。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任單位要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）查違控違工作考核獎懲辦法。

推行法人單位違法建設不良記錄制度。凡有違法建設不良記錄的單位，暫停相關建設項目審批，直至其整改完畢，已享受的優(yōu)惠政策予以取消。

依法打擊從事違法建設的施工隊伍。按照相關規(guī)定，各職能部門相互配合，嚴厲打擊從事違法建設的施工隊伍，堅決遏

第五篇：控違拆違講話

城經濟開發(fā)區(qū)重拳出擊，狠抓控違查違工作

城經濟開發(fā)區(qū)是控制和查處違法建設工作的重點區(qū)域之一。近段時間以來,按照市、區(qū)控制和查處違法建設工作領導小組的要求，開發(fā)區(qū)積極行動，認真組織，周密部署，切實有效地開展控違查違工作，取得了明顯成效。

一、加強領導，明確責任，形成強有力的工作合力。結合市、區(qū)控違查違動員會議精神，9月25日,開發(fā)區(qū)召開控制和查處違法建設工作動員大會，成立了以開發(fā)區(qū)黨委書記為組長，分管領導為常務副組長，全體班子成員為副組長，有關部門、單位和行政村負責人為成員的開發(fā)區(qū)控制和查處違法工作領導小組；組建了由管委會拆遷安置辦公室、開發(fā)區(qū)派出所、城管分局、土地分局有關人員參加的15人控違查違巡查隊；制定了具有可操作性的《 開發(fā)區(qū)控制和查處違法建設實施辦法》；由開發(fā)區(qū)和各村、各單位、各部門簽訂了控制和查處違法建設工作責任狀，明確了各村、各單位、各部門的工作職責；建立了開發(fā)區(qū)控制和查處違法建設工作領導小組、各村兩委成員、控違查違信息員共同監(jiān)管的“三級”控管機制，大家各司其職、各負其責，協(xié)調聯(lián)動，真正形成了強大的工作合力。

二、積極引導，加強宣傳，營造控違查違工作的良好氛圍。動員大會次日，開發(fā)區(qū)控違查違巡查隊就進入了工作狀態(tài)，在廣電中心的配合下，安排兩輛宣傳車，分東、西兩個片區(qū)，走灣入戶，進行宣傳；印制《 控制和查處違法建設辦法》1600份，在各村 張貼；制作宣傳橫幅60條，在主要干道和通村路口懸掛。通過各種宣傳形式，將控制和查處違法建設的重要性和必要性、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的給予表揚，對影響控違查違的人和事予以曝光，以此營造出一種濃厚的氛圍，形成強大的聲勢，將控違查違工作不斷向縱深推進。

三、突出重點，抓住關鍵，積極穩(wěn)妥推進控違查違工作。一是抓關鍵。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，開發(fā)區(qū)本著區(qū)別對待、先易后難的原則，分輕重緩急，把那些置政府明令禁止而不顧，突擊建設的“隔夜樓”，以及嚴重影響重點工程施工的違法建設；把那些擠占消防通道，占壓管線，影響供電、供水、供氣安全，存在安全隱患的違法建設；把那些分布在主次干道兩側影響市容市貌，老百姓反映強烈的違法建設作為拆違的重點，先后組織了六次大型強拆行動，有效地遏制了違建行為。二是重控管。開發(fā)區(qū)將所轄區(qū)域劃分為東、西兩塊，將控違查違巡查隊分為兩組，實行條塊管理，堅持全天候巡查，變常規(guī)的事后處理轉向事前監(jiān)控，提前介入。從村民建房起步開始，掌握村民建房現(xiàn)狀和動態(tài)，從源頭上掌握主動，發(fā)現(xiàn)一起違建，制止一起，將違建苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)。自9月26日到10月25日止，巡查隊共查處違法建設38起，其中已停工9起；現(xiàn)場拆除24處，面積5030平方米；自拆5處，面積1770平方米。

四、完善機制，落實措施，健全控違查違工作的長效機制。一是完善工作運行機制。明確各村支部書記是控違查違工作的第一責任人，對違法建設負有不可推卸的管理責任。同時，開發(fā)區(qū)在各村聘請1-2名信息員，發(fā)動群眾力量，對身邊違法建設進行監(jiān)督，揭發(fā)舉報違法建設行為，對新的違法建做到露頭就打，避免再

出現(xiàn)“建了拆、拆了建”的惡性循環(huán)。二是完善經費保障機制。開發(fā)區(qū)財政每年安排控違查違專項經費，并列入財政預算，保證控違拆違工作的正常開展。三是完善年終考核獎懲機制。管委會將控制和查處違法建設工作納入各村、各單位工作目標考核的重要內容。由開發(fā)區(qū)控違查違領導小組分季度組織對控違查違工作進行考核，并將考核情況予以通報。對控違查違工作開展得好的單位和有功人員給予獎勵；對內無違法違章建筑的行政村實行重獎；對思想不重視、組織不得力導致違法違章建設現(xiàn)象失控的個人和單位，實行專項責任追究。