第一篇：2011就業(yè)與失業(yè)保險工作要點年工作要點

2011年xx市就業(yè)與失業(yè)保險工作要點

2011年1月

一、總體思路

以深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》及省、市主要經(jīng)濟工作會議精神為指導，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞全年目標任務，堅持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式與落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略相結(jié)合，堅持發(fā)揮市場機制作用與強化政府促進就業(yè)責任相結(jié)合，堅持拓展新的就業(yè)增長模式擴大就業(yè)與緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、提高就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，堅持夯實基礎(chǔ)優(yōu)化服務與突出重點創(chuàng)新機制相結(jié)合，重點做好服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展拉動就業(yè)；重點做好創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，鞏固創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作成效，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；重點做好“三提升”培訓，以技能提升助推就業(yè)；重點政策完善機制創(chuàng)新，以政策落實扶持鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)；重點做好提升基層平臺與隊伍建設(shè)，以優(yōu)化服務促進就業(yè)；重點做好重點難點問題調(diào)查研究，以理論突破實踐創(chuàng)新指導就業(yè)。實現(xiàn)就業(yè)局勢更加穩(wěn)定、工作基礎(chǔ)更加夯實、服務水平更加提升、隊伍建設(shè)更加精干、整體形象更加鮮明。

二、目標任務

全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.66萬人；幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2.02萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)0.53萬人；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。全市失業(yè)保險參保人數(shù)凈增2萬人。

三、主要工作

（一）落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，形成大就業(yè)的工作格局 1.充分發(fā)揮各級政府重視就業(yè)、保障就業(yè)的引導作用。引導各級政府進一步樹立圍繞就業(yè)問題考慮經(jīng)濟和社會發(fā)展、圍繞就業(yè)問題引導政府和社會投資方向的理念，爭取將保障就業(yè)列為各級政府年度考核更為重要的位置，從而實現(xiàn)三大目標：一是實施調(diào)結(jié)構(gòu)促就業(yè)工程，提升現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)在國民經(jīng)濟產(chǎn)值的比重，創(chuàng)造更多大專以上的就業(yè)崗位，解決高校畢業(yè)生及其他勞動者就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾；二是實施優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工程，進一步鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活動，啟動創(chuàng)業(yè)型縣（區(qū)）建設(shè)；三是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程，使農(nóng)民逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)者、產(chǎn)業(yè)工人和自主創(chuàng)業(yè)者。

2.充分發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議的推動作用。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室名義，分解目標任務，定期召開聯(lián)席會議，做到年初有計劃、年中有交流、年末有考核，促使成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管。要加強綜合協(xié)調(diào)和服務指導，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，實現(xiàn)各成員單位的項目合作、資源共享、信息互通，協(xié)同推進就業(yè)工作。

3.充分發(fā)揮重大投資項目帶動就業(yè)的促進作用。與發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門加強聯(lián)系、溝通、協(xié)作，建立重大投資項目與就業(yè)工作的“三同時”機制。即項目可行性分析與就業(yè)需求預測同時進行、項目建設(shè)與安置勞動力同時進行、項目運行與就業(yè)服務同時進行，以促進就業(yè)崗位開發(fā)和就業(yè)增長。按照“企業(yè)落戶到哪里，就業(yè)工作就跟蹤到哪里”的原則，做到“超前著想、主動服 2 務”，做到服務工作提前介入。

（二）實施更加積極的就業(yè)政策，形成促進就業(yè)綜合政策體系的落實機制

1.以定期召開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導小組聯(lián)席會議為契機，建立“一完善”、“三統(tǒng)一”的工作機制。“一完善”即從細化孵化基地長效培育、提高培訓補貼實效政策、強化勞動密集型企業(yè)融資力度等三個方面入手，進一步完善更加積極的就業(yè)政策，逐步使單一的就業(yè)政策變成與其他經(jīng)濟政策互相配套的促進就業(yè)政策體系。“三統(tǒng)一”即從就業(yè)政策的落實機制入手，進一步加強與政策制定部門的溝通，進一步梳理現(xiàn)有政策并編印成冊，集中力量、整合資源，統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一咨詢、統(tǒng)一落實，逐步轉(zhuǎn)變以往就業(yè)政策相關(guān)內(nèi)容涉及的職能部門各自為政局面。

2.以實施新的稅收政策為契機，做好就業(yè)與失業(yè)證發(fā)放工作。要根據(jù)2011年1月1日起實施的財政部、國家稅務總局《關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》精神，結(jié)合本地實際，做好與財政、稅務等部門的提前溝通工作，協(xié)同制定相關(guān)政策文件和具體操作辦法，擴大自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的享受范圍和力度。同時，要抓緊做好新就業(yè)與失業(yè)證的發(fā)放工作，發(fā)現(xiàn)問題、及時匯總、咨詢解答，保證就業(yè)失業(yè)登記工作正常有序進行，實現(xiàn)新老就業(yè)扶持政策無縫對接，確保各類人員應享盡享。

3.以實施新的家庭服務業(yè)政策為契機，大力推動社區(qū)服務業(yè)促就業(yè)工作。針對當前家庭服務業(yè)發(fā)展尚處于初級、低層面的服務市場形態(tài)，難以滿足人民群眾不斷增長的現(xiàn)狀，要通過制定出臺相關(guān)扶持政策，加大家庭服務業(yè)發(fā)展的力度；要通過培育社區(qū) 3 服務就業(yè)組織，拓展家庭服務業(yè)發(fā)展的載體；要通過認定專門培訓機構(gòu)、搭建網(wǎng)絡(luò)培訓平臺，強化家庭服務業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；要通過加強家庭服務業(yè)政策的宣傳力度，濃厚家庭服務業(yè)發(fā)展的氛圍。2011年要完成推進家庭服務業(yè)發(fā)展的“1011”計劃目標，即培育10個社區(qū)就業(yè)服務組織，認定1個家庭服務業(yè)定點培訓機構(gòu)，開通1個家庭服務業(yè)遠程培訓的網(wǎng)絡(luò)平臺。

（三）全面推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作，形成促進就業(yè)新的增長點 1.大力推廣創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的工作機制。要鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果，加強現(xiàn)存問題整改，學習、借鑒其他創(chuàng)建城市好經(jīng)驗好做法，進一步加強和完善五大體系建設(shè)相關(guān)工作，重點做好績效評價準備工作，高標準通過國家級創(chuàng)業(yè)型創(chuàng)建的評估驗收。要在認真總結(jié)國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，進一步提煉適合本地的創(chuàng)建模式和工作機制，加大典型經(jīng)驗的宣傳推廣力度，擴大創(chuàng)建工作成果的分享廣度。

2.大力開展創(chuàng)業(yè)型縣（區(qū)）創(chuàng)建工作。要指導各縣區(qū)按照國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的工作體系，參照省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建的要求，立足當?shù)貙嵡?，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定工作方案，創(chuàng)造性地開展創(chuàng)建工作。要建立工作進展的季報制度，及時掌握各縣區(qū)創(chuàng)建工作情況；要建立健全督查制度，對重點工作有針對性地采取推動式督查、調(diào)研式督查；要建立定期指導制度，及時針對出現(xiàn)的新情況新問題提供切實有效的幫助。從而加快推進全民創(chuàng)業(yè)步伐，實現(xiàn)我市創(chuàng)建工作的全面開花結(jié)果。

3.大力推動高校畢業(yè)生等年青群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。高校畢業(yè)生等年青群體是最具有創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)潛力的群體之一，要廣泛開展“四 4 個一批”活動，促其想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)。一是通過高校創(chuàng)業(yè)孵化（實訓）基地推出一批。要加大高校創(chuàng)業(yè)（孵化）實訓基地的扶持力度，并結(jié)合5月“創(chuàng)業(yè)服務宣傳月”，組織開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務進校園活動”，實現(xiàn)政策對接、項目對接、人才對接、服務對接。二是通過專項活動示范帶動一批。加大優(yōu)秀典型的示范帶動力度，要建立一個信息平臺，進行一場創(chuàng)業(yè)事跡報告會，舉辦一期創(chuàng)業(yè)培訓，激發(fā)年青群體的創(chuàng)業(yè)激情。三是通過援助100名困難家庭幫扶一批。要不斷健全困難家庭高校畢業(yè)就業(yè)生的援助制度，加大幫扶力度。建立“困難家庭未就業(yè)畢業(yè)生信息庫”和動態(tài)管理制度，隨時發(fā)布用人單位的招聘信息；實施“一對一”職業(yè)指導，向用人單位優(yōu)先推介、重點推介。四是通過建立1000家見習基地吸納一批。要加大高校畢業(yè)生見習基地建設(shè)力度，力爭在年底內(nèi)建成1000家。并針對未就業(yè)的年青群體和回湖高校畢業(yè)生，在7月舉辦為期2個月的就業(yè)創(chuàng)業(yè)訓練營活動，重點開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓、推薦見習崗位，以享受見習政策方式實現(xiàn)吸納就業(yè)。

（四）服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成人力資源保障長效機制 1.組建一支崗位信息報送隊伍。要在規(guī)模以上企業(yè)中實施企業(yè)空崗報告制度，給予空崗報送企業(yè)給予一定的政策優(yōu)惠和扶持。由用人單位指定一名熟悉業(yè)務、責任心強的勞資人員作為空崗報告和用工登記備案信息員，具體負責本單位空崗信息的收集、整理和報告以及用工登記備案等工作。做到 “一企一人、一月一報”，不得瞞報、漏報和不報。從而及時準確地掌握就業(yè)崗位需求情況，實現(xiàn)全市就業(yè)崗位的信息互通與共享，形成適應 5 市場需求的就業(yè)信息服務機制和靈敏高效的再就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

2.擴建一批外地勞務輸出基地。實施“百企百村百校聯(lián)合行動”，在不斷鞏固現(xiàn)有勞務合作基地的基礎(chǔ)上，堅持“優(yōu)勢互補、資源共享、雙向互動、謀取共贏”的原則，根據(jù)我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀及趨勢，采取部門聯(lián)動、政策激勵、村（校）企聯(lián)姻、分步推進等措施，選擇全市不同行業(yè)、不同規(guī)模、易于出現(xiàn)勞動力資源短缺或技能型人才急需的100家企業(yè)，與省內(nèi)外人力資源較為豐富的100個行政村、技能型人才對口的100所中高等職業(yè)（技工）院校，建立勞務合作關(guān)系。

3.構(gòu)建一個導向明確的培訓模式。要不斷夯實培訓的基礎(chǔ)，強化培訓基地的能力建設(shè)，加快公共實訓基地，指導各培訓機構(gòu)加強自身管理。要不斷更新培訓的理念，探索培訓項目管理制度，完善政府購買培訓成果的機制，保證承擔培訓任務的各類培訓機構(gòu)平等參與。要不斷提高培訓的針對性，大力實施“三提升”培訓，即就業(yè)能力提升培訓、崗位能力提升培訓、創(chuàng)業(yè)成功率提升培訓。要不斷提高培訓實效性，加強培訓后就業(yè)跟蹤服務，將就業(yè)與否作為衡量培訓成功的重要標準。

4.搭建一個信息發(fā)布工作機制。針對當前就業(yè)信息發(fā)布中的前瞻性較弱、層次較低的現(xiàn)狀，通過信息化服務平臺，建立高質(zhì)量信息發(fā)布機制，搭建企業(yè)、個人、學校（培訓機構(gòu)）三方信息對接平臺。一方面，通過與發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門建立的重大投資項目帶動就業(yè)工作機制，發(fā)布1-2年內(nèi)全市各類企業(yè)的工種、崗位需求預測情況，便于各類職技院校和培訓機構(gòu)培養(yǎng)適應企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展所需的人才；另一方面，建立人力資源急缺程度報告 6 制度，加強全市人力市場需求情況的宏觀調(diào)控，優(yōu)化人力資源資源配置。

5.共建一批民辦職業(yè)中介機構(gòu)。在抓好覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共人力資源服務體系建設(shè)的同時，通過培訓、考核、管理相結(jié)合的方式，促使民辦職業(yè)中介機構(gòu)健康發(fā)展，逐步引導其走上規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化的良性發(fā)展軌道，使雙方優(yōu)勢得以互補，進而建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場建設(shè)。要充分發(fā)揮民辦職介機構(gòu)的作用，進一步完善職業(yè)介紹補貼政策，與市區(qū)2家中介機構(gòu)開展項目合作，以政府購買服務的方式，解決“招工難”問題。

（五）做好重點人群就業(yè)服務工作，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類群體就業(yè)的機制

要以實現(xiàn)充分就業(yè)、體面就業(yè)為目標，實施四大舉措，做好就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭、雙失業(yè)等就業(yè)困難群體，高校畢業(yè)生尤其是困難家庭高校畢業(yè)生，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力三大類人員的就業(yè)服務工作，做到重點關(guān)注、重點指導、重點推介、重點服務，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各類群體就業(yè)的良好工作機制。

1.強化就業(yè)援助員隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮就業(yè)援助員在促進就業(yè)工作中的橋梁紐帶作用，把好申請關(guān)、培訓關(guān)、考核關(guān)，健全就業(yè)援助員考核制度，加大工作考核力度，形成準入與退出機制。各縣區(qū)要通過培訓、考察、競賽等多種形式，強化就業(yè)援助員的能力建設(shè)，提升其服務水平。

2.廣泛開展“兩創(chuàng)”工作。要通過典型模式的示范性效應、擴散性效應和輻射性效應，繼續(xù)深入開展充分就業(yè)村創(chuàng)建活動，實現(xiàn)全市充分就業(yè)村創(chuàng)建完成率新增40%以上；要在充分就業(yè)社 7 區(qū)創(chuàng)建工作的總結(jié)、提煉基礎(chǔ)上，升級啟動充分就業(yè)街道創(chuàng)建工作，形成由散到聚、由面到線的創(chuàng)建工作管理新模式，實現(xiàn)全市充分就業(yè)街道創(chuàng)建完成率40%以上。

3.深入開展就業(yè)服務專項活動。確定9月為每年的“就業(yè)援助月”，要深入基層、深入校園、深入企業(yè)，組織開展“送政策、送崗位、送服務、送溫暖”系列專項活動，為三大重點人群提供有針對性的就業(yè)服務。采取舉辦各類專場招聘會、“就業(yè)政策校園行”活動，組織合適的崗位信息，積極搭建企業(yè)與用人單位的對接平臺。

4.推行就業(yè)服務精細化建設(shè)。在強化基層平臺標準化建設(shè)的同時，實施就業(yè)服務精細化建設(shè)，為各類求職人員提供分類服務、自助服務、個性服務、以點帶面等四大服務。即要對不同技能素質(zhì)條件的失業(yè)者，提供分類指導、分類管理、分類服務；要建立多層次就業(yè)信息發(fā)布平臺，完善網(wǎng)上求職，開通12580求職平臺，建立適應高校畢業(yè)生等年青群體的就業(yè)模式，實現(xiàn)自助服務；要對失業(yè)問題較為突出的群體，研究制定個性化的援助方案，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一對一”個性化服務，建立“出現(xiàn)一人、認定一人、扶助一人、穩(wěn)定一人”的就業(yè)援助工作機制；各縣區(qū)要以農(nóng)民工精神生活、利益訴求、成長經(jīng)歷、價值導向為切入，分別培育2個關(guān)愛農(nóng)民工工作示范點，逐步形成服務新生代農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的工作機制及政策，實現(xiàn)以點帶面的服務。

（六）注重事業(yè)保險制度研究，構(gòu)建預防調(diào)控失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的工作機制

1.研究制定失業(yè)預警機制。委托高等院?；蚩蒲性核_展失 8 業(yè)預警制度的研究工作，結(jié)合本地實際情況，發(fā)揮失業(yè)保險基金的杠桿調(diào)節(jié)作用，合理確定失業(yè)預警線，準確把握工作趨勢，確保就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

2.要探索建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測機制。在繼續(xù)做好原有30家企業(yè)動態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，要根據(jù)上級文件精神，進一步完善監(jiān)測制度，將失業(yè)動態(tài)監(jiān)測與企業(yè)空崗報告制度結(jié)合起來，適度擴大動態(tài)監(jiān)測的范圍，增加監(jiān)測點數(shù)量，并對被監(jiān)測點給予相應補貼。

3.試點建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險參保機制。繼續(xù)加大失業(yè)保險參保力度，完成目標任務。選擇一個縣區(qū)，試點建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險制度，逐步將個體工商戶、靈活就業(yè)人員、進程務工人員納入?yún)⒈７秶?，實現(xiàn)失業(yè)保險制度全覆蓋。

4.積極幫扶企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。要繼續(xù)認真做好現(xiàn)有擴大支出范圍的試點工作，落實企業(yè)節(jié)能降耗培訓補貼、在崗轉(zhuǎn)崗培訓補貼等各項政策。繼續(xù)注重強化支出范圍試點的研究工作，重點制定出臺穩(wěn)企崗位、助企轉(zhuǎn)型的新政策。并按照上級文件支出項目的擴大范圍，根據(jù)我市實際情況，及時制定出臺相應的政策制度，擴大失業(yè)保險促進就業(yè)經(jīng)費享受對象。

5.建立健全基金監(jiān)管機制。要嚴格按標準執(zhí)行失業(yè)保險登記發(fā)放有關(guān)規(guī)定，進一步強化信息系統(tǒng)管理水平、優(yōu)化業(yè)務操作流程。將失業(yè)保險內(nèi)審工作常規(guī)化、制度化、規(guī)范化，定期開展失業(yè)保險基金內(nèi)審，并將內(nèi)審工作逐步延伸到全市基層平臺。

（七）加強基層平臺和隊伍建設(shè)，形成就業(yè)工作可持續(xù)發(fā)展的動力機制

1.加強基層平臺建設(shè)，提升執(zhí)行力。要根據(jù)省人社廳、省民 9 政廳、省財政廳《關(guān)于加強農(nóng)村社區(qū)勞動保障和社會救助站建設(shè)的意見》文件精神，抓緊擬定進一步加強基層勞動保障服務平臺建設(shè)的文件，落實經(jīng)費增長運行機制，保障人員職責到位。重點強化基層平臺隊伍建設(shè)，統(tǒng)一組織上崗資格、政策知識、流程操作等各類培訓，實現(xiàn)工作人員持證上崗；重點強化基層平臺考核，開展全市基層平臺星級認定工程，將認定工作與日常業(yè)務相結(jié)合、與投訴舉報相結(jié)合、與年終績效考核相結(jié)合，評選表彰全市十家五星級基層平臺；重點強化網(wǎng)絡(luò)信息共享，建立特色人力資源信息庫，搭建全市勞動和人事互通的人力資源網(wǎng)絡(luò)信息平臺。

2.加強干部隊伍建設(shè)，強化戰(zhàn)斗力。要通過加強思想建設(shè)，使干部隊伍在理論上更加成熟，思想上更加堅定，單位內(nèi)部更加團結(jié)；通過加強組織建設(shè)，使班子堅定理想信念，增強黨性觀念，提高領(lǐng)導水平；通過加強作風建設(shè)，進一步求真務實，增強宗旨意識；通過加強廉政建設(shè)，樹立正確的人生觀和價值觀，做到廉潔從政、干凈干事。重點做好“學習型隊伍”、“服務型隊伍”、“廉潔型隊伍”的提升建設(shè)，順利通過市級“巾幗文明崗”考評工作；重點以提高思想政治素養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強化業(yè)務能力為抓手，以傳、幫、帶為形式，在急、難、重任務中鍛煉考驗，做好年青干部的培養(yǎng)工作。

3.加強業(yè)務前沿研究，提升把握力。要善于探索適應本地的就業(yè)工作新思路、新方法，更加重視難點工作、熱點工作和發(fā)展趨勢的研究工作，準確把握宏觀經(jīng)濟走向，準確把握經(jīng)濟對就業(yè)的影響，準確把握本地實情和工作實際，創(chuàng)新體制機制，不斷提高就業(yè)工作服務經(jīng)濟、服務企業(yè)、服務大眾的能力。每個科室要 10 完成一項業(yè)務課題研究工作，尤其要重點抓好城鄉(xiāng)社會調(diào)查失業(yè)率方法研究及失業(yè)預警機制研究的工作。

4.加強制度健全力度，提高約束力。要進一步完善業(yè)務經(jīng)辦流程、資金管理制度、內(nèi)部管理制度、考核制度等，將責任到人、責任到崗、責任到位，以制度管人、管事、管錢，在執(zhí)行過程中不走過場、不走形式，真正實現(xiàn)制度的約束力和監(jiān)管力。重點抓好就業(yè)再就業(yè)資金管理制度、失業(yè)保險基金審計監(jiān)管制度和各項行政許可審批制度的完善工作。

5.加強就業(yè)工作宣傳，擴大影響力。要深入最基層，宣傳一整套就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，讓各類人員應曉盡曉、應懂盡懂、應享盡享；要積極與新聞媒體開展合作，構(gòu)建一張就業(yè)宣傳大網(wǎng)絡(luò)，健全一支就業(yè)信息員隊伍，繼續(xù)辦好一份簡報（《xx就業(yè)》），完善“xx就業(yè)網(wǎng)、”“xx創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”建設(shè)，讓就業(yè)宣傳更廣泛、更權(quán)威、更迅捷；要樹立一批自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的先進典型、關(guān)愛農(nóng)民工工作的先進典型、就業(yè)工作者的先進典型，使大家看得見、摸得著、學得來。重點做好與《xx日報》“就業(yè)〃民生”專欄的合作宣傳工作。

第二篇：2010年就業(yè)與失業(yè)保險工作要點

xx市2010年就業(yè)與失業(yè)保險工作要點

2010年全市就業(yè)與失業(yè)保險工作總體思路是以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實全國、全省、全市人力資源和社會保障工作會議精神，圍繞“服務發(fā)展，保障民生”工作大局，突出做好新一輪促進就業(yè)政策貫徹落實，鞏固和擴大再就業(yè)工作成效；突出做好服務企業(yè)助經(jīng)濟發(fā)展，為企業(yè)提供人力資源支撐；突出做好鼓勵和幫扶自主創(chuàng)業(yè)，確保創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建取得實效；突出做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)援助，讓各類就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)；突出做好各級公共就業(yè)服務平臺建設(shè)，以信息化建設(shè)推進和隊伍素質(zhì)強化提升整體服務水平，夯實就業(yè)工作基礎(chǔ)。努力完成“十一五”工作目標，確保全市就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

2010年全市就業(yè)和失業(yè)保險工作的主要目標是：全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.66萬人；幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2.02萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)0.53萬人；確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶，實現(xiàn)動態(tài)歸零；年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)；全市失業(yè)保險參保人數(shù)凈增1萬人；確保全市就業(yè)局勢穩(wěn)定。

一、推行“四大計劃”，提升服務企業(yè)廣度和深度。為適應經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快、外來務工人員特別是熟練工來湖就業(yè)增幅放緩以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大、部分企業(yè)“招工難”問題再次凸顯的外部實際，一是推行“信息對接”計劃。重點研究重大投資項目帶 1 動就業(yè)機制，探索建立企業(yè)空崗信息員長效工作模式；繼續(xù)實施重點行業(yè)企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，進一步提升人力資源市場供求分析質(zhì)量，準確把握全市就業(yè)形勢。二是推行“人力資源保障”計劃。要圍繞有效破解部分企業(yè)“招工難”問題，做好盤活“存量”、擴大“增量”、提高“質(zhì)量”、控制“流量”的文章。重點做好城鄉(xiāng)人力資源調(diào)查、各類人力資源交流會，組織外出招工開展校企對接、拓展網(wǎng)上服務、建立聯(lián)系服務機制等工作，為各級各類企業(yè)提供人力資源保障。三是推行“服務提升”計劃。探索推行“網(wǎng)上”錄用備案；加快推進人力資源市場環(huán)境改善，功能提升；研究推進適應大學生就業(yè)服務模式。四是推行“政策幫扶”計劃。要在進一步加大政策宣傳力度的基礎(chǔ)上，重點結(jié)合延長和擴大失業(yè)保險基金使用范圍和新一輪促進就業(yè)政策執(zhí)行，繼續(xù)推動落實對困難企業(yè)以及吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)支付相應的穩(wěn)定就業(yè)社會保險補貼和崗位補貼，使企業(yè)特別是困難企業(yè)在承擔社會責任的同時得到政府的關(guān)注和幫扶。

二、夯實“四個建設(shè)”，提升就業(yè)服務信息化水平。按照力爭2010年底前基本形成“管理統(tǒng)一、業(yè)務規(guī)范、數(shù)據(jù)集中、資源共享”四級公共就業(yè)服務體系和實現(xiàn)“一點登陸、全市查詢”的目標。一是加快推進基層平臺建設(shè)。深入開展充分就業(yè)村創(chuàng)建，要在重點確保實現(xiàn)全市社區(qū)、村級平臺100%建成的基礎(chǔ)上，按照“六到位”要求，進一步細化職能、完善制度，探索落實工作經(jīng)費正常增長機制，切實形成基層平臺建設(shè)和運行長效機制。二是加快就業(yè)服務信息化建設(shè)。結(jié)合建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的人力資源動態(tài)管理庫工作要 2 求，要按照“城鄉(xiāng)一體”、“區(qū)域一體”人力資源市場建設(shè)目標，著力推進市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村（社區(qū)）四級人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)的鏈接，加快實現(xiàn)全市人力資源基礎(chǔ)信息共享；同時，在將各項就業(yè)服務業(yè)務工作全部納入計算機管理的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)根據(jù)就業(yè)服務工作發(fā)展要求，不斷推進系統(tǒng)軟件升級，有效提升信息化管理質(zhì)量和水平。三是加快探索就業(yè)服務標準化建設(shè)。從規(guī)范服務、提高工作效率和透明度出發(fā)，切實按照科學管理要求，要重點對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）就業(yè)服務平臺的工作內(nèi)容、服務程序和操作流程進行分解和細化，并建立和推行統(tǒng)一的服務流程和規(guī)章制度，形成《就業(yè)服務手冊》，為城鄉(xiāng)勞動者提供快捷、優(yōu)質(zhì)、統(tǒng)一的“一站式”就業(yè)服務。四是加快績效考核機制建設(shè)。按照目標管理原則與要求，要重點建立以目標任務和服務任務為導向的就業(yè)工作績效考核辦法，切實將就業(yè)服務數(shù)量和質(zhì)量指標層層分解，并嚴格納入各級基層就業(yè)服務平臺和工作人員的考核內(nèi)容，推動目標任務完成。

三、實施“五項活動”，提升就業(yè)政策落實覆蓋面和規(guī)范性。在繼續(xù)借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代媒介做好政策宣傳解釋、提高政策知曉率的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞新一輪促進就業(yè)政策的貫徹落實做好文章。一是開展公益性崗位吸納就業(yè)情況大檢查。從嚴格管理，推動全市公益性崗位開發(fā)工作良性發(fā)展，確保就業(yè)再就業(yè)扶持政策全面落實到位出發(fā)，要組織力量對現(xiàn)有公益性崗位人員在崗、工資發(fā)放等情況進行一次全面檢查，以進一步摸清和規(guī)范公益性崗位吸納就業(yè)情況。二是培育10個社區(qū)非正規(guī)就業(yè)服務組織。要組織力量率先在xx市 3 區(qū)組織開展非正規(guī)就業(yè)調(diào)查，在摸清當前社區(qū)非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)狀和需求的基礎(chǔ)上，試點引導和培育10個社區(qū)非正規(guī)就業(yè)服務組織，探索社區(qū)就業(yè)新模式。三是推出1000個新增公益性就業(yè)崗位。加大公益性崗位開發(fā)和籌集力度，全市重點收集1000個機關(guān)、企事業(yè)單位后勤崗位及基層社區(qū)管理服務崗位，通過對接活動等形式解決就業(yè)困難人員就業(yè)。四是推出1000個大學生就業(yè)見習崗位。從促進高校畢業(yè)生就業(yè)出發(fā)，要開發(fā)1000個大學生就業(yè)見習崗位，重點是創(chuàng)業(yè)科技型中小企業(yè)提供“學習型”就業(yè)見習崗位，并重點向困難家庭高校畢業(yè)生推薦，按規(guī)定落實相關(guān)政策，大力推進大學生就業(yè)見習工作。五是落實10000人靈活就業(yè)社保補貼。要按照新一輪促進就業(yè)政策要求，嚴格落實對靈活就業(yè)人員的認定和審查，確保10000名以上靈活就業(yè)人員及時享受到社會保險補貼。

四、落實“五個一批”，提升創(chuàng)業(yè)促就業(yè)環(huán)境和水平。創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，在圍繞創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建推進各項基礎(chǔ)工作的同時，一是落實政策扶持推動一批。要充分發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用，努力營造門檻低、管理簡、政策優(yōu)、融資活的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點在小額擔保貸款工作模式上有所突破，擴大小額擔保貸款政策效應。二是落實創(chuàng)業(yè)孵化培育一批。要重點強化“大學生創(chuàng)業(yè)園”、“科技創(chuàng)業(yè)園”和“一鎮(zhèn)一品”特色創(chuàng)業(yè)實訓孵化基地建設(shè)，探索創(chuàng)業(yè)項目征集、展示與服務的市場化運轉(zhuǎn)模式，并加大對本土創(chuàng)業(yè)項目的論證和推介力度。三是落實創(chuàng)業(yè)培訓提升一批。要重點充實創(chuàng)業(yè)培訓師資力量，完善師資隊伍考核、獎勵和淘汰機制；要組織、開展SIYB培訓，豐富創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)涵與外延，并進一 4 步將創(chuàng)業(yè)培訓向社區(qū)和農(nóng)村延伸，以推進完善創(chuàng)業(yè)培訓體系；要重點結(jié)合本地特色產(chǎn)品抓好網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓，采取模擬實訓等方式，切實提高各類創(chuàng)業(yè)群體特別是大學生創(chuàng)業(yè)培訓效果。四是落實服務優(yōu)化帶動一批。要重點依托四級創(chuàng)業(yè)服務中心，以充分就業(yè)街道創(chuàng)建等為載體，不斷深化創(chuàng)業(yè)指導服務組織建設(shè)與探索，切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)理人和創(chuàng)業(yè)專家咨詢團、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會的作用，深化創(chuàng)業(yè)服務工作機制；要注重點面結(jié)合，深化創(chuàng)業(yè)服務成效。五是落實示范典型激勵一批。要重點做好對身邊享受政策、成功創(chuàng)業(yè)典型的挖掘、總結(jié)和推廣工作，通過“創(chuàng)建工作動態(tài)”簡報、創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)站以及“創(chuàng)業(yè)xx”專欄進行宣傳和推廣；同時，重點做好4、5月份的“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”宣傳月活動，以基層工作人員創(chuàng)業(yè)知識競賽、市民創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗大賽為抓手，形成“十佳”創(chuàng)業(yè)示范基地和“十佳”創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，以創(chuàng)業(yè)典型宣傳激發(fā)和引導自主創(chuàng)業(yè)。

五、突出“三類群體”，提升就業(yè)援助針對性和有效性。以實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“充分就業(yè)”為目標，重點做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村低保家庭和困難家庭大學畢業(yè)生“三類群體”的就業(yè)援助工作。一是繼續(xù)強化就業(yè)援助員隊伍建設(shè)。開展就業(yè)援助員（創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)理人）就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知識競賽，提升就業(yè)服務水平，進一步做實做細就業(yè)援助工作；精心組織開展十五項就業(yè)服務專項活動，做到提前謀劃，精心安排，有效實施，切實提升就業(yè)援助實效。二是總結(jié)完善就業(yè)援助工作機制。要進一步探索落實“六個一批”（靈活就業(yè)援助一批、公益性崗位安置一批、用工單位吸納一批、人力資源交流大會招聘一批、共建單位招聘一批和“一對一”幫扶一批）幫扶 5 機制，不斷充實內(nèi)容，增強就業(yè)援助工作的長效性。三是開展充分就業(yè)街道和充分就業(yè)行政村創(chuàng)建。在繼續(xù)推動和總結(jié)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，開展充分就業(yè)街道、充分就業(yè)村創(chuàng)建試點工作，制訂創(chuàng)建標準，召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，大力推動社區(qū)和行政村就業(yè)崗位開發(fā)和各項優(yōu)惠政策落實。力爭到年底30%的村達到“充分就業(yè)村”標準，同時扎實推進充分就業(yè)街道創(chuàng)建活動。

六、注重“三個強化”，提升失業(yè)保險穩(wěn)定和促進就業(yè)功能。圍繞充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定和促進就業(yè)功能，一是注重強化失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點。認真做好擴大支出范圍試點工作，擴大失業(yè)保險促進就業(yè)經(jīng)費享受對象，落實失業(yè)保險促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的各項政策。二是注重強化失業(yè)保險內(nèi)控制度。要從規(guī)范失業(yè)保險管理服務工作，確保失業(yè)保險基金安全出發(fā)，進一步嚴格工作程序，加強業(yè)務經(jīng)辦標準化建設(shè)，開展業(yè)務培訓，著力強化內(nèi)部各崗位之間的管理與相互監(jiān)督，建立內(nèi)審制度，使失業(yè)保險金發(fā)放更加規(guī)范。繼續(xù)健全基金預決算使用制度，建立保障基金安全運營長效機制。三是注重強化失業(yè)監(jiān)測制度。依托城鄉(xiāng)人力資源信息系統(tǒng)的逐步完善，繼續(xù)做好就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，要重點建立和完善重點行業(yè)企業(yè)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測，開展社會調(diào)查失業(yè)率調(diào)研工作，探索建立失業(yè)預警調(diào)控機制。

七、打造“三型隊伍”，提升就業(yè)服務系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力。圍繞建設(shè)單位文化、解決突出問題、深化文明單位創(chuàng)建等工作，建設(shè)一支心齊、氣順、勁足、實干的高素質(zhì)干部職工隊伍的要求，一是打造“學習型隊伍”。要把握重點、確保時間、豐富形式，深入開展形勢政策教育和讀書學習活動，深入學習《就業(yè)促進 法》和有關(guān)促進就業(yè)政策，不斷提高落實政策能力。組織開展“公共就業(yè)服務體系建設(shè)與發(fā)展”，“失業(yè)預警機制的探索與建立”、“社區(qū)就業(yè)服務組織的建設(shè)與思考”、“深化創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)理人制度建設(shè)”和“小額擔保貸款運行與發(fā)展”專題調(diào)研，重點解決就業(yè)服務難點、熱點問題。二是打造“服務型隊伍”。要重點推動服務窗口“黨員先鋒崗”、“巾幗示范崗”和“青年文明崗”“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動，在完善服務細節(jié)上下功夫；要加強作風建設(shè)，深入企業(yè)、深入基層，進一步落實聯(lián)系企業(yè)，服務群眾機制，全力服務群眾和基層。要加強完善宣傳報道工作，圍繞就業(yè)工作重點、熱點和難點問題開展宣傳，辦好“創(chuàng)業(yè)xx”專欄，使全社會重視和支持就業(yè)工作。三是打造“廉潔型隊伍”。要進一步落實責任，加強教育，積極組織開展遵紀守法教育、黨紀政紀教育、正面典型示范教育和反面典型警示教育，切實增強干部職工的法律意識和黨性修養(yǎng)。要繼續(xù)推行辦事公開，嚴格落實《直屬單位領(lǐng)導集體決策重大問題議事規(guī)則》和領(lǐng)導干部重大事項報告等制度。要廣開言路，主動接受監(jiān)督，嚴格責任追究，有效完善和落實監(jiān)督機制，切實做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，真正樹正氣、立新風，確保2010年各項工作任務完成。

二○一○年二月三日

第三篇：2014年全省失業(yè)保險失業(yè)調(diào)控工作要點

2014年全省失業(yè)保險失業(yè)調(diào)控工作要點

2014年，全省失業(yè)保險失業(yè)調(diào)控工作總體要求是：依據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》及《中共甘肅省委關(guān)于貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》，按照全國人力資源和社會保障工作會議及全省人力資源和社會保障工作視頻會議要求，進一步完善失業(yè)保險制度，建立健全失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的長效機制，修訂《甘肅省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》，強化失業(yè)保險擴面征繳和基金管理，保障失業(yè)人員基本生活，推進失業(yè)預警國家試點工作，注重企業(yè)職工安置權(quán)益保障，推動全省失業(yè)保險失業(yè)調(diào)控工作新發(fā)展。全省失業(yè)保險年末參保人數(shù)達到166萬人以上；建立個人繳費記錄人數(shù)達到95%以上；基金征繳收入總額達到13億元以上；省級調(diào)劑金按時足額解繳率達到100%；失業(yè)人員失業(yè)保險金按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達到100%。

一、完善失業(yè)保險制度

1、再次修訂《甘肅省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》。在充分調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，報請省政府再次修訂出臺《甘肅省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》。

2、研究制定失業(yè)保險相關(guān)配套政策。借鑒《甘肅省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》實施以來的有益做法，吸收嘉峪關(guān)、金昌、白銀三個試點市擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點工作的實踐成效，研究制定新修訂辦法相關(guān)配套政策，建立健全失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的長效機制。

3、適時啟動失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌。進一步規(guī)范失業(yè)保險基金市州級統(tǒng)籌管理工作，適時啟動全省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌工作。

二、強化失業(yè)保險擴面征繳和基金管理

4、繼續(xù)加強失業(yè)保險擴面征繳工作。在進一步鞏固擴面征繳工作成果的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟單位和事業(yè)單位及其職工等群體為重點，不斷擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。強化基礎(chǔ)管理，規(guī)范征繳行為，注重繳費基數(shù)稽核和清欠補繳工作，著力解決參保不繳費和財政供給事業(yè)單位應繳失業(yè)保險費納入同級財政預算問題，確保完成全年失業(yè)保險擴面征繳目標任務。

5、加強和規(guī)范失業(yè)保險基金管理。著重做好失業(yè)保險基金預算管理工作，科學準確編制和嚴格執(zhí)行基金預算，增強基金預算的計劃性和約束力，提高基金使用效益。加強監(jiān)督檢查，規(guī)范失業(yè)保險基金財務管理和會計核算，規(guī)范基金收支結(jié)算和銀行賬戶管理，強化基金日常監(jiān)管，確?；鸢踩?。

三、確保失業(yè)人員基本生活

6、切實做好失業(yè)人員基本生活保障工作。進一步完善失業(yè)保險金標準正常調(diào)整機制，有效保障失業(yè)人員基本生活。確保失業(yè)人員按規(guī)定按時足額領(lǐng)取失業(yè)保險金和享受企業(yè)職工基本醫(yī)療保險待遇。有針對性地及時提供職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等再就業(yè)服務，及時支付職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼，幫助指導失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

四、做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預警國家試點工作

7、進一步做好失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。在全省失業(yè)動態(tài)監(jiān)測全覆蓋的基礎(chǔ)上，進一步加強業(yè)務培訓，強化工作指導，調(diào)整監(jiān)測企業(yè)樣本結(jié)構(gòu)，增加監(jiān)測企業(yè)戶數(shù)。建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作定期通報制度，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和時效性。加強監(jiān)測數(shù)據(jù)分析應用，切實做好監(jiān)測數(shù)據(jù)按時上報、匯總分析工作，按期報送失業(yè)動態(tài)監(jiān)測分析報告。

8、穩(wěn)步推進失業(yè)預警試點。做好《甘肅省失業(yè)預警應急預案（試行）》和《甘肅省失業(yè)預警試點工作方案》的貫徹落實，健全失業(yè)預警機制。加強工作交流，總結(jié)試點經(jīng)驗，逐步完善優(yōu)化失業(yè)預警指標體系，建立EXCEL失業(yè)預警指標標準數(shù)據(jù)庫，應用失業(yè)預警系統(tǒng)模型軟件，提高試點工作效率和質(zhì)量，全力做好失業(yè)預警國家試點工作。

五、加強失業(yè)保險基礎(chǔ)建設(shè)

9、加強失業(yè)保險經(jīng)辦能力建設(shè)。強化失業(yè)保險業(yè)務培訓，不斷提高工作人員政策水平和業(yè)務素質(zhì)。健全內(nèi)控制度，不斷優(yōu)化失業(yè)保險業(yè)務經(jīng)辦流程。進一步完善失業(yè)保險統(tǒng)計指標體系，加強統(tǒng)計分析，提高上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性。

10、推動失業(yè)保險信息化工作。按照甘肅省大就業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，失業(yè)保險行政及經(jīng)辦機構(gòu)加強與信息中心的緊密配合，加大失業(yè)保險信息化工作力度，建設(shè)失業(yè)保險業(yè)務一體化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)務和信息的聯(lián)動。建立失業(yè)保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)督報機制以及數(shù)據(jù)上報情況通報制度，切實做好失業(yè)保險業(yè)務基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上報工作，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高業(yè)務經(jīng)辦能力。

六、做好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)職工安置工作

11、研究落實經(jīng)濟改革中維護職工權(quán)益的政策措施。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，研究落實經(jīng)濟改革及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策措施，搞好政策措施之間的銜接。

12、切實做好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)職工安置權(quán)益保障工作。按照國家和全省經(jīng)濟領(lǐng)域改革部署及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實做好兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能和化解產(chǎn)能過剩企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定及職工安置權(quán)益保障工作，規(guī)范企業(yè)操作行為，幫助企業(yè)做好職工勞動

關(guān)系處理、社會保險關(guān)系接續(xù)和再就業(yè)等涉及職工權(quán)益的具體業(yè)務。

13、加大惠企政策落實力度。開展經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中困難企業(yè)解困工作，繼續(xù)加大困難企業(yè)認定和惠企政策落實力度。

第四篇：全市就業(yè)工作要點

全市就業(yè)工作要點

2020年xx市就業(yè)工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院及省市決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施就業(yè)優(yōu)先政策，以健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制為主線，以穩(wěn)住現(xiàn)有崗位和創(chuàng)造新的崗位為著力點，著力穩(wěn)定就業(yè)總量、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量，確保目標任務完成、就業(yè)局勢穩(wěn)定，為全面建設(shè)實力xx、大美xx作出積極貢獻。

總體任務是：堅持“xxxxx”工作思路，全力推進就業(yè)工作落實?！皒”：一量兩率，即城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率實現(xiàn)目標任務；

“x”：x個平臺，即“接您回家”創(chuàng)業(yè)園和人力資源產(chǎn)業(yè)園，為返鄉(xiāng)人員搭建創(chuàng)業(yè)平臺，提供專業(yè)化人力資源服務；

三個“x”。，分別為：x個重點群體，即重點關(guān)注農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人、貧困勞動力群體就業(yè)；

x個品牌，即持續(xù)打造“接您回家”活動、“x+n”常態(tài)化招聘和“阜創(chuàng)匯”app品牌，形成xx特色；

x大保障，即貫徹落實就業(yè)優(yōu)先政策，倡導一次不用跑、最多跑一次的人社服務理念，確保貧困勞動力、務工返鄉(xiāng)群體兜底安置。

主要目標是：確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上目標；

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x.x%左右；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)；

組織xxxx名以上高校畢業(yè)生和失業(yè)青年參加就業(yè)見習，應屆高校畢業(yè)生年末就業(yè)率保持在xx%左右；

城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)率達xx%；

開發(fā)xxxx個以上公益性崗位，就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率達xx%，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

一、全力做好疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)工作

（一）鼓勵企業(yè)新增就業(yè)。對新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間和招用畢業(yè)高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂xx個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人xxxx元的標準給予一次性補貼，對其中吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶或因疫情無法返回湖北就業(yè)人員的，標準提高到每人xxxx元，每戶企業(yè)最高不超過x萬元。

（二）加強企業(yè)穩(wěn)崗力度。落實失業(yè)保險費返還政策，中小微企業(yè)失業(yè)保險費返還比例由上企業(yè)及職工實際繳納失業(yè)保險費（含補繳）的xx%提高至100%。落實階段性減免企業(yè)社保費用政策，2020年x月至x月免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，2月至4月對大型企業(yè)減半征收。加大融資扶持力度，緩解中小微企業(yè)資金困難。

其他同

（二）落實重點企業(yè)扶持政策。對疫情防控期間納入省、市級應急物資采購名錄的定點企業(yè)，以及保持正常生產(chǎn)并積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍，堅持不裁員或少裁員的制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域的重點企業(yè)，按照參加社會保險人數(shù)每人xxx元的標準，給予最高不超過xx萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼，與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策不重復享受。簡化經(jīng)辦流程，提供主動服務，加快失業(yè)保險費返還政策落地。

（三）持續(xù)做好企業(yè)用工服務。針對性開展復工返崗“點對點”服務，為重點企業(yè)配備“人社服務專員”。常態(tài)化開展“x+n”現(xiàn)場招聘，扎實開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”，健全線上線下對接平臺。全面推進“共享員工”等用工余缺調(diào)劑，優(yōu)化人力資源配置。深入挖掘本地用工資源，定期收集全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、項目用工情況，通過xx公共招聘網(wǎng)、xx“慧就業(yè)”招聘求職平臺等載體發(fā)布。鼓勵各類經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)為我市企業(yè)招聘員工，按就業(yè)超過x個月實際到崗人數(shù)給予服務機構(gòu)一次性補助。

（四）合力做好疫情防控工作。將基層公共衛(wèi)生管理服務崗位納入公益性崗位開發(fā)范圍，擴大崗位規(guī)模，強化崗位管理，落實崗位補貼和社會保險補貼，助推基層基本公共衛(wèi)生服務隊伍建設(shè)。開展就業(yè)工作表彰獎勵，深入挖掘在疫情防控一線涌現(xiàn)出來的就業(yè)先進典型，加大典型宣傳力度，講好就業(yè)故事，弘揚勞動精神，堅定必勝信心。

二、推深做實就業(yè)優(yōu)先政策

（五）推動經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)。完善就業(yè)優(yōu)先的宏觀調(diào)控機制，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，健全財政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導落實機制，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。發(fā)揮投資對就業(yè)帶動作用，合理擴大有效投資，加強重大項目儲備，加快精準補短板項目建設(shè)，激活民間投資。推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)性生活性服務業(yè)，促進消費提質(zhì)擴容，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實施“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起等發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建吸納就業(yè)的新動力源。

（六）支持企業(yè)發(fā)展擴大就業(yè)。切實減輕企業(yè)負擔，鞏固減稅降費實效，落實職工在崗培訓補貼政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本；

適當放寬裁員率標準，將中小微企業(yè)失業(yè)保險費返還裁員率標準放寬至x.x%。對參保xx人以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的xx%，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大崗位。發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)主力軍作用，完善支持政策措施，規(guī)范安全生產(chǎn)、環(huán)保治理等監(jiān)督管理，加大金融支持和中長期貸款，不盲目抽貸斷貸，培育“專精特新”企業(yè)。

（七）健全促進就業(yè)政策體系。完善落實穩(wěn)就業(yè)政策，出臺貫徹落實黨中央、國務院及省市穩(wěn)就業(yè)政策的配套政策措施，創(chuàng)新宣傳方式和手段，進一步優(yōu)化流程、精簡憑證、暢通辦理。健全就業(yè)影響評估機制，認真評估重大政策、重大項目、專項治理對就業(yè)的影響。研究制定“十四五”就業(yè)規(guī)劃，建立就業(yè)增長聯(lián)動機制，同等條件下優(yōu)先選擇帶動就業(yè)能力強的投資項目或產(chǎn)業(yè)。

三、著力抓好重點群體就業(yè)

（八）支持高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，推動面向重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重大工程就業(yè)，引導畢業(yè)生到民營企業(yè)、中小微企業(yè)施展才華，鼓勵大學生參軍入伍，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、基層成長計劃、青年見習計劃。安全有序開展事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生工作。推進公共就業(yè)服務進校園，開展“啟明星”就業(yè)指導系列活動，落實校園招聘會補貼政策。提前交接摸排未就業(yè)畢業(yè)生信息，加大離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶。做好困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女大學生等就業(yè)工作，加強招聘領(lǐng)域監(jiān)管，保護畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。著力提高畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評價體系，促進就業(yè)和培養(yǎng)相互支撐。

（九）穩(wěn)定農(nóng)村勞動力就業(yè)。健全完善適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的就業(yè)政策和服務體系，完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務，有效解決轉(zhuǎn)移進城務工人員子女上學難問題。深化勞務對接，擴大“接您回家”活動的影響力，引導更多技能勞動者就地就近就業(yè)，支持更多創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資興業(yè)。結(jié)合文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開發(fā)扶貧公益性崗位，“以工代賑”吸納返鄉(xiāng)未就業(yè)人員支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加收入。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項舉措，開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽，推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)。

（十）開展退役軍人就業(yè)服務。完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，組織退役軍人就業(yè)服務月活動，實施退役軍人“就業(yè)起航”行動，舉辦退役軍人專場招聘會，開展職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進資源共享和供需對接，做好退役軍人定向、直招、專招工作。

（十一）促進其他重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強殘疾人就業(yè)幫扶，對已經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面提供信息咨詢、政策指導、技能培訓、補貼獎勵等服務，引導殘疾人積極融入社會。堅決防止和糾正就業(yè)中的性別和身份歧視，統(tǒng)籌做好特殊群體就業(yè)工作。

四、堅決打贏精準就業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)

（十二）鞏固就業(yè)脫貧工程成果。把完成剩余貧困人口脫貧放在首要位置，聚焦未脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶中普通勞動力、技能勞動力、弱（半）勞動力，常態(tài)化實施就業(yè)幫扶增收行動，落實“四帶一自”“四幫四促”“四個一批”等幫扶舉措，促進貧困勞動力就業(yè)增收脫貧，確保有就業(yè)意愿的貧困勞動力就業(yè)問題動態(tài)“清零”。集中兵力打好沿淮行蓄洪區(qū)、深度貧困地區(qū)攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)實施勞務對接和定向招工，并在項目、資金、資源等方面繼續(xù)給予支持傾斜。強力推進易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作。

（十三）深入推進就業(yè)脫貧工程。深入推進“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，加強就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧驛站規(guī)范管理和動態(tài)調(diào)整，強化對取消認定車間分類管理和生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難就業(yè)扶貧車間幫扶，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等扶貧載體帶貧減貧成效。扎實抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧成效考核反饋意見整改，管好用好各類扶貧公益性崗位。

（十四）推進技能脫貧培訓民生工程。持續(xù)推動技能脫貧千校行動計劃，全面落實建檔立卡貧困戶子女就讀技工院校的優(yōu)惠政策。大力實施農(nóng)村貧困戶家庭學生“雨露計劃”職業(yè)教育補助，確保實現(xiàn)“應補盡補”。大力培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引領(lǐng)帶動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、防范返貧。積極引導人力資源服務機構(gòu)助力脫貧攻堅。

五、深入實施“創(chuàng)業(yè)潁淮”行動計劃

（十五）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實《xx省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》《市場準入負面清單》，持續(xù)推進“放管服”和商事制度改革，按照“四最”營商環(huán)境要求，進一步降低市場準入門檻，對各類市場主體一視同仁、公平對待。開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，推廣企業(yè)開辦“全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，深化企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務”。全面實施企業(yè)名稱自主申報，開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記改革試點。創(chuàng)新監(jiān)管機制，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。

（十六）強化政策扶持。支持“小店經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”“旅游經(jīng)濟”和步行街發(fā)展，清理取消對就業(yè)的不合理限制，合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所和管理模式，鼓勵居民通過靈活就業(yè)、平臺就業(yè)增收。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者提供最高xx萬元的創(chuàng)業(yè)擔保政府貼息貸款。對無不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)對象申請xx萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，免除反擔保要求。按照“1+8+n”的整體布局，推進“接您回家”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。成立由人力資源社會保障部門牽頭，園區(qū)支持，自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、財政、金融、經(jīng)信部門配合的的管理服務機構(gòu)，完善調(diào)度機制、會商機制和考核督辦機制，引進專業(yè)運營機構(gòu)為入園企業(yè)提供全程“幫辦”服務。支持高校建設(shè)一批大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。支持高校建設(shè)省級大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，支持各地建設(shè)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、青年創(chuàng)業(yè)園和培訓基地。

（十七）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務。聚焦長三角一體化發(fā)展，成立區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟，開展第x屆創(chuàng)業(yè)大賽，打造公共創(chuàng)業(yè)服務品牌。發(fā)揮中小企業(yè)服務體系、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)指導師隊伍作用，推進創(chuàng)業(yè)服務云平臺服務功能擴展，利用創(chuàng)業(yè)服務云平臺發(fā)放電子創(chuàng)業(yè)券。以“行業(yè)支撐，落地發(fā)展”為主線，舉辦x期“創(chuàng)業(yè)潁淮”特訓營，提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。

六、健全完善就業(yè)服務和職業(yè)培訓

（十八）優(yōu)化公共就業(yè)服務。完善就業(yè)服務制度，健全統(tǒng)一失業(yè)登記辦法，優(yōu)化線上失業(yè)登記系統(tǒng)。建立崗位信息歸集發(fā)布制度，完善公共招聘信息發(fā)布平臺。優(yōu)化升級現(xiàn)有公共招聘網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮xx公共招聘網(wǎng)主渠道功能，開通特色招聘專區(qū)，打造覆蓋線上線下的全天候招聘機制。常態(tài)化推進“x+n”招聘活動，舉辦“周三招工”“周六招才”以及針對特殊群體和地方特色的n項招聘活動，整合xx里廟、xx東門、xx等各類臨時用工市場，統(tǒng)一納入“x+n”系列活動規(guī)范管理，搭建供需對接平臺。實施基層公共就業(yè)服務經(jīng)辦能力提升計劃，開展窗口練兵和培訓，不斷提高基層人員素質(zhì)和水平。

（十九）大力實施職業(yè)技能提升行動。推進技工大市建設(shè)，大規(guī)模開展各類職業(yè)技能培訓，統(tǒng)籌做好行業(yè)部門技能培訓，廣泛開展高危行業(yè)領(lǐng)域技能培訓工作，擴大補貼性技能培訓覆蓋面，加強專賬資金使用管理，確保完成x.x萬人次以上培訓目標。大力發(fā)展職業(yè)教育、技工教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。推行企業(yè)新型學徒制，完善技能人才多元評價體系。全力備戰(zhàn)第xx屆世界技能大賽全國選拔賽。廣泛開展各級各類職業(yè)技能大賽，持續(xù)開展“阜創(chuàng)匯”職業(yè)技能競賽，深入實施家政服務業(yè)提質(zhì)擴容行動計劃。

（二十）規(guī)范人力資源市場建設(shè)。依托經(jīng)開區(qū)xxxxxxx平方物業(yè)和人社局xxxx平方勞動保障大廈，打造涵蓋人力資源公共服務和招才引智兩大功能的人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快人力資源服務標準化建設(shè)，強化人力資源市場監(jiān)管，切實規(guī)范流動人員檔案服務管理。

七、全力做好就業(yè)領(lǐng)域風險防控

（二十一）加強形勢監(jiān)測和研判。做好就業(yè)常規(guī)統(tǒng)計、勞動力市場監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和重點企業(yè)監(jiān)測，完善企業(yè)用工等重點監(jiān)測制度，提高就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強移動通信、鐵路運輸?shù)却髷?shù)據(jù)比對分析，健全多方參與的就業(yè)形勢研判機制。密切關(guān)注就業(yè)動態(tài)，強化專項監(jiān)測、實地調(diào)研，及時捕捉苗頭隱患，持續(xù)充實應對規(guī)模性失業(yè)風險的強力政策儲備。

（二十二）兜牢困難群體就業(yè)底線。開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶，指導各地落實常住地失業(yè)登記和就業(yè)服務制度，積極促進失業(yè)人員再就業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程，完善公益性崗位開發(fā)管理，綜合運用政策扶持、援助服務、職業(yè)培訓、公益性崗位安置、權(quán)益維護等措施，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加強社會救助與就業(yè)聯(lián)動，兜底困難勞動者就業(yè)。鞏固化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”中職工安置成果，研究解決難點問題。

（二十三）保障勞動者合法權(quán)益。完善勞動關(guān)系調(diào)處機制，建立勞動關(guān)系風險監(jiān)測預警制度，及時發(fā)現(xiàn)化解勞動關(guān)系風險苗頭，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升就業(yè)質(zhì)量。做好困難企業(yè)職工思想疏導，引導企業(yè)與職工集體協(xié)商、共克時艱。持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，?guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘行為，打擊非法職介等侵害勞動者合法權(quán)益的行為，做好保障農(nóng)民工工資支付工作。

八、切實加強組織保障

（二十四）加強組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市就業(yè)工作領(lǐng)導小組作用，強化政策協(xié)調(diào)和工作落實。優(yōu)化市、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作評價指標體系，落實促進就業(yè)工作約談制度。開展就業(yè)政策落實專項督導，督促各地、各部門履行職責，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地見效。

（二十五）強化資金保障。指導各地積極投入就業(yè)補助資金，用好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，發(fā)揮失業(yè)保險基金保障生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)作用。設(shè)立就業(yè)風險儲備金，支持有條件的縣利用就業(yè)補助資金滾存結(jié)余設(shè)立地方就業(yè)風險儲備金。委托第三方開展績效評價，加強就業(yè)補助資金使用監(jiān)管和績效管理。

（二十六）弘揚真抓實干作風。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，力戒形式主義、官僚主義，弘揚擔當作為、真抓實干作風，深入基層開展調(diào)查研究，聚焦群眾反映強烈的突出問題，察實情、出實招、辦實事、求實效。切實減輕基層負擔，提升基層工作能力。

全市就業(yè)工作要點

2020年xx市就業(yè)工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院及省市決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和穩(wěn)就業(yè)工作，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實施就業(yè)優(yōu)先政策，以健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制為主線，以穩(wěn)住現(xiàn)有崗位和創(chuàng)造新的崗位為著力點，著力穩(wěn)定就業(yè)總量、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量，確保目標任務完成、就業(yè)局勢穩(wěn)定，為全面建設(shè)實力xx、大美xx作出積極貢獻。

總體任務是：堅持“xxxxx”工作思路，全力推進就業(yè)工作落實?！皒”：一量兩率，即城鎮(zhèn)新增就業(yè)總量、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率實現(xiàn)目標任務；

“x”：x個平臺，即“接您回家”創(chuàng)業(yè)園和人力資源產(chǎn)業(yè)園，為返鄉(xiāng)人員搭建創(chuàng)業(yè)平臺，提供專業(yè)化人力資源服務；

三個“x”。，分別為：x個重點群體，即重點關(guān)注農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和退役軍人、貧困勞動力群體就業(yè)；

x個品牌，即持續(xù)打造“接您回家”活動、“x+n”常態(tài)化招聘和“阜創(chuàng)匯”app品牌，形成xx特色；

x大保障，即貫徹落實就業(yè)優(yōu)先政策，倡導一次不用跑、最多跑一次的人社服務理念，確保貧困勞動力、務工返鄉(xiāng)群體兜底安置。

主要目標是：確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人以上目標；

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在x.x%左右；

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)；

組織xxxx名以上高校畢業(yè)生和失業(yè)青年參加就業(yè)見習，應屆高校畢業(yè)生年末就業(yè)率保持在xx%左右；

城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)率達xx%；

開發(fā)xxxx個以上公益性崗位，就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率達xx%，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

一、全力做好疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)工作

（一）鼓勵企業(yè)新增就業(yè)。對新增就業(yè)崗位的小微企業(yè)、就業(yè)扶貧車間和招用畢業(yè)高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)，根據(jù)新簽訂xx個月以上勞動合同的人員數(shù)量，由就業(yè)補助資金按照每人xxxx元的標準給予一次性補貼，對其中吸納就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶或因疫情無法返回湖北就業(yè)人員的，標準提高到每人xxxx元，每戶企業(yè)最高不超過x萬元。

（二）加強企業(yè)穩(wěn)崗力度。落實失業(yè)保險費返還政策，中小微企業(yè)失業(yè)保險費返還比例由上企業(yè)及職工實際繳納失業(yè)保險費（含補繳）的xx%提高至100%。落實階段性減免企業(yè)社保費用政策，2020年x月至x月免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，2月至4月對大型企業(yè)減半征收。加大融資扶持力度，緩解中小微企業(yè)資金困難。

其他同

（二）落實重點企業(yè)扶持政策。對疫情防控期間納入省、市級應急物資采購名錄的定點企業(yè)，以及保持正常生產(chǎn)并積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍，堅持不裁員或少裁員的制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域的重點企業(yè)，按照參加社會保險人數(shù)每人xxx元的標準，給予最高不超過xx萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼，與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策不重復享受。簡化經(jīng)辦流程，提供主動服務，加快失業(yè)保險費返還政策落地。

（三）持續(xù)做好企業(yè)用工服務。針對性開展復工返崗“點對點”服務，為重點企業(yè)配備“人社服務專員”。常態(tài)化開展“x+n”現(xiàn)場招聘，扎實開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動”，健全線上線下對接平臺。全面推進“共享員工”等用工余缺調(diào)劑，優(yōu)化人力資源配置。深入挖掘本地用工資源，定期收集全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、項目用工情況，通過xx公共招聘網(wǎng)、xx“慧就業(yè)”招聘求職平臺等載體發(fā)布。鼓勵各類經(jīng)營性人力資源服務機構(gòu)為我市企業(yè)招聘員工，按就業(yè)超過x個月實際到崗人數(shù)給予服務機構(gòu)一次性補助。

（四）合力做好疫情防控工作。將基層公共衛(wèi)生管理服務崗位納入公益性崗位開發(fā)范圍，擴大崗位規(guī)模，強化崗位管理，落實崗位補貼和社會保險補貼，助推基層基本公共衛(wèi)生服務隊伍建設(shè)。開展就業(yè)工作表彰獎勵，深入挖掘在疫情防控一線涌現(xiàn)出來的就業(yè)先進典型，加大典型宣傳力度，講好就業(yè)故事，弘揚勞動精神，堅定必勝信心。

二、推深做實就業(yè)優(yōu)先政策

（五）推動經(jīng)濟發(fā)展帶動就業(yè)。完善就業(yè)優(yōu)先的宏觀調(diào)控機制，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，健全財政、貨幣、就業(yè)等政策協(xié)同和傳導落實機制，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。發(fā)揮投資對就業(yè)帶動作用，合理擴大有效投資，加強重大項目儲備，加快精準補短板項目建設(shè)，激活民間投資。推進傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)性生活性服務業(yè)，促進消費提質(zhì)擴容，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。深入實施“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起等發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建吸納就業(yè)的新動力源。

（六）支持企業(yè)發(fā)展擴大就業(yè)。切實減輕企業(yè)負擔，鞏固減稅降費實效，落實職工在崗培訓補貼政策，降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本；

適當放寬裁員率標準，將中小微企業(yè)失業(yè)保險費返還裁員率標準放寬至x.x%。對參保xx人以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)參保職工總數(shù)的xx%，支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大崗位。發(fā)揮中小微企業(yè)吸納就業(yè)主力軍作用，完善支持政策措施，規(guī)范安全生產(chǎn)、環(huán)保治理等監(jiān)督管理，加大金融支持和中長期貸款，不盲目抽貸斷貸，培育“專精特新”企業(yè)。

（七）健全促進就業(yè)政策體系。完善落實穩(wěn)就業(yè)政策，出臺貫徹落實黨中央、國務院及省市穩(wěn)就業(yè)政策的配套政策措施，創(chuàng)新宣傳方式和手段，進一步優(yōu)化流程、精簡憑證、暢通辦理。健全就業(yè)影響評估機制，認真評估重大政策、重大項目、專項治理對就業(yè)的影響。研究制定“十四五”就業(yè)規(guī)劃，建立就業(yè)增長聯(lián)動機制，同等條件下優(yōu)先選擇帶動就業(yè)能力強的投資項目或產(chǎn)業(yè)。

三、著力抓好重點群體就業(yè)

（八）支持高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)。拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道，推動面向重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重大工程就業(yè)，引導畢業(yè)生到民營企業(yè)、中小微企業(yè)施展才華，鼓勵大學生參軍入伍，實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃、基層成長計劃、青年見習計劃。安全有序開展事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生工作。推進公共就業(yè)服務進校園，開展“啟明星”就業(yè)指導系列活動，落實校園招聘會補貼政策。提前交接摸排未就業(yè)畢業(yè)生信息，加大離校未就業(yè)畢業(yè)生幫扶。做好困難畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生、女大學生等就業(yè)工作，加強招聘領(lǐng)域監(jiān)管，保護畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。著力提高畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量，優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量評價體系，促進就業(yè)和培養(yǎng)相互支撐。

（九）穩(wěn)定農(nóng)村勞動力就業(yè)。健全完善適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的就業(yè)政策和服務體系，完善轉(zhuǎn)移就業(yè)服務，有效解決轉(zhuǎn)移進城務工人員子女上學難問題。深化勞務對接，擴大“接您回家”活動的影響力，引導更多技能勞動者就地就近就業(yè)，支持更多創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng)投資興業(yè)。結(jié)合文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開發(fā)扶貧公益性崗位，“以工代賑”吸納返鄉(xiāng)未就業(yè)人員支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加收入。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項舉措，開展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽，推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)。

（十）開展退役軍人就業(yè)服務。完善退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，落實退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，組織退役軍人就業(yè)服務月活動，實施退役軍人“就業(yè)起航”行動，舉辦退役軍人專場招聘會，開展職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進資源共享和供需對接，做好退役軍人定向、直招、專招工作。

（十一）促進其他重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強殘疾人就業(yè)幫扶，對已經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面提供信息咨詢、政策指導、技能培訓、補貼獎勵等服務，引導殘疾人積極融入社會。堅決防止和糾正就業(yè)中的性別和身份歧視，統(tǒng)籌做好特殊群體就業(yè)工作。

四、堅決打贏精準就業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)

（十二）鞏固就業(yè)脫貧工程成果。把完成剩余貧困人口脫貧放在首要位置，聚焦未脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶中普通勞動力、技能勞動力、弱（半）勞動力，常態(tài)化實施就業(yè)幫扶增收行動，落實“四帶一自”“四幫四促”“四個一批”等幫扶舉措，促進貧困勞動力就業(yè)增收脫貧，確保有就業(yè)意愿的貧困勞動力就業(yè)問題動態(tài)“清零”。集中兵力打好沿淮行蓄洪區(qū)、深度貧困地區(qū)攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)實施勞務對接和定向招工，并在項目、資金、資源等方面繼續(xù)給予支持傾斜。強力推進易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作。

（十三）深入推進就業(yè)脫貧工程。深入推進“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，加強就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧驛站規(guī)范管理和動態(tài)調(diào)整，強化對取消認定車間分類管理和生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難就業(yè)扶貧車間幫扶，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧車間、就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等扶貧載體帶貧減貧成效。扎實抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脫貧成效考核反饋意見整改，管好用好各類扶貧公益性崗位。

（十四）推進技能脫貧培訓民生工程。持續(xù)推動技能脫貧千校行動計劃，全面落實建檔立卡貧困戶子女就讀技工院校的優(yōu)惠政策。大力實施農(nóng)村貧困戶家庭學生“雨露計劃”職業(yè)教育補助，確保實現(xiàn)“應補盡補”。大力培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引領(lǐng)帶動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧、防范返貧。積極引導人力資源服務機構(gòu)助力脫貧攻堅。

五、深入實施“創(chuàng)業(yè)潁淮”行動計劃

（十五）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實《xx省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》《市場準入負面清單》，持續(xù)推進“放管服”和商事制度改革，按照“四最”營商環(huán)境要求，進一步降低市場準入門檻，對各類市場主體一視同仁、公平對待。開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，推廣企業(yè)開辦“全程網(wǎng)辦、一日辦結(jié)”，深化企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務”。全面實施企業(yè)名稱自主申報，開展經(jīng)營范圍規(guī)范化登記改革試點。創(chuàng)新監(jiān)管機制，減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。

（十六）強化政策扶持。支持“小店經(jīng)濟”“地攤經(jīng)濟”“旅游經(jīng)濟”和步行街發(fā)展，清理取消對就業(yè)的不合理限制，合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所和管理模式，鼓勵居民通過靈活就業(yè)、平臺就業(yè)增收。對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)者提供最高xx萬元的創(chuàng)業(yè)擔保政府貼息貸款。對無不良信用記錄的創(chuàng)業(yè)對象申請xx萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，免除反擔保要求。按照“1+8+n”的整體布局，推進“接您回家”創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。成立由人力資源社會保障部門牽頭，園區(qū)支持，自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務、財政、金融、經(jīng)信部門配合的的管理服務機構(gòu)，完善調(diào)度機制、會商機制和考核督辦機制，引進專業(yè)運營機構(gòu)為入園企業(yè)提供全程“幫辦”服務。支持高校建設(shè)一批大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。支持高校建設(shè)省級大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，支持各地建設(shè)退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化基地、青年創(chuàng)業(yè)園和培訓基地。

（十七）優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務。聚焦長三角一體化發(fā)展，成立區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務聯(lián)盟，開展第x屆創(chuàng)業(yè)大賽，打造公共創(chuàng)業(yè)服務品牌。發(fā)揮中小企業(yè)服務體系、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)指導師隊伍作用，推進創(chuàng)業(yè)服務云平臺服務功能擴展，利用創(chuàng)業(yè)服務云平臺發(fā)放電子創(chuàng)業(yè)券。以“行業(yè)支撐，落地發(fā)展”為主線，舉辦x期“創(chuàng)業(yè)潁淮”特訓營，提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)能力。

六、健全完善就業(yè)服務和職業(yè)培訓

（十八）優(yōu)化公共就業(yè)服務。完善就業(yè)服務制度，健全統(tǒng)一失業(yè)登記辦法，優(yōu)化線上失業(yè)登記系統(tǒng)。建立崗位信息歸集發(fā)布制度，完善公共招聘信息發(fā)布平臺。優(yōu)化升級現(xiàn)有公共招聘網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮xx公共招聘網(wǎng)主渠道功能，開通特色招聘專區(qū)，打造覆蓋線上線下的全天候招聘機制。常態(tài)化推進“x+n”招聘活動，舉辦“周三招工”“周六招才”以及針對特殊群體和地方特色的n項招聘活動，整合xx里廟、xx東門、xx等各類臨時用工市場，統(tǒng)一納入“x+n”系列活動規(guī)范管理，搭建供需對接平臺。實施基層公共就業(yè)服務經(jīng)辦能力提升計劃，開展窗口練兵和培訓，不斷提高基層人員素質(zhì)和水平。

（十九）大力實施職業(yè)技能提升行動。推進技工大市建設(shè)，大規(guī)模開展各類職業(yè)技能培訓，統(tǒng)籌做好行業(yè)部門技能培訓，廣泛開展高危行業(yè)領(lǐng)域技能培訓工作，擴大補貼性技能培訓覆蓋面，加強專賬資金使用管理，確保完成x.x萬人次以上培訓目標。大力發(fā)展職業(yè)教育、技工教育，深化產(chǎn)教融合、校企合作。推行企業(yè)新型學徒制，完善技能人才多元評價體系。全力備戰(zhàn)第xx屆世界技能大賽全國選拔賽。廣泛開展各級各類職業(yè)技能大賽，持續(xù)開展“阜創(chuàng)匯”職業(yè)技能競賽，深入實施家政服務業(yè)提質(zhì)擴容行動計劃。

（二十）規(guī)范人力資源市場建設(shè)。依托經(jīng)開區(qū)xxxxxxx平方物業(yè)和人社局xxxx平方勞動保障大廈，打造涵蓋人力資源公共服務和招才引智兩大功能的人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快人力資源服務標準化建設(shè)，強化人力資源市場監(jiān)管，切實規(guī)范流動人員檔案服務管理。

七、全力做好就業(yè)領(lǐng)域風險防控

（二十一）加強形勢監(jiān)測和研判。做好就業(yè)常規(guī)統(tǒng)計、勞動力市場監(jiān)測、失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和重點企業(yè)監(jiān)測，完善企業(yè)用工等重點監(jiān)測制度，提高就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強移動通信、鐵路運輸?shù)却髷?shù)據(jù)比對分析，健全多方參與的就業(yè)形勢研判機制。密切關(guān)注就業(yè)動態(tài)，強化專項監(jiān)測、實地調(diào)研，及時捕捉苗頭隱患，持續(xù)充實應對規(guī)模性失業(yè)風險的強力政策儲備。

（二十二）兜牢困難群體就業(yè)底線。開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)幫扶，指導各地落實常住地失業(yè)登記和就業(yè)服務制度，積極促進失業(yè)人員再就業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進民生工程，完善公益性崗位開發(fā)管理，綜合運用政策扶持、援助服務、職業(yè)培訓、公益性崗位安置、權(quán)益維護等措施，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。加強社會救助與就業(yè)聯(lián)動，兜底困難勞動者就業(yè)。鞏固化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”中職工安置成果，研究解決難點問題。

（二十三）保障勞動者合法權(quán)益。完善勞動關(guān)系調(diào)處機制，建立勞動關(guān)系風險監(jiān)測預警制度，及時發(fā)現(xiàn)化解勞動關(guān)系風險苗頭，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升就業(yè)質(zhì)量。做好困難企業(yè)職工思想疏導，引導企業(yè)與職工集體協(xié)商、共克時艱。持續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆?，?guī)范網(wǎng)絡(luò)招聘行為，打擊非法職介等侵害勞動者合法權(quán)益的行為，做好保障農(nóng)民工工資支付工作。

八、切實加強組織保障

（二十四）加強組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市就業(yè)工作領(lǐng)導小組作用，強化政策協(xié)調(diào)和工作落實。優(yōu)化市、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作評價指標體系，落實促進就業(yè)工作約談制度。開展就業(yè)政策落實專項督導，督促各地、各部門履行職責，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地見效。

（二十五）強化資金保障。指導各地積極投入就業(yè)補助資金，用好工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金，發(fā)揮失業(yè)保險基金保障生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)作用。設(shè)立就業(yè)風險儲備金，支持有條件的縣利用就業(yè)補助資金滾存結(jié)余設(shè)立地方就業(yè)風險儲備金。委托第三方開展績效評價，加強就業(yè)補助資金使用監(jiān)管和績效管理。

（二十六）弘揚真抓實干作風。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，力戒形式主義、官僚主義，弘揚擔當作為、真抓實干作風，深入基層開展調(diào)查研究，聚焦群眾反映強烈的突出問題，察實情、出實招、辦實事、求實效。切實減輕基層負擔，提升基層工作能力。

第五篇：就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作要點

總體思路：根據(jù)學校黨委的工作要點，以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機，從教育引導、政策落實、平臺搭建、優(yōu)化服務、改革創(chuàng)新等方面下功夫，出實招，確保年我校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新的更大成績。

一、健全校院二級管理體系，加強指導、分工協(xié)作

1.進一步健全和完善我校就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項管理制度，加強績效考核：制定相關(guān)管理規(guī)章制度（完善就業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機制、完善就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度、構(gòu)建操作性強的考核督導機制）。

2.就業(yè)辦、基礎(chǔ)教學部加強主體責任，牽頭指導要到位，督導檢查要及時，落實情況要反饋；二級學院組織工作要認真，分工布置要具體，落實結(jié)果要匯報；其他部門配合工作要積極，多提建議。尤其是東西校區(qū)在去年融合發(fā)展年的基礎(chǔ)上，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的二級管理。

二、加強團隊及課程體系建設(shè)

1.成立學校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，組建完善學校及二級學院就業(yè)指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作專兼職隊伍。要積極聘請政府有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織等領(lǐng)域的有關(guān)專家擔任學校兼職就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師。

2.加大培訓力度，提升隊伍素質(zhì)：多形式、多渠道進行培訓，采取“走出去、請進來”的方法，邀請專家集中培訓與自學相結(jié)合，建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導工作隊伍。

3.加強課程體系建設(shè)。按照教育部和省里要求，修改完善人才培養(yǎng)方案，建立貫穿于整個大學教育期間的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導課程體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入每位教師教書育人職責范圍。切實將大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導課、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課作為必修課列入教學計劃。制定學校學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成績認定與其他課程考試互換辦法。各二級學院至少將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入到一個專業(yè)建設(shè)之中。

4.做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題、項目的研究及申報。就業(yè)辦、基礎(chǔ)教學部、職業(yè)技術(shù)研究中心、二級學院至少完成有一項。今年爭取在參與橫向創(chuàng)新或縱向創(chuàng)新研究課題上有所突破（應用技術(shù)研究中心）。

5.設(shè)立專項資金，支持學生科技創(chuàng)新，完善申報制度。各二級學院至少有一名學生獲得專利。（課外處和校企辦共同）

6.編寫就業(yè)指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程校本教材。爭取7月份出來，下學期使用。

三、多種形式開拓就業(yè)渠道

1.鞏固優(yōu)質(zhì)就業(yè)基地：通過畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、校企合作共同招生、校企橫向聯(lián)合申報項目、校企共建校內(nèi)外就業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習實訓等形式，通過召開省化工醫(yī)藥職教集團會議，加強與優(yōu)質(zhì)就業(yè)企業(yè)的溝通和聯(lián)系。

2.開辟新的就業(yè)市場：走出去，深入企業(yè)搞調(diào)查研究，開發(fā)優(yōu)秀單位、優(yōu)質(zhì)崗位。

3.開發(fā)利用校友資源。就業(yè)辦牽頭、二級學院組織，發(fā)動全校教職員工，收集整理校友資料，加強校友之間的聯(lián)系。

4.開辟境外就業(yè)渠道：進行境外就業(yè)市場的研究、考察和組織實施。

四、積極搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺

1.召開第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和學生就業(yè)簡歷大賽：廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)典型事跡報告、學生就業(yè)簡歷大賽等實踐活動，努力培養(yǎng)大學生創(chuàng)新精神、提升創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)。

2.加強眾創(chuàng)空間建設(shè)：每個二級學院至少建立一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體為學生服務，學校建立一個大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，成立學校的資產(chǎn)運營公司，在此基礎(chǔ)上成立學校眾創(chuàng)空間的運營公司，在下面可以成立若干個小公司，如化工、機電等。

3.加強社團建設(shè)：學校和二級學院都要成立學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

4.持續(xù)開展多種形式的校園招聘活動：專場招聘會和大型招聘會相結(jié)合，線上招聘和線下相結(jié)合，集中招聘和個別推薦相結(jié)合，打造一年365天不落幕的校園的招聘。

五、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的信息化建設(shè)

1.建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題網(wǎng)站，完善更新就業(yè)工作網(wǎng)站，加強微信平臺維護，主動與我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務云平臺結(jié)合，著力完善以校內(nèi)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息網(wǎng)為基礎(chǔ)、移動終端為補充的智能化就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作信息平臺。

2.努力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作信息化水平，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，健全精準推送就業(yè)服務機制，真正做到為學生“送崗位、送政策、送指導”，實現(xiàn)就業(yè)工作的個性化、信息化。

3.做好信心的有效對接，將學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿信息數(shù)據(jù)庫與用人單位崗位需求和機構(gòu)孵化投資意向信息數(shù)據(jù)庫進行對接，智能化匹配學歷、專業(yè)、崗位、地域等重要信息，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息線上線下同步，為供需雙方精準推送有效信息，逐步加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作信息化、智能化步伐。

六、健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機制

1.健全畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況第三方評價機制，不斷完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核指標體系。組織分析研究影響畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素，持續(xù)開展就業(yè)狀況、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)特色、校友評價、求職分析、創(chuàng)業(yè)情況等第三方調(diào)查評價。

2.做好畢業(yè)生跟蹤調(diào)查：出臺《畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調(diào)查工作實施方案》，就業(yè)辦牽頭各二級學院，建立對畢業(yè)后兩年內(nèi)的畢業(yè)生進行跟蹤調(diào)查機制。

3.繼續(xù)開展精準化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶：做好畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計、分析與上報，準確了解每一位畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和意愿。升學、參軍、到基層、創(chuàng)業(yè)、有就業(yè)意愿尚未就業(yè)、暫不就業(yè)等。加大對困難畢業(yè)生的幫扶力度，實行“一生一策”動態(tài)管理。要求半個月更新上報一次。

4.做好屆畢業(yè)生頂崗實習工作：就業(yè)辦牽頭各二級學院，積極聯(lián)系頂崗實習崗位，深入企業(yè)一線，挖掘優(yōu)質(zhì)實習崗位，減少頂崗實習期間的換崗率（即降低離職率）。尤其是護理學院，要做好首屆學生的頂崗實習工作。

5.做好就業(yè)質(zhì)量報告：確保屆畢業(yè)生100%就業(yè)，初次就業(yè)率不低于86%，年終就業(yè)率不低于95%。

七、加強就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳工作

1.加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的輿論宣傳力度：利用“就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳周”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程、日?；顒拥葘液褪?nèi)鼓勵支持大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施宣講到學生心中。

2.做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的宣傳報道：及時總結(jié)整理我校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不但利用學校網(wǎng)站、微信平臺、校內(nèi)板報等宣傳報道，更要向上級、校外有關(guān)媒體進行推送。

2.加強優(yōu)秀畢業(yè)生事跡宣傳工作：深入挖掘優(yōu)秀畢業(yè)生，認真整理材料，進行校內(nèi)優(yōu)秀事跡展，推薦上報省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)和省大中專就業(yè)服務中心微信平臺。

八、加強學習，與時俱進，積極適應新常態(tài)，日常工作常抓不懈。