第一篇：2017年黨建工作報(bào)告(安監(jiān)局)

2017年黨建工作總結(jié)

一、基層黨建工作情況

（一）夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，切實(shí)履行黨建工作主體責(zé)任 一是在思想上、政治上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示，認(rèn)真制定黨建工作計(jì)劃、制度和措施，安排部署年度工作任務(wù)。二是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全年對(duì)黨員教育、駐村幫扶等黨建工作進(jìn)行了專題研究。落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì)的陵口居莊村項(xiàng)目資金10萬元；落實(shí)了文明城市創(chuàng)建結(jié)對(duì)社區(qū)人民廣場(chǎng)社區(qū)6萬元工作經(jīng)費(fèi)，并組織志愿者協(xié)助社區(qū)開展創(chuàng)建活動(dòng)；落實(shí)了黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)議制度、黨組議事決策制度。

（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，樹立安監(jiān)干部良好形象

1、強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹總書記在黨的十八屆六中全會(huì)和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，貫徹落實(shí)市委關(guān)于“旗幟鮮明講政治”的具體工作要求；學(xué)習(xí)沈浩、張雅琴、王華、錢云寶等同志先進(jìn)事跡，以先進(jìn)典型感染黨員思想，引導(dǎo)黨員行為；以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主題，教育引導(dǎo)黨員強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)合格”。

2、加強(qiáng)廉政警示教育。在開展勤廉教育和警示教育中，我們組織黨員干部職工參觀廉政教育基地，由市紀(jì)委集中授課，通

過警示教育，更好地提醒黨員干部要正確地看待手中權(quán)力、正確地用好手中權(quán)力，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，堅(jiān)決守住底線，不踩紅線，進(jìn)一步樹立黨員為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，進(jìn)一步抓好廉潔自律規(guī)定的落實(shí)。

（三）踐行群眾路線，建設(shè)服務(wù)型黨組織

1、開展“惠民暖企大走訪”活動(dòng)。按照市委關(guān)于“暖企惠民”大走訪工作要求，問情于民、問難與民、問需于民、問計(jì)于民，走訪農(nóng)戶共計(jì)620戶，共收集社區(qū)環(huán)境、社會(huì)養(yǎng)老、低保收入、醫(yī)療保險(xiǎn)、安全隱患等5類35個(gè)問題。經(jīng)過梳理，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)區(qū)及有關(guān)部門后，對(duì)符合政策的及時(shí)予以解決，對(duì)超出政策范圍的及時(shí)向居民做好解釋。35個(gè)問題目前已全部解決。

2、深入開展黨建書記項(xiàng)目活動(dòng)。今年，局黨支部結(jié)合本單位實(shí)際，開展了“安全生產(chǎn)巡百企”的書記項(xiàng)目，班子成員帶隊(duì)邀請(qǐng)專家，深入各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)?；贰⒐さV商貿(mào)、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)行隱患排查。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建與基層企業(yè)的紐帶作用，引入社會(huì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家力量，黨組班子成員每月定期與專家走進(jìn)企業(yè)一線，了解實(shí)情，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

二、存在的主要問題及原因

1、黨支部工作的創(chuàng)新方面存在不足。在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新，黨建教育活動(dòng)有時(shí)停留在傳達(dá)黨的會(huì)議精神、學(xué)習(xí)黨的文件等方面，黨內(nèi)活動(dòng)成為一種空洞的、泛泛的說教，質(zhì)

量也不高，標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)不到位。同時(shí)黨員處于被動(dòng)接受狀態(tài)，學(xué)習(xí)效果不明顯；

2、開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠。個(gè)別黨員入黨前思想積極，工作、學(xué)習(xí)積極主動(dòng)，但入黨之后則逐漸放松自我要求、自律意識(shí)下降，在自我批評(píng)后未及時(shí)改正自身不足，黨員間缺少相互監(jiān)督，共同改正進(jìn)步的意識(shí)。

3、黨員教育管理沒有全覆蓋。對(duì)離退休黨員和流動(dòng)黨員的教育管理有差距，由于離退休黨員居住地遠(yuǎn)離單位，加上年老體弱，長(zhǎng)期沒有過組織生活；

針對(duì)上述問題，主要存在以下三個(gè)方面原因：一是對(duì)新時(shí)期黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足?？偸恰罢f起來重要，做起來次要，忙起來不要”，認(rèn)為行政工作是“硬指標(biāo)”，黨建工作是“軟指標(biāo)”，開展組織活動(dòng)盡量給行政事務(wù)讓路。二是對(duì)黨員的思想教育重視程度不夠，缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，每年按照老辦法、老思路開展工作，不去拓展黨建工作內(nèi)容，造成黨建工作沒有吸引力，工作疲軟。三是黨員組織生活不豐富，交流、談心不夠，未能及時(shí)了解黨員干部思想動(dòng)態(tài)。

三、下步工作思路和主要措施

（一）加強(qiáng)黨的十九大精神貫徹學(xué)習(xí)

黨的十九大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。局黨支部要組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九大精神，以新的理論、新的觀點(diǎn)來武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，黨員干部要有高度的政治意識(shí)和政治敏銳感，從大局著眼，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，努力提高組織的向心力

1、加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”、“主題黨日”等黨建工作制度；二是完善黨員政治生日談心制度，切實(shí)幫助解決黨員的思想認(rèn)識(shí)問題。三是嚴(yán)格按新黨章規(guī)定，做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作；四是進(jìn)一步重視和加強(qiáng)老干部工作，落實(shí)好老干部各項(xiàng)政治生活待遇。

2、深入開展“凝聚力工程”。一是繼續(xù)開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)。積極參與文明城市建設(shè)、社區(qū)公益活動(dòng)等工作。二是以爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、勤廉型”標(biāo)兵為目標(biāo)，提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是繼續(xù)開展“惠民暖企大走訪”活動(dòng)。制定主動(dòng)上門聯(lián)系，定期分析情況，落實(shí)幫扶措施。通過“凝聚力工程”，進(jìn)一步密切黨與群眾的關(guān)系。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高組織的影響力

1、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“兩學(xué)一做”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步兌現(xiàn)服務(wù)承諾、提升工作效率，提高服務(wù)效能。深入開展文明機(jī)關(guān)、滿意科室創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)科室作風(fēng)。

2、深入推進(jìn)反腐倡廉工作。加強(qiáng)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，權(quán)力觀，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、勤政

廉政的黨員隊(duì)伍。積極探索黨組織履行監(jiān)督職能的途徑和方式，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。

3、定期開展“五事聯(lián)動(dòng)”主體黨日活動(dòng)。規(guī)范學(xué)習(xí)黨章、民主議事、為民服務(wù)等一系列常規(guī)活動(dòng)，做好制度落實(shí)，深化“兩學(xué)一做”的教育成果。

第二篇：安監(jiān)局2013依法行政工作報(bào)告

**市安監(jiān)局2013依法行政工作報(bào)告

市政府：

今年以來，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)安監(jiān)部門關(guān)心支持下，緊密結(jié)合安監(jiān)職能和工作實(shí)際，深入開展依法行政工作，以狠抓隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法行為樹形象為主線，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，相關(guān)工作取得明顯實(shí)效。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為

1、不斷完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)。近年來，我局大力推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，對(duì)國(guó)家歷年來頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行了全面梳理，并按照“合法裁量、公開公正、過罰相當(dāng)、簡(jiǎn)便易行”原則，制定出臺(tái)了《**市安監(jiān)局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》，涉及法律、法規(guī)、規(guī)章39部，行政處罰權(quán)287項(xiàng)。該自由裁量權(quán)實(shí)施基準(zhǔn)對(duì)安監(jiān)部門有自由裁量幅度的行政處罰條款都進(jìn)行了拆解分檔，固定了每一檔的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并上網(wǎng)公開透明運(yùn)行，對(duì)減少執(zhí)法隨意性，防止處罰畸輕畸重，發(fā)揮了積極作用。

2、完善依法決策機(jī)制。我局凡是做出重大行政決策，都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié)，必要時(shí)，還采取書面征求意見或座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式，廣泛聽取有關(guān)單位、團(tuán)體和專家的意見；涉及規(guī)范性文件制定的，嚴(yán)格按照《江蘇省規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》的要求，對(duì)規(guī)范性文件出臺(tái)前進(jìn)行審查，出臺(tái)后進(jìn)行備案。作出較大行政處罰的，如責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、以及罰款1萬元以上的案件一律提交案件審理委員會(huì)審議并報(bào)備；對(duì)實(shí)施一般處罰的案件，由案件承辦人員負(fù)責(zé)填寫案件處理呈批表，連同有關(guān)證據(jù)材料報(bào)政策法規(guī)處進(jìn)行審核，并將審核意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。

3、編寫“監(jiān)察支隊(duì)”制度匯編。為做到用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為，用制度約束行政執(zhí)法人員，不斷提升行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化水平。市支隊(duì)從加強(qiáng)內(nèi)部管理著手，經(jīng)過近半年的努力和反復(fù)討論修改，編寫了《**市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)工作制度匯編》，從隊(duì)伍管理、執(zhí)法規(guī)范、會(huì)議制度、檢查執(zhí)法、服務(wù)企業(yè)以及責(zé)任追究等方面，制定了25項(xiàng)制度，明確了崗位的職責(zé)、工作流程、工作紀(jì)律、管理規(guī)定等。

二、行政處罰實(shí)施及案卷抽查情況

1、安全生產(chǎn)行政處罰實(shí)施情況。我們?cè)谂σ?guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的同時(shí)，還加大了局機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為的規(guī)范力度，即在案件辦理流程上嚴(yán)把 “四關(guān)”，一是辦案人員把好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證關(guān)，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分;二是處室負(fù)責(zé)人把好立案關(guān)，確保具備法定立案條件;三是政策法規(guī)處把好審核關(guān)，進(jìn)一步核實(shí)適用法律是否正確、辦案程序及執(zhí)法主體是否合法等;四是分管領(lǐng)導(dǎo)親把案件審結(jié)關(guān)，對(duì)較大案件提交案件審理委員會(huì)審議。2013年，全市安監(jiān)系統(tǒng)共立案查處行政處罰案件41件，其中，給予警告處罰的案件2件，給予罰款處罰的案件39件，無一起行政復(fù)議或行政訴訟案件發(fā)生，較好地保護(hù)了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的成果。

2、安全生產(chǎn)行政處罰案卷抽查情況。近期，我局組織人員對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰案卷進(jìn)行了抽查測(cè)評(píng)，從抽查的情況看，大部分縣區(qū)的行政執(zhí)法行為較為規(guī)范，違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)充分確鑿，適用法律準(zhǔn)確，處罰決定合理，特別是“重實(shí)體、輕程序”的觀念得到有效轉(zhuǎn)變，處罰程序中的處罰告知、聽取當(dāng)事人陳述申辯、較大案件的集體決策和行政復(fù)議、訴訟等救濟(jì)權(quán)利告知制度基本得到落實(shí)。一是適用法律及自由裁量權(quán)行使方面。本次抽查的行政處罰案卷全部適用一般程序立案辦結(jié)，執(zhí)法主體合法、被查處對(duì)象認(rèn)定準(zhǔn)確，援引法律正確，處罰結(jié)果符合法律法規(guī)規(guī)定，凡涉及有自由裁量權(quán)條款，根據(jù)違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果和改正措施等情節(jié)，結(jié)合相關(guān)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)執(zhí)法單位能夠正確作出從輕、一般、從重的處罰。同時(shí)，對(duì)有法定不予處罰情節(jié)的，也都能嚴(yán)格按法執(zhí)行。二是現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證方面?，F(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查取證是案件處理的基礎(chǔ)工作，案卷顯示，相關(guān)執(zhí)法單位基本都能做到現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄清楚，調(diào)查取證客觀、全面，以及不少于兩名執(zhí)法人員亮證執(zhí)法和依法告知是否申請(qǐng)回避等事項(xiàng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患的，能依法作出責(zé)令立即排除、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員等現(xiàn)場(chǎng)處理措施，并能準(zhǔn)確記錄現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像、收集、提取證據(jù)和邀請(qǐng)其他人員到場(chǎng)等情況，對(duì)于以音像形式形成的材料，能用文字標(biāo)明攝像、攝影、拍照的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容裝訂立卷，較好的滿足了法律關(guān)于取證工作必須真實(shí)、合法、客觀的要求。三是行政處罰告知、聽證告知和立卷歸檔等制度落實(shí)方面。各執(zhí)法單位在處罰決定前，能夠履行處罰告知義務(wù)，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，并且每起處罰案件都有機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。同時(shí)，重大的行政處罰案件，能及時(shí)提交案審委集體討論決定，對(duì)符合聽證條件的案件，及時(shí)告知當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利。但因當(dāng)事人全部選擇放棄聽證，所以此次抽查的案卷中沒有出現(xiàn)聽證通知書，聽證筆錄和聽證報(bào)告等法律文書。此外，對(duì)需要送達(dá)的法律文書均依

照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。案件辦結(jié)后，能嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，卷內(nèi)材料完整齊全，按時(shí)間順序排列，裝訂整齊。

三、行政指導(dǎo)工作開展情況

1、制定工作制度，明確階段任務(wù)。上半年，我局制定出臺(tái)了《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，對(duì)行政指導(dǎo)工作的基本原則、指導(dǎo)事項(xiàng)、實(shí)施范

圍和實(shí)施步驟等作了詳細(xì)規(guī)定。明確指出5—6月為動(dòng)員部署和組織培訓(xùn)階段，市縣兩級(jí)安監(jiān)部門要召開動(dòng)員會(huì)議，成立推行行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定工作機(jī)構(gòu)，部署本單位行政指導(dǎo)工作；開展行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過集中培訓(xùn)探索、研究行政指導(dǎo)工作特點(diǎn)和規(guī)律。5—11月為規(guī)范完善和深入實(shí)踐階段，各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步探索行政指導(dǎo)方式，研究制定行政指導(dǎo)各類文書格式，逐步形成科學(xué)的行政指導(dǎo)體系和機(jī)制，并根據(jù)工作方案和各項(xiàng)制度要求，認(rèn)真組織實(shí)施行政指導(dǎo)工作。12月為總結(jié)迎檢階段，全市安監(jiān)部門要對(duì)行政指導(dǎo)工作進(jìn)行全面總結(jié)和整改，使行政指導(dǎo)工作成為行政執(zhí)法工作的有益補(bǔ)充，并做好迎接上級(jí)有關(guān)部門的考核評(píng)價(jià)工作。

2、積極召開工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)行政指導(dǎo)宣傳力度。今年5月份，我局適時(shí)組織市局各業(yè)務(wù)處室召開了安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議要求各處室要認(rèn)真執(zhí)行《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》和《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作規(guī)則》，按照“事先指導(dǎo)、事中規(guī)范、事后鞏固”的行政管理目標(biāo)，積極開展行政指導(dǎo)推進(jìn)工作，確保在方案規(guī)定的序時(shí)進(jìn)度內(nèi)，圓滿完成各項(xiàng)推進(jìn)工作。同時(shí)，會(huì)議就行政指導(dǎo)的概念、功能和適用法律的問題向大家作了基本培訓(xùn)，通過培訓(xùn)參會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)到了行政指導(dǎo)作為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法必要補(bǔ)充手段，對(duì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能的重要意義。

3、安全生產(chǎn)行政指導(dǎo)實(shí)施情況。根據(jù)《**市安監(jiān)局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》規(guī)定要求，從5月份開始，我們對(duì)需要實(shí)施行政指導(dǎo)的行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了排查摸底工作，經(jīng)研究，決定在煙花爆竹、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)行政指導(dǎo)制度，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組織人員研究制定了行政提示、行政警示、行政幫扶、行政告誡、行政建議、行政勸勉等法律文書范本。截止目前，我局針對(duì)管轄企業(yè)共實(shí)施行政指導(dǎo)178次，其中，市安全生產(chǎn)宣傳教育中心在赴捷達(dá)公司北蔬港高速公路BSG-1標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行培訓(xùn)工作時(shí)發(fā)現(xiàn)他們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范，針對(duì)該情況下發(fā)了行政指導(dǎo)通知書，并幫助他們做了調(diào)研報(bào)告，在整改過程中，由于他們當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工人員水平有限，宣傳教育中心又安排張崇明老師幫助其設(shè)計(jì)了用電方案，并且三次到工地所在地連云港市幫助現(xiàn)場(chǎng)解決問題，使得該項(xiàng)目部在驗(yàn)收時(shí)高水平通過，受到了省驗(yàn)收組的好評(píng)。

四、其他行政執(zhí)法工作開展情況

1、積極開展責(zé)任狀簽訂活動(dòng)。根據(jù)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作重點(diǎn)，從加強(qiáng)依法行政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、扎實(shí)開展依法行政宣傳教育和深入推進(jìn)依法行政工作等方面出發(fā)，我局與所轄的清河、清浦、淮陰、楚州、漣水等九個(gè)縣區(qū)安監(jiān)局簽訂了《依法行政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。將執(zhí)法責(zé)任層層分解到執(zhí)法單位和個(gè)人，切實(shí)明確每個(gè)人、每個(gè)崗位的執(zhí)法責(zé)任，使安全生產(chǎn)責(zé)任和依法行政工作得到了層層落實(shí)。

2、全面實(shí)施行政執(zhí)法計(jì)劃。根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，年初，我局制定了2013安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。該計(jì)劃堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本” 工作思路，明確要求全市杜絕重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，遏制較大事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失控制在考核指標(biāo)以內(nèi)；已查明安全隱患的責(zé)令整改率、到期復(fù)查率為100%；已查實(shí)違法行為的查處率為100%；案件復(fù)議和訴訟維持率達(dá)100%。從執(zhí)法對(duì)象、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法頻次、執(zhí)法過錯(cuò)追究等多個(gè)環(huán)節(jié)來規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。執(zhí)法計(jì)劃的制定，為我局切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新行政執(zhí)法模式。從樹意識(shí)、提能力入手，推行“說理式陽光執(zhí)法”模式，通過展開深入透徹的論證說理，從根本上化解當(dāng)事人的抵觸情緒，使當(dāng)事人心悅誠(chéng)服，增強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍執(zhí)法的威懾力，并以執(zhí)政為民為宗旨，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“嚴(yán)格、公正、文明、理性”，做到有為、有威、有位。

4、熱情高效，快速行政審批。行政審批中心安監(jiān)窗口本著“以民為本、熱情高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作原則，創(chuàng)新審批模式、采取便民措施，今年以來，辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證15件，廠（礦）長(zhǎng)、經(jīng)理、企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)管理資格證書4109件，安全管理技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格證書7601件，特種作業(yè)人員操作證4507件，按時(shí)辦結(jié)率100%。被市行政審批中心2次評(píng)為月度“優(yōu)勝窗口”，1次服務(wù)明星，1次優(yōu)勝個(gè)人，（淮）安監(jiān)許準(zhǔn)字〔 2012 〕第69 號(hào)行政許可案卷被市法制辦評(píng)為“全市十佳優(yōu)秀行政許可案卷”，受到了企業(yè)、社會(huì)、上級(jí)的好評(píng)和稱贊。辦事群眾深切地感受到了安全監(jiān)管人員的真誠(chéng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府職能部門與群眾之間的緊密聯(lián)系與溝通。

五、下一步工作打算

以上是我局今年以來在依法行政各項(xiàng)工作中取得的一些成績(jī)，但同時(shí)我們也清醒地看到工作中存在的問題與不足。下一步我們將在市委、市政府和省安監(jiān)局大力支持、指導(dǎo)下，吸取其他兄弟市的典型經(jīng)驗(yàn)做法，全面履職、通過不懈努力，爭(zhēng)取在依法行政工作中實(shí)現(xiàn)新突破。

一是進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范自由裁量權(quán)工作重要性認(rèn)識(shí)，對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作好的單位的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的社會(huì)影響力，提高安監(jiān)執(zhí)法的公信力。

二是積極推行“說理式陽光執(zhí)法”，并在說理式行政執(zhí)法基礎(chǔ)上進(jìn)行深化，建立和完善執(zhí)法監(jiān)管制約機(jī)制、案件回訪機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的“嚴(yán)格、公正、文明、理性”。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真分析和解決存在的不足和問題，總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法質(zhì)量。

第三篇：安監(jiān)局向人大工作報(bào)告

工 作 報(bào) 告

（2011年月）

各位主任、各位委員：

根據(jù)市人大常委會(huì)評(píng)議工作安排，我代表市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告工作情況，請(qǐng)予審議。

一、安全生產(chǎn)工作基本情況

近年來，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督支持下，市安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定良好態(tài)勢(shì)。2010年，市政府受省政府表彰，被命名為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)市安監(jiān)局受省安監(jiān)局表彰，被評(píng)為全省安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)集體。主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。一是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。年初市政府與11個(gè)鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”，與22個(gè)有關(guān)部門簽訂“安全生產(chǎn)管理責(zé)任承諾書”，各鎮(zhèn)街和市政府有關(guān)部門與管轄的企業(yè)也簽訂了“安全生產(chǎn)承諾書”，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)屬地管理和監(jiān)管責(zé)任。市政府明確界定了各鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任和各相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)街和部門，形成了齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主 1

體責(zé)任。明確企業(yè)法人為第一責(zé)任人，督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，健安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員，建立完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加快安全設(shè)施設(shè)備改造更新，促使企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（二）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障水平。一是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。去年以來，針對(duì)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作較為薄弱的現(xiàn)實(shí)情況，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年、深化年活動(dòng)方案，著力抓好基層、打牢基礎(chǔ)。在市政府安委會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，每季度組織開展安全生產(chǎn)集中行動(dòng)，著力抓好鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門安監(jiān)人員配備和調(diào)整、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)和安全隱患的排查治理，夯實(shí)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。三是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，將召開動(dòng)員會(huì)議全面實(shí)施。在進(jìn)度安排上，煤礦企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)今年底達(dá)標(biāo)，規(guī)模以上工商貿(mào)企業(yè)2013年達(dá)標(biāo)，其他所有企業(yè)到2014年全部達(dá)標(biāo)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（三）加強(qiáng)綜合監(jiān)管，深入開展隱患排查和專項(xiàng)治理。一是加大了檢查督導(dǎo)力度。堅(jiān)持月檢查、季督查制度，各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對(duì)所屬企業(yè)每月開展一次檢查，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車間和工段每月至少檢查兩次；市政府安委會(huì)組建的10個(gè)安全生產(chǎn)督查組，對(duì)各鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門和企業(yè)每月檢查情況，進(jìn)行季度督查調(diào)度。二是開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)察執(zhí)法和專

項(xiàng)整治。去年以來，全市組織開展了煙花爆竹百日安全專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、建筑施工安裝行業(yè)、發(fā)電企業(yè)等9次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，開展了煤礦、煤礦塌陷區(qū)非法采砂、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、社會(huì)辦學(xué)、公眾聚集場(chǎng)所消防安全等13項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。共檢查企業(yè)、工程項(xiàng)目1952家次，查出隱患1604處，目前已全部整改完畢。三是開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。去年以來，組織開展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。各鎮(zhèn)街各部門按照專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，認(rèn)真履行好各自的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，取得了明顯成效。

（四）嚴(yán)格許可制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理。一是規(guī)劃建設(shè)化工園區(qū)。市政府就危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全發(fā)展制定印發(fā)了《××市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展意見》，規(guī)劃了兩個(gè)化工園區(qū)，實(shí)施了“退城進(jìn)園工程”，要求所有新上化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工園區(qū)。二是嚴(yán)格落實(shí) “三同時(shí)”制度。市安監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、工商等各有關(guān)部門各司其職，聯(lián)合執(zhí)法，靠上提供指導(dǎo)和服務(wù)。去年以來，督促指導(dǎo)61家企業(yè)辦理了“三同時(shí)”手續(xù)。三是做好煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)行政許可工作。去年以來，共為27家煙花爆竹長(zhǎng)年零售業(yè)戶發(fā)放了經(jīng)營(yíng)許可證，為5家?；飞a(chǎn)企業(yè)辦理了生產(chǎn)許可證延期，為46家?；方?jīng)營(yíng)單位辦理和換發(fā)了經(jīng)營(yíng)許可證。

（五）強(qiáng)化宣教培訓(xùn)，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。一是加大宣傳力度。在“一報(bào)兩臺(tái)”設(shè)專題或?qū)?，大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)。積極參加每月一次的電臺(tái)“行風(fēng)熱線”節(jié)目，公開和暢通安全生產(chǎn)舉報(bào)電話，認(rèn)真聽取和解答群眾對(duì)安全生產(chǎn)的意見、建議和咨詢，爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的理解、重視和支持。二是深入扎實(shí)地開展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?！鞍踩a(chǎn)月”期間，市、鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門和企業(yè)聯(lián)動(dòng)，組織開展了安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)知識(shí)答題、優(yōu)秀班組長(zhǎng)巡回演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝巡回演出、安全生產(chǎn)集中執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急演練等10大項(xiàng)活動(dòng)，廣泛深入地宣傳普及安全知識(shí)和安全文化。三是組織開展教育培訓(xùn)。聘請(qǐng)法制辦、法院、檢察院和安全生產(chǎn)專家，對(duì)鎮(zhèn)街和市政府安委會(huì)成員單位安監(jiān)執(zhí)法人員和企業(yè)管理人員分別進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育；督促企業(yè)抓好職工的“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，提高企業(yè)員工安全意識(shí)和技能。去年以來，以山東太陽培訓(xùn)中心為依托，共舉辦安全管理人員培訓(xùn)班82期、特種作業(yè)人員培訓(xùn)班112期，培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員4949人次。

（六）狠抓工作落實(shí)，主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政，自覺把安監(jiān)工作置于市人大及其常委會(huì)監(jiān)督之下，重要事項(xiàng)主動(dòng)向市人大報(bào)告，對(duì)市人大的決議認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)市人大交辦的事項(xiàng)認(rèn)真辦理，積極配合市人大及其常委會(huì)的視察、調(diào)查等活動(dòng)。去年5月份，市人大對(duì)《安全生產(chǎn)法》貫

徹落實(shí)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，提出了審議意見。市安監(jiān)局按照市人大審議意見和市政府要求，制定措施，認(rèn)真組織落實(shí)，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的開展。

二、存在問題與不足

一是安全生產(chǎn)重視程度不夠。全社會(huì)的安全意識(shí)還比較薄弱，一些地方、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，不同程度的存在著“重生產(chǎn)、輕安全”，“重效益、輕管理”的現(xiàn)象。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。尤其是面廣量大的中小企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全隱患不同程度地存在，安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不健全，“三違”現(xiàn)象較為普遍。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。鎮(zhèn)街安監(jiān)站建設(shè)不統(tǒng)一、不規(guī)范，兼職多專職少，變動(dòng)性大，力量嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)不適應(yīng)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)面廣量大的繁重任務(wù)。

三、下步工作打算

（一）以執(zhí)法檢查為手段，強(qiáng)化隱患排查和專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)月檢查、季督查制度，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)通過大密度的檢查-整改-再檢查-再整改，力求消除各類事故隱患，有效防范事故發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

（二）以宣教培訓(xùn)為切入點(diǎn)，著力提高全社會(huì)安全意識(shí)和企業(yè)全員素質(zhì)。充分利用“一報(bào)兩臺(tái)”、安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，深入廣泛的宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，扎

實(shí)有效地開展每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全，珍惜生命”的濃厚氛圍。加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，督促企業(yè)認(rèn)真搞好“三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育”，全面實(shí)現(xiàn)持證上崗。

（三）以完善應(yīng)急救援體系建設(shè)為支撐，著力提升安全保障力。以安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心為依托，理順和整合應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和資源，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；完善各領(lǐng)域、行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，全面提升應(yīng)急救援水平。

（四）以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。進(jìn)一步修改完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方案，制定計(jì)劃，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)，全面達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

第四篇：安監(jiān)局黨建計(jì)劃

在機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“安全是天，責(zé)任重于山;以人為本，理念深似?！钡挠^念，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的目標(biāo)，堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與黨性實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，鞏固黨員先進(jìn)性教育成果，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，為地方經(jīng)濟(jì)安全和諧地發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

一、工作措施與內(nèi)容

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)全體黨員群眾深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于“社會(huì)主義榮辱觀”的重要論述，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”、“五個(gè)落實(shí)”，即：集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)內(nèi)容要和具體工作相結(jié)合、政治理論學(xué)習(xí)和黨性實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí);學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)、學(xué)習(xí)地點(diǎn)落實(shí)、輔導(dǎo)人落實(shí)、學(xué)習(xí)效果落實(shí)。通過學(xué)習(xí)，不斷提高黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員的政治素質(zhì)和思想覺悟，努力做好本職工作，為提升安監(jiān)局的整體形象打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真組織上好黨課，搞好黨性實(shí)踐活動(dòng)。一是切實(shí)抓好班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力和管理水平。二是加大對(duì)青年后備干部的培養(yǎng)、使用力度，認(rèn)真做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子工作。三是完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，努力建成人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

3加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作中心任務(wù)來抓。堅(jiān)持把反腐倡廉教育納入全局宣傳教育的議事日程，貫穿整個(gè)工作的始終，要求機(jī)關(guān)全體人員正確使用好手中的權(quán)利，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)，在全局推行“以德養(yǎng)廉、以章保廉、以儉促廉”的新舉措，筑起自我約束、外部制約、跟蹤監(jiān)督管理的三道防腐拒變的防線，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

4、開拓創(chuàng)新，努力爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部。不斷加強(qiáng)支部的自身建設(shè)，做到“三化”(黨員教育經(jīng)常化、發(fā)展黨員程序化、黨員管理規(guī)范化)。

二、黨建活動(dòng)安排

一季度：

1、力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)展1名黨員。

2、邀請(qǐng)縣委黨校教師為全局黨員干部舉辦一次科學(xué)發(fā)展觀宣講活動(dòng)。

3、組織全局干部學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話及省、市、縣委書記在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話精神。

4、開展下基層調(diào)研活動(dòng)。

二季度：

1、加大事故隱患排查與整改力度，防止重特大事故的發(fā)生。

2、認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

3、召開民主生活會(huì)

三季度：

1、以“七一”為契機(jī)，組織全體黨員接受革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)愛國(guó)熱情。

2、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織機(jī)關(guān)全體黨員開展警示教育活動(dòng)，促使大家愛崗敬業(yè)，廉潔從政。

3、針對(duì)高溫季節(jié)安全事故易發(fā)的特點(diǎn)，組織開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

四季度：

1、召開民主評(píng)議員座談會(huì)，認(rèn)真聽取各方面的意見，不斷改進(jìn)工作。

2、圍繞“科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展”的目標(biāo)，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)。

3、組織機(jī)關(guān)黨員干部捐款慰問掛鉤鄉(xiāng)村的特困戶。

4、召開支委會(huì)，做好黨組織工作，落實(shí)黨員目標(biāo)管理考核及工作總結(jié)，研究下年的黨組織工作計(jì)劃，部署發(fā)展黨員工作

5、組織召開機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬“廉內(nèi)助”座談會(huì)，進(jìn)一步落實(shí)“廉潔過年，廉潔從政”的承諾和保證

三、進(jìn)展情況1、3月27日邀請(qǐng)縣委黨校教研室主任為全局黨員干部就什么是科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀形成的歷史背景，科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)和理論基礎(chǔ)進(jìn)行了宣講。

2、3月24日組織全局干部學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話及省、市、縣委書記在作風(fēng)建設(shè)年動(dòng)員會(huì)上的講話精神。

4、3至4月份開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，加大了事故隱患排查與整改力度，防止重特大事故的發(fā)生安監(jiān)局黨建計(jì)劃責(zé)任編輯：劉老師 閱讀：人次

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第五篇：縣安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告

縣安監(jiān)局紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告

縣安監(jiān)局上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)

上半年以來，我局黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣紀(jì)委有關(guān)文件精神和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指示要求,注重把做好紀(jì)檢監(jiān)察工作作為局黨總支的重要任務(wù)來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，始終把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的全過程，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理與服務(wù)職能，有效地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的順利開展。

一、主要工作成效

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全信訪四級(jí)網(wǎng)絡(luò)落實(shí)信訪舉報(bào)五項(xiàng)機(jī)制工作方案》要求，召開專題會(huì)議安排部署紀(jì)檢監(jiān)察工作，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，由紀(jì)檢組長(zhǎng)牽頭，監(jiān)察室主任和專干及各科室負(fù)責(zé)人配合，建立信訪工作體制機(jī)制，及時(shí)排查紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件，為黨的十八大勝利召開和我縣農(nóng)運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造和諧環(huán)境。今年上半年，全局人員沒有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為，不存在超標(biāo)配備小汽車、公費(fèi)旅游、公車私用等問題，在行政監(jiān)管執(zhí)法中，依法辦事、嚴(yán)守工作紀(jì)律、不以權(quán)謀私、不以工作謀私。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)?整風(fēng)提效年?活動(dòng)

（一）圍繞中心工作，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)

積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，圍繞中心，服務(wù)大局。加強(qiáng) 對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)和要求，按照懲防體系目標(biāo)要求和?誰主管、誰負(fù)責(zé)?、?一級(jí)抓一級(jí)?原則，確保任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。加大責(zé)任追究力度，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)

責(zé)任制的行為，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重自身建設(shè)

充分發(fā)揮紀(jì)檢組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的牽頭組織協(xié)調(diào)作用，督促機(jī)關(guān)干部按照?政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良?的要求，切實(shí)把反腐倡廉工作融入安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作之中。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、自學(xué)、跟班作業(yè)、以會(huì)代訓(xùn)等形式提高業(yè)務(wù)能力，使紀(jì)檢監(jiān)察工作為安全生產(chǎn)監(jiān)管履職提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

（三）完善工作制度，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

強(qiáng)化制度預(yù)防腐敗功能，把制度建設(shè)貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的全過程，針對(duì)容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位、重要崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，不斷健全完善制度，著力構(gòu)建用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真查找在制度方面存在的不足和漏洞，及時(shí)進(jìn)行修訂完善，建立科學(xué)嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，清除滋生腐敗的土壤和條件。

（四）狠抓制度落實(shí)，提高執(zhí)行效力

對(duì)已經(jīng)制定的制度，要認(rèn)真抓好落實(shí)，違反規(guī)定的要堅(jiān)決 查處。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、隨意變更、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為。牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行和維護(hù)制度的習(xí)慣，把嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，營(yíng)造人人維護(hù)制度，人人執(zhí)行制度的良好氛圍。

（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)方式

繼續(xù)推進(jìn)深化?服務(wù)帶動(dòng)?活動(dòng)，積極為企業(yè)提供安全科技、安全文化、安全培訓(xùn)等服務(wù)活動(dòng)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和機(jī)關(guān)作風(fēng)，寓安全監(jiān)管于服務(wù)之中，以服務(wù)促監(jiān)管工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察，著力解決機(jī)關(guān)工作人員中存在的工作不實(shí)、干勁不足、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、效率不高等問題。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公，樹立和維護(hù)安全監(jiān)管隊(duì)伍的良好形象。

（六）強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，依法履行職能

認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為準(zhǔn)則》和《紀(jì)檢監(jiān)察干部十嚴(yán)禁》等相關(guān)制度，拓寬監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督水平，促使紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識(shí)，堅(jiān)持走群眾路線，不拍揭短，主動(dòng)聽取群眾意見，自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，接受社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督，對(duì)在工作中和生活中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早提醒，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中觸犯黨紀(jì)政紀(jì)的要嚴(yán)肅處理絕遷就，從

而加強(qiáng)和完善黨內(nèi)監(jiān)督。

三、下半年工作打算

1、繼續(xù)貫徹落實(shí)信訪舉報(bào)五項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)做好信訪苗頭排查工作。

2、繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。按照全年工作部署和局黨總支提出的工作要求，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

3、繼續(xù)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍和思想政治建設(shè)，工作能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，把各項(xiàng)反腐倡廉的任務(wù)貫穿與業(yè)務(wù)工作之中，同步部署、同步檢查、同步考核。

4、對(duì)照工作目標(biāo)，加強(qiáng)管理，全面完成工作任務(wù)。XX年7月9日

緊扣區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)?智慧武進(jìn)、低碳武進(jìn)、幸福武進(jìn)?的工作部署，對(duì)社會(huì)影響大、群眾反響強(qiáng)烈的重大問題實(shí)行掛牌督辦，加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，教育引導(dǎo)黨員干部自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。圍繞深化?安全生產(chǎn)年?活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)安監(jiān)局黨組決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)?一崗雙責(zé)?監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)到位，保證?預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任?的要求落到實(shí)處。

二、圍繞創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步拓寬效能建設(shè)的廣度和深度

1、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。開展好建設(shè)?學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型?機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作，督促各科室、大隊(duì)及時(shí)解決存在的問題和不足，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是樹立典型，認(rèn)真抓好?雙政三零?競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選先進(jìn)，典型開路；二是提升速度，設(shè)臵涉企收費(fèi)、執(zhí)法行為、行政服務(wù)等類別效能監(jiān)察點(diǎn)，并不斷擴(kuò)面增量，務(wù)求效能監(jiān)察實(shí)效；三是破解難題，深入推進(jìn)行政審批制度改革，完善提升?三合一?網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；四是創(chuàng)新評(píng)議，開展動(dòng)態(tài)性評(píng)議和關(guān)鍵點(diǎn)評(píng)議；五是科學(xué)考評(píng)，建立完善績(jī)效管理體系和行政問責(zé)體系；六是嚴(yán)肅查處，繼續(xù)加大明查暗訪的力度，加大對(duì)違反?五個(gè)嚴(yán)禁?以及行政敗訴案件的追究力度。

2、大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。加大落實(shí)廉政準(zhǔn)則的力度，加 強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等?兩項(xiàng)制度?，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金禮券問題。鞏固

黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果。

三、圍繞深化源頭預(yù)防，進(jìn)一步落實(shí)從嚴(yán)管理干部的規(guī)范和要求

1、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。通過典型導(dǎo)廉、任前考廉、警示促廉、談話助廉、文化育廉等形式不斷提升反腐倡廉宣傳教育實(shí)效。積極參加區(qū)?十佳勤政廉政先進(jìn)典型?評(píng)選宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、道德講堂、網(wǎng)絡(luò)陣地等載體的積極作用，結(jié)合慶祝建黨90周年，系統(tǒng)有效開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

2、完善反腐倡廉制度建設(shè)。深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，大力開展?制度執(zhí)行力深化工程?，強(qiáng)化制度的執(zhí)行和監(jiān)督，尤其要解決好制度執(zhí)行難、執(zhí)行慢、執(zhí)行不到位的問題，確保制度的嚴(yán)肅性和執(zhí)行力。

3、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。圍繞落實(shí)?三重一大?制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。嚴(yán)格

執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話制度。大力推進(jìn)黨務(wù)公開。

四、圍繞保障民生幸福，進(jìn)一步體現(xiàn)執(zhí)紀(jì)為民的力度和效果

1、嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中以權(quán)謀私、失職瀆職案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查辦重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位貪污賄賂、濫

用職權(quán)、與民爭(zhēng)利、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的案件；嚴(yán)肅查辦以權(quán)謀私、貪贓枉法和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)?保護(hù)傘?等案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為處罰力度。同時(shí)，堅(jiān)決為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非，旗臶鮮明地保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、認(rèn)真受理來信來訪和群眾舉報(bào)，深入推進(jìn)全區(qū)?四位一體?紀(jì)檢監(jiān)察信訪機(jī)制，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)調(diào)查結(jié)果公示制，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報(bào)工作，控制和減少重復(fù)訪、越級(jí)訪，有效化解疑難信訪問題，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。深入推進(jìn)案件審理?三推一改?工作，加大推行案件審理助辯制和受處分黨員回訪教育的工作力度。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察能力和水平

1、開展?隊(duì)伍能力深化年?活動(dòng)。以建設(shè)?學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型?機(jī)關(guān)為契機(jī)，進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。嚴(yán)格

落實(shí)崗位責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格目標(biāo)考核，通過強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、提升科技水平、錘煉工作作風(fēng)，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

2、進(jìn)一步形成齊抓共管的工作格局。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察人員要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極協(xié)助局黨組搞好責(zé)任分解和檢查考核，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度。

按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議部署，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，緊緊圍繞?降本增效，控虧增盈?、推動(dòng)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，為全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)有力的政治保證。

根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報(bào)送XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神，結(jié)合本公司實(shí)際，現(xiàn)將XX紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下：

一、思想重視 根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****四屆三次黨代會(huì)上所作的題為《堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨建和思想政治工作，為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)注入強(qiáng)大動(dòng)力》的工作報(bào)告，以及廠紀(jì)委副書記***同志所作的題為《融入中心報(bào)務(wù)大局,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，為打贏控虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報(bào)告精神，按照兩個(gè)《報(bào)告》中XX年的主要工作任務(wù)，擬定了本公司《二〇一四年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作?四個(gè)結(jié)合?，即：一是安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合；二是分解經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合；三是平時(shí)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況相結(jié)合；四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。

二、工作開展情況

1、?一崗雙責(zé)?執(zhí)行情況：全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與貴州鋁廠機(jī)關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》后，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨

風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。并把此項(xiàng)工作納入黨支部的重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，在工作中認(rèn)真貫徹?一崗雙責(zé)?制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項(xiàng)工作緊密掛鉤，同部署、同落實(shí)、同考核，并實(shí)行?一票?否決制。

2、制度建立健全情況

公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個(gè)相關(guān)制度與規(guī)定。同時(shí)，公司堅(jiān)持財(cái)務(wù)開支審批制度和實(shí)物采購公開制度，抓好收支兩條線，無?小金庫?和?帳外帳?，經(jīng)費(fèi)支出安排合理，在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

3、民主管理，廠務(wù)公開情況：

在民主管理方面，充分發(fā)揮民主意見，制定激勵(lì)措施，為加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督、民主參與，創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使員工消除顧慮，大膽地參與管理與監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái)。

堅(jiān)持廠務(wù)公開，實(shí)行有效防止權(quán)力濫用，以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來，采用召開公司懂事會(huì)議、總經(jīng)理擴(kuò)大辦公會(huì)議、生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議、公司黨政工聯(lián)席會(huì)議、公司員工大會(huì)、公開示欄等多種形式，對(duì)XX年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，各項(xiàng)費(fèi)用開支情況，財(cái)務(wù)審計(jì)情況等進(jìn)行了討論審議及公開展示。提高了公開力度，增強(qiáng)了工作透明度，縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)，克扣截留工資、獎(jiǎng)金的現(xiàn)象發(fā)生。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況 根據(jù)《中鋁貴州企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》，組織干部員工進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持自學(xué)，通過自學(xué)，不斷提高自身的政治思想水平；二是堅(jiān)持每月學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)黨十七大報(bào)告；三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒〃警鐘——貴陽市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊(cè)》，并組織進(jìn)行了討論。通過?前車之鑒篇?的學(xué)習(xí)與討論，使干部員工從中悟出?前車之覆，后車之鑒?之理，?常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心?的道理，提高了廣大黨員、干部員工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長(zhǎng)鳴。

5、信訪工作

今年，本公司切實(shí)解決群眾實(shí)際問題和思想問題，設(shè)臵了總經(jīng)理意見箱，廣泛征求群眾對(duì)公司工作的意見，對(duì)員工群眾反映的熱點(diǎn)問題，公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行分析研究，采取措施加以解決，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決維護(hù)員工利益。

6、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況

今年以來，我公司按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署，以實(shí)踐?三個(gè)代表?，強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，共建?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)為載體，樹旗臶，保安全，通過開展?五好?黨支部活動(dòng)，創(chuàng)建?六先?黨員隊(duì)伍教育等活動(dòng)的開展，切實(shí)提高了黨員干部的廉政自律意識(shí)，為打贏虧增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識(shí)。

7、專項(xiàng)檢查

對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照?四個(gè)珍惜，四個(gè)防范?、?八條

十四不準(zhǔn)?、?五條規(guī)定?以及?四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求?等要求做了專項(xiàng)檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，不變相設(shè)立?小金庫?，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入申報(bào)、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報(bào)告等規(guī)章制度。切實(shí)做到了識(shí)大體、顧大局，令行禁止。上半年來，未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。

任體系，并實(shí)行責(zé)任考核、責(zé)任追究，從而使我公司的黨風(fēng)廉政工作切實(shí)做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核。

3.公司紀(jì)委要求全體高、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位職能管理人員高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》，組織開展中心

組學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)、廉政黨課、知識(shí)競(jìng)賽等系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。把《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹作為公司開展黨風(fēng)廉潔教育活動(dòng)的內(nèi)容之一，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，自覺接受監(jiān)督，對(duì)照《若干規(guī)定》檢查整改，堅(jiān)決杜絕違反《若干規(guī)定》行為的發(fā)生。公司在當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇的情況下，定期召開學(xué)習(xí)《若干規(guī)定》交流會(huì)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)容要求，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念，增強(qiáng)自律意識(shí)，防微杜漸，筑牢思想防線。通過履行《若干規(guī)定》，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)教育和管理，公司干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。

4.公司始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)放在首位。以創(chuàng)建?四好?領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行?三重一大?集體議事制度，對(duì)公司重大決策事項(xiàng)、重大人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)民主集中制。同時(shí)利用辦公會(huì)、季度會(huì)、會(huì)等各種形式，向工會(huì)、職代會(huì)報(bào)告情況。

5.組織公司全體黨員干部共計(jì)**人參加國(guó)家紀(jì)委舉辦的慶祝建黨90周年反腐倡廉知識(shí)競(jìng)賽，以此為契機(jī)，安排專門時(shí)間組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)反腐倡廉知識(shí)，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和感想，使廣大黨員干部職工受到了教育，提高了拒腐防變的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)了反腐倡廉教育，營(yíng)造出?以廉為榮，以貪為恥?的良好企業(yè)風(fēng)尚。

6.根據(jù)公司計(jì)劃安排，12月下旬公司將召開XX干部述職及民主測(cè)評(píng)會(huì)。公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)將

進(jìn)行XX工作述職報(bào)告，全體員工從政治素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、廉潔從業(yè)、決策能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力等方面對(duì)述職干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。

二、圍繞中心工作，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察，確保公司中心工作的順利開展。

今年，公司紀(jì)委結(jié)合上級(jí)要求和公司的自身管理需求，開展專項(xiàng)檢查工作，并召開專題會(huì)議，要求進(jìn)一步提高干部職工對(duì)專項(xiàng)檢查和效能監(jiān)察工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，并圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展工作。

1、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督參與干部選拔工作，規(guī)范操作，保證干部選拔的公開、公平和公正。參與考察談話，對(duì)*名擬提拔主任助理人選進(jìn)行考察并對(duì)開展任前廉政談話。

2、全程參與干部述職及考核工作。

3、加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步加大推進(jìn)厲行節(jié)約工作力度，確保厲行節(jié)約的八項(xiàng)措施落實(shí)到位。搞好程序設(shè)臵，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好、用好公司財(cái)物，杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律事件的出現(xiàn)。

3、建立健全工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)過程的監(jiān)督檢查，規(guī)范對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。督促相關(guān)部門嚴(yán)格按照?公平、公正、公開?原則，規(guī)范操作，確保程序規(guī)范，公正、公平。

4、加強(qiáng)效能監(jiān)察，實(shí)行關(guān)口前移，積極圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)

目、經(jīng)營(yíng)管理存在的問題，開展效能監(jiān)察，采取事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督、事后總結(jié)評(píng)價(jià)的工作方式，規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平，防止權(quán)力失控、決策失誤。針對(duì)公司年初制定的目標(biāo)，組織各部門針對(duì)目標(biāo) 的落實(shí)情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，梳理已完成的工作情況，檢查未完事項(xiàng)存在的問題，并提出糾正措施。

三、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

1、完善和健全制度，堅(jiān)決堵塞滋生腐敗的漏洞。結(jié)合深入貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，把落實(shí)廉潔從業(yè)規(guī)定與完善經(jīng)營(yíng)管理制度結(jié)合起來，與公司的生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，細(xì)化公司廉潔從業(yè)要求，完善公司內(nèi)部廉潔從業(yè)機(jī)制。結(jié)合公司實(shí)際，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)制度建設(shè)盲區(qū)，以領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)估和監(jiān)察。按照務(wù)實(shí)、有效的原則，繼續(xù)修訂細(xì)化內(nèi)部管理制度，完善創(chuàng)新內(nèi)控制度，增訂新的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的防范控制，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的關(guān)口前移，有效堵塞制度上存在的漏洞。

2．全面推行?五項(xiàng)制度?的要求，貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》，推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。同時(shí)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則；新任領(lǐng)導(dǎo)人員廉政談話和誡勉談話制度；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、廉潔承諾和群眾評(píng)議制度；不斷完善財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備采購和工程招投標(biāo)制度；完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過健全制度，真正形成按制度用權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，從源頭上預(yù)防

和治理腐敗。

四、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，通過組織形式多樣的活動(dòng)，努力提高干部職工的廉潔意識(shí)。

1.結(jié)合公司實(shí)際情況，大力加強(qiáng)公司紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)。公司要求各黨支部結(jié)合公司的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)《若干意見》精神實(shí)質(zhì)，正確把握內(nèi)容要求，充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組織在公司改革發(fā)展中的地位和作用，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，切實(shí)把中央反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)工作要求貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中，為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力保證。

2.公司按照?政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良?的要求，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍和人員，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員的素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治理論修養(yǎng)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平，樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)。

五、認(rèn)真處理來信來訪工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件。群眾的來信來訪是對(duì)黨員、干部的一種外圍監(jiān)督，有利于促進(jìn)干部隊(duì)伍的管理和工作作風(fēng)的改善。XX年，公司繼續(xù)堅(jiān)持?總經(jīng)理接待日?制度，每周日上午公司領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，聽取職工意見。對(duì)群眾來信的信件，做到了件件有落實(shí)，件件有交代，及時(shí)解決職工反映的問題，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。

六、紀(jì)委工作存在的問題及幾點(diǎn)建議

（一）一年來，在上級(jí)紀(jì)委和公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委雖然做了一定的工作，但離上級(jí)的要求還有距離，工作中還存在不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1．公司紀(jì)檢干部的政治理論學(xué)習(xí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。2．工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。3．有關(guān)制度和措施還需進(jìn)一步完善。

（二）對(duì)XX年紀(jì)檢監(jiān)察工作意見建議

1．應(yīng)定期或不定期組織紀(jì)檢干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2．按照?政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良?的要求，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

3．舉辦形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高職工的廉潔意識(shí)，創(chuàng)建有特色的廉政文化。

于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力得到了提高。二是專題教育扎實(shí)開展。各單位按照公司黨委的實(shí)施意見，利用宣傳欄、局域網(wǎng)、廠報(bào)等方式，大力宣傳?七個(gè)不準(zhǔn)?的具體要求和主要內(nèi)容，努力營(yíng)造企業(yè)職工全員監(jiān)督的工作輿論氛圍。三是綜合性教育形式多樣。各單位根據(jù)企業(yè)實(shí)際，把廉潔教育和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。通過早會(huì)、例會(huì)和每月的安委會(huì)，加強(qiáng)中層管理人員和生產(chǎn)骨干，特別是?三管人員?和電煤管理人員的廉潔教育，把廉潔教育深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，受到了廣大職工的好評(píng)。四是專題講座效果明顯。5月，公司紀(jì)委邀請(qǐng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)到公司本部作《加強(qiáng)反腐倡廉工作推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展》專題報(bào)告，進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)。各基層企業(yè)也通過舉辦?預(yù)防職務(wù)犯罪?廉潔教育專題講座等形式，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員及重要管理部門的廉潔教育，取得了很好的效果。五是發(fā)揮傳媒優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育宣傳活動(dòng)。充分利用《貴州金元報(bào)》、金元信息網(wǎng)、《黨群工作動(dòng)態(tài)》和各單位的網(wǎng)站、報(bào)刊、黑板報(bào)等各種載體，大力宣傳政策法規(guī)和廉潔教育的正反典型。通過學(xué)習(xí)教育，廣大干部職工的遵紀(jì)守法觀念和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）制度建設(shè)和監(jiān)督保證取得實(shí)效，從源頭上預(yù)防腐敗的領(lǐng)域進(jìn)一步拓展

各單位按照標(biāo)本兼治，從源頭上防治腐敗的工作思路，進(jìn)一步建立完善了監(jiān)督保證機(jī)制，并強(qiáng)化了督促檢查。一是加強(qiáng)了制度建設(shè)和監(jiān)督檢查。針對(duì)管理中存在的問題，有的基層單位重點(diǎn)研究了民主決

策、科學(xué)決策問題，出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定?三重一大?問題的規(guī)定。有的完善了招投標(biāo)管理辦法，有的單位在探索領(lǐng)導(dǎo)人員公務(wù)消費(fèi)等方面作了有益的嘗試。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)注重把鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員大膽工作，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，同時(shí)注意防止權(quán)力失控、行為失范有機(jī)結(jié)合起來，努力做到監(jiān)督到位而不失位。在監(jiān)督檢查中注意把握重點(diǎn)，在燃煤采購及管理、物資設(shè)備采購、工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理等方面下功夫。同時(shí)注意發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，努力從源頭上拓展防治腐敗領(lǐng)域，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的合力。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。各單位通過對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作目標(biāo)、工作任務(wù)的逐級(jí)分解，黨風(fēng)廉政責(zé)任書的簽訂，廉政建設(shè)保證金的交納等方式，把廉政責(zé)任落實(shí)到部門和崗位。不少基層單位中層及以上管理人員與廠紀(jì)委簽訂廉潔自律承諾書，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核得到進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。

（三）課題研究取得成效，效能監(jiān)察工作深入開展

初，公司紀(jì)委為貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系---XX年工作規(guī)劃》和公司紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議精神，提高公司系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的能力，推動(dòng)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，提出了在基層單位有針對(duì)性地開展紀(jì)檢監(jiān)察工作理論研究。各單位根據(jù)自身的情況和行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合管理工作實(shí)踐中難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，認(rèn)真開展課題研究，內(nèi)容涉及創(chuàng)新教育方式，增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)；重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理；深入開展效能監(jiān)察；如何發(fā)揮審計(jì)和財(cái)務(wù)監(jiān)督作用；完善?三重一大?制度；規(guī)范公務(wù)消費(fèi)；建立完善招投標(biāo)制度等方面。課題研究開展過程中，各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重

視，多數(shù)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問或擔(dān)任課題組長(zhǎng)，調(diào)研工作結(jié)合單位管理中存在的突出問題扎實(shí)開展，不僅理性上有思考，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理也起到了積極的促進(jìn)作用。

效能監(jiān)察工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各單位按照公司年初紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議要求，繼續(xù)深入開展效能監(jiān)察。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，選題立項(xiàng)，在燃煤管理、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、大宗設(shè)備物資采購等方面開展效能監(jiān)察，取得了一定的成效。全年開展效能監(jiān)察共立項(xiàng)42項(xiàng)。通過監(jiān)察，為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失866萬余元。

（四）努力作好群眾來信來訪督辦工作

公司紀(jì)委認(rèn)真對(duì)待群眾信訪舉報(bào)，嚴(yán)格按照有關(guān)程序和規(guī)定處理舉報(bào)信件，加大調(diào)查核實(shí)力度，做到舉報(bào)和反映的問題件件有落實(shí)，事事有結(jié)果。對(duì)不實(shí)舉報(bào)及時(shí)澄清。同時(shí)，公司紀(jì)委高度重視省紀(jì)委及省國(guó)資委紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信件，責(zé)成相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行落實(shí)和解釋答復(fù)，并向上級(jí)紀(jì)委及時(shí)作了匯報(bào)。各單位紀(jì)委通過開設(shè)群眾意見箱、廠長(zhǎng)書記信箱等方式，及時(shí)了解職工群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，認(rèn)真核實(shí)和查處職工群眾的舉報(bào)信件。信件有效督辦和調(diào)查落實(shí)達(dá)到了對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)，對(duì)被反映人員負(fù)責(zé)，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的目的。

（五）隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，紀(jì)檢監(jiān)察工作水平不斷提高 各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門按照公司(本文 來自好)的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把紀(jì)檢監(jiān)察工作有機(jī)融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中。一是健全組織機(jī)構(gòu)，配好配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部，為工作的順利開展提供組織和人員保證。二是加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力建設(shè)，加強(qiáng)法律知識(shí)、黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察及經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力，提高對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施監(jiān)督的能力，提高依法依紀(jì)辦事的能力。

（二）遵義產(chǎn)業(yè)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧，遵義產(chǎn)業(yè)公司主要是圍繞打造中電投集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)集群、加快貴州省資源控制布局這一中心開展工作，并經(jīng)歷了管理層級(jí)的調(diào)整。一年來。遵義產(chǎn)業(yè)公司的紀(jì)檢監(jiān)察工作在中電投集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、中電投集團(tuán)公司年初工作會(huì)、黨群工作暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神，以貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心抓廉政，服務(wù)大局促發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為公司全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo)營(yíng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政建設(shè)的各種文件和講話精神，領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，筑牢拒腐防變堤防，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是定期召開專題民主生活會(huì)。定期召開專題民主生活會(huì)，學(xué)習(xí)黨的作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的不足，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。

三是堅(jiān)持民主科學(xué)管理。公司始終堅(jiān)持民主決策、民主監(jiān)督、民主管理，定期召開工作例會(huì)，掌握情況、研究問題、協(xié)調(diào)工作；認(rèn)真

執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡涉及重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用問題，堅(jiān)持集體研究討論決定，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用，防止決策失誤，提高了決策的科學(xué)性和正確性。

四是強(qiáng)化制度執(zhí)行。公司根據(jù)中電投集團(tuán)公司的要求，認(rèn)真研究并制定了項(xiàng)目建設(shè)期的相關(guān)規(guī)章制度，初步建立了自律制衡機(jī)制，并在工作推進(jìn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行。

五是嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)行為廉潔關(guān)口。公司在項(xiàng)目洽談、招投標(biāo)、合同管理等經(jīng)濟(jì)行為中嚴(yán)格把關(guān)，特別是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理控制，依法依規(guī)管理企業(yè)，防范了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

二、存在的問題和不足

一年來，金元公司、遵義產(chǎn)業(yè)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定成效。但同時(shí)我們也應(yīng)該清醒地看到，公司系統(tǒng)的反腐倡廉工作任務(wù)還很艱巨，加強(qiáng)企業(yè)管理的任務(wù)仍然十分繁重。主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還需進(jìn)一步抓好落實(shí)；部分領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)還有待提高，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督還很不到位；重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制度有待進(jìn)一步健全完善,已有的一些制度還缺乏剛性，制度的執(zhí)行力還需進(jìn)一步提高；紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。特別是中紀(jì)委和省紀(jì)委查辦案件暴露出的公司在過去管理中和領(lǐng)導(dǎo)人員自律上存在的問題，令人警醒和深思。這些問題應(yīng)引起公司上下的高度重視，并切實(shí)加以解決。

三、的重點(diǎn)工作

是金元公司資產(chǎn)重組后，中電投貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全新里程的一年。從內(nèi)部管理來看，過去管理中存在的問題在去前年相對(duì)集中暴露，亟需進(jìn)行管理整改。從外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境來看，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，減虧挖潛、加強(qiáng)管理壓力進(jìn)一步增大。從承擔(dān)的責(zé)任來看，金元公司、遵義產(chǎn)業(yè)公司將逐步整合，肩負(fù)起中電投集團(tuán)在貴州區(qū)域發(fā)展的重任，集團(tuán)公司對(duì)貴州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寄予厚望，要求通過管理，提高效益，作出貢獻(xiàn)。同時(shí)中電投集團(tuán)公司提出今年是?標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年?，在如何提高企業(yè)管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在公司健康發(fā)展中的保障促進(jìn)作用，顯得更加迫切、更加重要。

紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、中電投集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議以及省紀(jì)委十屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以進(jìn)一步落實(shí)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，全面推進(jìn)公司系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

縣審計(jì)局長(zhǎng)述職報(bào)告

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

***年，市人大常委會(huì)任命我為市審計(jì)局局長(zhǎng)，審計(jì)局長(zhǎng)述職報(bào)告。這次安排我向市人大常委會(huì)述職，既是對(duì)我履行職責(zé)情況的監(jiān)督，也是對(duì)我個(gè)人的關(guān)心和愛護(hù)，更體現(xiàn)了對(duì)審計(jì)工作的高度重視和支持。我將以這次述職為契機(jī)，認(rèn)真回顧檢查自己履行職責(zé)的情況，誠(chéng)懇聽取大會(huì)的審議和批評(píng)，不斷改進(jìn)工作，更好地履行職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的重托。下面我將自己兩年多來履行職責(zé)的主要情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持正確的政治方向 任局長(zhǎng)后，為了在審計(jì)工作中貫徹好黨的路線、方針、政策，落實(shí)好市委、市人大和市政府的各項(xiàng)決策，我始終堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在突出位臵。兩年來，我先后學(xué)習(xí)了《鄧小平文遜、黨的十六大和十六屆歷次全會(huì)精神、?三個(gè)代表?重要思想、胡總書記西柏坡重要講話等重要政治文獻(xiàn)，記學(xué)習(xí)筆記、體會(huì)約4萬多字，不斷增強(qiáng)政治上的敏銳性和鑒別力。

在搞好個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，平時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)常組織處級(jí)干部和全局干部進(jìn)行專題的政治理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。兩年多來，共組織班子學(xué)習(xí)23次，中心組學(xué)習(xí)45次，處級(jí)干部學(xué)習(xí)12次，全局性學(xué)習(xí)11次。我還在全市審計(jì)系統(tǒng)、局機(jī)關(guān)的培訓(xùn)班和研討會(huì)上，就學(xué)習(xí)貫徹十六大及其三中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，效益審計(jì)的難點(diǎn)和思路，以及貫徹審計(jì)署5、6號(hào)令等專題，進(jìn)行了輔導(dǎo)性發(fā)言和交流，努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審計(jì)工作的新思路、新方法。先后在《xx審計(jì)》、《x政報(bào)》等報(bào)刊雜志發(fā)表了《審計(jì)在建設(shè)小康社會(huì)中大有作為》、《建立科學(xué)的管理機(jī)制，開創(chuàng)審計(jì)工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《國(guó)家審計(jì)對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督研究》等調(diào)研課題，在全省審計(jì)科研論文評(píng)比中被評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全局兩年多來在各級(jí)各類報(bào)刊發(fā)表理論研討性文章72篇。這些理論成果，有力地指導(dǎo)了審計(jì)工作的開展。

二、堅(jiān)決執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大的決議、決定，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

依法審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)工作的基本原則。我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持把?立黨為公，執(zhí)法為民?體現(xiàn)到審計(jì)工作中，認(rèn)真踐行?三個(gè)代表?重要思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題，確定審計(jì)項(xiàng)目，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。兩年多來，在市人大的關(guān)心支持下，在全體審計(jì)干部職工的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，較好地履行了法律賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。有關(guān)具體審計(jì)工作完成情況，我在每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告中，都已向大會(huì)作了匯報(bào)?，F(xiàn)在，我重點(diǎn)匯報(bào)一下履行職責(zé)中的主要做法及效果。

（一）突出重點(diǎn)，逐年深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。根據(jù)憲法和審計(jì)法的規(guī)定，開展本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。兩年多來，圍繞落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)財(cái)政體制改革的有關(guān)政策，每年突出幾個(gè)重點(diǎn)，把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)逐年推向深入。在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)覆蓋面的同

時(shí)，逐年加大了對(duì)二、三級(jí)單位及項(xiàng)目的延伸審計(jì)；為了促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益，從重收入審計(jì)向重支出審計(jì)轉(zhuǎn)移，加大對(duì)科技、環(huán)保、支農(nóng)等財(cái)政資金的審計(jì)力度；對(duì)部分重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)進(jìn)行跟蹤審計(jì)；查處了一些較深層次的違紀(jì)違規(guī)問題，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，針對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域機(jī)制、制度方面存在的問題及其原因，先后提出了細(xì)化預(yù)算、推行部門預(yù)算、嚴(yán)格實(shí)行?收支兩條線?、規(guī)范政府外債管理、解決銀行多頭開戶、嚴(yán)格國(guó)債資金管理等方面的審計(jì)建議，大都已被采納，對(duì)推動(dòng)財(cái)政體制改革、加強(qiáng)預(yù)算管理和人大監(jiān)督財(cái)政預(yù)算，都起到了積極作用。

（二）圍繞熱點(diǎn)，認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)和專項(xiàng)資金使用及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中存在的問題，我們?cè)趯徲?jì)中加大了監(jiān)督力度。兩年多來，先后組織了對(duì)我市居民低保、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)投入、政府外債、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、救災(zāi)、扶貧、防?非?、公安行業(yè)、衛(wèi)生系統(tǒng)、金融等29個(gè)（項(xiàng)）專項(xiàng)資金和行業(yè)的審計(jì)及調(diào)查。揭示了中石銷售系統(tǒng)虛增資產(chǎn)1830萬元，中國(guó)人壽保險(xiǎn)系統(tǒng)不良資產(chǎn)2900多萬元等行業(yè)存在的突出問題，均引起了上級(jí)有關(guān)部門的高度重視；查出和糾正了擠占挪用、套取專項(xiàng)資金購建辦公樓和小汽車及發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，截留坐支財(cái)政收入、私設(shè)?小金庫?和賬外賬等違紀(jì)違規(guī)問題。在遏制違紀(jì)行為、促進(jìn)增收節(jié)支的同時(shí)，我們注意及時(shí)向政府和有關(guān)部門諫言獻(xiàn)策，如針對(duì)專項(xiàng)資金使用中存在的被截留、擠占及效益不佳等問題，提出了加強(qiáng)撥、管、用等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督的建議；針對(duì)外資運(yùn)用項(xiàng)目中的遺留問題，提出了妥善處臵的建議以及針對(duì)某些行業(yè)部門存

在的?三亂?提出的治理對(duì)策等多項(xiàng)建議，都得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)部門的采納。兩年來我局向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門提交審計(jì)報(bào)告、信息568篇，被批示采用253篇。

（三）針對(duì)難點(diǎn)，積極穩(wěn)妥開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照黨的十六大提出的加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求，本著?積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)?的原則，我們主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察和組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展了縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，試行了縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。兩年來共組織對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出領(lǐng)導(dǎo)人員主管責(zé)任違規(guī)行為金額x萬元，直接責(zé)任違規(guī)行為金額x萬元，為考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部、促進(jìn)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

（四）抓住疑點(diǎn)，跟蹤追查經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索。近年來，我們堅(jiān)持把查處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪線索作為一項(xiàng)重要工作來抓，要求全市審計(jì)人員對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索，深查細(xì)究，一查到底，兩年來向紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)移送案件線索x件(請(qǐng)收藏本站：)，涉案人員x人，進(jìn)一步打擊了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督在反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用。

（五）積極完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，我們堅(jiān)持做到件件有著落，事事有回音。兩年多來，我局共完成領(lǐng)導(dǎo)交辦審計(jì)事項(xiàng)22件。其中對(duì)x飯店改制，動(dòng)物園、x園、x風(fēng)景區(qū)移交前的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)審計(jì)，國(guó)際會(huì)展中心、x村、綠色廣嘗婦幼中心、檔案館等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、對(duì)全市住房公積金管

理機(jī)構(gòu)清產(chǎn)審計(jì)復(fù)核及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)和對(duì)38個(gè)行政事業(yè)單位工資外獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼及政府集中采購執(zhí)行情況等審計(jì)調(diào)查，查出并追還了被截留、擠占、挪用的各項(xiàng)資金，有力地促進(jìn)了增收節(jié)支，述職報(bào)告《審計(jì)局長(zhǎng)述職報(bào)告》。組織審計(jì)的城運(yùn)村、國(guó)際會(huì)展中心和國(guó)際展覽中心三個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，核減工程造價(jià)17億元，審減率為22%。積極參加了國(guó)債、社保及扶貧資金使用情況、土地市場(chǎng)管理、有形建筑市場(chǎng)招投標(biāo)情況的專項(xiàng)檢查，參與了教育資源整合、清理行政審批項(xiàng)目等工作，直接為市委、市政府宏觀調(diào)控和決策提供了重要的信息資料和參考依據(jù)。

三、大膽改革創(chuàng)新，不斷推動(dòng)審計(jì)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)

審計(jì)工作必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。為此，我一上任，就和班子成員一邊抓機(jī)改，一邊認(rèn)真謀劃審計(jì)工作新思路，形成了?圍繞一個(gè)中心，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，發(fā)揮三個(gè)作用，堅(jiān)持四個(gè)原則，提高五個(gè)水平?的基本工作思路，在工作中積極開拓，大膽創(chuàng)新，審計(jì)工作年年都有新舉措、新發(fā)展。XX年我們主要是?抓機(jī)改，建機(jī)制?，順利地完成了難度較大的人員分流定崗任務(wù)（人員分流達(dá)25人），初步建立了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)上崗用人機(jī)制，20個(gè)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職位全部按程序和標(biāo)準(zhǔn)公開選拔任用，一般干部全部采用雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)上崗，同時(shí)逐步制訂和修訂了與新的工作運(yùn)行機(jī)制相配套的《x市審計(jì)局目標(biāo)管理責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則》、《x市審計(jì)局督查催辦工作制度》等近30項(xiàng)規(guī)章制度。XX年我們主要是?抓行風(fēng)，樹形象?。以前搞審計(jì)，傳統(tǒng)的做法都是被審計(jì)單位接待，安排食宿，車接車送，往往導(dǎo)致審計(jì)人員與被審計(jì)單位越審關(guān)系越熟，增加了處理違紀(jì)問題的難度。經(jīng)

過大量的調(diào)查研究和廣泛的征求意見，在政府領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門的大力支持下，我局率先在全省審計(jì)系統(tǒng)探索了審計(jì)公示制，出臺(tái)了?三條禁令八不準(zhǔn)?，試行了審計(jì)外勤經(jīng)費(fèi)自理，切斷了與被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，既使審計(jì)更加獨(dú)立超脫，又減輕了被審計(jì)單位的負(fù)擔(dān)，受到各界的普遍好評(píng)，省廳已將審計(jì)公示等做法在全省審計(jì)系統(tǒng)推廣。今年我們主要是?抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)?。在完成繁重的審計(jì)工作任務(wù)的同時(shí)，上半年已利用多種形式和渠道開展了綜合知識(shí)與素質(zhì)培訓(xùn)，中青年計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考試，審計(jì)署5、6號(hào)令系統(tǒng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和行政許可法知識(shí)專題講座等，并積極鼓勵(lì)學(xué)歷、職稱的提升學(xué)習(xí)，班子成員帶頭學(xué)理論、提學(xué)歷、考職稱，全局目前研究生及在讀的15人，高級(jí)審計(jì)師及考過待評(píng)的12人，在機(jī)關(guān)形成了良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

隨著被審計(jì)單位電算化的普及，不懂計(jì)算機(jī)、不會(huì)使用審計(jì)軟件，已難以打開相關(guān)的信息庫取得所需的資料。對(duì)此，我局舍得投入大量的人財(cái)物力，一方面研究開發(fā)審計(jì)軟件、配臵硬件，一方面培訓(xùn)人員并積極探索計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的路子。我局與有關(guān)方面共同研發(fā)的金劍軟件，不僅榮獲全國(guó)審計(jì)軟件評(píng)比 創(chuàng)新。我們?cè)趫?jiān)持和完善審計(jì)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核把關(guān)制的基礎(chǔ)上，探索、總結(jié)、建立了審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制系統(tǒng)、考核指標(biāo)、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選和審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法等審計(jì)質(zhì)量管理體系，將目標(biāo)分解到審計(jì)組，強(qiáng)化審計(jì)組長(zhǎng)崗位責(zé)任制，增強(qiáng)了廣大審計(jì)人員的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。實(shí)施中，與機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)考核制度相銜接，在增加壓力的同時(shí)輔之以相應(yīng)的激勵(lì)措施，盡可能地調(diào)動(dòng)審計(jì)干部的積極性和主動(dòng)性，確保了審計(jì)質(zhì)量。兩年多來，我局不僅未因?qū)徲?jì)質(zhì)量問題發(fā)生過一起復(fù)審復(fù)議事項(xiàng)，也沒有一個(gè)單位要求舉行過審計(jì)聽證會(huì)，審計(jì)署、省廳多次的審計(jì)質(zhì)量檢查表明，審計(jì)質(zhì)量明顯提高，有17個(gè)項(xiàng)目還在省市評(píng)比中榮獲優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目一、二、三等獎(jiǎng)。其中，審計(jì)期量標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的制度化建設(shè)，走在了全省審計(jì)系統(tǒng)的前列。

四、始終堅(jiān)持勤奮工作，廉潔自律，努力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè) 兩年多來，我按照重大事項(xiàng)集體決策、具體工作分工負(fù)責(zé)的原則，對(duì)全局的重要審計(jì)事項(xiàng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、重大行政決議、干部任免工作和辦法、制度的出臺(tái)等，都能聽取班子成員的意見和建議，嚴(yán)格按照決策程序辦事；對(duì)班子每個(gè)成員，我都能以誠(chéng)相待，信任支持他們大膽開展工作。在工作中，經(jīng)常與他們談心交心，注意從思想修養(yǎng)、作風(fēng)形象、業(yè)務(wù)工作等方面與班子成員共勉，積極維護(hù)和保持了班子的團(tuán)結(jié)、和諧，也較好地調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。要帶領(lǐng)大家切實(shí)做好審計(jì)工作，自己首先必須勤政廉政。對(duì)此，自上任伊始，我就給自己嚴(yán)格立下了?兩干?的警示牌，一要干事，二要干凈，干事就要勤干事、干實(shí)事，干凈就要心干凈、手干凈。也許是長(zhǎng)期從事審計(jì)工

作的原因，總想著把每件事情都干得盡可能實(shí)在和完美，總擔(dān)心自己工作如果不到位會(huì)給政府、給各被審部門和單位造成不好的影響。所以對(duì)工作我自己首先是勤勤懇懇、認(rèn)認(rèn)真真，只要不是參加上級(jí)的會(huì)議，我都是提前到辦公室，下班后和節(jié)假日加班加點(diǎn)也是常事；局里的重要工作和重要材料，我都是認(rèn)真組織、嚴(yán)格把關(guān)，始終保持了積極進(jìn)取的精神狀態(tài)和扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)。關(guān)于廉政建設(shè)，我一方面自覺遵守廉潔自律54個(gè)不準(zhǔn)和?四大紀(jì)律八項(xiàng)注意?，做到自重、自盛自警、自勵(lì)，另一方面帶頭嚴(yán)格執(zhí)行局機(jī)關(guān)的?三禁令八不準(zhǔn)?，要求大家不做的，自己首先和堅(jiān)決不做。在機(jī)構(gòu)改革、干部職務(wù)調(diào)整、經(jīng)費(fèi)開支、住房分配等重大問題上，自己始終堅(jiān)持遵守規(guī)定、公開公正。在住房、用車、通訊工具使用方面，都能嚴(yán)格遵守上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)也能教育和管好家屬和身邊工作的同志，不搞特殊，不搞例外。兩年多來，也有過一些過去的同事、同學(xué)、親友為公為私找過我，我的態(tài)度始終是不論官有多大，做官要有官德；不論權(quán)有多少，用權(quán)要有原則，不明白政策法規(guī)我耐心解釋，不管公事私事，出原則的要求堅(jiān)決不辦。同時(shí)，在加強(qiáng)班子和機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)方面，建立和完善了一系列預(yù)防和制約的管理制度，開展了形式多樣的廉政教育、提醒和檢查活動(dòng)，使整個(gè)機(jī)關(guān)向著法制局、正氣局和廉政局的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

五、正確看待成績(jī)，認(rèn)真查找差距，努力把工作做得更好 兩年多來，全市審計(jì)工作取得了可喜的成績(jī)，共查出違規(guī)行為金額1838億元，追還被侵占挪用的資金156億元，收繳財(cái)政174億元，人均為財(cái)政貢獻(xiàn)5918萬元，其中市局機(jī)關(guān)查處糾正各類違規(guī)行為金

額113億元，追還被侵占挪用的資金107億元，收繳財(cái)政157億元，人均為財(cái)政貢獻(xiàn)XX6萬元，審計(jì)機(jī)關(guān)的?人法技?建設(shè)和各項(xiàng)工作都有了較大的進(jìn)展，被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作及審計(jì)干部普遍給予了肯定和較高評(píng)價(jià)，市局今年初還邁入了全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體（三年評(píng)一次）的行列。同時(shí)，我們班子在關(guān)心干部職工生活方面，辦起了職工食堂，安排了職工上下班交通車輛，解決了幾處家屬院屋面、地下漏水等遺留問題，得到了干部職工的普遍好評(píng)。兩年多來，我局在審計(jì)發(fā)現(xiàn)大案要案線索、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、檔案管理、審計(jì)科研、信息、宣傳、黨務(wù)、老干、計(jì)劃生育等項(xiàng)工作中先后受到上級(jí)和主管部門的多次表彰，我本人在200x年全市?人民滿意的好公仆?活動(dòng)中也被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。所有這些，是我局班子帶領(lǐng)大家共同努力取得的，同時(shí)與市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，與市人大的支持是分不開的，自己僅僅是履行了應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)的要求，還存在著不少的差距和不足，主要有：自己在理論學(xué)習(xí)方面還存在急用先學(xué)的情況，學(xué)習(xí)的全面性、系統(tǒng)性和深入程度都有待加強(qiáng)；對(duì)于全局的廉政建設(shè)，制定了相關(guān)的制度和規(guī)定，做到逢會(huì)必講、見面提醒，但到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的不夠經(jīng)常和深入；市局對(duì)區(qū)縣局的具體關(guān)心、指導(dǎo)也很不夠。對(duì)于上述問題，我將以這次述職為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，努力提高領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的能力與水平，同局班子成員和全體干部職工一道，認(rèn)真改進(jìn)，努力把工作做得更好，不辜負(fù)市委、市政府的期望，不辜負(fù)人大對(duì)我的關(guān)心、支持和信任，不負(fù)廣大人民群眾對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的期望和重托。

以上報(bào)告，請(qǐng)主任、副主任、秘書長(zhǎng)和各位委員評(píng)議，批評(píng)指正。

好其他法規(guī)學(xué)習(xí)。組織了全局干部參加了全縣普法考試，購買了普法學(xué)習(xí)資料和考試試卷，自己也參加了全縣交通等法規(guī)的考試。三是抓好依法行政。充分發(fā)揮?免疫系統(tǒng)?功能，合理安排、依法審計(jì)、尊重事實(shí)、秉公辦事、堅(jiān)持原則、不徇私情，做到了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。

二、貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決定、決議，嚴(yán)格履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

作為審計(jì)部門的主要負(fù)責(zé)人，我能在貫徹執(zhí)行憲法和法律法規(guī)的同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議決定，按要求辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見。

一是認(rèn)真落實(shí)《政府工作報(bào)告》。不論是縣人大通過的《政府工作報(bào)告》，還是縣人大常委會(huì)的決定決議，只要涉及審計(jì)方面的內(nèi)容，我都能及時(shí)召開班子成員會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)、研究、制定具體落實(shí)方案?？h政府要求從今年6月1日開始增加了對(duì)固定資產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)，我克服了人少、技術(shù)力量不足的矛盾，經(jīng)常與固投組同志加班加點(diǎn)，千方百計(jì)按時(shí)完成縣政府交辦的預(yù)算審計(jì)任務(wù)。今年1-11月共審計(jì)縣政府投資項(xiàng)目106個(gè)，送審金額為18186萬元，審定金額為15566萬元，為政府節(jié)省資金2620萬元，核減率為14.4；其中6月份以后共完成預(yù)算審計(jì)項(xiàng)目16個(gè)，送審金額為8262萬元，審定金額為6580萬元，核減率為20.36，富民南路和垃圾處理場(chǎng)核減率均為30以上，每個(gè)項(xiàng)目為政府節(jié)省資金300多萬元。

二是認(rèn)真作好《審計(jì)工作報(bào)告》。我根據(jù)審計(jì)署、省廳、市局《審計(jì)報(bào)告》的風(fēng)格，結(jié)合本縣實(shí)際和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題親自起草了《審

計(jì)工作報(bào)告》，為使報(bào)告準(zhǔn)確、全面，我先后主持召開了3個(gè)會(huì)議即局班子成員會(huì)議、參與財(cái)稅審計(jì)人員會(huì)議和全局干職工會(huì)議，從報(bào)告結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、主要問題、審計(jì)意見、下步打算5次征求有關(guān)人員的意見和建議。一是征求審計(jì)人員意見。由各組提交審計(jì)問題，把各組帶普通性問題統(tǒng)一進(jìn)行了歸納梳理，對(duì)特殊性問題根據(jù)性質(zhì)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；二是征求局掛組領(lǐng)導(dǎo)意見。將《審計(jì)報(bào)告》以書面形式打印給各組掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)修改；三是征求被審單位意見。把點(diǎn)出的問題發(fā)給被審單位核實(shí)，以求有的放矢做好整改工作；四是征求縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見。將審計(jì)的問題及時(shí)向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，贏得他們的重視支持；五是征求縣人大財(cái)貿(mào)辦和分管領(lǐng)導(dǎo)意見。將報(bào)告起草過程、邏輯結(jié)構(gòu)、主要問題向縣人大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并提交主任會(huì)議研究。通過多方征求意見，修改報(bào)告120多處，受到了好評(píng)。為使報(bào)告提出的問題得到整改，我積極大膽地向縣人大、縣政府提出了督查整改意見，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，縣政府辦公室下發(fā)了整改督辦單，目前報(bào)告涉及的31個(gè)單位126個(gè)問題都得到有效整改。

三、貫徹執(zhí)行上級(jí)政策、措施，嚴(yán)格履行工作職責(zé)和廉政規(guī)定 我能按照?團(tuán)結(jié)、高效、務(wù)實(shí)、廉潔?的原則，積極抓好各項(xiàng)工作，比較好地完成了縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

一、強(qiáng)化免疫系統(tǒng)功能，結(jié)出了新碩果。一是發(fā)揮?免疫系統(tǒng)?防御性功能，增強(qiáng)預(yù)防各種外部因素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)侵害的威力。一年來，我?guī)ьI(lǐng)全局干部認(rèn)真開展社會(huì)保險(xiǎn)五項(xiàng)資金、農(nóng)網(wǎng)改造資金、抗冰救災(zāi)資金、移民安臵資金和退耕還林、公益林等專項(xiàng)資金審計(jì)。共完成審計(jì)項(xiàng)目326個(gè)，查出違規(guī)金額2986萬元，上繳縣財(cái)政420.58萬元，歸還原資金渠道1216萬元，規(guī)范整改項(xiàng)目258個(gè)，整改資金1349.42萬元。二是發(fā)揮?免疫系統(tǒng)?揭露性功能，增強(qiáng)識(shí)別查處經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)的能力。與縣檢察院聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于檢查機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)之間案件移送處理和加強(qiáng)協(xié)作配合工作的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)了與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、法院協(xié)調(diào)和溝通。

二、強(qiáng)化依法文明審計(jì)，實(shí)現(xiàn)了新突破。一是筑牢文明建設(shè)基礎(chǔ)。根據(jù)審計(jì)工作在新形勢(shì)下的要求，我先后制定了《審計(jì)目標(biāo)管理考核辦法》、《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量暫行規(guī)定》、《審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)追究暫行辦法》、《審計(jì)回訪制度》、《會(huì)議制度》、《請(qǐng)休假制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《派用車制度》、《文明從審實(shí)施辦法》等26項(xiàng)制度，今年我局分別被省審計(jì)廳評(píng)為宣傳工作先進(jìn)單位、法制工作先進(jìn)單位，獲得市局綜合目標(biāo)管理 的128條整改意見均被采納，村級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不僅整治了村財(cái)務(wù)混亂局面，規(guī)范了村財(cái)務(wù)管理，還為村干部的業(yè)績(jī)考核提供了客觀依據(jù)，向村民交了一個(gè)?明白賬?，有力地推進(jìn)了村務(wù)公開，化解了干群矛盾，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。撫州市審計(jì)局在全市審計(jì)系統(tǒng)推廣了我縣村級(jí)責(zé)任審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，我還在全省審計(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

四、強(qiáng)化財(cái)政執(zhí)行審計(jì)，作出了新貢獻(xiàn)。我堅(jiān)持把?財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里?落到實(shí)處。體現(xiàn)在?五個(gè)轉(zhuǎn)變?上，一是在審計(jì)項(xiàng)目安排上，由過去的以資金為線條的?線條式?審計(jì)向以項(xiàng)目為主的?板塊式?綜合型審計(jì)轉(zhuǎn)變；二是在審計(jì)重點(diǎn)上，由過去的面面俱到向點(diǎn)面結(jié)合、突出有資金審批權(quán)和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)等重點(diǎn)單位的審計(jì)轉(zhuǎn)變；三是在審計(jì)內(nèi)容上，由過去的以支出審計(jì)為主向收支并重，重點(diǎn)對(duì)收入的完整性、真實(shí)性審計(jì)轉(zhuǎn)變；四是在審計(jì)方法和技術(shù)上，從過去的賬簿式審計(jì)向內(nèi)查外調(diào)的真實(shí)性審計(jì)轉(zhuǎn)變；五是在審計(jì)目標(biāo)上，由合規(guī)、合法性審計(jì)向效益性審計(jì)轉(zhuǎn)變。同時(shí)加大了審計(jì)決定落實(shí)的力度，審計(jì)處理處罰入庫率和審計(jì)決定落實(shí)率均達(dá)100。

告

一、以和諧為中心抓好機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)奮斗、協(xié)調(diào)共進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

?一把手?處于強(qiáng)勢(shì)位臵，權(quán)威不是靠自己樹起來的，?得道多助，失道寡助?，只有考慮問題站高一點(diǎn)，胸襟寬一點(diǎn)，私心少一點(diǎn)，榮譽(yù)面前退一點(diǎn)，逢事多講一點(diǎn)，才能服眾。有民主才有責(zé)任，不論審計(jì)業(yè)務(wù)還是內(nèi)部管理，凡事都擺在桌面上，班子初步形成了團(tuán)結(jié)奮斗、協(xié)調(diào)共進(jìn)、心情舒暢的工作環(huán)境，在局機(jī)關(guān)樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子的威信和良好形象。我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)在工作中有時(shí)需要作秀，即無論生活中有什么不愉快，工作中有多少不順心，都應(yīng)堅(jiān)忍，在群眾面前盡量不流露出來，努力呈現(xiàn)出意氣風(fēng)發(fā)、勇往直前的形象，感染積極向上的情緒，傳遞堅(jiān)定有力的信心。

（二）營(yíng)造一片風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的工作氛圍。

我提出，讓?實(shí)干、創(chuàng)新、合作、規(guī)矩?的人有地位、有市場(chǎng)，以此解放人才、發(fā)現(xiàn)人才。反對(duì)視工作為包袱、以不干事為逍遙的工作態(tài)度。在此之外，還存在干活不出活，效能觀念極其淡漠的 契。最近，我們對(duì)各位局長(zhǎng)分工進(jìn)行調(diào)整，全部中層干部和多數(shù)工作人員交流輪崗，由于工作細(xì)致充分，整個(gè)工作井然有序。

（三）制定一系列規(guī)范引導(dǎo)、保障有序的工作制度。

XX年，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、無實(shí)際意義的文件進(jìn)行了清理。出臺(tái)了對(duì)縣區(qū)審計(jì)局和市局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核辦法、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比辦法、全市十佳審計(jì)能手評(píng)比辦法、鼓勵(lì)在職人員參加培訓(xùn)辦法等。以制度建設(shè)推動(dòng)和引導(dǎo)全局同志積極向上，和諧共進(jìn)。

（四）拓展一條溝通及時(shí)、聯(lián)系方便的交流渠道。

XX年5月，在我局網(wǎng)站開辟了?你說我說?審計(jì)論壇，為審計(jì)干部提供一個(gè)表達(dá)自己和了解他人的平臺(tái)，?我可能不贊成你的觀點(diǎn)，但我誓死捍衛(wèi)你說話的權(quán)力?，鼓勵(lì)每個(gè)同志具名或不具名表達(dá)自己的見解、意見和建議，方便大家集思廣益、溝通認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)理解，我也參與其中。審計(jì)論壇的訪問量已超過57萬人次。

二、以效能為導(dǎo)向推動(dòng)工作創(chuàng)新

（一）以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)審計(jì)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我喜愛讀書，如對(duì)翦伯贊的?不為突擊性工作影響經(jīng)常性工作；不為外來工作影響本位工作；不為未來工作影響目前工作?印象深刻。我認(rèn)識(shí)到，之所以缺少有份量的審計(jì)結(jié)果，一個(gè)重要的原因是知識(shí)跟不上趟了。上任伊始，我下定決心，即使暫時(shí)不出成果，也要抽出人員參加各種培訓(xùn)。6月，制訂了《XX審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃》，同時(shí)鼓勵(lì)在職人員自學(xué)。先后邀請(qǐng)市檢察院、市財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局的同志講解預(yù)防職務(wù)犯罪、政府分類收支改革、查處經(jīng)濟(jì)案件等內(nèi)容，近期擬將邀請(qǐng)財(cái)稅、發(fā)改委、農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座；組織全局人員

就改進(jìn)目前的財(cái)政同級(jí)審、投資審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和審計(jì)信息化工作開展研討；組織白湖監(jiān)獄審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)交流，并將交流材料匯編成冊(cè)。組織赴江蘇、浙江、福建部分市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)考察學(xué)習(xí)財(cái)政同級(jí)審、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)信息化建設(shè)；邀請(qǐng)周邊5個(gè)城市審計(jì)專業(yè)人員研討投資審計(jì)工作，建立了5個(gè)城市14家事務(wù)所和28名專業(yè)人員構(gòu)成的投資審計(jì)專家?guī)欤徊扇⌒吕辖Y(jié)合的辦法，通過大的審計(jì)項(xiàng)目傳幫帶，加強(qiáng)對(duì)年輕人的培養(yǎng)，加速后續(xù)力量成長(zhǎng)；9月，選派包括三名縣處級(jí)干部在內(nèi)的10位同志赴合肥工業(yè)大學(xué)參加兩個(gè)月的投資審計(jì)培訓(xùn)，此舉受到省廳主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）堅(jiān)持客觀公正，營(yíng)造健康和諧的審計(jì)環(huán)境。

XX年4月末，我在全局職工會(huì)上要求，為真正實(shí)現(xiàn)既依法審計(jì)又不造成被審單位反感，全體審計(jì)干部必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中體現(xiàn)價(jià)值。一是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。改變按條條框框處理問題的狀況。堅(jiān)持有什么問題就反映什么問題，有多大問題就說多大問題，做到抓大放小、抓重放輕；堅(jiān)持用歷史的觀點(diǎn)處理歷史的事；堅(jiān)持既依法處理，又考慮與社會(huì)效果的銜接，凡上報(bào)省廳的報(bào)告均請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；堅(jiān)持關(guān)上一個(gè)門，又打開一扇窗，既講原則，又講情講理；堅(jiān)持既全面客觀反映問題，又充分總結(jié)肯定被審單位、被審對(duì)象的工作經(jīng)

的關(guān)心和愛護(hù)，更體現(xiàn)了對(duì)審計(jì)工作的高度重視和支持。我將以這次述職為契機(jī)，認(rèn)真回顧檢查自己履行職責(zé)的情況，誠(chéng)懇聽取大會(huì)的審議和批評(píng)，不斷改進(jìn)工作，更好地履行職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的重托。下面我將自己兩年多來履行職責(zé)的主要情況報(bào)告如下，請(qǐng)審議。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持正確的政治方向 任局長(zhǎng)后，為了在審計(jì)工作中貫徹好黨的路線、方針、政策，落實(shí)好市委、市人大和市政府的各項(xiàng)決策，我始終堅(jiān)持把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)放在突出位臵。兩年來，我先后學(xué)習(xí)了《鄧小平文選》、黨的十六大和十六屆歷次全會(huì)精神、?三個(gè)代表?重要思想、胡總書記西柏坡重要講話等重要政治文獻(xiàn)，記學(xué)習(xí)筆記、體會(huì)約4萬多字，不斷增強(qiáng)政治上的敏銳性和鑒別力。

在搞好個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，平時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，經(jīng)常組織處級(jí)干部和全局干部進(jìn)行專題的政治理論或業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。兩年多來，共組織班子學(xué)習(xí)23次，中心組學(xué)習(xí)45次，處級(jí)干部學(xué)習(xí)12次，全局性學(xué)習(xí)11次。我還在全市審計(jì)系統(tǒng)、局機(jī)關(guān)的培訓(xùn)班和研討會(huì)上，就學(xué)習(xí)貫徹十六大及其五中全會(huì)精神，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督，效益審計(jì)的難點(diǎn)和思路，以及貫徹審計(jì)署5、6號(hào)令等專題，進(jìn)行了輔導(dǎo)性發(fā)言和交流，努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)審計(jì)工作的新思路、新方法。先后在《審計(jì)》、《政報(bào)》等報(bào)刊雜志發(fā)表了《審計(jì)在建設(shè)小康社會(huì)中大有作為》、《建立科學(xué)的管理機(jī)制，開創(chuàng)審計(jì)工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《國(guó)家審計(jì)對(duì)行政權(quán)力制約和監(jiān)督研究》等調(diào)研課題，在全省審計(jì)科研論文評(píng)比中被評(píng)為優(yōu)秀獎(jiǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全局兩年多來在各級(jí)各類報(bào)刊發(fā)表理論研討性文章

72篇。這些理論成果，有力地指導(dǎo)了審計(jì)工作的開展。

二、堅(jiān)決執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和市人大的決議、決定，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)

依法審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)工作的基本原則。我和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持把?立黨為公，執(zhí)法為民?體現(xiàn)到審計(jì)工作中，認(rèn)真踐行?三個(gè)代表?重要思想，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作中心，抓住影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題，確定審計(jì)項(xiàng)目，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。兩年多來，在市人大的關(guān)心支持下，在全體審計(jì)干部職工的共同努力下，圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，較好地履行了法律賦予的審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。有關(guān)具體審計(jì)工作完成情況，我在每年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告中，都已向大會(huì)作了匯報(bào)?，F(xiàn)在，我重點(diǎn)匯報(bào)一下履行職責(zé)中的主要做法及效果。

（一）突出重點(diǎn)，逐年深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。根據(jù)憲法和審計(jì)法的規(guī)定，開展本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。兩年多來，圍繞落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于推進(jìn)財(cái)政體制改革的有關(guān)政策，每年突出幾個(gè)重點(diǎn)，把財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)逐年推向深入。在繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)覆蓋面的同時(shí)，逐年加大了對(duì)二、三級(jí)單位及項(xiàng)目的延伸審計(jì)；為了促進(jìn)提高財(cái)政資金的使用效益，從重收入審計(jì)向重支出審計(jì)轉(zhuǎn)移，加大對(duì)科技、環(huán)保、支農(nóng)等財(cái)政資金的審計(jì)力度；對(duì)部分重點(diǎn)建設(shè)資金及時(shí)進(jìn)行跟蹤審計(jì)；查處了一些較深層次的違紀(jì)違規(guī)問題，在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，針對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域機(jī)制、制度方面存在的問題及其原因，先后提出了細(xì)化預(yù)算、推行部門預(yù)算、嚴(yán)格實(shí)行

?收支兩條線?、規(guī)范政府外債管理、解決銀行多頭開戶、嚴(yán)格國(guó)債資金管理等方面的審計(jì)建議，大都已被采納，對(duì)推動(dòng)財(cái)政體制改革、加強(qiáng)預(yù)算管理和人大監(jiān)督財(cái)政預(yù)算，都起到了積極作用。

（二）圍繞熱點(diǎn)，認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)。針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的行業(yè)不正之風(fēng)和專項(xiàng)資金使用及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中存在的問題，我們?cè)趯徲?jì)中加大了監(jiān)督力度。兩年多來，先后組織了對(duì)我市居民低保、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)投入、政府外債、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、救災(zāi)、扶貧、防?非?、公安行業(yè)、衛(wèi)生系統(tǒng)、金融等29個(gè)（項(xiàng)）專項(xiàng)資金和行業(yè)的審計(jì)及調(diào)查。揭示了中石銷售系統(tǒng)虛增資產(chǎn)1830萬元，中國(guó)人壽保險(xiǎn)系統(tǒng)不良資產(chǎn)2900多萬元等行業(yè)存在的突出問題，均引起了上級(jí)有關(guān)部門的高度重視；查出和糾正了擠占挪用、套取專項(xiàng)資金購建辦公樓和小汽車及發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，截留坐支財(cái)政收入、私設(shè)?小金庫?和賬外賬等違紀(jì)違規(guī)問題。在遏制違紀(jì)行為、促進(jìn)增收節(jié)支的同時(shí)，我們注意及時(shí)向政府和有關(guān)部門諫言獻(xiàn)策，如針對(duì)專項(xiàng)資金使用中存在的被截留、擠占及效益不佳等問題，提出了加強(qiáng)撥、管、用等各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督的建議；針對(duì)外資運(yùn)用項(xiàng)目中的遺留問題，提出了妥善處臵的建議以及針對(duì)某些行業(yè)部門存在的?三亂?提出的治理對(duì)策等多項(xiàng)建議，都得到了政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和有關(guān)部門的采納。兩年來我局向各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門提交審計(jì)報(bào)告、信息568篇，被批示采用253篇。

（三）針對(duì)難點(diǎn)，積極穩(wěn)妥開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照黨的十六大提出的加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督的要求，本著?積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)?的原則，我們主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)

察和組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展了縣以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，試行了縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)

目或者關(guān)鍵工作節(jié)點(diǎn)，不高高在上拍腦袋、瞎指揮，到 標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，率先垂范。

四是堅(jiān)持?兩個(gè)務(wù)必?。謙虛謹(jǐn)慎，認(rèn)真聽取領(lǐng)導(dǎo)和同志們的善意批評(píng)和建議，加強(qiáng)相互之間的溝通和交流，做到相互理解、關(guān)心、支持和幫助。

五是扎實(shí)務(wù)實(shí)，努力工作。按照局黨組的要求做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

縣工會(huì)十屆委員會(huì)述職報(bào)告

**縣工會(huì)十屆委員會(huì)于XX年10月選舉產(chǎn)生,五年來,在縣委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣各級(jí)工會(huì)以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大精神和黨中央關(guān)于工人階級(jí)、工會(huì)工作的重要指示精神，以省總提出的?建功立業(yè)大競(jìng)賽、百萬職工大練兵、情系職工大維權(quán)、安全生產(chǎn)大監(jiān)督、和諧企業(yè)大評(píng)比、溫暖萬家大幫扶?六大活動(dòng)為引領(lǐng)，緊緊圍繞**經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，認(rèn)真履職、切實(shí)維權(quán)，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，使工會(huì)工作取得了顯著成績(jī)。

（一）全縣職工的?主力軍?作用進(jìn)一步發(fā)揮，在推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中作出了新的貢獻(xiàn)

面對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)提出的新要求和**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，全縣各級(jí)工會(huì)在實(shí)施省總提出的?六大活動(dòng)?中，以?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工?、?學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模、立足本職崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?、?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)向黨的十七大獻(xiàn)厚禮?、?樹立一流形象?迎‘奧運(yùn)’活動(dòng)以及寓教于樂的職工文化體育活動(dòng)為載體，不斷打造?四有?職工隊(duì)伍，提高廣大職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，不斷激發(fā)職工的主人翁精神，促使廣大職工積極投身改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)；動(dòng)員和組織職工廣泛開展了 ?崗位練兵?、?勞動(dòng)競(jìng)賽?、?科技創(chuàng)新?、?節(jié)能減排?、創(chuàng)建?工人先鋒號(hào)?、創(chuàng)建?和諧企業(yè)?為核心內(nèi)容的?當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康?活動(dòng)，有力地推動(dòng)了生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。

（二）工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展創(chuàng)歷史新高，為鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)做出了新成績(jī)

在我縣，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革、國(guó)有（集體）企業(yè)改革改制、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的深入發(fā)展，所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)狀況發(fā)生深刻變化，非公有制企業(yè)的興旺發(fā)展和農(nóng)民工的大量現(xiàn)使職工隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大（農(nóng)民工達(dá)10余萬人）。黨中央要求把農(nóng)民都組織到工會(huì)中來。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的指示精神，按照全總?哪里有職工哪里就要建立工會(huì)組織?和?擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力?的要求，堅(jiān)持?黨建帶動(dòng)工建、工建服務(wù)黨建?、?黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、部門配合?的原則和做法，大力在非公有制企業(yè)及行政村（街）社區(qū)組建工會(huì)，在改制企業(yè)重建工會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)組建工作，做到工會(huì)組織不渙散、會(huì)員不流失，特別注重把廣大農(nóng)民工都盡量組織到工會(huì)中來，成為會(huì)員隊(duì)伍中的龐大的新生力量。截止目前，全縣基層工會(huì)組織已達(dá)486個(gè)、會(huì)員2435人，外出務(wù)工人員登記入會(huì)兩萬多人。工會(huì)組織數(shù)和會(huì)員人數(shù)，均在上屆的基礎(chǔ)上增加了近一番多。進(jìn)一步鞏固了黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)，工會(huì)作為黨聯(lián)系職工的橋梁紐帶作用更加顯著。

（三）認(rèn)真樹立和落實(shí)工會(huì)維權(quán)觀，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)走出新路取得實(shí)效

針對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，全縣各級(jí)工會(huì)緊緊抓住建立和諧勞動(dòng)關(guān)系這條主線，堅(jiān)持以職工為本，認(rèn)真履職、切實(shí)維權(quán)，在堅(jiān)持?職代會(huì)制度?、職工信訪、辦理個(gè)案的傳統(tǒng)維權(quán)做法的基礎(chǔ)上，我們?cè)谕怀鲋攸c(diǎn)、推動(dòng)全面、創(chuàng)新做法、科學(xué)維權(quán)上下功夫：開展了勞動(dòng)合同、集體合同簽訂、履約監(jiān)督工作和針對(duì)企（事）勞動(dòng)關(guān)系還不夠明晰，創(chuàng)建?和諧企業(yè)?活動(dòng)，以源頭上維護(hù)職工的權(quán)益；針對(duì)職工的訴求渠道不夠暢通、民主管理民主監(jiān)督還不到位，堅(jiān)持在220家國(guó)有集體及其控股企（事）業(yè)、121家非公有制企業(yè)推行了?廠務(wù)公開?針對(duì)我縣煤炭支柱產(chǎn)業(yè)前些年事故發(fā)生率和事故死亡率居高不下、安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻局面，縣總工會(huì)主動(dòng)參與，把實(shí)現(xiàn)?雙降?目標(biāo)作為已任，自主創(chuàng)新提出和大力推行煤礦群眾安全生產(chǎn)?2685?制度、?親情四個(gè)一行動(dòng)?直至形成《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦群眾安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制》，一年一新招強(qiáng)化落實(shí)，依靠產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦工會(huì)和廣大煤礦職工的群體力量，群防群治，當(dāng)好了政府和職能部門抓煤礦安全的助手，促使?兩高?局面被逐步遏制，至XX年底，縣委、縣政府提出的?雙降?目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，煤礦職工的生命權(quán)、健康權(quán)得到切實(shí)維護(hù)，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)不斷健康發(fā)展。我們大抓煤礦群眾安全生產(chǎn)工作的做法和成效，多次受到省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度肯定，XX年還專門在我縣召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，年底授予縣總工會(huì)煤礦群眾安全生產(chǎn)工作省先進(jìn)二等獎(jiǎng)。針對(duì)我縣農(nóng)民工數(shù)量大、群體弱勢(shì)明顯、時(shí)有困難和遭遇侵權(quán)的狀況，全縣各級(jí)有關(guān)工會(huì)擔(dān)負(fù)起同級(jí)黨政開展?關(guān)心農(nóng)民工、關(guān)懷無助老人、關(guān)愛留守兒童?的?三關(guān)?工程辦公室工作，積極承辦?三關(guān)?工程具體事宜。到目前止，?三關(guān)?工程進(jìn)展順利：已建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，健全92388名外出民工、8764名外來民工、208名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工、8140名無助老人、1761名留守兒童臺(tái)賬，與3410名無助老人結(jié)對(duì)幫扶和設(shè)立了109個(gè)老人互助會(huì)，為6880名留守聘

請(qǐng)了代理家長(zhǎng)，安裝親情電話224門、設(shè)立親情信箱116個(gè)，為農(nóng)民工維權(quán)99起討回工資28萬余元，全縣出資15萬元培訓(xùn)農(nóng)民工26724名、實(shí)現(xiàn)就業(yè)3211人；出資10萬余元慰問了XX7名特困農(nóng)民工家庭。?外出民工技能有提高、輸出有組織、維權(quán)有保障，留守兒童心理有依賴、學(xué)業(yè)有進(jìn)步、成長(zhǎng)有關(guān)注，無助老人寂寞能排遣、生病能醫(yī)治、困難能化解?的生動(dòng)局面，已在我縣逐步形成。廣大農(nóng)民工及其家人的合法權(quán)益得到較好維護(hù)，?農(nóng)民工、有困難、找工會(huì)?的口號(hào)已在我縣逐步叫響。全縣在建立健全和認(rèn)真落實(shí)職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，有力地推動(dòng)了和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，維護(hù)了社會(huì)職工隊(duì)伍和穩(wěn)定，促進(jìn)了?和諧**?建設(shè)，工會(huì)作為國(guó)家政權(quán)重要社會(huì)支柱的作用得到較好發(fā)揮。

（四）困難職工幫扶工作深入發(fā)展，在推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮作用

面對(duì)我縣困難職工較多的狀況，各級(jí)工會(huì)把幫扶困難職工作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的大事來抓，為黨和政府分憂，為職工群眾解難。五年來，深入開展了送溫暖活動(dòng)，全縣工會(huì)籌集送溫暖資金上百萬元，走訪慰問了近4000余戶次困難職工家庭和10家困難企業(yè)，其中教育工會(huì)每年均出資近萬元，慰問近百名特困教職工；縣總工會(huì)大力加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，做到了組織機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度上墻，特困職工檔案齊備，有專門辦公場(chǎng)地，掛牌辦公、辦事公開，五年來籌發(fā)資金約20萬元，開展了困難職工生活救助、醫(yī)療救助、就業(yè)援助、法律援助、勞模生活援助和困難職工子女就學(xué)援助，受益職工數(shù)千人

次，開展了救業(yè)人員、崗前培訓(xùn)、推介就業(yè)上千人次，開展法律援助100余起為農(nóng)民工追討工資500余萬元，參與或獨(dú)立為因工傷、亡職工落實(shí)賠付、撫恤上千萬元。各級(jí)基層工會(huì)也極盡所能開展幫扶工作，出現(xiàn)了高橋鎮(zhèn)**村工會(huì)主席彭志炳遠(yuǎn)赴****，為本村農(nóng)民工張?jiān)w遇車禍喪生索賠得現(xiàn)金30萬元的法律維權(quán)典型事例。全縣工會(huì)基本上實(shí)現(xiàn)了幫扶工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化、社會(huì)化，在黨和政府加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中，切實(shí)發(fā)揮了作用。工會(huì)幫扶已成為我縣社會(huì)保障體系的有力補(bǔ)充，成為縣委和縣政府關(guān)心困難職工的一面窗口。

（五）自身建設(shè)和其它工作取得新進(jìn)展

五年來，十屆委員會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央對(duì)工會(huì)工作的指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委和上級(jí)工會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣工會(huì)事業(yè)發(fā)展的把握、指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的原則，堅(jiān)持依法治會(huì)，堅(jiān)持常委會(huì)、全委會(huì)制度和民主集中制度，使委員會(huì)成為了全縣工會(huì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，同時(shí)下大力抓縣總工會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)、基層工會(huì)自身建設(shè)和工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)?？h總工會(huì)每年對(duì)基層工會(huì)干部進(jìn)行1—3次集中培訓(xùn)或組織上送和外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，年年認(rèn)真落實(shí)工會(huì)工作、工會(huì)干部考核、激勵(lì)、約束機(jī)制，使工會(huì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力得到增強(qiáng)；加大工會(huì)和工作工作宣傳力度，運(yùn)用工會(huì)報(bào)刊、信息、街頭場(chǎng)鎮(zhèn)宣傳等多種形式，營(yíng)造工會(huì)工作良了社會(huì)環(huán)境；在基層工會(huì)廣泛深入開展?職工之家?建設(shè)活動(dòng)，不斷打造溫馨工會(huì)、法治工會(huì)、有為工會(huì)，提高基層工會(huì)的工作水平和服務(wù)能力，建立健全各級(jí)職工組織，廣泛開展女職工干部知識(shí)培訓(xùn)和?巾幗建功立業(yè)?活動(dòng)；深化工會(huì)經(jīng)費(fèi)改革，拓展