第一篇：中 共 興 寧 市

中 共 興 寧

鴻源集團(tuán)有限公司委員會文件

興 鴻 委 【2010】

03號

★ 2010黨建工作意見

2010年，集團(tuán)黨建工作要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆四中全會、省委十屆六次全會和梅州市委五屆六次全會及興寧市委十一屆五次全會精神，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)這條主線，把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)擺在重要位置，自覺適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對黨建工作提出的新要求，以開拓進(jìn)取的精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在完成各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用，搶抓新機(jī)遇，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，為企業(yè)發(fā)展提供思想和組織保證。

一、加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，為企業(yè)發(fā)展提供組織保證。一是圍繞中心，服務(wù)大局。牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，圍繞集團(tuán)的工作方針、發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃，緊扣謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的中心任務(wù)，努力為企業(yè)肩負(fù)起和完成好改革發(fā)展穩(wěn)定的重任提供堅(jiān)實(shí)的思想政治保證；始終堅(jiān)持把推動業(yè)務(wù)工作完成作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)把企業(yè)黨建各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。

五是加強(qiáng)黨建工作長效機(jī)制建設(shè)。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真做好黨員服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)社會工作，廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動；根據(jù)上級部署，集中開展“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”活動，更好地發(fā)揮黨員在“三個文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。

二、深入學(xué)習(xí)理論知識，為企業(yè)發(fā)展提供思想保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹黨的十七屆四中全會和市委十一屆五次全會精神，是新一年的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。公司將通過多種學(xué)習(xí)形式，把黨員的思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到上級和企業(yè)的決策部署上來，并轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)各項(xiàng)工作的具體行動，真正把各項(xiàng)決策部署實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。

三、積極參與經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)主題活動，為企業(yè)發(fā)展提供作風(fēng)保證。2010年，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工委根據(jù)市委在全市開展“作風(fēng)提升年”活動的工作部署，在經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)開展“抓改革、促穩(wěn)定、保發(fā)展”主題實(shí)踐活動。集團(tuán)黨委將按照主題實(shí)踐活動的目標(biāo)、要求、舉措，強(qiáng)化黨員的大局意識、使命意識和進(jìn)取意識。按照經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工委的工作部署，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，積極開展學(xué)習(xí)讀書活動，扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持和完善自選培訓(xùn)和“三會一課”等制度，激發(fā)企業(yè)黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，不斷提高推動工作和解決問題的能力；開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，營造創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)先、創(chuàng)新的競爭氛圍，鼓勵黨員在本職崗位上創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，激發(fā)黨員隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力，在企業(yè)形成你追我趕爭當(dāng)排頭兵的生動局面，更好地推動企業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；開展服務(wù)承諾活動，對涉及企業(yè)

第二篇：2011興寧市公路局安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011安全生產(chǎn)工作總結(jié)

2011年，我局在興寧市委、市府、安委會、交通運(yùn)輸局、梅州市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全責(zé)任，重于泰山”的意識，繼續(xù)深入開展“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“百日整治”、活動，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)演練力度，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，加大安全隱患排查治理，努力消除各類道路交通安全隱患，有效遏制和減少重特大交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。把安全生產(chǎn)工作放在日常重要議程，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故，完成了上級下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)，有力地促進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作順利開展，保持了全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將今年安全生產(chǎn)情況匯報如下：

一、健全安全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全工作職責(zé)。

1、成立了興寧市公路局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：劉興宏，副組長：李春雄，成員：鐘心平、邱佛強(qiáng)、王波、羅映群、吳思浪、曾漢輝、羅國榮、何遠(yuǎn)祥。安全辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)技術(shù)股，聯(lián)系電話：0753-3381441。

2、我局與梅州市公路局、興寧市人民政府、興寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、興寧市交通運(yùn)輸局、局屬各單位（各股室、公司、養(yǎng)護(hù)中心、道班、施工單位）層層簽訂了“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”，將安全生產(chǎn)責(zé)任明確到各個部門單位，落實(shí)到每位職工、各個崗位。形成專管成線、群管成網(wǎng)、措施到位的安全生產(chǎn)管理體系，做到了一級抓一級，層層有落實(shí)。

證上崗制度，強(qiáng)化安全責(zé)任意識，提高安全操作技能和職工崗位自我保護(hù)的防范能力；四是利用各種宣傳教育工具，張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語35幅、橫額12條，以明信片400份和試題250份，同時對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)有獎問答、組織觀看道路交通安全紀(jì)錄片10次的形式，進(jìn)行廣泛的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，造聲勢、造輿論，推進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，強(qiáng)化全員生產(chǎn)安全意識，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會重視人的生命價值，營造日益濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，為推動系統(tǒng)安全防范的行業(yè)性、群眾性、社會性做了不懈努力。

5、根據(jù)“消除隱患，珍惜生命”原則，堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊、不留死角”，加強(qiáng)公路巡查督查和隱患排查治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查及整治工作，大力實(shí)施公路安全保障工程，積極預(yù)防和遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是對轄養(yǎng)路段的國、省、縣、鄉(xiāng)道的橋梁、涵洞、交通標(biāo)志、標(biāo)線、示警樁、防護(hù)欄、危路險段和事故多發(fā)路段等進(jìn)行各個項(xiàng)目全面安全檢查，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；二是對在建工程施工現(xiàn)場和養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場安全大檢查，未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；三是根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動的實(shí)施方案和進(jìn)一步加強(qiáng)公路安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作要求和部署，認(rèn)真組織路況調(diào)研，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，制定實(shí)施方案，采取有效措施，進(jìn)行隱患整治，及時消除道路交通安全隱患，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障道路安全暢通。完成整改情況如下：（1）、設(shè)置和完善了轄養(yǎng)路段G206線、G205線、S120線、S225線、S226線、S339線、X010線、X013線、X014線、X016線部分缺損的橋梁限重標(biāo)志，合計(jì)103塊；投入資金10多萬元；（2）、完善了國道205線興寧段洋里至茅塘段10KM的標(biāo)線重劃工程11250m、增設(shè)交通安全標(biāo)志20多塊，興南大道安裝紅綠燈1座，投入資金35.5萬元；（3）、完善了國道205線、省道225線、省道226線等線段缺損標(biāo)線的重劃及交通安全標(biāo)志的增設(shè)和維修，標(biāo)線3250m、標(biāo)志236塊，投入資金37.8萬元；-

第三篇：興寧市物資總公司黨務(wù)公開

興寧市物資總公司黨務(wù)公開

工作的實(shí)施方案

為進(jìn)一步擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，根據(jù)《興寧市各級黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》（粵市辦[2011]39號）的工作要求，結(jié)合我單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治學(xué)，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持關(guān)注民生、服務(wù)群眾，全面推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開，探索推進(jìn)黨的地方組織黨務(wù)公開，促進(jìn)黨風(fēng)民主建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)富庶、美麗、幸福新興寧提供有力保證。

二、黨務(wù)公開工作的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）基本原則

1、圍繞中心，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的原則。要緊緊圍繞落實(shí)總公司中心工作和決策部署，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展推動黨務(wù)公開工作，始終確保黨務(wù)公開工作服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

2、發(fā)揚(yáng)民主，激發(fā)黨員熱情的原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮廣 大黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用，全面落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與

權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益，充分激發(fā)黨員參與黨內(nèi)民主監(jiān)督的積極性和主動性。

3、依法依規(guī)，突出公開重點(diǎn)的原則。黨務(wù)公開要依照黨章、法律法規(guī)進(jìn)行，遵循保守《中華人民共和國保守國家秘密法》，正確處理好黨務(wù)公開與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系，對不涉及保密、已解密和黨員、群眾關(guān)注的事項(xiàng)或熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的制度落實(shí)情況，要按照規(guī)定及時公開。

4、區(qū)分層次，實(shí)行分類指導(dǎo)的原則。堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡單、靈活”的原則，針對不同的內(nèi)容確定公開的形式和層次。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持因情制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效，根據(jù)不同情況、類型和特點(diǎn)，確定科學(xué)的公開內(nèi)容及形式。

5、相互促進(jìn)，全面協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)的新情況、新要求，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，通過黨務(wù)公開，進(jìn)一步完善其他事務(wù)公開的形式和內(nèi)容，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的“大公開”工作格局。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

到2011年底實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

1、建立一個工作機(jī)制，使黨務(wù)公開工作不斷深化。通過探索實(shí)踐，構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨務(wù)公開工作格局。

2、創(chuàng)建一批公開制度，使黨內(nèi)監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化。通過探索

實(shí)踐，建立健全黨內(nèi)情況通報制度、黨內(nèi)情況反映制度、黨內(nèi)重大決策征求意見制度、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢制度、黨員定期評議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度、黨風(fēng)便行公開和依申請公開制度、領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)公開制度、黨務(wù)公開考核評價制度等，使黨員、職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，黨內(nèi)監(jiān)督得到加強(qiáng)，促進(jìn)總公司決策更加科學(xué)化、民主化。

3、創(chuàng)新一批公開載體，使黨內(nèi)事務(wù)透明度不斷提高。圍繞黨內(nèi)信息上下互通，黨員意見表達(dá)便捷，傳統(tǒng)手段與科技手段并舉的要求，整合現(xiàn)有資源，積極創(chuàng)新一批具有時代的公開載體，強(qiáng)化社會監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加透明。要建立完善5類基本載體：黨務(wù)公開欄、網(wǎng)站、有關(guān)會議、黨務(wù)公開信息員、黨員手機(jī)短信公開群等。

4、解決一批民生問題，使以民為本執(zhí)政理念不斷強(qiáng)化。通過黨務(wù)公開，進(jìn)一步暢通溝通聯(lián)系渠道，使黨員、職工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難問題得到較好解決，讓廣大黨員、職工直接感受到黨務(wù)公開帶來的變化，力爭使廣大黨員對實(shí)行黨務(wù)公開工作的滿意度達(dá)到90%以上。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以黨組書記為組長，副總經(jīng)理為副組長，各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在人秘股，電話3332376）。

三、黨務(wù)公開的實(shí)施落實(shí)、內(nèi)容和目錄

（一）實(shí)施范圍。

機(jī)關(guān)支部、離退休支部、化工支部、東江支部。

（二）公開內(nèi)容。

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央、省、梅州市和市委方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署情況；本級本單位重要決策、工作部署的執(zhí)行和落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)計(jì)劃及其落實(shí)等情況。

3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、換屆選舉，發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、職工情況。聽取、反映和采納黨員、職工意見建議，幫助黨員、職工解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，開展談心、談話活動，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、職工切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。開展反腐倡廉宣傳教育、執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨內(nèi)監(jiān)督制度、述職述廉、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、支持并認(rèn)真查處違法違紀(jì)黨

員等情況。

8、黨員代表大會代表提出的意見建議辦理情況和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行流程及風(fēng)險點(diǎn)排查防控措施情況。

9、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

（三）公開目錄。

依據(jù)《興寧市黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄》，結(jié)合實(shí)際制定本級黨務(wù)公開目錄。

四、黨務(wù)公開的程序、時限和方式

（一）公開程序。

1、實(shí)施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行，如臨時有目錄以外需要公開或經(jīng)黨員申請可以公開的事項(xiàng)，基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報上級黨組織審核同意后進(jìn)行公開。工作方案應(yīng)包括公開內(nèi)容、公開理由、公開范圍、公開方式和公開時限等。

2、收集反饋。認(rèn)真收集黨員對黨務(wù)公開情況的意見建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員反饋。

3、歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息資料及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（二）公開時限。

公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容要長期公開；常規(guī)工作要定期公開，一般每季度或每半年更新一次；工作要逐年公開；階段性工作要逐段公開；臨時工作要隨時公開；熱點(diǎn)問題要及時公開；重點(diǎn)事項(xiàng)要適時公開。

（三）公開方式。

堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、靈活”的原則，針對不同的內(nèi)容確定公開形式，及時公開黨內(nèi)信息。

1.召開黨務(wù)公開會議； 2.設(shè)立黨務(wù)公開欄； 3.在本單位網(wǎng)站公開；

4.通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進(jìn)行公開； 5.召開新聞發(fā)布會或通過有關(guān)媒體公開； 6.開展黨內(nèi)事務(wù)質(zhì)詢和黨員定期評議等活動；

7.除通過上述方式公開外，要運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新公開 方式。

五、黨務(wù)公開的實(shí)施步驟 分四個階段組織實(shí)施：

（一）動員部署階段(7月20日前)1．組織學(xué)習(xí)宣傳。結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，認(rèn)真組織廣大 黨員參加專題組織生活會、學(xué)習(xí)心得交流會、專題培訓(xùn)班等形式多樣的學(xué)習(xí)活動，營造實(shí)行黨務(wù)公開的強(qiáng)大輿論和良好社會氛圍。

2．深入調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，廣泛聽取黨員、群眾的意見，著重找準(zhǔn)理清三方面的問題：一是黨員干部對黨務(wù)公開重要意義認(rèn)識上存在的思想問題；二是 黨員群眾普遍要求公開的熱點(diǎn)問題；三是制約黨務(wù)公開的機(jī)制問題。

3.組織專題輔導(dǎo)。多渠道組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會，邀請黨建理

論專家作黨內(nèi)民主建設(shè)專題輔導(dǎo)。

（二）全面實(shí)施階級（7月21日至9月10日前）

按照黨務(wù)公開工作的要求，成立工作機(jī)構(gòu)，制訂具體的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)和方法、步驟。積極組織人力搭建好公開平臺，并按公開目錄中的內(nèi)容、時限、范圍等要求做好公開工作。

（三）建章立制階段（9月11日至10月10日前）建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

1.例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，應(yīng)按規(guī)定及時主動公開；對目錄中暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，按分級管理的原則報上一級組織批準(zhǔn)。

2.依申請公開制度。黨員可按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)的事務(wù)。對申請但暫時不宜公開或不能公開的，由黨的基層組織在接到申請的5個工作日內(nèi)向申請人說明情況，并報上一級黨組織備案。

3.監(jiān)督考評制度。要加強(qiáng)對基層黨的組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實(shí)。要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要適時組織黨員對其所在黨組織的黨務(wù)公開工作進(jìn)行評議，并及時公開考核結(jié)果。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月11日至10月25日前）

1.黨務(wù)公開工作考評驗(yàn)收。對照中央、省和梅州市對黨務(wù)公開工作的要求及公開辦制定的《黨組織黨務(wù)公開工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評，通過對照，逐項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，迎接檢查驗(yàn)收。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

黨的基層組織黨務(wù)公開是一項(xiàng)新的實(shí)施，要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。黨的基層組織是本級組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人。

第四篇：興寧市公安局落實(shí)省委巡視組

興寧市公安局落實(shí)省委巡視組 巡視反饋意見工作情況報告 按照興寧市委、市政府及興寧市委政法委關(guān)于認(rèn)真落實(shí)省委第十巡視組巡視反饋意見的工作部署要求，我局黨委高度重視，迅速成立以局長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全局各警種、部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)工作要求，并及時按照《興寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)省委巡視組巡視反饋意見整改方案》中提出“抓優(yōu)化社會環(huán)境。繼續(xù)加大社會治安整治力度，提高打防管控水平，營造良好的社會治安環(huán)境，不斷增強(qiáng)群眾的安全感”的要求，研究制定具體的整改工作方案，明確以開展“三打、三管、三建”重點(diǎn)工作為抓手（“三打”，即嚴(yán)打涉黑涉惡、涉黃涉賭涉毒以及“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪；“三管”，即嚴(yán)管治安問題復(fù)雜的行業(yè)場所、主要交通安全隱患、以及主要消防安全隱患；“三建”，即抓隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)、社會治安防控體系建設(shè)），深入開展社會治安整治，全力維護(hù)我市大局穩(wěn)定。

自去年六月底以來，我局各項(xiàng)整改工作扎實(shí)推進(jìn)，并得到興寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)等各級各界的高度重視和支持，市委書記江理達(dá)、市長陳略宇等主要領(lǐng)導(dǎo)還先后于去年10月和11月間到我局開展專題調(diào)研指導(dǎo)，極大地鼓舞了公安隊(duì)伍士氣，確使全市廣大公安民警在艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù)面前，乘勢而上，頑強(qiáng)拼搏，各項(xiàng)公安工作均取得明顯成效。特別在治安整治工作方面，得到了各級各界的普遍好評，不僅有許多上級領(lǐng)導(dǎo)、在外鄉(xiāng)賢紛紛給予了充分認(rèn)可，廣大人民群眾也紛紛通過各種渠道對公安機(jī)關(guān)下大工夫、下真功夫打擊犯罪、保護(hù)群眾這一舉措給予高度贊揚(yáng)。在去年底國家統(tǒng)計(jì)局廣東調(diào)查總隊(duì)到我市開展公眾安全感和政法工作滿意度調(diào)查中，調(diào)查人員也一致反映我市的情況最真、口碑最好。今年初，我市人大、政協(xié)會議也就我市社會治安整治工作一致給予了高度評價。具體工作主要有：

一、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定 我們緊扣“改革、發(fā)展和穩(wěn)定”三大主題，堅(jiān)持以強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、提升預(yù)警能力為抓手，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施。一是立足我市敵社情以及工作資源實(shí)際，主動把握我市被定為全國維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定戰(zhàn)略支撐點(diǎn)之一這一契機(jī)，積極探索和推進(jìn)適合山區(qū)的建設(shè)發(fā)展模式，國內(nèi)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)和能力明顯增強(qiáng)。整改工作期間，共成功偵破邪教組織“主神教”、“法輪功”等在我市組織實(shí)施的非法活動案件3起。二是緊扣全市中心工作，主動服務(wù)發(fā)展大局，全力投入包括首長在興視察、全市重大政務(wù)、重要經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目以及大型群眾性活動等安全保衛(wèi)工作。整改工作以來，共圓滿完成各類重大安保工作20多場次，有效保障我市各項(xiàng)改革和建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)。三是堅(jiān)持以解決民生訴求、減少不和諧因素為目標(biāo)，突出以“廣州亞運(yùn)”安保為主線，著力完善涉法涉訴信訪案件會診和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，著力抓好情報信息搜集、分析和研判工作，主動配合各級各部門排查、疏導(dǎo)和化解各類不穩(wěn)定因素、苗頭，確保社會和諧穩(wěn)定。自去年六月份以來，全市公安機(jī)關(guān)共搜集掌握各類涉穩(wěn)情報信息202條，編報要情52件，排查化解不穩(wěn)定因素150起，上報并落實(shí)穩(wěn)控措施對象230人，受理群眾來信來訪304起408人次（停訪息訴率達(dá)95%以上，回報率100%），實(shí)現(xiàn)整改工作期間全市無政治案件、無邪教組織滋事鬧事事件、無突發(fā)群體性事件，政治局面穩(wěn)定良好。

二、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全 我們堅(jiān)持主動加壓，乘勢而上，緊緊圍繞去年初確定的治安“打、管、建”重點(diǎn)工作，突出“四抓”，強(qiáng)力突破，深入解決治安突出問題，推動全市治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是抓重點(diǎn)打擊。堅(jiān)持把社會各界和群眾反映突出的涉黑涉惡犯罪列為打擊工作的重中之重，及時研究出臺全市掃黑除惡工作意見，以鐵的紀(jì)律和措施促成全警全力投入、實(shí)現(xiàn)立案數(shù)（129宗）同比增加35.2%、破案數(shù)(85宗)同比增加57.3%、逮捕數(shù)（118人）同比增加60.6%的掃黑除惡斗爭熱潮，特別是確保去年9月28日成功召開全市掃黑除惡宣判處理大會，公開宣判處理58名涉惡人員，進(jìn)一步展示了公安機(jī)關(guān)打“黑惡”、保民生、促穩(wěn)定、迎亞運(yùn)的信心和決心，收到了非常好的法律效果和社會效果。同時，我們積極排查治安亂點(diǎn)，先后確定了葉塘、黃陂、坭陂等治安重點(diǎn)鎮(zhèn)、街，及時組建、派出工作組，落實(shí)治安重點(diǎn)整治措施并取得明顯成效；二是抓專業(yè)打擊。在針對“兩搶一盜”、涉黑涉惡等突出犯罪，組建并不斷強(qiáng)化掃黑除惡、便衣、夜巡等專業(yè)隊(duì)伍的同時，積極結(jié)合上級公安機(jī)關(guān)部署的社會管理創(chuàng)新工作，及時對刑偵部門職能進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)刑偵情報信息收集、研判和應(yīng)用工作，切實(shí)以信息導(dǎo)偵為抓手，有效提升了刑事打擊專業(yè)能力。自去年六月來，刑偵部門共成功偵破“命案”9宗，打掉“兩搶一盜”犯罪團(tuán)伙23個成員84人、涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙29個成員118人，切實(shí)以刑偵主力的突破，帶動全局刑偵工作的整體推進(jìn)，打擊犯罪能力得到不斷增強(qiáng)；三是抓主動打擊。堅(jiān)持源頭治理、鏟除治安亂源，突出從強(qiáng)化報送捕判、拘留、勞教等剛性打擊措施入手，有效加大對“黃、賭、毒”違法犯罪尤其是莊家、賭頭、雞 頭的打擊整治力度，切實(shí)以針對治安源頭的主動打擊，確保嚴(yán)打整治工作的縱深推進(jìn)。四是抓持續(xù)打擊。在去年初制定出臺五項(xiàng)績效考核辦法，進(jìn)一步形成全局上下“級級有責(zé)任、人人有任務(wù)”的刑偵工作責(zé)任機(jī)制，確保刑偵工作各項(xiàng)措施深入推進(jìn)的同時，積極結(jié)合上級部署“粵安10”、“長安10”以及“創(chuàng)平安，迎亞運(yùn)”等專項(xiàng)打擊整治行動，堅(jiān)持每月一次全市集中統(tǒng)一行動、每周一次由刑偵、治安、交警、經(jīng)偵等警種自行組織的專項(xiàng)行動，切實(shí)通過連番滾動的集中打擊整治行動，形成對各類違法犯罪的持續(xù)高壓態(tài)勢。整改工作開展以來，全市公安機(jī)關(guān)共破獲各類刑事案件713宗（其中破“兩搶一盜”案件387宗、販毒案件11宗、涉槍案件4宗），抓獲各類刑事犯罪嫌疑人418名（批準(zhǔn)逮捕262名）；共查處各類治安案件949宗2008人（其中吸毒案件108宗、涉黃涉賭案件393宗，強(qiáng)制收戒吸毒人員68人、行政拘留489人、勞動教養(yǎng)24人），切實(shí)以強(qiáng)有力的打擊整治措施，有效震懾各類違法犯罪，實(shí)現(xiàn)全市各類警情持續(xù)下降，社會平安度不斷提升。

三、強(qiáng)化治安防控，著力提升創(chuàng)安實(shí)效

我們始終將推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，作為平安創(chuàng)建的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建以指揮中心為龍頭，以巡警、交警、專業(yè)隊(duì)、治安隊(duì)為骨干，以派出所和社區(qū)為平臺，以群防群治力量為輔助，以案件高發(fā)時段、部位以及治安高危人群、危險物品管控為重點(diǎn)，堅(jiān)持信息主導(dǎo)、彈性運(yùn)作、專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合的社會治安防控體系。一是積極依托全省公安機(jī)關(guān)社會管理創(chuàng)新工作，在不斷整合現(xiàn)有指揮中心“三臺合一”、移動短信集群網(wǎng)、GPS系統(tǒng)、治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等綜合智能警務(wù)資源的同時，進(jìn)一步夯實(shí)了公 安信息基礎(chǔ)，建立完善了每天警訊、每周警情、每月要情等情報信息研判報送制度以及各類突發(fā)案、事件應(yīng)急處置預(yù)案，警務(wù)指揮調(diào)度能力得到明顯增強(qiáng)。二是堅(jiān)持從機(jī)制、體制入手，進(jìn)一步深化街路面巡防體系改革，在引導(dǎo)基層所隊(duì)創(chuàng)新完善勤務(wù)機(jī)制的同時，突出以城區(qū)為重點(diǎn)，推行多警種、部門“彈性”、“錯時”協(xié)同運(yùn)作的“網(wǎng)格化”巡邏模式，確保最大限度地把警力部署到案件高發(fā)時段和部位。三是堅(jiān)持科技強(qiáng)警，不斷提升治安防控科技含量。去年間，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆五次會議提出積極推進(jìn)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會治安管理，著力建設(shè)平安興寧的要求，主動爭取電信等有關(guān)部門的支持配合，經(jīng)深入勘察、調(diào)研，及時提出我市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)二期（共59個點(diǎn)115個探頭）工程建設(shè)方案，得到市委、市政府的充分肯定和高度重視，并于去年十月間正式建成投入使用，初步形成以城區(qū)為中心，覆蓋城內(nèi)各主要街區(qū)、繁華地段、公共場所、治安復(fù)雜區(qū)域以及城際各出入口和城區(qū)周邊各重點(diǎn)區(qū)域、主要場所等共103處230個視頻探頭的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有效提升了公安機(jī)關(guān)維穩(wěn)處突、打擊犯罪、防范控制等能力，特別在對路面“兩搶一盜”等案件實(shí)行快速反應(yīng)、精確打擊方面的成效明顯。四是堅(jiān)持緊扣違法犯罪基本要素，不斷強(qiáng)化治安管控措施。在整改工作之初，我局黨委即明確要在鞏固治安重點(diǎn)整治成果，持續(xù)嚴(yán)打強(qiáng)勢的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把重心轉(zhuǎn)向強(qiáng)化“人、屋、車、場、網(wǎng)”等治安基本要素的管、防、控措施，組織以刑偵、交警力量為主，全面落實(shí)對涉牌涉證可疑車輛專項(xiàng)整治，并安排以治安部門牽頭，組織全市各派出所全面落實(shí)對網(wǎng)吧、酒吧、出租屋、旅館業(yè)、廢舊業(yè)等容易滋生違法犯罪的行業(yè)、場所的清查整治。整改工作以來，共清查整頓各類治安重點(diǎn)場所403間（其中取締2間、建議取締21間、停業(yè)整頓19間、行政處罰63間），依法查扣涉牌涉證車輛1800多部，收繳非法槍支96支、管制刀具260把，并公開銷毀非法機(jī)動車輛2000多部，切實(shí)以強(qiáng)勢管控措施，有效擠壓違法犯罪空間。五是緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合全市推進(jìn)“五聯(lián)創(chuàng)”特別是平安法制鎮(zhèn)建設(shè)，主動爭取各級各部門的理解和支持，進(jìn)一步發(fā)揮公安職能優(yōu)勢，充分調(diào)動基層警務(wù)資源，不斷創(chuàng)新警校、警企、警民合作等新型民本警務(wù)模式，積極推動全市社會治安綜合治理。

四、牢固確立安全第一的理念，切實(shí)履行安全管理職能 我們堅(jiān)持把保障公眾安全視為實(shí)踐民生警務(wù)的重要抓手。一是深入開展消防安全整治。堅(jiān)持對危險品經(jīng)營、使用單位經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，對全市煙花爆竹銷售點(diǎn)持續(xù)開展整治，并在全市所有劇毒化學(xué)品從業(yè)單位深入開展防范管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，確保年內(nèi)全市未發(fā)生涉危刑事案件。堅(jiān)持將人員密集場所“三合一”建筑作為消防安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，年內(nèi)已整改火災(zāi)隱患576處，查處消防行政案件3起，并及時在部分場所和單位組織開展滅火演練活動。堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)“消防進(jìn)社區(qū)”，不斷健全黨委、政府有關(guān)部門牽頭，公安消防部門為主導(dǎo)，工青婦、新聞媒體等共同參與的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。全市火災(zāi)形勢基本平穩(wěn)，未發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。二是深化交通秩序整治。積極組織開展查糾酒后駕駛、超載、超速違章等專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)持集結(jié)優(yōu)勢警力，實(shí)施全方位強(qiáng)勢整治。同時，堅(jiān)持以交通安全“五進(jìn)”宣傳活動為載體，不斷提升道路交通安全宣傳的覆蓋面。整改工作以來，全市共發(fā)生道路交通事故627起，死亡19人，傷11人，直接經(jīng) 濟(jì)損失5.21萬元，比去年同期分別下降30.29%、19.63％、6.0％、23.20％。三是主動關(guān)注社會焦點(diǎn)，積極保障公眾安全。在去年各地持續(xù)發(fā)生涉及中小學(xué)校、幼兒園安全的惡性案件，校園安全瞬間成為社會各界高度關(guān)注和備受爭議的熱點(diǎn)問題后，我們迅速將校園安全防范列為當(dāng)前工作的重中之重，主動加強(qiáng)與教育部門聯(lián)系溝通，及時組織各警種尤其是基層所隊(duì)加大校園周邊治安、消防及交通管控力度，積極協(xié)助轄區(qū)學(xué)校完善內(nèi)部安全防范機(jī)制，增強(qiáng)師生自我保護(hù)意識和能力，共同構(gòu)筑起嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò)，確保全市各中小學(xué)校、幼兒園安全秩序，廣大師生、家長以及社會各級各界普遍反映良好。

五、強(qiáng)化教育管理，提升公安隊(duì)伍整體素質(zhì)

作為平安工程建設(shè)的主力軍，我們堅(jiān)持以加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升自身素質(zhì)能力。一是堅(jiān)持統(tǒng)一思想，凝聚警隊(duì)合力。突出以開展“興寧公安核心價值觀”征集討論活動為主線，有重點(diǎn)地加強(qiáng)了以治安“打、管、建”重點(diǎn)工作各項(xiàng)意見、規(guī)定為內(nèi)容的專題學(xué)習(xí)活動，確使全局上下充分認(rèn)識新一輪更深入的治安整治工作將面臨的各種困難和挑戰(zhàn)，及時轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，確保全力以赴投入平安創(chuàng)建。二是堅(jiān)持規(guī)范用警，深入挖潛強(qiáng)能。有重點(diǎn)地對部分警種職能進(jìn)行了調(diào)整和規(guī)范，如將原有從各基層單位抽調(diào)警力組建的“三掃”專業(yè)隊(duì)的職能規(guī)范列入了治安和巡警部門后，既解決了基層所隊(duì)因人員抽調(diào)帶來的警力不足問題，又解決了因隊(duì)伍不穩(wěn)定所帶來的管理不規(guī)范等問題，同時，還通過“雙領(lǐng)導(dǎo)分管”辦法，有效形成良性競爭氛圍。三是堅(jiān)持制度管理，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。結(jié)合全省公安機(jī)關(guān)實(shí)施“工作執(zhí)法一網(wǎng)考”，我局黨委還于年初制訂實(shí)施了 刑偵、國保、治安、交警和隊(duì)伍管理等五項(xiàng)績效捆綁考核機(jī)制，進(jìn)一步完善了人事任免程序規(guī)定、民警晉升級別暫行規(guī)定以及隊(duì)伍績效考核管理機(jī)制，及時形成良好的評警、用人導(dǎo)向，有效提高了廣大民警的工作積極性。四是堅(jiān)持從嚴(yán)治警，不斷提升隊(duì)伍執(zhí)行力。進(jìn)一步修訂完善了督察條例等規(guī)章制度，并組織監(jiān)督部門堅(jiān)持從隊(duì)伍容易發(fā)生問題的源頭入手，強(qiáng)化制度執(zhí)行情況督導(dǎo)，深化作風(fēng)養(yǎng)成，狠抓細(xì)節(jié)管理，確保隊(duì)伍警紀(jì)嚴(yán)明、警令暢通；五是堅(jiān)持從優(yōu)待警，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力。積極爭取市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，不斷提高民警政治和經(jīng)濟(jì)待遇，在年初解決了首批11名一線崗位工作時間長、業(yè)績好的同志的副科職級待遇后，進(jìn)一步建立和完善了民警體檢、休假、績效獎勵以及合法權(quán)益保障等系統(tǒng)機(jī)制，并積極改進(jìn)和加強(qiáng)警營文化生活，有效增強(qiáng)警隊(duì)凝聚力、激發(fā)民警戰(zhàn)斗力。通過一系列的舉措，隊(duì)伍精、氣、神、能明顯提升，先后有一大批的先進(jìn)集體和民警獲得了上級表彰獎勵，切實(shí)以良好的隊(duì)伍形象和突出的工作成效，贏得了全市各級各界的普遍好評。

二0一一年三月十六日

第五篇：關(guān)于興寧市城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)查報告

廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院

關(guān)注基礎(chǔ)教育的城鄉(xiāng)差距

——對興寧市城鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展的調(diào)查

摘要：興寧市地處粵東山區(qū)，是一個歷史悠久，有較豐厚文化的地方，被譽(yù)為“文化之鄉(xiāng)”。但該市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育有著明顯的差距，本文將對其原因作出較為客觀的分析和解決方案。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)差距，基礎(chǔ)教育，興寧市

一、文化之鄉(xiāng)、粵東寶地

興寧市地處粵東山區(qū)，有著一千六百多年的悠久歷史，文化發(fā)達(dá)，工商業(yè)較為興旺，有多條國省道和高速過境，是閩粵贛三省商品集散地。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，特產(chǎn)眾多。興寧市轄區(qū)面積2105平方公里，總?cè)丝?15萬，在八十多年的時間內(nèi)出過四十五位大學(xué)校長和五位院士，有著“大學(xué)校長搖籃”之稱。但當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平發(fā)展在廣東相對落后：2009年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 9718元，比增9.3%；農(nóng)村居民人均純收入5915元，比增3.2%。這些數(shù)據(jù)在我國城市中居于中下水平，與繁榮的教育顯得相當(dāng)不對稱。

二、興寧市教育體系

興寧市在校中小學(xué)有在校學(xué)生逾16萬人，教職工1.15萬人。形成了普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展的教育體系。興寧市共有450所學(xué)校，其中普通教育439所，職業(yè)技術(shù)學(xué)校9所，成人教育2所。數(shù)量龐大的完整教學(xué)體系，為興寧教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（1）、等級學(xué)校

興寧市擁有的等級學(xué)校不多：梅州市一級學(xué)校以上級別的高級中學(xué)有：興寧市第一中學(xué)（省一級、市重點(diǎn)），田家炳中學(xué)（省一級、市重點(diǎn)），沐彬中學(xué)（省一級），寧中中學(xué)（省一級），興民中學(xué)（市一級），水口中學(xué)（市一級），其中興寧一中和田家炳中學(xué)是市民公認(rèn)的重點(diǎn)中學(xué)；重點(diǎn)初級中學(xué)有：實(shí)驗(yàn)學(xué)校，沐彬中學(xué)，興民中學(xué)；重點(diǎn)小學(xué)有：實(shí)驗(yàn)學(xué)校，一小，二小。

（2）、重點(diǎn)學(xué)校

興寧一中是梅州市重點(diǎn)高級中學(xué)，廣東省一級學(xué)校，國家級示范性高中，是擁有興寧最優(yōu)秀教師、最優(yōu)越教學(xué)設(shè)施和最優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)校。學(xué)校創(chuàng)辦于1906年，是一所歷史悠久，具有優(yōu)秀成績的高級中學(xué)。先后出過“一桌兩院士” 王佛松和汪懋華，廣東省委書記林若，廣東省長黃華華等一大批知名校友。第1頁，共4頁

（3）、分布格局

大部分等級和重點(diǎn)學(xué)校都聚集在興寧市區(qū)，而且僅有的3所公辦等級職業(yè)技術(shù)學(xué)校也坐落在市郊區(qū)。單從這方面來看，興寧市的學(xué)習(xí)布局是不太合理的。

三、教育存在城鄉(xiāng)差距的影響

興寧市的城鄉(xiāng)教育差距主要表現(xiàn)在：教育資源的分布不均；教師待遇差距明顯；學(xué)生受教育機(jī)會不均等。

（1）、教育資源

興寧市區(qū)的學(xué)習(xí)都有計(jì)算機(jī)等多媒體教室，而且大部分學(xué)校都有專門的實(shí)驗(yàn)室。而在興寧農(nóng)村地區(qū)來說，教師上課的設(shè)備可能就是一塊黑板，一支粉筆。像多媒體等教學(xué)設(shè)施在農(nóng)村是見不到的。而初高中的理化生的實(shí)驗(yàn)課也因?yàn)闆]有實(shí)驗(yàn)設(shè)備而沒有動手操作的。所以說目前的教學(xué)設(shè)施是遠(yuǎn)不能夠滿足農(nóng)村學(xué)生日常學(xué)習(xí)的要求的。

（2）、教師待遇差距

在向你，城鄉(xiāng)教師在各方面的差距都是非常明顯的，城區(qū)教師各種福利都比農(nóng)村教室好；而且基于城區(qū)學(xué)生數(shù)量多，諸多學(xué)科教師都在課外給學(xué)生提供有償性的補(bǔ)課。

（3）、受教育機(jī)會不均

受教育機(jī)會的不均是城鄉(xiāng)學(xué)生之間的最根本的差距，也是一個關(guān)系到教育公平的問題。

這主要表現(xiàn)在招生方面不公平：興民中學(xué)由于各方面的因素，在市民心中是在市區(qū)四所高級中學(xué)中是最差的，但即使它在城里最差，農(nóng)村的高級中學(xué)也無法與它相提并論。興民中學(xué)是興寧唯一一間有著兩個招生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校。城鄉(xiāng)各一個招生分?jǐn)?shù)，而且通常農(nóng)村招生分?jǐn)?shù)要比城里高上百分。

受教育機(jī)會的不均還表現(xiàn)性別方面上，重男輕女，這在興寧這種山區(qū)縣市還是一種比較常見的現(xiàn)象。外出務(wù)工的女性當(dāng)中，有很大一部分是初中或高中畢業(yè)的，而且有一部分還是考上了高一級學(xué)校，而家里不供或者是為家里的男生繼續(xù)深造而外出務(wù)工的。

除了上兩條表現(xiàn)外，擇校也是在現(xiàn)行招生制度下的一種極其不合理的產(chǎn)物。雖然國家相關(guān)部門三令五申，要求各地區(qū)制止這種現(xiàn)象。但時至今日，擇校生現(xiàn)象不但沒有得到有效遏制，反而更加白熱化。就以2009年興寧一中招生情況來看，計(jì)劃招收1650人，其中擇校生412人，占到25%，但實(shí)際招生總?cè)藬?shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)

不止于此，為1930人，其中擇校生680，占35%。09年興寧一中擇校費(fèi)最低價位15000元，低于一定分?jǐn)?shù)的另算。保守估計(jì)，09年擇校生為興寧一中帶來了1020萬元的收益。15000元，在城市居民中也許就是幾個月的工資，而對于興寧年純收入才剛過5000元的大部分農(nóng)民來說，這是一個天文數(shù)字。也就此可以說擇校生是專門為城市居民和一部分較富裕的農(nóng)村居民開設(shè)的。

四、城鄉(xiāng)教育差距產(chǎn)生的原因

以上所描述的各種情況在全國大多數(shù)縣域都是存在的。其產(chǎn)生的原因有：

（1）、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異

這種情況在改革開放后的縣里邊，差異更加明顯。縣域主要往縣城發(fā)展，城市則主要集中在市區(qū)。由于興寧本身就地處山區(qū)，因?yàn)榻煌ú粫澈驼叩榷喾矫娴囊蛩?，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于城市的發(fā)展。

政府對農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入的不足

雖然興寧市政府教育支出占財(cái)政總支出的14.7%，但是絕大部分都是投入到城市，這種作法使得城鄉(xiāng)教育之間的差距更加明顯。在國家免農(nóng)業(yè)稅之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入更加困難，卻還要承擔(dān)本地鎮(zhèn)辦中小學(xué)的的籌資任務(wù)。近幾年，由于要支持全市校園網(wǎng)建設(shè)、興寧一中申辦國家級示范性高級中學(xué)和學(xué)校設(shè)施達(dá)標(biāo)化等教育項(xiàng)目的建設(shè)資金，市府公布的數(shù)據(jù)表明，教育負(fù)債已經(jīng)達(dá)到2.5億元之巨。這個金額相當(dāng)于興寧一年的財(cái)政總收入。因此在這種情況下，市府只能將有限的資金撥給重點(diǎn)學(xué)校。還有就是現(xiàn)在社會上精英教育的導(dǎo)向作用：縣有重點(diǎn)學(xué)校，重點(diǎn)學(xué)校里有重點(diǎn)班，這些都是在社會各級選擇精英教育路線的結(jié)果。使得不僅城鄉(xiāng)教育差距拉大，而且城里又分各類學(xué)校。

五、對以上產(chǎn)生問題做出的建議

城鄉(xiāng)教育出現(xiàn)的差距，主要是因?yàn)橹袊F(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元模式所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)差距決定的。但是在縣域這個地方來說，政府可以通過平衡教育資源配置方面，即當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該樹立全局觀，在繼續(xù)鞏固教育大發(fā)展的同時，努力縮小過去形成的城鄉(xiāng)教育間的差距；如果不能做到的話也不能繼續(xù)人為擴(kuò)大教育差距。再有就是要提高目前教師的待遇，目前整個梅州的教師分為幾個級別：市直屬的、縣城鎮(zhèn)的、農(nóng)村的和代課的，這其中最好的是市直屬的，月平均工資有三千多塊，而最差的是代課的農(nóng)村教室，月平均工資僅四百多元；而在福利方面各級別的差異更加大，這也是為什么要平衡教師待遇的原因。再有的方面就是要完善人才回流機(jī)制：目前興寧市每年輸送大中專生四千多人，而據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，目前興寧籍的專家、教授有三千多人，其中博士生導(dǎo)師有六十多名，院士五名，享受國務(wù)院特殊津貼的專家有兩百多人。雖然興寧市出了這么一大批人才，但他們就像過去的華人華僑一樣，只在物質(zhì)上貢獻(xiàn)，極少有人回報鄉(xiāng)鄰的，這些也是和興寧市的落后分不開的。在其他城市，政府紛紛為專家提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使他們?yōu)楸镜胤?wù)，像深圳提供戶口、住房和各種福利待遇，也使得深圳的發(fā)展有著可持續(xù)的潛力。

從這幾方面的情況來看，興寧的基礎(chǔ)教育僅僅是起到了為其他城市提供廉價的勞動力和各種初級的技術(shù)工人的作用。所以興寧必須盡快建立起完善的人才回流機(jī)制，這并不是倒行逆施的地方保護(hù)主義，而且努力發(fā)展本城和平衡城市間日益拉大的差距做出的有益的貢獻(xiàn)。單從這里可以說，人才回流必然會加快興寧市各方面的快速發(fā)展，而這也就會對興寧市基礎(chǔ)教育的發(fā)展起到極好的作用。

六、結(jié)論

興寧市近幾年的教育成績雖然頗多出彩之處，而且基礎(chǔ)教育搞得完整而且扎實(shí)。但是透過現(xiàn)象看本質(zhì)，其中也暴露出城鄉(xiāng)教育存在著巨大的差距，其主要表現(xiàn)在為教育資源和教學(xué)設(shè)施分布不均；教師待遇、地位、分布差距明顯；學(xué)生受教育機(jī)會不均等等。導(dǎo)致這些差距主要是受到城鄉(xiāng)二元模式下的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差異、政府對農(nóng)村教育投入的相對不足和目前社會上精英教育的不良導(dǎo)向作用的影響。這些情況可以通過減輕農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)、提高教師待遇和完善人才回流機(jī)制等措施，才能有利于縮小興寧市城鄉(xiāng)教育的巨大差距。

參考文獻(xiàn)：

陳略宇：興寧市2010年政府工作報告

興寧市教育信息網(wǎng)：興寧教育概況